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(FEDPA)
Antecedentes
El 18 de noviembre de 1961, con el apoyo de la Iglesia Católica Panameña trece (13)
cooperativas de ahorro y crédito, fundaron la Federación de Cooperativas de Ahorro y
Crédito de Panamá, R.L. (FEDPA), asociación cooperativa constituida mediante la
Escritura Pública N°1307 del 27 de diciembre e 1961 otorgada ante la Notaría Segunda
del Circuito Notarial de la Ciudad de Panamá, e inscrita en la Sección de Cooperativas del
Registro Público, al Tomo 1, Folio 254, Asiento 69.
-Visión
-Misión
Somos una Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito que contribuye a elevar la calidad de
vida y el progreso de todas las cooperativas afiliadas, fortaleciendo la solidaridad y la economía
participativa mediante la práctica de principios y valores cooperativos.
¿Qué es importante para Nosotros?
Nuestros Principios:
- Compromiso y Lealtad.
- Honestidad, Responsabilidad, Respeto y Actitud.
- Responsabilidad Social y Ambiental.
- Satisfacción Integral al Cliente y Calidad en el Servicio.
- Transparencia y Confianza Social.
- Seguridad y Confidencialidad de la Información.
Nuestros Valores:
- Integridad.
- Respeto y Tolerancia.
- Solidaridad y Liderazgo.
- Imparcialidad y Equidad.
- Productividad y Proactividad.
- Unión e Integración de Equipo.
- Innovación y Mejoras.
1 – PRESENTACIÓN DE FEDPA
a. Descripción de FEDPA
Las Cooperativas fundadoras de la Federación, basaron su iniciativa en propósitos
comunes, tales como en tener un organismo que represente a las cooperativas afiliadas
para así obtener asistencia técnica, mejorar y uniformar las normas de administración,
contabilidad y control interno de las cooperativas, procurar el suministro de útiles de
oficina y equipo de oficina, desarrollar programas educativos, lograr financiamiento para
las cooperativas afiliadas y básicamente, procurar otorgar servicios compatibles con sus
fines.
Las principales actividades a las cuales se dedica FEDPA y en que ésta denomina sus
principios operacionales son:
1. Operar directamente como cooperativa de segundo grado con sus integradas que
son en su gran mayoría las cooperativas de ahorro y crédito de Panamá.
2. Dedicar esfuerzos para promover la organización de cooperativas de ahorro y
crédito en las comunidades donde existe una buena base de personas propicias
para el movimiento.
3. Aportar fondos para la ejecución de programas, de capacitación y educación
cooperativa orientada a crear conciencia solidaria.
4. Buscar la eficiencia económica para asegurar la estabilidad financiera tanto en su
capital social como para la prestación de servicios.
5. Velar para que la legislación cooperativa se ajuste a las necesidades y condiciones
del cooperativismo.
6. Llevar la representación del movimiento cooperativo de ahorro y crédito y
coadyuvar con otros tipos de cooperativas para lograr apoyo y reconocimiento del
Gobierno y de las entidades de desarrollo, ya sean estas públicas ó privadas.
7. Movilizar recursos para prestarlos de acuerdo a las necesidades de las
cooperativas.
Actividad Principal
La Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Panamá, R.L. (FEDPA), por ser una
asociación cooperativa de segundo grado, en atención a la Ley 17 de 1997 y sus
Reglamentaciones, cuenta con la debida autorización por parte del Instituto Panameño
Autónomo Cooperativo (IPACOOP), para llevar adelante el desarrollo de las operaciones
autorizadas o que se autoricen a las cooperativas de Ahorro y Crédito o Cooperativas de
Servicios Integrales o Múltiples, que ejecutan actividades de intermediación financiera,
estando facultada para suministrar a los asociados y terceros, servicios de tipo bancario,
fomentar el hábito del ahorro y el uso del crédito personal y solidario debidamente
garantizado, y realizar las operaciones de crédito que sean necesarias.
Objetivos, Políticas y Estrategias de la Federación
a) Promover la organización y desarrollo de cooperativas ahorro y crédito.
b) Fomentar el interés por la cooperación entre los asociados de la cooperativa de
ahorro y crédito y demás cooperativas del país.
c) Representar y defender los intereses de las Cooperativas Federadas y luchar por
mantener una legislación adecuada.
d) Proporcionar a las cooperativas afiliadas aportantes la asistencia técnica y asesoría
general que necesiten.
e) Realizar programas de educación permanente, que tiendan al mejoramiento de las
cooperativas afiliadas aportantes, de sus asociados, de los trabajadores de la
Federación, de los trabajadores de las cooperativas afiliadas aportantes y de la
juventud, en los principios, métodos y características del cooperativismo de ahorro
y crédito, así como la capacitación de los administrativos y la gestión empresarial
propia.
f) Realizar actividades para el aprovechamiento, financiamiento, seguros, garantías,
establecimientos de fondos de protección y cualesquiera otras actividades
similares.
g) Promover la integración vertical y horizontal en el país para coordinar y vigilar que
se respete el Movimiento Cooperativo.
h) Contribuir a incrementar el Desarrollo Cooperativo y el Acto Cooperativo, para
asegurar la autonomía jurídica del Movimiento Cooperativo.
Riesgo de Fraude:
Posibles
Bienes de la daños Hombres
cooperativa
(incendio y que se claves y
catástrofes) causen a lucro
cesante
un tercero RC
Fraude son las acciones que realizan los asegurados para obtener un
beneficio que no les corresponde o, también, los actos ilícitos que llevan a
cabo las compañías de seguros o los mediadores con sus clientes.
Riesgo Legal:
La posibilidad de que las demandas, juicios adversos en los tribunales, o
contratos que resulten ser inaplicables, interrumpan o afecten
negativamente las operaciones o la situación financiera de una
aseguradora.
Riesgo de Concentración:
Es la probabilidad que pérdidas futuras derivadas de los principales riesgos
de la actividad aseguradora sean mayores, como consecuencia de la
concentración de posiciones originadas en las distintas operaciones y
negocios de la entidad.
Riesgo Estratégico:
Es el riesgo de un impacto actual o futuro sobre las utilidades, capital o
reputación, resultante de cambios en el entorno en que opera la entidad o
de decisiones estratégicas inadecuadas, mala implementación de las
decisiones o carencia de respuesta a cambios de la industria, economía o
tecnológicos.
Riesgo de liquidez
Se refiere a las dificultades que podría confrontar la Compañía en el cumplimiento de las
obligaciones relacionadas con sus pasivos financieros que se liquidan mediante la entrega
de efectivo u otro activo financiero. El objetivo de la Compañía en la gestión del riesgo de
liquidez es asegurar que se está en condiciones de cumplir las obligaciones de pago bajo
circunstancias normales o adversas, sin incurrir en pérdidas excesivas. Administración del
riesgo de liquidez La Compañía se asegura, en el manejo de la liquidez, que mantiene
suficientes depósitos en bancos disponibles para liquidar los gastos operacionales
esperados. El siguiente cuadro presenta los flujos futuros de efectivo no descontados de
los pasivos financieros de la Compañía sobre la base de su vencimiento más cercano
posible.
Riesgo de mercado
Es el riesgo de que el valor de un activo financiero de la Compañía se reduzca por causa de
cambios en las tasas de interés, en las tasas de cambio monetario, en los precios
accionarios y otras variables financieras, así como la reacción de los participantes de los
mercados a eventos políticos y económicos, ante las pérdidas latentes como a ganancias
potenciales. El objetivo de la administración del riesgo de mercado, es el de administrar y
vigilar las exposiciones de riesgo y que las mismas se mantengan dentro de los parámetros
aceptables optimizando el retorno del riesgo.
Los riesgos de mercado están enfocados a los riesgos de pérdida derivados de
movimientos adversos en los precios de los productos en los mercados financieros donde
se mantengan posiciones con relación a las operaciones que figuren tanto dentro como
fuera del estado de situación financiera. Se identifican dentro de este grupo los riesgos
inherentes en las operaciones de crédito, inversiones, tasa de interés, tipos de cambio y
riesgo país. En cuanto a las políticas de administración de este riesgo, el mismo es
monitoreado y supervisado por la Junta Directiva en sus reuniones en las que se les
presentan informes regulares que detallan tasas, vencimientos y montos de depósitos e
instrumentos financieros dentro del portafolio de inversiones. Riesgo de tasa de interés de
los flujos de efectivo y del valor razonable: se refiere al riesgo que conlleva la fluctuación
en las tasas de interés del mercado cuyo impacto afectaría directamente los flujos de
efectivo futuros y el valor de un instrumento financiero. La Compañía asume una
exposición a los efectos de fluctuaciones en los niveles prevalecientes de tasas de interés
del mercado tanto en su riesgo de valor razonable como en el de su riesgo de flujo de
fondos. Los márgenes de interés pueden aumentar como resultado de dichos cambios,
pero pueden reducirse o crear pérdidas en el evento que surjan movimientos inesperados.
Mensualmente, la Junta Directiva revisa el comportamiento de las tasas de interés de los
activos y pasivos, mide el impacto del descalce en los resultados de la Compañía y toma
las medidas apropiadas para minimizar repercusiones negativas en los resultados
financieros de la Compañía.
Riesgo operacional
Definido como el riesgo de pérdidas directas o indirectas derivadas de procesos internos
inadecuados o fallidos, incidentes causados por acciones del personal o mal
funcionamiento del sistema, o eventos externos que no sean de crédito, de mercado y
liquidez, como los derivados de los requisitos legales y reglamentarios y generalmente
aceptados por normas de comportamiento corporativo. El riesgo operacional se deriva de
todas las operaciones de la Compañía. El objetivo de la Compañía es la detección de
deficiencias de manera oportuna y la puesta en marcha de acciones que mitiguen la
ocurrencia del riesgo, evitando pérdidas financieras y daños a la reputación de la
Compañía con costos de eficiencia general; esto sin restringir la iniciativa y creatividad que
van de la mano con procedimientos y controles efectivos y robustos. La responsabilidad
de desarrollar, implementar y velar por la calidad de los controles implementados para
mitigar el riesgo operativo ha sido asignada a la administración superior, dentro de cada
unidad de negocio. El cumplimiento de las normas de la Compañía es apoyado por las
revisiones periódicas que realiza el área de Auditoría Interna. Los resultados del examen
de auditoría interna se revisan con las unidades de negocios respectivas que implementan
acciones correctivas.
Estrategia de reaseguro
La Compañía reasegura una porción del riesgo que suscribe con el fin de controlar
su exposición a pérdidas y para proteger sus recursos de capital.
Riesgo de liquidez
La Compañía tiene que cumplir con necesidades mínimas en sus recursos de
efectivo, principalmente de reclamos que se originan en los contratos de seguro
general. Existe por lo tanto el riesgo de que el efectivo no esté disponible para
liquidar los pasivos cuando es requerido a un costo razonable. La Compañía
administra este riesgo estableciendo límites mínimos en la proporción de los
activos que se vencen que estarán disponibles para pagar estos pasivos y también
especificando un nivel mínimo de facilidades de sobregiro que pueden ser
utilizadas para cubrir los vencimientos de los reclamos y los rescates a niveles
inusualmente altos.
Riesgo de reaseguro
La Compañía cede las primas en reaseguro para limitar su exposición a las pérdidas
por suscripción de acuerdo a varios contratos que cubren riesgos individuales,
riesgos de grupos o bloques de negocios definidos, sobre una base proporcional y
excesos de pérdida operativa y catastróficas para la cartera de ramos generales y
colectivos de vida, salud y accidentes personales; en cuanto al ramo de vida el
reaseguro está contratado en base a término anual renovable y sobre bases de
exceso de pérdida. Estos acuerdos de reaseguro distribuyen el riesgo y minimizan
los efectos de las pérdidas. La cantidad de cada riesgo retenido depende de la
evaluación de la Compañía del riesgo específico, está sujeto en algunas
circunstancias a los límites máximos, basados en las características de las
coberturas. De acuerdo a los términos de los contratos de reaseguro, el
reasegurador se compromete a reembolsar la cantidad cedida en el caso de
reclamos pagados. Sin embargo, la aseguradora es la responsable frente a los
tenedores de pólizas con respecto al seguro cedido si algún reasegurador falla en
el cumplimiento de la obligación que asume. Cuando se selecciona a un
reasegurador, la aseguradora considera su seguridad relativa. La seguridad del
reasegurador es evaluada de acuerdo a la información de las calificaciones públicas
y aquellas de investigaciones internas. Administración de los riesgos de contratos
de seguros Los riesgos claves asociados con los contratos de seguros son el riesgo
de suscripción, el riesgo de competencia, y el riesgo de experiencia de reclamo
(incluyendo la incidencia variable de los reclamos peligrosos). La Compañía
también se expone al riesgo de acciones deshonestas por los tenedores de pólizas.
El riesgo de suscripción es el riesgo de que la Compañía no cargue en las primas los
valores apropiados para los diferentes riesgos asegurados. El riesgo en cualquier
póliza variará de acuerdo a muchos factores tales como la ubicación, las medidas
de seguridad existentes, naturaleza del negocio asegurado, edad de la propiedad,
entre otros. Para los negocios comerciales, las propuestas comprenderán una
combinación única de ubicaciones, tipo de negocio y medidas de seguridad
implementadas. El cálculo de una prima que sea suficiente para el riesgo de estas
pólizas será subjetivo, y por lo tanto tiene riesgos inherentes. El reconocimiento de
pérdidas debido a tales eventos reflejará exactamente los eventos que ocurren. Sin
embargo, es importante entender los flujos amplios de efectivo relacionados,
como por ejemplo, un riesgo con alta severidad como un terremoto,
particularmente en un contexto histórico (y por lo tanto reconocer que la
incidencia de tales reclamos es rara). También es importante entender la extensión
de la exposición al riesgo de esta clase mezclado con la frecuencia estimada de las
pérdidas. La propiedad está sujeta a un número de riesgos, incluyendo el hurto,
incendio, interrupción de negocio y naturaleza. Para el negocio de propiedades
existe una concentración significativa geográfica de riesgo de tal manera que los
factores externos tales como las condiciones de la naturaleza adversas, pueden
afectar negativamente una gran proporción de los riesgos de propiedades en una
porción geográfica particular de la Compañía.
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