UNIDAD IV.

- MANEJO Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

PELIGROSOS
4.1 Transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos
De acuerdo con el reglamento se considera residuos peligrosos aquellos que
posean características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) emitió el decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan disposiciones del reglamento para el transporte
terrestre de materiales y residuos peligrosos, que entrará en vigor en 90 días.
Los artículos reformados definen conceptos relacionados con transporte terrestre,
como autotanque, autotransportista, constructor o fabricante de unidades,
destinatario, embalaje, empresa ferroviaria, entre otros, de acuerdo con la
disposición publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
De acuerdo con el reglamento, se considera residuos peligrosos aquellos que
posean características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad.
Así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados
cuando se transfieran a otro sitio y cuya eliminación, confinamiento y control están
sujetos a la normatividad emitida por la autoridad correspondiente.
La SCT puntualiza que los productos para el consumidor final elaborados a partir de
alguna sustancia o material peligroso podrán ser transportados en unidades
diferentes a las de carga especializada para el transporte de materiales peligrosos,
además de que su identificación y transporte se sujetará a normas expedidas por la
dependencia para tal efecto.
Agrega que bajo ninguna circunstancia se permitirá el depósito de vehículos de
unidades vehiculares que transporten sustancias, materiales, residuos y/o
remanentes peligrosos; sólo en caso de emergencia o avería los operadores de
unidades podrán estacionar la unidad de que se trate en las vías generales de
comunicación terrestre.
Así, los operadores de unidades quedan obligados a colocar dispositivos de
advertencia tanto en la parte delantera, como trasera, a la distancia que permita a
los otros usuarios del camino tomar las precauciones necesarias para evitar un
accidente.
Entre las reformas de este decreto, establece que el artículo 124 de este
reglamento, alusivo al sistema de emergencia en transportación de sustancias,
materiales y residuos peligrosos queda derogado.
4.2 Transporte ferroviario de materiales y residuos peligrosos
Asimismo, la dependencia especifica que para transportar sustancias, materiales y
residuos peligrosos a través del sistema ferroviario nacional es necesario que se
establezca en el permiso otorgado a las empresas ferroviarias, en términos de la
Ley del Servicio Ferroviario, su reglamento y demás disposiciones jurídicas
aplicables.
Lo anterior, sin perjuicio de las autorizaciones que otorguen otras dependencias, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables; además a este apartado se
añaden los requisitos para que las empresas ferroviarias soliciten dicho permiso.
La SCT puntualiza que los productos para el consumidor final elaborados a partir de
alguna sustancia o material peligroso podrán ser transportados en unidades
diferentes a las de carga especializada para el transporte de materiales peligrosos,
además de que su identificación y transporte se sujetará a normas expedidas por la
dependencia para tal efecto.
Con esta reforma, en caso de fugas, derrames, infiltraciones, descargas, vertidos o
liberación de sustancias, materiales o residuos peligrosos el operador de la unidad
de autotransporte o tripulación ferroviaria deberá aplicar medidas de seguridad
detalladas en la Información de emergencia en transportación, cuyo diseño y
contenido se apegará a la norma expedida por la SCT.
En este sentido, la NOM-021 es de aplicación general para todos los
concesionarios, permisionarios y asignatarios que operan y explotan una vía
general de comunicación ferroviaria, así como los que prestan el servicio público de
transporte descarga, pasajeros y permisionarios de servicios auxiliares del Sistema
Ferroviario Mexicano
Destaca que dicho norma entrará en vigor 60 días naturales después de la fecha de
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Entre los puntos que el documento enmarca, destacan que un carro de ferrocarril,
vehículo de transporte, contenedor de carga o recipiente a granel, que porte carteles
de riesgo, no debe ser transportado en un tren de pasajeros.
La tripulación del tren debe tener un documento que refleje la posición actual en el
tren de cada carro conteniendo un material peligroso. La tripulación debe actualizar
de cualquier forma o medio el documento para indicar los cambios en la ubicación
de un carro de ferrocarril dentro del tren”, señala el documento
Asimismo, cada ferrocarril deberá portar una copia de la tabla de segregación que
se presenta en esta norma, anexa a sus reglas de operación. Al menos un miembro
de la tripulación de un tren deberá contar con una copia de dicha tabla cuando se
encuentre operando un tren, detenido o en movimiento, que transporta materiales o
residuos peligrosos.

4.4 Transporte marítimo de materiales y residuos peligrosos

El transporte de mercancías peligrosas El Código Marítimo Internacional de
Mercancías Peligrosas (Código IMDG) en contenedor por vía marítima supone una
parte importante del transporte marítimo de mercancías.
Se denomina mercancía peligrosa (en adelante mercancía IMDG) a una mercancía
que en base a sus características está considerada como tal en el código IMDG,
estando clasificadas las mismas en 9 categorías, según peligrosidad,
características, etc.
El transporte de mercancías peligrosas por vía marítima está regulado por el código
IMDG (International Maritime Dangerous Goods). En dicho código se estipula el tipo
de estiba, incompatibilidades, segregaciones, etc.
Los contenedores con mercancía IMO deben de llevar etiquetas en los 4 costados,
en la que se indica el número IMDG (UN) y la clase. A través del número UN
podemos identificar el tipo de mercancía y sus características.
Para ciertas mercancías, como explosivos (clase 1) por ejemplo, la legislación es
más estricta y entre otros requisitos se obliga a que el contenedor embarque
directamente desde camión a buque al finalizar las operaciones portuarias,
permaneciendo el menor tiempo posible en puerto. Este tipo de mercancías se debe
de estibar a bordo del buque en la parte de proa, es decir, lo mas alejado posible de
la habilitación de la tripulación.
Algunas navieras, que en general han tenido malas experiencias, rechazan el
transporte de determinas mercancías peligrosas.
Resulta significativo que a pesar de que cada año se pierden varios buques y sus
mercancías (la mayoría porta-contenedores), como consecuencia de algún incendio
originado por un contenedor con mercancía IMDG, no se efectúen controles mas
rigurosos por parte de las compañías aseguradoras, armadores o fletadores de
buques con respecto a dicho transporte.
No resulta sencillo efectuar el control de un contenedor con mercancías IMDG una
vez lleno, y tampoco resulta factible inspeccionar todos los contenedores con
mercancía IMDG por el coste que supone para quien deba de pagar dichos
controles, pero los riesgos que asumen actualmente las navieras son en mi opinión
muy elevados y alguna solución habrá que buscar en el futuro, para intentar evitar
los incendios a bordo de los buques producidos como consecuencia del transporte
de mercancías peligrosas.
4.5 Transporte aéreo de materiales y residuos peligrosos
Transportación de substancias y materiales peligrosos por vía aérea.
Ninguna persona podrá entregar, transportar o aceptar substancias y materiales
peligrosos para ser transportados por vía aérea, a menos que dichas substancias
estén debidamente identificadas y en condiciones apropiadas para su envío,
conforme a lo establecido en el Doc. 9284 AN/905 referente a las “Instrucciones
técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea”,
complemento del Anexo 18 referente al “Transporte sin riesgos de mercancías
peligrosas por vía aérea” del Convenio sobre Aviación Civil Internacional de la OACI
celebrado en la ciudad de Chicago, Illinois, Estados Unidos de América en 1944.
Antes de transportar cualquier substancia o material peligroso por vía aérea, todo
expedidor debe cerciorarse que se cumplan los procedimientos y especificaciones
del Doc. 9284 AN/905 de la OACI; además de verificar que el envío de estos no esté
prohibido por este medio de transporte.
Es necesario que todo expedidor esté al pendiente de las condiciones de restricción
que adopten los transportistas aéreos (concesionarios, permisionarios y operadores
aéreos) debido a que éstos reducen las cantidades que se pueden transportar en
sus aeronaves.
Todas las substancias o materiales peligrosos mencionados específicamente por su
nombre o mediante una descripción genérica, como prohibidos para su
transportación por vía aérea, cualesquiera que sean las circunstancias no se
transportarán en aeronave alguna.

4.6 Envases y embalajes de materiales y residuos peligrosos

El embalaje para residuos infecciosos permite transportar de forma segura
residuos infecciosos potencialmente peligrosos.
Fabricados para cumplir las estrictas leyes europeas sobre riesgos durante el
transporte de residuos infecciosos, los envases son adecuados para la eliminación
de todo tipo de materiales potencialmente peligrosos clasificados como residuos
infecciosos.
El embalaje para residuos infecciosos está formado por una caja de cartón
ondulado especialmente diseñada y por una bolsa impermeable de polietileno (PE)
incluida en la caja. La caja de cartón ondulado, resistente y robusta, garantiza que
los residuos infecciosos permanezcan cerrados y no sufran daños. La bolsa está
disponible en capacidades de 23 ó 50 litros y se ha desarrollado especialmente
para contener materiales peligrosos para la salud.
Cada envase para residuos infecciosos se imprime con las advertencias de peligro
y las instrucciones correspondientes para garantizar que se utiliza de forma
sencilla y segura.

Características
 Caja exterior fabricada con resistente cartón ondulado
 Bolsa impermeable de polietileno (PE) suministrada
 Disponible en capacidades de 23 ó 50 litros
 Advertencias de peligro e instrucciones impresas en el envase
 Asas ergonómicas
 Suministrado en plano
Ventajas
 Tranquilidad: 100% seguro para el transporte de residuos infecciosos
 Conforme a todas las leyes europeas sobre residuos infecciosos
 Fácil de transportar y manipular
 Uso sencillo: advertencias e instrucciones claras impresas en el envase
 Elimina cualquier riesgo para la salud y la seguridad
Todos los envases y embalajes destinados a transportar materiales o residuos
peligrosos cuya masa neta o capacidad no exceda de 400 kg o 450 litros,
respectivamente, deben portar una etiqueta o etiquetas (primarias y secundarias,
según sea el caso) adheribles, impresas o rotuladas que permitan identificar
fácilmente, mediante apreciación visual, los riesgos asociados con su contenido.
Quedan exceptuados de la obligación de portar etiquetas destinadas al transporte,
los envases y embalajes que contengan substancias, materiales o residuos
peligrosos que se transporten en "cantidades limitadas" o en "cantidades exentas".
En tales casos, deberán sujetarse a lo establecido en la Norma respectiva.
Todos los envases y embalajes destinados al transporte de materiales y residuos
peligrosos cuya masa neta o capacidad exceda de 400 kg o 450 litros, deberán
portar, cuando así lo permita el envase y embalaje, una etiqueta o el (los)
cartel(es) de identificación, establecidos en la norma correspondiente.
En el caso del transporte de envase(s) y embalaje(s) con diferentes materiales o
residuos peligrosos compatibles, pero con diferentes riesgos, el envase y embalaje
exterior, deberá portar las etiquetas de riesgo primario y cuando se requiera
identificar el riesgo secundario, también deberán portar la etiqueta correspondiente
a ese riesgo.
6.1 Finalidades de las etiquetas:
a) Reconocer por su aspecto general de color, forma y símbolo, los envases y
embalajes que contienen materiales y residuos peligrosos.
b) Identificar la naturaleza del riesgo potencial del material o residuo peligroso
mediante símbolos.
c) Prevenir situaciones de peligro en el manejo y estibado de las substancias,
materiales o residuos peligrosos.
6.2 Los cinco símbolos básicos de las etiquetas y los cuatro complementarios, con
sus correspondientes significados, son los siguientes:
SIMBOLOS BASICOS
- Bomba explotando (peligro de explosión).
- Flama (peligro de incendio).

- Calavera y tibias cruzadas (peligro de envenenamiento).

- Trébol esquematizado (peligro de radiactividad).
- Líquidos goteando de dos tubos de ensayo sobre una mano y un metal
(peligro de corrosión).
SIMBOLOS COMPLEMENTARIOS
- Flama sobre un círculo (oxidantes o peróxidos orgánicos).
- Cilindro de gas (gases comprimidos no inflamables, no tóxicos).
- Tres medias lunas sobre un círculo (substancias infecciosas).
- Siete franjas verticales (substancias peligrosas varias).