Sunteți pe pagina 1din 27

ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

PRIMĂRIA SEF S.V.S.U./INSPECTOR DE PROTECTIE COD: PO-SVSU-01


Comunei CIVILA
MOROENI Modul de interventie in situatii de urgenta Ed. 1 Rev. 0 Pag. 27

CUPRINS:

1. Lista responsabililor cu evaluarea verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei in
cadrul ediţiei procedurii operaţionale
2. Situaţia ediţiilor şi reviziilor în cadrul procedurii operaţionale
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia procedurii operaţionale
4. Scopul procedurii operaţionale
5. Domeniul de aplicare al procedurii operaţionale
6. Documente de referinţă
6.1 Legislatie primara si secundara;
6.2 Documente interne.
7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor
7. 1. Definiţii ale termenilor
7. 2. Abrevieri ale termenilor
8. Descrierea procedurii
8.1. Mod de lucru
8.1.1. Planificarea operatiunilor si actiunilor activitatii
8.1.2. Derularea operatiunilor si actiunilor activitatii
8.1.2.3. Faze de urgenta a actiunilor.
8.1.2.4. Actiunile de protectie-interventie
8.1.2.5. Gestionarea actiunilor de protectie-interventie
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

9. Evidente si inregistrari
9.1. Planul de analiza si acoperire a riscurilor.
9.2. Planul de interventie la seisme si alunecari de teren.
9.3. Planul de interventie la inundatii, gheturi si fenomene meteorologice
periculoase.
9.4. Planul de interventie (de raspuns) al S.V.S.U. Moroeni.
9.5. Planul de interventie in cazul atacurilor animalelor salbatice(ursi, porci
mistreti).
9.6. Planul de interventie in cazul sezonului estival.
9.7. Planul de interventie si protectie R.N.C.B.
10. Anexe
10.1. Raport de interventie la incendii
10.2. Raport operativ
11. Difuzare.

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a


reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale

Nr. Responsabili cu Funcţia Data Semnătura


crt. elaborarea/verificarea/aprobarea
ediţiei
1. Elaborare
1.1. Gheorghe Claudiu Secretarul comunei
Moroeni / Inspector de
Protectie Civila
1.2. Panturu Raluca Inspector Situatii de
Urgenta
2. Verificare
2.1. Gheorghe Claudiu Secretarul comunei
Moroeni/Inspector de
Protectie Civila
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

2.2. Panturu Raluca Inspector Situatii de


Urgenta
3. Aprobare
3.1. Moraru Mihai Laurentiu Primar

2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale

Nr. Ediţia/revizia în cadrul Componenta Modalitatea Data de la care se aplică


crt. ediţiei revizuită reviziei prevederile ediţiei sau reviziei
ediţiei

1. Ediţia I x x
1.1 Revizia 1
1.2 Revizia 2
… Ediţia II x x
Revizia 1

3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din cadrul
ediţiei procedurii operaţionale

Nr. Scopul Exempl Nume şi prenume Funcţia/Postul/ Data Semnătu


crt. difuzarii ar nr. primirii ra
Compartiment

3.1. Aplicare Ex nr. 1 Gheorghe Claudiu Secretarul Comunei


Moroeni/Inspector de
Protectie Civila
3.1.2. Aplicare Ex nr. 1 Moraru Mihai Primar -Primaria Moroeni
Laurentiu
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

3.1.3. Aplicare Ex nr. 1 Buzea Petre Viceprimar – Primaria


Moroeni
3.1.4. Aplicare Ex nr. 1 Panturu Raluca Inspector Situatii de
Urgenta – Primaria
Moroeni
3.2. Informare Ex nr. 1 Gheorghe Claudiu Secretarul Comunei
Moroeni/Inspector
Protectie Civila
3.2.1 Informare Ex nr. 1 Panturu Raluca Inspector Situatii de
Urgenta –Primaria
Moroeni
3.3. Evidenta Ex nr. 1 Gheorghe Claudiu Secretarul comunei
Moroeni/Inspector Situatii
de Urgenta
3.4. Arhivare Ex nr. 1 Panturu Raluca Inspector Situatii de
Urgenta – Primaria
Moroeni
Alte
scopuri

4. Scopul procedurii operationale:

4.1. Procedura se refera la modul de interventie in caz de situatii de urgent ape raza
Comunei Moroeni.
4.2.Stabileste modul de realizare a activitatii, compartimentele si persoanele implicate.
4.3.Da asigurari cu privire la existent documentatiei adecvate derularii activitatii.
4.4.Asigura continuitatea activitatii, inclusive in conditii de fluctuatie a personalului.
4.5.Sprijinul auditul si/sau alte organisme abilitate in actiuni de auditare si/sau control, iar
pe Primar, in luarea deciziei.

5. Domeniul de aplicare al procedurii


ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

Prezenta procedură se aplică de către funcţionarii de la Primaria Comunei Moroeni implicaţi


direct sau indirect, prin atribuţiile stabilite în fişa postului, în activitatea de interventie in situatii
de urgenta, respectiv: pregatirea, prevenirea si protectia populatiei, protectia valorilor de
patrimoniu, bunurilor materiale, atat pe timp de pace,criza sau razboi, precum si inlaturarea
urmarilor distructive ale razboiului sau dezastrelor.

6. Documente de referinţă aplicabile activităţii procedurale


6.1 Legislaţie primară şi secundară
- ORDIN nr. 946 din 4 iulie 2005(republicat) pentru aprobarea Codului controlului
intern/managerial, cuprinzand standardele de control intern/managerial la entitatile publice si
pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial.
-ORDIN nr. 1389 din 22 august 2006 privind modificarea si completarea Ordinului ministrului
finantelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzand
standardele de management/control intern la entitatile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de
control managerial.
-Legea nr. 481 / 2004 privind protectia civila.
-H.G. nr. 642 / 2005 privind criterii de clasificare a unitatilor administrative-teritoriale,
institutiilor publice si operatorilor economici din punct de vedere al protectiei civile in functie de
tipurile de riscuri specifice.
-O.U.G. nr. 21 / 2004 privind sistemul national de management al situatiilor de urgenta.
-H.G. nr. 2288 / 2004 privind repartizarea principalelor functii de sprijin pe care le asigura
ministerele, celelalte organe centrale si organizatiile neguvernamentale privind prevenirea si
gestionarea situatiilor de urgenta.
-H.G. nr. 1491 / 2004 regulamentul-cadru privind structura organizatorica, atributiile,
functionarea si dotarea comitetelor si centrelor operative pentru situatii de urgenta.
-H.G. nr. 1309 / 2005 privind aprobarea programului de realizare a planului national pentru
prevenirea,protectia si diminuarea efectelor inundatiilor si a finantarii acestuia.
-Ordin nr. 247/1235/631/1130 privind aprobarea Planului de masuri vizand realizarea actiunilor
de cooperare intre prefecti si primary, in calitatea acestora de presedinti ai comitetelor judetene
pentru situatii de urgenta, respective ai comitetelor locale pentru situatii de urgenta, si autoritatile
de sanatate publica, pentru atenuarea efectelor temperaturilor ridicate asupra populatiei.
-Ordin nr. 132 / 2007 privind metodologia de elaborare a Planului de Analiza si Acoperire a
Riscurilor.
-Ordin nr. 1259 / 2006 privind organizarea si asigurarea activitatii de instiintare, avertizare,
prealarmare si alarmarein situatii de protective civila.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

-Ordin nr. 1995/1160/2005 privind aprobarea Regulamentului privind prevenirea si gestionarea


situatiilor de urgenta specific riscului la cutremure si/sau alunecari de teren.
-Ordin MAI nr. 712 / 2005 pentru aprobarea dispozitiilor generale privind instruirea angajatilor
in domeniul situatiilor de urgenta.
-Ordin nr. 708/923 privind comunicarea principalelor caracteristici ale cutremurelor produse pe
teritoriul Romaniei si convocarea, dupa caz, a structurilor pentru gestionarea riscului la
cutremure.
-Ordin nr. 647/2005 privind aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de
urgenta in caz de accidente in care sunt implicate substante periculoase.
-Ordin nr. 736 / 2005 privind instituirea serviciului de permanenta la toate primariile din zonade
riscin caz de iminenta a producerii unor situatii de urgenta.
-Ordin nr. 3403 / 2012, pentru aprobarea procedurilor de codificare a informarilor, atentionarilor
si avertizarilor meteorologice si hidrologice.
-Ordin nr. 330/ 2013 pentru aprobarea Manualului primarului pentru managementul situatiilor de
urgenta in caz de inundatii si seceta hidrologica si a Manualului prefectului pentru
managementul situatiilor de urgenta in caz de inundatii si seceta hidrologica.
-Ordin nr. 279 / 2010, pentru aprobarea Normelor metodologice privind planificarea, pregatirea
si interventia in caz de urgenta nucleara sau radilogica.
-Ordin nr. 192 / 2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind situatia tehnico-economica a
performantelor anuale ale organizatiei de imbunatatiri funciare si ale federatiilor de organizatii
de imbunatatiri funciare.
-Ordin nr. 89 / 2013 privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregatire si
desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta executate de Inspectoratul General
pentru Situatii de Urgenta si structurile subordinate.
-Hotarare nr. 804 / 2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major in care sunt
implicate substante periculoase.
-Hotarare nr. 1222 / 2005, , privind stabilirea principiilor evacuarii in situatii de conflict armat.
-Hotarare nr. 1151 / 2014, pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 94 / 2014,
privind organizarea, functionarea si component Comitetului national pentru situatii special de
urgenta.
-H.G. nr. 547/2005 privind aprobarea strategiei nationale de protective civila.
-Dispozitia Primarului pentru numirea Comisiei de monitorizare, coordonare si indrumare
metodologica pentru dezvoltarea sistemului de control intern/managerial al Comunei Moroeni.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

-Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei de monitorizare, coordonare si indrumare


metodologica pentru dezvoltarea sistemului de control intern/managerial al Comunei Moroeni.

7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională


7.1 Definirea termenilor utilizaţi în procedura operaţională

Nr. Termenul Definiţia/actul care defineşte termenul


crt.
1. Control intern Ansamblul politicilor si procedurilor concepute si implementate de catre
managementul si personalul entitatii publice, in vederea furnizarii unei
asigurari rezonabile pentru: atingerea obiectivelor entitatii publice intr-un
mod economic,eficient si eficace: respectarea regulilor externe si a
politicilor si regulilor managementului; protejarea bunurilor si a
informatiilor; prevenirea si depistarea fraudelor si greselilor; calitatea
documentelor de contabilitate si producerea in timp util de informatii de
incredere, referitoare la segmentul financiar si de management.
2. Ediţie a unei Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operationale
proceduri aprobata si difuzata
operationale
3. Revizia in cadrul unei Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz,
editii a uneia sau a mai multor componente ale unei ediţii a procedurii
operaţionale, acţiuni care au fost aprobate şi difuzate
4. Protectia civila Este principala componenta a fortelor de protectie din structura sistemului
national de aparare, asigura pregatirea, prevenirea si protectia populatiei,
protectia valorilor de patrimoniu, bunurilor materiale, animalelor si
factorilor de mediu pe timp de pace, criza sau razboi precum si inlaturarea
urmarilor distructive ale razboiului sau dezastrelor.
5. Biroul de protectie Este institutia publica descentralizata de Ministerul Administratiei si
civila local Internelor, subordonata Inspectoratului de Protectie Civila Judetean si
functioneaza ca organ tehnic de specialitate al Primarului.
6. Avertizare de Informare venita prin mijloace de comunicare de la INMH si/sau ISUJ cu
Cod(galben,portocaliu privire la iminenta producerii unor fenomene meteo periculoase.
sau rosu)
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

7.2 Abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională

Nr. crt. Denumirea termenului abreviat Abreviere


1. Inspectoratul pentru Situatii de ISUJ
Urgenta Judetean
2. Comitetul Local pentru Situatii de CLSU
Urgenta
3. Serviciul de gospodarire al Apelor SGA
4. Editie Ed.
5. Revizie Rev.
6. Procedura operationala PO
7. Coordonator implementare CI
8. Presedintele comisiei PC
9. Sistem de control SCIM
intern/managerial
10. Comisia de monitorizare , Comisie
coordonare si indrumare
metodologica a dezvoltarii
sistemului de control
intern/managerial
11. Ordonanta de Guvern O.G.
12. Articol Art.
13. Aliniat Alin.
14. Litera lit.
15. Ordonanta de Urgenta a O.U.G.
Guvernului
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

8.Descrierea procedurii operaţionale

8.1. Mod de lucru


8.1.1. Planificarea operatiunilor si actiunilor activitatii
8.1.1.1. Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protectie-interventie consta in
stabilirea etapelor si fazelor de interventie, in functie de evolutia probabila a situatiilor de
urgenta, definirea obiectivelor, crearea de scenario pe baza actiunilor de dezvoltare, a premiselor
referitoare la conditiile viitoare(completarea alternativelor fata de obiectivele urmarite,
identificarea si alegerea alternativei de actiune optime si care recomanda planul de actiune ce
urmeaza sa fie aplicat), selectarea cursului optim de actiune si stabilirea dispozitivului de
interventie, luarea deciziei si precizarea/transmiterea acesteia la structurile proprii si celor de
cooperare.
8.1.1.2. Planificarea obiectivelor se efectueaza conform procedurii impuse de legislatia in
vigoare. Fiselor de post, ROF al institutiei, Cerinte si legile special pentru activitatea de
interventie in caz de situatii de urgenta.
8.1.1.3. Prin ROF se stabilesc atributiile fiecarui compartiment. In corelare cu ROF se intocmesc
fisele de post pentru salariatii de executie si de conducere din compartimentele implicate.
8.1.1.4. Compartimentul de Resurse Umane raspunde de actualizarea ROF si solicita fisele de
post actualizate, in corelatie cu responsabilitatile stabilite.
8.1.1.5. Fiecare compartiment implicat intocmeste annual propriul Plan de actiune unde se trec
obiectivele, termenele de realizare si persoanele raspunzatoare.
8.1.1.6. Pentru fiecare obiectiv/actiune se respecta pasii logici care se impun in implementarea
programelor si actiunilor de fiecare compartiment:

a) Tinerea sub control a bazei de date privind planul de analiza si acoperire a riscurilor;
b) Rapoarte de activitate, informari si alte documente prin care se raporteaza situatiile de
urgenta;
c) Procedurile scrise constituie un instrument de lucru, pentru ca executantii sa cunoasca
normele legale ce trebuie respectate;
d) Supravegherea activitatilor;
e) Fiecarui salariat I se comunica atributiile, repsonsabilitatile si limitele de competenta
atribuite;
f) Se evalueaza systematic munca fiecarui salariat.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

g) Se aproba rezultatele muncii obtinute in diverse etape ale implementarii;


h) Control intern in fiecare compartiment implicat, in activitatea de monitorizare si control a
actiunilor de interventie in situatii de urgenta: observarea, compararea, aprobarea,
raportarea, coordonarea, verificarea, analiza, autorizarea, supervizarea, examinarea,
separarea functiunilor si monitorizarea;
i) Asigurarea corespondentei: operatiunile de intrare-iesire, inregistrare si stocare a
documentelor;
j) Separarea atributiilor si responsabilitatilor este o modalitate de a reduce riscul de eroare,
incalcare a legislatiei, precum si riscul de a nu putea detecta aceste problem; prin
separarea atributiilor se creeaza conditiile ca nici o persoana sau compartiment sa nu
poata controla toate etapele importante ale unei operatiuni sau ale unui eveniment.
Elementele operationale ale fiecarei actiuni sunt effectuate de personae independente una
fata de cealalta, respective functiile de initiere si verificare trebuie sa fie separate.

8.1.2. Derularea operatiunilor si actiunilor activitatii :


8.1.2.1. Procedurile de interventie se declanseaza luandu-se in considerare:
a) caracterul evenimentului dezastrului(instantaneu sau progresiv);
b) situatia posibilitatilor de actiune;
c) complexitatea evenimentului.

8.1.2.2.La producerea sau la iminenta producerii unei situatii de urgenta(indifferent de tipul


factorului de risc care a generat-o) vor fi parcurse obligatoriu – daca situatia create impune –
urmatoarele etape ale procedurilor de interventie:
a)Informarea presedintelui Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta despre imnenta
aparitie/producer a unei situatii de urgenta
Informarea se realizeaza de catre Secretariatul Tehnic Permanent – Centrul Operativ cu
Activitate Temporara din cadrul Primariei Comunei Moroeni.
b)Instiintarea- se realizeaza cu scopul de a activa:
 Secretariatul Tehnic Permanent – Centrul Operativ cu Activitate Temporara in cadrul
Primariei Comunei Moroeni;
 Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta Moroeni;
 Grupurile de Suport Tehnic pentru Situatii de Urgenta;
 Institutiile publice si operatorii economici implicate in interventie;
 Structurile cu atributii de interventie.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

Instiintarea se realizeaza la ordinul primarului-Presedintele Comitetului Local pentru Situatii


de Urgenta Moroeni si se realizeaza de catre Secretariatul Tehnic- Centrul Operativ cu
Activitate Temporara in cadrul Comunei Moroeni.

c)Avertizarea populatiei – se executa in scopul prevenirii instalarii panicii si pentru a se asigura


realizarea masurilor de protective si respectarea regulilor de comportare.
Populatia va fi informata despre situatia create prin sisteme si mijloace tehnice de
avertizare si alarmare publica, precum si prin posturile de radio si de televiziune de pe teritoriul
Comunei Moroeni. Informarea se realizeaza la ordinal presedintelui Comitetului Local pentru
Situatii de Urgenta, de catre persoana desemnata ca purtator de cuivant si relatii cu mass-media
din Primarie.
d)Cautarea, cercetarea si evaluarea efectelor negative – actiune ce se executa in zona
afectata, in scopul de a stabili amploarea dezastrului, evolutia si urmarile acestuia.
Se executa de catre structure specializate, regii autonome, politie, jandarmi, unitatile
militare ale Ministerului Apararii si operatori economici.
Datele obtinute sunt transmise si centralizate la Centrul Operativ cu Activitate Temporara
din cadrul Primariei Comunei Moroeni, care informeaza Comitetul Local pentru Situatii de
Urgenta Moroeni si raporteaza Centrului Operativ cu Activitate Permanenta al Judetului
Dambovita.
e) Notificarea - se desfasoara in scopul de a informa esalonul superior ( Comitetul Judetean
pentru Situatii de Urgenta) despre producerea si urmarile dezastrului.
Activitatea se realizeaza de catre Centrul Operativ cu Activitate Temporara din cadrul Primariei
Comunei Moroeni, transmitandu-se date despre situatia de urgenta produsa.
f) Deblocare, descarcerare si salvarea persoanelor – se desfasoara in zona afectata , in scopul:
 Salavarii victimelor de sub daramaturi sau din locurile in care au ramas blocate;
 Deblocarea cailor de acces pentru interventie si evacuare;
 Asigurarea conditiilor de supravietuire(apa, aer, hrana, prim-ajutor medical);
 Limitarea efectelor situatiei de urgenta;
 Salvarea bunurilor materiale si animalelor.
Actiunea se desfasoara de catre structure specializate ale institutiilor prevazute sa intervina la
fiecare functie de sprijin.
g) Evacuarea persoanelor, populatiei sau bunurilor periclitate – se executa din zonele
afectate in locatiile stabilite prin planul de evacuare in situatii de urgente intocmit la nivelul
Primariei Comunei Moroeni.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

Aceasta activitate urmareste cu precadere:


 Asigurarea protectiei persoanelor cu functii de conducere din instiututiile publice in
locurile in care acestea vor fi evacuate si a pazei noilor sedii de lucru, precum si a
resedintelor puse la dispozitie;
 Asigurarea locala a masurilor pentru evacuare;
 Evidenta populatiei evacuate;
 Asigurarea primirii si cazarii persoanelor evacuate;
 Instalarea taberelor de sinistrati;
 Receptia si depozitarea bunurilor evacuate;
 Evacuarea animalelor;
 Evacuarea valorilor culturale importante si a bunurilor de patrimoniu;
 Evacuarea valorilor de tezaur;
 Evacuarea spitalelor, azilurilor de batrani si penitenciarelor;
 Securitatea si paza zonelor evacuate si a taberelor de sinistrati;
 Controlul si dirijarea circulatiei;
 Evacuarea fondului arhivistic local.
Evacuarea se refera la persoanele ranite sau invalide, surprinse in zona afectata, la persoanele
ale caror locuinte au fost avariate si nu mai pot fi locuite pana la refacere, precum si la cele ale
caror viata poate fi pusa in pericol de situatia de urgenta produsa.
Actiunea de evacuare se desfasoara pe teritoriul comunei, in spatii sau pe terenuri care pot
asigura conditii de cazare si hranire, asistenta medicala si sociala.
Actiunile se desfasoara de catre structure specializate ale institutiilor prevazute sa intervina
conformfunctiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurile specifice.
h) Acordarea asitentei medicale de urgenta – se desfasoara in zona afectata in urma situatiei
de urgenta pentru salvarea victimelor si transportul ranitilor. Participa structure specializate
conform repartitiei functiilor de sprijin. Acestea amenajeaza puncta de adunare raniti (P.A.R.).
Pe timpul acestei activitati se va urmari cu precadere:
 Suplimentarea capacitatii de spitalizare – fiecare unitate spitaliceasca de urgenta va
urmari sa externeze pacientii care pot continua tratamentul acasa, pacientii la care
ingrijirile pot continua in alte unitati spitalicesti vor fi evacuate;
 Instalarea spitalelor de campanie;
 Asigurarea asitentei medicale pentru structurile de interventie operative;
 Acordarea asistentei medicale de urgenta;
 Acordarea primului ajutor premedical(echipajele de prim-ajutor de pe unitatile de
descarcerare ale Inspectoratului Judetean pentru Sitautii de Urgenta);
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Triaj – in focar si la punctele de adunare raniti- efectuat de specialist;


 Asigurarea cu medicamente si instrumentar medical.
Actiunea se desfasoara in afara zonei afectate cu scopul de a asigura recuperarea( insanatosirea )
victimelor, prin:
 Primirea si trierea ranitilor adusi de structurile specializate care au acordat ajutorul
premedical;
 Completarea ajutorului medical al ranitilor sositi de la punctele de adunare raniti;
 Tratamentul medico-chirugical de urgenta in focar, puncta de adunare raniti si la
spital;
 Spitalizarea.
Actiunile se desfasoara de catre structure specializate ale institutiilor prevazute sa
intervina conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a
pericolelor si riscurilor specifice.
i)Prevenirea imbolnavirilor in masa – se desfasoara in zona afectata cat si in afara acesteia in
scopul de a asigura prevenirea aparitiei unor epidemii sau epizootii, ca urmare a prezentei
cadavrelor reziduurilor menajere si altor factor ice prezinta pericol, si consta in : dezinfectie,
dezinsectie si deratizare, vaccinari si administrarea unor antidoturi, controlul si supravegherea
calitatii surselor de apa, de alimentare si a factorilor de mediu, interdictii sau restrictii de
consum, declararea starii de carantina.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa
intervina conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a
pericolelor si riscurilor specifice.
j)Prevenirea si stingerea incendiilor – se desfasoara in zona afectata in scopul de a asigura:
 Prevenirea aparitiei unor incendii, ca urmare a avarierii/distrugerii/suprasolicitarii
instalatiilor electrice, de gaze, sau a unor ambalaje cu materiale combustibile;
 Localizarea si stingerea incendiilor aparute.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale instritutiilor prevazute sa intervina
conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurilor specifice.
k)Asigurarea transportului fortelor si mijloacelor de interventie, persoanelor evacuate si
altor resurse – se desfasoara in zona afectata si/sau in afara ei, in scopul de a asigura:
 Elaborarea conceptiei privind variantele de transport ale oficialitatilor care beneficiaza
de protectie si constituirea parcului de mijloace necesare realizarii acesteia;
 Asigurarea transportului urban necesar pentru realizarea evacuarii;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Stabilirea si pregatirea punctelor de imbarcare a evacuatilor din zonele afectate, in termen


de 2 ore de la declararea starii de urgenta;
 Realizarea graficului de transport si asigurarea mijloacelor necesare pentru efectuarea
evacuarii, in termen de 6 ore de la declararea starii de urgenta;
 Asigurarea transportului pentru persoanele si bunurile evacuate;
 Supravegherea, fluidizarea si controlul circulatiei auto;
 Controlul si evidenta auto-evacuarii;
 Transportul fortelor si mijloacelor pentru interventie operative si asigurarea logistica a
acestora.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale instritutiilor prevazute sa intervina
conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurilor specifice.
l)Paza, ordinea, indrumarea circulatiei, restrictii de circulatie – se desfasoara in zonele
afectate si in afara acestora, in locurile de adunare si cazare ale sinistratilor pe itinerariile de
deplasare a fortelor de interventie, in zona de carantina, in scopul de a asigura:
 Deplasarea fluenta si rapida a fortelor si mijloacelor de interventie;
 Desfasurarea eficienta a actiunilor de transport si evacuare a ranitilor si
sinistratilor;
 Interzicerea accesului in zona de restrictive a persoanelor si mijloacelor
neautorizate sau neimplicate in actiuni de interventie;
 Evitarea pericolelor de accidente de circulatie;
 Inlaturarea pericolului de instrainare a unor bunuri sau valori materiale publice
sau particulare;
 Evitarea desfasurarii unor actiuni necontrolate care ar putea spori gradul de
pericol.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa
intervina conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a
pericolelor si riscurilor specifice.

m)Efectuarea lucrarilor publice si ingineresti de reabilitare la constructiile, instalatiile si


amenjarile afectate – se desfasoara in zona afectata, in scopul de a asigura:
 Evaluarea rapida a stabilitatii structurilor si stabilirea masurilor de interventie in prima
urgenta la constructiile vulnerabile nsi care prezinta pericol public;
 Nominalizarea responsabilitatilor in realizarea masurilor de interventie de prima urgenta;
 Efectuarea lucrarilor publice si ingineresti la constructiile, instalatiile si amenajarile
afectate.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa intervina


conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurilor specifice
n)Asigurarea apei si hranei pentru persoanele si animalele afectate sau evacuate- se
desfasoara in zona afectata si in afara ei, in scopul de a asigura:
 Apa si hrana pentru personae;
 Apa si hrana pentru animale;
 Verificarea si asigurarea apei potabile, prepararea si distribuirea hranei pentru persoanele
afectate sau evacuate.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa intervina
conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurilor specific.
o) Asigurarea energiei pentru iluminat, incalzire si alte utilitati – se desfasoara in zona
afectata si in afara ei, in scopul de a asigura:
 Autonomia energetica pentru fiecare facilitate critica de raspuns la urgenta, pentru
minimum 72 de ore;
 Asigurarea energiei electrice;
 Refacerea operative a avariilor produse in retelele de transport si distributie a energiei
electrice;
 Refacerea operative a avariilor produse in retelele de transport si distributie a gazelor
natural.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa
intervina conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a
pericolelor si riscurilor specific.
p) Efectuarea depoluarii si decontaminarii – se desfasoara in zona afectata si in afara ei,
inscopul de a asigura:
 Supravegherea gradului de contaminare in perimetrul raioanelor de interventie;
 Aplicarea masurilor de limitare a imprastierii substantelor poluante sau contaminatoare
pentru asigurarea protectiei populatiei surprinse in perimetrul raioanelor de interventie;
 Efectuarea depoluarii si decontaminarii;
 Stabilirea prioritatilor pentru efectuarea decontaminarii si depoluarii;
 Asigurarea operative a fortelor si mijloacelor de sprijin precum si a materialelor necesare
pentru realizarea decontaminarii si depoluarii populatiei, cailor rutiere si cladirilor;
 Supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor asupra sanatatii si
monitorizarea starii de sanatate a populatiei;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Realizarea decontaminarii populatiei;


 Realizarea decontaminarii animalelor si produselor vegetale si animale;
 Supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor asupra mediului si
depoluarea cursurilor de apa.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa intervina
conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurilor specifice.
q)Inhumarea cadavrelor – se desfasoara in zonele de distrugeri, in timpul actiunilor de
deblocare, prin degajarea si scoaterea cadavrelor de sub daramaturi.
Cadavrele se depun temporar intr-un loc dinainte stabilit prin planul de evacuare in
situatii de urgent ape timpul desfasurarii actiunilor de deblocare-salvare, de catre conducatorii
actiunilor de interventie.
Dupa identificarea si intocmirea formalitatilor de deces, cadavrele se inhumeaza prin
grija familiei si/sau primariei.
r)Acordarea de ajutoare de prima necesitate, despagubiri si asistenta sociala si religioasa-
se desfasoara in zona afectata si in afara ei, in scopul de a asigura:
 Acordarea de ajutoare umanitare de prima necessitate pentru populatia afectata;
 Asigurarea asistentei umanitare de urgenta prin resursele si infrastructura proprie, si/sau
prin Crucea Rosie;
 Acordarea de ajutoare si despagubiri financiare pentru populatie, operatori economici,
institutii si unitati administrative-teritoriale afectate;
 Stabilirea si aplicarea masurilor de asistenta sociala;
 Acordarea asistentei religioase si sociale;
 Acordarea asistentei psihologice.
Actiunile se desfasoara de catre structuri specializate ale institutiilor prevazute sa intervina
conform functiilor de sprijin, repartizate cu responsabilitati de monitorizare a pericolelor si
riscurilor specifice.
8.1.2.3. FAZE DE URGENTA A ACTIUNILOR
8.1.2.3.1. Se procedeaza de urgenta la inspectia zonelor din aria de autoritate constatand, dupa
caz:
a)zonele afectate si delimitarea acestora;
b)necesitatea deblocarii-salvarii persoanelor si acordarii primului-ajutor;
c)cladirile prabusite sau in pragul colapsului;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

d)retelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicatii, gaz metan, apa, energie electrica si termica,
etc.
e)incendiile sau exploziile produse si/sau iminenta producerii unor evenimente in lant;
f)distrugerile sau blocarile cailor de acces;
g)contaminarile chimice sau radioactive ale mediului.
8.1.2.3.2. La actiunile de inspectie, participa si structurile specializate din cadrul serviciilor
publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice locale,
precum si ale regiilor autonome, societatilor si administratiilor/companiilor nationale cu atributii
si responsabilitati in domeniu, cat si ONG-urile abilitate.
8.1.2.3.3. Se informeaza operativ Comitetul Local, prin mijloacele de radiocomunicatii din
dotarea proprie sau a retelelor de urgenta locale sau nationale – FRR si/sau curieri, asupra
situatiei constatate, estimand victimele si pagubele materiale, precum si necesarul de mijloace si
forte de interventie.
8.1.2.3.4. Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta Moroeni stabileste masuri de interventie de
urgenta pentru:
a)asigurarea conditiilor pentru efectuarea manevrelor de forte si mijloace necesare desfasurarii
actiunii de interventie, in raport de evolutia situatiei;
b)concentrarea si organizarea intrarii in dispozitivele de actiune a fortelor si mijloacelor stabilite
prin planul de aparare;
c)stingerea incendiilor;
d)deblocarea-salvarea persoanelor si acordarea primului-ajutor;
e)transportul si spitalizarea persoanelor accidentate;
f)inspectarea post situatie de urgenta specifica a constructiilor avariate si evaluarea rapida a
acestora;
g)evacuarea cladirilor care nu mai prezinta siguranta in exploatare;
h)protectia-adapostirea persoanelor sinistrate si acordarea asistentei necesare;
i)paza si protectia bunurilor materiale si restrictionarea circulatiei in zonele afectate;
j)formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale si a
mijloacelor pentru interventie;
k)informarea populatiei prin mijloacele de comunicare in masa si asigurarea comunicarii cu
aceasta;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

l)supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare si neutralizarea


acestora, dupa caz.

8.1.2.3.5. Daca posibilitatile Comitetului Local pentru gestionarea situatiei sunt depasite, se
solicita sprijin Comitetului Judetean.
8.1.2.3.6. In functie de locul, natura, amploarea si evolutia evenimentului, interventiile serviciilor
profesioniste pentru situatii de urgenta sunt organizate astfel:
a) urgenta I – asigurata de grupele de interventie a/ale subunitatii in raionul ( obiectivul) afectat;
b) urgenta a II-a – asigurata de catre subunitatile inspectoratului judetean;
c) urgenta a III-a - asigurata de catre doua sau mai multe unitati limitrofe;
d) urgenta a IV –a –asigurata prin grupari operative, dislocate la ordinal inspectorului General
al Inspectoratuluyi General pentru Situatii de Urgenta, in cazul unor interventii de amploare si de
lunga durata.
8.1.2.3.7. Operatiunile de interventie sunt executate in succesiune, pe urgente, astfel:
a) In urgenta I, de regula sunt cuprinse misiunile care trebuie executate de catre structurile
specializate, in scopul prevenirii agravarii situatiei de urgenta, limitarii sau inlaturarii, dupa caz,
a consecintelor acestora, si se refera la:
1. deblocarea cailor de acces si adaposturilor;
2.limitarea efecetelor negative in cazul riscului imminent de prabusire a unor constructii;
3.salvarea victimelor;
4.acordarea asistentei medicale de urgenta;
5.limitarea si inlaturarea avariilor la retelele de gospodarire comunala;
6.evacuarea si asigurarea masurilor de adapostire a populatiei si sinistratilor aflati in zonele
supuse riscurilor;
7.stingerea incendiilor;
8.decontaminarea personalului, terenului, cladirilor si tehnicii;
9.asigurarea mijloacelor de subzistenta.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

b) In urgenta a II-a se continua actiunile din urgenta I, concentrandu-0se la locul evenimentului


forte si mijloace de interventie si se indeplinesc toate celelalte misiuni specific, pana la
terminarea actiunilor de interventie. Acestea se refera la:
1. dispersarea personalului si bunurilorproprii in afara zonelor supuse riscurilor complementare;
2.evacuarea, protejarea si dupa caz izolarea persoanelor contaminate;
3.asigurarea suportului logistic privind amenajarea si deservirea taberelor pentru sinistrati;
4.Constituirea rezervei de mijloace de protective individuala si colectiva;
5.decontaminarea personalului, terenului, cladirilor si tehnicii, daca situatia o impune;
6.executarea controlului contaminarii radioactive, chimice si biologice a personalului si bunurilor
proprii;
7.executarea controlului sanitar-epidemic in zonele de actiune a fortelor si mijloacelor proprii;
8.executarea controlului contaminarii surselor de apa potabila;
9.refacerea sistemului de alarmare si a celui de comunicatii si informatica;
10.controlul si stabilirea masurilor pentru asigurarea viabilitatii unor cai de comunicatie,pentru
transportul si accesul fortelor si mijloacelor de interventie;
11.asigurarea mijloacelor de subzistenta;
12.indeplinirea altor misiuni stabilite prin lege.

c) In cazul urgentelor a III-a, asigurata de doua sau mai multe unitati limitrofe, si a IV-a,
asigurata prin grupari operative, dislocate la ordinal inspectorului general, al Inspectoratului
General pentru Situatii de Urgenta, in cazul unor interventii de amploare si de lunga durata,
continua sa se execute actiunile din primele doua urgente, in functie de momentul in care s-au
declarant, cu forte si mijloace sporite.

8.1.2.4. ACTIUNILE DE PROTECTIE-INTERVENTIE:


Pentru indeplinirea misiunilor de interventie subunitatile si formatiunile trebuie sa respecte
urmatoarele reguli:
a. In cazul producerii unui cutremur:
 Formatiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului si delimitarea
zonelor(constructiilor) cu grad ridicat de pericol;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Amenajarea cailor de acces pentru salvarea victimelor, acordarea primului ajutor,


trierea si evacuarea populatiei(salariatilor) si a bunurilor materiale se va executa
de catre formatiunile de deblocare-salvare in cooperare cu cele sanitare si alte
formatiuni specific;
 Participarea la amenajarea si asigurarea functionarii punctelor de adunare
sinistrati;
 Participarea la distribuirea ajutoarelor, asigurarea nevoilor de apa, hrana si
medicamente;
 Formatiunile(grupe,echipe) specializate – vor actiona in vederea localizarii si
inlaturarii urmarilor avariilor la retelele de utilitate publica si stingerea incendiilor
precum si reabilitarea zonei;
 Pe timpul interventiei se va avea in vedere permanent existent pericolului aparitiei
unui dezastru complementar.
b. In cazul accidentelor chimice( la obiectivele industrial sau pe caile de comunicatii):
 Formatiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului contaminat,
identificarea naturii si concentratiei substantelor toxice industrial, delimitarea
raionului, a zonelor cu concentratii ridicate si grad ridicat de pericol, prin
semnalizare vizibila;
 Izolarea sursei contaminarii se va realiza numai de catre specialist, echipe cu
costume de protectie, aparate izolante si scule necesare remedierii avariei;
 Realizarea unui perimetru de Securitate prin masuri de restrictive a circulatiei si
limitarea accesului in zona;
 Aplicarea primelor masuri de prim ajutor persoanelor contaminate sau ranite, intr-
un loc special amenajat, astfel amplasat inact sa fie la o distanta mai mare de 100
m de sursa toxica si in directive opusa celei in care bate vantul;
 Luarea masurilor de protectie a personalului de interventie;
 Limitarea extinderii contaminarii se va efectua prin realizarea perdelelor de apa;
 Decontaminarea se executa din partea opusa vantului;
 Punctele de decontaminare se amenajeaza in afara zonelor contaminate;
 Utilajele care au fost folosite pentru actiuni de interventie in interiorul raionului
contaminat executa decontaminarea totala dup ace se scot din raion si au executat
decontaminarea initiala;
 Personalul care a executat decontaminarea, executa decontaminare proprie dupa
terminarea misiunii.
c. In cazul producerii unor incendii si explozii:
 Pe timpul interventiei se va tine cont de tendinta de propagare a incendiilor
avandu-se in vedere pericolul aparitiei unor noi incendii(explozii);
 Participarea in cooperare cu formatiunile P.S.I. si alte forte specializate pentru:
-stingerea incendiilor, coordonarea, controlul si acordarea asistentei medicale;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

-salvarea si/sau protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor aflate in pericol;


-acordarea primului ajuotr medical, trierea si evacuarea populatiei precum si a
bunurilor materiale;
-limitarea proportiilor dezastrului si inlaturarea consecintelor acestuia cu
mijloacele din dotare;
-asigurarea asitentei medicale de urgenta.
d. In cazul producerii inundatiilor:
 Evacuarea populatiei(salariatilor) si a bunurilor materiale afectate ca urmare a producerii
inunadtiilor;
 Relocarea persoanelor sinistrate, acordarea asitentei medicale de urgenta persoanelor
afectate;
 Participarea la distribuirea ajutoarelor, asigurarea nevoiulor de apa, hrana si
medicamente;
 Formatiunile de protective civila vor intervene, in cooperare cu alte formatiuni
specializate, pentru limitarea proportiilor dezastrului si inlaturarea consecintelor acestuia
cu mijloacele din dotare.
e.In cazul alunecarilor(prabusirilor) de teren:
 Evacuarea populatiei si a bunurilor materiale;
 Relocarea de urgenta a persoanelor sinistrate;
 Masuri de cautare salvare a eventualelor victime;
 Acordarea asitentei medicale de urgenta persoanelor afectate;
 Evaluarea efectelor generate de alunecarile de teren prin echipe de experti.

8.1.2.5. GESTIONAREA ACTIUNILOR DE PROTECTIE INTERVENTIE


a)prevenirea pierderilor de vieti omenesti si a distrugerilor de materiale pentru reducerea
gravitatii consecintelor eventuale ale seismelor si alunecarilor de teren;
b)protectia populatiei si bunurilor materiale care se desfasoara in zonele de risc sau de distrugeri,
cu scopul de a Evita sau diminua pierderile de vieti omenesti si pagubele de bunuri sau valori
materiale ca urmare a unor seisme sau alunecari de teren;
c)interventia pentru salvarea de vieti omenesti si bunuri materiale care se desfasoara in zonele de
risc si de distrugeri, cu scopul de a salva oamenii si bunurile materiale, pentru localizarea si
inlaturarea urmarilor seismelor si alunecarilor de teren.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

8.1.2.5.1. Pregatirea, organizarea si conducerea activitatilor referitoare la prevenirea, protectia si


interventia la dezastre provocate de cutremnure si alunecari de teren se desfasoara in concordanta
cu celelalte masuri luate in acest domeniu in system territorial sau departamental, in stransa
colaborare cu factorii de raspundere stability prin actele normative in vigoare.
8.1.2.5.2. Masurile de protective a populatiei, colectivitatilor de animale, silozurilor, surselor
principale de apa, depozitelor de produse agroalimentare, bunurilor patrimoniului cultural
national si alte bunuri materiale se vor realiza diferentiat in raport de amploarea urmarilor
seismului sau alunecarii de teren.
8.1.2.5.3. Prin gestionarea situatiilor de urgenta specific se inteleg actiunile si masurile pentru:
a)prevenire si pregatire pentru interventie, inainte de declansarea fenomenelor cauzale;
b)interventie operative, dupa producerea situatiei de urgenta specific, pentru limitarea si
inlaturarea efectelor acesteia;
c)interventie ulterioara, pentru recuperare si reabilitare.

a. MASURI SI ACTIUNI IN PERIOADA de prevenire a unei situatii de urgenta


specifice:
 Sunt reprezentate de ansamblul de masuri realizate in vederea asigurarii
conditiilor de aparare impotriva efectelor seismelor si alunecarilor de teren si
reducerii pierderilor umane si materiale.
 Primaria Comunei Moroeni, prin compartimentul de Mediu-Situatii de Urgenta si
Protectie Civila, impreuna cu institutiile de specialitate( Inspectoratul pentru
Situatii de Urgenta “ Basarb I” Dambovita, Inspectoratul Teritorial in Constructii,
Inspectoratul Judetean in Constructii, Directia de Urbansim din cadrul Consiliului
Judetean si altele) desfasoara urmatoarele activitati:
- identificarea, delimitarea geografica si declararea zonelor cu risc natural la cutremure si/sau
alunecari de teren de pe teritoriul Comunei Moroeni, in conformitate cu prevederile Planului de
cutremur si PAAR – Capitolul III, Sectiunea I – Analiza riscurilor natural, precum si cu actele
normative subsecvente;
-constituirea de banci de date informatizate privind zonele cu risc natural la cutremure si/sau
alunecari de teren, actualizate periodic;
-planificarea dezvoltarii unitatilor administrative-teritoriale luand in considerare masurile de
eliminare/reducere a riscurilor pentru:
 Cladiri cu functiuni esentiale, a caror integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru
protectia civila;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Statii de pompieri si sediile politiei;


 Spitale si alte constructii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu sectii de
chirurgie si de urgenta;
 Cai de transport si cladirile ce adapostesc functiile specific: feroviar, rutier, naval si
aerian;
 Cladiri ale institutiilor cu responsabilkitate in gestionarea situatiilor de urgenta specific,
in apararea si securitatea nationala;
 Statii de producer si distributie a energiei si/sau care asigura servicii esentiale;
 Retele vitale de utilitati;
 Garaje de vehicule ale serviciilor de urgenta de diferite categorii;
 Rezervoare de apa si statii de epurare si pompare esentiale pentru situatii de urgenta
specific;
 Cladiri care adapostesc gaze toxice, explozivi si alte substante periculoase.

 Initierea si/sau continuarea unor studii pentru culegerea si sinteza de date si acumularea
de cunostinte referitoare la elementele determinante pentru hazardul seismic si la
alunecari de teren, evaluarea elementelor expuse la risc: constructii, retele, populatie,
institutii publice, etc. pentru a lua in considerare conditiile locale, elemenetele expuse si
pentru realizarea de scenario specific credibile;
 Urmarirea evitarii si reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/si alunecarilor de
teren si aparitiei unor dezastre complementare prin realizarea unor masuri si actiuni de
reducere a vulnerabilitatii in zonele de risc;
 Elaborarea si aprobarea planurilor de urbanism – generale, zonale si de detaliu – cu
stabilirea si aplicarea restrictiilot de amplasare a unor constructii sau dotari in zone cu
risc seismic si/sau la alunecari de teren, restrictii care vor fi impuse prin documentatiile
de urbanism cu prilejul elaborarii si avizarii acestora;
 Adoptarea unor masuri de reamplasare a surselor secundare de risc: tehnologic si chimic,
biologic, inundatii, explozii, incendii, astfel incat sa se limiteze riscul de afectare a
zonelor populate si aplicarea acestor masuri in activitatile de elaborare si avizare a
documentatiilor prevazute in Regulamentul de urbanism;
 Studierea, stabilirea si aplicarea masurilor de protectie si a actiunilor de interventie
preventive impotriva efectelor seismelor si alunecarilor, in vederea diminuarii
vulnerabilitatii seismice;
 Pregatirea capacitatilor de raspuns in situatia de urgenta specifica: unitati ale serviciilor
de urgenta profesioniste, unitati si echipe cu atributii special din reteaua medico-sanitara,
politie si unitati pentru pastrarea ordinii publice, servicii de urgenta voluntare, seisme
functionale, dotari, sisteme de comunicare, coordonare si conducere, spatii de acces si
evacuare, spatii de adapostire a ranitilor si sinistratilor, reserve de alimentare cu apa,
medicamente, alimente, energie electrica, combustibil;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Organizarea de exercitii sub coordonarea Inspectoratului Judetean pentru Situatii de


Urgenta in scopul verificarii viabilitatii planurilor de aparare si a resurselor existente;
 Asigurarea spatiilor de adapostire a ranitilor si sinistratilor in cazul producerii unei
situatii de urgenta specific si actualizarea conventiilor incheiate intre autoritatile admin
istratiei publice locale si detinatorii acestor spatii in vederea utilizarii lor in caz de nevoie;
 Monitorizarea, prin serviciile specializate, a actiunilor de interventie la cladiri de locuit,
cladiri din domeniul sanatatii, cladiri cu functiuni esentiale in Sistemul National de
Management al Situatiilor de Urgenta, incluzand:
- expertizarea tehnica, cu fundamentarea solutiilor de interventie si estimarea costurilor
pentru cladiri de locuit, spitale, cladiri administrative, culturale, de invatamant, etc;
- proiectarea lucrarilor de interventie ;
- executia lucrarilor de consolidare;
 Asigurarea locuintelor de necessitate de catre serviciile specializate pentru cazarea
temporara a persoanelor in timpul executarii consolidarilor daca situatia o impune.
 Asigurarea logistica a formatiunilor prezente in planul de aparare propriu: formulare si
plancarde, casti de protective, mijloace de transport, etc. precum si pregatirea si avizarea
listelor si conventiilor de colaborare cu persoanele autorizate – fizice sau juridice –
pentru interventie in caz de cutremur: ingineri experti, ingineri verificatori de proiecte,
inspector de teren, diriginti de santier,, pentru activitatile prevazute in “ Manualul pentru
investigarea de urgenta post-seism si stabilirea solutiilor cadru de interventie imediata
pentru punerea in siguranta provizorie a constructiilor avariate” – publicat in buletinul
constructiilor nr. 2 / 1999, si pregatirea prin cursuri a personalului implicat in aceste
activitati;
 Monitorizarea operatorilor economici care reprezinta surse de mare risc pentru
colectivitatile umane;
 Identificarea societatilor comerciale si a furnizorilor de bunuri si servicii care au in dotare
utilaje pentru interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta specific si incheierea
cu acestea a conventiilor pentru interventia imediata si asigurarea necesarului de resurse;
 Protectia bunurilor de patrimoniu: cladiri, lucrari ingineresti, dotari tehnologice diverse,
valori cultural-artistice din administrareda patrimoniului public si privat;
 Asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitatii de prevenire
si gestionare a unei situatii de urgenta specific;
 Verificarea, nominalizarea si actualizarea stocurilor de materiale de prima necessitate:
medicamente, sange si produse specific, apa mineral, imbracaminte si incaltaminte,
alimente cu termen lung de conservare, cazarmament, etc.;
 Urmariarea realizarii masurilor privind activitatile de aparare in cazul producerii unei
situatii de urgenta specific, privind:
 Nominalizarea si actualizarea formatiunilor si mijloacelor de interventie operative,
inclusive a celor de interventie pe linie medicala;
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

 Asigurarea de catre institutiile de resort a actiunilor si masurilor de profilaxie in zone de


risc, in vederea impiedicarii si declansarii unor epidemii si/sau epizootii;
 Verificarea starii de functionare a mijloacelor de comunicatii;
 Asigurarea actiunilor de cercetare-cautare si deblocare-salvare: dotare si personal instruit;
 Realizarea unor actiuni de restrictii si interdictii necesare in zonele de risc si de
distrugeri;
 Instruirea populatiei din zonele de risc asupra regulilor de comportare si comunicare in
cazul producerii unui dezastru;
 Asigurarea diseminarii informatiilor: pliante, brosuri, afise puse la dispozitie de
organismele abilitate potrivit legii.

b. MASURI SI ACTIUNI IN ETAPA DE incidenta a unei situatii de urgenta specifice:


b.1) in caz de cutremur:
-activarea imediat dupa seism a Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta si a Centrului
operativ;
b.2) in etapa de incidenta a alunecarilor de teren:
- activarea imediata, a Comitetului local pentru Situatii de Urgenta si a Centrului Operativ;
-alarmarea populatiei asupra alunecarii de teren cu mijloacele specific acestor tipuri de
actiuni, cat si cu mijloacele tehnice din dotare si informarea populatiei despre zona supusa
riscului si masurile instituite in areal, de catre Comitetul Local al Comunei Moroeni(CLSU
Moroeni);
-dupa receptionarea informarii privind declansarea unor alunecari de teren, autoritatile locale
vor lua urmatoarele masuri;
-pregatirea evacuarii locuintelor, a bunurilor cat si a anexelor gospodaresti, a animalelor;
-deconectarea cladirilor, locuintelor de la sistemul de alimentare cu energie electrica, gaze,
apa, incalzire, canalizare, etc., pentru a limita eventualele avarii sau distrugeri;
-coordonarea formatiilor serviciilor de urgenta profesioniste si a serviciilor de urgenta
voluntare aflate in subordinea autoritatilor administratiei publice, institutiilor publice,
operatorilor economici si organizatiilor nonguvernamentale;
-sprijinirea formatiilor de interventie organizate ale Comitetului Local in actiunile de oprire,
diminuare sau de deviere a alunecarii de teren cu scopul de protejare a cladirilor si anexelor
gospodaresti sau pentru micsorarea efectelor distructive ale alunecarii de teren.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

c) MASURI SI ACTIUNI DUPA producerea unei situatii de urgenta specifice:


- intrunirea de urgenta a Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta;
-culegerea de informatii de catre personalul specializat prin inspectarea zonelor din oras
urmarindu-se in mod deosebit:
 Zonele afectate si delimitarea acestora;
 Necesitatea deblocarii-salvarii persoanelor si acordarii primului-ajutor;
 Cladirile prabusite sau in pragul colapsului;
 Retelele tehnico-edilitare avariate:telecomunicatii, gaz metan, apa, energie electrica si
termica, etc.
 Incendiile sau exploziile produse si/sau iminenta producerii unor evenimente in lant;
 Distrugerile sau blocarile cailor de acces;
 Contaminarile chimice sau radioactive ale mediului.
- Culegerea si transmiterea datelor semnificative de la si catre Inspectoratul Judetean
pentru Situatii de Urgenta in vederea colectarii, stocarii, analizarii, sintetizarii
informatiilor si elaborarii deciziei de interventie;
- Primirea deciziei privinsd declararea starii de alerta sau instituirea starii de urgenta
specific si transmiterea urgenta a dispozitiilor catre fortele si mijloacele destinate
interventiei;
- Desfasurarea interventiei, prin executarea actiunilor planificate in etapa de prevenire a
unei situatii de urgenta specifice;
- Aplicarea prevederilor din planul de aparare si a procedurilor acestuia pentru investigarea
de urgenta a constructiilor, retelelor de utilitati, etc., respectand reglementarile in vigoare
din diferite domenii si punerea in siguranta provizorie potrivit prioritatilor stabilite de
specialistii abilitati si luarea deciziilor de evacuare, dupa caz, utilizand “ Manualul pentru
investigarea de urgenta post-seism si stabilirea solutiilor cadru de interventie imediata
pentru punerea in siguranta provizorie a constructiilor avariate”;
- Investigarea de urgenta a dotarilor proprii ale administratiei locale si a altor institutii din
sistem;
- Asigurarea comunicarii permanente intre autoritati si populatie pe toata perioada de
interventie si refacere, prin compartimentele primariei si mass-media;
- Aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cailor de acces, retelelor de utilitati,
capacitatilor functionale si a capacitatilor operationale si de aprovizionare afectate, pentru
revenirea la normal a vietii social-economice in Primaria Comunei Moroeni.

10. EVIDENTE SI INREGISTRARI:


10.1. Planul de analiza si acoperire a riscurilor.
10.2. Planul de interventie la seisme si alunecari de teren.
ROMÂNIA

JUDETUL DÂMBOVITA
COMUNA MOROENI
str. Principală, nr. 152, tel. 0245.772213, fax 0245.772084
www.primariamoroeni.ro, e-mail: primaria_moroeni@yahoo.com

10.3. Planul de interventie la inundatii, gheturi si fenomene meteorologice


periculoase.
10.4. Planul de interventie (de raspuns) al S.V.S.U. Moroeni.
10.5. Planul de interventie in cazul atacurilor animalelor salbatice(ursi, porci
mistreti).
10.6. Planul de interventie in cazul sezonului estival.
10.7. Planul de interventie si protectie R.N.C.B.

11. ANEXE
11.1. Anexa 1 – Raport de interventie la incendii.
11.2. Anexa 2 – Raport operativ.

12. DIFUZARE
Procedura este pusa la dispozitia utilizatorilor pe support informatics sip e support hartie.
Inregistrarile generate de aceasta activitate se pastreaza/arhiveaza conform cerintelor SCIM
implementat.

S-ar putea să vă placă și