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Cultura TTrriibbuuttaarriiaa:
preguntas
y respuestas
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Presentaci�n 6
No. Pregunta y respuesta
1 �Qu� es cultura? 7
2 �Qu� es cultura tributaria? 7
3 �Qu� es tributaci�n? 7
4 �Qu� es tributo? 7
5 �Qu� caracter�sticas tiene el tributo? 7
6 �Qu� tipos de tributos hay? 8
7 �Qu� es impuesto? 8
8 �Por qu� hay que pagar impuestos? 8
9 �Para qu� sirven los impuestos? 9
10 �Puede sostenerse el Estado con otros recursos distintos de los impuestos?
9
11 �Todos debemos pagar impuestos? 9
12 �Puede haber excepciones en el pago de impuestos? 9
13 �Qui�n establece los impuestos? 10
14 �La Administraci�n Tributaria puede crear impuestos? 10
15 �Cu�l es el �mbito de competencia de la Administraci�n Tributaria? 11
16 �Es responsable la Administraci�n Tributaria del destino de los impuestos?
11
17 �Qui�n debe velar por el buen uso de los impuestos? 12
18 �A qui�n corresponde velar por el cumplimiento del pago de los impuestos? 12
19 �A qu� se debe el incumplimiento del pago de los impuestos? 13
20 �Cu�les son los factores determinantes del cumplimiento tributario? 13
21 �Qu� elementos definen a la cultura tributaria? 14
22 �Qu� significa "cumplimiento voluntario" de las obligaciones tributarias? 14
23 �No es m�s importante obligar que concienciar? 14
24 Si pagar impuestos es una obligaci�n, �para qu� concienciar? 15
25 �Qu� diferencia a la cultura tributaria de otras �reas que promueven
el cumplimiento voluntario? 16
6 �QU� TIPOS DE TRIBUTOS HAY?
La mayor�a de sistemas fiscales reconocen al menos tres tipos de tributos: el
impuesto, la tasa y la contribuci�n especial.
Los impuestos son tributos cuyo hecho imponible no corres- ponde a servicios
prestados o actividades realizadas por la administraci�n p�blica.
Generalmente, las tasas y las contribuciones son regidas por los gobiernos locales
o municipales.
7 �QU� ES IMPUESTO?
El impuesto es una clase de tributo regido por derecho p�bli- co y que, como se ha
dicho, no implica una contraprestaci�n directa por parte del Estado, al cual se
considera el sujeto activo de las relaciones tributarias. El sujeto pasivo es el
contri- buyente, ya sea una persona natural o jur�dica.
En otras palabras, el pago de impuestos representa el costo que cada quien debe
asumir, seg�n su capacidad, para convi- vir en una sociedad civilizada.
Fernando P�rez Royo: Ob. Cit.; y Alejandro Moreno y otros: Ob. Cit., Wikipedia.
Seg�n el C�digo Tributario, "Son tributos los impuestos, arbitrios,
contribuciones especiales y contribuciones por mejoras" (art�culo 10). "Impuesto es
el tributo que tiene como hecho generador, una actividad estatal general no
relacionada concretamente con el contribuyente" (art�culo 11). "Arbitrio es el
impuesto decretado por ley a favor de una o varias municipalidades" (art�culo 12).
"Contribuci�n especial es el tributo que tiene como determinante del hecho
generador, beneficios directos para el contribuyente, derivado de la realizaci�n de
obras p�blicas o de servicios estatales" (art�culo 13, primer p�rrafo).
"Contribuci�n especial por mejoras es la establecida para costear la obra p�blica
que produce una plusval�a inmobiliaria y tiene como l�mite para su recaudaci�n el
gasto total realizado y como l�mite individual para el contribuyente, el incremento
de valor del inmueble beneficiado" (art�culo 13, segundo p�rrafo).
Fernando P�rez Royo: Derecho financiero y tributario; Rafael Calvo Ortega:
Curso de Derecho Financiero; Emilio Albi Ib��ez: Sistema Fiscal Espa�ol; y Jos�
Mar�a Mart�n: Ciencia de las Finanzas P�blicas, Wikipedia.
50y respuestas
�QU� DIFERENCIA A LA CULTURA TRIBUTARIA DE OTRAS �REAS QUE PROMUEVEN EL
CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO?
Por lo general, las acciones de este tipo buscan dar respuesta a cinco cuestiones
b�sicas acerca de los impuestos: el qu�, el qui�n, el c�mo, el cu�nto y el cu�ndo.
Es decir, en qu� consiste la obligaci�n, qui�n est� obligado a cumplirla, c�mo se
cumple o cu�l es el procedimiento para hacerlo, cu�nto se debe pagar y en qu�
fechas o plazo.
Es por ello que las acciones de cultura tributaria no se dirigen solamente a los
contribuyentes, sino tambi�n a los no contri- buyentes, los futuros contribuyentes
(ni�os y j�venes) y la poblaci�n en general.
Constancia.
Firmeza y perseverancia del �nimo en los prop�sitos y las actuaciones.
Dignidad.
Respeto de s� mismo, nobleza en los modales y decoro en la conducta.
Transparencia.
Limpieza, claridad y honestidad en las formas de hacer y actuar.
RESPECTO A LA LEGALIDAD:
Respeto.
Consideraci�n y valoraci�n de las normas, las personas y las instituciones.
Rectitud.
Observancia de una conducta justa y correcta, apega al deber ser de los principios
�ticos.
Responsabilidad.
Compromiso de cumplir los deberes propios, asumiendo las consecuencias de lo que se
hace o deja de hacer.
Disciplina.
Respeto y observancia de los valores propios,
de los compromisos autoimpuestos y de las normas en general.
Prudencia.
Buen juicio, cautela, sensatez, capacidad de prever y evitar peligros.
RESPECTO A LA SOCIEDAD:
Participaci�n.
Disposici�n de actuar y aportar en funci�n de una creencia o un fin.
Cooperaci�n.
Colaboraci�n, acci�n conjunta y concertada hacia un fin com�n.
Equidad.
Justicia natural, disposici�n de dar a cada quien lo que le corresponde.
50y respuestas
49 �TIENE EL PROGRAMA DE CULTURA TRIBUTARIA
VINCULACI�N CON OTRAS INSTANCIAS?
As�, entre otros elementos que habr�n de perfilar las futuras acciones de Cultura
Tributaria cabe mencionar: su promoci�n a lo interno de la instituci�n y hacia el
sector p�blico en gene- ral; la consolidaci�n de sus alianzas con las autoridades
educa- tivas; la generaci�n de nuevos productos formativos y de sensibilizaci�n; el
fortalecimiento de su presencia en l�nea y en los canales de comunicaci�n
digital; la ampliaci�n de sus acciones en los �mbitos de g�nero, ni�ez, juventud
y pueblos mayas; la identificaci�n de nuevos espacios de proyecci�n social; la
activaci�n de mecanismos de realimentaci�n y la sistematizaci�n de herramientas de
evaluaci�n y medici�n de impacto de sus proyectos y acciones; el fortalecimiento de
sus relaciones interinstitucionales; y la b�squeda de nuevos aliados y espacios de
cooperaci�n que permitan potenciar los recursos disponibles y hacer de la formaci�n
de cultura tribu- taria el compromiso nacional que su importancia amerita.
preguntas
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