Tema generala a lucrarii face referire la locul si rolul prefectului in sistemul administratiei

publice. Ca subiecte principale am ales sa cuprind drepturile si indatoririle prefectilor, atributiile

prefectului, consideratii privind institutia prefectului de la inceputuri pana la evenimentele din
1989, actele emise de catre prefect.

Motivul alegerii acestei teme derivă din dorinţa de documentare în legatură cu acest
subiect,deoarece este unul extrem de important atat la nivel local cat si national. Rolul
Prefectului este de a controla actiunile care se desfasoara la nivel local, el fiind creierul si
totodata punctul de plecare ale acestora.

Prin intermediul acestei teme vreau sa realizez o lucrare de licenta in care sa inglobez toate
activitatile de baza ale Prefectului. Consider ca un obiectiv principal este evolutia istorico-
legislativa a institutiei prefectului, urmat bineinteles de consideratiile generale privind institutia
acestuia. Ratiunea principala este efectuarea unui schelete prin care voi arata aparatul de lucru al
prefectului si tot biroul acestuia.
Cuprins ...............................................................................................................1

Introducere....................................................................................................3

CAPITOLUL I....................................................................................................5

ADMINISTRATIA PUBLICA, FUNCTIA PUBLICA SI FUNCTIONARUL

PUBLIC IN ROMANIA
..............................................................................................................5

1.1 Privire generala asupra notiunii de administratie publica......................5

1.2 Consideratii generale privind functia publica si functionarul public.......7
1.2.1 Functia
publica.......................................................................................7
1.2.2 Fuctionarul public.....................................................................9
1.3 Categorii de functii publice si de functionari publici.............................11
1.3.1 Categorii de functii
publice......................................................................................11
1.3.2 Categorii de functionari
publici.......................................................................................13
1.3.3 Categoria inaltilor functionari publici.......................................15
1.4 Prefectul- inalt functionar public roman...............................................16

CAPITOLUL
II.........................................................................................................19

INSTITUTIA
PREFECTULUI.....................................................................................19

2.1 Evolutia istorico-legislativa a institutiei prefectului..................................22

2.2 Consideratii generale privind institutia prefectului.................................23

2.2.1 Aparatul de lucru al prefectului

2.2.2 Numirea si eliberarea din functia de prefect..........................28

2.2.3 Imcompatibilitati ale functiei de prefect.................................33

2.3 Statutul prefectului........................................................................................35

2.4 Locul si rolul prefectului in sistemul administratiei publice............................36

CAPITOLUL III
........................................................................................................39

COMPETENTA MATERIALA A
PREFECTULUI..........................................................39

3.1 Privire generala asupra notiunii de competenta.............................................39

3.2 Competenta materiala a prefectului...............................................................43

3.2.1 Activitatea prefectului..........................................................................44

3.2.2 Atributiile prefectului............................................................................47

3.2.3 Prefect- sef al serviciilor publice deconcentrate..................................64

3.2.4 Prefect- organ de tutela administrativa...............................................65

3.3 Actele prefectului............................................................................................67

Studiu de caz.........................................................................................................71

Activitatea institutiei prefectului judetului Constanta desfasurata in anul

2006......................................................................................................................71

Concluzii............................................................................................................... 99

Biografie...............................................................................................................107