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5° CONGRESO NACIONAL DE

PROPIEDAD HORIZONTAL

Reforma a la Ley 675 del 2001

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


conferencista
ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI
Reforma a la Ley 675
VISTA DE LA HERMOSA CIUDAD
SANTIAGO DE CALI

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675

REFORMA A LA LEY 675 DEL 2001


1. INTRODUCCIÓN
NO SE PUEDE TRATAR ESTE TEMA DE LOS PROYECTO DE
REFORMA A LA LEY, SIN ANTES ANALIZAR LOS
ANTECEDENTES DE ESTA CLASE DE CONVIVENCIA,
DADO QUE TIENE QUE VER CON LAS CLASES DE
BIENES PERSONAS Y SERVICIOS.
2. PROBLEMÁTICA EN PH
3. INCUMPLIMIENTO EN MATERIA URBANÍSTICA
DETECTADAS EN INVESTIGACIONES A PROYECTOS
URBANÍSTICOS EN LAS ÁREAS QUE RELACIONARE A
CONTINUACIÓN EN FORMA SINTETIZADA.

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4. PROBLEMÁTICA QUE SE GENERA EN EL SECTOR OFICIAL


COMO PRIVADO

4.1 En el sector oficial - Curadurías, Notarias, Registro, catastro, rama


administrativa y judicial.

4.2 En el sector privado – Propietarios ,Órganos Persona Jurídica.


Asesores, consultores, capacitadores, constructores, profesionales

5. CONTROVERSIAS Y CONFLICTOS

5.1 De tipo Legal

5.2 Actos – actuaciones órganos

5.3 Actos autoridades mencionadas

5.4 De tipo urbanístico

5.5 De convivencia
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5.6 Actividades no permitidas


5.7 Seguridad de personas y cosas
5.8 Síntesis

6. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
CODIGO CIVIL
6.1 Norma Urbanística
LICENCIA URBANISTICAS
Ley 1319/93 -Decreto 1469/2010
Usos del suelo- Planos – Reglamentos –
Escrituras publicas.

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Apartamento – Casa

Apartamento, este balcón puede ser


privada o común.

Parqueo Vehículos - Patio

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7. DESARROLLO LEGISLATIVO Y EJECUTIVO –


RÉGIMEN DE COMUNIDAD Y PROPIEDAD HORIZONTAL

8. CLASES DE ORGANIZACIONES CIVILES.

8.1 Régimen de Comunidad- Código Civil –

Norma Urbanística

8.2 Parcelaciones, Subdivisiones:

8.3 Campestres - Casas

8.4 Edificios

8.5 Edificios o conjuntos de tiempo compartido

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9. NORMA URBANÍSTICA- Código Civil –


PROPIEDAD HORIZONTAL -LEY 675/2001
9.1.- BIENES : Dos (2)
9.1.1.-PRIVADO – 9.1.2.-COMUN –
9.2.- DERECHOS: Dos (2)
9.2.-1.-PROPIEDAD-EXCLUSIVA-PARTICULAR
9.2.-2.-COPROPIEDAD -COTITULARIDAD o
DOMINIO COMPARTIDO
INMUEBLES – PH - es Construcción
9.3.1. Edificios y conjuntos
9.3. 2 Parcelaciones campestres
9.3. 3 Unidades Inmobiliarias Cerradas
9.3. 4 Tiempo compartido
9.3. 5 Vivienda Turística:

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10. IMÁGENES DE UNA URBANIZACIÓN, UNA


PARCELACIÓN, UN EDIFICIO, UN
CONJUNTO, EN PH, UNA UNIDAD
INMOBILIARIA CERRADA DE SOLO
EDIFICIOS O DE EDIFICIOS Y CASAS.

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10.1 Urbanización

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10.2 Conjunto Casas – Separadas-Muros


medianeros = Condominio (Parcelación)

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10.3 Conjunto Casas – Muro comum = PH

Casa en conjuntos cerrados.

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10.4 Edifícios o Conjunto de


edifícios PH

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10.5 Centro Comercial.

Centro Comercial - Solo Locales

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10.6 Edifícios – Casas = U.I.C.

Unidad inmobiliaria cerrada –U.I.C.

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10.7 Solo Edifícios – U.I.C.

Conjuntos de Edicios independientes – U.I.C.

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11. DOCUMENTOS Y NORMAS A


INCLUIR EN LOS REGLAMENTOS –
REQUISITOS EN UN RÉGIMEN DE
COMUNIDAD.
11.1 Plano-Parcelación-Decreto1469/2010-097/20
11.2 Licencia–Parcelación - Decreto 1469/2010
11.3 Reglamento administración - bienes privados
y comunes derecho de uso - C.C. Régimen
comunidad, Ley 95/1895, Art. 85 Ley 675/2001 y
demás normas que le sean aplicables- C. CO.

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12. REGIMEN DE COMUNIDAD –


universal o singular

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12.1 Régimen de Comunidad Propietarios

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12.2 Escritura Pública - Contentiva del Reglamento de


Comunidad

Reglamento de comunidad
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12.3 Organigrama –
PERSONA JURÍDICA
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL

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12.4 Administración
 Área Legal

 Área Administrativa

 Área Financiera:

 Área Operativa

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13. DOCUMENTOS Y NORMA A INCLUIR EN
LOS REGLAMENTO REQUISITOS EN UN
RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL.

13.1 Planos arquitectónicos


13.2 Planos de Propiedad Horizontal,
13.3 Licencia – Construcción en Propiedad Horizontal
13.4 Cuadro de áreas, Privadas y comunes (P. D.)
13.5 Especificaciones-construcción-memoria descriptiva
13.6.Certificado de Seguridad -Sismo resistente -
Decreto 400/97 y de Salud pública Ley 9/1.979
13.7 Reglamento de copropiedad- Norma Urbanística -.
Ley 675/2001 D.R, demás normatividad aplicable, por
Analogía - Jurisprudencia.
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14. RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL

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14.1 Flujo grama Propiedad Horizontal

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14.2 Escritura Pública -Contentiva del


Reglamento de Copropiedad. PH

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14.3 Organigrama P.H.


PERSONA JURÍDICA
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL

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14.4 ADMINISTRACION
14.4.1 Área Legal -

 1.-REGLAMENTO COMUNIDAD EN P. H. Ley 182/48

 2.-REGLAMENTO DE ADMINISTRACION – Ley 16/85

 3.-REGLAMENTO DE COPROPIEDAD – Ley 675/2001

14.4.2 Área Administrativa -

14.4.3 Área Financiera -

14.4.4 Área Operativa -

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15. SITUACION ACTUAL Y LEGAL DE LA
PROPIEDAD HORIZONTAL - OTROS
REGIMENES
15.1 Regímenes Actuales:
1.- Leyes182/48, 2.- 16/85- 3.- 428/98 - No
existen, pero subsisten, en los reglamento sin
reformar, ver Sentencias. Corte Constitucional
C488/2002 y T 972/2008.
2.-LEY 675/2001-DECRETO R. 1060/2010 – EDIFICIO–
CONJUNTOS EDIFICIOS
2.1–LEYVIVIENDA TURISTICA 300/96,110/06/1558/12,
D.R. 2533 Y 2590/09 –
2.2-LEY-TIEMPO-COMPARTIDO-
300/96,1558/12,1480/11 -,DECRETOS 1071/97- 774/10.

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15.2 PARCELACIONES- SUBDIVISIONES: - Art. 85 LEY 675/2001 -

LEY 95 -1980- DECRETO 097 DE 2006 – CODIGOCIVIL - -

COMUNIDAD SINGULAR - DERECHO DE USO.

15.3 TITULO III -LEY 675/2001- UNIDAD INMOBILIARIA CERRADA –

1 .--PH 2.- PH Y OTRAS CONSTRUCIONES(casas NO en P.H.)

15.4 LA OTRA LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL – SENTENCIAS

CONSTITUCIONAL SOBRE INEXEQUIBILIDAD.

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16. PRONUNCIAMIENTO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

SOBRE LA LEY 182/48 y 16/85 - VOLUNTAD DE ACOGERSE A

UNA DE LAS DOS LEYES. 1.-SENTENCIA C-336/96 -REGIMEN

PROPIEDAD HORIZONTAL.

17. PRONUNCIAMIENTOS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

SOBRE LA LEY 675/2001 -ÚNICAMENTE PARA QUIENES

ESTÉN SOMETIDOS Y NO A LAS LEYES 182/48, 16 /85

QUE NO EXISTEN, PERO SUBSISTEN EN LOS

REGLAMENTOS -SENTENCIA C488/2002 y T 972/2008.,

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18. QUE REGULO LA LEY 675/2001


18.1 La Ley 675/2001
Regulo lo concerniente A edificio y conjuntos
18.2 Regulo lo concerniente A parcelaciones
18.3 Regulo lo concerniente A las U.I.C.
unidades inmobiliarias cerradas
18.4 La Corte Constitucional, en 18 sentencias
relacionadas con la inexequibilidad de la Ley, aclaro
muchas dudas y vacios de la Ley.
18.5 Las leyes anteriores fueron derogadas,182/48-16/85-
428/88 sus Decretos reglamentarios, pero subsisten en
los reglamentos por la sencilla razón que la ley no es
retroactiva Sentencia C488/2002 T972/2008.

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19. QUE TITULOS DE LA LEY 675/2001 SE INCORPORAN
COMO DISPOSICIONES A LOS REGLAMENTOS, PARA
QUE SEA UN SOLO MANDATO.

19.1 Uso Residencial, Oficinas, Industrial – Art. 3, 26, 29,30


Ley675/2001 – (apartamentos – casas)

Oficinas Industriales
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19.2 Uso Mixto - Art. 3, 4-29,30 y 31 Ley 675/2001 –


(Vivienda con oficinas o locales)

Oficinas, Locales

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19.3 Comercial - Art. 3, 4-29,30 Y 31 Ley


675/2001 (Locales)

Locales

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19.4 Parcelación- Art. 85 Ley /2001 (Casas


Separadas o muros medianeros)

Parcelación

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19.5 Unidad Inmobiliaria Cerrada – Título III
Ley 675/2001 (solo edificios P.H.)

Unidad Inmobiliaria cerrada

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20. CLASES DE REGLAMENTO SEGÚN LEY 675


/2001

20.1 Uso residencial.


20.2 Uso oficinas
20.3 Uso industrial ( Bodegas)
20.4 Uso mixto.
20.5 Un reglamento de uso comercial.
20.6 Unidades Inmobiliarias Cerradas.
20.7 Parcelaciones - Condominios:
20.8Diferencias entre la Propiedad Horizontal y una
Parcelación (Condominio).
Razones Físicas – Jurídicas – Estudio en C/marca
20.9 U.I.C. Unidad Inmobiliaria Cerrada

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21.REGLAMENTOS QUE CONTINUAN RIGIENDOSE
POR LA LEY ANTERIOR, POR NO REFORMARSE LOS
SOMETIDOS A LAS LEYES ANTERIORES A AGOSTO
3/2001.
21.1 LEY 182/48 – REGIMEN DE PISOS Y
DEPARTAMENTOS DE UN MISMO EDIFICIO
21.2 LEY 16/85 – REGIMEN DE PROPIEDAD
HORIZONTAL
21.3 LEY 428/88 – REGIMEN DE U.I.C. UNIDAD
INMOBILIARIA CERRADA
21.4 LEY 675/2001 art. 85 -PARCELACIONES
Art. 2302/40-Código Civil –Régimen comunidad
LEY 95/1890 REGIMEN DEL ADMINISTRADOR
- DECRETO-097/2006-

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22. DELEGACION AL EJECUTIVO SOBRE LA LEY


675/2001 Y OTRAS CONSIDERACIONES.

22.1 (Gaceta 136- 305/2000 – (Senado - Cámara)


22.2 Otros objetivo del Legislador, - exposición de motivos
Ley 675/2001

23. DELEGACION AL EJECUTIVO


REGLAMENTACION LA LEY 675/2001 Y OTRAS
CONSIDERACIONES.

24.SE CUMPLIÓ EL OBJETIVO DE UNA SOLA LEY. ?

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25. ACTOS NULOS DE LOS ALCALDES.
Expedición actos Registro y R. Legal, sin estar
sometidos a la Ley 675/2001Reglamentos.

26. ARTICULOS LEYES ANTERIOR Y ACTUAL

D.L. LEY D.R. D.R. D.R. LEY D.R. LEY D.R. LEY Mandato Comunidad Ley

1286 182 1335 144 107 16 1365 675 1060 428 2142/99 Art.2322/40 Adm.
1984
/48 /48 1959 /68 /85 1986 2001 2010 /98 C. C. C.C. 95

PH 1884 1884 1.890

UIC Art.-
16/27.
Parc.

30 art. 25 art. 34 art. 4 art. 7 art. 10 art. 35 art. 86 art. 1 art. 48 art. 58 art. 18 art. 12 art.

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27. PIRAMIDE DE KELSEN – JERARQUIA DE LAS


NORMAS – APLICACIÓN LEY - REGLAMENTO

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28. ARTÍCULADO DE CADA LEY Y SU


DECRETO REGLAMENTARIO
28.1 D.L. 1286/48 = 30 Artículos
28.2 Ley 182 = 25 Artículos.
28.3 D.R. 1335 =34,144=4,107=7 = 45 = 70 artículos
28.4 Ley 16/85 = 10 Artículos
28.5 D.R 1365/86 = 35 artículos
Total a partir 1986 = Ley 182-16-D.R.1365 =70 Artículos

NOTA: EL D. R. manejo la terminología para distinguir las Leyes


182/48 y 16/85.
28.6 LEY 675/2001 = 87 artículos
28.7 D.R.1060/2010 = 1 articulo
TOTAL : = 88 artículos

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28.7 Ley 675/2001 =


TITULO I-II= 62 y D.R. 1060/2010 =1, = 63 Artículos.
28.8 Ley 675/2001 -TITULO III - U.I.C. = 23 Artículos.
28.9 Parcelación- Art. 85 = 1 = 1 Articulo.
28.10 El mandato C.C. = 58 Artículos.
28.11 Régimen de comunidad C.C. = 18 artículos
28.12 Régimen administrador-Ley 95/1890= 12 Artículos
28.13 Régimen Tiempo compartido, Ley 300/96 Turismo,
D.25901558/2009, 4932/2010.
28.14 Ley de Turismo en P.H., Ley 300/96,1558/2012
D.R. 1076/97,774/2010.
28.15 Ley 428/98 derogadas = 48 artículos

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29. LEYES COMPLETARÍAS RELACIONADAS


CON LA P.H.

29.1 C.P.C.- Actuaciones en embargos –


Prescripción - nuevo Código Procesal.
29.2 Hipoteca – mayor extensión.
29.3 Ley 1607(2012 – uso mixto y comercial
norma tributaria régimen especial
29.4 Las Nit – contabilidad
29.5 Actas. autenticación firmas – ley
descongestión despachos judiciales

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30. LA OTRA LEY - SENTENCIAS DE LA CORTE


CONSTITUCIONAL-INEXEQUIBILIDAD-TUTELAS -

31. TUTELAS POR INFRACION A LOS DERECHOS


FUNDAMENTALES RELACIONADOS CON EL Art.
26,29,48 DE LA LEY 675/2001.

32.PRONUNCIAMIENTOS DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE
VULNERACION A DERECHOS FUNDAMENTALES
EN PROPIEDAD HORIZONTAL Y EN
DECLARACIONES DE INEXEQUIBILIDAD DE LA
LEY 675/2001 – RESUMEN.

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33. CONSEJO DE ESTADO – hasta el 2011,
a EMITIDO 20 SENTENCIAS.

34. SENTENCIAS SOBRE EL REGIMEN DE


PH.
34.1 Corte constitucional

34.2 Vulneración Derecho Fundamentales.

34.3 Síntesis

34.4 Diferencias de las Leyes.

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Convocatoria Administrador, Revisor Administrador, Revisor Administrador, Revisor


Extraordinaria Fiscal, Propietarios 10%. Fiscal, Propietarios Fiscal, Propietarios
10%. 20%, Consejo de
Administración.

Quórum deliberatorio 51% Total 51% Total 50 + 1

Quórum decisorio 51% Asistentes 51% Asistentes 50 + 1 70%

Documento probatorio Acta Acta Acta

Titulo Acta Acta Certificación


administrador

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Interés moratorio Superintendencia o


Reglamento

Solidaridad pago Tenedores


expensas Comuneros

Principios 5 Principios
Orientadores Orientadores

Definiciones 16 Definiciones

Extinción Destrucción Destrucción parcial,


Expropiación,
Decisión Judicial,
Voluntad 100%

Reconstrucción Total Total Parcial por edificio o


etapa

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Seguros Bienes Incendio y daño Incendio y daño Incendio Terremoto


Comunes ascensor ascensor

Seguros Edificio Unidad Jurídica Unidad Jurídica Opcional

Fondo de Imprevistos Fondo de Imprevistos

Asambleas No Comunicación escrita


Presenciales simultanea

Idoneidad Conjuntos
Administrador residenciales, Edificios,
y Conjuntos Mixtos y
Comercial

Responsabilidad Culpa Leve Culpa Leve Culpa Leve, Grave,


administrador Dolo - presunción

Solución de Comité de Convivencia


Conflictos

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

División de la División de la
Propiedad Horizontal copropiedad

Liquidación de la Liquidación de la
Persona Jurídica Persona Jurídica

Documentos de la Plano- Licencia- Reglamento- Plano-


Propiedad Horizontal Reglamento Licencia

Obligaciones de los Se Reglamentan Se Reglamentan


propietarios

Propietario Proindiviso
Bien Privado Derecho de Dominio Derecho de Dominio Derecho de Dominio

Bien Común Acceden Derecho de Acceden


Esenciales Derecho Participación Derecho de
No Esenciales Comunidad No esenciales copropiedad esenciales
No esenciales

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Desafectación 70% de los Asistentes Desafectación 70%


Total

Inalienable Inalienable Inalienable

Indivisible Indivisible Indivisible

Inembargable Inembargable

Uso Exclusivo Uso Exclusivo 70%


Total

Sensible Modificación 100% Asistentes 70% Total

Derecho Coeficiente Porcentaje Coeficiente


Participación

Determinación Valor Económico Valor Económico Valor Económico Mixto


Comercial, Área uso
Residencial.

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Factores Área Área Área


Uso Uso Destinación
Demás Factores Demás Factores Características

Contribución Igual Derecho Igual Derecho Igual Derecho

Módulos de Contribución

Determinación Área
Destinación
Naturaleza
Uso
Otros Servicios

Reglamento Copropiedad Administración Propiedad Horizontal

Persona Jurídica Persona Jurídica Persona Jurídica

Conformación Edificio o Conjunto Propietarios

Existencia Alcalde Alcalde

Patrimonio Bienes Comunes y Recursos


Recursos

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001
DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Representación Legal Administrador Administrador

Administrador Personería Representante Legal Representante Legal

Existencia del Acta Certificación Certificación


Administrador

Nombramiento del Asamblea Asamblea Consejo - Asamblea


Administrador

Autoridades Asamblea Asamblea

Órganos de la Asamblea
Persona Jurídica Administrador
Consejo

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Diferencias de la Ley 182/48. 16/85 frente a la


Ley 675/2001

DESCRIPCIÓN LEY 182/48. LEY 16/85 LEY 675/2001

Obligatoriedad del Mixto y Comercial


Consejo

Obligatoriedad Revisor Mixto y Comercial


Fiscal

Convocatoria Ordinaria Administrador Administrador Administrador

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35. CUADRO COMPARATIVO DE NORMAS DE
PROPIEDAD HORIZONTAL RÉGIMEN ANTERIOR Y
NUEVO – CODIGO DE COMERCIO-
Aplicación por analogía, ante vacíos legislativo de la
Propiedad Horizontal.
Disposición D.R.1365 Ley 675/2001 C. Co.
A. Ordinaria Art. 17 Art.37/39 Art. 181-422
Representación Art. 18 Art.37/39 Art. 184-419

Objetivo – Art.19 Art.39 Art. 422


Periodicidad
A. Extraordinaria. Art.20 Art.39 Art. 182/83-422/25

Forma y época Art.21 Art.39 Art. 426

A. Derecho propio Art.22 Art.40 Art. 426

Quórum delib. 1 Art.23 Art.25 Art.181-427


Conv.
Quórum delib. 2 Art.24 Art.21 429
Conv.
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Reforma a la Ley 675

Aplicación por analogía, ante vacíos legislativo de la


Propiedad
Disposición D.R.1365 Ley 675/2001 C. Co.

Derecho al voto Art.25 Art.37 181

Prohibición represen. Art.26 __ 185


Funciones Art.27 Art.39 Art.187-420

Actas Art.28 Art.47 Art.189-21-431

Actos obligatorios Art.29 Art.37 Art.188-190

Representante Legal Art.30 Art.32-50-51 Art.22-196

Funciones Art.31 Art.51 Art.23

Administrador Art.32 Art.51P __

Persona J
Remuneración Art.33-(23/24 Ley 95) 38-(23/24Ley 95) __

Responsabilidad Art.34 Art.50 Art.24

Impugnación Art. 7-8 Art.49 Art.191-897

.P.C. Art.408 C.P.C __ __

No presénciales __ Art. 42/44 Art.19-20

Nombramiento Junta Art. 27 Art. 38 Art.197

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Reforma a la Ley 675

Aplicación por analogía, ante vacíos legislativo de la


Propiedad

Disposición D.R.1365 Ley 675/2001 C. Co.

Periodos Junta __ Art. 38 Art.198

Suspensión __ __ Art.430

Junta directiva __ Art. 53/54 Art.434/38

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


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36. CÓDIGO DE COMERCIO Y LEY 675/2001


CÓDIGO DE COMERCIO LEY 675/2001

Contrato de sociedad - Art. 98-99 – 110/120 – art. 4,5


158/166

Persona Juridical -Art.111/120 Art. 32, 33,34,35,36

Órganos Art. 22-23-196 Art. 36

Asamblea - Art. 181/195-197-198-199- 419/433- Art. 36.37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49, 18-19-


897/904 20-21.

Administrador - Art. 22-23-24-25- Art. 36,50,51,52


.201-202.-440/444

Junta Directiva - Art. 22-23-24- 201-202.- Art. 53.


434-

Revisor Fiscal - Art.203/217 Art. 56.57

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37. PROYECTOS RADICADOS EN EL


CONGRESO –NO APROBADOS

37.1 PROYECTO No. 007/2010 – Movimiento


Mira – OBJETIVO
37.2 Síntesis
37.3 Proyecto No.185/2008 – Ponente.
Senador Clopatofsky– OBJETIVO
37.3 Contenido
37.4 Síntesis

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38. PROYECTOS ELABORADOS NO
PRESENTADOS AL CONGRESO– OBJETIVOS

38.1 Idoneidad administrador– Presentado por


CONADPHRO al Ministerio de Desarrollo –trataba sobre la
homologación- educación informal, no Formal, hoy para el
trabajo y desarrollo humano, con formación técnico,
profesional y posgrado y enmarcado dentro de la Ley de
Educación 115/94

38.2 Profesionalización ejercicio del cargo- Profesionales-


capacitación 2 años y tecnólogos capacitación orientado a
la ecología – medio ambiente. Senador Javier Ramírez-

38.3 Mesa Distrital – Idoneidad del ADMINISTRADOR.


Necesidad de la profesionalización y más cuando
empresas extranjeras lo requieren en sus portafolios.

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38. PROYECTOS ELABORADOS NO
PRESENTADOS AL CONGRESO– OBJETIVOS

38.4 Estanislao Rozo, Profesionalizar la


actividad, trata el tema de una tabla de salarios
para el administrador, cuando existe la Ley
95/1890 y el mandato que tratan el tema.

38.5 Articulo Diario el Tiempo 1.993


Espectador sin piso jurídico personerías de
la PH. errores locales, consecuencias y orden
legal., expedición irregular. Actos nulos de los
Alcaldes. Autor Álvaro Beltrán Amórtegui.
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Reforma a la Ley 675
38. PROYECTOS ELABORADOS NO
PRESENTADOS AL CONGRESO– OBJETIVOS

38.6 Los Reglamentos de Propiedad Horizontal, Cristian


Estapper, es asesor Ministerio de desarrollo, hizo un análisis
de la Ley y en especial del contenido del Reglamento de
copropiedad, tuvo a cargo la presentación del proyecto hoy
ley 675.

38.7 Otras Organizaciones o Agremiaciones. Conceptos.


Arnulfo Polanco Quintero, Juez de Paz y consejero PH,
Expresa que la reforma a la Ley debe ser integral y no
parcial, expresa que se debe separar los usos del suelo,
capacitar los vendedores a futuros propietarios, propone un
ente, que se capacite el administrador y los consejeros.
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Reforma a la Ley 675
39. PROYECTOS DE REFORMA REGIMEN DE LA LEY
675/2001
Índice Proyecto No. 022/2015-Cámara De Representantes:
Ponente: Pedrito Tomas ´Pereira Caballero.
Autor: Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán. Auto. Ordinario.
ARTÍCULOS PROYECTOS TEMAS
1.- Artículos 1 al 6 6 art. Sobre Reconstrucción
2.- Artículos 8 al 11 4 art Sobre Asambleas
3.- Artículos 12,13 -27 3 art Sobre el Administrador
4.- Artículos 7-14, 15, 16,17 5 art Sobre el Consejo de administración
5.- Artículos 18, 19 2 art Sobre el Revisor fiscal
6.- Artículos 20,21,22 3 art Sobre Solución de conflictos
7.- Artículos 23,24,25 3.art Sobre Unidad inmobiliaria cerrada
8.- Artículos 26 1 art Registro único Nacional (RUPH)
9.- Artículos 27 1 art Consejo Nacional de administradores
(CNA)

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Reforma a la Ley 675
39.1 Artículos modificados a los cuales se les
adiciono disposiciones,

Autor: Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán

Régimen de P.H. De los 62 artículos de la Ley 675/2001 modifica y


adiciona 19 artículos del total de 27 artículos
ARTICULOS DE LA LEY 675/2001 - TEMAS
TITULO I - II
 13 numeral 2 sobre destrucción
 15 adiciona P.3-4 seguros
 24 adiciona P-3 entrega bienes comunes
 29 adiciona P-3 expensas comunes
 35 adiciona P-2 -3 persona jurídica
 39 adiciona P-3-4 asambleas
 Adiciona P. reuniones 2 convocatoria

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Reforma a la Ley 675
ARTICULOS DE LA LEY 675/2001 - TEMAS
TITULO I - II
 46 adiciona P. - 46 A adiciona P.1-2 – decisiones
mayoría calificada
 Adiciona P.2 Y 3 administrador
 Adiciona N.14.15.16.17 - 53 adiciona P. 1-2
consejo
 55 modifica – 55 A –adiciona-funciones
 56 modifica – adiciona-revisor fiscal
 58 adiciona P-.2.3.4- solución de conflictos
 60 adiciona P. sanciones

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Reforma a la Ley 675

TITULO III

 Unidad inmobiliaria cerrada -


 63 adiciona UIC
 64 modifica -Constitución
 82 modifica - obligaciones
 Ultimo artículo de la Ley
 87 adiciona vigencia y deroga
 88 adiciona, crea el Consejo Nacional de
administradores

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Reforma a la Ley 675
Índice Proyecto No. 214/2015 - Síntesis Temas -
20 Artículos –Ponente: No

AUTOR: MAURICIO GOMEZ AMIN – auto legislativo


Artículos 1,2 = 2 Objeto – Aplicación

Artículos 3, 4,7 / 17 = 13 -Administrador

Artículos 5, 6 = 2 – Asambleas

Artículos 3, 18,19= 3 – Conserjes

Articulo 20= 1 – Remates

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Reforma a la Ley 675
40. CONCLUSION PROYECTO DE LEY DE
REFORMA LEY 675/2001 CUADRO COMPARATIVO
ARTICULOS OBJETO DE MODIFICACION O
ADICION
Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones
Artículo 1°. Objeto 1 objeto no veo presente el objeto

Principios orientadores de la
Artículo 2°. ley. 2 aplicación no veo procedene la aplicación

considero un error, estos conserjes generan


Artículo 3°. Definiciones. 3,18,19 conserje conflicto
Artículo 4°. Constitución.
Artículo 5°.

Contenido de la escritura o
reglamento de propiedad
horizontal.
Artículo 6°. Documentación anexa.

Conjuntos integrados por


Artículo 7°. etapas.

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Certificación sobre existencia


y representación legal de la
Artículo 8°. persona jurídica.

Causales de extinción de la
Artículo 9°. propiedad horizontal.
Artículo 10. Procedimiento.

Artículo 11. División de la copropiedad.

Liquidación de la persona
Artículo 12. jurídica.

1al 6 veo repetida algunas de estas


Artículo 13. Reconstrucción obligatoria. reconstruc. modificaciones

Reconstrucción parcial del


Artículo 14. conjunto.

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Reforma a la Ley 675
Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Artículo 15. Seguros. 1 2 seguros no trae nada nuevo

Identificación de los bienes


privados o de dominio
Artículo 16. particular.

Divisibilidad de la hipoteca en
Artículo 17. la propiedad horizontal.

Obligaciones de los
propietarios respecto de los
bienes de dominio particular o
Artículo 18. privado.

Artículo 19. Alcance y naturaleza.

Desafectación de bienes
Artículo 20. comunes no esenciales.

Procedimiento para la
Artículo 21. desafectación de bienes.

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Bienes comunes de uso


Artículo 22. exclusivo.

Régimen especial de los


bienes comunes de uso
Artículo 23 exclusivo.

Entrega de los bienes


Artículo 24. comunes por parte

del propietario inicial.

Artículo 25. Obligatoriedad y efectos.

Artículo 26. Determinación.

Artículo 27. Factores de cálculo en


edificios o conjuntos de uso
mixto y en los conjuntos
comerciales.

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
120 099
Proyecto
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Artículo 28. Modificacion de coeficientes.

Participación en las expensas 3 paz y


Artículo 29. comunes necesarias. salvo este tema lo aclaro la corteen 2 sentencias

Incumplimiento en el pago de
Artículo 30. expensas.

Sectores y módulos de
Artículo 31. contribución.

Artículo 32. Objeto de la persona jurídica.

Artículo 33. Naturaleza y características.

Artículo 34. Recursos patrimoniales.

Artículo 35. Fondo de imprevistos.

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones
Artículo 35. Fondo de imprevistos.

Organos de dirección y
Artículo 36. administración.

Integración y alcance de sus


Artículo 37. decisiones.
Artículo 38. Naturaleza y funciones.

8 al 11 la ley permite una reglamentacion y se suple


Artículo 39. Reuniones. 5,6asambleas asamblea con el C.CO.

Artículo 40. Reuniones por derecho propio.

Reuniones de segunda
Artículo 41. convocatoria.

Artículo 42. Reuniones no presenciales.

Decisiones por comunicación


Artículo 43. escrita.

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Reforma a la Ley 675
Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Decisiones en reuniones no
Artículo 44. presenciales.
Artículo 45. Quórum y mayorías.
Decisiones que exigen
Artículo 46. mayoría calificada.

Artículo 47. Actas.

Artículo 48. Procedimiento ejecutivo. remate 4 titulos Es una modificacion al C.P.C. no es de PH

Artículo 49. Impugnación de decisiones.

Naturaleza del 12,13,27 No es parauna reforma es para una ley de


Artículo 50. administrador. 4,7 al 17 adm. adm. 5 al 10 adm. educacion

Funciones del
Artículo 51. administrador.

Artículo 52. Administración provisional.

7,14al 17 Una parte considero es buena, la de la no


Artículo 53. Obligatoriedad. Consejo coadministración

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
Proyecto
120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Artículo 54. Quórum y mayorías.

Artículo 55. Funciones.


18,19 R. Existe regulación en el código de comercio y
Artículo 56. Obligatoriedad. Fiscal ley 43/90

Artículo 57. Funciones.

20,21,22 Este capitulo permite regularse en un


Artículo 58. Solución de conflictos. Sol. Conf. reglamento

Clases de sanciones por


incumplimiento de
Artículo 59. obligaciones no pecuniarias.

Artículo 60. Sanciones Previstas

Ejecución de las sanciones


por incumplimiento de
Artículo 61. obligaciones no pecuniarias.

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

Artículo 62. Impugnación de las


sanciones por
incumplimiento de
obligaciones no pecuniarias.

Unidades Inmobiliarias 23,24,25 TITULO No se ha podido entender que esta clase de


Artículo 63. Cerradas. U.I.C. III.UIC. org.es importante

Constitución de unidades
Artículo 64. inmobiliarias cerradas.

Artículo 65. Areas para circulación.

Artículo 66. Areas de recreación.


Artículo 67. Areas de uso social.
Artículo 68. Zonas verdes.
Artículo 69. Areas de servicio.
Artículo 70. Parqueaderos.

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Reforma a la Ley 675

Proyecto Proyecto
Proyecto 120 099
LEY 675/200 Tema Proyecto 214 022 observaciones

1 al 6
cerramient Titulo III ley y norma urbanistica,no es
Artículo 71. Cerramientos transparentes. os parauna reforma a la ley

Artículo 72.
Aprovechamiento económico
de las áreas comunes.

Reformas arquitectónicas y
Artículo 73. estéticas.

Artículo 74. Niveles de inmisión tolerables.

Licencias para reformas,


normas arquitectónicas y
Artículo 75. ampliaciones.
Artículo 76. Autoridades internas.
Artículo 77. Solución de conflictos.

Cuotas de administración y
Artículo 78. sostenimiento.

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Reforma a la Ley 675
Proyecto Proyecto
Proyecto
120 099 observaciones
LEY 675/200 Tema 214 Proyecto 022

Ejecución de las
Artículo 79. obligaciones.
Cobro de los servicios
Artículo 80. públicos domiciliarios.
Servicios públicos
Artículo 81. domiciliarios comunes.
Obligaciones de
mantenimiento,
Artículo 82. reparación y mejoras
Artículo
83. Impu
esto de renta y
complementarios. Sin modificar
Impuesto predial y 12 control Si es bueno este control de ph y
Artículo 84. contribuciones vig. administradores

de valorización.
Artículo 85. Parcelación.
Artículo 86. Régimen de transición.
Derechos y gastos 13 deroga Buena idea, pero no es la alcaldía
Artículo 87. notariales. R.U.P.H. normas quien debe reportar la PH
Si es importante para ser
conformada por Administradores P.J-
Artículo 88. Vigencia y derogatoria. C.N.A. N.
20 13 60 artículos de los 84, se olvidaron
88 ARTICULOS ARTICULOS 27 ARTICULOS ARTICULOS de 24, -22 sobre adm. un 33%

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Reforma a la Ley 675

41. IDONEIDAD ADMINISTRADOR

41.1 Administrador
Como Órganos de Dirección, Administración Facultades y
Responsabilidad de Ley para Representar, Ejecutar,
Conservar y Recaudar
41.2 Perfil Del Administrador:
 Cualidades
 Físicas
 Morales
 Intelectuales
 Conocimientos
 Generales
 Específicos
 Experiencia

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Reforma a la Ley 675

42. CONCEPTO DEL MINISTERIO DE


DESARROLLO AÑO 2002 A CONADPHRO
SOBRE MANEJO DE RECURSOS Y POLIZAS
43. IDONEIDAD
43.1 Pronunciamiento Ministerio De Desarrollo Económico
Oficina Jurídica Sobre La Idoneidad Del Administrador De La
Propiedad Horizontal.
La Constitución Política en su artículo 26 señala que le
corresponde al legislador determinar la idoneidad de las
profesiones, por lo cual a través de Decreto Reglamentario
es improcedente fijar las condiciones de idoneidad de los
Administradores.

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Reforma a la Ley 675

43.2 Jurisprudencia sobre la Idoneidad para


Ejercer cargos - Corte Constitucional
 Sentencia 963 de febrero 22/96 C-069, Dr.
Antonio Barrera Carbonel.- Sentencia T-408/92,
Dr. José Gregorio Hernández Galindo.
 Sentencia 610/92, Dr. Fabio Morón Díaz-C-
001/93, Dr. José Gregorio Hernández Galindo.-
Sentencia C-226/94.-Sentencia C-377/94.
 Sentencia SU-044/95-Sentencia C-075/95-C-
049/96-Sentencia-476/92, Dr. Alejandro Martínez
Caballero-Sentencia T 485/92, Dr. Fabio Morón
Díaz Sentencia C-606/92
 SENTENCIA 22 DE FEBRERO DE 1996 REF.
EXPEDIENTE D-963
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Reforma a la Ley 675
44. PROYECTOS ELABORADOS:

44.1 Proyecto Conadphro- Idoneidad administrador- 2003.

Radicado en el Ministerio de Desarrollo. En este proyecto trate de que se regulara el

ejercicio del cargo del administrador bajo la Ley de educación, para ser idóneo, es,

decir dentro de una carrera profesional, al igual que se tenía que avalar la

experiencia homologándose como en argentina, pero a la vez obligando a los,

comités de convivencia, profesionales del derecho, arquitectura, contadores,

administradores de empresas a capacitarse, si ejercen cargos en las copropiedades.

44.2 Proyecto 007 -2010 del Movimiento Mira – varios temas.

orientado a la convivencia, nombramiento adm. Minusválidos, sustentado en mi libro

de la responsabilidad de los órganos de la Persona Jurídica No se aprobó

44.3 Proyecto 185 y 0025 -2010 -Clopatrosky IVA -Presunción culpa leve (omisión) del

administrador. No se aprobó
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Reforma a la Ley 675
44. PROYECTOS ELABORADOS:

44.4 Proyecto 214 Marzo 2015 autor Un proyecto 214 marzo 2015.
Radicado en cámara, se publicó en la gaceta y tiene ponente.

44.5 Proyecto 022 Junio 2015 autor Un Proyecto 022, junio 2015,,
orientado a reformar varios artículos de la Ley y a crear un
consejo de Administradores a nivel nacional., se, radico en
Cámara en julio, se publicó en la gaceta y tiene ponente.

44.6 Proyecto 120 Julio 2015 autor orientado a idoneidad


administrador, otros puntos.

44.7 Proyecto 099 Julio 2015 autor Cerramiento conjuntos

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Reforma a la Ley 675
45. OTRAS PROPUESTAS RELACIONADAS CON LA
IDONEIDAD DEL ADMINISTRADOR.
45.1 SENA – Tecnología. -

45.2 Electricaribe

45.3 Ministerio del interior


45.4 Ministerio de industria y comercio

45.5 Ministerio de turismo.

45.6 A nivel de muchos conferencistas y organizaciones en toda Colombia se


capacita en educación informal, la Ley de educación lo autoriza hasta 160
horas. Entrega certificaciones de asistencia.
45.7 A través de medios tecnológicos muchas organizaciones vienen
capacitando a los administradores, en la educación no presencial.

45.8 ICONTEC.
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Reforma a la Ley 675
46. PROPUESTA CONADPHRO – RELACIONADA CON
LA IDONEIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL
ADMINISTRADOR

46.1 Constitución Nacional , art. 78

46.2 Ley 95 de 1890 régimen del administrador

46.3 El mandato Código Civil

46.4 Código de Comercio

46.5 Jurisprudencia sobre la idoneidad

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Reforma a la Ley 675
47. ENTIDADES QUE PUEDEN TENER CONPETENCIA EN LA
GESTIÓN EN CUANTO A LA EDUCACION Y CALIDAD DEL SERVICIO
DEL ADMINISTRADOR COMO PRESTADOR DE UN SERVICIO.
47.1 Cámaras de comercio
47.2 Superintendencia de industria y comercio
47.3 Ministerio de educación – Ley de educación
47.4 Ministerio de Turismo
47.5 Ministerio de vivienda
47.6 Ministerio del interior
47.7 Alcaldías
47.8 Secretarias de educación
47.9 Icontec.
47.10 Incluir a todas las organizaciones privadas o públicas que han venido
laborando en estas lides tanto a Nivel Nacional como Departamental o
Municipal o Distrital.
47.11 La capacitación debe ser especialmente dirigida a los órganos de la
persona jurídica, así como a todos los profesionales que están en el medio,
para así evitar tanto conflicto por interpretación de la norma, incluso a los
conferencistas y autores de libros.
47.12 Organización Gremiales de administradores y otras clases de
inmobiliarios.
ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI
Reforma a la Ley 675

47. ENTIDADES QUE PUEDEN TENER CONPETENCIA EN


LA GESTIÓN EN CUANTO A LA EDUCACION Y CALIDAD
DEL SERVICIO DEL ADMINISTRADOR COMO
PRESTADOR DE UN SERVICIO.

47.1 Cámaras de comercio


47.2 Superintendencia de industria y comercio
47.3 Ministerio de educación – Ley de educación
47.4 Ministerio de Turismo
47.5 Ministerio de vivienda
47.6 Ministerio del interior
47.7 Alcaldías
47.8 Secretarias de educación

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675

48. ARGUMENTOS:
Como una exigencia de un administrador idóneo, este debe prestar sus
servicios dentro del marco de la Ley comercial, que considera a quienes
ejercen esta actividad de servicios un profesional y los hace
responsables por el ejercicio del cargo.

Es la SUPER INTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO donde se


puede acudir la comunidad en el caso de deslealtad o falta de calidad en
el servicio ofrecido y mas que en este régimen comercial se presume,
realmente el espíritu de la ley por sus responsabilidades, estamos ante
un administrador ,que no debe ser subordinado dado que responde por
las culpas y el dolo 24 horas. En definitiva esta es una actividad
inmobiliaria.

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Reforma a la Ley 675

49. PROYECTO ICONTEC Y FEDELONJAS – AUTO


REGULACION NORMAS ISO –PROYECTO 356 P.H. POR
OTRA PARTE ICONTEC, y SUPÈRINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO CONTROLA LA CALIDAD DEL
SERVICIO Y LA PRIMERA OTORGA CERTIFICACIONES Y LA
ISO. Los encargado del proyecto ICONTEC Y FEDELONJAS.

Coordinador del Proyecto: Ingeniero FREDY G.


MANCERA APOLINAR
Proyecto 356 ADMINISTRACION P.H.
Comité 234 P-H- integrado por Fenalco,Icontec –
encargo del Gobierno
Filosófico y comercial: Modelo de Autorregulación
vigilada.

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675
50. PROPUESTAS CONADPHRO – SOBRE LOS
ORGANOS – DE DIRECCION Y ADMINISTRACION –
ADMINISTRADOR
50.1 El administrador.-
50.2 Idoneidad y faltas a la ética y sanción del
administrador,
50.3 Nombramiento, periodo, rendición de
cuentas, causales de terminación del
mandato, cumplimiento términos contrato.
50.4 Remuneración, clase de contratación,
garantías, presunción de buena fe
50.5 Respecto al consejo de administración,

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675
50. PROPUESTAS CONADPHRO – SOBRE LOS
ORGANOS – DE DIRECCION Y ADMINISTRACION –
ADMINISTRADOR – LEY Y REGLAMENTOS
50.6 Asambleas. Expresar la realidad de los reglamentos
50.7 Reglamentos , Ajustarlos por sus características físicas, Jurídicas,
económicas y fiscales.
50.8 No reformados _ Concientizar a los copropietarios de la necesidad de
acogerse a la única ley existente.
50.9 Ajustados a la ley 675/2001, pero con disposiciones de las
leyes 182/48 y 16/85, -REFORMARLOS
50.10 Reglamentos ajustados pero infringiendo la Ley 675 y
demás disposiciones legales. Aplicar la ley en sus disposiciones
imperativas
50.11 Aprovechar la permisibilidad del legislador, para regular en los
reglamentos
ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI
Reforma a la Ley 675
50. PROPUESTAS CONADPHRO – SOBRE LOS
ORGANOS – DE DIRECCION Y ADMINISTRACION –
ADMINISTRADOR
50.12 Revisores fiscales,.
50.13 Recibo y entrega de bienes comunes
esenciales no esenciales,
50.14 Responsabilidad del constructor
50.15 ingenieros civiles, arquitectos, abogados,
idoneidad en el ejerció del cargo
relacionado con la PH.
50.16 Análisis de la problemática actual en
diferentes materias, para proponer
soluciones partir de las normas actuales.
ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI
Reforma a la Ley 675
51. PROBLEMÁTICA RESPECTO A LOS
REGLAMENTOS, PARCELACIONES, U.I.C.
IDONEIDAD,.

51.1Respecto al ajuste o Reforma a la Ley 675/2001 –

51.2 Respecto a la problemática de los Reglamentos:

51.3 Respecto a los Reglamentos de las Parcelaciones o

Subdivisiones, Revisarlos y modificarlos

51.4 Respecto a las Unidades Inmobiliarias Cerradas

51.5 Respecto a la Idoneidad del Administrador,


capacitarlos exigirles conocimiento y experiencia

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675

52. CONCLUSION GENERAL


52.1 Acudir al poder ejecutivo. para que reglamento la Ley actual, por los vacíos
existes, pero conformando una comisión de alto nivel, pero por personas
idóneas como los tratadistas, expertos en el tema y sus diferentes modalidades
a reglamentar.
52.2 Solicitar al poder ejecutivo. una reglamentación no de idoneidad del
administrador, por corresponderle al poder legislativo, pero si, enmarcar esta
clase de servicio como parte del sector inmobiliario,
52.3 Solicitar al ejecutivo. Solicitar al ejecutivo, la apertura de una oficina en la
superintendencia de industria y comercio, para atender la problemática que se
presente en la prestación del servicio de administración
52.4 Solicitar a los Alcaldes distritales o municipales. Solicitar a los Alcaldes
distritales o municipales, cumplan con las sentencias de la corte constitucional
relacionado con el tema del pronunciamiento del artículo 86 de la ley 675/2001.

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675

52. CONCLUSION GENERAL


52.5 Acudir a la superintendencia de Notariado y Registro,
para solucionar el problema originado por ellos en los
reglamentos violatorios de la Ley 675/2001, comenzando por
los de las parcelaciones.
52.6 En cuanto al administrador, Luchar por unificar los criterios, en
lo posible con quienes capacitan en este régimen legal, en especial en
las cuatro áreas, legal, administrativo, financiero y operativo.
52.7 Respecto a los proyectos de reforma. Capacitación, es
imperativo, capacitar a los consejeros, para que se limiten al mandato
de la ley y reglamentos, pero a la vez a los contadores, revisores
fiscales, comités de convivencia y demás profesionales.

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675
53. REFLEXIONES Y CONCLUSIÓN
ERRORES EN LOS REGLAMENTOS Y
APLICACIÓN DE LA LEY
53.1 Conjuntos residenciales denominados U.I.C.
53.2 Conjuntos donde alinderan el terreno y no la
construcción en P.H.
53.3 Conjuntos denominados edificios.
53.4 Edificios con 2 interiores denominados conjunto.
53.5 Edificios que son realmente conjuntos por ser edificios.
53.6 Parcelaciones con reglamentos de P.H., sin requisitos
o Documentos de P.H.
53.7 Urbanizaciones con reglamento de P-H.

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53. REFLEXIONES Y CONCLUSIÓN
REGLAMENTOS
53.8 Edificios denominados en el reglamento U.I.C.
53.9 Edificios y conjuntos, registrados bajo la Ley
675/2001 con reglamentos de la legislación anterior.
53.10 Extinciones parciales, denominadas desafectación
y en registro los denominan los desenglobes
desafectación
53.11 Edificios y conjuntos, con planos arquitectónicos y
no de P.H.
53.12 Planos, Licencia y Reglamento alinderando el
terreno como bien privado en P.H.
53.13 Áreas comunes de uso exclusivo, objeto de venta.

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53. REFLEXIONES Y CONCLUSIÓN
REGLAMENTOS
53.14 Venden A.P.C. como si fuese A.P.C. sin descontar el
área común interna.
53.15 Edificios y conjuntos, donde los bienes comunes se
explotan como vivienda turística sin autorizarlos en el
Reglamento.
53.16 Explotación de bienes comunes, sin autorizarlos el
Reglamento.
53.17 No existencia de módulos de contribución en uso mixto
y comercial.
53.18 Centro comerciales que son mixtos, no de locales
como centros comerciales,
53.19 Edificios de uso residencial y son mixtos.
53.20 Consejos de administración que coad ministran.

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53. REFLEXIONES Y CONCLUSIÓN


REGLAMENTOS

53.21Edificios y conjuntos que no se registran


en la Alcaldía.
53.22 Administradores que no actualizan al
nuevo y figuran en la Alcaldía.

Estos son algunos de los problemas a resolver a


las copropiedades y eso pensando en reformar la
Ley parcialmente.

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54. RESUMEN

Es de mencionar que respetando los criterios, la


sustentación de estos proyecto, debo decir que me
identifico con algunos de sus articulados, pero no en su
totalidad y lo que más creo, es que se deben unificar en el
congreso si se quiere sacar adelante, si pasa la primera
ponencia, es importante la voluntad del Gobierno de lo
contrario no se lograría, sin embargo considero que las
reformas a la Ley, son diría contraproducentes por varios
motivos:

54.1Uno imposibilidad de reformar los reglamentos, porque


no lo expresa los
Proyectos.
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Reforma a la Ley 675
54. RESUMEN
54.2 Otro es que lo que se propone sobre todo del
administrador, no debe conllevar una reforma al régimen,
considero que es un error y otra podemos expresar que las
demás disposiciones algunas se complementan con otras
normas y la jurisprudencia como lo expreso la cámara de
representantes en el año 2011 cuando el movimiento mira
presento un proyecto de reforma mucho mas estudiado y
el que presento un exsenador proyectos 07 y 185.

54.3 Lo de los seguros, no soluciona la problemática en


materia de seguros, cuando las empresas ofrecen muchas
más garantías.

54.4 Lo relacionado con la Asamblea y Consejo, tenemos


normas que son aplicadas por analogía del código de
comercio. ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI
Reforma a la Ley 675
54. RESUMEN
54.5 Lo de los conserjes es un gran error, dado que el código
laboral rige por igual para operarios directos o a través de
empresas prestadoras del servicio, lo que cambia es un
porcentaje de beneficios por la labor.
54.6Lo relacionado con los entes de vigilancia y control, es una
buena idea, pero en el mismo congreso expresaban que no se
iba a crear burocracia en el año 2000. Como son los que
proponen R.A.A.A. (Registro Abierto Avaluadores
Administradores) - S.I.C (Superintendencia de Industria y
Comercio) .- C.P.C (Código Procedimiento Civil denominado
actualmente como código general del Proceso ).-R.U.P.H.-
(Registro Único de Propiedad Horizontal) C.N.A. (Consejo
Nacional de administradores )-R.U.N.U.P.H. (Registro Único
Nacional de Unidades de Propiedad Horizontal) – E.R.A
(Entidades reconocidas de Autorregulación por la ONAC).

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54. RESUMEN
54.7 Las idoneidad del administrador, es del
legislativo, considero no requiere reforma, es mejor
por ahora la autorregulación propuesta que está
desarrollando Icontec, se debe colaborar en la
estructuración.
54.8 Lo de la unanimidad en la toma de decisiones
del quorum calificado, no es viable, por eso se
cambio la Ley es un objetivo de la misma.
54.9 Lo de la citación medio electrónico ya se está
haciendo y no se requiere reforma.
54.10 Lo de la U.I.C. No veo procedente para
una reforma, son muy pocos los que se someten.
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54. RESUMEN
54.11 Lo del Paz y salvo, ni pensarlo, relacionado con el patrimonio y
afectación a familia.
Personalmente, creo que se deben unificar los proyectos, pero si debo
expresar que debe ser una reforma estructural, por lo demás seria una
colcha de retazos, inaplicable, con el respeto que me merecen los autores
es más bien una iniciativa política y eso es lo que se quiere manejar ahora
en Propiedad Horizontal.
Es importante este análisis y los que se puedan hacer, pero como todo sé
que no es perfecto, debemos primero o hacer una reforma estructural a
fondo, porque si ya prácticamente tenemos vigente en los reglamentos
anteriores la anterior legislación, como se va a proceder con estos
proyecto en caso de aprobarlos es la PREGUNTA QUE SE DEBE
HACER, será que ordenan modificar los reglamentos y que pasa, si no se
hace, que es lo más probable, además si fuese borrón y cuenta nueva, si
se podría hacer, pero la ciudadanía ya no aguanta más modificaciones al
reglamento y más, cuando en algunos Departamentos, cobran sumas
exorbitantes, si se reforma el Reglamento, a pesar de ser un acto sin
cuantía y que tiene un quorum calificado.
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Reforma a la Ley 675
54. RESUMEN
Se le debe pagar al profesional o experto por esta labor, si
analizamos la situación actual podemos deducir que más del
60 % de los Reglamentos, son infractores de la misma Ley, y
fuera de eso las Notarías cobran más de $1.000.000.oo por
cada escritura una copia para la Notaria, otra para Registro, y
otra para la Copropiedad, o sea son tres (3) escrituras
mínimo, que se debe solicitar, además del valor por las
anotaciones en registro de instrumentos públicos por cada
folio , eso no aguanta, de otra parte la idoneidad del
administrador, no debe implicar una reforma a la Ley de PH,
que pasa con los administradores de no PH, como
parcelaciones o condominios, sin contar con los
administradores de las U.I.C.

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI


Reforma a la Ley 675
54. RESUMEN
Estamos viendo un desbarajuste, apliquemos la Ley, como esta, ya que la
PH esta complementada por código y leyes, además de la Jurisprudencia
y Doctrina, no nos compliquemos más, cuando tenemos que hacer es que
se acojan las P.H., a la única Ley que existe en Colombia sobre este
régimen
Muchos edificios pequeños, al ver que más del 60% del presupuesto, es
para cubrir expensas comunes, prefieren no contar con personal directo,
ni a través de terceros, y además para rematar no tienen administrador,
entre ellos se rotan la administración y en materia de seguridad cada uno
tiene su llave de ingreso de su edificio, de esta forma, únicamente tienen
personal de aseo y limpieza y maneja la contabilidad de caja, es decir
como se dice de las tiendas, cuanto ingresa y cuanto sale, no más, sin
técnica contable, cuando existen problemas tratan de solucionarlos entre
todos o acuden a las autoridades, porque lo que si existen es un Consejo
de administración conformado por ellos mismos o se rotan la
administración entre ellos, lo les pagan exonerándolos del pago de
administración, sin darse cuenta de la responsabilidad que asumen, frente
a los vecinos..
ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI
Reforma a la Ley 675

espero que este análisis les


sirva de herramienta para
su gestión
gracias

ÁLVARO BELTRÁN AMÓRTEGUI

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