Ejercicio para el planteamiento del problema (opcional).

Redactar: Qué estudiar, porqué y para qué, y a qué puedo llegar, abierta y líricamente para
identificar interrogantes preliminares que se pueden retomar para desarrollar el
planteamiento formal.

Tema: Profesionalización del servicio de USAER en Oaxaca: propuesta metodológica de

diagnóstico e Intervención educativa.

Si el tema está enunciado de la manera anterior me remite a que debo estudiar los siguientes
puntos:

¿Qué se entiende por profesionalización?

¿Qué se conceptualiza como USAER?

¿Cuál es su funcionamiento en Oaxaca?

¿Qué es una propuesta metodológica?

¿Qué es un diagnóstico?

¿Qué es una propuesta de intervención?

¿Qué diagnósticos se han hecho sobre la situación de USAER en Oaxaca?

¿Qué propuestas se han vertido para atender a esta problemática?

¿Cuál es la propuesta que yo emito?

¿Cuáles son sus bases teóricas, metodológicas y operativas?

¿Qué experiencias se han tenido con esta propuesta?

¿Cuál es la relación entre la propuesta y la profesionalización?

¿La propuesta se acota al servicio de USAER o puede funcionar con todos los niveles
educativos?

¿Puede operarse la propuesta sin que exista la USAER?

¿Cómo percibe el personal de USAER su nivel de profesionalización?

¿Qué aspectos señalan que necesitan para profesionalizar su práctica?

¿Cuáles son las causas que dificultan el logro de una educación inclusiva?

¿Cuáles son los factores que influyen para el logro de una educación inclusiva?

¿Cuáles son las causas de la falta de profesionalización en la USAER y cuáles sus

consecuencias?

¿Existe relación entre el nivel de profesionalización de los participantes de USAER y el logro de

una educación inclusiva?

¿Qué otros factores intervienen?

El planteamiento del problema. Una exposición argumentativa del problema, explicar sus
términos, sus conceptos y lógica de relación más esenciales, en una redacción sucinta
estructurada deductivamente, yendo de lo general a lo particular alimentada por la
problematización desarrollada hasta el momento.

Actualmente la Educación Especial a nivel nacional tiene 3 tipos de servicios: USAER, CAM y
UOP; si bien los 3 enfrentan dificultades para su trabajo, quizás el que más interrogantes tiene
es el servicio de USAER cuya definición es: Servicio de Educación Especial que bajo el principio
de colectividad contribuye con la escuela regular en el proceso de Inclusión Educativa de los
alumnos que presentan NEE asociadas a discapacidad y otros factores prioritariamente
aquellas con discapacidad, eliminando y/o minimizando las barreras para el aprendizaje y la
participación social, funciona dentro de las escuelas primarias y preescolares.

La plantilla de personal de la USAER está conformado por: a) Personal directivo; b) Equipo

multidisciplinario y c) Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación. El equipo
multidisciplinario está integrado por el maestro de apoyo, maestro de comunicación y
lenguaje, psicólogo y trabajador social. El Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación está
integrado por secretario.

El ámbito de operación de las USAER, se encuentra en los servicios educativos de inicial y

básica. La atención que ofrece el servicio de USAER debe encaminarse a lograr que la escuela
regular adquiera elementos técnico-pedagógicos suficientes para dar respuesta de manera
autónoma a las NEE asociadas a discapacidad u otros factores de alumnos y alumnas; en este
sentido, el servicio de apoyo se concibe como una ayuda temporal a las escuelas de Educación
Inicial y Básica. Cuando la escuela regular cuenta con más elementos para la atención de
alumnos y alumnas que presentan NEE asociadas a discapacidad u otros factores, puede
apoyarse en los servicios de orientación de EE.
Las problemáticas principales a las que se enfrenta USAER son:

- A pesar de que normativamente está enunciado un trabajo conjunto entre Educación

Básica y Educación Especial, este principio pocas veces se hace efectivo, más bien
funcionan como sistemas paralelos, comparten edificio, atienden a los mismos niños
pero de manera separada.
- En ocasiones la escuela regular solicita ya no contar con el servicio debido a que no
aprecian un trabajo significativo
- La vinculación con padres es casi exclusivamente con los de los niños que atiende la
USAER.
- El papel de orientación se cumple en grado mínimo y cuando se hace, se dan
sugerencias especializadas más que atención diversificada dentro del aula.
- La USAER solo se reúne como colectivo para reuniones técnicas o administrativas,
después cada escuela atendida se convierte en una isla donde la atención queda en
función de la preparación y disposición de cada especialista.
- Dado que se parte inicialmente del diagnóstico del maestro para la detección de niños
con NEE, las listas de USAER se saturan, al tener la necesidad de hacerle evaluación
diagnóstica a todos esos niños se pierde mucho tiempo, tanto que prácticamente no
queda tiempo para intervención.
- El equipo de USAER se vincula poco o nada con autoridades municipales o educativas,
prácticamente solo con las de su escuela pero casi nunca con las estructuras
superiores.
- Los cursos de actualización para USAER si bien son constantes, son determinados por
lo que se cree que necesitan pero no se hace una evaluación ni seguimiento.
- La mayoría del personal de USAER cuenta con una formación de especialista en
discapacidad intelectual (grado licenciatura) o en audición y lenguaje; si bien en su
formación revisaron los contenidos de Planes y Programas de Educación Básica fue
muy somera, por lo que carecen del manejo fluido de los mismos.
- La función principal de las USAER es la atención de niños con discapacidad, no
obstante las estadísticas muestran que muchas USAER no cumplen con este precepto y
más bien se dedican a ser servicio de regularización en las escuelas.
- Dado que USAER no maneja los contenidos de manera fluida, incluso el servicio de
regularización no es óptimo, por tanto el impacto los índices de deserción y
reprobación se mantienen aun existiendo USAER en la escuela.
- Los maestros que estudiaron audición y lenguaje deben rotar en todas las escuelas de
la USAER, pero por comodidad muchos prefieren permanecer en sus escuelas,
generando con ello que atienda lenguaje el último que llegué al servicio.
- Al ser denominados maestros de apoyo, cuando falta un maestro es frecuente que el
de USAER atienda al grupo.
- Los procesos de evaluación sobre la intervención de la USAER no se hacen y cuando se
realizan son en término a criterios subjetivos.
- Hay niños con discapacidad que ni siquiera están en la escuela y el servicio de USAER
no está trabajando en este aspecto al limitarse a atender a la población escolarizada.
- USAER reconoce sus carencias en cuanto a contenidos, procesos eficaces de
diagnóstico integral pero a ciencia cierta no saben cómo superarlos.