PARTEA I

Anul 174 (XVIII) — Nr. 625 LEGI, DECRETE, HOT√R¬RI ™I ALTE ACTE Joi, 20 iulie 2006

SUMAR
Nr. Pagina Nr. Pagina

LEGI ™I DECRETE de achizi˛ie public„ din Ordonan˛a de urgen˛„ a

337. — Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„
a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de
concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor de
concesiune de servicii...............................................
975. — Decret privind promulgarea Legii pentru
aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi˛ie
public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri
publice ∫i a contractelor de concesiune de servicii
HOT√R¬RI ALE GUVERNULUI ROM¬NIEI
925. — Hot„r‚re pentru aprobarea normelor de aplicare
a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor
de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune
de lucr„ri publice ∫i a contractelor de concesiune
de servicii................................................................... 7–46
1–6
DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU
93. — Decizie privind numirea doamnei Bogdan
Mioara Ón func˛ia public„ de secretar general al
Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor
6
Copilului...................................................................... 47
94. — Decizie privind numirea doamnei Petrescu
Gabriela Elena Ón func˛ia public„ de secretar
general al Oficiului Rom‚n pentru Adop˛ii .............. 47

LEGI ™I DECRETE
PARLAMENTUL ROM¬NIEI
CAMERA DEPUTAfiILOR SENATUL

LEGE
pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor
de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor
de concesiune de servicii

Parlamentul Rom‚niei adopt„ prezenta lege.

Articol unic. — Se aprob„ Ordonan˛a de urgen˛„ a
Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea
contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de
concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor de
concesiune de servicii, publicat„ Ón Monitorul Oficial al
Rom‚niei, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, cu
urm„toarele modific„ri ∫i complet„ri:
1. Articolul 1 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 1. — Prezenta ordonan˛„ de urgen˛„
reglementeaz„ procedurile de atribuire a contractului de
achizi˛ie public„, a contractului de concesiune de lucr„ri
publice ∫i a contractului de concesiune de servicii, precum
∫i modalit„˛ile de solu˛ionare a contesta˛iilor formulate
Ómpotriva actelor emise Ón leg„tur„ cu aceste proceduri.“
2. La articolul 2, litera f) a alineatului (2) va avea
urm„torul cuprins:
îf) eficien˛a utiliz„rii fondurilor publice;“.
3. Articolul 3 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 3. — Œn sensul prezentei ordonan˛e de urgen˛„,
termenii ∫i expresiile de mai jos au urm„toarele semnifica˛ii:
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
a) acceptarea ofertei c‚∫tig„toare — actul juridic prin
care autoritatea contractant„ Ó∫i manifest„ acordul de a se
angaja juridic Ón contractul de achizi˛ie public„ ce va fi
Óncheiat cu ofertantul a c„rui ofert„ a fost desemnat„
c‚∫tig„toare;
b) acord-cadru — Ón˛elegerea scris„ intervenit„ Óntre una
sau mai multe autorit„˛i contractante ∫i unul sau mai mul˛i
operatori economici, al c„rei scop este stabilirea
elementelor/condi˛iilor esen˛iale care vor guverna contractele
de achizi˛ie public„ ce urmeaz„ a fi atribuite Óntr-o
perioad„ dat„, Ón mod special Ón ceea ce prive∫te pre˛ul
∫i, dup„ caz, cantit„˛ile avute Ón vedere;
c) candidat — oricare operator economic care a depus
candidatura Ón cazul unei proceduri de licita˛ie restr‚ns„,
negociere sau dialog competitiv;
d) candidatur„ — documentele prin care un candidat Ó∫i
demonstreaz„ situa˛ia personal„, capacitatea de exercitare
a activit„˛ii profesionale, situa˛ia economic„ ∫i financiar„,
capacitatea tehnic„ ∫i profesional„, Ón vederea ob˛inerii
invita˛iei de participare pentru depunerea ulterioar„ a
ofertei, Ón cazul aplic„rii unei proceduri de licita˛ie
restr‚ns„, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent — oricare operator economic care a
prezentat un proiect Ón cadrul unui concurs de solu˛ii;
f) contract de achizi˛ie public„ — contractul care include
∫i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la
art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, Óncheiat Ón scris Óntre una
sau mai multe autorit„˛i contractante, pe de o parte, ∫i
unul sau mai mul˛i operatori economici, pe de alt„ parte,
av‚nd ca obiect execu˛ia de lucr„ri, furnizarea de produse
sau prestarea de servicii, Ón sensul prezentei ordonan˛e de
urgen˛„;
g) contract de concesiune de lucr„ri publice — contractul
care are acelea∫i caracteristici ca ∫i contractul de lucr„ri,
cu deosebirea c„ Ón contrapartida lucr„rilor executate
contractantul, Ón calitate de concesionar, prime∫te din
partea autorit„˛ii contractante, Ón calitate de concedent,
dreptul de a exploata rezultatul lucr„rilor pe o perioad„
determinat„ sau acest drept Ónso˛it de plata unei sume de
bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii — contractul care
are acelea∫i caracteristici ca ∫i contractul de servicii, cu
deosebirea c„ Ón contrapartida serviciilor prestate
contractantul, Ón calitate de concesionar, prime∫te din
partea autorit„˛ii contractante, Ón calitate de concedent,
dreptul de a exploata serviciile pe o perioad„ determinat„
sau acest drept Ónso˛it de plata unei sume de bani
prestabilite;
i) contractant — ofertantul care a devenit, Ón condi˛iile
legii, parte Óntr-un contract de achizi˛ie public„;
j) documenta˛ie de atribuire — documenta˛ia ce cuprinde
toate informa˛iile legate de obiectul contractului de achizi˛ie
public„ ∫i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv
caietul de sarcini sau, dup„ caz, documenta˛ia descriptiv„;
k) drept special sau exclusiv — dreptul care rezult„ din
orice form„ de autorizare acordat„, conform prevederilor
legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative,
de o autoritate competent„ ∫i care are ca efect rezervarea
desf„∫ur„rii de activit„˛i Ón domeniul anumitor servicii
publice numai de c„tre una sau de c„tre un num„r limitat
de persoane, afect‚nd Ón mod substan˛ial posibilitatea altor
persoane de a desf„∫ura o astfel de activitate;
l) fonduri publice — sume alocate din bugetele
prev„zute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind
finan˛ele publice, cu modific„rile ulterioare;
m) Óntreprindere public„ — persoana juridic„ ce
desf„∫oar„ activit„˛i economice ∫i asupra c„reia se exercit„
direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de
proprietate, a participa˛iilor financiare sau a regulilor
specifice prev„zute Ón actul de Ónfiin˛are a Óntreprinderii
respective, influen˛a dominant„ a unei autorit„˛i
contractante, astfel cum este definit„ aceasta la art. 8
lit. a), b) sau c); prezum˛ia de exercitare a influen˛ei
dominante se aplic„ Ón orice situa˛ie Ón care, Ón raport cu o
astfel de persoan„, una sau mai multe autorit„˛i
contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se
afl„, direct ori indirect, Ón cel pu˛in unul dintre urm„toarele
cazuri:
— de˛in majoritatea capitalului subscris;
— de˛in controlul majorit„˛ii voturilor Ón organul de
conducere, cum ar fi adunarea general„;
— pot numi Ón componen˛a consiliului de administra˛ie,
a organului de conducere sau de supervizare mai mult de
jum„tate din num„rul membrilor acestuia;
n) licita˛ie electronic„ — procesul repetitiv realizat dup„
o prim„ evaluare complet„ a ofertelor, Ón care ofertan˛ii au
posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice,
de a reduce pre˛urile prezentate ∫i/sau de a Ómbun„t„˛i alte
elemente ale ofertei; evaluarea final„ trebuie s„ se
realizeze Ón mod automat prin mijloacele electronice
utilizate;
o) mijloace electronice — utilizarea echipamentelor
electronice pentru procesarea ∫i stocarea de date care
sunt difuzate, transmise ∫i recep˛ionate prin cablu, radio,
mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
p) ofertant — oricare operator economic care a depus
ofert„;
q) ofert„ — actul juridic prin care operatorul economic
Ó∫i manifest„ voin˛a de a se angaja din punct de vedere
juridic Óntr-un contract de achizi˛ie public„; oferta cuprinde
propunerea financiar„ ∫i propunerea tehnic„;
r) operator economic — oricare furnizor de produse,
prestator de servicii ori executant de lucr„ri — persoan„
fizic„/juridic„, de drept public sau privat, ori grup de astfel
de persoane cu activitate Ón domeniul care ofer„ Ón mod
licit pe pia˛„ produse, servicii ∫i/sau execu˛ie de lucr„ri;
s) operatorul sistemului electronic de achizi˛ii publice —
persoan„ juridic„ de drept public care asigur„ autorit„˛ilor
contractante suportul tehnic destinat aplic„rii, prin mijloace
electronice, a procedurilor de atribuire;
∫) procedur„ de atribuire — etapele ce trebuie parcurse
de autoritatea contractant„ ∫i de c„tre candida˛i/ofertan˛i
pentru ca acordul p„r˛ilor privind angajarea Ón contractul de
achizi˛ie public„ s„ fie considerat valabil; procedurile de
atribuire sunt: licita˛ia deschis„, licita˛ia restr‚ns„, dialogul
competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de
solu˛ii;
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
t) propunere financiar„ — parte a ofertei ce cuprinde
informa˛iile cu privire la pre˛, tarif, alte condi˛ii financiare ∫i
comerciale corespunz„toare satisfacerii cerin˛elor solicitate
prin documenta˛ia de atribuire;
˛) propunere tehnic„ — parte a ofertei elaborat„ pe
baza cerin˛elor din caietul de sarcini sau, dup„ caz, din
documenta˛ia descriptiv„;
u) «scris» sau «Ón scris» — orice ansamblu de cuvinte ∫i
cifre care pot fi citite, reproduse ∫i apoi comunicate. Acest
ansamblu poate include ∫i informa˛ii transmise ∫i stocate
prin mijloace electronice;
v) sistemul electronic de achizi˛ii publice — SEAP —
desemneaz„ sistemul informatic de utilitate public„,
accesibil prin internet la o adres„ dedicat„, utilizat Ón
scopul aplic„rii prin mijloace electronice a procedurilor de
atribuire;
x) Tratat — Tratatul pentru Ónfiin˛area Comunit„˛ii
Europene, Óncheiat la 25 martie 1957, cu modific„rile ∫i
complet„rile ulterioare;
y) vocabularul comun al achizi˛iilor publice — CPV —
desemneaz„ nomenclatorul de referin˛„ aplicabil
contractelor de achizi˛ie public„, adoptat prin Regulamentul
nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European ∫i al
Consiliului privind vocabularul comun al achizi˛iilor publice,
publicat Ón Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340
din 16 decembrie 2002, asigur‚nd coresponden˛a cu alte
nomenclatoare existente;
z) zile — zilele calendaristice, Ón afara cazului Ón care
se men˛ioneaz„ c„ sunt zile lucr„toare.“
4. La capitolul I, dup„ titlul sec˛iunii a 3-a se introduce
un nou articol, articolul 31, cu urm„torul cuprins:
îArt. 31. — Contractele de achizi˛ie public„ sunt:
a) contracte de lucr„ri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.“
5. La articolul 4, litera c) a alineatului (1) va avea
urm„torul cuprins:
îc) fie realizarea prin orice mijloace a unei construc˛ii
care corespunde necesit„˛ii ∫i obiectivelor autorit„˛ii
contractante, Ón m„sura Ón care acestea nu corespund
prevederilor lit. a) ∫i b).“
6. La articolul 5, alineatul (2) va avea urm„torul
cuprins:
î(2) Contractul de achizi˛ie public„ ce are ca obiect
principal furnizarea de produse ∫i, cu titlu accesoriu,
opera˛iuni/lucr„ri de instalare ∫i punere Ón func˛iune a
acestora este considerat contract de furnizare.“
7. La articolul 6, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 6. — (1) Contractul de servicii este acel contract
de achizi˛ie public„, altul dec‚t contractul de lucr„ri sau de
furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai
multor servicii, astfel cum acestea sunt prev„zute Ón
anexele nr. 2A ∫i 2B.“
8. La articolul 9, litera c) va avea urm„torul cuprins:
îc) atribuirea contractului de achizi˛ie public„ de c„tre
un operator economic, Ón cazul Ón care respectivul contract
3
este finan˛at/subven˛ionat Ón mod direct, Ón propor˛ie de
mai mult de 50%, de c„tre o autoritate contractant„;“.
9. La articolul 12, litera b) va avea urm„torul cuprins:
îb) Óndeplinirea contractului necesit„ impunerea unor
m„suri speciale de siguran˛„, pentru protejarea unor
interese na˛ionale, potrivit prevederilor legale Ón vigoare;“.
10. La articolul 12, litera c) se abrog„.
11. La articolul 13, litera a) va avea urm„torul cuprins:
îa) are ca obiect cump„rarea sau Ónchirierea, prin orice
mijloace financiare, de terenuri, cl„diri existente, alte bunuri
imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea
contractelor de servicii financiare care se Óncheie, indiferent
de form„, Ón leg„tur„ cu contractul de cump„rare sau de
Ónchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei
ordonan˛e de urgen˛„;“.
12. La articolul 14, litera c) a alineatului (1) ∫i alineatul (2)
vor avea urm„torul cuprins:
îc) aplic„rii unei proceduri specifice unor organisme ∫i
institu˛ii.
(2) Autorit„˛ile contractante au obliga˛ia de a informa
Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea
Achizi˛iilor Publice asupra acordurilor prev„zute la alin. (1)
lit. a), existente Ón domeniul lor de activitate.“
13. La articolul 15, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 15. — (1) Prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ nu se
aplic„ pentru atribuirea contractului de servicii unei alte
autorit„˛i contractante sau unei asocieri de autorit„˛i
contractante, Ón cazul Ón care acestea beneficiaz„ de un
drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, Ón
virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt
publicate, Ón m„sura Ón care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.“
14. La articolul 18, alineatul (2) va avea urm„torul
cuprins:
î(2) Autoritatea contractant„ are dreptul de a organiza
un concurs de solu˛ii, respectiv o procedur„ special„ prin
care achizi˛ioneaz„, Óndeosebi Ón domeniul amenaj„rii
teritoriului, al proiect„rii urbanistice ∫i peisagistice, al
arhitecturii sau Ón cel al prelucr„rii datelor, un plan sau un
proiect, prin selectarea acestuia pe baze concuren˛iale de
c„tre un juriu, cu sau f„r„ acordarea de premii.“
15. Articolul 19 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 19. — Autoritatea contractant„ are dreptul de a
achizi˛iona direct produse, servicii sau lucr„ri, Ón m„sura Ón
care valoarea achizi˛iei, estimat„ conform prevederilor
sec˛iunii a 2-a a prezentului capitol, nu dep„∫e∫te
echivalentul Ón lei a 5.000 euro pentru fiecare achizi˛ie de
produse, serviciu sau lucrare. Achizi˛ia se realizeaz„ pe
baz„ de document justificativ care, Ón acest caz, se
consider„ a fi contract de achizi˛ie public„, iar obliga˛ia
respect„rii prevederilor prezentei ordonan˛e de urgen˛„ se
limiteaz„ numai la prevederile art. 204 alin. (2).“
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
16. La articolul 20, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 20. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a atribui contractul de achizi˛ie public„ prin aplicarea
procedurilor de licita˛ie deschis„ sau licita˛ie restr‚ns„.“
17. La articolul 21, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 21. — (1) Orice autoritate contractant„ are dreptul
de a aplica procedurile de atribuire prev„zute la art. 18,
prin utilizarea mijloacelor electronice.“
18. La articolul 49, dup„ alineatul (6), se introduce un
nou alineat, alineatul (7), cu urm„torul cuprins:
î(7) Regia Autonom„ «Monitorul Oficial» public„
anun˛urile transmise spre publicare Ón cel mult 8 zile de la
data Ónregistr„rii acestora. Œn cazul anun˛ului de participare
prev„zut la art. 114, Regia Autonom„ «Monitorul Oficial»
public„ anun˛ul respectiv Ón cel mult 4 zile de la data
Ónregistr„rii.“
19. Articolul 67 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 67. — Persoana fizic„ sau juridic„ care a participat
la Óntocmirea documenta˛iei de atribuire are dreptul, Ón
calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant
asociat sau subcontractant, dar numai Ón cazul Ón care
implicarea sa Ón elaborarea documenta˛iei de atribuire nu
este de natur„ s„ distorsioneze concuren˛a.“
20. Articolul 68 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 68. — Persoanele fizice sau juridice care particip„
direct Ón procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/
ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant
asociat sau subcontractant, sub sanc˛iunea excluderii din
procedura de atribuire.“
21. La articolul 69, literele a) ∫i c) vor avea urm„torul
cuprins:
îa) persoane care de˛in p„r˛i sociale, p„r˛i de interes,
ac˛iuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertan˛i/candida˛i sau subcontractan˛i ori persoane care fac
parte din consiliul de administra˛ie/organul de conducere
sau de supervizare a unuia dintre ofertan˛i/candida˛i sau
subcontractan˛i;
............................................................................................
c) persoane despre care se constat„ c„ pot avea un
interes de natur„ s„ le afecteze impar˛ialitatea pe parcursul
procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.“
22. La articolul 110, partea introductiv„ ∫i litera a) ale
alineatului (1) vor avea urm„torul cuprins:
îArt. 110. — (1) Autoritatea contractant„ are dreptul de
a aplica procedura de negociere, cu publicarea prealabil„ a
unui anun˛ de participare, Ón urm„toarele cazuri:
a) atunci c‚nd, Ón urma aplic„rii licita˛iei deschise,
licita˛iei restr‚nse sau a dialogului competitiv, nu a fost
depus„ nicio ofert„ sau au fost depuse numai oferte
inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de
negociere Ón acest caz este posibil„ numai dup„ anularea
procedurii ini˛iale de licita˛ie deschis„, licita˛ie restr‚ns„ sau
dialog competitiv ∫i numai dac„ cerin˛ele ini˛iale prev„zute
Ón documenta˛ia de atribuire nu sunt modificate substan˛ial;“.
23. La articolul 119, literele b) ∫i c) vor avea urm„torul
cuprins:
îb) adresa la care vor avea loc negocierile ∫i data
lans„rii acestora;
c) limba/limbile Ón care se vor derula negocierile;“.
24. La articolul 122, litera a) se abrog„.
25. La articolul 151, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 151. — (1) Autoritatea contractant„ are dreptul de
a utiliza un sistem de achizi˛ie dinamic numai prin
intermediul SEAP ∫i numai pentru achizi˛ia unor produse
de uz curent, ale c„ror caracteristici general disponibile pe
pia˛„ satisfac nevoile autorit„˛ii contractante.“
26. La articolul 177, dup„ alineatul (3) se introduce un
nou alineat, alineatul (4), cu urm„torul cuprins:
î(4) Œn cazul utiliz„rii listelor oficiale ale operatorilor
economici desemna˛i, autorit„˛ile contractante vor solicita
adeverin˛e suplimentare, care s„ ateste Óndeplinirea
obliga˛iilor de plat„ a impozitelor, taxelor ∫i contribu˛iilor de
asigur„ri sociale, Ón conformitate cu prevederile legale Ón
vigoare.“
27. La articolul 181, litera a) va avea urm„torul cuprins:
îa) este Ón stare de faliment ori lichidare, afacerile Ói
sunt conduse de un administrator judiciar sau activit„˛ile
sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui
aranjament cu creditorii sau este Óntr-o situa˛ie similar„ cu
cele anterioare, reglementat„ prin lege;“.
28. La articolul 188, dup„ litera f) a alineatului (3) se
introduce o nou„ liter„, litera g), cu urm„torul cuprins:
îg) informa˛ii privind partea/p„r˛ile din contract ce
urmeaz„ s„ fie Óndeplinite de c„tre subcontractan˛i ∫i
specializarea acestora.“
29. La articolul 190, alineatul (2) va avea urm„torul
cuprins:
î(2) Œn cazul Ón care ofertantul/candidatul Ó∫i
demonstreaz„ capacitatea tehnic„ ∫i profesional„ invoc‚nd
∫i sus˛inerea acordat„, Ón conformitate cu prevederile
alin. (1), de c„tre o alt„ persoan„, atunci acesta are
obliga˛ia de a dovedi sus˛inerea de care beneficiaz„, de
regul„, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei
respective, prin care aceasta confirm„ faptul c„ va pune la
dispozi˛ie ofertantului/candidatului resursele tehnice ∫i
profesionale invocate. Persoana care asigur„ sus˛inerea
tehnic„ nu trebuie s„ se afle Ón situa˛ia care determin„
excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor
art. 180 ∫i 181.“
30. La articolul 215, dup„ alineatul (1) se introduce un
nou alineat, alineatul (2), cu urm„torul cuprins:
î(2) Restric˛ionarea nejustificat„ a accesului la dosarul
achizi˛iei publice atrage sanc˛ionarea de c„tre Autoritatea
Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor
Publice a conduc„torului autorit„˛ii contractante, conform
prevederilor prezentei legi.“
31. La articolul 225, litera a) va avea urm„torul cuprins:
îa) concesionarul s„ atribuie contracte unor ter˛e p„r˛i,
Óntr-un procent de minimum 30% din valoarea total„ a
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
lucr„rilor care fac obiectul concesiunii, l„s‚nd candida˛ilor
posibilitatea de a majora partea/p„r˛ile din contract pe care
urmeaz„ s„ le subcontracteze;“.
32. La articolul 235, litera b) va avea urm„torul cuprins:
îb) livrarea de combustibili gazo∫i, energie termic„ sau
energie electric„ prin re˛ele de natura celor prev„zute la
lit. a).“
33. Articolul 236 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 236. — Livrarea combustibililor gazo∫i sau a
energiei termice prin re˛elele publice de o autoritate
contractant„ din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau
e) nu se consider„ activitate relevant„ Ón sensul art. 235,
dac„ se Óndeplinesc Ón mod cumulativ urm„toarele condi˛ii:
a) operatorul economic produce energia termic„ sau
combustibilii gazo∫i ca o consecin˛„ inevitabil„ a unei alte
activit„˛i dec‚t cele considerate de prezenta ordonan˛„ de
urgen˛„ ca fiind activit„˛i relevante;
b) livrarea de combustibili gazo∫i sau de energie
termic„ prin re˛elele publice este f„cut„ numai cu scopul
de a exploata Ón mod economic aceast„ produc˛ie, iar cifra
de afaceri rezultat„ din alimentarea re˛elelor respective nu
dep„∫e∫te 20% din cifra de afaceri total„ realizat„,
av‚ndu-se Ón vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul Ón
curs.“
34. Articolul 237 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 237. — Livrarea energiei electrice prin re˛elele
publice de o autoritate contractant„ din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider„ activitate
relevant„ Ón sensul art. 235, dac„ se Óndeplinesc Ón mod
cumulativ urm„toarele condi˛ii:
a) operatorul economic produce energia electric„ Ón
scopul efectu„rii unei alte activit„˛i dec‚t cele considerate
de prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ ca fiind activit„˛i
relevante;
b) livrarea de energie electric„ prin re˛elele publice
depinde doar de consumul propriu al operatorului
economic, iar cantitatea transportat„ prin re˛elele respective
nu dep„∫e∫te 30% din produc˛ia total„ de energie electric„
a acestuia, av‚ndu-se Ón vedere media ultimilor 3 ani,
inclusiv anul Ón curs.“
35. La articolul 238, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 238. — (1) Este considerat„ activitate relevant„ Ón
sectorul de utilitate public„ prev„zut la art. 229 alin. (2)
lit. c) punerea la dispozi˛ie sau exploatarea de re˛ele
destinate s„ asigure, Ón beneficiul publicului, servicii de
transport pe calea ferat„ ∫i servicii de transport terestru de
c„l„tori, pe baz„ de grafic, cum ar fi transportul Ón comun
cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau transport pe
cablu.“
36. Articolul 239 va avea urm„torul cuprins:
îArt. 239. — Prestarea de servicii de transport efectuate
cu autobuze nu este considerat„ activitate relevant„ Ón
cazul Ón care ∫i al˛i operatori economici au dreptul s„
presteze acela∫i tip de servicii, Ón aceea∫i zon„ geografic„
∫i Ón acelea∫i condi˛ii ca ∫i autorit„˛ile contractante.“
5
37. La articolul 252, litera g) va avea urm„torul cuprins:
îg) atunci c‚nd produsele pot fi achizi˛ionate Ón condi˛ii
deosebit de avantajoase de la un operator economic care
Ó∫i lichideaz„ definitiv afacerile, de la un administrator
judiciar care administreaz„ afacerile unui operator economic
Ón stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu
creditorii unui operator economic Ón stare de faliment sau
lichidare ori printr-o alt„ procedur„ similar„ cu cele
anterioare, reglementat„ prin lege;“.
38. La articolul 255, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 255. — (1) Persoana care se consider„ v„t„mat„
Óntr-un drept al s„u ori Óntr-un interes legitim printr-un act
al autorit„˛ii contractante, cu Ónc„lcarea dispozi˛iilor legale
Ón materia achizi˛iilor publice, are dreptul de a contesta
actul respectiv pe cale administrativ-jurisdic˛ional„, Ón
condi˛iile prezentei ordonan˛e de urgen˛„, sau Ón justi˛ie, Ón
condi˛iile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modific„rile ulterioare.“
39. La articolul 257, alineatul (3) va avea urm„torul
cuprins:
î(3) Œn activitatea sa, Consiliul se supune numai legii,
iar ∫edin˛ele Consiliului sunt legal constituite Ón prezen˛a
majorit„˛ii membrilor acestuia.“
40. La articolul 266, litera a) a alineatului (1) va avea
urm„torul cuprins:
îa) s„ solu˛ioneze contesta˛iile formulate Ón cadrul
procedurii de atribuire, Ónainte de Óncheierea contractului,
prin complete specializate, constituite conform
regulamentului de organizare ∫i func˛ionare, potrivit
art. 291;“.
41. La articolul 278, alineatul (8) va avea urm„torul
cuprins:
î(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea Ón culp„ la
plata cheltuielilor efectuate Ón cursul solu˛ion„rii
contesta˛iei.“
42. La articolul 279, alineatele (1) ∫i (3) vor avea
urm„torul cuprins:
îArt. 279. — (1) Decizia Consiliului privind modul de
solu˛ionare a contesta˛iei se adopt„ cu votul majorit„˛ii
membrilor completului, ace∫tia neav‚nd posibilitatea de a
se ab˛ine.
...............................................................................................
(3) Decizia Consiliului, adoptat„ potrivit alin. (1), va fi
motivat„ ∫i comunicat„ Ón scris p„r˛ilor, Ón termen de 5 zile
de la pronun˛are. Decizia va fi publicat„ pe pagina de
internet a Consiliului.“
43. La articolul 280, alineatul (5) va avea urm„torul
cuprins:
î(5) Deciziile Consiliului privind solu˛ionarea contesta˛iei
∫i obligarea la plata amenzii pot fi atacate cu pl‚ngere, Ón
termen de 10 zile de la comunicare, at‚t pe motive de
nelegalitate, c‚t ∫i de netemeinicie, potrivit art. 283.“
44. La articolul 283, alineatul (2) va avea urm„torul
cuprins:
î(2) Pl‚ngerea va fi solu˛ionat„ Ón complet format din
3 judec„tori.“
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006

45. La articolul 286, alineatul (2) va avea urm„torul
cuprins:
î(2) Œn cazul Ón care persoana care se consider„
v„t„mat„ solicit„ plata de desp„gubiri, atunci aceasta
trebuie s„ fac„ dovada c„:
a) prevederile prezentei ordonan˛e de urgen˛„ au fost
Ónc„lcate; ∫i
b) ar fi avut o ∫ans„ real„ de a c‚∫tiga contractul, iar
aceasta a fost compromis„ ca urmare a Ónc„lc„rii
prevederilor prezentei ordonan˛e de urgen˛„.“
46. Articolul 288 se abrog„.
47. La articolul 293, litera m) va avea urm„torul
cuprins:
îm) refuzul de a transmite Autorit„˛ii Na˛ionale pentru
Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice
informa˛iile referitoare la atribuirea contractelor de achizi˛ie
public„, pe care aceasta are dreptul s„ le solicite conform
prevederilor legale.“
48. La articolul 295, alineatul (3) se abrog„.
49. La articolul 301, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 301. — (1) Operatorul SEAP este Inspectoratul
General pentru Comunica˛ii ∫i Tehnologia Informa˛iei.“
50. La articolul 303, alineatul (1) va avea urm„torul
cuprins:
îArt. 303. — (1) Autoritatea Na˛ional„ pentru
Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice
Aceast„ lege a fost adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei, cu respectarea prevederilor art. 75 ∫i ale art. 76 alin. (2) din
Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.
PRE™EDINTELE CAMEREI DEPUTAfiILOR
BOGDAN OLTEANU
Bucure∫ti, 17 iulie 2006.
Nr. 337.
PRE™EDINTELE ROM¬NIEI
elaboreaz„ norme de aplicare a prezentei ordonan˛e de
urgen˛„, inclusiv modelul contractului de achizi˛ie public„, al
contractului de concesiune de lucr„ri publice ∫i al
contractului de concesiune de servicii, pe care le supune
spre adoptare Guvernului Ón termen de 60 de zile de la
data public„rii Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, a
prezentei ordonan˛e de urgen˛„.“
51. Dup„ articolul 304 se introduce un nou articol,
articolul 3041, cu urm„torul cuprins:
îArt. 3041. — Œncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2007,
Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea
Achizi˛iilor Publice va ˛ine Registrul de monitorizare a
contractelor de achizi˛ii publice, Ón care sunt Ónregistrate
contractele cu o valoare mai mare de 100.000 euro.“
52. La anexa 3A, sec˛iunea îAnun˛ul de participare
pentru contractele de achizi˛ie public„“, litera (c) a
punctului 3 ∫i punctul 23 vor avea urm„torul cuprins:
î3. [...] (c) Dup„ caz, se precizeaz„ dac„ urmeaz„ s„
fie Óncheiat un acord-cadru;
................................................................................................
23. Criteriul de atribuire a contractului: îpre˛ul cel mai
sc„zut“ sau îoferta cea mai avantajoas„ din punct de
vedere economic“, precum ∫i ponderea lor se precizeaz„
doar Ón cazul Ón care nu figureaz„ Ón documenta˛ia de
atribuire ori, Ón cazul aplic„rii dialogului competitiv sau
negocierii, Ón documenta˛ia descriptiv„.“
PRE™EDINTELE SENATULUI
NICOLAE V√C√ROIU

DECRET
privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei
de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor
de concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor
de concesiune de servicii
Œn temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) ∫i ale art. 100 alin. (1) din
Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„,

Pre∫edintele Rom‚niei d e c r e t e a z „:
Articol unic. — Se promulg„ Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de
urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi˛ie
public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor de
concesiune de servicii ∫i se dispune publicarea acestei legi Ón Monitorul
Oficial al Rom‚niei, Partea I.
PRE™EDINTELE ROM¬NIEI
TRAIAN B√SESCU

Bucure∫ti, 14 iulie 2006.

Nr. 975.
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 7

HOT√R¬RI ALE GUVERNULUI ROM¬NIEI

GUVERNUL ROM¬NIEI

HOT√R¬RE
pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor
de achizi˛ie public„ din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice
∫i a contractelor de concesiune de servicii
Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i al art. 303 alin. (1) din Ordonan˛a de urgen˛„ a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice
∫i a contractelor de concesiune de servicii,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.

CAPITOLUL I
Dispozi˛ii generale
Art. 1. — Se aprob„ normele de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achizi˛ie public„ din
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de
concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor de
concesiune de servicii, denumit„ Ón continuare ordonan˛a de
urgen˛„.
Art. 2. — (1) Œn procesul de aplicare a procedurilor de
atribuire a contractelor de achizi˛ie public„, orice situa˛ie
pentru care nu exist„ o reglementare explicit„ se
interpreteaz„ prin prisma principiilor prev„zute la art. 2
alin. (2) din ordonan˛a de urgen˛„.
(2) Œn cazul contractelor a c„ror atribuire nu intr„ sub
inciden˛a prevederilor ordonan˛ei de urgen˛„, autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a asigura o utilizare eficient„
a fondurilor Ón procesul de atribuire, de a promova
concuren˛a dintre operatorii economici, precum ∫i de a
garanta nediscriminarea, recunoa∫terea reciproc„ ∫i
tratamentul egal al operatorilor economici care particip„ la
atribuirea contractului.
(3) Pe parcursul aplic„rii procedurii de atribuire,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a lua toate
m„surile necesare pentru a evita apari˛ia unor situa˛ii de
natur„ s„ determine existen˛a unui conflict de interese
∫i/sau manifestarea concuren˛ei neloiale. Œn cazul Ón care
constat„ apari˛ia unor astfel de situa˛ii, cum ar fi cele
prev„zute la art. 67—70 din ordonan˛a de urgen˛„,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a elimina efectele
rezultate dintr-o astfel de Ómprejurare, adopt‚nd potrivit
competen˛elor, dup„ caz, m„suri corective de modificare,
Óncetare, revocare, anulare ∫i altele asemenea ale actelor
care au afectat aplicarea corect„ a procedurii de atribuire
sau ale activit„˛ilor care au leg„tur„ cu acestea.
Art. 3. — (1) Œn aplicarea prezentelor norme, autoritatea
contractant„, prin compartimentul intern specializat Ón
atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, organizat
conform prevederilor pct. II.2.3 din Planul de ac˛iune pentru
implementarea Strategiei de reform„ a sistemului achizi˛iilor
publice, cuprins Ón anexa nr. 2 la Hot„r‚rea Guvernului
nr. 901/2005 privind aprobarea Strategiei de reform„ a
sistemului achizi˛iilor publice, precum ∫i a planului de
ac˛iune pentru implementarea acesteia Ón perioada
2005—2007, are urm„toarele atribu˛ii principale:
a) elaborarea programului anual al achizi˛iilor publice, pe
baza necesit„˛ilor ∫i priorit„˛ilor comunicate de celelalte
compartimente din cadrul autorit„˛ii contractante;
b) elaborarea sau, dup„ caz, coordonarea activit„˛ii de
elaborare a documenta˛iei de atribuire ori, Ón cazul
organiz„rii unui concurs de solu˛ii, a documenta˛iei de
concurs;
c) Óndeplinirea obliga˛iilor referitoare la publicitate, astfel
cum sunt acestea prev„zute de ordonan˛a de urgen˛„;
d) aplicarea ∫i finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea ∫i p„strarea dosarului achizi˛iei publice.
(2) Celelalte compartimente ale autorit„˛ii contractante au
obliga˛ia de a sprijini activitatea compartimentului de
achizi˛ii publice, Ón func˛ie de specificul documenta˛iei de
atribuire ∫i de complexitatea problemelor care urmeaz„ s„
fie rezolvate Ón contextul aplic„rii procedurii de atribuire.
(3) Autoritatea contractant„ are, totodat„, dreptul de a
achizi˛iona servicii de consultan˛„, conform prevederilor
ordonan˛ei de urgen˛„, Ón scopul elabor„rii documenta˛iei de
atribuire ∫i/sau aplic„rii procedurii de atribuire.
Art. 4. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a
stabili programul anual al achizi˛iilor publice.
(2) Programul anual al achizi˛iilor publice se elaboreaz„
Óntr-o prim„ form„ p‚n„ la sf‚r∫itul ultimului trimestru al
anului Ón curs ∫i cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-
cadru pe care autoritatea contractant„ inten˛ioneaz„ s„ le
atribuie/Óncheie Ón decursul anului urm„tor.
(3) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia, atunci c‚nd
stabile∫te programul anual al achizi˛iilor publice, de a ˛ine
cont de:
a) necesit„˛ile obiective de produse, de lucr„ri ∫i de
servicii;
b) gradul de prioritate a necesit„˛ilor prev„zute la lit. a);
c) anticip„rile cu privire la fondurile ce urmeaz„ s„ fie
alocate prin bugetul anual.
(4) Dup„ aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a-∫i definitiva programul anual
al achizi˛iilor publice Ón func˛ie de fondurile aprobate ∫i de
posibilit„˛ile de atragere a altor fonduri.
(5) Programul anual al achizi˛iilor publice trebuie s„
cuprind„ cel pu˛in informa˛ii referitoare la:
a) obiectul contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achizi˛iilor publice (CPV);
c) valoarea estimat„, f„r„ TVA, exprimat„ Ón lei ∫i
Ón euro;
d) procedura care urmeaz„ s„ fie aplicat„;
e) data estimat„ pentru Ónceperea procedurii;
f) data estimat„ pentru finalizarea procedurii;
g) persoana responsabil„ pentru atribuirea contractului
respectiv.
(6) Œn cazul Ón care autoritatea contractant„
inten˛ioneaz„ s„ lanseze un sistem dinamic de achizi˛ii
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
publice, aceasta are obliga˛ia de a preciza aceast„ inten˛ie
Ón programul anual al achizi˛iilor publice.
(7) Programul anual al achizi˛iilor publice se aprob„ de
conduc„torul autorit„˛ii contractante, conform atribu˛iilor
legale ce Ói revin, cu avizul compartimentului financiar-
contabil.
(8) Autoritatea contractant„ are dreptul de a opera
modific„ri sau complet„ri ulterioare Ón programul anual al
achizi˛iilor publice, modific„ri/complet„ri care se aprob„
conform prevederilor alin. (7).
(9) Œn cazul Ón care modific„rile prev„zute la alin. (8) au
ca scop acoperirea unor necesit„˛i ce nu au fost cuprinse
ini˛ial Ón programul anual al achizi˛iilor publice, introducerea
acestora Ón program este condi˛ionat„ de asigurarea
surselor de finan˛are.
Art. 5. — (1) Œn conformitate cu principiul asum„rii
r„spunderii, stabilirea circumstan˛elor de Óncadrare
prev„zute de ordonan˛a de urgen˛„ pentru aplicarea
fiec„rei proceduri sau pentru cump„rarea direct„ intr„ Ón
responsabilitatea exclusiv„ a autorit„˛ii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prev„zut la art. 3
alin. (1) are obliga˛ia de a elabora o not„ justificativ„ Ón
toate situa˛iile Ón care procedura de atribuire propus„
pentru a fi aplicat„ este alta dec‚t una dintre cele
prev„zute la art. 20 alin. (1) din ordonan˛a de urgen˛„ sau,
Ón cazul atribuirii unui contract sectorial, la art. 251 alin. (1)
din ordonan˛a de urgen˛„.
(3) Nota justificativ„ se aprob„ de conduc„torul
autorit„˛ii contractante, conform atribu˛iilor legale ce Ói revin,
cu avizul compartimentului juridic, ∫i constituie un Ónscris
esen˛ial al dosarului achizi˛iei publice.
(4) Œn cazul Ón care urmeaz„ s„ fie aplicat„ procedura
cererii de oferte, nota justificativ„ trebuie s„ con˛in„ numai
explica˛ii cu privire la rezultatul estim„rii, conform regulilor
prev„zute Ón cap. II sec˛iunea a 2-a din ordonan˛a de
urgen˛„, valorii contractului de achizi˛ie public„ care
urmeaz„ s„ fie atribuit.
Art. 6. — (1) Autoritatea contractant„ are dreptul de a
ini˛ia aplicarea procedurii de atribuire numai dac„ sunt
Óndeplinite Ón mod cumulativ urm„toarele condi˛ii:
a) produsele/serviciile/lucr„rile sunt cuprinse Ón
programul anual al achizi˛iilor publice, cu excep˛ia cazului
Ón care necesitatea atribuirii contractului este determinat„
de apari˛ia unei situa˛ii de for˛„ major„ sau unui caz fortuit;
b) sunt identificate sursele de finan˛are prin care se
asigur„ fondurile necesare Ón vederea Óndeplinirii
contractului de achizi˛ie public„;
c) este Óntocmit„ documenta˛ia de atribuire.
(2) P‚n„ la aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractant„ are dreptul de a achizi˛iona produse ∫i servicii
noi, necesare pentru consumul curent, ˛in‚nd seama de
nivelul resurselor financiare care pot fi utilizate cu aceast„
destina˛ie, potrivit legii, Ón perioada respectiv„.
(3) Autoritatea contractant„ are dreptul de a prelungi
durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter
de regularitate, Óncheiate Ón anul precedent ∫i a c„ror
durat„ normal„ de Óndeplinire expir„ la data de
31 decembrie, dac„ se Óndeplinesc, Ón mod cumulativ,
urm„toarele condi˛ii:
a) Ón documenta˛ia de atribuire, elaborat„ cu ocazia
atribuirii contractului ini˛ial, s-au prev„zut posibilitatea de
suplimentare a cantit„˛ilor de produse ∫i servicii deja
achizi˛ionate, precum ∫i nivelul maxim p‚n„ la care va fi
posibil„ o astfel de suplimentare;
b) Ón documenta˛ia de atribuire, precum ∫i Ón contract
este prev„zut„ Ón mod explicit o clauz„ prin care dreptul
autorit„˛ii contractante de a opta pentru suplimentarea
cantit„˛ilor de produse sau de servicii este condi˛ionat de
existen˛a resurselor financiare alocate cu aceast„
destina˛ie;
c) valoarea estimat„ a contractului ini˛ial s-a determinat
prin luarea Ón considerare a variantei Ón care autoritatea
contractant„ opteaz„ pentru suplimentarea la nivelul maxim
prev„zut a cantit„˛ilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului ini˛ial nu poate dep„∫i o
durat„ de 4 luni de la data expir„rii duratei ini˛iale de
Óndeplinire a acestuia.
CAPITOLUL II
Criterii de calificare ∫i selec˛ie. Criterii de atribuire
SECfiIUNEA 1
Stabilirea criteriilor de calificare ∫i selec˛ie
Art. 7. — Criteriile de calificare ∫i selec˛ie, astfel cum
sunt prev„zute la art. 176 din ordonan˛a de urgen˛„, au ca
scop demonstrarea poten˛ialului tehnic, financiar ∫i
organizatoric al fiec„rui operator economic participant la
procedur„, poten˛ial care trebuie s„ reflecte posibilitatea
concret„ a acestuia de a Óndeplini contractul ∫i de a
rezolva eventualele dificult„˛i legate de Óndeplinirea
acestuia, Ón cazul Ón care oferta sa va fi declarat„
c‚∫tig„toare.
Art. 8. — (1) Autoritatea contractant„ nu are dreptul de
a restric˛iona participarea la procedura de atribuire a
contractului de achizi˛ie public„ prin introducerea unor
cerin˛e minime de calificare, care:
a) nu prezint„ relevan˛„ Ón raport cu natura ∫i
complexitatea contractului de achizi˛ie public„ ce urmeaz„
s„ fie atribuit;
b) sunt dispropor˛ionate Ón raport cu natura ∫i
complexitatea contractului de achizi˛ie public„ ce urmeaz„
s„ fie atribuit.
(2) Atunci c‚nd impune cerin˛e minime de calificare
referitoare la situa˛ia economic„ ∫i financiar„ ori la
capacitatea tehnic„ ∫i/sau profesional„, astfel cum este
prev„zut la art. 178 alin. (1) din ordonan˛a de urgen˛„,
autoritatea contractant„ trebuie s„ fie Ón m„sur„ s„
motiveze aceste cerin˛e, elabor‚nd Ón acest sens o not„
justificativ„ care se ata∫eaz„ la dosarul achizi˛iei.
Art. 9. — Autoritatea contractant„ are dreptul de a
impune ca cerin˛„ minim„, Ón raport cu situa˛ia economic„
∫i financiar„ a ofertan˛ilor/candida˛ilor, un anumit nivel al
unor indicatori economici sau financiari, numai Ón cazul Ón
care indicatorii respectivi au o leg„tur„ concret„ cu un
eventual risc de neÓndeplinire a contractului.
Art. 10. — (1) Autoritatea contractant„ are dreptul de a
recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea
prevederilor art. 23 din ordonan˛a de urgen˛„ ∫i cu condi˛ia
de a preciza acest lucru Ón documenta˛ia de atribuire.
(2) Œn cazul prev„zut la alin. (1), autoritatea contractant„
are dreptul de a solicita Óndeplinirea unuia sau mai multora
dintre criteriile de calificare prev„zute la art. 176 din
ordonan˛a de urgen˛„, cu condi˛ia ca setul de cerin˛e
minime pe care ofertan˛ii/candida˛ii trebuie s„ le
Óndeplineasc„ s„ fie stabilit prin raportare la fiecare lot Ón
parte ∫i nu la Óntregul contract.
Art. 11. — (1) Atunci c‚nd solicit„ Óndeplinirea anumitor
criterii de calificare, autoritatea contractant„ trebuie s„
precizeze Ón anun˛ul de participare ∫i Ón documenta˛ia de
atribuire informa˛iile pe care operatorii economici urmeaz„
s„ le prezinte Ón acest scop, precum ∫i documentele
specifice prin care se pot confirma informa˛iile respective.
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
(2) Documentele solicitate nu trebuie s„ limiteze
posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra
Óndeplinirea criteriilor de calificare ∫i prin alte mijloace, Ón
m„sura Ón care acestea pot fi considerate edificatoare de
c„tre autoritatea contractant„.
(3) Œn cazul Ón care exist„ incertitudini sau neclarit„˛i Ón
ceea ce prive∫te anumite documente prezentate, autoritatea
contractant„ are dreptul de a solicita detalii, preciz„ri sau
confirm„ri suplimentare at‚t de la ofertantul/candidatul Ón
cauz„, c‚t ∫i de la autorit„˛ile competente care pot furniza
informa˛ii Ón acest sens. Œn orice situa˛ie, autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a asigura o perioad„
rezonabil„ de timp pentru furnizarea preciz„rilor/confirm„rilor
solicitate.
(4) Pentru demonstrarea Óndeplinirii obliga˛iilor prev„zute
la art. 181 lit. c) din ordonan˛a de urgen˛„,
ofertantul/candidatul are dreptul de a prezenta ini˛ial o
declara˛ie semnat„ de reprezentantul s„u legal, prin care
s„ confirme c„ nu se afl„ Ón situa˛ia respectiv„;
ofertantul/candidatul are Óns„ obliga˛ia de a prezenta
certificate constatatoare privind Óndeplinirea obliga˛iilor de
plat„ a impozitelor, taxelor ∫i contribu˛iilor de asigur„ri
sociale, Ón m„sura Ón care astfel de documente sunt emise
Ón ˛ara de origine sau Ón ˛ara Ón care este stabilit, atunci
c‚nd prime∫te din partea autorit„˛ii contractante o solicitare
Ón acest sens, dar nu mai t‚rziu de data adopt„rii deciziei
de atribuire.
Art. 12. — (1) Œn prima etap„ a licita˛iei restr‚nse, a
dialogului competitiv, precum ∫i a negocierii cu publicarea
prealabil„ a unui anun˛ de participare, autoritatea
contractant„ are dreptul de a utiliza pentru
selec˛ia/preselec˛ia candida˛ilor numai criteriile prev„zute la
art. 176 lit. c) ∫i d) din ordonan˛a de urgen˛„.
(2) Selec˛ia/preselec˛ia candida˛ilor reprezint„ un proces
distinct care urmeaz„ procesului de calificare ∫i care are
ca scop doar limitarea num„rului de candida˛i califica˛i care
vor depune oferta Ón etapa a doua a licita˛iei restr‚nse
sau, dup„ caz, care vor participa la dialog/negocieri.
Selec˛ia/preselec˛ia se realizeaz„ prin acordarea pentru
fiecare candidat Ón parte a unui punctaj care trebuie s„
reflecte capacitatea acestuia de a Óndeplini contractul ce
urmeaz„ s„ fie atribuit.
(3) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia s„ precizeze Ón
anun˛ul de participare ∫i Ón documenta˛ia de atribuire
modalitatea de acordare a punctajului pe baza c„ruia se
va realiza clasamentul candida˛ilor ori de c‚te ori urmeaz„
s„ realizeze o selec˛ie/preselec˛ie a acestora.
SECfiIUNEA a 2-a
Stabilirea criteriilor de atribuire
Art. 13. — (1) Œn cazul Ón care criteriul utilizat este
îpre˛ul cel mai sc„zut“, astfel cum este prev„zut la art. 198
alin. (1) lit. b) din ordonan˛a de urgen˛„, stabilirea ofertei
c‚∫tig„toare se realizeaz„ numai prin compararea pre˛urilor
prezentate Ón cadrul ofertelor admisibile, f„r„ s„ fie
cuantificate alte elemente de natur„ tehnic„ sau alte
avantaje care rezult„ din modul de Óndeplinire a
contractului de c„tre operatorii economici participan˛i la
procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarat„ c‚∫tig„toare Ón acest caz
trebuie s„ Óndeplineasc„ specifica˛iile tehnice minime
considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite
Ón caietul de sarcini.
Art. 14. — (1) Œn cazul Ón care criteriul utilizat este
îoferta cea mai avantajoas„ din punct de vedere
economic“, astfel cum este prev„zut la art. 198 alin. (1)
lit. a) din ordonan˛a de urgen˛„, stabilirea ofertei c‚∫tig„toare
9
se realizeaz„ prin aplicarea unui sistem de factori de
evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un
algoritm specific de calcul.
(2) Algoritmul de calcul, precum ∫i factorii de evaluare a
ofertelor, care vor fi lua˛i Ón considerare Ón cazul aplic„rii
criteriului îoferta cea mai avantajoas„ din punct de vedere
economic“, se precizeaz„ Ón mod clar ∫i detaliat Ón cadrul
documenta˛iei de atribuire ∫i vor reflecta metodologia
concret„ de punctare a avantajelor care vor rezulta din
propunerile tehnice ∫i financiare prezentate de ofertan˛i.
Art. 15. — (1) Autoritatea contractant„ nu are dreptul
de a utiliza cerin˛ele referitoare la calificare, ca factori de
evaluare a ofertelor. Prin excep˛ie, Ón cazul Ón care obiectul
contractului include presta˛ii intelectuale, cum ar fi
consultan˛„, proiectare ∫i altele asemenea, factorii de
evaluare a ofertelor se pot referi ∫i la experien˛a ∫i/sau
preg„tirea profesional„ ale personalului de specialitate/
exper˛ilor care vor avea roluri esen˛iale Ón Óndeplinirea
contractului.
(2) Atunci c‚nd stabile∫te factorii de evaluare a
ofertelor, autoritatea contractant„ nu are dreptul de a utiliza
factori care:
a) nu au o leg„tur„ direct„ cu natura ∫i obiectul
contractului de achizi˛ie public„ ce urmeaz„ s„ fie atribuit;
b) nu reflect„ un avantaj real ∫i evident pe care
autoritatea contractant„ Ól poate ob˛ine prin utilizarea
factorului de evaluare respectiv.
(3) Ponderea stabilit„ pentru fiecare factor de evaluare
nu trebuie s„ conduc„ la distorsionarea rezultatului aplic„rii
procedurii pentru atribuirea contractului de achizi˛ie public„.
Pentru fiecare factor de evaluare autoritatea contractant„
are obliga˛ia de a stabili o pondere care s„ reflecte Ón
mod corect:
a) importan˛a caracteristicii tehnice/func˛ionale considerate
a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natur„ financiar„
pe care ofertan˛ii le pot oferi prin asumarea unor
angajamente suplimentare Ón raport cu cerin˛ele minime
prev„zute Ón caietul de sarcini.
(4) Atunci c‚nd stabile∫te criteriile de atribuire,
autoritatea contractant„ trebuie s„ fie Ón m„sur„ s„
motiveze modul Ón care a fost stabilit„ ponderea factorilor
de evaluare, elabor‚nd Ón acest sens o not„ justificativ„
care se ata∫eaz„ la dosarul achizi˛iei.
CAPITOLUL III
Publicarea anun˛urilor de inten˛ie, de participare
∫i de atribuire
SECfiIUNEA 1
Reguli aplicabile p‚n„ la data de 31 decembrie 2006
Art. 16. — (1) P‚n„ la data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a transmite spre
publicare anun˛urile de inten˛ie, de participare ∫i de
atribuire numai c„tre Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“,
Ón vederea public„rii acestora Ón Monitorul Oficial al
Rom‚niei, Partea a VI-a — Achizi˛ii publice.
(2) F„r„ a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant„ are dreptul de a transmite spre
publicare anun˛urile de inten˛ie, de participare ∫i de
atribuire ∫i c„tre:
a) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) operatorul sistemului electronic de achizi˛ii publice
(SEAP); Ón acest din urm„ caz Óncep‚nd cu data de
30 septembrie 2006.
Art. 17. — Anun˛urile prev„zute la art. 16 alin. (1)
trebuie s„ con˛in„ cel pu˛in informa˛iile prev„zute Ón
 10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
modelele prezentate Ón anexa nr. 1, dar, de regul„, nu mai
mult de 650 de cuvinte.
Art. 18. — (1) Transmiterea spre publicare a anun˛urilor
prev„zute la art. 16 alin. (1) c„tre Regia Autonom„
îMonitorul Oficial“ se realizeaz„ printr-o solicitare adresat„
Ón scris, care trebuie s„ fie semnat„ de o persoan„
autorizat„ de autoritatea contractant„.
(2) Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“ public„ anun˛urile
transmise spre publicare Ón cel mult 8 zile de la data
Ónregistr„rii acestora. Œn cazul anun˛ului de participare
prev„zut la art. 114 din ordonan˛a de urgen˛„, Regia
Autonom„ îMonitorul Oficial“ public„ anun˛ul respectiv Ón
cel mult 3 zile de la data Ónregistr„rii.
Art. 19. — (1) Transmiterea spre publicare a anun˛urilor
c„tre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se realizeaz„,
p‚n„ la data de 31 decembrie 2006, direct de autoritatea
contractant„, acces‚nd Ón acest sens adresa de internet
http://simap.europa.eu.
(2) Anun˛urile transmise spre publicare Ón Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene se redacteaz„ de autoritatea
contractant„ Ón una dintre limbile oficiale ale Uniunii
Europene ∫i trebuie s„ respecte noile formate standard
adoptate de Comisia European„, disponibile la adresa de
internet prev„zut„ la alin. (1).
Art. 20. — Transmiterea spre publicare a anun˛urilor
c„tre operatorul SEAP se realizeaz„ numai prin mijloace
electronice, prin utilizarea aplica˛iei disponibile la adresa de
internet www.e-licitatie.ro.
Art. 21. — P‚n„ la data de 31 decembrie 2006, Ón
cazul contractelor a c„ror valoare estimat„ este mai mare
dec‚t pragul valoric prev„zut la art. 55 alin. (2) din
ordonan˛a de urgen˛„, perioada cuprins„ Óntre data
transmiterii spre publicare Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei,
Partea a VI-a — Achizi˛ii publice, ∫i data limit„ de
depunere a ofertelor este identic„ cu perioada minim„ de
timp, prev„zut„ de ordonan˛a de urgen˛„, dintre data
transmiterii spre publicare Ón Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene ∫i/sau Ón SEAP ∫i data depunerii ofertelor.
SECfiIUNEA a 2-a
Reguli aplicabile dup„ data de 31 decembrie 2006
Art. 22. — (1) Dup„ data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a transmite spre
publicare anun˛urile de inten˛ie, de participare ∫i de
atribuire c„tre operatorul SEAP.
(2) Transmiterea spre publicare a anun˛urilor c„tre
operatorul SEAP se realizeaz„ numai prin mijloace
electronice, prin utilizarea aplica˛iei disponibile la adresa de
internet www.e-licitatie.ro.
Art. 23. — Anun˛urile pentru care ordonan˛a de urgen˛„
impune obliga˛ia public„rii Ón Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se redacteaz„ de autoritatea contractant„ Óntr-o
limb„ oficial„ a Uniunii Europene ∫i trebuie s„ respecte
forma adoptat„ prin Regulamentul Comisiei Europene
nr. 1.564/2005, care stabile∫te formatul standard al
anun˛urilor publicitare Ón cadrul procedurilor de atribuire
prev„zute Ón directivele 17/2004/CE ∫i 18/2004/CE.
Art. 24. — (1) Dup„ transmiterea anun˛urilor c„tre
operatorul SEAP, Autoritatea Na˛ional„ pentru
Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice are
obliga˛ia de a verifica anun˛urile respective din punctul de
vedere al respect„rii regulilor formale de completare, Ón cel
mult dou„ zile lucr„toare de la data primirii acestora Ón
SEAP.
(2) Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i
Monitorizarea Achizi˛iilor Publice are obliga˛ia ca, Ón
termenul prev„zut la alin. (1), s„ comunice operatorului
SEAP acceptul de publicare sau respingerea public„rii
anun˛ului.
Art. 25. — Œn cazul Ón care Autoritatea Na˛ional„ pentru
Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice constat„,
Ón cursul verific„rii anun˛ului transmis de autoritatea
contractant„ c„tre operatorul SEAP, c„ Ón forma sau Ón
con˛inutul acestuia exist„ erori ori omisiuni, aceasta are
obliga˛ia:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea
public„rii anun˛ului;
b) de a informa autoritatea contractant„ asupra deciziei
de respingere a public„rii anun˛ului, motiv‚nd decizia
respectiv„ ∫i indic‚nd modul Ón care erorile/omisiunile pot
fi remediate.
Art. 26. — Anun˛urile transmise ulterior remedierii
erorilor/omisiunilor constatate ini˛ial sunt considerate
anun˛uri noi ∫i fac obiectul tuturor regulilor de transmitere
∫i verificare prev„zute Ón prezenta sec˛iune.
Art. 27. — (1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a
publica anun˛ul transmis de autoritatea contractant„ sau de
a-l transmite spre publicare Ón Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, f„r„ ob˛inerea acceptului de publicare emis de
Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea
Achizi˛iilor Publice.
(2) Operatorul SEAP are obliga˛ia de a asigura
transmiterea anun˛urilor spre publicare Ón Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, Ón formatul standard adoptat de Comisia
European„ ∫i Ón cel mult o zi lucr„toare de la ob˛inerea
acceptului de publicare.
(3) Atunci c‚nd stabile∫te perioadele limit„ pentru
depunerea ofertelor, autoritatea contractant„ are obliga˛ia
de a lua Ón calcul ∫i marja de timp de 3 zile lucr„toare,
necesar„ pentru verificarea anun˛urilor de c„tre Autoritatea
Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor
Publice ∫i pentru transmiterea acestora c„tre Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene de c„tre operatorul SEAP,
astfel cum este prev„zut la art. 49 alin. (2) ∫i (3) din
ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 28. — Operatorul SEAP are obliga˛ia de a publica
anun˛ul Ón SEAP, Ón cel mult dou„ zile lucr„toare de la
primirea acceptului de publicare, dar Ón nici un caz Ónainte
de data transmiterii acestuia spre publicare Ón Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, dac„ prevederile ordonan˛ei de
urgen˛„ impun aceast„ obliga˛ie.
Art. 29. — Œn cazul anun˛urilor pentru care ordonan˛a
de urgen˛„ nu prevede obliga˛ia public„rii Ón Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene, autoritatea contractant„ are obliga˛ia
de a include Ón con˛inutul anun˛urilor cel pu˛in informa˛iile
prev„zute Ón modelele prezentate Ón anexa nr. 1, dar, de
regul„, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Art. 30. — Œn cel mult o zi lucr„toare dup„ publicarea
anun˛ului Ón SEAP, autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a transmite anun˛ul respectiv spre publicare ∫i c„tre Regia
Autonom„ îMonitorul Oficial“.
CAPITOLUL IV
Aplicarea procedurilor de atribuire
SECfiIUNEA 1
Licita˛ia deschis„
Art. 31. — (1) Œn perioada cuprins„ Óntre data public„rii
anun˛ului de participare ∫i data limit„ de depunere a
ofertelor, autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a asigura
oric„rui operator economic posibilitatea de a ob˛ine
documenta˛ia de atribuire.
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
(2) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a preciza Ón
anun˛ul de participare dac„ documenta˛ia de atribuire
urmeaz„ s„ fie ob˛inut„:
a) Ón urma unei solicit„ri a fiec„rui operator economic
interesat; sau
b) prin accesarea direct„ ∫i nerestric˛ionat„ a unui fi∫ier
electronic, care va fi disponibil Ón SEAP, astfel cum este
prev„zut la art. 40 alin. (2) lit. a) din ordonan˛a de
urgen˛„.
(3) Œn cazul prev„zut la alin. (2) lit. a) sunt aplicabile
prevederile art. 62 ∫i 77 din ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 32. — (1) Œn cazul Ón care autoritatea contractant„
prime∫te solicit„ri de clarificare cu privire la prevederile
documenta˛iei de atribuire, aceasta are obliga˛ia de a
r„spunde la aceste solicit„ri, respect‚nd prevederile art. 78
alin. (2) ∫i (3) din ordonan˛a de urgen˛„.
(2) Œn cazul Ón care documenta˛ia de atribuire a fost
pus„ la dispozi˛ia operatorilor economici prin asigurarea
accesului direct ∫i nerestric˛ionat la fi∫ierul electronic
disponibil Ón SEAP, autoritatea contractant„ are obliga˛ia,
respect‚nd prevederile art. 78 alin. (2) din ordonan˛a de
urgen˛„, de a face cunoscute clarific„rile sau eventualele
modific„ri Ón leg„tur„ cu documenta˛ia de atribuire, prin
crearea unui nou fi∫ier electronic la care se va asigura
accesul direct ∫i nerestric˛ionat, Ón mod similar cu accesul
la fi∫ierul ini˛ial.
Art. 33. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a deschide ofertele la data, ora ∫i locul indicate Ón anun˛ul
de participare.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la
deschiderea ofertelor.
(3) Œn cadrul ∫edin˛ei de deschidere nu este permis„
respingerea niciunei oferte, cu excep˛ia celor care se
Óncadreaz„ Ón una dintre urm„toarele situa˛ii:
a) au fost depuse dup„ data ∫i ora limit„ de depunere
sau la o alt„ adres„ dec‚t cele stabilite Ón anun˛ul de
participare;
b) nu sunt Ónso˛ite de garan˛ia de participare astfel cum
a fost solicitat„ Ón documenta˛ia de atribuire.
(4) ™edin˛a de deschidere se finalizeaz„ printr-un
proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare, de
exper˛ii coopta˛i ∫i de reprezentan˛ii operatorilor economici,
Ón care se consemneaz„ modul de desf„∫urare a ∫edin˛ei
respective, aspectele formale constatate la deschiderea
ofertelor, elementele principale ale fiec„rei oferte.
(5) Comisia de evaluare are obliga˛ia de a transmite un
exemplar al procesului-verbal de deschidere tuturor
operatorilor economici participan˛i la procedura de atribuire,
indiferent dac„ ace∫tia au fost sau nu prezen˛i la ∫edin˛a
de deschidere.
(6) Orice decizie cu privire la calificarea/selec˛ia
ofertan˛ilor/candida˛ilor sau, dup„ caz, cu privire la
evaluarea ofertelor se adopt„ de c„tre comisia de evaluare
Ón cadrul unor ∫edin˛e ulterioare ∫edin˛ei de deschidere a
ofertelor.
Art. 34. — (1) Œn cazul Ón care, Ón cadrul documenta˛iei
de atribuire, a fost prev„zut„ obliga˛ia Óndeplinirii unor
criterii de calificare, astfel cum sunt acestea prev„zute la
art. 176 din ordonan˛a de urgen˛„, comisia de evaluare are
obliga˛ia verific„rii modului de Óndeplinire a acestor criterii
de c„tre fiecare ofertant Ón parte.
(2) Comisia de evaluare are obliga˛ia de a analiza ∫i de
a verifica fiecare ofert„ at‚t din punct de vedere al
elementelor tehnice propuse, c‚t ∫i din punct de vedere al
aspectelor financiare pe care le implic„.
(3) Propunerea tehnic„ trebuie s„ corespund„ cerin˛elor
minime prev„zute Ón caietul de sarcini.
11
(4) Propunerea financiar„ trebuie s„ se Óncadreze Ón
limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru Óndeplinirea
contractului de achizi˛ie public„ respectiv.
Art. 35. — Pe parcursul analiz„rii ∫i verific„rii
documentelor prezentate de ofertan˛i, comisia de evaluare
are dreptul de a solicita oric‚nd clarific„ri sau complet„ri
ale documentelor prezentate de ace∫tia pentru
demonstrarea Óndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum
sunt acestea prev„zute la art. 176 din ordonan˛a de
urgen˛„, sau pentru demonstrarea conformit„˛ii ofertei cu
cerin˛ele solicitate.
Art. 36. — (1) Oferta este considerat„ inacceptabil„ Ón
urm„toarele situa˛ii:
a) se Óncadreaz„ Ón categoria celor prev„zute la art. 33
alin. (3);
b) a fost depus„ de un ofertant care nu Óndepline∫te
cerin˛ele minime de calificare;
c) constituie o alternativ„ la prevederile caietului de
sarcini, alternativ„ care nu poate fi luat„ Ón considerare din
urm„toarele motive:
— Ón anun˛ul de participare nu este precizat„ Ón mod
explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
— respectiva ofert„ alternativ„ nu respect„ cerin˛ele
minime prev„zute Ón caietul de sarcini;
d) nu asigur„ respectarea reglement„rilor obligatorii
referitoare la condi˛iile specifice de munc„ ∫i de protec˛ie a
muncii, atunci c‚nd aceast„ cerin˛„ este formulat„ Ón
conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2) din ordonan˛a
de urgen˛„;
e) pre˛ul inclus Ón propunerea financiar„ dep„∫e∫te
valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru
Óndeplinirea contractului de achizi˛ie public„ respectiv;
f) Ón urma verific„rilor prev„zute la art. 202 ∫i 203 din
ordonan˛a de urgen˛„ se constat„ c„ oferta prezint„ un
pre˛ neobi∫nuit de sc„zut Ón raport cu ceea ce urmeaz„ a
fi furnizat, executat sau prestat.
(2) Oferta este considerat„ neconform„ Ón urm„toarele
situa˛ii:
a) nu satisface cerin˛ele caietului de sarcini;
b) con˛ine propuneri referitoare la clauzele contractuale
care sunt Ón mod evident dezavantajoase pentru autoritatea
contractant„;
c) con˛ine Ón cadrul propunerii financiare pre˛uri care nu
sunt rezultatul liberei concuren˛e ∫i care nu pot fi
justificate.
Art. 37. — (1) Ofertele care nu se Óncadreaz„ Ón
niciuna dintre situa˛iile prev„zute la art. 36 sunt singurele
oferte care pot fi considerate admisibile.
(2) Oferta c‚∫tig„toare se stabile∫te numai dintre
ofertele admisibile ∫i numai pe baza criteriului de atribuire
precizat Ón anun˛ul de participare ∫i Ón documenta˛ia de
atribuire.
Art. 38. — (1) Œnainte de stabilirea ofertei c‚∫tig„toare,
autoritatea contractant„ are dreptul de a organiza o etap„
final„ de licita˛ie electronic„, dar numai Ón cazul Ón care a
luat aceast„ decizie Ónainte de ini˛ierea procedurii de
atribuire ∫i numai dac„ a anun˛at decizia respectiv„ Ón
anun˛ul de participare, iar documenta˛ia de atribuire con˛ine
toate preciz„rile prev„zute la art. 164 din ordonan˛a de
urgen˛„.
(2) Licita˛iile electronice se organizeaz„ prin intermediul
SEAP, Ón condi˛iile reglementate de normele metodologice
adoptate Ón conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3)
din ordonan˛a de urgen˛„.
(3) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a invita la
etapa de licita˛ie electronic„ numai ofertan˛i care au depus
oferte admisibile.
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
(4) Œn cazul organiz„rii etapei finale de licita˛ie
electronic„, clasamentul final se stabile∫te pe baza
rezultatului ob˛inut Ón procesul repetitiv de ofertare derulat
Ón cadrul etapei respective.
Art. 39. — (1) Dup„ ce a finalizat evaluarea ofertelor,
comisia de evaluare are obliga˛ia de a elabora, Ón
conformitate cu prevederile art. 213 alin. (2) din ordonan˛a
de urgen˛„, un raport al procedurii de atribuire, care se
Ónainteaz„ compartimentului intern specializat prev„zut la
art. 3 alin. (1) ∫i conduc„torului autorit„˛ii contractante, Ón
vederea Óncheierii contractului.
(2) Compartimentul intern specializat prev„zut la art. 3
alin. (1) are obliga˛ia de a informa to˛i ofertan˛ii Ón leg„tur„
cu rezultatul aplic„rii procedurii de atribuire nu mai t‚rziu
de 3 zile lucr„toare de la primirea raportului procedurii de
atribuire.
(3) Activitatea comisiei de evaluare Ónceteaz„ dup„
elaborarea raportului procedurii de atribuire.
Art. 40. — Procedura de licita˛ie deschis„ poate fi
aplicat„ prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, Ón condi˛iile reglementate de normele
metodologice adoptate Ón conformitate cu prevederile
art. 303 alin. (3) din ordonan˛a de urgen˛„.
SECfiIUNEA a 2-a
Licita˛ia restr‚ns„
Art. 41. — Œn perioada cuprins„ Óntre data public„rii
anun˛ului de participare ∫i data limit„ de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a
asigura oric„rui operator economic posibilitatea de a ob˛ine
informa˛ii complete cu privire la condi˛iile de participare la
procedura de atribuire.
Art. 42. — Dup„ expirarea datei limit„ de depunere a
candidaturilor, comisia de evaluare are dreptul de a stabili
candida˛ii selecta˛i aplic‚nd Ón acest scop numai criteriile
de selec˛ie prev„zute Ón anun˛ul de participare.
Art. 43. — (1) Œn cazul Ón care num„rul candida˛ilor
selecta˛i conform prevederilor art. 85 alin. (2) din ordonan˛a
de urgen˛„ este mai mic dec‚t num„rul minim prev„zut Ón
anun˛ul de participare, fie datorit„ faptului c„ nu au fost
depuse suficiente candidaturi, fie datorit„ faptului c„ o
parte dintre candida˛i nu au Óndeplinit cerin˛ele minime de
calificare, autoritatea contractant„ are dreptul de a trece la
etapa a doua a procedurii de atribuire Ón m„sura Ón care
num„rul de candida˛i selecta˛i este de cel pu˛in 3.
(2) Dup„ ce a finalizat selectarea candida˛ilor, comisia
de evaluare are obliga˛ia de a elabora un raport
intermediar al primei etape a procedurii de atribuire, care
se Ónainteaz„ conduc„torului autorit„˛ii contractante spre
aprobare.
(3) Compartimentul intern specializat prev„zut la art. 3
alin. (1) are obliga˛ia de a informa to˛i candida˛ii Ón
leg„tur„ cu rezultatul aplic„rii primei etape a procedurii de
atribuire, imediat dup„ ob˛inerea aprob„rii prev„zute la
alin. (2); candida˛ilor respin∫i sau neselecta˛i trebuie s„ li
se comunice ∫i motivele concrete care au stat la baza
deciziei de respingere a candidaturilor respective.
Art. 44. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a transmite invita˛ia de participare la etapa a doua a
licita˛iei restr‚nse concomitent tuturor candida˛ilor selecta˛i,
respect‚nd prevederile art. 87—89 din ordonan˛a de urgen˛„.
(2) Candida˛ii selecta˛i nu au dreptul de a se asocia Ón
scopul depunerii de ofert„ comun„, iar autoritatea
contractant„ nu are dreptul de a accepta o astfel de
ofert„.
(3) Œn cadrul etapei a doua a licita˛iei restr‚nse,
prevederile art. 31—39 se aplic„ Ón mod corespunz„tor.
Art. 45. — Procedura de licita˛ie restr‚ns„ poate fi
aplicat„ prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, Ón condi˛iile reglementate de normele
metodologice adoptate Ón conformitate cu prevederile
art. 303 alin. (3) din ordonan˛a de urgen˛„.
SECfiIUNEA a 3-a
Dialogul competitiv
Art. 46. — Œnainte de ini˛ierea procedurii de dialog
competitiv, autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a
verifica Óntrunirea condi˛iilor prev„zute la art. 94 din
ordonan˛a de urgen˛„. Rezultatul verific„rii se concretizeaz„
prin elaborarea notei justificative prev„zute la art. 5, care
devine parte a dosarului achizi˛iei publice.
Art. 47. — Œn perioada cuprins„ Óntre data public„rii
anun˛ului de participare ∫i data limit„ de depunere a
candidaturilor, autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a
asigura oric„rui operator economic posibilitatea de a ob˛ine
informa˛ii complete cu privire la condi˛iile de participare la
procedura de atribuire.
Art. 48. — (1) Œn cazul Ón care num„rul candida˛ilor
admi∫i este mai mic dec‚t num„rul minim prev„zut Ón
anun˛ul de participare, fie datorit„ faptului c„ nu au fost
depuse suficiente candidaturi, fie datorit„ faptului c„ o
parte dintre candida˛i nu au Óndeplinit cerin˛ele minime de
calificare, autoritatea contractant„ are dreptul de a trece la
etapa a doua a procedurii de atribuire Ón m„sura Ón care
num„rul de candida˛i admi∫i este de cel pu˛in 3.
(2) Dup„ ce a finalizat preselectarea candida˛ilor,
comisia de evaluare are obliga˛ia de a elabora un raport
intermediar al primei etape a procedurii de atribuire, care
se Ónainteaz„ conduc„torului autorit„˛ii contractante spre
aprobare conform atribu˛iilor legale ce Ói revin.
(3) Compartimentul intern specializat prev„zut la art. 3
alin. (1) are obliga˛ia de a informa to˛i candida˛ii Ón
leg„tur„ cu rezultatul aplic„rii primei etape a procedurii de
atribuire, imediat dup„ ob˛inerea aprob„rii prev„zute la
alin. (2).
Art. 49. — (1) Etapa a doua a procedurii de dialog
competitiv const„ Ón organizarea de Ónt‚lniri cu fiecare
candidat admis Ón parte, pe parcursul c„rora se deruleaz„
un dialog cu scopul identific„rii solu˛iilor/op˛iunilor referitoare
la aspectele tehnice, montajele financiare, problemele
legate de cadrul juridic ∫i orice alte elemente ale viitorului
contract. La sf‚r∫itul fiec„rei Ónt‚lniri comisia de evaluare
are obliga˛ia consemn„rii problemelor discutate ∫i
aspectelor convenite Óntr-un proces-verbal de ∫edin˛„.
(2) Identificarea solu˛iilor/op˛iunilor se structureaz„ Ón
func˛ie de necesit„˛ile, obiectivele ∫i constr‚ngerile
autorit„˛ii contractante, astfel cum au fost acestea
eviden˛iate Ón documenta˛ia descriptiv„.
(3) Autoritatea contractant„ are dreptul de a include Ón
documenta˛ia descriptiv„ posibilitatea acord„rii de prime
participan˛ilor la dialog. Primele se stabilesc Ón limita
bugetului disponibil al autorit„˛ii contractante ∫i Ón func˛ie
de cheltuielile specifice implicate de participarea la dialog,
cuantumul total al primelor respective neput‚nd dep„∫i 2%
din valoarea estimat„ a contractului care urmeaz„ s„ fie
atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul
economic a c„rui ofert„ este, Ón final, declarat„
c‚∫tig„toare.
Art. 50. — (1) Œn m„sura Ón care a prev„zut aceast„
posibilitate Ón documenta˛ia descriptiv„, iar num„rul de
participan˛i la dialog este suficient de mare astfel Ónc‚t
diminuarea num„rului de participan˛i s„ nu afecteze
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
concuren˛a real„, autoritatea contractant„ are dreptul de a
derula dialogul Ón runde succesive.
(2) Œn sensul prevederilor alin. (1), autoritatea
contractant„ are dreptul de a organiza, dup„ ce Ón urma
dialogului cu fiecare dintre participan˛i a fost clarificat„ o
parte din aspectele prev„zute la art. 49 alin. (1), una sau
mai multe faze intermediare Ón care participan˛ii la dialog
urmeaz„ s„ prezinte propuneri tehnice ∫i/sau financiare
par˛iale.
(3) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a anun˛a
to˛i participan˛ii la dialog cu privire la modalitatea de
desf„∫urare a fazei intermediare, precum ∫i la factorii de
evaluare aplicabili ∫i la modul concret de aplicare a
acestora pentru reducerea num„rului de participan˛i.
(4) Dup„ finalizarea unei faze intermediare de reducere
a num„rului de participan˛i la dialog, comisia de evaluare
are obliga˛ia de a elabora un raport care se Ónainteaz„
conduc„torului autorit„˛ii contractante spre aprobare,
conform atribu˛iilor legale ce Ói revin.
(5) Compartimentul intern specializat prev„zut la art. 3
alin. (1) are obliga˛ia de a informa to˛i participan˛ii la dialog
Ón leg„tur„ cu rezultatul fazei intermediare, imediat dup„
ob˛inerea aprob„rii prev„zute la alin. (4).
(6) Urm„toarea rund„ de dialog se deruleaz„ numai cu
participan˛ii selecta˛i Ón cadrul fazei intermediare organizate
anterior.
Art. 51. — Œn cazul Ón care etapa a doua a procedurii
de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea
unei solu˛ii viabile, autoritatea contractant„ are dreptul de
a anula procedura de atribuire, consider‚ndu-se implicit
Óndeplinirea condi˛iilor prev„zute la art. 209 alin. (1) lit. b)
din ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 52. — (1) Œn cadrul ultimei etape a dialogului
competitiv, ofertan˛ii trebuie s„ depun„ oferte pe baza
solu˛iei/solu˛iilor identificate Ón cursul etapei anterioare.
(2) Prevederile art. 33, 38 ∫i 39 se aplic„ Ón mod
corespunz„tor.
SECfiIUNEA a 4-a
Negocierea cu publicarea prealabil„ a unui anun˛ de participare
Art. 53. — (1) Œnainte de ini˛ierea procedurii de
negociere cu publicarea prealabil„ a unui anun˛ de
participare, autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a
verifica Óntrunirea condi˛iilor prev„zute la art. 110 din
ordonan˛a de urgen˛„. Rezultatul verific„rii se concretizeaz„
prin elaborarea notei justificative prev„zute la art. 5, care
devine parte a dosarului achizi˛iei publice.
(2) Œn cazul atribuirii unui contract sectorial, autoritatea
contractant„ nu are obliga˛ia verific„rii condi˛iilor prev„zute
la alin. (1), Ón acest caz fiind aplicabile prevederile art. 251
din ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 54. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a derula negocieri cu fiecare candidat preselectat Ón parte.
La sf‚r∫itul fiec„rei Ónt‚lniri comisia de evaluare are
obliga˛ia consemn„rii problemelor discutate ∫i aspectelor
convenite Óntr-un proces-verbal de ∫edin˛„.
(2) Fiecare participant la negocieri are obliga˛ia de a
prezenta, Ón func˛ie de necesit„˛ile, obiectivele ∫i
constr‚ngerile autorit„˛ii contractante, astfel cum au fost
acestea eviden˛iate Ón documenta˛ia descriptiv„, o ofert„
preliminar„ care va constitui punctul de pornire al
negocierilor.
Art. 55. — Œn m„sura Ón care a prev„zut aceast„
posibilitate Ón documenta˛ia descriptiv„, iar num„rul de
participan˛i la negocieri este suficient de mare astfel Ónc‚t
diminuarea num„rului de participan˛i s„ nu afecteze
concuren˛a real„, autoritatea contractant„ are dreptul de a
13
derula negocierile Ón runde succesive, dup„ un model
similar cu cel prev„zut pentru dialogul competitiv.
Art. 56. — (1) Negocierile se deruleaz„ p‚n„ Ón
momentul Ón care fiecare participant la negocieri declar„ c„
oferta preliminar„ pe care a prezentat-o nu mai poate fi
Ómbun„t„˛it„.
(2) Œn cazul Ón care, pe parcursul negocierilor, comisia
de negociere a autorit„˛ii contractante constat„ c„ nu se
Ónregistreaz„ Ómbun„t„˛iri substan˛iale ale ofertei preliminare
fa˛„ de Ónt‚lnirile/rundele anterioare, aceasta are dreptul de
a stabili o Ónt‚lnire final„ cu fiecare participant Ón parte.
Fiecare participant are obliga˛ia de a prezenta elementele
finale ale propunerii sale tehnice ∫i financiare, pentru care
urmeaz„ s„ se aplice factorii de evaluare.
SECfiIUNEA a 5-a
Negocierea f„r„ publicarea prealabil„ a unui anun˛
de participare
Art. 57. — Œnainte de ini˛ierea procedurii de negociere
f„r„ publicarea prealabil„ a unui anun˛ de participare,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a verifica Óntrunirea
condi˛iilor prev„zute la art. 122 sau, dup„ caz, la art. 252
din ordonan˛a de urgen˛„. Rezultatul verific„rii se
concretizeaz„ prin elaborarea notei justificative prev„zute la
art. 5, care devine parte a dosarului achizi˛iei publice.
Art. 58. — Ini˛ierea procedurii de negociere f„r„
publicarea prealabil„ a unui anun˛ de participare se
realizeaz„ prin transmiterea unei invita˛ii de participare la
negocieri c„tre unul sau, ori de c‚te ori este posibil, c„tre
mai mul˛i operatori economici.
Art. 59. — (1) Œn cazurile prev„zute la art. 122 lit. f) ∫i
la art. 252 lit. f) din ordonan˛a de urgen˛„, autoritatea
contractant„ are dreptul de a achizi˛iona numai acele
categorii de produse fungibile care sunt cotate pe pia˛„ la
disponibil; Ón aceast„ situa˛ie, prevederile art. 58 nu sunt
aplicabile, procedura fiind ini˛iat„ prin transmiterea c„tre
burs„ a ordinului de cump„rare.
(2) Œn sensul prevederilor alin. (1), prin bunuri fungibile
se Ón˛elege bunurile determinate generic, care pot fi
Ónlocuite unele cu altele Ón executarea unei obliga˛ii
contractuale.
(3) Oferta c‚∫tig„toare este aceea care, la finalul
tranzac˛iei Ón ringul bursei, a prezentat cel mai sc„zut pre˛
pentru produsul respectiv.
Art. 60. — Œn cazurile prev„zute la art. 122 lit. g) ∫i la
art. 252 lit. g) din ordonan˛a de urgen˛„, autoritatea
contractant„ are dreptul de a achizi˛iona produse prin
participarea la procedura specific„ organizat„ Ón acest sens
asupra operatorului economic aflat Ón lichidare, Ón condi˛iile
legii.
SECfiIUNEA a 6-a
Cererea de oferte
Art. 61. — (1) Cererea de oferte se ini˛iaz„ prin
transmiterea unei invita˛ii de participare c„tre cel pu˛in
3 operatori economici.
(2) Œncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2007, prevederile
alin. (1) Ó∫i Ónceteaz„ aplicabilitatea, autoritatea contractant„
av‚nd obliga˛ia de a publica invita˛ia de participare Ón
SEAP.
Art. 62. — (1) Œn perioada cuprins„ Óntre data
transmiterii invita˛iei de participare ∫i data limit„ de
depunere a ofertelor, autoritatea contractant„ are obliga˛ia
de a asigura oric„rui operator economic posibilitatea de a
ob˛ine documenta˛ia de atribuire.
 14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
(2) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a preciza Ón
invita˛ia de participare dac„ documenta˛ia de atribuire
urmeaz„ s„ fie ob˛inut„:
a) Ón urma unei solicit„ri a fiec„rui operator economic
interesat; sau
b) prin accesarea direct„ ∫i nerestric˛ionat„ a unui fi∫ier
electronic, care va fi disponibil Ón SEAP.
(3) Œn cazul prev„zut la alin. (2) lit. a) sunt aplicabile
prevederile art. 62 ∫i 77 din ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 63. — (1) Dup„ transmiterea invita˛iei de
participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte
sunt similare cu cele prev„zute la art. 32—39, pentru
aplicarea licita˛iei deschise.
(2) Œn cazul aplic„rii procedurii de cerere de oferte prin
mijloace electronice, autoritatea contractant„ are dreptul de
a solicita reduceri succesive ale pre˛urilor incluse Ón
propunerile financiare.
Art. 64. — Procedura de cerere de oferte poate fi
aplicat„ prin utilizarea mijloacelor electronice, prin
intermediul SEAP, Ón condi˛iile reglementate de normele
metodologice adoptate Ón conformitate cu prevederile
art. 303 alin. (3) din ordonan˛a de urgen˛„.
CAPITOLUL V
Acordul-cadru
Art. 65. — Œn sensul prevederilor art. 143 din ordonan˛a
de urgen˛„, autoritatea contractant„:
a) nu are dreptul de a Óncheia acorduri-cadru cu o
durat„ mai mare de 4 ani dec‚t Ón cazuri excep˛ionale ∫i
pe care le poate justifica doar prin obiectul specific al
contractelor subsecvente ce urmeaz„ s„ fie atribuite Ón
baza acordului-cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente
care au ca obiect presta˛ii de alt„ natur„ dec‚t cele
stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a Óncheia acorduri-cadru pe baza
c„rora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau
natur„ diferite unele fa˛„ de altele;
d) nu are dreptul de a Óncheia contracte subsecvente
dec‚t cu operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru ∫i numai pe baza
regulilor ∫i condi˛iilor prev„zute Ón respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente Ón
numele ∫i pentru o alt„ autoritate contractant„ care nu este
parte Ón acordul-cadru respectiv dec‚t Ón cazul Ón care are
calitatea de unitate de achizi˛ii centralizate conform
prevederilor art. 22 din ordonan˛a de urgen˛„;
f) f„r„ a aduce atingere prevederilor art. 31 din
ordonan˛a de urgen˛„, are obliga˛ia de a impune condi˛ii
minime de calificare care s„ se raporteze cel mult la
valoarea estimat„ a celui mai mare contract subsecvent
care se anticipeaz„ c„ va fi atribuit pe durata acordului-
cadru.
Art. 66. — Documenta˛ia de atribuire trebuie s„ con˛in„,
al„turi de elementele prev„zute la art. 33 alin. (2) din
ordonan˛a de urgen˛„, ∫i un set minim de informa˛ii
specifice referitoare la:
a) num„rul sau intervalul Ón care se va Óncadra num„rul
de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru
ce urmeaz„ s„ fie Óncheiat;
b) op˛iunea de a atribui contractele subsecvente
Óncheierii acordului-cadru f„r„ reluarea competi˛iei sau prin
reluarea competi˛iei, Ón cazul Ón care acordul-cadru
urmeaz„ s„ fie Óncheiat cu mai mul˛i operatori economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz„
s„ se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente,
precum ∫i orice alte reguli aferente, Ón cazul Ón care
atribuirea contractelor respective urmeaz„ s„ se realizeze
prin reluarea competi˛iei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum
∫i calendarul estimativ de atribuire a contractelor
subsecvente;
e) estim„ri ale cantit„˛ilor minime ∫i maxime care ar
putea fi solicitate pe durata Óntregului acord-cadru;
f) estim„ri ale cantit„˛ilor minime ∫i maxime care ar
putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre
cele care urmeaz„ s„ fie atribuite pe durata acordului-
cadru.
Art. 67. — (1) Prin Óncheierea unui acord-cadru,
autoritatea contractant„ Ó∫i asum„, fa˛„ de operatorul/
operatorii economic/economici care este/sunt parte a
acordului respectiv, urm„toarele obliga˛ii principale:
a) s„ nu ini˛ieze, pe durata acordului-cadru, o nou„
procedur„ de atribuire, atunci c‚nd inten˛ioneaz„ s„
achizi˛ioneze produsele/serviciile/lucr„rile care au f„cut
obiectul acordului-cadru respectiv, cu excep˛ia cazului Ón
care operatorul/operatorii economic/economici semnatar/
semnatari al/ai acordului nu mai are/au capacitatea de a
r„spunde solicit„rilor autorit„˛ii contractante;
b) s„ atribuie contracte operatorului/operatorilor
economic/economici semnatar/semnatari, ori de c‚te ori
inten˛ioneaz„ s„ achizi˛ioneze produsele/serviciile/lucr„rile
care au f„cut obiectul acordului-cadru respectiv, respect‚nd
condi˛iile esen˛iale stabilite la Óncheierea acestuia.
(2) Operatorul/operatorii economic/economici semnatar/
semnatari al/ai acordului-cadru Ó∫i asum„ ca obliga˛ie
principal„ fa˛„ de autoritatea contractant„ furnizarea de
produse/prestarea de servicii/execu˛ia de lucr„ri, astfel cum
a fost prev„zut Ón acordul-cadru respectiv, ori de c‚te ori
autoritatea contractant„ solicit„ acest lucru.
(3) Solicitarea autorit„˛ii contractante, adresat„
operatorului economic pentru a furniza/presta/executa, se
materializeaz„ prin Óncheierea unui contract subsecvent
acordului-cadru.
Art. 68. — (1) Acordul-cadru trebuie s„ prevad„, pentru
contractele subsecvente care urmeaz„ s„ fie atribuite,
elementele/condi˛iile considerate esen˛iale, care se refer„ la:
a) obliga˛iile pe care operatorul/operatorii
economic/economici ∫i le-a/le-au asumat prin propunerea
tehnic„ prezentat„ Ón cursul procedurii de atribuire, Ón
special Ón ceea ce prive∫te caracteristicile tehnice —
func˛ionale ∫i de performan˛„ — ale produselor care
urmeaz„ s„ fie furnizate, descrierea serviciilor care
urmeaz„ s„ fie prestate ∫i nivelul calitativ al acestora,
descrierea lucr„rilor care urmeaz„ s„ fie executate ∫i
nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de livrare,
de prestare sau de execu˛ie Óncep‚nd din momentul
Óncheierii contractului, garan˛iile acordate, orice alte
elemente care au fost luate Ón considerare Ón procesul de
analiz„ ∫i evaluare a propunerilor tehnice;
b) pre˛ul/tariful unitar sau pre˛urile/tarifele unitare, alte
angajamente financiare sau comerciale, pe care
operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prev„zut
Ón propunerea financiar„;
c) condi˛ii specifice ∫i formule de ajustare a pre˛urilor,
dup„ caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea
contractant„ le consider„ necesare.
(2) Œn cazul Ón care acordul-cadru este Óncheiat cu mai
mul˛i operatori economici, iar contractele subsecvente
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
urmeaz„ s„ fie atribuite prin reluarea competi˛iei, acordul-
cadru trebuie s„ prevad„:
a) elementele/condi˛iile care r„m‚n neschimbabile pe
Óntreaga durat„ a respectivului acord;
b) elementele/condi˛iile care vor face obiectul relu„rii
competi˛iei pentru atribuirea contractelor subsecvente.
Art. 69. — (1) Œn cazul Ón care acordul-cadru este
Óncheiat cu mai mul˛i operatori economici, iar contractele
subsecvente urmeaz„ s„ fie atribuite prin reluarea
competi˛iei, autoritatea contractant„ are obliga˛ia, ori de
c‚te ori decide achizi˛ionarea produselor/serviciilor/lucr„rilor
care fac obiectul acordului respectiv, s„ transmit„
concomitent o invita˛ie de participare la reofertare c„tre to˛i
operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(2) Invita˛ia la reofertare trebuie s„ con˛in„ cel pu˛in
urm„toarele informa˛ii:
a) cu privire la cantit„˛ile ∫i elementele specifice care
vor face obiectul contractului ce urmeaz„ s„ fie atribuit;
b) cu privire la elementele/condi˛iile care fac obiectul
relu„rii competi˛iei ∫i criteriul de atribuire/factorii de evaluare
care urmeaz„ s„ fie aplica˛i pentru stabilirea operatorului
economic c„ruia Ói va fi atribuit contractul, astfel cum s-a
prev„zut Ón documenta˛ia de atribuire elaborat„ pentru
Óncheierea acordului-cadru;
c) cu privire la modul Ón care se depune/transmite noua
ofert„ ∫i data limit„ p‚n„ la care operatorii economici au
dreptul de a depune/transmite noua ofert„.
(3) Elementele care pot face obiectul reofert„rii se pot
referi la pre˛, termene de livrare/prestare/execu˛ie,
caracteristici tehnice, nivel calitativ ∫i de performan˛„ ∫i/sau
la orice altele asemenea, Ón m„sura Ón care au fost
prev„zute conform dispozi˛iilor art. 68 alin. (2) lit. b).
(4) Data limit„ p‚n„ la care operatorii economici au
dreptul s„ depun„/transmit„ noua ofert„ se stabile∫te de
autoritatea contractant„ care are, Ón acest sens, obliga˛ia
de a ˛ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului
viitorului contract ∫i asigurarea unei perioade rezonabile
pentru elaborarea noii oferte ∫i transmiterea acesteia;
autoritatea contractant„ poate s„ consulte operatorii
economici cu privire la posibilitatea acestora de a elabora
noile oferte Óntr-o perioad„ c‚t mai scurt„ de timp.
(5) Operatorii economici au dreptul ca Ón procesul de
reofertare s„ modifice elementele/condi˛iile care fac obiectul
relu„rii competi˛iei numai Ón sensul Ómbun„t„˛irii acestora ∫i
f„r„ s„ afecteze elementele/condi˛iile stabilite ca fiind
neschimbabile conform prevederilor art. 68 alin. (2) lit. a).
(6) Œn cazul Ón care, Ón urma reofert„rii, autoritatea
contractant„ nu ob˛ine Ómbun„t„˛iri ale elementelor/
condi˛iilor care fac obiectul relu„rii competi˛iei, aceasta are
obliga˛ia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul
loc Ón cadrul procedurii aplicate pentru Óncheierea acordului-
cadru, prin luarea Ón considerare a condi˛iilor ∫i elementelor
prev„zute Ón oferta ini˛ial„ a acestuia.
Art. 70. — (1) Œn cazul Ón care operatorul economic
c„ruia autoritatea contractant„ Ói transmite o solicitare
pentru Óncheierea unui contract subsecvent nu are
capacitatea de a r„spunde acestei solicit„ri deoarece
cantitatea care face obiectul contractului dep„∫e∫te
estimarea prev„zut„ la art. 66 lit. f), autoritatea
contractant„ are dreptul de a ini˛ia o nou„ procedur„ de
atribuire pentru achizi˛ionarea diferen˛ei care nu poate fi
acoperit„ de respectivul operator economic, numai Ón cazul
Ón care:
a) acordul-cadru este Óncheiat doar cu operatorul
economic respectiv; sau
15
b) de∫i acordul-cadru este Óncheiat ∫i cu al˛i operatori
economici, nici ace∫tia, la r‚ndul lor, nu au capacitatea de
a acoperi diferen˛a respectiv„.
(2) Œn cazul Ón care operatorul economic c„ruia
autoritatea contractant„ Ói transmite o solicitare pentru
Óncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de
a r„spunde acestei solicit„ri din propria culp„, autoritatea
contractant„ are dreptul de a ini˛ia o nou„ procedur„ de
atribuire pentru achizi˛ionarea Óntregii cantit„˛i necesare.
(3) Operatorul economic Ón culp„ va suferi consecin˛ele
prev„zute Ón acordul-cadru pentru neÓndeplinirea obliga˛iilor
Ón sarcina sa.
CAPITOLUL VI
Evaluarea ofertelor
Art. 71. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a desemna pentru atribuirea fiec„rui contract de achizi˛ie
public„ persoana/persoanele responsabil„/responsabile
pentru evaluarea ofertelor, care se constituie Óntr-o comisie
de evaluare.
(2) Comisia de evaluare se nominalizeaz„, de regul„,
din cadrul compartimentului intern specializat prev„zut la
art. 3 alin. (1).
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru
evaluarea ofertelor se poate realiza at‚t pentru atribuirea
fiec„rui contract Ón parte, c‚t ∫i pentru atribuirea mai multor
contracte, Ón acest din urm„ caz atunci c‚nd contractele
respective sunt de complexitate redus„.
Art. 72. — (1) Persoana responsabil„ pentru atribuirea
contractului este, totodat„, ∫i pre∫edinte al comisiei de
evalure.
(2) Atribu˛iile comisiei de evaluare sunt urm„toarele:
a) deschiderea ofertelor ∫i, dup„ caz, a altor documente
care Ónso˛esc oferta;
b) verificarea Óndeplinirii criteriilor de calificare de c„tre
ofertan˛i/candida˛i, Ón cazul Ón care acestea au fost
solicitate prin documenta˛ia de atribuire;
c) realizarea selec˛iei/preselec˛iei candida˛ilor, dac„ este
cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, Ón cazul
aplic„rii procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, Ón
cazul aplic„rii procedurilor de negociere;
f) verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertan˛i,
din punctul de vedere al modului Ón care acestea
corespund cerin˛elor minime din caietul de sarcini sau din
documenta˛ia descriptiv„;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de
ofertan˛i, din punctul de vedere al Óncadr„rii Ón fondurile
care pot fi disponibilizate pentru Óndeplinirea contractului de
achizi˛ie public„ respectiv, precum ∫i, dac„ este cazul, din
punctul de vedere al Óncadr„rii acestora Ón situa˛ia
prev„zut„ la art. 202 din ordonan˛a de urgen˛„;
h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme ∫i a
motivelor care stau la baza Óncadr„rii ofertelor respective Ón
aceast„ categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile;
j) aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost
prev„zut Ón documenta˛ia de atribuire, ∫i stabilirea
ofertei/ofertelor c‚∫tig„toare;
k) Ón cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din
ordonan˛a de urgen˛„, elaborarea unei propuneri de
anulare a procedurii de atribuire;
l) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel cum
este acesta prev„zut la art. 213 alin. (2) din ordonan˛a de
urgen˛„.
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
(3) Autoritatea contractant„ are dreptul de a nominaliza
membri de rezerv„ pentru membrii comisiei de evaluare.
(4) Autoritatea contractant„ are dreptul de a Ónlocui un
membru al comisiei de evaluare cu un membru de rezerv„
numai dac„ persoana care urmeaz„ s„ fie Ónlocuit„ nu are
posibilitatea, din motive obiective, de a-∫i Óndeplini atribu˛iile
care rezult„ din calitatea de membru al comisiei de
evaluare. Dup„ producerea Ónlocuirii, calitatea de membru
al comisiei de evaluare este preluat„ de c„tre membrul de
rezerv„, care Ó∫i va exercita atribu˛iile aferente p‚n„ la
finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 73. — (1) Persoana responsabil„ pentru atribuirea
contractului are dreptul de a propune conducerii autorit„˛ii
contractante cooptarea Ón cadrul comisiei de evaluare a
unor exper˛i din cadrul altor compartimente ale autorit„˛ii
contractante sau a unor exper˛i externi.
(2) Propunerea prev„zut„ la alin. (1) trebuie s„ precizeze
atribu˛iile ∫i responsabilit„˛ile specifice ale exper˛ilor care
urmeaz„ s„ fie coopta˛i Ón comisia de evaluare ∫i s„
justifice necesitatea particip„rii lor la procesul de evaluare.
(3) Atribu˛iile ∫i responsabilit„˛ile exper˛ilor externi
coopta˛i se rezum„, dup„ caz, numai la:
a) verificarea ∫i evaluarea propunerilor tehnice;
b) analiza situa˛iei financiare a ofertan˛ilor/candida˛ilor ori
analiza financiar„ a efectelor pe care le pot determina
anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale
propuse de ofertant;
c) analiza efectelor de natur„ juridic„ pe care le pot
determina anumite elemente ale ofertei sau anumite clauze
contractuale propuse de ofertant.
(4) Exper˛ii coopta˛i pot fi nominaliza˛i odat„ cu numirea
comisiei de evaluare sau ulterior, Ón func˛ie de problemele
care ar putea impune expertiza acestora.
(5) Exper˛ii coopta˛i pentru probleme specifice de natura
celor prev„zute la alin. (3) nu au drept de vot Ón cadrul
comisiei de evaluare, Óns„ au obliga˛ia de a elabora un
raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice,
financiare sau juridice, asupra c„rora Ó∫i exprim„ punctul
de vedere.
(6) Raportul de specialitate prev„zut la alin. (5) este
destinat s„ faciliteze comisiei de evaluare adoptarea
deciziilor Ón cadrul procesului de analiz„ a ofertelor ∫i de
stabilire a ofertei/ofertelor c‚∫tig„toare. Raportul de
specialitate se ata∫eaz„ la raportul de atribuire ∫i devine
parte a dosarului achizi˛iei publice.
Art. 74. — (1) Pe parcursul desf„∫ur„rii procesului de
evaluare, comisia ∫i exper˛ii coopta˛i au obliga˛ia de a
p„stra confiden˛ialitatea asupra con˛inutului ofertelor,
precum ∫i asupra oric„ror alte informa˛ii prezentate de
c„tre candida˛i/ofertan˛i, a c„ror dezv„luire ar putea aduce
atingere dreptului acestora de a-∫i proteja proprietatea
intelectual„ sau secretele comerciale.
(2) Œnc„lcarea angajamentelor referitoare la
confiden˛ialitate se sanc˛ioneaz„ conform legii, disciplinar
sau penal.
(3) Cu excep˛ia ∫edin˛ei de deschidere a ofertelor, la
Óntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa
numai membrii acesteia ∫i, dup„ caz, exper˛ii coopta˛i.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel
cum au fost prev„zute la cap. II, sec˛iunea a 8-a din
ordonan˛a de urgen˛„, sunt egal aplicabile at‚t comisiei de
evaluare, c‚t ∫i exper˛ilor coopta˛i.
Art. 75. — (1) Comisia de evaluare ∫i membrii coopta˛i
au obliga˛ia de a semna pe propria r„spundere o
declara˛ie de confiden˛ialitate ∫i impar˛ialitate prin care se
angajeaz„ s„ respecte prevederile art. 74 ∫i prin care
confirm„ c„ nu se afl„ Óntr-o situa˛ie care implic„ existen˛a
unui conflict de interese.
(2) Declara˛ia prev„zut„ la alin. (1) trebuie semnat„
Ónainte de preluarea atribu˛iilor specifice, Ón cadrul
procesului de evaluare.
(3) Œn cazul Ón care unul dintre membrii desemna˛i Ón
comisia de evaluare sau unul dintre exper˛ii coopta˛i
constat„ c„ se afl„ Óntr-o situa˛ie de incompatibilitate,
atunci acesta are obliga˛ia de a solicita de Óndat„
Ónlocuirea sa din componen˛a comisiei respective cu o alt„
persoan„. Situa˛iile de incompatibilitate pot fi sesizate
autorit„˛ii contractante ∫i de c„tre ter˛i.
(4) Œn cazul Ón care sunt sesizate astfel de situa˛ii,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a verifica cele
semnalate ∫i, dac„ este cazul, de a adopta m„surile
necesare pentru evitarea/remedierea oric„ror aspecte care
pot determina apari˛ia unui conflict de interese.
Art. 76. — (1) Modul de lucru al comisiei de evaluare
este stabilit de c„tre pre∫edintele comisiei de comun acord
cu membrii acesteia, urm‚nd a se avea Ón vedere
calendarul estimativ de aplicare a procedurii ∫i perioada
solicitat„ pentru valabilitatea ofertelor.
(2) Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s„
Óntruneasc„ votul a cel pu˛in dou„ treimi din num„rul
membrilor s„i.
(3) Œn cazul stabilirii ofertei c‚∫tig„toare pe baz„ de
punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflect„
prin punctajul individual acordat fiec„rei oferte Ón parte.
(4) Œn cazul Ón care se ajunge Ón situa˛ia ca prevederile
alin. (2) s„ nu fie respectate datorit„ unor eventuale
divergen˛e de p„reri Óntre membrii comisiei de evaluare,
atunci pre∫edintele comisiei va solicita reanalizarea
punctelor de divergen˛„, Ón scopul finaliz„rii Ón timp util a
etapei de evaluare a ofertelor ∫i de stabilire a ofertei
c‚∫tig„toare. Œn cazul Ón care comisia de evaluare nu
ajunge la un acord, decizia final„ se adopt„ cu votul
majorit„˛ii simple a membrilor s„i.
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord
cu decizia adoptat„ au obliga˛ia de a-∫i prezenta punctul
de vedere Ón scris, elabor‚nd Ón acest sens o not„
individual„ care se ata∫eaz„ la raportul procedurii de
atribuire.
Art. 77. — (1) Œn cazul Ón care comisia de evaluare
constat„ c„ unul sau mai mul˛i ofertan˛i/candida˛i a/au omis
s„ prezinte anumite documente prin care se confirm„
Óndeplinirea cerin˛elor privind situa˛ia personal„, capacitatea
de exercitare a activit„˛ii profesionale, situa˛ia economic„ ∫i
financiar„, precum ∫i capacitatea tehnic„ ∫i/sau
profesional„, aceasta va solicita ofertan˛ilor/candida˛ilor
respectivi completarea documentelor care lipsesc, acord‚nd
Ón acest scop un termen rezonabil de timp, de regul„ Ón
limita a 72 de ore de la momentul solicit„rii. Comisia de
evaluare va lua toate m„surile necesare astfel Ónc‚t
solicitarea s„ parvin„ Ón timp util ofertan˛ilor/candida˛ilor.
(2) Prin excep˛ie de la prevederile alin. (1), comisia de
evaluare nu are dreptul de a permite ∫i de a solicita unui
ofertant/candidat completarea unui document care lipse∫te,
Ón oricare dintre urm„toarele situa˛ii:
a) Ón documenta˛ia de atribuire a fost men˛ionat expres
faptul c„, Ón caz de neprezentare a respectivului document,
nu este permis„ completarea ulterioar„, neprezentarea
av‚nd ca efect descalificarea ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul respectiv, de∫i cuno∫tea cerin˛ele,
a omis s„ prezinte mai mult de 3 dintre documentele
solicitate Ón cadrul documenta˛iei de atribuire;
c) prin acceptarea complet„rii documentului respectiv se
creeaz„ un avantaj evident Ón raport cu ceilal˛i
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
ofertan˛i/candida˛i, aduc‚ndu-se atingere principiului
tratamentului egal.
Art. 78. — Comisia de evaluare are obliga˛ia de a
stabili care sunt clarific„rile ∫i complet„rile formale sau de
confirmare, necesare pentru evaluarea fiec„rei oferte,
precum ∫i perioada de timp acordat„ pentru transmiterea
clarific„rilor. Comunicarea transmis„ Ón acest sens c„tre
ofertant trebuie s„ fie clar„, precis„ ∫i s„ defineasc„ Ón
mod explicit ∫i suficient de detaliat Ón ce const„ solicitarea
comisiei de evaluare.
Art. 79. — (1) Œn cazul Ón care ofertantul nu transmite
Ón perioada precizat„ de comisia de evaluare
clarific„rile/r„spunsurile solicitate sau Ón cazul Ón care
explica˛iile prezentate de ofertant nu sunt concludente,
oferta sa va fi considerat„ neconform„.
(2) Œn cazul Ón care ofertantul modific„ prin r„spunsurile
pe care le prezint„ con˛inutul propunerii tehnice, oferta sa
va fi considerat„ neconform„.
(3) Œn cazul Ón care ofertantul modific„ prin r„spunsurile
pe care le prezint„ con˛inutul propunerii financiare, oferta
sa va fi considerat„ neconform„, cu excep˛ia situa˛iei
prev„zute la art. 80 alin. (2).
Art. 80. — (1) Comisia de evaluare are dreptul de a
corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Œn
cazul Ón care ofertantul nu accept„ corec˛ia acestor erori,
atunci oferta sa va fi considerat„ neconform„.
(2) Erorile aritmetice se corecteaz„ dup„ cum urmeaz„:
a) dac„ exist„ o discrepan˛„ Óntre pre˛ul unitar ∫i pre˛ul
total, trebuie luat Ón considerare pre˛ul unitar, iar pre˛ul
total va fi corectat corespunz„tor;
b) dac„ exist„ o discrepan˛„ Óntre litere ∫i cifre, trebuie
luat„ Ón considerare valoarea exprimat„ Ón litere, iar
valoarea exprimat„ Ón cifre va fi corectat„ corespunz„tor.
Art. 81. — Comisia de evaluare are obliga˛ia de a
respinge ofertele inacceptabile ∫i ofertele neconforme.
Art. 82. — (1) Comisia de evaluare are obliga˛ia de a
stabili oferta c‚∫tig„toare dintre ofertele admisibile, Ón
conformitate cu prevederile art. 200 din ordonan˛a de
urgen˛„.
(2) Œn cazul Ón care atribuirea contractului de achizi˛ie
public„ se face pe baza criteriului îoferta cea mai
avantajoas„ din punct de vedere economic“, evaluarea
ofertelor se realizeaz„ prin acordarea, pentru fiecare
ofert„ Ón parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplic„rii
algoritmului de calcul stabilit Ón documenta˛ia de atribuire.
(3) Œn ordinea descresc„toare a punctajului acordat,
comisia de evaluare trebuie s„ Óntocmeasc„ clasamentul pe
baza c„ruia se stabile∫te oferta c„∫tig„toare.
(4) Œn cazul Ón care atribuirea contractului de achizi˛ie
public„ se face pe baza criteriului îpre˛ul cel mai sc„zut“,
evaluarea ofertelor se realizeaz„ prin compararea pre˛urilor
Ón lei, f„r„ TVA, a fiec„rei oferte Ón parte ∫i prin
Óntocmirea, Ón ordine descresc„toare a pre˛urilor respective,
a clasamentului pe baza c„ruia se stabile∫te oferta
c‚∫tig„toare.
Art. 83. — (1) Dup„ finalizarea evalu„rii ofertelor,
comisia de evaluare are obliga˛ia de a elabora raportul
procedurii de atribuire, care se semneaz„ de c„tre to˛i
membrii comisiei de evaluare, inclusiv de pre∫edintele
acesteia.
(2) Raportul procedurii de atribuire se Ónainteaz„
conduc„torului autorit„˛ii contractante spre aprobare.
17
CAPITOLUL VII
Garan˛ii
SECfiIUNEA 1
Garan˛ia de participare
Art. 84. — Garan˛ia de participare se constituie de c„tre
ofertant Ón scopul de a proteja autoritatea contractant„ fa˛„
de riscul unui eventual comportament necorespunz„tor al
acestuia pe Óntreaga perioad„ derulat„ p‚n„ la Óncheierea
contractului de achizi˛ie public„ sau a acordului-cadru.
Art. 85. — Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a
preciza Ón documenta˛ia de atribuire dac„ pentru
participarea la procedur„ este prev„zut„ obliga˛ia
ofertan˛ilor de a constitui o garan˛ie de participare. Œn cazul
Ón care documenta˛ia de atribuire prevede o astfel de
obliga˛ie, atunci aceasta trebuie s„ con˛in„ ∫i urm„toarele
informa˛ii:
a) cuantumul garan˛iei de participare Ón sum„ fix„,
sum„ care nu poate dep„∫i 2% din valoarea estimat„ a
contractului de achizi˛ie public„/acordului-cadru;
b) perioada de valabilitate a garan˛iei de participare,
care va fi cel pu˛in egal„ cu perioada de valabilitate a
ofertei.
Art. 86. — (1) Garan˛ia de participare se constituie prin
scrisoare de garan˛ie bancar„, care se prezint„ Ón original,
Ón cuantumul ∫i pentru perioada prev„zut„ Ón documenta˛ia
de atribuire.
(2) Autoritatea contractant„ nu are dreptul de a impune
eliberarea garan˛iei pentru participare de c„tre o anumit„
banc„, nominalizat„ Ón mod expres Ón documenta˛ia de
atribuire.
(3) Garan˛ia de participare se poate constitui ∫i prin
depunerea la casieria autorit„˛ii contractante:
a) a unui ordin de plat„ sau fil„ cec, cu condi˛ia
confirm„rii acestora de c„tre banca emitent„, p‚n„ la data
deschiderii ofertelor;
b) a unei sume Ón numerar, Ón cazul Ón care valoarea
garan˛iei de participare este redus„ ca valoare.
(4) Œn orice situa˛ie, garan˛ia de participare trebuie s„
fie prezentat„ cel mai t‚rziu la deschiderea ofertelor.
Art. 87. — (1) Autoritatea contractant„ are dreptul de a
re˛ine garan˛ia pentru participare, ofertantul pierz‚nd astfel
suma constituit„, atunci c‚nd acesta din urm„ se afl„ Ón
oricare dintre urm„toarele situa˛ii:
a) Ó∫i retrage oferta Ón perioada de valabilitate a
acesteia;
b) oferta sa fiind stabilit„ c‚∫tig„toare, nu constituie
garan˛ia de bun„ execu˛ie Ón perioada de valabilitate a
ofertei ∫i, oricum, nu mai t‚rziu de 15 zile de la semnarea
contractului;
c) oferta sa fiind stabilit„ c‚∫tig„toare, refuz„ s„
semneze contractul de achizi˛ie public„/acordul-cadru Ón
perioada de valabilitate a ofertei.
(2) Œn cazul Óncheierii unui acord-cadru, prevederea
alin. (1) lit. b) nu este aplicabil„.
Art. 88. — (1) Garan˛ia pentru participare, constituit„ de
ofertantul a c„rui ofert„ a fost stabilit„ ca fiind c‚∫tig„toare,
se restituie de autoritatea contractant„ Ón cel mult 3 zile
lucr„toare de la data constituirii garan˛iei de bun„ execu˛ie.
(2) Garan˛ia de participare, constituit„ de ofertan˛ii a
c„ror ofert„ nu a fost stabilit„ c‚∫tig„toare, se returneaz„
de autoritatea contractant„ dup„ semnarea contractului de
achizi˛ie public„ cu ofertantul/ofertan˛ii ale c„rui/c„ror oferte
au fost desemnate c‚∫tig„toare, dar nu mai t‚rziu de
3 zile lucr„toare de la data expir„rii perioadei de
valabilitate a ofertei.
 18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
SECfiIUNEA a 2-a
Garan˛ia de bun„ execu˛ie
Art. 89. — (1) Garan˛ia de bun„ execu˛ie a contractului
se constituie de c„tre contractant Ón scopul asigur„rii
autorit„˛ii contractante de Óndeplinirea cantitativ„, calitativ„
∫i Ón perioada convenit„ a contractului.
(2) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a stabili Ón
documenta˛ia de atribuire modalitatea de constituire a
garan˛iei de bun„ execu˛ie, precum ∫i cuantumul acesteia,
care Óns„ nu trebuie s„ dep„∫easc„ 10% din pre˛ul
contrac˛ului, f„r„ TVA.
(3) Œn cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de
servicii — cu excep˛ia serviciilor de proiectare —, a c„rui
valoare estimat„ este mai mic„ dec‚t valoarea prev„zut„
la art. 124 din ordonan˛a de urgen˛„, precum ∫i Ón cazul
unui contract atribuit Ón urma aplic„rii procedurii de
negociere f„r„ publicarea prealabil„ a unui anun˛ de
participare, autoritatea contractant„ are dreptul de a nu
solicita contractantului constituirea garan˛iei de bun„
execu˛ie.
Art. 90. — (1) De regul„, garan˛ia de bun„ execu˛ie se
constituie prin scrisoare de garan˛ie bancar„, care devine
anex„ la contract.
(2) Œn cazul Ón care valoarea garan˛iei de bun„ execu˛ie
este redus„ ca valoare, autoritatea contractant„ are dreptul
de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la
casierie a unor sume Ón numerar.
(3) Dac„ p„r˛ile convin, garan˛ia de bun„ execu˛ie se
poate constitui ∫i prin re˛ineri succesive din sumele
datorate pentru facturi par˛iale. Œn acest caz contractantul
are obliga˛ia de a deschide un cont la dispozi˛ia autorit„˛ii
contractante, la o banc„ agreat„ de ambele p„r˛i. Suma
ini˛ial„ care se depune de c„tre contractant Ón contul astfel
deschis nu trebuie s„ fie mai mic„ de 0,5% din pre˛ul
contractului. Pe parcursul Óndeplinirii contractului, autoritatea
contractant„ urmeaz„ s„ alimenteze acest cont prin re˛ineri
succesive din sumele datorate ∫i cuvenite contractantului
p‚n„ la concuren˛a sumei stabilite drept garan˛ie de bun„
execu˛ie Ón documenta˛ia de atribuire. Autoritatea
contractant„ va dispune ca banca s„ Ón∫tiin˛eze
contractantul despre v„rs„m‚ntul efectuat, precum ∫i
despre destina˛ia lui. Contul astfel deschis este purt„tor de
dob‚nd„ Ón favoarea contractantului.
Art. 91. — Autoritatea contractant„ are dreptul de a
emite preten˛ii asupra garan˛iei de bun„ execu˛ie, oric‚nd
pe parcursul Óndeplinirii contractului, Ón limita prejudiciului
creat, Ón cazul Ón care contractantul nu Ó∫i Óndepline∫te
obliga˛iile asumate prin contract. Anterior emiterii unei
preten˛ii asupra garan˛iei de bun„ execu˛ie autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a notifica preten˛ia
contractantului, preciz‚nd obliga˛iile care nu au fost
respectate.
Art. 92. — (1) Œn cazul contractului de furnizare,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a elibera/restitui
garan˛ia de bun„ execu˛ie Ón cel mult 14 zile de la data
Óntocmirii procesului-verbal de recep˛ie a produselor care
fac obiectul contractului ∫i/sau de la plata facturii finale,
dac„ nu a ridicat p‚n„ la acea dat„ preten˛ii asupra ei.
(2) Œn cazul contractului de servicii, autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a elibera/restitui garan˛ia de
bun„ execu˛ie Ón cel mult 14 zile de la data Óndeplinirii de
c„tre contractant a obliga˛iilor asumate prin contractul
respectiv, dac„ nu a ridicat p‚n„ la acea dat„ preten˛ii
asupra ei.
(3) Œn cazul contractelor de servicii de proiectare,
autoritatea contractant„ are obliga˛ia de a elibera/restitui
garan˛ia de bun„ execu˛ie dup„ cum urmeaz„:
a) valoarea garan˛iei de bun„ execu˛ie aferent„ studiilor
de prefezabilitate ∫i/sau fezabilitate, Ón termen de 14 zile
de la data pred„rii ∫i Ónsu∫irii/aprob„rii documenta˛iei
tehnico-economice respective, dac„ nu a ridicat p‚n„ la
acea dat„ preten˛ii asupra ei;
b) valoarea garan˛iei de bun„ execu˛ie aferent„
proiectului tehnic ∫i/sau detaliilor de execu˛ie, Ón termen de
14 zile de la data Óncheierii procesului-verbal de recep˛ie
la terminarea lucr„rilor executate Ón baza proiectului
respectiv, dac„ nu a ridicat p‚n„ la acea dat„ preten˛ii
asupra ei.
(4) Œn cazul contractelor de lucr„ri, autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a elibera/restitui garan˛ia de
bun„ execu˛ie dup„ cum urmeaz„:
a) 70% din valoarea garan˛iei, Ón termen de 14 zile de
la data Óncheierii procesului-verbal de recep˛ie la terminarea
lucr„rilor, dac„ nu a ridicat p‚n„ la acea dat„ preten˛ii
asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garan˛iei, la expirarea
perioadei de garan˛ie a lucr„rilor executate, pe baza
procesului-verbal de recep˛ie final„.
Procesele-verbale de recep˛ie final„ pot fi Óntocmite ∫i
pentru p„r˛i din lucrare, dac„ acestea sunt distincte din
punct de vedere fizic ∫i func˛ional.
CAPITOLUL VIII
Finalizarea procedurii de atribuire
Art. 93. — (1) Autoritatea contractant„ are obliga˛ia de
a finaliza procedura de atribuire prin Óncheierea contractului
de achizi˛ie public„ sau a acordului-cadru.
(2) Prin excep˛ie de la prevederile alin. (1), autoritatea
contractant„ are dreptul de a finaliza procedura de atribuire
prin anularea acesteia, dar numai Ón circumstan˛ele
prev„zute la art. 209 din ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 94. — (1) Compartimentul intern specializat
prev„zut la art. 3 alin. (1) are obliga˛ia de a comunica
tuturor candida˛ilor/ofertan˛ilor rezultatul aplic„rii procedurii,
conform prevederilor art. 206—208 din ordonan˛a de
urgen˛„.
(2) Comunicarea c„tre ofertantul/ofertan˛ii
declarat/declara˛i c‚∫tig„tor/c‚∫tig„tori trebuie s„ con˛in„ ∫i
invita˛ia pentru semnarea contractului sau, dup„ caz, a
acordului-cadru.
(3) Data stabilit„ Ón invita˛ia prev„zut„ la alin. (2) nu
poate fi anterioar„ datei de Ómplinire a termenului prev„zut
la art. 205 din ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 95. — (1) Ca parte integrant„ a contractului de
achizi˛ie public„ se constituie cel pu˛in urm„toarele
documente:
a) propunerea tehnic„ ∫i propunerea financiar„;
b) graficul de Óndeplinire a contractului;
c) graficul de pl„˛i;
d) garan˛ia bancar„ de bun„ execu˛ie, dac„ este cazul.
(2) Œn cazul Ón care, pe parcursul Óndeplinirii contractului,
se constat„ faptul c„ anumite elemente ale propunerii
tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerin˛elor
prev„zute Ón caietul de sarcini, prevaleaz„ prevederile
caietului de sarcini.
Art. 96. — (1) Œn cazul Ón care p„r˛i din contractul de
achizi˛ie public„ urmeaz„ s„ se Óndeplineasc„ de unul sau
mai mul˛i subcontractan˛i, autoritatea contractant„ are
obliga˛ia de a solicita, la Óncheierea contractului de achizi˛ie
public„ respectiv, prezentarea contractelor Óncheiate Óntre
viitorul contractant ∫i subcontractan˛ii nominaliza˛i Ón ofert„.
Contractele prezentate trebuie s„ fie Ón concordan˛„ cu
oferta ∫i se vor constitui Ón anexe la contractul de achizi˛ie
public„.
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
(2) Pe parcursul derul„rii contractului, contractantul nu
are dreptul de a Ónlocui subcontractan˛ii nominaliza˛i Ón
ofert„ f„r„ acceptul autorit„˛ii contractante, iar eventuala
Ónlocuire a acestora nu trebuie s„ conduc„ la modificarea
propunerii tehnice sau financiare ini˛iale.
Art. 97. — (1) Pre˛ul contractului de achizi˛ie public„
este ferm, exprimat Ón lei sau, dup„ caz, Ón valut„.
(2) Prin excep˛ie de la prevederile alin. (1), pre˛ul
contractului de achizi˛ie public„ poate fi ajustat, pentru
restul r„mas de executat, numai Ón cazul apari˛iei unor
Ómprejur„ri care lezeaz„ interesele comerciale legitime ale
p„r˛ilor ∫i care, Ón mod obiectiv, nu au putut fi prev„zute la
data Óncheierii contractului sau a acordului-cadru.
(3) Œn sensul prezentei hot„r‚ri, pot fi asimilate situa˛iilor
excep˛ionale ∫i pot determina ajustarea pre˛ului contractului
urm„toarele:
a) modific„ri legislative, modific„ri ale normelor tehnice
sau emiterea de c„tre autorit„˛ile locale a unor acte
administrative, al c„ror efect se reflect„ Ón cre∫terea/
diminuarea costurilor pe baza c„rora s-a fundamentat pre˛ul
contractului;
b) cre∫terea/diminuarea pre˛urilor elementelor constitutive
ale ofertei care influen˛eaz„ semnificativ costurile pe baza
c„rora s-a fundamentat pre˛ul contractului.
(4) Modul concret de ajustare a pre˛ului contractului de
achizi˛ie public„ trebuie s„ fie stabilit, pe c‚t posibil, Ónainte
de ini˛ierea procedurii care va fi aplicat„ pentru atribuirea
contractului de achizi˛ie public„. Autoritatea contractant„ va
preciza, at‚t Ón documenta˛ia de atribuire, c‚t ∫i Ón
contractul care urmeaz„ s„ fie Óncheiat, informa˛ii/clauze
speciale Ón acest sens. Lipsa respectivelor informa˛ii/clauze
determin„ inaplicabilitatea prevederilor referitoare la
posibilitatea de ajustare a pre˛ului contractului de achizi˛ie
public„.
(5) Modul de ajustare a pre˛ului contractului de achizi˛ie
public„ nu trebuie s„ conduc„ Ón niciun caz la alterarea
rezultatului procedurii de atribuire, prin anularea sau
diminuarea avantajului competitiv pe baza c„ruia
contractantul respectiv a fost declarat c‚∫tig„tor Ón urma
finaliz„rii respectivei proceduri.
(6) Orice ajustare a pre˛ului trebuie s„ eviden˛ieze
influen˛a corect„ pe care o exercit„ situa˛ia care justific„
eventuala ajustare. Justificarea cre∫terii pre˛urilor resurselor
se realizeaz„ numai pe baza evolu˛iei unor indici de pre˛
relevan˛i, publica˛i de institu˛ii/organisme abilitate, cum ar fi
indici de pre˛ publica˛i de Institutul Na˛ional de Statistic„,
indici bursieri sau al˛ii asemenea.
Art. 98. — Œn termen de cel mult 48 de zile de la
Óncheierea contractului, compartimentul intern specializat
prev„zut la art. 3 alin. (1) are obliga˛ia de a transmite spre
publicare, conform prevederilor art. 56 din ordonan˛a de
urgen˛„, un anun˛ de atribuire a contractului de achizi˛ie
public„.
CAPITOLUL IX
Monitorizarea atribuirii contractelor de achizi˛ie public„
Art. 99. — (1) Monitorizarea atribuirii contractelor de
achizi˛ie public„ se realizeaz„ de Autoritatea Na˛ional„
pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice,
pe baza informa˛iilor cuprinse Ón anun˛urile de participare ∫i
de atribuire.
(2) Autorit„˛ile contractante au obliga˛ia transmiterii c„tre
Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea
19
Achizi˛iilor Publice a unui raport anual privind contractele
atribuite Ón anul anterior.
(3) Informa˛iile solicitate se transmit conform modelului
de raport prev„zut Ón anexa nr. 2, de regul„ Ón format
electronic sau, Ón cazuri excep˛ionale, pe suport fizic, cel
mai t‚rziu p‚n„ la data de 31 martie a fiec„rui an.
Art. 100. — (1) Raportul anual Ón format electronic se
transmite la adresa de e-mail monitorizare@anrmap.ro.
(2) Raportul anual Ón format fizic se depune la
registratura Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementarea ∫i
Monitorizarea Achizi˛iilor Publice, autoritatea contractant„
av‚nd obliga˛ia de a solicita num„rul de Ónregistrare pe
copia-martor a acestuia.
(3) Omisiunea transmiterii raportului anual sau
transmiterea unui raport incomplet ori con˛in‚nd informa˛ii
eronate intr„ sub inciden˛a prevederilor art. 293 lit. m) din
ordonan˛a de urgen˛„.
Art. 101. — Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea
∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice prelucreaz„ informa˛iile
relevante cuprinse Ón anun˛urile de participare ∫i de
atribuire, precum ∫i rapoartele anuale primite de la
autorit„˛ile contractante, constituind o baz„ de date
statistice care este utilizat„ pentru:
a) prezentarea Ón termen a rapoartelor solicitate de
Comisia European„;
b) furnizarea de informa˛ii Ón leg„tur„ cu modul de
func˛ionare a sistemului de achizi˛ii publice tuturor celor
interesa˛i;
c) supravegherea modului de atribuire a contractelor de
achizi˛ie public„;
d) prevenirea ∫i, dup„ caz, constatarea unor Ónc„lc„ri
ale legisla˛iei Ón domeniu.
CAPITOLUL X
Dispozi˛ii tranzitorii ∫i finale
Art. 102. — Œn sensul prevederilor art. 298 din
ordonan˛a de urgen˛„, prin procedura de atribuire Ón curs de
desf„∫urare se Ón˛elege orice procedur„ pentru care s-a
transmis un anun˛ de participare sau, dup„ caz, o invita˛ie
de participare, p‚n„ la data de 29 iunie 2006.
Art. 103. — (1) P‚n„ la data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractant„ are dreptul de a utiliza pentru
clasificarea statistic„ a produselor, serviciilor ∫i lucr„rilor fie
sistemul de grupare ∫i codificare utilizat Ón Clasificarea
produselor ∫i serviciilor asociate activit„˛ilor — CPSA, fie
vocabularul comun al achizi˛iilor publice — CPV.
(2) Œncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea
contractant„ are obliga˛ia de a utiliza pentru clasificarea
statistic„ a produselor, serviciilor ∫i lucr„rilor numai
vocabularul comun al achizi˛iilor publice — CPV.
Art. 104. — Atribuirea contractelor de achizi˛ie public„ a
c„ror valoare este mai mic„ dec‚t pragul valoric prev„zut
la art. 19 din ordonan˛a de urgen˛„ se poate realiza,
Óncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2007, ∫i prin intermediul
SEAP.
Art. 105. — Sistemul informatic de utilitate public„
prev„zut la art. 58 alin. (1) din ordonan˛a de urgen˛„ este
operat de Agen˛ia pentru Strategii Guvernamentale ∫i este
disponibil la adresa de internet www.publicitatepublica.ro.
Art. 106. — Pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru
Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice are
dreptul de a emite ordine pentru:
 20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006

a) aprobarea unor documenta˛ii standard utilizate Ón
cadrul procedurilor de atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate Ón
cadrul procedurilor de atribuire sau Ón procesul de
monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter
general sau punctual, referitoare la prevederile ordonan˛ei
de urgen˛„ ∫i/sau ale prezentei hot„r‚ri.
Art. 107. — Anexele nr. 1 ∫i 2*) fac parte integrant„
din prezenta hot„r‚re.

PRIM-MINISTRU
C√LIN POPESCU-T√RICEANU
Contrasemneaz„:
Pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementarea
∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice,
Alexandru Cojocaru
™eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Fr‚ncu
Ministrul comunica˛iilor ∫i tehnologiei informa˛iilor,
Zsolt Nagy
p. Ministrul transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului,
Constantin Dasc„lu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru lucr„ri publice
∫i amenajarea teritoriului,
László Borbély
p. Ministrul integr„rii europene,
Adrian Cioc„nea,
secretar de stat
Ministrul finan˛elor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu
Bucure∫ti, 19 iulie 2006.
Nr. 925.
*) Anexele nr. 1 ∫i 2 sunt reproduse Ón facsimil.

ANEXA Nr. 1

MODELE
pentru anun˛urile care se public„ Ón conformitate cu prevederile art. 17 ∫i 29
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 21
22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 23
24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 25
26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 27
28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 29
30 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 31
32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 33
34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 35
36 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 37
38 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 39
40 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 41
42 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 43
44 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 45
46 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006

ANEXA Nr. 2

RAPORT
privind contractele atribuite Ón anul ....
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 625/20.VII.2006 47

DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

GUVERNUL ROM¬NIEI

PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE
privind numirea doamnei Bogdan Mioara Ón func˛ia public„ de secretar general
al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului
Av‚nd Ón vedere Adresa nr. 1.049.508 din 31 mai 2006 a Agen˛iei Na˛ionale a Func˛ionarilor Publici, prin care a
fost comunicat procesul-verbal Óncheiat Ón urma concursului organizat Ón perioada 25—26 mai 2006 pentru ocuparea
func˛iei publice vacante corespunz„toare categoriei Ónal˛ilor func˛ionari publici de secretar general din cadrul Autorit„˛ii
Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului,
Ón temeiul art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor,
cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, al art. 17 alin. (1) lit. b) ∫i al art. 54 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul func˛ionarilor publici, republicat„, cu modific„rile ulterioare,

primul-ministru emite prezenta decizie.

Articol unic. — Pe data intr„rii Ón vigoare a prezentei public„ de secretar general al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru
decizii, doamna Bogdan Mioara se nume∫te Ón func˛ia Protec˛ia Drepturilor Copilului.
PRIM-MINISTRU
C√LIN POPESCU-T√RICEANU
Contrasemneaz„:
™eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Fr‚ncu
Bucure∫ti, 19 iulie 2006.
Nr. 93.

GUVERNUL ROM¬NIEI
PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE
privind numirea doamnei Petrescu Gabriela Elena Ón func˛ia public„ de secretar general
al Oficiului Rom‚n pentru Adop˛ii
Av‚nd Ón vedere Adresa nr. 1.049.507 din 31 mai 2006 a Agen˛iei Na˛ionale a Func˛ionarilor Publici, prin care a
fost comunicat procesul-verbal Óncheiat Ón urma concursului organizat Ón perioada 25—26 mai 2006 pentru ocuparea
func˛iei publice vacante corespunz„toare categoriei Ónal˛ilor func˛ionari publici de secretar general din cadrul Oficiului
Rom‚n pentru Adop˛ii,
Ón temeiul art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor,
cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, al art. 17 alin. (1) lit. b) ∫i al art. 54 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul func˛ionarilor publici, republicat„, cu modific„rile ulterioare,

primul-ministru emite prezenta decizie.

Articol unic. — Pe data intr„rii Ón vigoare a prezentei func˛ia public„ de secretar general al Oficiului Rom‚n
decizii, doamna Petrescu Gabriela Elena se nume∫te Ón pentru Adop˛ii.
PRIM-MINISTRU
C√LIN POPESCU-T√RICEANU
Contrasemneaz„:
™eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Fr‚ncu
Bucure∫ti, 19 iulie 2006.
Nr. 94.
 TARIFELE
aplicate pentru publica˛iile prev„zute de lege a fi inserate Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2006
1. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I
1.1. Ordine ale mini∫trilor, preciz„ri, instruc˛iuni, criterii, norme metodologice emise de organe ale administra˛iei publice ∫i de alte institu˛ii publice, 49 lei/pag. de manuscris
care nu sunt prev„zute de Constitu˛ie, republicat„, Ón art. 78, 100, 108, 115 ∫i 147
1.2. Deciziile pronun˛ate de Sec˛iile Unite ale Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie 49 lei/pag. de manuscris
2. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a III-a
2.1. Pierderi de acte, sigilii, ∫tampile, ciocane silvice 12 lei/act
2.2. Schimb„ri de nume 12 lei/act
2.3. Cita˛ii emise de instan˛ele judec„tore∫ti 12 lei/ /act
2.4. Cita˛ii la care num„rul persoanelor citate este mai mare de unu 12 lei/act + 0,25/cuv‚nt
2.5. Publicarea ordonan˛ei judec„toriei privind pierderea, sustragerea sau distrugerea cecului ca instrument de plat„, 65 lei/pag. de manuscris
a cambiei ∫i a biletului la ordin
2.6. Acte procedurale ale instan˛elor judec„tore∫ti, a c„ror publicare este prev„zut„ de lege 65 lei/pag. de manuscris
2.7. Extras-cerere pentru dob‚ndirea sau renun˛area la cet„˛enia rom‚n„ 75 lei/anun˛
2.8. Concursuri pentru ocuparea de posturi didactice Ón Ónv„˛„m‚ntul superior ∫i a posturilor vacante de func˛ionari publici 65 lei/pag. de manuscris
2.9. Anun˛uri privind concursul de admitere la Institutul Na˛ional al Magistraturii, la examenul de capacitate pentru magistra˛ii 65 lei/pag. de manuscris
∫i procurorii stagiari, pentru personalul de specialitate juridic„ asimilat judec„torilor ∫i procurorilor din Ministerul Justi˛iei ∫i Institutul de Criminologie,
precum ∫i pentru locurile vacante de magistra˛i, magistra˛i-asisten˛i la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, executori judec„tore∫ti ∫i notari publici
2.10. Anun˛uri privind concursul pentru posturile vacante de manager economic ∫i celelalte posturi vacante de personal ale cur˛ilor de apel; tribunalelor, 65 lei/pag. de manuscris
Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie, Ministerului Public ∫i Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie,
2.11. Anun˛uri privind data la care au loc adun„rile generale ale judec„torilor ∫i procurorilor, precum ∫i perioada 65 lei/pag. de manuscris
de depunere a propunerilor de candidaturi pentru Consiliul Superior al Magistraturii (C.S.M.)
2.12. Publicarea ordonan˛ei de clasare a comisiei de cercetare a averilor sau a hot„r‚rii irevocabile a instan˛ei judec„tore∫ti, 65 lei/pag. de manuscris
prin care se constat„ c„ provenien˛a bunurilor este justificat„
2.13. Publicarea declara˛iilor de avere potrivit legii 49 lei/pag. de manuscris
2.14. Publicarea raportului propriu al Consiliului Superior al Magistraturii ∫i a raportului privind starea justi˛ie 49 lei/pag. de manuscris
2.15. Publicarea rapoartelor periodice de activitate a autorit„˛ilor publice 49 lei/pag. de manuscris
2.16. Bilan˛uri de ocupare a for˛ei de munc„ pe jude˛e ∫i la nivel na˛ional 49 lei/pag. de manuscris
2.17. Publicarea listei donatorilor ∫i a dona˛iilor f„cute partidelor politice 5 lei/r‚nd tabel
2.18. Publicarea raportului de venituri ∫i cheltuieli electorale ale partidelor 49 lei/pag. de manuscris + 5 lei/r‚nd tabel
2.19. Alte publica˛ii cu prezentare tabelar„ 5 lei/r‚nd tabel
2.20. Alte acte a c„ror publicare este prev„zut„ de lege 0,25 lei/cuv‚nt
3. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a IV-a
3.1. Publicarea Ón extras sau integral a Óncheierilor judec„torului delegat de autorizare a constituirii societ„˛ilor comerciale ∫i de Ónmatriculare a acestora 31,5 lei/pag. de manuscris
3.2. Alte hot„r‚ri judec„tore∫ti prev„zute de lege 75 lei/pag. de manuscris
3.3. Publicarea proiectului de fuziune sau divizare 87,5 lei/pag. de manuscris
3.4. Bilan˛uri ∫i conturi de profit ∫i pierdere (anun˛uri-extras) 79,5 lei/anun˛
3.5. Bilan˛uri ale b„ncilor 87,5 lei/pag. de manuscris
3.6. Acte adi˛ionale 87,5 lei/pag. de manuscris
3.7. Publicarea dispozitivului hot„r‚rii definitive de excludere a unui asociat (S.N.C., S.C.S., S.R.L.), precum 40 lei/anun˛
∫i a hot„r‚rii de declarare a nulit„˛ii unei societ„˛i comerciale
3.8. Alte publica˛ii ale agen˛ilor economici, sub form„ de text, a c„ror publicare este prev„zut„ de lege (soma˛ii, convoc„ri de adun„ri generale, 87,5 lei/pag. de manuscris
hot„r‚ri ale adun„rilor generale, acte de numire a lichidatorilor, bilan˛uri contabile ale lichidatorilor, raportul cenzorilor Ón caz de lichidare etc.)
3.9. Publica˛ii cu prezentare tabelar„ 5 lei/r‚nd tabel
3.10. Alte acte a c„ror publicare este prev„zut„ de lege 87,5 lei/pag. de manuscris
4. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a V-a
4.1. Publicarea contractelor colective de munc„ Óncheiate la nivel na˛ional ∫i de ramur„ Tariful se calculeaz„ Ón func˛ie de num„rul
de pagini ∫i de tirajul comandat
5. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a VI-a
5.1. Publicarea anun˛urilor de inten˛ie, de participare ∫i de atribuire, conform O.U.G. nr. 34/2006 49 lei/pag. de manuscris
5.2. Publicarea anun˛ului de participare la concesiune de lucr„ri/servicii, conform O.U.G. nr. 34/2006 49 lei/pag. de manuscris
5.3. Publicarea anun˛urilor de licita˛ie/negociere direct„ ∫i de atribuire a contractului de concesionare de bunuri, conform O.U.G. nr. 54/2006 49 leipag. de manuscris
5.4. Publicarea anun˛ului de licita˛ie public„ deschis„ pentru delegarea gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localit„˛ilor prin concesiune 49 lei/pag. de manuscris
5.5. Publicarea anun˛ului de licita˛ie public„ deschis„ privind organizarea ∫i func˛ionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public 49 lei/pag. de manuscris
∫i privat de interes local
5.6. Publicarea anun˛ului de licita˛ie public„ deschis„ pentru delegarea gestiunii serviciilor publice de alimentare cu ap„ ∫i canalizare
5.7. Alte acte a c„ror publicare este prev„zut„ de lege 49 lei/pag. de manuscris
6. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a VII-a
6.1. Œncheierea judec„torului delegat de Ónmatriculare Ón registrul comer˛ului a societ„˛ii cooperative, conform Legii nr. 1/2005 31,5 lei/pag. de manuscris
6.2. Hot„r‚rea adun„rii generale ∫i/sau actul adi˛ional cuprinz‚nd textul integral al clauzelor modificatoare 87,5 lei/pag. de manuscris
6.3. Hot„r‚rea judec„toreasc„ irevocabil„ de anulare a hot„r‚rii adun„rii generale 40 lei/anun˛
6.4. Hot„r‚rea adoptat„ de adunarea general„ a membrilor cooperatori prin care se aprob„ situa˛ia financiar„ anual„ 87,5 lei/pag. de manuscris
6.5. Hot„r‚rea adun„rii generale pentru majorarea capitalului social, numai dac„ majorarea este mai mare de 10% 87,5 lei/pag. de manuscris
6.6. Proiectul de fuziune sau de divizare, vizat de judec„torul delegat, integral sau Ón extras 87,5 lei/pag. de manuscris
6.7. Actul modificator al actului constitutiv al societ„˛ii cooperative absorbante, vizat de judec„torul delegat 87,5 lei/pag. de manuscris
6.8. Actul de dizolvare a societ„˛ii 87,5 lei/pag. de manuscris
6.9. Actul de numire a lichidatorilor, precum ∫i orice alt act care ar aduce schimb„ri Ón persoana acestora 87,5 lei/pag. de manuscris
Tarifele de publicare cuprind T.V.A. Ón cot„ de 19%.

EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23
&JUYDGY|118010]
Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 625/20.VII.2006 con˛ine 48 de pagini. Pre˛ul: 3,40 lei ISSN 1453—4495