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Recurrente: Víctor Hugo Robles Fuentes.

RUT: 10.922.638-6
Abogado Recurrente: Esteban Mario Arévalo Díaz
RUT: 14.212.633-8
Recurrido Ministerio de Salud
Representante: Emilio Santelices Cuevas
RUT: 7.180.545-K
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En lo principal: Acción Constitucional de protección; Primer Otrosí Orden de No

Innovar; Segundo Otrosí: Patrocinio y comparecencia.

Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago

Esteban Arévalo Díaz, abogado, a favor de Víctor Hugo Robles Fuentes,

RUN 10.922.638-6; Periodista, ambos domiciliados en Catalina de los Ríos 1954, El
Cortijo, Conchalí.; a US. ILTMA. digo:

Que interpongo acción constitucional de protección en contra del Ministerio de

Salud, representado por el Señor Emilio Santelices Cuevas Ministro de Salud,
domiciliado para estos efectos en Calle Enrique Mac-Iver N° 541 de la comuna de
Santiago, por las consideraciones de hecho y derecho que seguidamente a paso a
exponer.

I.- Los hechos

1) Con fecha 30 de diciembre de 2018, el recurrido hizo público un video, que

forma parte de una campaña en el marco de la problemática VIH/SIDA que presenta
nuestro país.
https://twitter.com/ministeriosalud/status/1080493929626128385

https://twitter.com/elchedelosgays/status/1079396827789705219
 2) Dicho video causó de inmediato centenares de reacciones en usuarios de la
red social twitter, tanto de personas viviendo con VIH como el recurrente así como de
Organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el tema criticando de diversas
formas el tono “discriminatorio” del video y su mensaje “policiaco”, lo cual fue
ampliamente recogido por la prensa nacional

http://www.t13.cl/videos/nacional/duras-criticas-spot-del-minsal

https://www.youtube.com/watch?v=AbflngMTDLI
https://www.eldinamo.cl/nacional/2018/12/31/reacciones-por-spot-del-ministerio-de-
salud-sobre-vih-esta-campana-es-un-error/

https://www.latercera.com/la-tercera-tv/noticia/esta-la-polemica-campana-vih-lanzada-
gobierno/466106/
https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/salud/tienes-10-segundos-la-criticada-
campana-sobre-el-vih-sida-del-gobierno/2018-12-30/232934.html
 3) No obstante no ser la acción constitucional de protección una acción popular,
se hace presente a US. ILTMA. que este video emitido y difundida por el recurrido,
además de afectar directamente al recurrente don Víctor Hugo Robles Fuentes, quien es
una persona viviendo con VIH; como se expondrá, ha causado indignación, revuelo y
críticas transversales en la opinión pública incluido el Colegio Médico.
 II. ACCIÓN QUE SE RECLAMA

Se reclama ante US. ILTMA. como acción del Ministerio de Salud, la

emisión y difusión de un video como parte de una campaña respecto al VIH/SIDA

III.- ILEGALIDAD DE LA ACCIÓN RECLAMADA

Ley 19779 ESTABLECE NORMAS RELATIVAS AL VIRUS DE INMUNO

DEFICIENCIA HUMANA Y CREA BONIFICACION FISCAL PARA
ENFERMEDADES CATASTROFICAS

1) A través de esta norma legal, el Estado de Chile, a través del Ministerio de

Salud; ha asumido obligaciones que, con la acción que se reclama, se han
incumplido, ya que en la actual campaña VIH/SIDA no se ha elaborado,
ejecutado ni evaluado con la participación de la comunidad.

Tampoco recoge los avances de la investigación científica ni considera la

realidad epidemiológica nacional

“Artículo 2º.- El Ministerio de Salud tendrá a su cargo la dirección y

orientación técnica de las políticas públicas en la materia.

Estas políticas deberán elaborarse, ejecutarse y evaluarse en forma

intersectorial, con la participación de la comunidad, recogiendo los avances de la
investigación científica y considerando la realidad epidemiológica nacional, con el
objeto de establecer políticas específicas para los diversos grupos de la población, y en
especial para aquellos de mayor vulnerabilidad, como las mujeres y los menores.

En todo caso, será aplicable, en lo pertinente, la Convención Internacional

de los Derechos del Niño.”

2) Se ha incumplido, además, la obligación de difundir y promover los

derechos que tienen las personas que viven con VIH, y por el contrario, se
realiza una campaña que afecta la dignidad de estas personas, las estigmatiza
y fomenta su discriminación.
 Artículo 3º.- El Estado arbitrará las acciones que sean necesarias para
informar a la población acerca del virus de inmunodeficiencia humana, sus vías de
transmisión, sus consecuencias, las medidas más eficaces para su prevención y
tratamiento y los programas públicos existentes para dichos fines, poniendo especial
énfasis en las campañas de prevención.

Tales acciones se orientarán además a difundir y promover los derechos y

responsabilidades de las personas portadoras y enfermas.

III.- DERECHOS CONSTITUCIONALES AMENAZADOS

Esta acción ilegal, priva el legítimo ejercicio del Derecho a la integridad

psíquica del recurrente don Víctor Hugo Robles Fuentes y de miles de habitantes de la
República, que viven con VIH, derecho reconocido y garantizado en el artículo 19 N°1
de nuestra Carta Fundamental.

Dicha afectación se manifiesta en que con el video emitido, se estigmatiza a las

personas viviendo con VIH, fomentando la discriminación y la muerte social lo cual de
forma evidente, afecta su integridad psíquica.

POR TANTO: EN MERITO DE LO EXPUESTO

SOLICITO A SU SEÑORÍA ILUSTRISÍMA tener por Interpuesta Acción

Constitucional de Protección y en definitiva lo acoja ordenado a la recurrida retirar de
circulación el video especificado por ser Derecho a la integridad psíquica del recurrente
don Víctor Hugo Robles Fuentes y en lo sucesivo, dar estricto cumplimiento a los
establecido en la ley 19779 en cuanto a la participación comunitaria en la elaboración,
ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de VIH/SIDA y a la difusión y
promoción de los derechos de las personas que viven con VIH en las campañas sobre la
materia.

PRIMER OTROSÍ: Solicito a US. ILTMA., en virtud de lo dispuesto en el

acápite 3º, parte final del Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de Justicia, sobre
Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, decretar orden de
no innovar, con el objeto de que la recurrida no continúe emitiendo ni difundiendo el
video especificado, mientras dura la tramitación de esta causa.
 SEGUNDO OTROSÍ: Solicito a US. Iltma. tener presente que en mi calidad de
Abogado habilitado para el ejercicio de la profesión, patrocinaré el presente recurso,
compareciendo a nombre del recurrente, en mérito de lo dispuesto en el numeral 2 del
Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema, sobre tramitación y fallo del Recurso de
Protección.