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emisión 11/02/15
SEGURIDAD F actualización 11.12.17
REGLAMENTO DE HIGIENE Y
SEGURIDAD DE LA FUNDACIÓN
CENTRO SAN JUAN DE JERUSALÉN
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b) RAZÓN SOCIAL
c) ACTIVIDAD ECONÓMICA
d) TAMAÑO DE LA EMPRESA.
PEQUEÑA EMPRESA
e) CENTROS DE TRABAJO.
1 (uno)
f) DIRECCIÓN
1. Objeto
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trabajo por medio del análisis de los reportes, para proponer las medidas
de control.
7. Investigar, evaluar y controlar todos los procesos dentro de la actividad
laboral para minimizar acciones y condiciones subestándar.
8. Proteger la salud de los trabajadores/as mediante charlas de buenas
prácticas de trabajo.
2. Ámbito de aplicación
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RESUELVE
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
TÍTULO I
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f. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que pueden afectar
a la salud y el bienestar de los trabajadores/as en los lugares de trabajo de su
responsabilidad;
g. Organizar y facilitar el Servicio Médico, con sujeción a las normas legales vigentes;
j. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la Fundación;
TÍTULO II
Art. 2.- Será obligación de todo trabajador que preste servicio en la FUNDACIÓN
CENTRO SAN JUAN DE JERUSALÉN, cumplir las disposiciones establecidas en la
legislación vigente sobre Seguridad y Salud, así como las que se establecen a
continuación en el presente Reglamento:
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h. Asistir a su sitio de trabajo y efectuar sus actividades libre del efecto de alcohol,
drogas o sustancias estupefacientes;
Art. 3.- A más de los derechos establecidos en la legislación vigente aplicable en esta
materia, los trabajadores/as tienen derecho a:
c. Ser Informado sobre los riesgos laborales vinculados a las actividades que realizan;
y
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TÍTULO III
a. Obligar a sus trabajadores/as a laborar en ambientes insalubres por efecto del polvo,
gases o sustancias toxicas; salvo que previamente se adopten las medidas
preventivas necesarias para la defensa de la salud;
f. Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen las
autoridades competentes en virtud de Leyes, Reglamentos, Acuerdos, Decretos y
demás disposiciones;
h. Permitir que el trabajador/a realice una labor riesgosa para lo cual no fue entrenado
previamente.
i. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar;
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m. Distraer o llamar la atención a sus compañeros, con juegos, riñas, discusiones, que
puedan ocasionar accidentes;
TÍTULO IV
Art. 6.- Será responsabilidad de todos quienes tengan o dirijan personal a su cargo, en
materia de Seguridad y Salud las siguientes:
Representante Legal
b. Verificar que se cumpla con el programa de orden y limpieza, en todas las áreas de
trabajo de la Fundación;
d. Asignar los recursos financieros que demanden los planes de seguridad presentados,
de modo que sus metas se cumplan en el mayor porcentaje posible. Esto asegurará la
participación oportuna del recurso humano, técnico, tecnológico, etc. que sean
necesarios para lograr los objetivos.
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Jefe de Administrativo
Mandos Medios
b. No permitir que ningún subalterno realice funciones o trabajos para los cuales no se
encuentre capacitado o entrenado;
c. Realizar inspecciones periódicas a los puestos de trabajo para observar y determinar
condiciones y acciones sub-estándares, con la finalidad de tomar acciones
correctivas y evitar que se produzcan accidentes e incidentes de trabajo;
d. Inspeccionar el estado de los medios de defensa contra incendios de sus respectivas
áreas de trabajo e informar a la Administración sobre cualquier anomalía;
e. Verificar el estado de operatividad de las rutas de evacuación de emergencia,
comprobando que se encuentran libres de todo objeto que pueda impedir la salida de
personas en una posible evacuación;
f. Elaborar normas, reglas y/o procedimientos de seguridad en el trabajo específicas
para las aéreas bajo su responsabilidad; y
g. Realizar charlas, diálogos e inducciones de seguridad y salud que se crean
necesarios para garantizar el trabajo en forma segura.
Personal Operativo
b. Respetar las reglas de seguridad que se tienen establecidas para el área en que
realiza su trabajo;
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c. Comunicar a sus respectivos Jefes o Mandos medios las condiciones inseguras que
se observen en sus puestos o entorno de trabajo;
d. Asistir obligatoriamente a las charlas, talleres, y seminarios de Prevención de
Riesgos de Trabajo organizado por la Fundación, el Comité de Seguridad y Salud en
el trabajo, o el Responsable de Seguridad y Salud; y
e. Participar en los simulacros de evacuación y de actuación para los casos de
incendios, desastres o situaciones de emergencia identificadas en el Plan de
Emergencia.
TÍTULO V
TÍTULO VI
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TÍTULO VII
Art. 13.- La Fundación San Juan de Jerusalén al no compartir espacios con otras
empresas o instituciones, las responsabilidades y las obligaciones a cumplir serán las
de este reglamento citadas en los títulos anteriores.
TÍTULO VIII
INCENTIVOS LABORALES
CAPÍTULO II
TÍTULO I
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b. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que
será principalizado en caso de falta o impedimento de este. Concluido el periodo
para el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario tomando en
consideración la alternativa entre las partes;
c. Para ser miembro del comité, deberá trabajar en la empresa, ser mayor de edad,
saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad y salud en el
Trabajo;
e. Todos los acuerdos del Comité se adoptaran por mayoría simple, en caso de empate
se repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no mayor de ocho días.
De subsistir el empate se recurrirá a la Dirección de Riesgos del Trabajo del IESS
para su dirigencia;
f. Las Actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de
Trabajo y a la Dirección de Riesgos del Trabajo del IESS, así como al Empleador y
a los representantes de los trabajadores/as. Igualmente se remitirá durante el mes de
enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones del
año anterior; y,
g. Los miembros del Comité durarán en sus funciones un año, pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
Art. 16.- Funciones.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud del trabajo las
siguientes:
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TÍTULO II
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TÍTULO III
Art. 21.- DEL CONTROL. La fundación San Juan de Jerusalén realizara un control
en la fuente, en el medio o en el receptor (trabajador) de los factores de riesgo basado en
la normativa vigente y detallada en:
Art. 23.- ILUMINACIÓN.- Todos los lugares de trabajo y zonas tránsito, deberán estar
dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador/a pueda
efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos.
a. En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea
ésta insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará
la iluminación artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de seguridad, no
viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o explosión.
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a. Todas las extensiones eléctricas, enchufes, tomas y/o conectores que utilice el
personal deberán ser resistentes y adecuados al uso que se le va a dar, además
habrán de aislarse y protegerse adecuadamente;
b. Ninguna instalación eléctrica (cables, boquillas, enchufes, tomacorrientes, etc.)
deberá tener partes o conductores expuestos en paredes o mesas de trabajo;
c. Todo dispositivo eléctrico como motores, caja de breackers, armarios eléctricos,
cajas de conexión y herramientas eléctricas manuales, deberán mantenerse en buen
estado y tener su respectiva identificación de riesgo;
d. Solo el personal capacitado será el autorizado para instalar, inspeccionar o reparar
equipos e instalaciones eléctricas;
e. Se procurará mantener una estructura adecuada en el manejo de cables eléctricos,
para evitar atrapamientos o tropezones que puedan causar un incidente, accidente o
incendio; y
f. En las pausas laborales y cuando haya terminado su jornada laboral, todo aparato o
equipo eléctrico deberá desconectarse, inclusive si el tiempo de ausencia es corto.
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Art. 26.- RUIDO: Todo trabajador que esté sometido a una fuente emisora de ruido que
sobrepase los 85db, como es el uso de herramientas eléctricas, de combustión interna, o
cuando el ambiente se vicie a causa de la actividad propia de los niños, deberá utilizar
protección auditiva y se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a. Se deberá realizar un estudio de medición de ruido en toda el área del taller, y según
el resultado desarrollar planes de control;
b. En los puestos de trabajo que demanden actividad intelectual o de concentración, el
ruido no deberá exceder los 70decibeles, en la escala A del sonómetro;
c. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo no se pueda eliminar en la
fuente o en el medio de transmisión, será obligatorio el uso de elementos
individuales de protección auditiva;
d. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan lesiones o
enfermedades en las personas que los utilicen;
e. Los protectores auditivos no producirán además molestias innecesarias, y en el caso
de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la
suficiente para fijarlos debidamente en la persona trabajadora;
f. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente sobre el impacto del
ruido;
g. Los equipos de protección auditiva podrán ir introducidos en el conducto auditivo
interno (protectores insertos);
h. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible; y
i. Periódicamente por lo menos una vez al año se efectuarán inspecciones técnicas y
cada vez que se requiera el mantenimiento respectivo a los equipos eléctricos, para
garantizar su adecuado funcionamiento, así como su control en cuanto a uso, desgate
y reposición.
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1. Los equipos y herramientas deberán ser manipuladas una vez que el trabajador/a
haya recibido entrenamiento específico.
2. Las herramientas de mano estarán construidas con materiales resistentes, serán las
más apropiadas por sus características y tamaño para la operación a realizar, y no
tendrán defectos ni desgastes que dificulten su correcta utilización.
3. Los mangos o empuñaduras serán de dimensión adecuada, en lo posible, no tendrán
bordes agudos ni superficies resbaladizas y serán aislantes en caso necesario.
Estarán sólidamente fijados a la herramienta, sin que sobresalga ningún perno, clavo
o elemento de unión, y en ningún caso, presentarán aristas o superficies cortantes.
4. Las partes cortantes o punzantes se mantendrán debidamente afiladas.
5. Para evitar caídas, cortes o riesgos análogos, se colocarán en portaherramientas o
estantes adecuados.
6. El trabajador/a operario cuidará convenientemente las herramientas que se le haya
asignado, y advertirá a su jefe inmediato de los desperfectos observados.
7. Las herramientas se utilizarán únicamente para los fines específicos de cada una de
ellas.
8. No se utilizará ninguna herramienta que presente desperfectos o que su filo no
cumpla con lo requerido en el proceso.
9. El empleador deberá realizar un mantenimiento preventivo periódico por lo menos
una vez al año y correctivo cada vez que se reporte un daño en las herramientas
utilizadas en el taller de órtesis.
a. Todo trabajador/a operario que utilice una máquina deberá haber sido instruido y
entrenado adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma.
Asimismo, recibirá instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de
protección personal que esté obligado a utilizar;
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a. Las máquinas portátiles serán sometidas a una inspección completa, por personal
calificado, en función a su uso, estado de conservación y de la frecuencia de su
empleo;
b. Las máquinas portátiles se almacenarán en lugares limpios, secos y de modo
ordenado;
c. Los órganos de mando de las máquinas portátiles estarán ubicados y protegidos de
forma que no haya riesgo de puesta en marcha involuntaria y que faciliten la parada
de las mismas; y
d. Todas las partes agresivas y de acción atrapante, cortante, lacerante, punzante,
prensante, abrasiva y proyectiva, que resulte técnicamente un posible incidente o
accidente, dispondrán de una protección eficaz.
Art. 32.- RESGUARDOS. Toda máquina deberá poseer los resguardos de seguridad y
los mismos deberán estar diseñados, construidos y usados de manera que:
Art. 33.- ORDEN Y ASEO EN LAS ÁREAS DE TRABAJO. En de todo sitio o área
de trabajo conforme se detalla a continuación, se deberá observar las siguientes
directrices:
En las oficinas
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d. Ningún implemento de oficina deberá estar colocado junto a los pies o en el suelo.
En el taller
b. Al utilizar las gradas hágalo despacio sin correr, ya sea para subir o para bajar,
asegúrese de estar al lado derecho siempre;
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c. Las gradas deben contar con una cinta antideslizante que prevenga de resbalones al
momento de subir o bajar;
d. Los pisos deben estar siempre limpios y secos, libres de sustancias derramadas
como desinfectantes, ceras, etc.;
e. Verificar que los pisos no presenten cortes o abolladuras que puedan causar un
incidente;
d. Instalar letreros prohibiendo fumar, comer, beber, encender fuego en las áreas
administrativas y de servicio; y
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b. Los empleados designados a conducir los automotores deberán tener en regla los
documentos habilitantes como licencia de conducir según el tipo del vehículo,
experiencia, y conocimiento de la ley de Transito vigente;
Art. 37.- El manejo de insumos líquidos de limpieza y todo químico utilizado para
desinfección debe considerarse peligroso, y por lo tanto se deberá tomar las
precauciones indicadas por el fabricante o Asesor, además deberá considerarse lo
siguiente:
Se deberá mantener en sitios visibles las hojas de seguridad de cada producto químico
que se utilice, en las que conste las características específicas del producto y las
medidas de primeros auxilios a adoptarse en caso de contaminación.
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b. Los trabajos de limpieza se los realizará previa señalización informativa del peligro
de la actividad que se estén ejecutando; y
Art. 38.- En todo sitio de trabajo de la Fundación, se deberá en primer lugar eliminar su
generación, en segundo lugar su medio de transmisión y si no es posible dotar de equipo
de protección personal, para aquellos focos infecciosos que puedan representar un
riesgo para sus trabajadores/as y visitantes, además:
c. Para el cambio de pañales y/o accesorios desechables, se debe realizar en los lugares
asignados y usando el equipo de protección personal;
e. Toda actividad de limpieza deberá realizarse con la adecuada higiene para evitar
contagio de enfermedades;
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i. Todo surtidor de agua potable al servicio de los trabajadores/as deberá contar con su
respectiva hoja de mantenimiento actualizada;
k. Todos los desechos peligrosos y/o contaminados serán manejados conforme los
procedimientos de bioseguridad.
Art. 39.- POSICIÓN. Todos los puestos de trabajo deberán ser acondicionados con la
finalidad de que el trabajador/a responda a las demandas y exigencias de su función,
evitando adoptar posturas inadecuadas que generen trastornos musculo esqueléticos,
movimientos repetitivos y demanda de esfuerzo físico. Además se considerará:
En la oficina
a. Todo trabajador/a que labore sentado deberá contar con mobiliario de fácil
adaptación para evitar estrés laboral;
b. Todo trabajador/a deberá utilizar adecuadamente la silla, sentarse erguido y utilizar
el espaldar;
c. Todo mobiliario debe presentar condiciones ergonómicas aceptables, deberá contar
con una adecuada adaptación de alturas de los planos de trabajo; y, deberá tener los
alcances manuales y visuales; y
d. Todo Supervisor o Jefe de área vigilará que sus trabajadores/as no adopten
posiciones corporales incomodas que atenten su salud mientras efectúan su trabajo.
En el puesto de trabajo
a. La Fundación, deberá adoptar medidas ergonómicas en cada puesto de trabajo para
evitar posturas inadecuadas;
b. El plano de trabajo deberá mantener una altura adecuada a fin de evitar acciones que
exijan la adopción de posturas incorrectas; y,
c. Para el levantamiento de cargas deberá hacérselo tomando en consideración posturas
que no atenten con la condición física del trabajador/a.
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b. El peso máximo de carga para un trabajador será de 25Kg, y para una trabajadora
será de 15Kg (NTC 5693-2); y,
c. No se deberá exigir ni permitir a un trabajador/a el transporte manual de carga o
personas cuyo peso pueda comprometer su salud o seguridad;
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a. El personal podrá decidir sobre el ritmo, la carga de trabajo y las pausas laborales a
fin de atenuar su impacto;
c. Facilitar al trabajador/a que las vacaciones sean gozadas anualmente, a fin de evitar
la sobrecarga laboral.
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e. Todo visitante que ingrese al centro deberá registrarse y pasar por un control;
f. Se debe promover charlas de seguridad preventiva con el personal y los clientes, con
la finalidad de fortalecer y potenciar la capacidad de respuesta en materia de
seguridad preventiva;
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c. La silla debe estar lo más cerca de su mesa de trabajo, esta deberá ser regulable
tanto la altura como la inclinación, deberá tener apoyabrazos, rodamientos giratorios
y reposa pies;
f. La mesa de trabajo o escritorio debe estar a la altura de los codos, si requiere mayor
precisión se elevará, y si requiere esfuerzos físicos importantes, el plano deberá ser
regulable;
CAPITULO IV
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La Fundación, contará con el o los botiquines que fueren necesarios, para la prestación
de Primeros Auxilios.
CAPITULO V
Art. 61.- DE LAS BRIGADAS: además como parte del protocolo de intervención ante
emergencias se conformará siguientes brigadas:
Primeros Auxilios
Evacuación
Lucha Contra Incendios
Comunicaciones
Seguridad
ANTES DE LA EMERGENCIA
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DURANTE LA EMERGENCIA
Las acciones a desarrollarse por el personal de la empresa, deberán ser las establecidas
en el Plan de Emergencia y Contingencia bajo las siguientes normas:
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
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TITULO VI
Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistencia suficiente
para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.
En los locales que deban sostener pesos importantes, se indicará por medio de rótulos o
inscripciones visibles, las cargas máximas que puedan soportar o suspender,
prohibiéndose expresamente el sobrepasar tales límites.
a) Los locales de trabajo tendrán tres metros de altura del piso al techo como
mínimo.
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c) Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas y
desinfectadas.
d) Tanto los tumbados como las paredes cuando lo estén, tendrán su enlucido
firmemente adherido a fin de evitar los desprendimientos de materiales. Nota:
b) Ninguna escalera debe tener más de 2,70 metros de altura de una plataforma de
descanso a otra. Los descansos internos tendrán como mínimo 1.10 metros en la
dimensión medida en dirección a la escalera. El espacio libre vertical será
superior a 2,20 metros desde los peldaños hasta el techo.
c) Las escaleras, excepto las de servicio, tendrán al menos 900 milímetros de ancho
y estarán libres de todo obstáculo. La inclinación respecto de la horizontal, no
podrá ser menor de 20 grados ni superior a 45 grados. Cuando la inclinación sea
inferior a 20 grados se colocará una rampa y una escalera fija cuando la
inclinación sobrepase a los 45 grados. Los escalones, excluidos los salientes,
tendrán al menos 230 milímetros de huella y no más de 200 milímetros ni menos
de 130 milímetros de altura o contrahuella. En el conjunto de la escalera no
existirá variación en la profundidad de la huella ni en la altura de la contrahuella
en ningún tramo.
e) Las barandillas de las escaleras deberán cumplir con los requisitos establecidos
en el
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b) La altura de las barandillas será de 900 milímetros a partir del nivel del piso; el
hueco existente entre el rodapié y la barandilla estará protegido por una barra
horizontal situada a media distancia entre la barandilla superior y el piso, o por
medio de barrotes verticales con una separación máxima de 150 milímetros.
c) Los rodapiés tendrán una altura mínima de 200 milímetros sobre el nivel del
piso y serán sólidamente fijados.
a) Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será
visible o debidamente señalizado, serán suficientes en número y anchura, para
que todos los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con
rapidez y seguridad.
c) El ancho mínimo de las puertas exteriores será de 1,20 metros cuando el número
de trabajadores que las utilicen normalmente no exceda de 200. Cuando exceda
de tal cifra, se aumentará el número de aquellas o su ancho de acuerdo con la
siguiente fórmula: Ancho en metros = 0,006 x número de trabajadores usuarios.
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realizarán con mayor esmero en las inmediaciones de los lugares ocupados por
máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezca mayor peligro. El
pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otras
materias resbaladizas.
TITULO VII
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
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CAPITULO III
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CAPITULO IV
ART. 79.-. Todo trabajador nuevo, antes de iniciar su actividad laboral, deberá realizar
el proceso de inducción específica al puesto de trabajo.
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Los eventos de capacitación deberán ser impartidos por profesionales calificados tanto
en Seguridad y Salud, así como también en lo que concierne a seguridad industrial.
CAPÍTULO V
INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES
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Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393) y las disposiciones legales emitidas por
el IESS en materia de Seguridad y Salud, de conformidad con lo siguiente:
1. La gravedad de la Falta
a. Leve: Incumplimiento por primera vez de las disposiciones del presente
Reglamento; excepto aquellas que impliquen poner en riesgo inminente
la vida del trabajador/a y/o de sus compañeros.
b. Grave: La reincidencia de faltas leves.
c. Muy Grave: Incumplimiento de normas y procedimientos en materia de
seguridad y salud impuestos por la Fundación, que como consecuencia
ocasionaren la pérdida de vidas humanas, daños materiales o
ambientales.
2. La reincidencia.
3. Las condiciones de cada caso.
4. La aplicación de la sanción de acuerdo a la gravedad del hecho.
DEFINICIONES
DISPOSICIONES GENERALES
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