Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
din sfera administrativă şi civilă, adică în final interpretarea urmează să aparţină legiuitorului
naţional, fiind acceptată şi sfera largă a termenului.
3
· Convingerea că toţi copiii trebuie să fie îngrijiţi şi educaţi, iar atunci cînd această educaţie
este viciată, să fie protejaţi, inclusiv de stigmatizarea rezultată din procesul de judecată;
· Convingerea că actul de justiţie, pentru a-şi putea îndeplini scopurile, trebuie să fie
individualizat, pentru a avea un rol cu adevărat util, justiţia trebuie să ţină seama de faptul că
fiecare copil este diferit de ceilalţi, iar necesităţile, aspiraţiile şi condiţiile sale de viaţă trebuie
cunoscute din punctul de vedere al particularităţilor lor individuale;
· Convingerea că folosirea unor proceduri non penale sunt absolut necesare pentru a ţine
seama, cu prioritate, de trebuinţele copilului, tribunalele trebuie să ajute copilul, nu să-l
pedepsească.
Toate principiile enumerate mai sus erau luate ca bază la elaborarea actelor juridice necesare
în vederea reglementării poziţiei copiilor. Accentul principal era pus pe învăţătură. Procesul de
învăţămînt începe să se modifice considerabil, o atenţie sporită atragîndu-se normelor morale în
procesul instruirii tinerii generaţii. În legislaţia Uniunii Sovetice au fost făcute specificări
referitoare şi la poziţia minorilor, care, în urma comiterii de infracţiuni, erau trimişi pentru
ispăşirea pedepsei în şcoli de îndreptare, a căror denumire s-a modificat în colonii de reeducare.
Evoluţia reglementărilor penale în Republica Moldova privind infractorul minor pînă la
adoptarea Codului penal din 1961 a fost caracterizată de un system de mutaţii juridice în acest
spaţiu, generate de Unirea Principatelor (24 ianuarie 1859). A intrat în vigoare primul Cod penal
român (la data de 1 mai 1865), ulterior apare Codul de procedură penală.
Conform legislaţiei existente, importanţă juridică o aveau trei perioade din viaţă a copilului:
1. pînă la 8 ani, cînd minorii nu puteau fi supuşi răspunderii penale;
2. între 8–15 ani, cînd aplicarea pedepsei depindea de faptul dacă infracţiunea s-a
săvîrşit cu sau fără percepere, într-un caz figurînd ca circumstanţă atenuantă, în celălalt urmînd
aplicarea măsurilor de constrîngere şi de orientare educativă (supravegherea din partea părinţilor,
trimiterea temporară în vreo mănăstire);
3. de la 15 la 20 ani, cînd minorii erau supuşi la răspunderi potrivite necondiţionate.
Codul penal de la 1936, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1937, prevedea următorul sistem
pentru minori: fixează majoratul la 19 ani, pîna la care nevîrstnicii trec două trepte de vîrstă: 1)
cea a copilăriei (pînă la 14 ani), cînd minorul nu raspunde penal şi cea a adolescentei (14-19ani),
cind minorul nu este responsabil pentru delictul savîrsit, doar daca se doveşte că fapta s-a produs
cu discernamînt; 2) pentru minorii de pînă la 14 ani,dar şi pentru minorii care nu au activat cu
limpede judecată se prevad măsuri de protecţie, de tutelare şi preventiv educative care încetează
cînd minorul adolescent împlineşte vîrsta de 21 ani.
Ulterior, prin legea de la 24 septembrie 1938, suferă modificari în ce priveşte publicul minor:
1)majoratul e redus la 18 ani; 2) incapacitatea de răspundere penală coboara pe scara vîrstei de la
14 la 12 ani; 3) de la 12 la 15 ani, minorul răspunde penal numai dacă a lucrat cu limpede
pricepere;4) de la 15 la 18 ani răspunde penal,dar se bucură de ameliorări la aplicarea pedepsei;5)
cuvintele „copil”şi „adolescent” se înlocuiesc cu cuvîntul “minor“;6) se introduce pedeapsa cu
moartea (prin modificarile din 1939) pentru infracţiuni ce înteresează ordinea publică şi siguranţa
statului.
În Moldova Sovietică, o reglementare mai adecvată a activităţii procesual–penale, în general,
şi a celei în privinţa minorilor,în special, a putut fi obţinută abia dupa aprobarea Codului penal al
R.S.S.M. la 24 martie 1961.
Codul penal al RSSM prevedea în art.10 răspunderea penală a minorilor, şi anume: că sunt
supuse răspunderii penale persoanele care la momentul săvîrşirii infracţiunii au împlinit vîrsta de
16 ani.
4
Persoanele cu vîrsta între 14 şi 16 ani, care au săvîrşit o infracţiune, sunt supuse răspunderii
penale numai pentru omor, vătămarea intenţionată a integrităţii corporale, care a dus la tulburarea
sănătăţii, tîlhărie, precum şi pentru alte componenţe de infracţiune.
Totodată, alin. 3 art. 21 CP din 1961 prevedea, că dacă instanţa de judecată va considera că
corectarea persoanei în vîrstă de sub 18 ani, care a săvîrşit o infracţiune ce nu prezintă pericol
social, este posibilă fără aplicarea pedepsei penale, ea poate aplica acestei personae măsuri de
constrîngere cu caracter educativ.
Codul penal din 1961 prevedea următoarele feluri de sancţiuni aplicabile minorilor:
- privaţiunea de libertate;
- munca corecţională fără privaţiune de liberatate;
- amenda,
- destituirea din funcţie.
Conform prevederilor CP din 1961, privaţiunea de libertate se stabilea pentru minori pe un
termen ce nu poate depăşi 10 ani, iar în cazul în care minorul cu vîrsta între 16-18 ani a săvîrşit o
infracţiuine pentru care se prevede pedeapsa cu detenţiune pe viaţă, termenul privaţiunii de
libertate nu putea depăşi 15 ani.
Minorii îşi executau pedeapsa în colonii de educare prin muncă, şi anume:
- minorii, condamnaţi prima dată la privaţiune de libertate, precum şi minorele –în colonii
cu regim comun;
- minorii, care au executat anterior o pedeapsă sub formă de privaţiune de libertate - în
colonii cu regim înăsprit.
Altă sancţiune aplicată minorilor era munca corecţională fără privaţiune de libertate, care se
stabilea pe un termen de la 2 luni pînă la 2 ani şi se executa, conform sentinţei instanţei de judecată,
fie la locul de muncă al condamnatului, fie în alte locuri din raionul în care locuia condamnatul.
Altă sancţiune aplicată minorilor era amenda, care reprezenta o sancţiune bănească ce se
aplica de instanţa de judecată în cazurile şi în limitele prevăzute de cod.
Altă sancţiune apliocată minorilor era mustrarea publică, care consta în pronunţarea în public
de către instanţa de judecată a mustrării aplicate vinovatului, aducînd aceasta, în cazurile necesare,
la cunoştinţă publicului prin presă sau prin alte mijloace.
Actualmente, cadrul legal naţional în materia protecţiei drepturilor şi intereselor copiilor
dispune de un larg spectru de acte normative, care, pe de o parte, asigură drepturi, pe de alta,
sancţionează faptele minorilor, iar, în al treilea rînd, apără victima minor. Printre actele normative
privind protecţia drepturilor copilului se enumeră:
Legea privind drepturile copilului 338 din 15.12.94 //Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr.13/127din 02.03.1995;
Codul familiei nr.1316 din 26.10.2000 //Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.47-
48/210 din 26.04.2001;
Codul penal al Republicii Moldova nr.985 din 18.04.2002;
Codul de procedură penală al Republicii Moldova, nr.122 din 14.03.2003;
Codul contravențional, Nr. 218 din 24.10.2008
Codul de executare al Republicii Moldova nr.443 din 24.12.2004;
Hotărîrea Guvernului privind măsurile de ameliorare a situaţiei materiale a minorilor, ai
căror părinţi se eschivează de la achitarea pensiei alimentare, nr.769/25.11.92;
Hotărîrea Guvernului despre aprobarea Concepţiei naţionale privind protecţia copilului şi
a familiei nr.51 din 23.01.2002;
Hotărîrea Guvernului despre aprobarea Strategiei naţionale privind protecţia copilului şi
familiei nr.727 din 16.06.;
5
Hotărîrea Guvernului despre aprobarea măsurilor speciale pentru combaterea şi profilaxia
criminalităţii în rîndurile minorilor nr.566 din 15.05.2003 ș.a.
Pentru ca o persoană să devină subiect al infracţiunii se cere ca la momentul comiterii faptei
să fi împlinit o anumită vîrstă. În dreptul penal al ţării noastre vîrsta de la care orice persoană
responsabilă răspunde penal pentru săvîrşirea unei fapte prejudiciabile este vîrsta de 16 ani.
Minorii care au depăşit vîrsta de 14 ani, dar nu au împlinit vîrsta de 16 ani sînt pasibili de
răspundere penală numai pentru săvîrşirea în stare de responsabilitate a infracţiunilor prevăzute de
alin.(2) art.21 CP. Minorii care nu au împlinit vîrsta de 14 ani nu răspund penal pentru faptele
prevăzute de legea penală.
Conform Codului penal al RM, minorilor le pot fi aplicate următoarele pedepse penale:
Munca neremunerată în folosul comunităţii
Închisoarea
Amenda
Potrivit legislaţiei, instanţa de judecată poate aplica minorilor următoarele măsuri de
constrîngere cu caracter educativ:
1. Avertismentul – reprezintă o admonestare, ruşinare a minorului şi constă în explicarea
acestuia a pericolului pe care îl prezintă fapta comisă, a daunelor survenite în urma săvîrşirii
infracţiunii, cu preîntîmpinare că în cazul săvîrşirii de noi infracţiuni faţă de el vor fi luate măsuri
mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei, cu toate consecinţele negative prevăzute de legea
penală.
2. Încredinţarea minorului pentru supraveghere părinţilor, persoanelor care îi înlocuiesc sau
organelor specializate de stat constă în transmiterea obligaţiei şi împuternicirea persoanelor
nominalizate (părinţi, tutore, curator, rudă apropiată, organele de tutelă şi curatelă etc.) de a
exercita controlul asupra comportamentului minorului, a întreprinde activităţi educative în vederea
îndepărtării lui de la mediul criminal şi formării unei personalităţi socializate.
3. Obligarea minorului de a repara daunele cauzate constă în recuperarea prejudiciului cauzat
victimei sau altor persoane prin săvîrşirea infracţiunii.
4. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologică.
Măsura dată poartă un caracter mixt, complex educativ-curativ care se ia faţă de minori, a căror
deficienţe psihice sau fizice, inadaptabilitate socială, fie trauma psihică, rezultate din comiterea
infracţiunii, fie cauzate de mediul de viaţă al minorului, împiedică formarea normală a
personalităţii lor.
5. Internarea minorului într-o instituţie specială de învăţămînt şi de reeducare sau într-o
instituţie curativă şi de reeducare este o măsură educativă privativă de libertate care constă în
plasarea minorului în instituţiile speciale menţionate pe o perioadă nedeterminată, care însă nu
poate dura mai mult decît pînă la atingerea vîrstei de 18 ani de către minor.
Ulterior condamnării, minorii urmează să-şi ispăşească pedeapsa privativă de libertate într-
un penitenciar pentru minori.
6
doar concretul sau cazul singular. El este undeva la mijloc, la nivel intermediar, însă necesar în
procesul cunoaşterii.
Astfel, în funcţie de o serie de criterii, în literatura de specialitate s-au realizat diverse
categorii şi tipologii ale delincvenţilor, după cum urmează:
- în funcţie de gradul de conştientizare şi control al comportamentului delincvent, sînt
delincvenţi normali şi anormali;
- în funcţie de tendinţa de repetare a acţiunilor delincvente , există delincvenţi recidivişti şi
nerecidivişti;
- în funcţie de gradul de pregătire, sînt delincvenţi ocazionali şi de carieră;
- în funcţie de modul în care personalitatea generează conduita delincventă, L.Yablonski
(1990) face următoarea clasificare: criminali socializaţi, criminali neurotici, criminali psihotici şi
criminali sociopaţi.
Reieşind din toate clasificările nominalizate, principalele tipuri ale delincvenţilor, care
în egală măsură se atribuie şi delincvenţilor minori, ar fi:
1) Delincventul agresiv – este autorul faptelor violente. Se caracterizează prin agresivitate,
emotivitate puternică, descărcări reactive, stări de mînie, ostilitate, autocontrol scăzut.
2) Delincventul achizitiv – este caracterizat prin tendinţa de luare şi însuşire de bunuri şi
valori în scop personal, în scop de cîştig, cupidant.
3) Delincventul caracterial – reprezentat de un subsistem relaţional-valoric şi de autoreglaj,
exprimîndu-se printr-un ansamblu de atitudini-valori, prezentînd unele tulburări de ansamblu ale
caracterului, unele deficienţe în organizarea şi ierarhizarea valorilor sociale. Îi este specific
orgoliul, vanitatea, trufia, ambiţia, individualismul, dominaţia, încrederea excesivă în sine,
desconsiderearea celorlalţi, lipsa emoţiilor etc.
4) Delincventul sexual – se caracterizează prin brutalitate, impulsivitate, idiferenţă afectivă,
devieri ale instinctului sexual, perversitate, afectarea simţului moral etc.
La el se produce o regresie comportamentală, evidenţiată prin dezinhibiţia unor modalităţi
primare în satisfacerea unor impulsuri imediate.
Delincventul ocazional – comite o faptă datorită incitaţiilor externe, a unor ocazii speciale.
Majoritatea criminologilor şi psihologilor susţin că la ei factorii externi sînt predominanţi, dar
există şi o contribuţie a factorilor interni. Sînt situaţii care determină comiterea faptei şi pentru o
persoană care în alte împrejurări nu ar fi comis-o. De obicei, delincvenţii ocazionali nu recidivează.
6) Delincventul profesional – are o formare în direcţia comiterii faptelor. Unica luisursă de
existenţă este comiterea infracţiunilor. Refuzul muncii cinstite şi legale apare ca o trăsătură de
bază a acestu tip. De obicei, debutează ca un copil delincvent provenind din mediul social
desfuncţional. Există delincvent profesional pasiv (care nu desfăşoară o activitate utilă, cîştigîndu-
şi existenţa din comiterea unor activităţi parazitare, vagabondaj, cerşetorie, jocuri de noroc) şi
activi (îşi formează deprinderi şi abilităţi de înalt specialist, bine planificîndu-şi activitatea
infracţională).
7) Delincventul recidivist – comite fapte în repetate rînduri, din obişnuinţă. Se caracterizează
prin scepticism, egoism, imaturitate intelectuală, tendinţă de opoziţie etc.
8) Delincventul debil mintal – are o gîndire infantilă, concretă, atenţia şi memoria
funcţionează limitat, iar autocontrolul este foarte scăzut.
9) Delincventul alienat – se caracterizează printr-o dezarmonie structurală a personalităţii,
care afectează funcţiile cognitive, afective, motivaţionale. El are o gîndire haotică, stăpînire de idei
fixe, de tendinţe şi idei străine de realitatea în care trăieşte. Îi este caracteristic procesul de
înstrăinare şi însingurare, pierzînd legătura cu anturajul.