Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
'
Asociafiei de Promovare a Drepturilor omurui qi de
Luptr impotriva
Cristian Jura (coordonare qi ingri.jire) Discriminlrii
Bucures.ti 2004
300 p.; 21 cm.
rsBN 973-0-03748-9
Asociafia de Promovare a Drepturilor Omului gi de Lupti impotriva Discriminirii Minoritdyile nalionale din Romhnia.
Calea Plevnei nr. 26, sector 1 Aspecte legislative Si instit ulio nate
Tel.:0211 314.91.38
021/ 315.54.38
Fax:021t 314.91.37
E-mail: off ice@apdold. ro
CUPRINS
r Cuvintinainte............ '.."'.'.. 9
. in loc tle prefa{d .................'. 13
Departanrcntul penlru Rela(ii lnleretnice Si sislemul institu\ional tlc
proleclie a dreptarilor persounelor apurlinfind ninorittililor nntionule tlitt
Romfrnia
1.1 Statistici 20
l. l. I Structura populaliei dupa etnie lr
1.1.2 Structura populaliei dupi linrba malelni 2t
1. I .3 Structula popLrlaliei dupa religie
)1
cadru
2.1. Legislafie - 52
2.1.1 Constitutia.............. 52
..
2.1 .2 Codul pcnal 93
2.1.3 Ordonanta I 371 2000 privind prevenirea gi sancfionarea tuttrror
ibrnrelor de discrirninare, cu modific6rile gi cornpletlrile ulterioare ..... . 9-5
2.1.8 OUG 781 2001privind infiintarca Agcnlici Nalionalc pentru Rorni ..... l4l
2.1.9 HC 1 703/ 2004 privind organizarca gi func(ionarca Agcntici Nalionalc 2.7 Misuri lcgislative in sprijinul rontilor .................... ltlS
pentru Romi ..................... 143 2.7.1 HG nr. 430/ 200 I - Stratcgic pcntru imbunata[irca situalici ronlilor .. lltlJ
2.7.2 HG l5l4/ 200-l pcrriru aprobarL-l Mcmorandunrr"rlui dc intclcgcrc
2.2 Participarea nrinoritililor na(ionale la via{a publicl ......................... 149 releritol Ia cofinantarea Ei adnrinistrarea Progranrului ,4t:rivitirli tla
2.2.1 Lcgcapartidelorpolitice nr. 1412003 ..................... 149 intplcmenlure Si nrctnilorizare a Strategiei 1tcnlru inltunittdliru .silrrtrtici
2.2.2 Lcgc pcntru alcgerca Camerci Deputatilor gi a Seriatului nr, 3131 2004 romilor - 2004, inchcieat intrc Sccrctariatul Gcncral al Guvcrnului gi
r50 Progranrul Na{iunilor Unitc pcntru Dczvoltarc .... 2lx
2.2.3 Lege pentru alegerea autoritdlilor adrninistra{iei publice
centlale nr.6112004 ...........152 III. DOCUMENTE INTERNATIONALE........,...... ............ 225
2.2.4 Legea audiovizualLrltLi nr. 504/ 2002 cu rnodificdrile Ei
completdrilc ultcrioare ............. 153 3.1 Legisla{ie
- cadru ?7(
2.2.5 HC nr.58912001 privind organizarea gi funclionarca 3.1.I Convcntia intcrna{ionald privind climinarca tuturor lornrclor dc
Consiliului MinoritSlilor Nalionale, cu cornpletdrile ulterioare .,............,..... 156 discrirninarc rasiata (ON U) 2l-i
2.2.6 HG nr. I 175/ 2001 pentru modificarea si completarea 3.1.2 Convcnlia - cadru pcntru protectia nrinoritnlilor nalionalc. prccunl si
HG nr. 589/ 2001 ......... .... I 58 raportul explicativ la conven{ie (Consrliul Europci) l2-5
2.2.7 HG nr.88ll 1998 pentru declararea zilei de lti decernbrie Ziua 3.1.3 Carta sociald europeani revizuiti (Consiliul Europei) 25-s
Minoritirlilor Nalionale din Romdnia 159 3.i.4 Carta europeand a autonomiei locale (Cousiliul Europci) 2 58
1 60
2.2.8 ttc nr.6121 2004 privind declararea zilei dc 9 octombric 3.1.5 Conven{ia culturali curopcani (Consiliul Europci)
Ziua Holocaustului ........... ..................... 160 i.1.6 Carta curopeani a limbilor rcgionalc sau
minoritarc (Consiliul Europci) z6l
2.3 Educafia in limbile mingritifilor na(ionale 162
2.3.1 Legea invi{imintului nr. 84/ 1995, cu modificirile gi 3.2 Alte documente 278
conrplctdlilc ultcrioare t62 3.2.1 Dcclara[ie cu 1:r'ivire la drepturilc pcrsoarlclor apar'linand
2.3.2 lnstrucliuni ale MEC privind studiul limbii matcme dc citre elevii rninoritililornalionalc. chricc, rcligioase;i lingvisticc (ONU) ................. 178
aparlinind minoritililor nationale care lrecventeazd qcoli cu predare in limba 3.2.2 Rccomandarea nr. l20l (Consiliul Europci) ...... . .. lli4
rotndni 16l 3.2,3 Documcntul CSCE privind dirnensiunca unranf, ........ ........ 29 I
pregatcgte sa inchcie anul 2004 $i. totodatA, patru ani dc activitatc (2001 - 2()0,1) cu o
lucrare de sintezd. Estc vorba dcspre o culegcrc dc tcxtc lcgislativc 5i documcntc prin
care ne propunem si realizdm o radiogra{ie actuald, adusi la zi. a cadrului gencral clc'
institulia s-a strlduit sd fie unul din pilonii plincipali ai br,rnelor rclalii intcrctnicc. ri
pluralisurului;i diversitltii ca falete ale norrnalilitii. Crcdcrn. de ascrncnca, cd cste un
demers util, avind in vedere faptul cd inl'orrnatiile, dupi ce au losl su1luse unui
exerciliu sever dc seleclic, au fbst sintetizatc logic, cocrcnt. facilir.ind acccsul rapicl al
statistici, liste rnenite si ofere o idee despre viala nrinorititilor nationale diu Ron.rdnia.
Cu riscul alcituirii unui tcxt ecloctic, au fost inseratc ;i clclcuntcntc flira lbrta.juriclici'r.
ASpFCT TEGISLATIVE 9I MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MTNORITATILE NATIONALE DIN ROMAN|A.
nLl nc'apdrat avizat, ci nrai cttrand iutcrcsat tlc tcnratica intcrchlicil. Cci cc aplrlin ci iau la nivclul Exccutivului dccizii impoltantc cc privcsc nrinoritatile tiri consultarca
etnocultr-rrule in genorol i;i pot lace o idce despre nt'rrtncle legale interne 5i atinge perfomranle excep{ionale, cI se vorbesc aproximativ douirzeci de limbi ale
pot face coltxiul'li cu tcndinlclc socictilii tnodcrnc, cu pl'occscle cc calaotcrizcazi dernocralie func{ionali qi cii Romiinia tindc, a;a cur1l estc fircsc. sprc o alti calitatc a
din li sc punc la tlispozrlic un viitor cu date noi. este incE o dovadb c[ statutul cle carc se bucuri persoanele din
intcrcrnicl, clar qi lunc!ionarilo| ptrblici institLrtii
rdndul rninoriti{ilor nalionale cvolucazd pcnnancnt, ca gi societatca in carc tririm.
instrutttcnt dc cunoastcrc ;i dc lucnr util'
Coricluzia la carc spcrlur sir ajun.ud cititorii dupi parcurgcrca accstei lucrhri estc
in opinia.oitsrl.I, lucrarca oglindc;;te laptul ci in ultimii a,i, d,pd o pcrioadi dc
acumularc de stanclaltle gi practici. de racorclare in pagi repezi
Ia circuitul valorilor aceea ci intr-un timp relativ scurt, combinind cxpcrtiza .iuridicir europeani gi
in cal'c Rominia a rci,rqit sd conturczc cadru lcgislativ gi institulional urodcnr, pcrmisiv carc
rcla!iilc intcrctnice din Rominia au atins ull lnolllcnI dc maturitatc' u11 lllorl1cnt
Lrn
ci o fintd rcalistd. mai prospcrd gi mai jLrsti. [)rin tot ccca ce rcalizirnr in Ronrania trcbuic si dovcdim cd
Eur.opcanl r.ru rriti CStc in accsl Inolllcnt o !intir grcu dc atins,
lulinorithliiol.nalionale. pe care il contu[eaz[ paginilc acestei lucriri, funclioneazd' Sperdm cd lucrarea pc carc o propunerr va oleri ur1 reper dcmn de retinut nu
judclcni, dctlnitari sau numai spccialistulLri, ci Ei cctatcanulLri ronrin obi;nuit. in dnrnrul siu cdtrc asumarea
Faptrrl ca avcr.n pallamcntari. plilnari, consilicri locali sau
l0
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
$I INSTITUTIONALE
Dr. Cristian JURA Primul jalon cscnlial in contr-rralca unui sistcm institutional tnoclcm Ei coerent
carc si asigure puncrca in aplicarc a prcvcdcrilor lcgislativc cxtrcnt de gcncroase
Secretar de stat rcferitoare la statutul minoritililoL nationalc, adoptate in Rom&nia dupl 1989, a f,ost
Dcpartanrentul pentru Relatii Interetnice infiin[area - in 199] - a Consilitrh-ri pentru N{inoritalilc Nalionale (CMN)' Avind
statut de organism consultativ al Cuvernului, Consiliut a tbst prirrul partelter in luarea
GUVERNUL ROMANIEI deciziilor pe acest palier, in toate chestiunile ce aveau legituri cu dreptr-rrile
persoanelor din rinclul nrinoritililor na[ionalc. Intcrtitla dintrc acesl organism 9i
Secretariatul Gencral al Cuvemului cra Sccretariatul tehnic al CMN, care tunctiona
cu o scheml foarte restrinsi de personal, dar care a reu;it sa aduci to{i patenerii [a
masa dialogului, si creez,e un sistcm de consultare;;i negociere functional. S-ntt creat
astfel prernisele dezvoltirilor din anii unnitori.
La nivclul palicrului politic, dupd evolu{iilc dcmocratice ce s-au sLtcccdat rapid
inccpdnd cu deccrnbric 1989, la rnomentul iniiinlirii CMN cxistau deja fonnule dc
01,
reprezcntarc parlatnentard a acestci categorii carc louna pestc l0 din populatia,tdrii
- doud gnlpuri parlantentarc ale UDMR, unul in Senat ;i unul la Catnera Deputatilor,
precum ,.i gruput reprezentaniilor organiza,tiikrr cetafenilor aparlinind rninoritatilor
na{ionale, fonnat din l4 deputati. Dupi alegerile din 1996, Grtrpul parlarnentar al
rninoriti{ilor din Camcra Dcputafilor a crcscut la [-5 nrcmbri, iar dupd alegcrile din
2000 Ia l9 rncrtrbri.
Un al doilea jalon important pe plan institulional a lost infiintarea, in 1997, in
cadrr"rl Cuvernului Rominiei, a Departarncntnlui pentru Proteclia lvlinolititilol
Na{ionale (DPMN), condus de un niinistru delegat pe langi plimul ministlu. Pe plan
igtcm, era prima institu{ic guvernarrentall specializati irt domeniLr, cu atribLrlii 9i
structurd clare, era o inovalic cc a tbst posibila datoritd prezcntei UDMR in alianfa
aflatd la guvcrnarc. Pc plan rcgional ;i curopcan cla dc itscmenca o iniliativi ineditd.
existind puline oficii guvemameutale pentnr minoriGti conduse de inalt dernnitar le
acea dat6.
Conexiunea dintre guvernamental gi neguvemarrental a fost ref]ctltd i[tr-c
noud viziune, prin reorganizarea Consiliului pentru Minoritali Nalionale, in 1997, cz
alian!d in care erau reprezentate exclusiv olganizaliile cetlter.rilor apar-tindnc
minoritililor nationale, sub dcnunrirca clc Consiliu al MinoritAtilor Nationalc. Statltu
noului CMN, de organisur consultativ al DPMN, nu l-a irnpicdicat sd i;i indeplineasci
rolul in luarea deciziilor la. nivel guvemamental. Pragrnatismul Ei consecven{z
consultdrilor purtate in cadrul CMN au fhcut s[ se ia decizii irnporlante in acei
perioadS. Una dintre acestea s-a rnaterializat in prourovalea Ordonanfei l31l 200(
privind prevcnirea gi sanclionalca tutllror tbnlelor dc discriminalc. iar indclungilt
tl
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA, ASPECTE LEGISLATIVE $I INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
consulteri cu organizatiile iomilor au pregatit tercnul pcrttru plolnovarca urlei strategii Din noiembrie 2003 DRI cstc condtts dc tttt sccrctlr dc stct. in persoana
guvcmarncntalc vizlind inrbundtd(irea sitLralici accstci calcgorii' domnului Cristian .lura.
Evolulia a continuat pr.in infiin{area. in 1998. a lnstitulici Avocatul Departameutul pentru Rcrlati i Intcretnice arc Lrrmarloarele atributi i princ ipale:
Poporului, o institulic care a acordat incl de la inccput atcnlia cuvenita plangcrilor a) elaboleazi qi supune Guvernului sple aprobat'e stratcgii pcntru pastrarea,
lormulate de diverse persoane din rdndul minoritirtilor nationale. dezvoltarea ;i exprimarea identitalii'persotnelor apa(inand r.ninorita!ilor natiollale;
La acecagi clatir funcfionau cu bunc rczultatc dircclii specializate pentru b) claboreazi proicctc dc lcgi gi altc actc nornrativc din ilorncniul siru dc activitatc;
nrinoritali nationalc ilt cadrul Minislcrului Educa(iei Naiionale qi Ministcrului Culturii, c) avizcazi proicctc de lcgc 5i altc actc norrntltivc, carc atl incidcntl asupra
aprcciatc ca structuri carc au stinrulat acccsul cfcctiv al pcrsoanclor din rdndul drcpturilor gi indatoririlor persoanclor aparlinind minolititilor nationale:
minoritdtilor la cducatic ai cultura in linlba propric. d) ntonitorizeazi aplicarca actclor normativc intcrnc ai irrtcrnalionitlc rc'fcritoarc la
in anul 200 I, DPMN a fost rcorganizat, dcvcnirtd o structur[ in cadrul protec{ia minoritati lor na!ionale:
Minislelrlui Infomratiilor Publice, cu dcnumirea de Departament pentru Rela!ii e) supune Guvcrnului spre adoptare. la propunelea fiuidaurcutatl a Consiliului
Interctnice (DI{l). Extrenr cle importanti pentru acest molltent a lbst rnenlionarea in Minorit[lilor Nalionale, in baza Lcgii nr. 500/2002 privind finanlcle publice pi a
programul cic guvcrnarc, capitolul X - Reluliilt, interatnice. a faptului cd nrinoritdlile lcgilor bugctarc anualc. proicctc dc hotlrari pcntru actrldarca clc asistcnti financiara
nalilnalc rcprczintd o rcsursa 5i ci un bun rranageurent al accstci resursc " cstc o cale organizaliilor pcrsoanclor apar(inand minorititilor natiottalc. tuctnbt'c alc Consiliului
6e a scrvi in cgald mltsurl clczvoltarea idcntitalii rninoritllilor, cit qi o calc dc a Minoritalilor Nalionale, gi pcntru aplobalea repartizilrii sumeitlr alocate prin bugetul
garauta cooperarea intelcLrlturali". O altA idee importantd a lbst aceca cI politica de de stat acestor organiza(ii;
t) gestioneazd concursuri de proiecte ale orgrnizatiilor. asocialiilor'. funda{iilor sau
dezvoltare a iniliativclor institutionale qi legislative din anii'90 va continua, asigurAnd
alc altor institulii din fbndurilc alocatc clc la bugctLrl dc stat in accst scoll sau din
consolidarea sistenrului rorrlincsc dc protcclic a pcrsoanelor apartinArrd minorithlilor
venihrri extrabugctarc;
na{ionalc. Rcorganizat din nou, Consiliul Minorititilor Nalionalc gi-a recapltat statutul
g) colaborcazd cu Cottsiliul Minoritalilor Nalionalc. irr condrliilc tcgii;
de organisnr consLrltativ al Guvcrnului, ranlanirnd principalul partcncr dc lucru al
i I ntcrctnice. h) urnriregte aplicarea prevedcrilor lc'gale privind protectia rninorititilor nalionale
DcpartantentLtlLri pcntrr-r Rc lati
A us1at. in 2002, intralca in atribirlii a unui nou orgauisrn - Consiliul Nafional de cltre, autoritltile pLrblice looale,
pentru Combalerea Discriminirii. organisrn spccializat creat in baza Ordouan(ei 137/
i) solicitd qi primeSte date 5i inibrnralii cle la autoritirtile publice, necesare
indeplinilii atribuliilor proprii, in condi[iilc lcgiI;
2000 pril ind prevonirca $i conlbatcrca tuluror lcrrnrelor de discrirninare. Una din ariile
j) stabilcqtc ;ii rncntinc relalii cu organizalii guvcrniurcntirlc 5i ncguvcrnamcntalc
urmirlitc dc accst nou organisrrr a fbst inca clc la inccput discrirninarea pc criterii
rasiaie sau ctlicc. Curn intrc cazurilc flagrantc dc discrinrinare inrcgistlatc dc Consiliu
din lara Ei din striiniitatc gi cLr organisnre intcrrrationale cu activitatc in clomeniLrl
au losl cele cc afcctau rninoritatca rolnilor, intrc priurclc sancliuni aplicatc s-ar'r minoritalilor na{ionale gi al corubaterii discrintinalii pc critclii ctrrice:
numirat cele care au vizat pedepsirea unor rnanilestiri de acest gen. k) prornoveazi gi organizeazl prograure privind grrantarea, pistrarea. exprinrarea.
Ei descura.iarea
promovarea gi dezvoltarea idcntitirlii ctnicc, culturalc, lingvisticc;i rcligioasr-'a
qi complenlentaritate persoanelor aparlinend minoritati lor nationale;
2. Sistem institutional bazat pe specializare
l) rncnlinc lcgituri pcmlancntc ;;i colaborcaza cu autoritntilc adrninistralici publicc
il. I)eltortomentrtl penltu Rela(ii Interclnice (DRI) locale, prir.r reprezentanli cu compctcntc te-r'itor:ialc, in vedcrea identitlclrii
i,'r u6na rcorganizirrii Cuvcrnului din anul 2003, Dcpartarrrcntul pcntru Rclafii
problcnrelot specilice ;i solulionirii acestora;
rn) sprijini cercetdrile gtiinlificc in domcniul relatiilor interetnice, prin menlinerea
lntcret6ice devine organism aflat in subclldinea prirnului tninistru 9i itl coordotiarea
de contacte gi colaboralea cu organizatii. institutii 5i personaiitirti din domeniu;
nrinistrului pentm coorclorrarca Secretariatului General al Guvernului, conlorm H-G.
n) participa la elaborarca Raportului cu privirc la aplicarca dc cltrc Rornania a
nr.7491 2003.
Dcparlarletitul a lcrst cr.-rntlus dc trci subsccrctari dc stat: Convcntiei-cadru pcntru protcc{ia minoritililor nationalc a Consiliului [lr"rropci.
- precum;i la claborarca capitolclor rclcritoarc la minorit5lilc nationalc din rapoartclc
Ovidiu Cant. rcltrczcntanl al Furunrului Dcnrocrat al Gcrrnanilor clin Romanial
- Rominiei citre alte institutii gi organisme internatiouale.
Attila Marko Uniunea Dcmocratd Magliiara din Rorninia:
- Gheorghe lvar. iar apoi Ilic Dinc[, din partca Partidci Rotnilor Social-Dernocrate,
Trebuie nren{ionata colaborarea foartc butii dintre Departancntul pentru
cu rncnliLrnca clr in scr.rrtc pcrioadc dc tirnp Oficir.rl pcntru Problemsle Rornilor nu
Relalii Interetnice gi dirccliile (gcnerale) pcntru mirtoritili nationalc din cadrul
l tlctrt partc din structura DRI. Ministcrului Educalici 5i Ccrcctirii qi Ministcrului Culturii ;;i Cultclor.
t4 l5
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA, ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLA
tlc actiunc cr)ncrctli c$alonat pc primii 4 ani, cu responsabilitlli stabilite pc institutii. cet[lenilor apa(indnd minoritSlilor nalionale 9i reflectarea cAt mai fidela a
Dc nronitorizarca ;i inrplcrncntcrca stratcgiei rispundc un Comitct rnixt tbrmat din problematicii minorit6!ilor nalionale in mass-media;
rL-i)rr'zcntarlti rri rninistcrclor gi li agcntiilor guvcrnanrcntale, pre'cunr;;i ai asociafiilor f) analizeazd gi propune Guvemului rnlsurile necesare dcsflgurdrii in condilii
ronr ilor. optime a inv6[6m6ntului in limbile minoritl1ilor na[ionalc;
in prerent lirnctionazi. conlirrnr Orclonantei de Urgenta nr. 7itl 2004, Agenlia g) ini[iaz6 gi menline leglhri de cooperare cu societatea civild gi cu organisme
Nati r.rnal l-r pcntrlr Rotni. intema[ionale cu activitate in domeniul minoritElilor nafionale.
h. Consiliul illinorititilor Nulionnle (CiylN) c. Consiliul Nalional pentru Combalereq Discrimindrii (CNCD)
Consiliul Minoritati[rr Nationale lirnctioneazr in baza HG 5tt9/ 2001, cu Un moment deosebit de important in evolulia legislafiei romineEti in materia
corrrplctnrilo r"rltcrioure. 5i cste ltirrnat din clite trei lcprezentan!i ai organizaliilor minorit[1ilor nationale il constiruie adoptarea OrdonanSei Guvernului nr. 137 / 200U
cctlitcnrior irpartiniind minoritatilor nationale reprezcntatc in Parlamentul Rominiei. (aprobatd ulterior prin Legea nr, 48 / 2002) privind prevenirea $i sanctionarea tuturor
C'onsiliul ii;i clcsfiSoari aclivitiltca in plcn 5i pc comisii dc spccialitatc. formelor de discriminare. Cadrul institLrlional pentru aplicarea dispoziliilor sale a fost
Organizatiile rrembre alc CN4N in perioada 200 I - 2004 au fost: Uniunea stabilit prin HotirArea Guvernului nr. 11941 2001 privind crearea. organizarea ;i
Dcnrocratir Maghiari din Rorninia, Forumul Derlocrat al Gernranilor din Rorrinia, fiinc[ionarca Consiliului Nalional pentru Combatcrca Dtscrinrinlrii (CNCD).
I'artida Rornilor Social-Dcrnocrati. Uniunea SiLbilor clin Rorninia, Uniunea Consiliul este o strucfur[ executivA a adlrtinistraliei centrale, subordonati
Anncnilor din Rorninia. Uniunca Denrocrati a Titarilor Turco Musuhnani din Guvemului, ce are ca principal rol implementarea principiului egalitdlii intrc cctd{cni
Romania. LJniunea Dcrnocrati TLrrca din Rorniinia, Uniunca Ucrainenilor din prin propuneri de acte normative in materie, colaborarea cu autoritAlile publice.
ll-rnrania. Uniunca Culturali a Rutcnilor din Rom0nia, Uniunca Polonczilor din elaborarea de studii, primirea de cereri qi reclamalii etc. CNCD a inceput se
Ronrania Dont Pol.tki. [JniLrnca Dcmocratici a Slovacilor ;i Cehilor din Romfrnia, func{ioncze inccpAnd cu anul 2002. Adoptarca 9i apoi implcmcntarca accstui at't
Uniunca Bulgara din Banat Rominia, Comunitatea Ruqilor Lipoveni din Romdnia, normativ au fost apreciatc in rapoartele alluale asupla progrcsclor inregistratc dc
Fcdcralia ComLruitatilor Evreie;ti din Romania, Uniurrea C-'roatilor din RornAnia, Rom6nia in pregdtirea penlru aderarea la Uniunea Europeand.
ordonan[a a aliniat Romania la standardele internafionale in matcrie. dar
constituit gi o garan[ie a faptului c[ aplicarea legilor 9i a politicilor privind protec(ia
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE S, I INSTITUT, IONALE
t8
MTNORITAT|LE NATTONALE DtN ROMANtA. ASPECTE LEGTSLATTVE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
1.1.2 Popula(ia dupi limba maternl la recensimintele din anii 2002 qi 1992
I. DATE GENERALE
200? 1992 2002in Yo
Limba materni
l.l Statistici Persoane Persoane faqi
de 1992
Potrivit liberei declaralii a persoanelor recenzate, privind apafienenta la TOTAL 2169818r l 00, 228 l 003s 100.0 95,8
o 0
anumiti ehrie sau gmp etnic. strucrura populafiei dupi etnie, oupliimna maternr gs4
Romdni 1974 1356 9 r,0 20683406 90.7
gi dupr religie la recensirnantul din 2002, cornparativ cu cea de la recensrmantul
Mashiari 144't 544 6.1 16391-']5 7.2 8 ti.l
precedent, se prezintd astfel: Romanes (TisIneascl) 241611 o7
1.1 r 66615 r45,0
Germand 45129 0,2 98.510 0,4 45,8
1.1.1. Popula{ia dupl etnie la recensimintele din anii 2002 Ei 1992
Ucraineani 517 62 0.3 63585 0.3 90.8
RusI - liooveand 29890 0.1 31447 0.1 95,0
2002 in o/" Turcd 287 t4 0.1 21537 0.1 i 04.1
Etnia 20a2 t99Z 'l'dtar[
(grupul fat[ de
21182 0.1 227 54 0,1 94,4
etnic) Persoane o/
/o Persoane IJ Sdrbd ?.03'77 0.1 33664' 0.]. 60.5
1992
TOTAL 21698181 Slovacl t6108 0.1 l 8233 0.1 88. l
I 00, 228 I 0035 I00.0 95.8
Bulsari 6747 g42l 7 r,6
0
Rorn6ni
CroatI 6355
I 9409400 89.5 20408s42 89.5 95 I
Creaci 4146 260-s r 59.2
Maghiari 1434371 6,6 1624959 't
,t 88,3
Cehi 3339 4953 67.4
tuomi (Tigani) 53 s250 2.5 40 1 087 1,8 t33,4 Polonezl 27 55 3041 90.4
Gemani 60088 0,3 il9462 0,5 50.3 Evreiasch (idis I 100 964 114,1
Ucraineni-Rrrten i 61153 0.3 6s7 64 0l ql 1 AltI limbl maternl 18415 0.t 325 3 566. I
Ruyi-Lipoveni 36397 0.2 38606 0.2 94,3 Nedectaratl 5345 166 697.8
Turci 3tsg6 ') sub 0j%
0.2 29532 0. r09,3 ','!"in 1992 s-a inrtgistrnt sdrbr.t-crr.talq ca o singurd limbd maternii
T[tari 21t37 0.1 24s96 0 98, l ' tulcul e/ectttot in torulilii de comparubilitote
SArbi 22518 0.t 29408 0, 16,6
5lovacr t7 199 0.1 I 9594 0 8 7,8
Bulgari 8092 985 I 82, l
Croati 6786 4085 r 66,1
Greci 65t3 3940 165,1
Evrei 5 870 89s5 65,s
Cehi 1938 5791 67.9
Polonezi 367 | 4232 86.7
Italieni 111t I 356 245,6
Armeni r 780 t957 91.0
Altc etnii (grupuri t 89s0 0,1 7246 261,5
etnice)
Nedeclarati 5S3 5 766 774,8
sub 0,10,6
") calcul efectttat tn condilii de contparabilitate
20
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA, ASPECTE LEGISLATIVE $I INSTITUTIONALE
1.1.3 Populalia dupi religie la recenslmintele din anii 2002 qi 1992 1.2 Reprezentarein via{a publici
24
25
DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINORITA
i8l Uniunea Armenilor din Rom6nta Vanrjan Pambuccian 1.2.2 Reprezentare la nivel guvernamental
1t
iq I
ederatia ComuniEtilor Evreie$tl Aurel Vainer A. Componenta Corlsiliului Minoritifilor Nationale. orsanism consultativ al
il in R nminia Guvernului. in leqislatura 2000 - 2004
i10.i
i
Asocialia ltalienilor din Rominta Mircea Grosant
RO.AS.IT.
Ghervazen Longher
ORGANTZATIA PRE$EDTNTE
II Uniunea Polonezilor din RomAnia
Dom Polski"
t2 Uniunea Sdrbilor din Romdtrra Slavomir Gvozdenovici
l.Asocia\ia Liga Albsnezilor din Romfrnia Oqna fuIanolescu
t4. Uniunea Denrocratici a Slovacilor Adrian-Miroslav Merka j,Unianea Bulgard din Banu - Romdnia Carol fvonciot,
si Cchilor din Romdnia
l5 Uniunea Denrocrata fl Tatarilor Amet Aledin 4.LIniuneu Croafilor din Romdnia Mihai Rsdan
Turco-Musulmani din Romdnia
l6 Unir-rnea Democrata Turcd din Ibram Iusein 5.Uniunea Elend din Ronfinit Sotiris Fontpolos
Romdnia
Gheorghe Firczak G.Federalia Comunitdsilor EvreieSti din Romin ia
11 Uninea Cr.rlturall a Rutenilor din Sorin Iulian
Rominia
T.Forumul Democrat al Germanilor din Rominiu Klaus Johunis
i t8 Asocialia Liga Albanezilor din Oana Manolescu
Rom6nia
8. Comunilalea Italiand din Romdnia Gito Navari
76 27
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE 9I INSTITUTIONALE
TIVE SI INSTITUTIONALE
ts. Componenta Consiliului Minoritltilor Nationale. orsanism consultativ al 1.2.3 Rezultatele ob{inute de minoritifi la alegerile locate din
2004
Guvernului. dupi alegerile din 2004 (sursa: date oficiale comrnunicate de Birour Electorar
centrar)
'l.tlniunu Croutilor din RonAnit illihoi Radun Forumul Dcmocrat al Gernraniior din Ronrdnia ll 0,77 76.843 0.8-5
h. I'ulerutirr Comunildlilor Evreiegti tlin Rondnia Soriq Iulian I)enumire organizatie aparfinind minoritatilor Numarul ol, Numar d" n,
mandrte voturi.
7.ltorumul Democrut ul Gernutrilor diu Ronfinia Klous Johannis
Uniunea Democrata lUaghiara din Ronrinia 2.181 6.20 455.625
8. Asocittriu ltulienilor din RomAniaRO.AS.IT. l{ircea Grosara
Ronlil:r Sociat din Ro:ndnia 189 0.47
lT:da 69.293 0.7,\
9. Uniuneu Denocrutd,llaghiuri din RomAnia Bila hlarki lernocrara
Forumul Democrat al Cennanilor din Romiinia 96 t).24 11.513
I0.L.tniunea Polonezilor din Ronfinia "Dom Polski" Ghervuzen Longher 0.tt.l
I I.l'urlidn Ronilor Sociol - Democrtttd Nicolae Pdun U1lmca Ucrarnenilor din Romiinia 29 0.07 5.448 0.06
1 2.(\tnunitstea Rnsilor Lipoveni ditt Rominia fuliron lgnat Comunttatea Rusilor. Lipoveni din Romdnia 2T 0.05 4.30e 0.05
I J.l!niunu SArbilor ilin Ronfinia Slavomir Gvozdenovici Uniunea Denrocr.atica a Sloi.acilor si Cehilor din
Roni6nia 0.05 3 048 0.01
l4.Llniunea Democralicu s Sktvac'ilor Si Cehilor din Ronfinia Andrei Stefunko
Uniunea S6rbilor din Rominia
0,01 0.01
lS.Uninneu Denocrati u Titarilor Turco-l'Iusulmani din RomAnia Salatlin Agiacai
Uniunea Croatilor din Ronrinia
l 6.IJniunea Denutcrald Tnrcd din RomAnia Osman Fedbi 0.01 0,0 i
I 8,,{socittlitt llfucedouenilor din RomAnia C o n sta n ti n a D um i tre scu Uniunea Denrocrata a Tatarilor Turco Musulnrarri din .
Romfuia J
19, Uniunea Cullurolq a Rutenilor din Ronfinia Gheorghe Firczak
Uniunea Polonezilor din Rom6nia -
DOM POLSKI 0.00 5 il
28
?9
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANlA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONA.LE
MINORITA
Jude(ul Alba
C. Primari
Numerul de mandrte 7o l
186 5.96%
Judeful Arad
9 0-29Y"
2 oroon
Dorobanti
I 0,03%
I 0.01%
I 0,03%
Jude{ul Bihor
Biho, 18 3 ilt I
covasna T3 D - I
flarghita fO ! 50 :
f\,!11amureE ll l0 il ]
Murcs zu P bz i
Sqlal l0 2. tt] ,
Satu Mare II
yurcsik Zoltrin
i8 ]t? ]
tlmll 'it
L e -
-- '- li86-
rofer- iiie 'ad----' I
Ferenc
BrIdeEti
3 independenti suslinuti de U.D.M.R K6roly
[ud. Harghita) __
Lajos
lp (ud. Silai)
Viile Satu Mare
Judeful Bistriga Nistrud
fiud. Satu Mare)
30 31
ROMANIA, ASPECTE LEGISLATIVE
MINORITATILE NATIO]IAIE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
Jude{ul Braqov
Localitate
Po;* r!l1----lt4r,l*i;--qq'-
---fllcornuni
lipul Iocalit{tii Primar .Vice-primar Reci ]Drilnoki lajos
lOrmeni$
)omuna
)omuna
B<il6ni Gyula
J6nos
Turia
1i*o rqrrl
f,rlungeni :omuni
Gergely
Kiss J6zsef
_ Zdbala
Z.g* -
]comuna
_ _
iAo,l, ,quitu pot., -
Kis. Jozs.l
Jude{ul Cluj --;.;
Jude{ul Harghita
_-
l-*rltrrt. rr"rlttrtji-_--.C.il;--- -- ---_vi.*p.i*r,
llrprt -l
- -- t*,
Suit.fu;nuJ - ,Zoty.,tZotran
rt Kitmrin
C.!!U,, q:99,.1.
_lgf,I _, lBenyovszki Lalos
32
JJ
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
ASPECTE LEGISLATIVE 9l INSTITUTIoNALE
MTNORITATILE N4ILONALE DIN ROMANIA
Porumbcnt
Praid
llacu
Retl. etca
Sacel
Sincr aien i
iind,-,minic
Siinnrarti n
Slrrsimion
Siintimbru
Satu Mare
Secutent
i icu le ni iligyi Sindor
$irnonegti
Suscn i
lulll's!l
Tgtnld
Viir;ag
Zetet
Jude(ul Maramureq
Judeful Sltaj
Jude{ul NIureq
Vice-Primar
l,ocalitatc
,,"-:::::_--::_ t rput localitflt'ii lPrimar
- zlai Attila
Miecurea Nirajulur -
ora$ Pffrl]:llyl0
Sinrrr,rrru Llc PiLiurc nos .lil1 O:O'nt
S.vara f!re19 -
,oll\ -Percr -
Acitrri ,co*i,nl :qryat!
C!9bi
AdhLnr.r5 nu'a
!ol- iSiPos J6zsef
- iKocsis Albert
A.iuni5 .. , '!-y'tt''a -
lJrrcni ,9";;"t ---11111s,L
Bichis !";u1' -lP4!oLc-to$l4t!t" - -
B,:in.ove,r"qti icomuni - lt"nl'
-Ielq'on'tlr"qltr
-9-t469 B6his Zolt6n lstvrin
.;l-,r;.r4. '6';t- rDQr Sl4qr
--
chibed ,.omqa
I
Corun.u
35
MINOETTATTLE NATTONALE DtN ROMANA. ASPECTE LEGTSLATTVE St tNST|TUT|ONALE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
iFEZER GABOR
Tiream
Cimin
c,,i.iu lDomokos Siindor
lconrunA ,Eqel!l-!rbis
lloroll :c9Jnun!
Giman Mihai Localitate lPrimar
Hrlrleu _ colnr']]l. _ IOHANNIS KLAiJS WERNER
Sibiu
Hodod icoTuln- . :93,!oet lgcnc
Lazuri corrune tLengyel Istvdn
- .-,.___._ THELLMANN DANIE,L
M**i; Dobos lstvrin Mediaq
H;t $ii co,lyll,i ,,,, i
_ -ftlev_!igi_
'Tempfli
_
iKRECH JOHANN
Pir comunA Mih;ily Cisnadie
Saciiqen comuna fercncz_Lcvente_.
i
_
Turulung colDUna ,Koczdn Levente
Uryiceni comuni S_vegler Albert I
*_l
Judeful Timiq .t
2. Forumul Democrat al Germanilor din Rominia 4. Comunitatea RuEilor Lipoveni din Rom6nia
LANG STEFAN
37
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MTNORTTATTLE NATIONALE DIN ROMANA. ASPECTE LEGlSLATlVESLlNtIlliJllql{4lE*-
1.3 Educatie
5. Uniunea Bulgari din Banat din Banat
1.3.1 Tipologia invl{imf,ntului pentru nrinoritifi na(ionale
in localitililc cu popula[ie din rindul difcritelor minolitili sau din olnia rourikrr.
statul asigurd, in conformital.e cu prevederile legale, organizarca Ei lunctionurca
invillmAntului cu predare in limbile minoritdlilor na{ionalc, cu Ttredttrea pur!iala a
disciplinelor de studiu sa:u shrdiul linthii materne, al istoriei qi tradiliilor rninoritdlilor.
Sistemul de inv6![rnint pentru minoritllile nafionale corespunde ou ccl gencral din
Rominia qi cuprinde gradinife, gcoli primarc Ai gimnazialc, liccc, gcoli dc artc 5i
meserii, invli[rnffntul postliccal qi dc maiEtri.
inv6![mintr-r1 preunivcrsitar cuprinde 17 890 gr[dinile, Ecoli. licee. dc artc- $i
meserii, postliceale Ei de mai;tri, din care funclioneazd ca unitdli sau sectii cu plcdalc
in limbile minorit6lilor nationale 2 629 (14,69%).
Din numfuul total al unitdiilor gi secliilor cu prcdare in limbilc minor-itltilor
nalionale, 87,44% funclioneaz[ cu predarc in limba maghiard.. ln anul qcolar 2003-
2004, in inv5(im6ntul preuniversital sunt cuprin$i 3 851 708 elevi (cca lSu,o din
populafia tArii). din care 205 744 copii gi elevi (5.34"/o) frecventeazi invltimintul in
limba maternd.
invildmAntul cu predare in limba matemal este organizat in unititi de sinc
stltitoare (1 319) gi in sec{ii rornino-r'naghiare, ronrino-germane, r.omiuo-silbe (l
310) etc.Atat in unitali, cat $i in scclii procesul dc invd[hmint sc desligoarii in lirnba
matemd. Incele I3l0seclii (unitd(i mixtc),bazamatcriald-shli declasd, laboratoarc.
39
l8
MINORITATILE NATIONALE OII.I ROIT,IAruIE. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
biblioteci l.a" - este folosiE in comun, conducerea gcolii este unica, se asiguri Pcntlu rninoritatilrr cLrm ar li: bulgar-a, c0hal. croatat. urcrtclt. poltrtti. u nt-.ilt,t
directori adjunc{i din r6ndul minorititilor nalionale din gcoala, in conlbrmitate cu liptrvcni, sirba. slovnca, ucririncanir. turcir yi ctuia rourilor sc usilltitri plrr,rirrc.r
pt'evederile art.i26 din Legea inval6mAntului, iar o scric de activitdli extragcolare se protcso^rilor dc limtr[ nratcrna 1a Bucr,rrcati. C'onstattta. Sitccar,a. Trnti5oitll.
organizeazi fie in limba romAnd, fie in limba romdud gi in limba maternl. 1n concluzic, in aur-rl qc:olar 2003-20(),1 in invirlarnirttul prcLrnrvclsitui . Lt
Pe cicluri de invltimAnt, situa{ia in anul qcolar 2003-2004 se prezintl astfcl: predarc in ccle 7Iimbi rnrtelnc linrctiouraz-i in I tr2!) tic Lrnitatr 5i scr:tii dc irrrrilinrirtl
-invi{[nrintul preqcolar cuprindc 7 616 unirafi cu 636 709 copii, din care in limbile .si studiaza 205 74-l dc copii qi clcvi. iar in inviturniintrrl srrqrclior puhlie :i pliilt
lj
minoritdlilor nationale 1 320 uniriti 9i seclii (11.33%) cu 46 988 copii (7,37%); 76x qlc 51ud('111i tlu tlil'critc rrrirrorititr.
-invifimintul primar (clasele I-IV) cuprinde 2 098 unitiri cu I 005 533 elevi, din
care 436 unitili gi scc(ii (20,78%) in limbile rninorititilor na{ionale cu 56 459 ll. Curriculum
elevi (5,6102i,)t
-invi{imintul gimnazial (clasclc v-vlll) cuprinde 6 616 unitdli cu 1 116 693 etevi, l)ocuntcntr-il f untlarlcntal in rcalizar-ca Ilnrlitiltiior L'stc ('tn it tltttntl.
din care 687 unit[ti Ei sec{ii (10.38%) in iimbile minorit[1ilor nafionale cu 58 040 elevi invdlirmantul cu prctlarc in linrbilc minolithtilor nationalc cstc o lirrttri clo.\..trial
(5,ie%); pentru etlucarea cetalteanuiui multicultural. Ntrua aboldalc cLrtriculalr'r i,tLc irt ictlctt'
-invi{imintul ticeal (clasele IX-xIy XIII) cuprinde 1 397 unititicu 758 917 elevi, pcntnr intrcgl.ll sistcrn dc invitiirnant dobandirca dc citrc clcr,i a ctrurpctcntclot ric
din care 168 unitili ;i sectii (i2,02%) in lirnbile minoritl1ilor nalionale cu 34 549 elevi bazi ca: deprindcLi in dorncniLrl tchnologici inlil'nilticc. linrbilc nratcntc 5i nuxiernc.
(4,55%): cnltula tchnologici, spiLrtLrl autrcprcnorial ;i conrpctrutci,,, stiriulc. prcc\n\l si iirrrrtiiLca
-qcoli de arte gi meserii. postliceale Ei de maiqtri sunt tiecventatc de 333 856 elevi, clcvilor pcntln inr'[tarc'.\ pc tot p'.rrt'ursul victii.
din care in limbile minoritalilor invatd 9 708 elevi (2,90%). Menlionlm c6 dezvoltarea Prin prclungircl dut'ttci invatamuntulr-ri obligatoLiLr lr l() clasc. sc pLcrorrrzc.iz;.r
invltdn.rAnnrlui tehnic profesional in lirnba lnaterna, in concordan[d cu solicitlrile atingerea Lrnuinivel supcriot de eclucare pentlLr intreaua popLrlatic 5colarii. ltr()nt(r\urcit
comunitililor locale qi judctene, corelate cu nevoile educa{ionale ale elevilor, cu unei politici tlc incluziLrnc sttcialii 1i cic suslincrc: a cducatici dc bazii ltcntru rr,1l
interesele pirintilor gi necesitatea asigur[rii for{ei de nrunci, constituie o prioritate a Proicctalca cttrricullri trcbLric sir asigLrrc un tnrnclii .()nlun dLr cdLrc.rrrc.r ,,
procesului dc formarc. Rczultatele accstor dcrncrsuri se pot constata flexibilizarc pi dilorcnticLc a o{crtci gcolalc. in lunctic dc aspiratiilc 5i 11c potcnrillLrl rlL'
Ei din datele
unndtoare: dacl in anul gcolar 1989-1990 au lost inscrigi in Ronr6nia in invdf[rnAntul invirlarc ai clcvilor, astlcl ineit ntta clc profi'sir-rnalizari.- 1-rloicctrutr sii sc incurllczc irr
profesional cu predare in Iimbile rninorit6lilor 125 de elevi, in anul gcolar contertttl asigrrt'Irii coeziunii econotttice ;i socralc. Acesl clcntcls l)rcslrpLine lsunralcil
200j-2004
numdml acestora dep[ge;te 9700 de elevi. unor mitsuri sporite dc protectie socialir prin cxtindcrcu clbrtunlor tlc nsr:ur'.rL'c a
Incepand cu anul gcolar lg90-t991 au fost introduse in inv6tdmantul c.ltrcatici llerrtltr trrti.
preuniversitar din Rominia mai multe altcrnative educationale lnvlitimintul pctrtttt uinoritirti sc vir aiinra
de tip Freiner, Iyatdorf,
step bv .rlep sau Nloiltesso.i atat in invdtf,mantul pr-euniversitar
in
conlcrtul inr,lrtanrantLrliri
na{ional, cit gi in ttlt-tlanc,sc 1a standardclc,-lc pcrfbrnrariln r,izatc tlc lluiunca [rur-opcnnl..\]inicrcu
limbile maghiara qi germani
Oalittllii la accstc standardc prcsllpunc. pc linga clrbomrca unui cr"rrlicrrlrur irdL:e\irl. in
Jrr anul acade,ric 2003-2004, in Romilnia
au fost inscrigi un nurnir de 620 7g5 caro lirlbilc llltltcrlte slr i;i gascascli locul binc clctelnrirut. 5i c.llibrltrlcl i[.nrirnLurlc ri
studenti din tarr in invd{im6nrul superior public
6i privat, din car.e 34 76g studenti au.riliare Scolat'c in Iinrbile nrinoritritilor. in i,eclcrea crcfrerii clicicntcr pr'oce\ului rl.
minoritari(28 805 maghiari, ? gr5 ge,nani 3 r4t
de r,* rrrt"r"irir]r."iii
invrtimdntur privat au fost cLrpringi un*numrr 9i pt-cdnrc-invatarc a lintbilor tltaternc. s-aLr claholat traitualLr lillcntaritc pcnLrrr clcrii
ai is"s,iq oro.rrt,'oltr'care 6 760 apat(inAnd llcciirci rnirrolitlrti gi ai ctnici rrrrnc. l\,lanualc noi sc t:laborclzir
(4,69%) din r6,durminoritrtir;r na(i.nare
(6 09i maghiari,,360
pur)rnr ir
minoritdli).
ge,r.rani, itig de alte disciplina lstttria .yi tt tdiriilt: mitrotit[rtilor nLttiott(t!(t.'in rcspcctiyc. l)cntr.Lr
r ur-ian{clc
In invi[[milntul celclaltc disciplirtc sc tracluc nranualc altcnrativc. apiohatc dc I\,1.l:cl('. tlip lrnrbir
sLrperior de stat sau privat, sunt organizate
lirnbile minoritrtiror nalionale, se sus{in .u..,,r1 linii de studii in lomani in I imbilc nrinolitiitilor'.
pentru studenlii de nagionaritate in urritalilc;i scctiilc crt ltrcriarc in linrbu Lrnci rrriuorituti. linrhl 5i lilclrrLrrrr
nraghiarr gi germand, ra cererea acesrora, in lirnbire resp..rir..
ccntrc universitarc p,blicc,
erir"iin peste 2o de ntatcrnil sc sltldiazi in clasclc I qi a il-a intr-un nuurhl dc 7-li olc: irr clasclc li ili u si lr
di, cci 2g g50 dc studenti
- -'--'-i'ev"!'.rrvr1q'1((turrrdErr
dc nalionariiui. ,ogi,inri irrru lV-a, intr-ult truntrir dc -5-7 orc: in ciasa a V-a. in -5 orc. ial iu cllsclc \il-\rlll irrrr.-Lrn
inlimbalorrnaterniccal0000dcstudcnli.
Incep,nd din anur academic 2001-2002 nuntir clc tl orc. irr trnitatilc 5i scctiilc: in calc lirnba nlatcurir sc sturiraztr ca 65rccl ric
f,ncfioneaza Universitatea particulard studiu. nurltitr-ul dc ore alocat cslc dc i-4 olc l)e toltl pcrioarla pcrriiiritiirii (clir:cle
"SAPIENTIA", c, predare in limba maghiar,, finantatd de Repubrica Ungari. I-XII). Progratllc trcolarc not pctttnr limba rnatelnii aLr lbsl cilrbtrrutc llcr)t;Lr t()irtd
ntinoriliiti ic intr-tt corrccp!ic ntorlcr na.
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE $I INSTITUTIONALE
MINORITA
42 43
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
in limba maghiard
Editura ,.Hase[er'" - Bucuregti
4',7
J'>J.]. IJD Cr rJ.- ti l
e=aaI
!)UU,i eraa_
!a!E
q==: t-*Ll=
r++S +i c.a io
.:L=
===\ 'u.=ft ''
HAJ+i!
)x
i -, ; .i. lt 2 q' .i lt'
f+-z\ c P l l-J
=
3,fi; t
, E. ; ! t +* l=
N 2 'a
o. j -c"G 9' -Fo Vo, laJ
l^
-r!
J -.t tv
^ :z a:l r4l;
= i3,;
"aori .-1 i In
\.
;i!: c \
--l_\.
==<4
! ru - a
LJ^ai-
* ---'- )( ,r :!ha lz
tD
rrc
E d65
q - l>
lvr
^
Ca
d .=ra li
rj U@
-j\< lm
lr
a! a-o-Ylm
; lo
lr^
=, =
=o-
r, X+ li
i tm
r!
=*t'- ; $ t-
ECla
o? tr
+Ei-
t:
.o, a-.t=
^lL
6- l'-r
lo
t?
'7 t>
lr
:. lm
o-I I
Emisiuni TV in limbile r
LOCALITATE NI]MN POST I.R MINORIT.
SOCIET,ATE
StrIFT^TF,A ROM-ANA DE TELEVIZI{,1'']E .I,I JI.NAPOCA STI INIOI JI, 'TPR TIORIAI, CI,I MAGHIA
'J
S' FNTEI, SRL CHEORGIIENI (TV
MIFRC] ]PPA CII I' KTV MACHIARA
SC ENTEL SRL
ODORHEIU
SF'I ilFS' DIGI'I'AL ] MACHIARA
SC DIGITAL 3 SA
ODORHEIL
SF'I ]IFSC KTV MAGHIARA
SC ENTEL SRL
ORADEA IRANSII VANIA TV MACH]ARA
SC CI AS MEDIA SRL
PFTPOI ANI AI.PHA TV MAGHIARA
SC CLOBAL VIDEO MEDIA SRL
SC RANIOTAMPA SRI, SF CHF,ORGHE MIX T\ MACHIARA
SIGHETU
MARMATIE] qTII TV MACHIARA
S' ARCHET]S SA
ROII MIIRFq PRO TV MAGTIIARA
S(X]Ii'TATEA ROMANA DE TELEVIZIL]}..JE TARGI] MIJRF,S cri rnrol rr rFRrroRtAI: TARCII MltREs MACHIARA
IC FNTFI, SRI KTV
IMINURITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
53
l:
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINORITAIILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE 9l INSTITUTIONALE
al TI'I'LUL II
cultLlralc, lingvistice pi rcligioasc, ctt rcspcctarca lcgisla[ici statultri carul
Drepturile, liberti(ile gi indatoririle fundamentale
cctatcni sunt.
ART. tt
CAP. I
Pluralisnrul qi partidele politice Dispozi[ii comune
(l) Pluralisnrul in societatea totlAncascd L-sle o corrdilie qi Q garantie a
)5
-s4
UII\ K\JIVIAI\IA- ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
(3) Cetalenii strdini ;i apatlizii pot fi extrddirti nur.nai in baza unci convenlii (6)inlazatlcjutlecatiinstarrlacsteobligatir.irrconclitiilclcgii.sarcr.itlet'
tcnrcinicitt irlcstitfrr
intcrnafionalc sau irr condifii dc rcciprocitatc. per.iodic, Ei nu nrar ,^rri""a. oi, a. ,il"]tcgalitatca 5i
(4) ExpLrlzarea sau extrA(iarca sc lrotirlgtc de iustilie. r.lreventivegisdcirsptrnir.dcirrclatlr'ptlllcrcai'ntibcrtatcairrcttlpatr'rltri.dac:t
lrcstarca plcventivri 11' i"t"l'11':'l:l''ltt::' "t*tn"t"
ART.20 terneiurile carc alt tf"*t'rri^ut privirii t1c
Tratatelc interna(ionale privind drepturile onrului constata ci nu existf i.r-r-r"lurl noi cai'e sir ir,rstilice nlcn-tincrca
(l) Dispozitiile constitutior.rale privir.rd drcpturile $i libertntilc cetltcnilor vor libertate.
fi
itrtc'rpretate qi aplicatc ht concorclanli cu Dcclara{ia Univcrsald tr Drepturilor (7)inchcicriicitrstatrtcipriv.irrtltrtirsurirar.cstirriiprcr,ctltivcsr'ttltsuptrscc..-rilor
Omultri, cu pactele Ei cr-r ccrlclaltc tratatc la carc Rornania cstc partc. dc atac Prcvitzutc dc lcgc' irr linrhir Pe cir|L:
aduc tlc.'1''_.]f',,,,'curroltinli.
(2) DacA cxistd ncconcorclaute intrc pactcle ;i tratatelc privitoare la drcpturilc (g) Ccltri rcfinur saulirlcslilt i sc in cel tilai sctrtl
ale are,stirii' iar inviuttirea'
fundatnentale ale omului, la care Rominia este parte, gi legile interne, au o irrlelege' motivele "ii""'ii 'ot' nurrtiri itt pl'ezcll(a r'ttrtti avocat' alcs
prioritate reglernentdrile interna!ionale, cu exceptia cazului in care Constitu[ia termen., itrviuuirea .a u.iuaa la cunoqtint;a
saLr legilc internc conlin dispozi{ii rnai thvorabile. sau numit din oliciu. .-. ..-,...i.,r
arcstat cstc..r,, obligalt
.hli,ut.r'ic. clacir
ART.2I (9) Puncrca in libr-:rtatc a cclui rclinrrt.'sau rltc situatii p'tlttll:'f: dc lcgc'
prccunr 1i in
Accesul libcr la justitie motivcle accstor mirsuri au dispr-rrut.
(l) Orice persoall.1 sc poatc adrcsa.iustilici pcntru ap6r;rrca drcpturilor', (10) Pcrsoana t't""ii""'[t"i"
tll:]]:it slt ccata Ptrrrclca sa irr litrcrtatc
a ^t"cautltltlL-'
libert5lilor gi a intercselor sale legitirne. provizorie, strh corltrol jLrdiciar sau Pe jutlccaturc5ti dc cUrttiittttttr'tte '
(2) Nici o lege nu poate iugridi exercitarea acestlri clrept. (l I ) pane r, l.iurn,,lir,-].-t.r.ruriri", a hotirarii
(3) PArtile au dreptr.rl la urr proccs cchitabil Ei la solulionarea cauzclor intr*un L-sle cOllsidcl'atrt trcv it roYali' in
sau aplicath dccat in conditiilc 5i
nL-rsoana
tcnlrell rezonabil. (12) Nici u ptat"pt:a""';t;;;;t;'bilitl
14) .lurisdicliile sl.rccialc adnririistrativc sunt lacultative 9i gratuitc. temciul lcgii' notllL- 1i dsc:irt clc uatttt'i pcnalh'
'- '-'i:''x clc lihrrtlic
'1" nr) po
libcrtatc mt
it:1 Snu.liutrca privativd
CAP.2 ARl'.24
Dreptgrile gi libertltile fundanrentale DrePtul la aPirare
e'lr'ocat' arcs
drcptur sd rrc asistatc crc uti
ART.22 []fli::li,'l:i;l:::il[fi#,llii",,
clin oficitr'
Dreptul la via[5 gi ln intcgritate lizicl qri psihici sau numit
(l) Dreptul la via[E, precurn gi drcptul la integritatc fizicd qi psihicd alc ART.25
persoanei sunt garantate. Libera circuln(ic .
i, slrainil*te. cste gara'tat. l-cuea
(2) Nirneni nu poate fi supus torturii gi nici Lrnui fel dc pedeapsl sau r ii Or"rrtut la libcrd cilcrrlatic'
in tara ;t
de
clrcpt'
tratament inuman ori degradant. ,tiii"it. condi t rilc c xcrc itriri i accsltti clonriciliul satt
clc a-$i stabili
(3) Pedeapsa cu lroartea este intcrzisir- (2) Fieclrui tt'a;;";;";;tt-u'lg"ut circpttrl prec,rlr qi dc a rcvcr.ri itr tarl'
au' r"''"it c'nigra'
ART.23 rcac<ii,(a in oricc "
Libertatea individuali ART.26 '":;iii";:
qi privati
(l) Libertatea individualS Ei siguranta persoanei sunt ir.rviolabilc. Viaqa intinr[, t:rmiliali irrtirrri' lanriliali;i privalrt'
(2) PercheziIionarea. re!inerea sarr ilrcstarca ulrei pe.rsoaue suut pe mrisc (l) Autoritltilt p;ii;t 9i ocrotesc viala
"'i"tta dc ca insaqi' daci ntt incalcn
trumai in cazurile gi cu procedura prevdzute de lcgc. (2) Pcrsoilra fi-;' ;;;ttpt'i 'a dispuni
(3) Re{inerea nu poate dep[gi 24 de ore. tlrcpturilc ii f ir'c*nilit orior."'
uitlintrl publici sar'r br'ruclc nlorttvrrn'
(4) Arestarea preventiv6 se dispune de judccltor ;i nunrai in cursul proccsului ART.27
penal.^ I nviolabilitatea donr
iciliului
tttt 1:oa1e' patrttncle satr
(,5) In cursul urmdririi penale arestarea preventivd se poate dispune pcntru cel (l) Dornicili,,r si '"+t'alnia"srtnt inuiolablle-'^Ninreni acustctr't'
unci pcrsoiurc lir|ir irrrtrirca
mult 30 de zile gi se poate prelungi cu cdte cel rnult 30 de zile, fbrd ca durata ,r,lrn1]I-,""'j",r.li.iri,,, ori irr rclcdinla sc clcroga 1l'in lcgc pcntt.tr
(2) Dc la ptev.ctlcril" t'tintuttitui )
( I poatc
totald si depl;easc5 un tennen rezor.rabil, ;;i rru mai mult de 180 de zile .
nnnitoarclc sitttatt t:
57
56
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA, ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINoRITAIILENATIONALEDINROMANIAASPECTELEGISLATIVEgIINSTITUTIONALE
a ttrtci hotlrrari iLrdccaloreSti: discrirninarc. la separatism teritorial stltl la violcntn prrblicir- llrccr-rrrt 5i
a)cxccularca tlttrti tttltttdal (lc llrt'starc satt
bunurilc unci rnarrifestdrile obsccnc, colltrarc bunelor lt'toral'ttLi.
u,r.i p.i*":tlii-privind viala' intcgritatca tlzicd sau
b) itrliturarca (8) Rnsptrndcrea civili pentru inforrna[ia satt l]ctrtr.ir ctcati;-t acir-rsit la
-"1
PCrsoallc; publicc; ctuioEtilla publici rcvinc cclitorului sau rcalizatonrlui. autorttltti. trrgatrizatorttlttl
' upiru.",r sectrritatii na!iontrlc satr a ordinii
manifestirii artislice, proprielarului mijlocului de mr:ltiplicat'e. al postrritrr tl.'
d) prevenirea r'Sspindirii Lrnei epiderlii'
radio sau de televiziune, in conclitiile legii. Delictelc dc llrcsd sc stabilcsc prirr
(3)Pcrchezi!iase<lispunedcjudccilorqiscct-ccttrcazt-iirlcorrd,itiilciiin
lege.
lorrnclc pt'cviizul-u- dt' lcgc' ART.3I
clc cazul infrac{iurlilor
(4) pcrclrcziliilc in tiilPul noPrii suut irrtcrzisc. irr athrir
Dreptul la intbrnta(ie
tlagrante. (l) Dreptul persoauei de a avea acces la orice irtlbrmatie de irlteres public nr-r
ART" 28 poate h ingr[dit.
Secretul coresPorlden!ei (2) ALrtorit[1ile publicc, llotrivit conrpcleuteloL cc le rcviti. sunt obligatc si
t'inritcri Po;t*lc. al convorbirilor
Secrctul scrisorilor. ui'i.i.gro,r.ror, al altor
,r.,iitiu.. lcgalc dc conrur]icarc cstc iuviolabil. asigure itrfortnarca corectir a cctltcnilor astlpra trcburilor publicu- 5i asupra
tclcibnice gi al cclor.lattc problcn'rclor dc itrtercs pcrsorial.
ART.29 (3) Drcptul la infomragic nu trcbuic sir prc,iudiciczc rridsttrilc clc prrrtcctit- a
Libertatca con Etiinfci tinerilor sau secttritatea uationali.
libertatea credintelor
( I ) Libeltate, ginaitil ;i a opiniilol ' ;rrcculrl 9i
formi' Ninreni ntr poul: fl.::"*trans sd (4) Mrjloacele i1e infornlare i11 mase. ptrblice;ii private. sunt oblisatc sit
reiigioase I1u pot fi ing'tti't" strb nici o
con'i.gcrilor sale' asigtu'e iufortnarca corecti a olliniei pLrblicc.
acloptc o opinic ori .n i.'r.,. r. . crcdintn
rcligioas[, colltrarc
(2)Liber.tateacon$tiintCicStL-gafi]Iltata;catrctrtricsf,scrrranifcstcinspiritdc i5) Scrviciile publice de raclio gi cic tclcviziulrc sLlrlt atltol.lorlc. Ilc tlcirLric sll
garanteze grqpr.rrilor socialc Ei politicc inrportarttc cxcrcitarca drcplrrltrr la
-"'iii 5i dc rcsl'rcct t'cci1'1'6c' sc orga,izcazi: potrivit
tolcrrnld statutclor prop.l'
-^,..:..;. -,,,,,,r^l intena. Organiz-arca accstor scrvicii gi controlul parlat'trcntar asr-tpra rtclir rtlitii
Ci,f ,.f. rcligioirse sunt liberc ai
lor se reglernenteaz.l prin lege organici'
in co,diliile legii' nrijloace' acte sau ART.32
(4) in relaliilc clintrc crtltc stttrt lrltcrzlse oricc tbrme' Dreptul la invl{iturI
ac{iuni de invriibirc rcligioasa' clc sprijinul (l) brcptul la .invir[dturd cstc asigurat prin itrvatirrtantr,rl scrrc|al obligatorirr.
(5) cultclc rcligioasJsunr auronotlrc ftrt6 cle srat gi sc bucurf, spitale, in
rcligioasc in ar'rat6, in prin invd{irrninlul liccal gi prin ccl profcsional. ltrin invitlinrirrttrl sLrl)L-rit)r.
acestuia. irrclusiv pri,., i,rt"rni..a asiste.lci preculn ;i prin alte: fonnc dc instrtrc{ic ai dc pcrfcclionarc.
pcnitcnciarc. ir.r azilc ;i in orfulirrate .....- .-^r-i..r+ .-.^,."iilnr,
(2) ilva15n.r6rrtul dc toatc graclele se deslirqoari in lirtrba rotnatli. ln conclitiilc
(6)Pdrirrtiisatrttrtor.iiauclrc;ltulcleaasigura,potrivitpropriilorconvlngerl'
le revitlc' legii, ilvliiurintul sc poatc desfiqura gi intr-o limbn dc circu]ntic itrtcrtratiotrall-t.
.ar"r1iu copiilor lninori a ciror riispunderc (3) Dreptul trlcrsoanelor apar!inAnd minoritililor nationalc tlc a itrvirta litlrba
ART.30
lor matcrnd 5i clrcptul dc a putca fi instruitc in accastit littlba sunt garalrlatc.
Libertatea de cxPrituare
sau a credin(elor 9i firodalitdlile de cxercitarc a accstor drcpturi se stabilcsc llrin lcgc.
(l) Libcrtarc^ ,1.'.;;;;arc _a gindurilor,grai'a opiniilor
piirr scris' pri,-imagini' prin (4) invalimintul de stat esre gratuit, potrivit lc'gii. Statul acordi br,trse sociale
libertatea crealiilor.**'otitt tel' frin viu
*uf"tt" at in public' strnt inviolabile' de studii copiilol qi tinerilor provenili din lanlilii delavorizatc 5i cclor
sunete sau prin alte "otrrltnicare institulionalizati. in condiliile legii.
(2) Cerrzura dc orice fcl este lnterzlsa'
publicalii' (5) invirfilriltul dc toatc gradclc sc dcsfl;oarir in unititi dc stat. particulalc 5i
(3) Libcrtatca presci imptici qi.libcrtatca dc a intiin(a
poatc ti suprirnatA' conl'esionalc, hr condiliilc lcgii.
(a) Nici o publica{ic rlr'r de (6) Autonorlia trnivcrsitara cstc garantati.
po",. i"1p,"li-n-,iiloacclor dc conrunicare iu r.nash obligalia
a
(5) Lcgca (7) Statul asigrrrd libertatea ir.rvf,lirnintului religios. potlilit cerirltclot.
lace prrbiici strrsl tlnlntarii' . r: ^:^ -r^.r--;,..,^d ^,1 fiec6rui cirlt. in $colile de stat. invitelrantul teligios estc orsatriz-lt $i
specifice
(6)I-iberlateadeexpt.irrrirrenupoateprejucliciacletrrnitatea'onoarea,vlala
propria irnagitrc' garalltat prin lcgc.
particulard a llcrsoanei $i nici drL-ptul la la riizboi de
(7) S*,t int".,i," i""l"gt:atfai"tutta t[rii $i a naliunii' indemnul
rasialir' clc clasd sau rcligioasir' irlcitarca
la
agrcsittllc' la r"rrir *tit"i"f''
-s9
v'
INSTITUTIONALE s
k rrrrNoRrrATrre NnTroNeLe otN ROn,tAtttR. nspectr LrctslntlvE $t tr.tstrruTtolteLe
ART.33 E
F
Acccsul la cutturi ART.38
(l) Accesul la cultura csrc garantat, ffi
Dreptul dc a fi ales in Parlamcntttl Europcan
in conditiilc Icgii.
(2) LibL'rrarca pcrsoanci &
s
au
i uni u...iule ;;."; ;;;,. li ingriilitri.
q dreptul de a alege qi de a li alegi in Parlamentul Europeatr.
ff.
pn.t,o.* icrJ,rtitilii spiritLrale, sprijinirea
asigure fl,
ART.39
culturii Libertatea intrunirilor
""1'J,:,tJ:''1,[::ifi:t protcJarca gi conscrurr.o ,",.',ogt.,iirii E.
se pot organiza gi dcstigura trut.nai in mod pagnic, lira rrici un f'cl dc anlc.
ART.34 F
ART.40
E'
Dreptul la ocrotirea slnitltii ti
F Dreptul de asociere
(1) Dreptul la ocrotirea sanitatii Il
(1) Cetalenii se pot asocia liber irr partide politice. in sindicate, in patronate 9i
este garantat.
cstc.bligat si ia nrisLrri;;;;, asigurarca l in alte fonne de asociere.
o,,fl,'":t"t" igic.ei si a si'ith{ii
fl (2) Partidelc sau organizatiilc care, prin scopLrrilc ori prin activitatea lor,
(3) orga,izarca asisten{ci il
militeazd impotriva plr"rralisrnuir"ri politic, a principiilor statultri de drcpt ori a
meaicare gi a sistcr.rurui cre asiguriri
boald' accicrente' rnarc*itare gi sociaie pentru I
rrredicale qi a acri'itirito,.
r..;G;;;, conrr-orur exercirf,rii pror-esiiror
suveranit[1ii, a integl'itafii sau a independentei Rorninic'i sunt neconstituqionale.
(3) Nu pot face parte din partide politice jLrdec[torii Cur{ii Constitufionale,
.rT[i: t-zice 5i rnurlatc n 1,.r.,.'.,.,rL1*ll.';;;.,,,r,5i
p"rru,,,r..i-..l,iUif
arre r,dsur.i de,roteclie a 1
avoca{ii poporului, magistra(ii, mertrbrii activi ai rtrtnatei, poli{i9tii ;i alte
potrivir tcgii. :.
".. i
i: categorii de func{ionari publici stabilitc prin lcge organicit.
Dreptul la mediu sinltos t (4) Asocialiilo cu caracter secret stlut interzise.
oricdrci persoanc ra un rncdiu inconiuriror i
I
ART.4I
'rlifi;[l,;[:;"J.tj;"-1,'.:pttrl
(2) Statul
Munca qi protec(ia sociall a nruncii
asigr-rr, cadrul regisrativ pentru
exer-citarca acestui crrept. (l) Drephrl la nruucI nu poate h ingradit. Aleger.'a ptolesiei- a treset-iei sau a
ei jlriclicc .., i,,a"i".i*a de a p,ot.1o-!i a ameriora ocupaliei, preculrl qi a locului de tnttnci este liberii.
-J;,),,',:,:T,ljl";Iu',"f1''.," (2) Salarialii au drcptrrl la rtrlsttri de protc0tic sociali. Acestca plivcsc
ART.36 securitatea gi sdnitatea salalia{ilor', r-cginrLrl dc nruucl-r al t'cmeilor;i al tinerilor.
Dreptul dc vot instituirea unui salariu r.ninir.n bnrt pe tarA. repausul saptirntiinal, concediul cle
o*ot <Ie vot de la viirsta de l8 ani, irnprinili odihna plStil, prcstarea rnuncii in conditii deosebitc sau speciale. lbn.natea
.,.t-'lrri""JiltlJ:,11 p6ni in ziua profesronall, preculn gi alte sitLralii specifice, stabilite llrin lege.
(2) Nu atr clrept cle vot dcbirii (3) Durata nonnalS a zilei dc lltcru estc, in medic. de cel mult ti ore.
sau arienalii ,,intar, puqi sub interdicgie,
pri, qi ,ici (4) La munci egali, f,emeile att salariu egal cLr bdrbatii.
::;:ffi:: .;::,l'::il: "' h.trrii.. 1.""i..a,o.",.,.i" ffi ; ;i',"i u''1, *.a.."o
i
(5) Drcptul la rrcgocicri colcctivc in matcric dc rlnr.rcir 9i caractcrul
ART.37 obligatoriu al conventiilor colective sunt garantatLr.
Dreptul deafiales ART.42 :
6t
MtNORtTATtLE NATTONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITUTIONALE
ulonrmr. rLe nnrroru
ART.47
AITT. {3 Nivelul de trai
Drcptul la grcvil (l) Statul este obligat si ia ntisuri clc clczvolttrrc ecotrotlici $i de protcctic
( I ) SaLtriltii au rlrcptul la -ercvI pcl]trtt
apirarca inleresclor prot-esionale'
sociald, dc rlaturd si asigure cctf,tenilor urr trivcl tlc trai decent.
- si s,,eiltlC.
CC(rlt(,illir'C
acesttri drept, precul.n q;t (2) Cetlterrii au dreptul la pensie, la concediLr cle nlatet:titate pl5tit, la
(]) Lcgea stabilcste concliliile 5i lirnitele exercitirii
asistenti rnedicald in urritl.ililc satritat'c dc stat. la ajutor clc ;;orllaj ;i la alte lonrlc
u,,r",rtiiii=n*.cstrc'asigurirrii scrviciilor cscntialc pcntrtl socictatc'
de asigurdri socialc publicc satl privatc, prcvirztltc dc lcgu-. Cctifcnii au drepttrl
,\R'l-. -14 gi la rnhsuri dc asistenti socialir. potrivit lcgii.
f)rcptul dc proprictatc privati ART.48
asupra statului, surrt gararrtate.
ir"i-5..pr"r ac proprictatc. prccrllrl crcanlclc
qi
de lege' Familia
Cori{inutuj 1i linritcle accslor dtcpturi sunt stabilite (l) Familia se interneiazi pe cisitoria liber consirr.rtita intre soli, pe eqalitatea
(2) prtvati esle garantati ii ocrotiti in tlod egal
Proprietateil
de lege'
pirin{ilor dc a usigttra cre$tL-rL'rl. edtrcalia gi
pot doba'di.clreptul de acestora gi pe dreptul gi itrdatorirea
irrtliltrcnr trc tirurar. C.rrr.,rir itriini gi apatrizii instmirea copiilor.
ltr()prictittcpliVatiasugatcrcn'"lrilor.ttttlrtaiinconditiilcrczultatcdinadcrarca (2) Condiliile de incheicrc, dc deslhccrc 5i clc rrulitatc a cisatorici sc stabilesc
lltlrlirricilaUrritrllctlllrrropcan6lidinaltctratateirrtct.r]ationalClacare prin lege. C[sdtoria religioasl poate fi cclcbrati rttrtuai clttpll cirsltoria civili.
coDr-liliile prcvizute prin lege
[{onrinil csrc pirrtL.. pc bazi cle reciprocitate. irr (3) Copiii din alara ciisdtoriei sunl egaliirr lhla lcgiicLt cei din cishtoric.
orsittticri. prectllll 5i plir.r nrogtenire legald' ART.49
(.])NirlrenillIl]loiltcllcxpropriat'decit.pur-rtruocauzitcleLrtilitateprrblica, Protecfia copiilor qi a tinerilor
clcsplgubirc'
,,,,1'.,liit, potrivit lc-qii. cu tlreapllt ;i prealabili (1) Copiii qi tinerii se bucurh de urr reqinr spccial clc protcctic qi cic asistentd
(-l) Sunt in(crzisc,nalionaiizarca sau oricc lritc m5sr-rri tlc trcccrc silitd in
religioase'
cttricc, in realizarea drcpturilor lor.
urror buuttri pc baza apartcncute-i socialc,
ltrttprictatc publicir a (2) Statul acordi aloca[ii pentnr copii qi ajutoare 1lr'ntrtr ingrijirea copilului
altll nattrrir cliscrimirratorie a titularilor'
1-:li-,tiri." snr.t clc bolnav ori cu handic'ap. Alte fbrme de protectic sociali a copiilor 5i a tinetilor sc
(-j)PcntrLr t,,criri ,fc gcneral' artloritaten publici poate lblosi subsolul
"rtcres cle a clespIgubi proprietarul pentrtt stabik:sc prin lege.
oricurci prol.rrictiiti l,r1ri-,itior..iu obligalia (3) Ilxploatarea rninorilor, folosirca lor in activitirti cart lc-ar dirurta siinatirtii.
constrllctiilor. precr'illr qi pcntlti alte daune
tlaunclc aclirsc solrrlui, plantafiilor sau
moralitdlii sau care lc-ar pune in prinrcjdic viata ori dczvoltaren nonnalir sutrt
i i lc rltltoriti=lt ii'
rr ltLrtab
(5) s'"'stabilcsc de comun interzise.
(6) Dr-spiigtrlririlc previztrtc in trlincalelc,(3) li fi angajafi ca salarial,i-
(4) Minorii strb virsta de l5 ani nr'r pot
lucorcl cu prolirietartrl sat'. ir'' ct' clc clivergen!a' prin justilic'
privind protectla (5) Autoritifile ptrblice au obligalia s[ contribuie la asigurarea condiliilor
(7) Drepttrl clc proprictittc obligi la respectaret sarcinilor pentru parliciparea liberi a tiucrilor Ia via,ta politicri, sociald, cconomici.
prccur.t.r qi la respectarca celorlalte
trlcijiului gi asigrrrar.ca bunci veiinath!i. culturala gi sportivi a tarii.
revin proprietaruh"ri
..r.i,ri .rr.' potrivit lcgii sarr obiceiului' . .. ART.50
(.ruuir,rit?, iili, n,, poo* fi confiscati. caracteml licit
al dobandirii
(8) AYcrca Protectia persoanelor cu handicap
:e |rls'zl'lllli' r:-- :.-r..-^^r:,.,,; ^.i Persoanele cu handicap se bucuri de protcc{ic spccirla. Statul asiguri
(9}Brrrrtrriledcstinate.|olositcsatttczttltatedinirrliaclirrrlioricontraven[tt realizarea unei politici llationale de egalitate ir ;anselor, de prevenire ;i de
pot ll .oniisc.llc nill.!.ltri in condiliile legtt' tratament ale handicapulr-ri, in vcderca participirrii ctcctivc a persoauelor cu
\l{T. J5 handicap in viala cornLuritirtii, rcspecterld clrcpturilc ;ii inrlatoririle cc t'evir.t
l-ibcrfatea econonrici
cconotnici' libcra ini!iattvi qt pirinf ilor Ei tutori lor.
,'\cccsttl libcr al f"t'ot'''"i la o activitatc ART.5T
garantatc'
cxcrcitarca accstol-il irr condiliilc lcgii strnt Dreptul de petifionare
All'l'.46 (1) Ceti{enii au dreptul si se acit'eseze autorititilor ptrblice prin petilii
DrePtul ll Ino;lcnire
fonnulate numai in ttut'nc[c sentttatariIor.
DrcptLrl la nro;tcrlirc cstc garantat' (2) Organizatiilc lcgal corlstituitc au clrcptul sI adre-sczc pctilii cxclusiv in
numele colcctivclor pc carc lc rcplczint[.
63
62
IVINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGiSLATIVE SI INSTITUTIONALE
AITT.64
TI'II-UL III Organizarca intcrni
Autorititile Publice Organizarca Ei f,unctionarea ficcirei Carlere se stabilesc pritr regttlarnent
(t)
proprir-r. Resurselc t-inanciare alc Carlerelor sunt prcvdzute in bugetele aprobate
CAP. I de acestea.
Pnrlamenttrl (2) Ficcarc Carncrh iSi alege un birou pcruraucui. Pre-geclintele Carncrei
Dcputafilor ;ii prc;cdintcle Scnatului sc alcg pc rittrata niandatttlui Catncrelor.
sticlTluNEA I Ceitatli rncmbri ai birourilor pcnnancnte sunt alc;i la irtccptrtul fiecirei scsiuui.
Organizarc qi lirnc{ionrrre Mcmbrii biror.rrilor pcfln.utcutc pot fi rc-vocafi inaintc clc cxpirarea lnandatului.
(3) Deputalii qi scrrirtorii sc pot L)rgruliza in grupuri 1'rrtrlatttcltlarc. potrivit
,\tl]'. 61 regulamentului fi ecirrei Cantere.
Rolul 9i structurn al poporului roman 9i
(4) Fiecare Caurerl iqi constituie cornisii pcrnranente gi poate itrstiti-ri eotntsii
Parlar-nentttl este organul reprezentatlv
suprem
(I ) c1c anchetl sau altc cornisii spccialc. Canrcrclc i;i pot ctrnstitui cornrsii cotrlullr-.
runicltltttloritlrrc Icgitritoirrc a tarii' (5) Birourilc pcnlaltcntc qi conrisiilc parlillncr.]tarc sc alcitLriesc potrivrt
qi Scnat'
(2) Parlarrcntul cstc alcirtr'rit clin Can.rera Dcputalilor configLrratiei politice a tjecirei Catnere.
ARI'.62 ART.65
Alegerea Camerelor $edinfele Camerelor
(l) Carnera u.pu,uiitor 9i Senatul sunt alese
prin vot uttiversal' egal' direct'
(l) Camcra Dcputa[ilor;i Senatul Iucrcazd in lcdirrtc scparatc'
,..."t gi liber cxprimat. potrivit lcgii clectorale' (2) Carlcrele igi dcsfi;oara lucrarilc qi in 5edinfc cotllul.lc, potrivit trntri
ipar{inind.minoritililor nafionale' care nu
(2) Organizatiitt cctelenilor Lcgulamcnt adoptat cu votul rlajoritatii dcputa{ilgr 5i scnatorilor, pcntru:
intrunc,sc in nregeri '.,mrrur de vot*ri
pentru a fi reprezcntate in
a) primirea n.resaj r-rlui Pre ged intelLti Ronian ici ;
Parlament, au clreptul la cite un loc de
deputat' in condi(iile legii
b) aprobarea br.rgetr-rlli de stat gi a bggetuliti asiguririlor sr.lciale tle stat;
electorale. Cetifenii unei minoriti{i na{ionale pot fi reprezenta(i numai de
c) declararea rnobilizdrii totale sau partiale;
o singur[ organiza(ie' d) dcclararca stlrii cic razboi;
(j)NLrrrrirrula.pu,nlito,;ialscrratorilorsestabileEteprinlegcaclectoralf,.in e) suspendarca sau incctarca ostititalilor n.rilitarc;
rltporl (tl PoPullrtil turii' 11 aprobarea stratcgiei na!ionale dc aparare a Iarii:
ART.63 g) exanrinarca rapoartelor Cortsiliului Strprctn cle Apirare a Jarii:
Dttrata ntandattrlrti h) numirea, la propr-rnerea Preqedintelui Romiiniei. a dircctorilor serviciilor de
un- mandat de 4 ani' care
(l) Carnera U.pr.'totilo' qi Senatul sunt.alese pentrtt rizboi, de asecliu sau de infbnna{ii qi excrcitarea controlului asLrpra activitltii accstor scrvicii;
clc
sc prelungc$t. a. a..fi'ii uu.. clc mobilizare. i) nurrrirca Avocatului Poporr"rlui.
r-rrgcrl{i, pini la illcetarea acestora' j) stabilirca statr.rfttlui dcpr"rtalilor ;i al scnatorilor. stabilirca indcnrniza{iei ;i a
Scnat se dcsfigoari in cel
(2) Alcgcrilc pctrtrtt Cat.t.rcra Deputalilor;i pcntnr celorlalte drepiuri alc acestora;
la clizoivarea Parlamentului'
niult 3 luni rle la expirarea rnandattilLri sau de k) indeplinirea altor atribu!ii carc, potrivit Constitutici sarr regular.nentulni, se
(j)Parlanierltulnoltalesseitrtrut-teEte,laCollvocareaPregedinteluiRonriniei, exerciti irr gedirr[a cotttutlri.
'in cel rllult 20 de zile de la alegeri' ART.66
legali a noului
(4) Mandatul Camerelor si prelungeqte,p6n[ la intrunirea gi nu pot fi Sesiuni
parlamenr. fn o""n.r, p..io^Ja',r" po"ut" fi revizuitd Constitulia
(l) Carncra Dcpr.rta{ilor gi Scnatr,rl sc intruncsc iu doui scsittni ordinarc pc an.
atioptatc, moclificatc satt abtogate lcgi
organice' Prirna scsiunc inccpc in h-rna fcbnraric Ai nu poatc dcpeli siirgitul lunii itlnic. A
inscrisc pe ordinea de zi a
(5) proicctcle ,r. i;;i oru i.opu,r-..ilJlcgislativc doua sesiune incepe iu luna septernbrie gi nu poate depaqi stirEitul lunii
pr.tedeirt i9i continui procedura in noul Parlatnent'
Parlatrrentr-rlr"r, decembrie.
(2) Camcra Deputa{ilor gi Scnatul se intruncsc ;;i in sesiuni extr;iordinare, la
ccrerea Prcgcdintclui Romanici. a biroului pL-rmilrlcnt al ficcirci Cat.lrcre ori a
ij
(-5)Dispoziliile alineatului (4) referitoarc la intoarccrca legii se aplici in rnocl l
ART.74 corespunzitor gi in ctrzr,rl itt care Car-ncra dercizionalI adoptd o llrcvcclcrc pcnhr-r :i
Initintiva legislativi care cornpetcnfa dccizional.'r apar(inc primci Camc:rc.
( I ) Iniliativa lcgislativl-r apartinc, dupit ca]., Guvernultti, deptrtalilor'
ART.76
sc-nalorilor sau unui trtrn.rht clc ccl pirlin 100.000 dc cctSleni cu drcpt dc vot.
Adoptarea legilor qi a hotlrArilor
Celd[enii ctrre iqi nrarrilesta <lreptul la iniliativI legislativa trebtrie sh provir.rd din (l)
ccl pulin up st-crt clin.itrcletclc tlrii, iar itl flecarc din acestc jtrdr'-{c, respcctiv irl
Lc:gile organice ;i hotar6rilc privind rcgularneutelc Canrcrc:lor sc adopti
cu votul majorithlii urcrnbrilor ficcirci Carncrc.
nruriicipitrl 13r-rcurcEti. trcbr-ric si fic inrcgistratc cQl pr"rtin 5.000 dc scrrrr.raturi in (2) Lcgilc ordinlrc;i lrotaririlc sc adopti cu votul majoritatii ltrcnrbrilor
sprijinul
' accstci initiativc-
prczcnti clin lic'carc Carrcri.
fit N'-, pot facc ohicctul inrtiitivci lcgislativc a cctdtcnilor problcrrclc flscalc- (3) La cererea Guvernului sau din proprie iniliativd. Parlanrentul poate a(lopta
cclc ctL cal'acter irrtcrnational. irttrnistia 9i gralicrea' proiecte de legi sau propuneri lcgislative cr.r proceduri de urgetrti. stabilita
(3) Guvernul i;i e.rcrcita iniliativa lcgislatrva prin translrriterea proicctului de potrivit regulanrentului ficcdrei Camere.
lege citr-c- Camcrlr coutpetentar sd il adoptc. ca prirlii Cat.ncrd sesizatd.
ART.77
l+t ncptrtalii. scnatctrii 5i cctagcnii carc cxcrcitir drcptul la initiativii lcgislativ6 Promulgarea legii
pot l.lrczonta prnltuncli lcgislativc nurtrai it-t firtrtta ccltttll pctrtnr proic-ctclc dc (l) Lcgca sc trimitc, sprc promulgarc, Pregedintclui Ronrinici. Prontulgarca
lcgi. lcgii se face in tennen dc cel nrult 20 de zilc de la prinrire.
1,5; Pr,-.11,r.,t.,.'"ilc legislative sc supuu clczbatcrii nrai intii Camerei compctcllte
(2) Inainte de promulgare, Prcgedintele poate cere Parlanrcntului. o singurE
si le adopte. ca prittrd Catrtct'it sesizatll.
dald, rcexarninarca lcgii.
ART.75 (3) Dacn Prcgcdintclc a ccrurt rccxar.trinarca lcgii ori daci s-a ccrut vcriflcarca
Sesizarca Camcrclor constitulionalitatii ci, prontulgarca lcgiisc- face in ccl mult l0 zilc dc la prirrrirca
(1) Sc sullun sprc tlczba{r-'rc ;i atlopttrrc Canrc.rci Dcputalilor, ca prin]d
lcgi qi propuncrilc lcgislativc pt-lrtru ratificarca
legii adoptatc dupl rccxanrinarc sau dc lii prinrirca clc-cizici C'urtii
[]ailcrir scsizatl. proicctclc c'lc
Constitulionale. prin care i s-a conllrurat constitutionalitatea.
tratatelor siru a altor acorcluri intcrna!ionale gi a mitstrrilor legislative ce rezLrltd ART.78
din aplicarea acL-stoI tratatc sau acordLlri. prgculll;;i proicctclc lcgilor orgarricc lntrarea in vigoare a lcgii
prcvizute la arlicolul 3l alincatul (-5)' articolul 40 alincatLrl (l)' articolul 5-5 Legea se publica in Monitorul Oficial al Ronrinici gi intri irr vigoarc la J zilc
alincatul (2), articolul 58 alincatLrl (3). articoh"rl 73 alincatul (3) litcrclc c)' k)' l)' de la data publicdrii sau la o clatli ultcrioard prcvizutd in tcxtr"rl ci.
n), o). articoltrl 79 alincatLrl (2). articolul 102 alincalr-rl (3). articolul 105 ART.79
aliucatul (2). irrticolul ll7 alincatul (3). articoltrl I lli alincatclc (2) lt (3)' Consiliul Lcgislativ
arricolui lf0 iriinc11tul (2), articoh-rl 126 alineatcle (4) ili (5) 9i articolul 142
alincatul (5)" Cclclaltc ltroicctc de lcgi salt plopupcri legislativer se supul.l
(I ) Consiliul Legislativ cste organ consr:ltativ de spccialitatc al
Parlarnentului, calr' avizcazl proiccte[e clc acte rrorurativc in r,cdcrca
clczbatcrii gi adoptlrrri. cn prirutr C'anlct'il scsizati. Scnatultri'
sistematizirii, unificirii ;i coordonirii intrcgri legislafii. El tinc cviclcnta oficialS
(2) prima Carirerir scsizatir sc 1'rlonurr(ir in tcrurcu dc 4.5 dc zilc. Pcrrtru coduri
a legislaliei Rominici.
zilc. irr caztrl
1i alic lcgi clc cornplcxitatc clcoschitit tcrttrcnttl cstc clc 60 clc (2) Infiinlarea, orgauizarea gi funclionarea Consilir"rlui Legrslativ se srabilc-sc
cicpi;irii acestor tcllltenc se cortsidcti-t ci proieclcle de lcgi satl propullerile
prin legc organici.
legislative att lost adr,lplate.
(:) oupa adoptare sau rcspingcrc dc citrc primir flattlet'd sesizatS, proicctul CAP.2
,^,i p.op.i,l.rea lcgislativi sc trirnitc c,clcilaltc Catrcrc calrc va clcctidc clcilnitiv. Preqedintele Ronrrinici
prcvcdcrc carc, potrivit
f.iy in cazul in carc prinra Carn,--rir scsizati adclpti o
alincatulLri (l). intLlr in cornpclcnta sa clccizionala, p|cvcdcrca estc dcfinitiv ART.80
adoptatat dacir ;ii cea tle-ir cltlua Cartlerf, este de acorcl. In caz colltlar.
nLullal
Rolul PreEedintelui
pentr1, prcvetierea rL-spcctivir, Icgca se- intoitrce la prinra Caltcri Scsizatd' care
(l) Pre;;cclir.rtele Rotldniei reprezinti statLrl roruan ;i cstc garautul
.,,a decicle de llnitiv in pr.occdr-rli dc urgcntir.
indepcndcn{ei nalionalc. al unitatii ;i al intcgrititii tc-ritorialc a tirrii.
LEGTSLATIVE SI INSTITUTIONALE
DIN ROMANIA ASPECTE
MINORITATILE NATIONALE
rncdicrc inh'e puterilc statului, prccullr 1;i inh'c stat Ei socictatc. i,l tffi .t li]i.'''il',1Xi,,,, "' .1
" :..l,ll.^.;:,:r,utrtui l Jl:H' :[]
t)o^ : ll, ; i,, :clc:,' linc|cdcfc
;
Jl,, clc"
acorclat l)rtt'-
(1) Pregedintele RonrAnici cstc ales prin vot univel'sal, cgal, dircct, sccret yi (2) in caz tlc -rettatriere
- pc rrlrrl
rcvt)ca la propuncrca 1lt'inrtrltri-rtlittistru'
libcr cxprirrrat. Presedintcle Y'
'''u"'"Eit'
rnentbri ai Gttvcrtrullti' ..,.I.i,rrlrr-r (r'rctl.lrlt siltl e tlttt'.zitilt
sittt cor
(2) Este dcclarat alcs candiciatul care a inh'unit. in prinrul tur dc scrutin, rctnanicrc sc- schirtrbl stnlctttrl
(3) Dac[ prin plopr'rncrca clc L-xcrclia atr.ibtrti;'r
rurajor(atea dc voturi ale alegltorilor inpcriqi in listclc elcctoralc.
a Ctrvcrtrult"'"'""itoi"*"i"- n"*a''ti"'u 1""tt acortlala lrt
oolitiod
(,1) hr cazul in care nici unuI dintre candidati nu a iutrunit aceastA rnajoritate,
nrcvazuti la alirrcatul izi
,*,,r.i pc baza oprJrrii ro'latl]crltlrltti'
se organizeazd al doileu tur de scrutin, intre primii doi candidali stabilili in
ordinea nun'rirului dc vottrri oblinute in prinrul tur. Este dcclarat ales candidatul proprn"raa prinrultri-rrrinistrtt'
carc a oblinut ccl rnai rnarc nurnAr dc voturi. ART.86
(4) Nici o pcrsoani nu pl)atc indcplirri funclia dc Pre;;cdirrtc al Ronrinici cu privirc la .r.blc'rc
decit pentm cel mult dotri nrandate. AcestL-a pot li gi succcsivc. ;fi::[ffi: ?ilffll:l}"are.,co.s.lta Guvc.*rl
ART.82 r;i c1e inrpoltanll dcoscbitit'
Validarca nrandatului qi depunerea jurlmAntului
"t;;;i;
ART.87
Grtvcrntllui irt cat'c sc
(l)Rezultatul alegerilor pentrtr funclia de Pregedinte al Rorrdniei este validat ParticiParea la $edirltelc la 5cclinlclc Gtrvc'rnr-rlLri
1) PreEcdintclc
( Ronriirrici poatc lua partc ..P,Ira[cir r'
de Curtea Constitu!ionalh.
L,,ti,r,*r prir, r...r p.rlitica cxrcrnu.
-1arr
(2) Candidatul a cirLri alcgc'rc a tbst validati dcpturc in fa(a Carnerei dczbat Problcntc .i:",il;.:-
asigttrarca ordinii fur,ii.. ! :
r''"r
1'l';ll:: ll,lil i' l}'.lll il'|ll',,.',,,,
i
Deputa(ilor qii a Scnatulr-ri, in Sctlinlir cornun[, urtnitoluljuranrdnt: i1i 1-::Ix] i:,
"Jur sd-r.ni dirruiesc toatd puterea Ei priccperea pcntrtr prop[;iirea spiritualS Ei (2) Pregedintelc Ronrdnie i 1"lrcz'ttleazl 5e
rnateriali a poporr.rltri rornan, sl rcspect Constitu!ia gi lcgilc lirii. si apdr ART.88
dernocralia. drepturile gi libcrtalile fundarnentale ale cetdlenilor, suveranitatea, prrr.urcrr,lui urcs.ic etr lrr prirr-
indcpcndenta. unitatca 5i irrtc-uritatca tcritoriali a Ronrirrici. Aq;a sI-nri ajute H:::l:",",. Rouririci adrcscazi 'ririrc
Dumnczcu!". cipalcic problcrnc politicc alc lliltlrlnll'
ART.83 ART.89
Durata mandatului
(l) Mandatul Pregcdintclui Rorniiniei cstc dL'5 ani ;i sc exercitd de [a data i;'BI;;'::llffi'H'ilJi:lTi:t:t,.^:::::i'*:il$Jl,l,l::"Jli:':,i::'l::i:l
i n 1rc'l ) dc. r{
clcpuueri i jurirrldnttrlui. ,# tc 11
(2) Pre;;edintele Rorniniei ili cxcrcitd rrandatul pAnI la clcpunerea " " a ccl clotri solicitirr ',':1'['
nuilai ilupir r"rpl,1g.:** Pulin
jurimAntului de Pregcdintelc nou alcs. zilc dc la prima solicitorc-gi
(3) Mandatul Preqedintelui Rominiei poate fi prelungit. prin lege organici, in *,t;';nt::ll; f,r <lizolvat . s i n
gu.i dati'
caz de rizboi sau de catastloft.
l urtu i an, Parl.t.ucrttr'tl poatc 6 ltrrri ''rlt'tn;ttttlrtlrtlrti
(3) parlarncnrul nu l*,,,. ii ili2(}lvill i,r'u]ii,.l',.'it r.trbilizurr-' tlc t'r-tzl:oi' ''lc
ART.84 -,,,,tii''it
IncompatibilitS(i qi imunitS(i prcacdirrlclui Run.,i,,,"il',r"l"lit.i',r',',rr,,r
(l) In tiurpul rnandattrlui. Pre;;cdintclc Ron.rinici l.tu poatc fi rucmbru al unui asediut satt dc urgcn[i'
partid r;i nu poate indcplini nici o tlttr flunclic publicE sau privath. ART.90
(2) Pregedintele Ron.riniei se bucuri de imunitate. Prevederile trfiicolului 72 Ret'erendumul
de itrleres
alineatul ( I ) se aplici in r.nod corestr.runzdtor. voinla cu frivire la plobleme
PreqedirrteleRonranici'cltrp.iconsultareafar.lan-rentultri.poatecerepolltlrtrltli
s6-qi exprime, prlll referenclum'
naf ional.
72
MINORITAIILE NATIONALE OIN ROTT,IANIE, ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONAL F
LEGISLATIVE 9I INSTITUTIONALE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA, ASPECTE
ART.95
ART.91 Suspendarea din func{ie
Atribu(ii in dorncniul politicii externc ( 1) in cazul shviirgirii r:nor faptc gra'c prin care incarch prc'ctlcrilc
toirtd durirta accstor ,riri' ia, clacir sc afld in scsittne. Se convoacd de drcpt irr ART.97
24 dc ore de la dcclararca lor' Vacanta Iunctiei
ART.93 (l) Vacanla ftrncliei clc Prcgcdintc al Ronrinici intcn,iric in caz cic dcmisic. dc
Mlsuri excePfionale dernitere din lunctie. clc inrposibilitate dellnitivir a cxercitdrii arributiilqr.sau clc
potrivir lcgii. starea de asediu sau starea
i'i;;;;;Jt,.;le Rominiei insriruie. aclrninistrativ-tcritoriale 9i solicitf,
deces.
de r.rrgentl in intr.ngu'1ora ori in unclc unit.li (2) in tcrmeu de 3 luni dc la clata la carc a irrtervcnit vacauta l.r-rnctiei dc
Parlarrrerrtr'tlr:iincuviirrlarcarrrlstrriiildoptatc'irrcclrrtult5zilcdelaluarea Preqetlintc al RornAnici. Guvc:rnul va orqatriza alc{cri pcntru un noir prcpcclintc.
acesteia" ART.98
(2)Dac[Parlanrerrtrrlttttseafliitrsesiutre'elsecotrvoacldedreptirrcelmult Intcrinratrrl funcfiei
4tl de ore de la iristituirea stirii de aseciiu satr a
st[rii cle urger1ta qi functioneazS (l) Dacd funclia cle PreEediute devine vacirntd ori daci preSedinrele estc
pe toatf, drtrata acestora' suspendat din lirnctie sau daci sc aflr in irnposibilitate tenrporard clc a-5i
ART.94 exercita atribtlliile. irtterinratul sc'asi-quri, in or-ditrc, dc- prc;r-clirrtclc Scnatului
Alte atribu(ii sau cle prc;erlintcIe Clanterci DeputatiIor.
atribu{ii:
Pregedintelc RornAn ici inclcpl incqtc qi trrrnitoarclc (2) AtributiilL- prcvaz-utc la articolclc 88 - s0 nu Lror [l e'xcrcitalc pc tlurata
a) conl'eri clecoralii qi titluri cie onoare; . intcrintatuIui firncti ci prc-zidcntialc.
bi acorda gradele cle nlareqal' de genetal Ei de amiral:.
.j nunl.$J in funclii pr-rblice. in concli{iile prevdzute de lege;
cl) acorclh gra{icrca indiviclual['
7-s
AS PECTE LEGI SLATIYE-S!ryilU1!9I4IE _
MTNORTTATILE NAT|ONALE DtN ROMANtA. ASPECTE LEGTSLATTVE St |NST|TUTIONALE MI NORITATILE NATIONALE DIN ROMAN IA'
ART.99 AR'l'.104
Rispunderea prcgcdintclui intcrirnar Jurimflntul de credinli H
(t) primul_nri,istru, ,.,iinigtrii ;i ccitalli .tc.]bri ai (luvcrnultri vor tlcptltrc ffi
Dacd 1>crsoana carc asisuli intcrinrltul firuc[ici dc Plcqcdintc al Ronrdnic-i ${
sitvArqci;tc faptc qravc. prin carc sc incalcl prcvctlcrilr-- Constitutici, sc aplica irrdividtral,ir-rtalaPrcacclintcltriRor-rrirlici.jrrrarnirrtrrldclrr11rtiColtll[i2. d
{
articolul 95 qi articolul t)8. (2)Gtrv(3rnrrlinintregrrlslru;il-recare,.,rerrrt.,ruitlparteigiexercitlitlr:tttclatttl. T
ART. IOO
inccpincl dc la tlata dcptulcrii.iurimantr'rIr"ri' !
Actele Pregedintelui r\R't.105 ':
i
(I) ln crcrcitarca atributiilor salc, Prcgcdirrtclc l{ominici curitc dccrctc carc Incompatibiliti(i _ -...-..!..: csrc
.arca
....r.. iir.rc:on'rpatitrili cu cxclcrt altci l
se publicl in [Vlonitorul Oficjal al Rontdnir-.i. Ncltublicalc-a atragc incxistcnta iiiil.r,'*tl, dc mcrr.rtrru al cuvtrnrului Satl dc Sellato[. I)c
funclii public..r..ut.,l.itote, c[l cxccplia cclt-i clc- clepLltat I
dccretr.rlui.
(2) Du-cretelc cmisc cle Plc$edintcle RonrArrici in cxercitalc-a atributiilor sale ,.1i",,-,.,"n'eaestcincornpatibillrctlexcrCital.elutreitirrrc!iidcfepfeZotltare ti
scoll colllercittl'
prcvdzutc in articolul 9l alincatcle (l) li (2). articolul g2 alincatclc (2) +i (3), prof'esionall sal'ilrizate in cadrtrl orgxnizatiilor ctl i
' iZt ,ot," inconrparibilitir!i sc stubilcsc prirl lcgc orgltricir'
articolul 93 alincatul (l),si articolrrl 94 litr-rclr-- a). b) i;i d; sc contrascnllcaza de
prilnr,rl-min istrtr. ART. I06
(iuvcrnului
ART. IOI incctnrelr funcfiei dc membru al
Functia clc utembru al (lr,rvcrnttltti incetcazir it-t Ltt'ttll-t tlemisiei' a revocirti' a
Intlcmnizatia qi celelaltc drepturi
a starii de i*corllll.tibilitate-' a clecesului' l)recrtrll
Indemniztrtia gi celc'laltc cl'eptr.n'i aic Prc;iedintelui RornAr.riei se stabilesc plin Oi.ra.ril a*Oturilor elector.le,
lcge. gi in atte cazuri prcvf,ztrtc clc lcgc'
ART.IOT
CAP.3 Primul-ministru
Grrvernrrl (l)Prinrr-rl-mirristrrrcorldttce(luvcrntrl;icoor.ciorreazltactivitateamctllbrtlor
aceStuia.respectirrdatributiileCelefevin.Deascnrelrelr.prczitrtrrCtrttret.ci
cu privire la politica (.iuverntrlui,
ART. IO2 Deputa!ilor. .uu S.n"tl',iui-,.ifo.n. ;i declaralii
Rolul gi structura carc sc dczbut ctr Plitlritatc'
(2) Prclctlintclc Ronranie i ntr il poatc rcvocit pc
prinlttl-nlinistlrr'
(l) Guvcrnul. potrivit progranrului siiu clc'glrvcnrtrc acccptat dc Parlanrent, tli.lllc sittraliilc prcvizutc la articoltrl
asigurii rcalizarr-a politicii intclnc;ii cxtcrnc a !iirii pi cxcl'citil conduccrca (l) Dacn primLrl-,rinistrt, sc al'li irr trna dc a-ii exctcita atribr'rliilc'
l0(r, cu cxceplia rcvocdrii, sarr cstc in inlllosibilitatc
gcncrali a adntinistratici prubl icc. al GltVcrur'tllti ca pritil-
(2) 1n inde-pliuirea atrit'rLrtiilol salc. Crrvcrnul coopereazl cu orsanismele Pre;;edintelc Ronianie'i va clesemna ttn alt nlctrbnt piinll la
r.ninistru intcrimar. p.,-I,", , irrclcplini atributiile primultri-rni]listru'
sociale intcrcsatc.
Irrtcrimritul, pc pcrioacla inrposibilitilii excrcitirii
(3) Gtrvernul cstc alci'rtLrit din prinr-rtrinistru. nriniqitri 5i atti utcnr[rri stabilili fomrarea noului ciuvcrn.
prin lcge olganic.'r. atribtrliilor,incctcazecltcirpl.irrrtrl-ministruilir.ciaactivitateaitrGttvctrt.pi cclorlirlti
ART. I03 (4) prcvederil".li;":;;;i.,i (l) r. aplica in rnod colespunzitor pelloada tlc
mer.nbri ai Guvcrnr,rlui. Ia propunerca
pnnlului-trritristrtt, pclltrtl o
invcstitura
(l) Preqedinlele Romiinici descmncazi un canclidat pentnt hlnclia cle prim- cel mult 45 de zile.
tniuistrtr, itr urtna cclnsullarii partirlului ctre urc nrajoritalca absolutd in ART. I08
Parlar-ncnt tx'i. clacir ntr cxistit o ilscnrLrncil rnajoritatc, a partidclor rcprczcntatrr in Actcle Guvernultti
(t) Ciuvcmul adoptrl hotiiriiri 9i ordonan!c'
Parlaurcnt. cxcctttririi lcgilot'
(2) Candidatul pcntnr funclia dc prirr-nrinistru va ccrc, in tcnrlcrl dc l0 zilc iZi Uot:rreritc sc cnrit pcntrtt organizarca in Iirlitele
c,.'.,it irr ter-rreitll unei legi spcciale tle a[rilitarc,
5i
(3) Orclonarr!e le s"
de la dt:sctnnarc, votul clc incredcre al Parlarnentului asllpra ploglaniului ;i a
in condiiiile previzute de accastir'
intregii liste a GuvernLrlui. (iLrverrt st: scnlneitzrl- cle priurLrl-
(3) Prclgratnul gi lista (iLtvcruului sc- dcztrat rlc Clanrcra Dcputatilor 5i de (4) i-lotlririlc ai ordonarllcle adoptatc.dc
Sctrat. in ;;cclinta cotnur.tir. Parlartrcntril acordir incrc-de-rc Guvclnului cu votul mitristrtr,sc.ont,.arcnrncazlclcrlrilrigtriicllrcauobliga!iapr'rrrcriilorirt
cxccutarc 5i sc publicli irl Moriitorul ollcial
al Ronranici' Nellublicarca atragc
majoritalii dcputatilor iii scnatorilor.
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
irrcristerrta lrotaririi sau a orclorlanfci. Hotarhrilc carc au caractcr rrrilital sc ART. II2
comLrnicli nrrlnai insti tut i ilor intcrcsltc. intrclllri, intcrpcliri qi nrofiuni sirnplc
Alt'l'. 109 (l) ouvcrnur qi fiecarc crintrc ,icnrbrii sii au
Rirsprr nclcre:r ntenrbrilor CttvcrntlIui intrebirile sau la intcrpclirilc obrigatia sa rispuncri Ia
(l) lblnrulatc a.'J.pututi s:r. scrlaror.i, i, conditiile
(lL.
Cuveltrrrl rispundc 1lolilic uuulai in tirta ParlanrcntLrlui penlrLt intreaea sa previrzute de regurarre,terc ceror
croui canre rc are parra,reuturui.
lctivitatc. I:iccalc nrcrnbnr ai Ciuvcrnului rhspLrndc politic solitlal cr.r ccilalti (2) carncru Dcptrrutiror.srru Serratrrr
p.,Lt.: a.rr,pta. rn.tirr.u.sinrpra
rrrcnrbli llcntnr lctivitatca (juvc-rnului gi pcntlu actclc ilcestLlia. sr-;i expri,rc pozitia cu privirc l. o proli.,rri pri. curc
(l) Nurrrui ('arrcra [)cputatilor, Scnatul ;;i Pregcdintclc Ronrinir--i au drcptul dc politic. ,nr.rne.,,,l,--.*rcrrrij
Orlh?l:: privirc la o probtcrnti cej a ticur obicct,t ori,
sti ccatr Lrrniirrir-ca pL-lralar a rncr-lrbrilor CuvcrnLtlLri pcrltru Iilptclc sirv.lrgitc in urci inrcrpctirri.
crcrcitiul {irnctici lor. Dacir s-a ccrut urr.nllrirca pcnali, Prc;crlintcle Rornanir'i Mo(iunea de cenzuri
poltc clispr.rne suspenclarca ircestora tlin tirnctic. Trir-uitereir r'n.ir"rdecati a r"rnui (l) caurera Deputatiror";ii Sc,atur,
rrrcrubrLr al Ciuvcrnrrlui atragc sttspendarea lui din lirnc{ie. Cortlpeten[a de acordati Guvcrrrur.i prirr adoptarea
i, pcdint.
corrur.r,. pot rctragc iucrecrerea
jrrclccutri apurlmc inultci Curti dc Casalic 5i Juslitir--. ,,n.i" ,ruti,,ni de ce.zuri, cu votur
rnajoririrliidcputatilor 5i scnarori lor.
(l ) ('lzurilc ilc nispundcrc yi pcclcpselo aplicabilc urcrnLrrilor (lnvcttiultri sunt (2) Motiunca dc cc'rzuri poatc
rcglcnrcntutc prirrtr-o 1c-gc privind rcsponstrbilitatea lrinistcriali.
ii irriliati crc ccl
.utin o patrinrt- din nunrir.r
total al deputa{iror
9i scnatoriror gi sc cu"er.rului
,\ltT. I l0 (3) Mofiu,ea de cenzuri se crczbare ".,r,.rnica ".i;'i,
la data.epunerii.
inceta rea nr:rntlatu I ui
dupa -3 ,ii" u.u,"l',iro u *or,
pre-zcntat.i irr gu:dinta conruni
a cc-lor cloui Carnere.
1l) Cuvcrnrrl i;ir cxcrcitli rnanclatul piinir la data valicliirii alcgcrilor (4) Daci,roriurrca u forr,..fl,-,r:r.
parl lrrreutarc gctrcr-a Ic. 1];.,ccr1zurn
scmnat-o nlt nlai pot initia,
tlcputa(ii 5i scnarorii carc au
in acecagi scsiLinc, o,oui-r motiunc
(l) (iuvcrlrrl cstc rlcnris la ilata rctragcrii clc calre- Parlarncnt a irtclcdcrii cazul,i in carc Guvcrrrul ili'nngni.r,ri clc cc,zuri, cu
rucorclalc sarr clach plinrtrl-nrinistnr se alln in una dintre situaliile prcvdzutc Ia ri-lspurrdcrca porr.ivit articorur,i
;i;ott.
articolul l0(r" cu exceptir rcvochrii, ori e-ste irr irnposibilitatea dc a-gi exercita ART. II4
rrtributiile nrai rnult rlc 45 tlc zilc. Angajarea r:ispu nderii Gur,ernu lui
(l) in situaliilc l)r'cvrizr-rtc irr alincatul (2) sunt aplicabilc prcvcderilc (l) i5i poatc angaja rispundr-rca in llrta
articolului l(ll. - Gr"rvcrrrtrl
scnatului. in ;;cdintii comunii. tisupra'unr,ri progra.r, ci.r.rerci Dcputatilor pi a
(4) (iuvcnrul al cirrLri munclat a 'incctat potril'it alirrcatclor ( 1) li (2) gel^elal5 sau a unui proicct r--D a Lrnci crccrar.atii cre poriticd
de tcge.
inrlcplrrre 5tc nirurar actr.'lc r')e ccsalc pelltnl adluinistrur'ca trcburilor ptrblice, pini (2) cuvcr'ul cste cle,is daca-o
rno(ir.rrc dc r-,rzuri, iicptisi
il ttc,punerca jLrramintLrlLri cle rrtcntbrii noulr-ri (lttvent. zile de la prezcntarea progra,rurui, in tcrr-ncn cie j
a decraratiei dc poriticir generali
proicctului dc lcrgc, a fbst votatir s^u a
in conclitiilc articolr,rlui llj.
CAP.4 (3) Daci Gr-rvcrnur nu a rost.crerrri.
prczcrltat, ,rodifrcat sau, cornplctat, f"t,:*ii
Rapo rttr rilr Parlatttcntttltti ctt Guvernul ,ri.carului l2y, proiectur cre rcge
ctupa cilz, c. .rr.rcnclarncntc acccptate
Guvern, se consideri adop.tat, i., dc
opli.Irr.o'piogranrL,lr.ri sau a cleclaratiei
,,\tt'r'. I I I p"l,,t:.| gencrali devine obiigatoric de
p",l,ru C.,,l,"rn.
I ntitrm:rren ParlarnenttrIui (4) In cazul in care p.e5eriintere
(l) Ciuvcr"nLrl ;i celclaltc organc ale adnrinistra(ici publice, in cadrul no,rra,,r"l I.-r. .",--..r,,rrinarea regii
(3)' dczbaterca adoptare
cr.rurrotului parlanrcntar al activitiilii lor. sunt obligate si prczintc inlbrrna[iile gi il;;u1.',111::ttrlui ".'t.,'".*'* 1,;i;';;;;;,.r,;ill,,, ceror
tlocunrcntc:lc ccrtrtc dc Cattrcra Dcputatilor', dc Scnat sau clc cornisiilc ART. I 15
ltarliulcntarc-. prrn inlcrn'rccliul prcErcclintilor accstonr. in cazul itr carc o irriliativi Delegarea legislativi
Icgislltivl irnplica nrodillcarea prevederilor bugetulLri cle stat sau a bugctuh.ri (l) Parlamcnttrl poate adopta o lcge spcciala
cle abilirarc. e11ys11111ltri
asrgr-rrurrlor s,rcialc 11e stat. solicitarea inlirrn'rnriicste obligatorie. a emrte ordo'a'ic in cro,rc.ii
..r. ,,,i thc obiectLrr re-qil.r .;g.;;.. -^"'" pentru
(l) Mernbrii (luvcrnului au acces la lr,rcrirrilc Parlameutulr,ri. Daci li se stabiri' i"
solicitii prczcntl, pilrticiparca lor cstc obligatoric. -,til.T:;:,1;J:::ffiJ: "il ';;ii;'tuii.,, 'r,'nicnr,iii ,r.o p.nr ra
19
,,,trvr\r ln llLr I\AIIUNALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
organe dc
(l ) Drrcri lcsca tlc aL',ilitarc o cerc, or(lonalttcle sL. supun aproblrii cLl ilviztll Ctrnii r'lc Corlttrri' pot'infiinta accastit
(2) Guvcrirul ;i rninistcrclc'
l'urlrtrlctttului" potlivit proccdurii lcgislativc, piua la inrplinirca tcrnrcnului drt nu'''.toi tlacir le gca le rccurroa$te
spccialitate' in "'t'o'al"nJt'-'tn'-'
lbilitarc. Ncrcspectilrcir tcn}lcnulur irt[agL- itlcL-tarea et'cctclor ordonanlr.i. r"',l!tnt,lJr,,iti
(-l ) (iuvcntLrl poetr- aclol>ta ordonaulc dc urgentar nurniii in sitr"ralii sc p()r iuriirrta pri. lcgc o'qittici'
rrclrrrirrisrrrrivc .rrororrc
e\traoldinirrc n cinrr rL'qlcrur'ntare nu poate ll anrinatd, avirrd obliga{ia de a ART. II8
nrrltivlr urgcntl in ctrprinsul accstora. Fortclc arnrlte lott rtui q.roPorrrlLri pL.nltll uariltltorci-l
(-s) Orriunantr dc urgcrrtii irrtlll irr vigourc nurnai clupii clcpuncrca sa spre ,n'-rrr*,^ cstc stthordotrittl't crclttsiv
irl' tcritoriale a tlrtr
rluzbulcrc in proccduri clc urge-nlir la Camcrr cornpctentl si fic scsizatd +i dupl q, .1 uuital,ii st"tul,,i, u lntcgritotii
suvcranitartii, o in,r.p.J*ni.i lrtttutclor itrtcrnrtiollalr
lrrrbliearca u'i in ir,lonitolul Olicial al Ronrinici. Carricrclc, claca nu sc alla in t" itt tuntllliif " "ui' ii ulc
;i a tlcntt'critti"l tu""it''ti-""f
f
ART.120
Ari.T'. I l6 i rtc.rciazi'l
Structura pubrici :1i'
(I) Ministcrclc sc onianizeazlt nurnai in sr-rborclincir Guvcrnului.
[,1'T:l,lf:,:i'fi "]tlllll:,:',ul*l;:'11'";::li:J:ii:,:'
peprirrcipiileclesccntrzrIiz.rrii.atttclnor.rli"i.r".^L.Sideconccntrdr.liscrviciilor
(2) Altc orgiurL- dc spccialitatc sc pot organiza in subordinca Guvcmului ori a prrblicc'. .:...._rr.,-i,rt, itr carc cetlilcrrlr apltrlrrlirrtl utrei
rr i n istcrc lor satr ca lutori tat i adn-r i nish'at ivc autononrc.
12) ln unitit[ilc adlrrinistrativ-tcritoriitlc
ART. I I7
inliintarea rniuor.itllii nalionale rcspective
in ,"ri. ji oral in rcl-atiilc .cuinautoritirlile
minoritlrlina!ionaleauoponcleresenirriljctltivnseasigurd[olosirealinrbit
condiliilc
clc'cotrcctrttatc'
(l) Ministcrclc sc inlliritc-azrir, sc orgauizeazir 1i funclioncazi potrivit legii. p.,utl.'" i;.il;t'ILr scrviciilc'fublicc
adr-rinistr^{iei
prcvlzute de lcgca organicir'
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINORITATILE
ART.I25
l2l Statutul j udccitorilor
AR'I',.
comttnitlc r;i oraqencqti, (l) Judecitolii nurnitide PreScdintclc Romrirriei sunt inarnovibili. in condiliile
.iuroritiili ,. ---:.. ..,.,.., .,, r.ali/oxza il*1
legii.
(2) Propuncrilc de nurttire. preculn;ii prouroralerr. tnrrrslirarca 5i slnclrtrnarcl
,.li'iili:'li'I'11Hil::::"1'tH;,1:"i#i""..l:':'ll1:l'*':":H":;l judccitorilor sunt dc conlpctcnta Cousiliului Supcr-ior al Magistraturii, in
concliliile legii. i,. lcuii. ca aautoritdti
linrclioneazc' "nn,litiilt: lcgii'
^:^.^-^-; in condiliilc condrliiic lcqii slrlc orgirnicc.
(2) Consiliilc localc 1i prinraLii put,ti.. clin comunc;idin oraqe' (3) Functia dc _judcchtor este irrconrpatibila cu oricc altii functic publici sau
atJnrir.ristrativ" ulno,.on,l',;il";;i;a';;;urii. pot constitr'ti 9i in subdiviziunilc
(i) Autoritilir. p"'oi'L"l''' -ii"t""i ttl " privatir, cu cxccpfia tirncliilor didacticc din inv:i1:irr.rintul sLrpcrior.
alc mtrnicipiilor' ART.I26
..f ,.,ii,.r irtruti,-tcri torialc
ART.122
Instan{elejudecitoreqti
Consiliul jude{ean
(i) JLrstilia se realizcazir prin Inalta
^
Curte de Casa!ie;i Justilie qi prin celelalte
administratiei publice q:nj':l judcclitolc;ti stabilitc clc lcgc.
( l) L--onsiliul iudeteirn este autoritatea . oraicncqti' in vedcrca l'callzarll
instanlc
coorclotrarctr activitllii to"tif itf ot comutrale ;ii (2) Compcter.rla instantclor judccltorc5ti 1;i proccdura dc jLrdecatir sunt
pLrblicc clc intcrcsjudc{cart previz^ute nurnai prirT lcge.
lcrviciilor ..-,.-^..; legii.
l'ttnclioncazd in condiliile (3) Inalta Cr.rrte de Casa{ie qi Justilie asigLrrd interpretarea ;i aplicarea unitarh
(l) Consilitrl jtrclelean cste aies 9i
a legii de cdtre celelalte instanle judu-citorcgti, potrivit cornpetenqei sale.
ART.I23
(4) Cornpuncrca Inaltci CLrrli dc Casalic;i Justilic;i rcgulilc c1c Iunctiorlrrc a
,,.,ncrrc rrrr prcrcct t:ll'
'pc :,ll'..i:]l,Btrctrrclti acestcia sc stabiicsc prin Icgc organici.
l,';l;:l:l",,,' ':'il'.1,11:: plan Ioctt 9i condttce
(l) l'rclccttrl .r,. r.*"]""*"'i "l C'"tti.rutui ii ale cclorlaltc organe ale
(5) Estc intcrzisi inliinlarca dc instarr{c cxtraorclinarc. Prin lc-ee organica pot
scrviciilc publicc utt"';lt;"tt;':""" '*"i"*"rot
fi infiinlate irrstanfe spccializate iu anurlite matcrii, cu posibilitatea participirii,
unitalile administrativ-teritoriale'
lclurinistralici ptrblrce t";;;i;;"
dupi caz.:r unor pcrs():lr)L'din Jlarr lnagistrilturii.
orsauici'
prin lege (6) Controlul judecdtoresc al actelor adrninistrative ale autorititilor pLrblice.
(3) AtribLrliile preIectulrri sc stabilesc locale tri pri'uari, plecum $1
.onriri'r" pe calca contcnciosulni adrninistrativ, cstc gtu'i.rntat. cu cxcclttia cclor carc
1.{) intre prelec{i. d':i.;'";;;i., pe clc altd partc' nu existi raporturi
de
consiliilc judctcne ;i' ,'"r*"i' ;;;t;' privcsc raporlurilc cu Parlamentul, prccurn gi a actclor dc cotrarrdanreltt cu
caracter nrilitar. Instantelc dc contencios adnrirristrltir,sunt colrlpetente sA
sltborclotratc '
thta instanlei tlc contencios
administrativ' un act solutioneze cererile pcrsoanelor vitaulate prin orcionanle sau, dupl caz, prin iii
ol
_rwruti-lAilLE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE
LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINORITATILE NATTONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTI'IUTIONALE
Ilrslirrtal fr (le rr ll..c co.clrrzii, pri, interprct; i, p*rce.sclc pcnalc accst drept c) nrinistrul -jtrstilici. pre;cclintclc lnaltci Curti dc Casatic tri Justrrrt;:
ctte ltsir:trnrl irr nrotl gr.lrltrit.
ptocurortrl ucucrll al Plrclrctultridc pc lringt-r irralrt ('Lrrtc tlr'(rrs;.rtru qi .lrr:1rire
,\R'l'. 129
(3) Prc;eclintelc Consiliului Supcrior al Maeistraturii cstc alcs pcnlnr urr
l.'olosirca c:iilor dc atac
niandal clc un an, cc nLr poatc fi rcinnoit, dintrc uragislralii prcvaz-Lrti Ia alincalul
Inl;'ltlll'iva hotararilor jtrtlec'liloregti, pirtile
iilrcresare pi Ministerul public pot (2) litera a).
c.rure iIa crrilc clc arac. in eontliriilc
lcuii. (4) Durata nrantiatului rtrcnrirrilor Clonsiliului SLrpcrior-al MagistlatLrrii r:stc rlc
,,\R't'. n0
6 arii.
Politia instalttelor (5) Hotirtirilc Cortsiliului SLrpcrior al Maeistralurii sc rarr pnn \ ol sccrct.
Irrsrlrrrtclc j.crcclitorcati rris,urr tlc poritia
pusd irr scr'iciul lor. (6) Prcacdintclc Ronrinici prcziclcazi lucrirrilc ConsiliLrlui Supcrior ul
Magistraturii la care participi.
ShlC-f lUNti,\ rr 2_t (7) Hotiriirile ConsiliLrlLri Supcrior al I\4agistraturii sr.urt rlcllriti\ c
\linisterul public tr
irevocabile, cu cxccptia cclor prevlzute la arficolul 1 34 alincatul (2).
ART.I34
:\R-t" l3l
Atribufii
Itol^ul N,linistcrului public
(l) Consiliul Supcrior al Magistlaturii plopr-rnc l)rc;cciirrtcltri [(orrrllrrer
In.,ctivitaiea jutlicirtlli. illirrrsterul Ptrblic
(I)
rcprezinta interc'sele generale ale nuurirea in func{ic t judecatorilor gi a procurorilor, cu cxceptia cclor.stagiari. irr
socictnIii ,si apiirir orclinea de tlrept, precuur;i tirepturilt
5i libe.r.trilile cetifeniror. condi!iile legii.
(2) Ministcrur public i5i crcrcita atributiircj (2) ConsiliLrl Supcrior al Magistrtrturii indcplincptc rolul dc instarrtrl dc
! prin r/rv!\'!!'rr
t-"" procurqri r'rri ccrnstrnriti i,-'
pltrcltclc. in conciitii[. lcgii.
judccirtir, plirr scctiilc salc.in clorncniul riispunclcrii discil.rlinalc a.juclecirforilur'
(3) Parchctclc tirncri.ncirza pc ririgi i.stantclc
suprrvcghcrza acrivitatc. cle ccrcetare pe'alli
dc jucrccati, co,duc iii ;i a procurorilor, potrivit proccdurii stabilitc prin lt-gca sa trr'{nnici. in accslc
a poliliei lucliciar.-, in conciiliile situatii, nrinistrul justitici. prc;cdintr.'lc InaltL'i Cur(i rlc Cusatic 1i .lLrstrtic iii
lcu, ii.
plocurorul gcueral al Prrclrettrlui de pc linsir Inalta Curte dc Casalie yi .lustitic
"\R1-. t32
nu au clrcprt dc vot.
Statrrtul procurorilor
(3) Hotnririle ConsilitrlLri Supcrior al Magistratrrrii in rnatcric disciplinarir qrot
( l! ['r'ocu|orii ili crcsr:-rpourrr activitalca potrivit
principiLrlui lcgaritirlii, ar fi atacatc la Inalta Curtc clc Casatit- qi .lusti{ic.
ir,plrrtialitiitii 5i ltl c.ntt'olulrri icrarhic. sub
auioriratca mi^istr.uluijustitici. (4) Clonsiliul Supcrior al Magistraturii inclcyrlincStc 5i altc atributii slabilitc
tl_0,,n.t,,r de procuro. csre irrco,rpatibird cu
.-.,, clrice arti runctie prin lcgca sa organici, in rcalizarca rolulr-ri siiu ilc garartt al indcpurclcntci
rr'\'irtii. c. cxccptilr rirrrctiiror c'lidacticecrin i,virlimiintur s*p.-rior. Publicii sau jLrstitiei.
SHC']'IUNEA a 3-t
TITLUL IV
Consiliul Supcrior al Nlagistraturii
Economia qi linantelc publice
i\lt't. 133
AR't. r35
Rolul;i structura
Economia
(I) ('onsiliur Superior al Magistraturii
esle garanrur indcpendentei justilici. (l) Econonria Ronrdnit"-i r-stc cconontic dc piati'r. lrazatir pc Iibcra inililtirrl rr
(l)Consiliul Strpcrior al MagistratLrrii cste
.) l-l surt arc;;i in adu,ir.irc scncrarc alc ilcntuit din l9,re,rbri, di, care:
nragistraliror;i varidati dc sc,at;
concurcn [f,.
(2) Statul trcbuic sii lsigrrrc:
it(('sl*l lirc Prrrrc dirr crotra scctii. u.rr pc,tru judr:criru.i
pri,r,. su'ctie este'c..rpusii din 9 judecatori, 5i .,,,,, ;;il; pr.ocur'ri: a) libcltatca contcrtului. protLrc(ia corrctrrcutci ltlialc. crcarca caclr.ulLri
iar cea dc,-a d.ua di, s favorabil pentru valorificarea tutul'or lactorilor de prodrrctie:
I
b) reprcze,rarri ai soc.ietariicivire, speciali;ti rrr,r.uiori,""'
in clome,irLl ;il;;,r;;, care se
',,',o,.,,1., b) protejnrca interesclor nalionale in activital"ea ccouorrrici. lirraneirrrl yr
inalrii prortsion,,ti-, 1i
!:-::lll _U"
parlrcrpz'i .repuralic- ale;i dc Senat; acegtia valutarSl
nur.nai la lucr.arilc in plcn;
c) stintularca ccrcctltii gtiin{ificc gi tchnologicc nationale-. a artoi gi prolcctiir
drcptului dc uLrtor':
ri5
lrlt UORttAtt Lr runttOXare Ot rit ROtr,itnru ln. RSprCtE LrGtSLnttVE St ruSrttUttoNnLr
t
qI INSTITUTIONALE
ASPECTE LEGISLATIVE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA'
ART.I39
concordau{i cu intcrcstll "]lt"::",,------^.- Impozite, taxe gi alte contribufii
d) exploatarca resursclor naturalc' in
e) rcfacerca 9i otroti"t rncdiului irrconjuritor' prcctll.n 9i t'tretrtttrcrea (l) h.npozitele, taxelc ai orice altc vcnitttri alc' trugetului dc stat 5i alc
echilibrului ecologtc: bugetului asigurdrilor socialc dc stat se stabilesc numai prin lcge'
cal itir{ii vic:{i i : (2; tmpozitete gi taxele locale se stabilesc cle consiliile loczile sau jtrdctene. in
fl crearclr condiliilor nccesarc pcl'ltlu crc$tcrca it"t cotrcordauli ctr obiectivele
g) aplicarea politicilor de dezvoltare regionali limitcle i;i in condiliile lcgii.
(3) Surnele replczcntind contributiile la constitr:irca ttnor littlduri sc firloscsc-
lJrriunii Euroilene'
ART.136 in condiliilc lcgii. nr,unai potrivit dcstirralici acc:stora.
ProPrietatea ART.I40
(l) Proprietatcir cstc prrblicA satr privatl' - Curtea de Conturi
ocrotith prin lege qi apariine statului (1) Curlea de Conturi exerciti controltrl asupra tt.toduh-ri de lbnlrare. de
(2) Proprietatea publice este galintati Ei
,ru,inital,tot adrninistrativ-teritoriale' adrnilistrare qi de intrcbuintare a re surse lor flnnnciarc alc statr.tlui $i alc
spa{itrl aeriau' apelc'cu poten[ial sectorului public. in condiliilc lcgii organice. litigiilc rczltltatc din activitrtca
(3) Bogatiile a. in,.'.et put'iit "it t'f-)Softrlui'
national, plaictc, nrarr--a tcritot'iala' rcsursele Curlii cle Conturi sc solutioncazi dc instanfclc juclccirtorcAti spccializatc.
er.rergctic valclrificabil.J..i,rt.r":i pIcctrr'r qi altc butruri
naturale alc zorci ..-r","i..'il-ol" 1it"tort,.,i
contincntirl. (2) Curtca dc Conturi prczilti anual Parlanlctrttrlui ul) Iaport asupra
pubiice' conturilot' de gestiur-re ale bugettrlui public rla{ional din exercitiul bugetar
otriccrul exclusiv al proprietSlii
stabilite de legca o.g"'itt, i"
(4) Bunurile prop.i.iur. pl',tii"a *un, inalienabile. in condiliile legii organtce' expirat, cuprinzind qi neregulile collstatate.
eiepotfidatein:rdrlirristraretegiiioraLllonolneoriinstitu(iilorpublicesaupot i:) f-u cererea Carrrcrei Dcputalilor sau a Setttrtr-rltri. Curtca tlc Cotrtr.rri
fi concesiona,. o'i tit'"t"'"nea' ele pot fi datc in folosin{f, gratuitl
inii'i"tt controleazi ntodul clc gcstionarc a rcsurselot' publicc 5i raportcazir clcsprc- cclc
instituliilor <1e r-rtili tate publ ici' constatatc.
(5) Proprietatea pnvata cste inviolabili'
in condiliilc lcgii orgarlrcc' (4) Consilicrii clc conturi sunt nun-rili dc Parlanrcnt pcntru ttlt nlanciat dc 9 ani.
ART" T37 care nu poate fi prelungit sau innoit. Mernbrii Ctrrlii de Cotltttri slttlt
Sistemul financiar indepeldeuli in excrcitarea rnandatului lor qi inarnovibili pc loatR duralir
(1)Formarea,adrninistrarca'intrebuin(arcaqicontrolulresurselortinanciare acestuia. Ei sunt supugi incompatibilitalilor prevdzute de lege pcntru judecirtori.
;ipublice stmt
alc instituliilor (5) Cyrtea clc Conturi sc inrroic;tc cu o trcitnc din consilicrii dc- conttrri nunriti
ale starului. or. unitatiio, aclrninisrr-ativ-tcritoriale
de Parlamcnt, din 3 in 3 ani, irr conditiile prevAzute dc legca organicir a Cur-1ii.
-?!llilt*:x::,[::i, csre lcur. iar subdiviziu,rea accstuia.
ba.ur. in condiliile (6) Revocalca rnct.nbrilor Cur{ii de Conturi sc lhcc de cirtrc Pirrlartrcrrt.. irr
cazurile gi condiliile prevazute de lege'
adcriililaUniutrcaBuropcilnlr,prirrlcgcorganicirSepoatcfcculloaitacirctrlalia
a unit,rii Europeue' ART.I4I
;;;i;;;"; ,;o,edei .aiio'ale ctt aceea Consiliul Econontic qi Social
ART.138
Bugetul Public na(ional Consiliul Ecolomic gi Social cstc orgall consultativ al Parll.rt.tlcutului ,si al
filg;'il"Xli,l:;iil' ;;;'r ii I c;iJup con'uncri'',u1"-::i::'"::'
r n d c oY'"':l'1:..
i
::*" :,.:;l ?*: :Y::*" "' Guvenrului i1 domqriilc dc spccialitatc stabilitc prin lcgca sa orgirttich dc
infiinlare, orgtrnizare gi lirnctionare.
";,il';;;;-;;';;r.-;';i'ctur- bus.eturui
'":iJ,."#il.'ti;;;;,.;;i;;;;i.. 3l.i,jil'f]"';", .,
ill'8:J:*:i ^1',,:'l:,ll,;,":,,,:ij TITLUL V
,.,fJ,#iJ'::lli^'l'il"-i"':;';;;l,-:;;::1.'""":
suranrur suur(t^',"."'"'l;";;o, ji
r.!.o brgetului :3.13,',,X'Ji:i'.ffl11:ll
asig,r.rilor.sociale de stat
F) ouca legea bugettrlu ^ : -.^ -r^ ^-^i.orna ..1:::,ll:T:.r,::rll
buscmr,
Curtea Constitufionali
,,,,i1?J;,""';iil" ""r'..i,ri,.': ,ir" inaintc-clc "*!ri.ol:i "*ernirirrhri
:i';,ilTil'::l;;:,;,:i;;il; ; il i-bJgctur asigurarl.r sociare dc stat are
ART.I42
pina la adoptarca
";#;;;;' noilor bugetc' Structura
.-riri
rlur p."."acnt,
prcusuutrt! r'(llro ru
-" oprobi 9i se executf, hr condiliile legii' este garantul supreulaliei Constittrtiei.
(4) Bugetele locale se eli r: aprobath r;ri stahirirea
( I) Curtea Cor.rstitulionali
poate- n crihilirea sursei
liii:::':;:iffiH il;;;;,,. ^--^lrari {bri sursei de (2) Cr"rrtea Constitutionali sc compunc din noud judcctrtori. trr,rtniti pcrltru
rnandat dc 9 ani, carc I'ltl poatc fi prclungit sau innort.
finan!ate.
87
l\0
.. . ._. -", - .LUroLA I rvb $I INSTITUT|oNALE r{
rr,rtr.tORttAttLe NATTONALE Otttl ROH,tArutA. ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITUTIONALE Ii
]T
I
ART. I55
putin jumitatc din-iLrdclcle tririi. iar in f.iccarc din accste judete sau irr n.runicipiul
Dispozilii trirnzitorii
Buculcgti trcbuic sa lic inrcgistratc ccl pulin 20.000 dc scrnnhturi in sprijinul
accstci iniliativc.
(l) P,r'rlic.cte lc tJc lcgi pi pr.opLrnr-rilc
Icgisltrivc irr t.rrrs rle lcgi {clrrrc sc rlcz_hrrr
$l sc adol)ra potr i',il tlispozitiilor corrstitrrtiorralc arrlurro;rr.c
ART. I5I irrtriirii
in vigoare' ir
leSlt oe rL-\'lzutrc.
Procedura de' revizuire
(2) InstitLrliilc previzr'ltc clc c'onstitutic,
) Proiectul sau propr.lucrca de rcvizuirc. trcbuie adoptatd cle Camera
(.1 existcnte ll clata intriirii irr u
Iegii de rcvizuirc, rinrin in lirnctiLr,r- pina'ra .:,lnstrtuirca ccr.r n.i. 'rloar.c
Dcputa{ilor ;ii dc Scnat, cu o nta.jorilate dc ccl putin doui trcimi din nunrlrul
(3) Prcvcclcr-irc arincaturui ( l) al articorLrlLri
rncr.nbrilor trccarci Carlcrc. fi-'l sc aprrci irccpa,tr crr
urrritoru I ntanclat prczirlcntial.
(2) Daca prirr proccdurn dc ntrrdict'c l.tu se a.jungc la un acord. Camera ('1) Dispozitiilc ctt privi.c la irralra
Deputatilor Ei Senatul, irr qedin(a conruni, hotirisc cu votul a cel pulin trei crrrtc dc ('asirtic 5r .rtrsrrtic lj aclrrse
Iu
indt-pli.ire irr
cer rrurt 2 arri<ic Ia data inlrarii irr vigoar...rr
patrinri din nunrirul deputatilol Ei senatorilor. rer:ii tre 'rrr.
r.cr izurrc.
(5) Judecitorii ilt lLrnctic'ai.Ctrrfii
(3) Revizuirca cste dcfinitiva dupi aprobarca ei prin rcfcrcndunt, organizat irr Suprerne cle.lLrstitie qi co,silierii tlc
numili de Parlanrctrt i;i continua acrivitatca c.,tur.i
ccl nrult -10 ilc zilc dr-- la clata acloptiirii proicctulr.ri sau a propuncrii de rcvizuirc.
pclltru cal'c atr fost nurniti' Pcntru asigurarca
pini rn crata cxpirdrii nrarrtlatulLri
irrnoirii clurtiiclc Cclrrturi clin i in i
ONALE
MINORITATiLE NATIONALE DtN RoMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIoNALE
ART. I72
Cenocidul
(l) Siivarqirca in scopul cle a distrugc in iritreginrc sau in partc o colcctivitatc
sau Lll.l grup national. etnic, rasial sau rcligios a vlcuncia dir.rtrc nmtitoarele
fapte:
a) uciderea membrilor colectivitatii saLr grupr-rlui;
b) vittirmarclt gravS a intcgrititii flzice sau rnintalr- u nrcntbrilor colcctivitirlii
sau -{rupului;
c) supuncrca colcctivitSlii ori a grupului la contli!ii dc cxistentd sau tratamcltt
de naturi si duci la clistrugere lizici;
d) lLrarea de triSsuri tinzanr-1 la impicclicarea na;tcrilor in s:inul colcctiritilii
sau al grupului;
c) transferarea for{ati a copiilor apartiniincl unci colc-ctivitaqi sau Lrur"ri srup in
alta colcctivitate sau in alt grtrlr, sc pcdcpsc;te cu clcterrfiune pc viati saLr t:Li
dctcn!iunc scvcri dc la l5 la 2-5 dc atri gi intcrziccrca unor circpturi.
(2) Intelegerea in vcderea slvirgirii infi-ac!iunli de gcnocid se peclcpsegte cu
deten(iune severd de Ia l 5 la 20 ani qi interzicerca unor drepturi.
ART. I74
Crime contrir umaniti(ii sivirsiite in timp de rizboi
Faptclc prcvhzutc in art. 172 q;i art. 173 sivir;;itc in tinip clc rirzboi se
pcdcpscsc cu dclcttliuncr pe virrta.
ART.I75
AIte crime contra unranitllii
(l) Savargirea, itr cadnrI unr-ri atac gencralizat sau sisternatic, lansat inrpotriva
populaliei civile, a vreuneia dintre urrniitoarele lrrpte:
a) ornorul,
b) vitimarca grav.I a intcgritilii fizicc sau sinita{ii fizicc ori rnintalc,
c) exte rrninarea; ,
d) suptrnerea ll sclavic;
92
ASPECTE LEGISLATIVE 9I INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI
IVINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA'
popuh!it'; 2.1.3 ORDONANTA nr. 137 din 31 august 2000 privind prevenirea 9i
c) tlcportarca satt transfbrat"cl tirr{atir dc
p'"ol'Uili clcctuati dc citrc o irlstanli sanc(ionarea tuturor Ibrrnelor de discriminarc
l-) privarca A" tit,c'tatc. t'-tti o 1'ittuti (actualizatl pffni la data de 07 noiembrie 2003)
nrorl tegrt gi .or. ,n ti
in jUcleiat cu rcspcctarca galantiilor jrrdiciarc
c()rlsrirr.rital
lirrrilrt-rtctltaie previztttc clc lcge: Emitent: Gr.rvenrul
prostitrtia 1br!arir, provocarca lbrlatir a
graviditirtii. stcrilizarca
i;itliliii;i. Texnl inilicrl ct litst ptrblir:at in II,|ONITORUL OFICI-4L ttr. 4-ll clin 2
tilltata oricc alta asclllcllcr't tonrra dc violcnla t:*ullt];, . ,.
satr
din r-notivc politice' septembrie 2000. auJitst aclu.se moclifit:uri Si c'otnplerciri pt'itt Legect nr. 18i 2002
i) riiscrinrinarca oricirui gl'Llp saLl a o1-lcalcl colcctivititi Ordononlu nr.77/ 2003.
sau scxua]c; Si
rasialc, rratiortalc, ctnicc, cttlttlratc, rcligiorsc . pe ..:--1
via!d satt cu
tortnt. i. pclsoalrL-. sc pe6cpse;;te cu detcntiu^c
t)clispariliilc
i,-ttetzice.ea unor drepturi. in temeiul prevederilor art. 107 alin. (l)si (3) din ConstitLrlia Rominiei ;i ale
dL.tenti,nc severi cle tn iS i. l5 tle lrri 5i sau a art. 1 lit. S pct.2 diu Legea nr. 125/2000 privind abilitarea Guvenir,rlui de a
(l) CLr accea;i pcdeapsii se sanctloneaza il detonarea armelor nttcleare emitc ordorranfc, Cuvernul Rorlirlici adopti prczcllta ordonanta.
rrricfu'or clispozit ivc cxplozivc t'tttclcarc'
AR'I.289 CAP. I
fascist' rasist sau xenolotr
Constituiren dc organizltii cu caracter Principii detini(ii
caracter Iasc'isr' rasist satt xenotbb se Ei
(l) ConstitLrirL'a tlnci organizalii c-Ll
ART. I
ta 5 la l5 ani 5i interzicerea ttnor drepturi'
peclepse$te cL, inchisoare ,tlita a" (l) in Romania, stat dc clrcpt, dcmocratic;;i social. clcrnnitate"a ornului'
(.2)Adcrarcal"oo.gu,-,i,,liccttcaractcrlascist'rasistsatrxcrrolbb,prcc[1111$1sc drephrrile gi libcrtililc cctilerrilor. libcra dczvoltarc a pcrsonalitalii ulrlanc
organizatii itvind accst caractcr
si:rri.iinircii strb orlcc tormi a ttt'tu-i reprezintd valori suprclne gi sttnt garantate lcgc.
,l n.tin,r."ri cit ;rcclcapsa prcriiztttl in trlin'
(I )'
(2) Principiul egalitilii intre cetdler.ri, al excludcrii privilegiilor 5i discriniinarii
sunt garantate in special in exercitarea r,rnnitoarelor drepturi:
a) dreptul la un tratarnent egal in tala instanlelor judecdtoreEti 5i a oricirui alt
organ jurisdiclional;
b) dreptul la sccuritatca pcrsoauci Ei la clblincrca protcc[ici statultti inrpotriva
violentelor sau rraltratirilor din partea oricirui individ, grup sau institutie;
c) drepturile politice, qi anutle clrepturile elcctorale, dreptr-rl de a participa la
viata publicl ;i de a avea acces la firnclii 9i demnititi publice:
d) drepturile civile, in spccial:
(i) dreptul ta liberd circulalie ;i la alegcrea reqcdinlei;
(ii) dreptul dc a pirasi lartr 9i clc a sc intoarcc in tiirit;
(iii) dreptul de a obline Ei de a rer-runla la cetitenia rotnAnii
(iv) dreptul de a se c[satori qi de a-qi alege partenerul;
(v) dreptul de proprietate;
(vi) dreptul la rnoqtclrire ;
(vii) dreptul la libcrtatea de gAndirc, con,stiinl6 9i religic;
(viii) dreptul la libcrtatca dc opinic qi dc cxprimarc;
(ix) drcptul la libcrtatca dc intrurrirc ai dc asocicrc;
(x) dreptul de petilionare;
e) drepturile ecouourice, sociale Ei cultLrrale, ir.r special:
(i) dreptul [a muncd, Ia libera alegcre a ocupa{iei, la conditii de muncl echitabile
gi satisfEcdtoare, la protcclia irnpotriva gornajulr-ri, la r"rn salariu egal pcntru
muncd egal6, la o rcmuncratic cchitabila gi satisihcatoare;
_ rvirr,tuRllATlLE
ARl'" 7
carcgorie de (1) Constitttic contrtrvcntic, conforr.n prczcntci ordonantc, rcfuzr-rl urrci pcrsoanc
catcgoric cicfavorizatl este acca
filr.1.*, prczentci ordoua,lc,pc'ziti"c in raport cu rnajoritatea fizicc sau jr"rridicc clc a artga.ja in nruncd o pcrsoanir pcntnl nlotrvul ca accasta
persoane care fic ; de^ incgalitate
apar{ine unei anun.titc rasc. llationalitati. ctnii, rcligii. catcgorii socialc sau unci
'" ^tr;";;
cetatcuilor datoritd
tatr dl majoritatc' fie sc cotrfntuta cu
.lif;t-I"; iicntito'" categorii detavorizate ori din cauza convingerilor. vdrstei. sexLrlui sau orrcntarii
un .f.pot"nrent de tespiugerc qi marginalizare '
sexuale a acesteia, cu excep{ia cazurilor prevdzutr: de lege.
dirr 16 ianr-rarie 2002 publicata in
(2) Constituie contravcntie, confornt prczcntei ordonan{c. couciitiouarca
Art.4 a fost modiflcat cie LEGE'A nr'48 ocuplrii r"rnui post prin anunt sau concurs, lansat clc anga jator. ori dc
,ON,tO*UL OFICIAL nr' 69 din 3l ianuatic
2002'
in reprezcntantul trcestuia, dc apartcncnta la o anr"u]liti rasd. nalionalitatc. ctnic.
it nr' 77 clin 28 august 2003 publicata
OROONANTA
Art. 4 a fost modilica' rcligie. catcgoric sociali sau la o catcgorie del'avorizati. de valsta. dc scxul sar,r
30 august 2003'
ftnONnOnUL OFICtAL nr' 619 tlin orientarea sexuali, respectiv de convingerile candidalilor. cir exceptia situatici
previzute la art. 2 alin. (4).
CAP.2 (3) Persoanclc fizice gi juriclice cu atribu{ii in nrcciicrca gi rctrrartizarea irr nrunclr
Dispozi[ii sPcciale vor aplica utt tratarrcnt cgal tuturor cclor al1a1i in clutarca trnr.ri loc dc rnuncir.
qi prot'esie vor asigura tuhlror pcrsoarrclor atlate in cdutarca unrri loc de rnuncd acccsul
activitarea cconomicd qi in materie trc angaiarc
ilt"fiffii, liber gi egal la consultarea cererii gi ofertei de pe piala rnuncii, ia cor.rsultanra cir
ART' 5 participarii privire la posibiliEtile de ocupare a unui loc de muncr pi cie obtinerc a unci
prezentel orrclonatrte' condilio.area
Constituie coutraven!ic, cotllortu sau exetcitirii libere a calificili qi vor refuza sprijitrirea ccrcrilor discriurinatorii alc anga.jatilor.
ori a alegerii
la o activitate eco.o,ricr a unei persoarre rcligie' Angajatorii vor asigr-rra confidentialr'tatea datclor privitoare ia rasir.
unei profesii dc- apartellcnla sa la
o anumita rasd'-nalionalitate' etnie' nalionalitatca, ctnia, rcligia, scxul, oricntarca scxuald sau a altor datc crr caractcr
oricntarca scxual6' de
clc scxul sau
categorie sociald' privat care privcsc pcrsoaucle aflatc in cdutarca unui loc dc ntuncd.
"';;;;;t;onvingcrilc'
vArsta sau dc apartctlcuta sa la o catcgoric
clclavorizath'
Sectiunea a lI_a
Accesul la scrviciite publice ART. 11
to::.ii'bunuri atlrninistralivc - 9i juridicc. tle sdndrarc, ta
9i la.iiitari alre
Art. I I a lost abrogat dc LEGEA nr. .18 din l6 ianuaric 2002 publicati in
ART. IO MONITORUL OFICIAL nr. 69 din 3l ianuarie 2002.
Con^stituie contravc ARl'.12
i".,a.^,,"r"I;i"il:l:: ;ilfllll,l;.;1.J,",1:::1,:]rc. traca r,pra rru irrtri sub Art. 12 a fost abrogat cle LECEA nr.48 din 16 ianuarie 2002 publicatl in
persoane din cauza flzicc, -J.
a]lartcllcntci acc'stora a urui g.up MONITORUL OFICIAL nr. 69 clin 3l ianutric 2002.
persoani juridicd o
"]r*r*",,t"i";:'.'"..]";:'tl_,oersoane
la ART.13
sa u a
"
sexurui sau J
"
. ;;;;.; ; i: iH
lll Jlir;:il"H
orierrtdrii r"^,,,..li,;a ilil:1;|,'.:i:.1tiil::} :ff
ll
.c,,,uingc,iro,.,a;tej,
m;j Art. 13 a fost abrogat cle LEGEA rrr.4ll din 16 ianuaric 2002 publicat[ in
MONITORUL OFICIAL nr. 69 din 3l ianuaric 2002.
;;,:;l::::1
1.,]].
a, reluzarca acorc',rri.st'xtlltlc llcrsoanclor- in cauzd prirr: :,,1, ART. I4
ici i I or prrblice adtn'
uf *r-.u..] .sen'
;-.#i,l rrlt rstl?li ve qi juriciice;
Art. 14 a tbst abrogat de LEGEA nr.4li din 16 ianr.rarie 2002 publicata in
t""' o"*t]""j'"t''-t'
sanaitale publ icai o,:' MONITORUL OFICIAL nr. 69 din J I ianuarie 2002.
-
trc sdrrdrarc. *".ri.;ii.-'if.ca
rnr-riicurui ,," *
,iJ,,tltX,:t,|,:'H[.;;Xfi1.:,.1:
dc (rrgcnla satt altc
.1 .cti,zri-ctc",'';;; scrvre ii tlc sirrirarc: Sectiunca a III-a
r*,i,,d ;;;-..oiil'X,,ilX,.'l',,".:['::::.T ,o, i,,,Jtir cu crestinaric Accesul la educa(ie
de un scop tegirir,, lar -1".,r <re
ir;. ;;#;:':,:'"::::1_::ttrdngere
ttletodele este.iustiricard
-.*,ri'roecvate
obiectiv ART.15
necesare; - de atingcre a acel.i
.."r, gi
(l) Constituie contravenfie, confonn plczentei ordonanfe, r'ciirzalc-a accesului
d) refrrzul de a acor<Ja unei persoane sau unui grr"rp de pcrsoane la sistL'utlrl dc cducritie dc stat sau
cu exceplia .i,,,ur,"i1,,'".;.:L,jJ,ff':il;.:,1,J^i t,,.hcia o.icc art tip cre privat, la oricc fblnri, grad ;;i nivcl, din cauza apartcncn[r-'i accstora la o anumita
contract,
scop lcgitinr. rar nrcroctctc,ic
rin;;l;;;:;;,5* cstc jtrstificlti .,ticctiv
dc urr rasd, nationalitate , etnie, rcligic, categoric sociala sau la q c-ategorie
e) reluzarea accestrlu defavorizatd, rcspectiv clin catrza convingerilor', virstei, sexului sau orientdrii
pcrsoanc satr rrn ::nLtun,,adcclirlc l;i ncccsarc;
or",ir" J.-i";;'":":;;: :l"cr sexuale a persoanclor in cauza.
., t uuf
"
,
lar nrctodele
i li, ** ;J :1.;',: mig;tf * :iid:{,1 " .,-iU[ ;, Xil ]; (2) Prcvcdclilc alincatu[ri prcccrlcnt sc aplica tuturor tirzc:lor sau ctapclor din
tle atinser .,, *n sc()p rcgiiim, sistcnrul cducational, inclusiv la aduritcrca snu la inscricrca in unitatile ori
r) rcruzarca acccsui,,i ".J,;;;.;, ,,,,;l'l"il.',it1;ll:::Ll; instihr(iile cle invilarnflnt qi la evaluarca ori c.rarninarca cuno;tinlclor.
31t'1i.
J"-,,.r1i,,11",,1,'"i,1,,i:?:'i::jll..'';:l ct,p,.r.- p",,o,,,. r,r scrvicile (3) Constituic contravcnf ie, conlbrnr preze ntr-i ordonlrn(c, solicitarca unor
prestato.i de servicii. irr<ri[er.e,t sau <Jt' oricc al(i declaralii cloveditonrc a apartenenlei acelci persoanc sau acelr,ri grup la o
exc'epria siruariei irr ;;;;:;,,;;,..';]llli:,.1i:..,cci
carc ,.;;ri;;..;,^::::.]1,^l]_ot],,"11,,r. privara ori pubticn. anumith etnie, care si couclilioneze accesul unei persoane sau irnui urup de
legitinr, iar rnctodclc rcslrirrgcrc c.stc cu
u.l.ltt"t' lustil)cnri obiccriv dr t,l scop persoane la educalie in limba traterni-r. Exccplic f'acc situalia iu carc in
g) refuzarca acccsurui ,:t:'llc:* a acclui ttol., adecvate
;;;;;;.r[: invd(ir.nintr"rl liceal ;i universitar candidalii concurcazh pc locuri spccial
oreri te ;; ;;,;*, "',ig,'., p p"i.,",, "i,'ic
r;I ;:1:1,,U:..i';]: 9.
rvi
J:,.] Jl, :,-prilr ilvion, c i i re
acordatc pcntru o aur:rniti minoritatc gi sc irnpuuc clovcdirca, printr-un act din
autobrrz. trolcibuz. trall vilpor." lrcn. nr.,trou, partea unei organizalii legnl constituite a nrinoritatii rcspcctivc. a apartcnentei la
care.accasri,..,,,:u,*,.1'1.,'l; jilXli;ii,!,[il::,Ji1i].]:cc - c, i,,
aceastA rninoritate.
scop
legitirn. ia,'r,,eroier.i'
"*..p1io',;iu,1i"i (4) Prevederile alin. (l)-(3) nu pot fi interpretate in sensul restringerii dreptului
srnr
"""c quucville
adL.cvarc ,, ,,...*nf.'.:,trn
$l neccsarc';
ff,Xlillff::"".1.1.-l:]-::.,
h) tel'uzare-a
ol' I
unitdlii ori instituliei de inv[limdnt de a rcfuza inscricreil s^u achniterea unci
"aor,ririi Pentrlr o pcrsoanr sau u, g.rp cre pcrsoane
su, a.ifiiaii.*vvruqrlr a unor persoane alc circi cunogtintc ori rczultatc anterioarc nu corcspund standardclor
cirepturi
sau condiliilor de inscricrc ccr-utc pcntnr ucccsul in iustitulia rcspcctivir, atit
Art. I0 a lbst modificat rt,, r trr.rL-^ timp cat reltrzul r1u este detcrminat de apartencnta pelsoanei iu cauza la o
MoNtroRlit ffii:;:'i ttc !!c1r:a .r' 4ti di
r "ilffi anumita rasa, na[ionalitate, etnie, religie, categorie sociali-r sau la o categorie
100
l0l
r/TNoR|TAILE NATIONALE ptN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITUIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
cLrlr (1c l rctilza insclicrca unci ltcrsoatrc al circi statut cotlt'esional ntr dct'avorizata, respcctiv clin cauza conviugcrilor, valstci. sexullri sau orientirii
crrr.csl:rundc conclitiilor stabilitc pentru acccsul in inslittr!ia rcspcclival. sexualc a acestora.
(6) Constituic contraventie, con[onn prezc-ntci orclorlanlc, orice ingriciiri pc
crircrii clc apartcrrcn{it la o antrntita rasi, naliollalilat*--. etttic, rcligie, categorie Aft.
17 a fost r.nodificat de LEGEA nr.4it din 16 ianuarie 2002 publicat[ iu
sociali satr la o categorie cletavorizat[ in procesul de inliinlare 9i de acreditare a MONITORUL OFICIAL nr.69 din 3l ianLrarie 2002.
institLrtiik.rr dc ini,irtiutant inflintatc in cadrul lcgislativ ir.r vigoarc. ART.lI}
Constitr-ric contravcn{ic, confoml prczentci ordollarltc, interzicerea acccsului
AIin. {l). (3). (4) si (6) alc arr. l5 au fost nrodificatc clc LEGEA nr. 48 din 16 unei pcrsoanc sau al unui grup dc pcrsoar.re in locurile publice din cauza
iauLrrric 2002 pLrblicatn in MONITORI.jL OFICIAL nr. 69 din 3l iantraric' 2002. apartcnen-tei acestora la o anumiti rasi, nalionalitate, etnic, rcligic, categoric
socia16 sau la oricare alta categorie def avolizatd, respectiv dir-r cauza
scc{iunea a Iv-a l-ibcrtatea de cincula(ie, dreptul la libera alegcre a convingerilor, virstei. sexului sau orientirii sexuale a pe.rsoartelor in cauzi.
domiciliului $i accesul in locrrrile publice
ARl" l6 Art. l8 a lbst nroclificat dc LECEA nr.48 ciin 16 ianualic 2002 publicatd in
1 I ) CionsfitLric contra\rcnlic" coltfonrl
prczcutci ofdonantc, oricc ac{itrni constalld MONII'ORUL OFICIAL nr.69 din 3l iarruarie 2002.
i1 ameniltari, constratrgeri, lolosirea fbrlei satr oricc alte miiloace de asirnilare,
strirlrgtare sirLl cololizare de persoane, in scopul Inodificirrii conlpozi{iei cttrice, Sec{iunea a V-a
rtrsiale sau sttcitrle a rltrei zolle a lirii saLr a unei localita(i. Dreptul la demnitltea personalii
(2) Cionstituic contraveu{ic, contbrm prczentci ordonarr(c, orice colllpor?tn1cllt ART.19
constirn{ i1 clctcnlilarrca pirrhsirii clorniciliului, itr clcportarc satt itr itrgrcunarca Constituie contraven{ie, contbrnr prezcntci ordonantc. daci fapta nu intr[ sub
ctlrr6iriilor dc villii gi clc rrai cir scopul de a se ajunge la renttnlarea la domiciliLrl incidenla legii penale, orice comportaulcnt mallil-cstat irr public, avind caracter
rratlitionrl al ulci persoanc satt al utlt-ti grup de persoanc apar{inind unei de propa-eand[ na[ionalist-govini, de instigare la ura rasiall sau nationald, ori
lupurnite i-ase, itutiottltlitlli, etnii sau religii, respectiv al' trnei cornunitdli, liri acel cornportament care are ca scop sau vizeaz.l atingerea dcrnlnitAtii ori crealea
lu6rtlul lccstora. (-onstituic o inciilcarc a prcvcdcrilor prczcntci ordonan{c atdt unci attrrosfcrc dc irrtirnidarc. ostilc. clcgraclarrte. trr.uilitoarc sau o1'cnsatoare,
6irirgurca unui u.r'up tlc persoaue atlatc irr nlinoritatc dc a piirirsi localitatca, aria indrcptat inipotriva unei pcrsoanc. unui grup cic pcrsoauc sru uuci conrunitdti gi
sari zouclc in ctlc lttctricqtc, cit Ei obligarca ttnui grup clc persoalle apa(indnd lcgat dc apartenenta accstora la o anumitzr rasi, na-tionalitatc, ctnic, religie,
Dujoritalii clc ir sc stabili in localit.lti" arii sau zone locrlilc de o popula{ie categorie sociall sau la o categorie dclavorizatd ori dc convirrgerilc. sexul sau
apilrtirlerld nrino|ititilor nationale. orientarea scxuala a acesluia.
Alin. (2) al art. l6 a lbst rloclit-tcat dc LEGEA nr.48 din 16 ianuarie 2002 Art. 19 a fbst modificat clc LEGE,A nr'.48 din 16 ianuaric 2002 publicati in
publicat,r in MONITORUL OFICIAL nr' 69 din 3l ianuarie 2002' MONITORUL OFICIAL nr. 69 tlin 3l ianuarie 200?.
AR'I'. l7
Secfiunea a Vl-a
1l ) C'onstituic contt'iivct.ttie, cotrfornr prezentei ordolanle, orice cotnportament
clrre irrc cit sCop lnul-ilrea alLltlgarca tlnei persoane Satt utltti grup de persoane
SaLr Consiliul Na{ional pentru Combaterea Discrinrinlrii
dintr'-up carlier srlt-l clintr-un imobil din cauza apartenentei acestuia la o anttmita
r-asir. natii.inalitate, etnic, religie, categorie sociali siitl la o categorie Scctiunea a VI-a a fost introdush dc ORDONANTA nr. 77 din 2tl august 2003
tlcl6vorizata" rcspcctiv din cauza convingerilor, varstci, scxultli sar-r orient6rii publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 619 din 30 ar.rgr.rst 2003.
scxilillc a pct'stlatrclor iu caltza. ART.19'
(2) Prcvcclcrea alin. (l) nu poate li intcrpretati in setrsirl restrangcrii dreptului Consiliul Na-tional pentru Combalerea Discrirliuarii cstc lutoritate'a national[
auroltitilor dc pguere in aplicare a planurilor de sisternatizarc ai amenajare a care investigheazd 9i sanctioneazd contraven!ional laptcle sau actele de
teritoriglili, atet tilrp cat urLttarea se l'ace in condiliile legii, iar uisttra lttatd nu discrirninare previzute in prezeuta ordonan{i.
cstc clctcnninatir clc aparlcncrlla pcrsounei saLr a grupulr-ri dc persoarle in cauzA Ia
<t anurriti-t l'aSat, nationalitatc, ctnic, rcligic, catcgOric sociald satl la o categoric Art. l9' a fost introdus clc ORDONANTA nr. 77 din 28 august 2003 publicat5
in MONITORUL OFICIIAL nr.6l9 din 30 august 2003.
103
_* *.!, ,\v,vi^,\rA. As.Ilgre
Lectslertve $r tN
ALe lrfftORITATtLe NnTtOtrtRLE oltl ROtvtAtrttR. RSprCle LrcrSrRttVe $t lltStttUTtOUnLr
ART. Ig,
in c'rcrcitarca atribuliilor
sale, co,siliul (5) I-a ccl.erca agcn{ilor constatittori, rcprczcntallii lcgali ai autoritalilor Ei
Discrinlinarii i'i clcsligoari.activitatea .Na1io,al pL-ntfu Courbaterea
in',roa lna.,.-rrde,t, institu!iilor publice Ei ai agcn(ilor ccononrici supu;i controlului, prcctrm qi
tl(- urcradira sau infltrcntati de citre Irri ca aceasta sI
,. iL*ui persoanele 1-rzice au obligalia, in condiliilc legii:
"f a) sir puni la dispozilie orice act care iir putea ajr.rla la claritlcarea obiectivtrltti
ri: -:;:,.:, i,,-,,,,. ;":;;il:;;::";;r," ;
oFrt'rAL .,.;,:, X pubricati
controlului;
b) sir dea intbnna[ii qi cxplica{ii vcrbalc;i in scris. dupi cirz, iu legiturii cu
l'#:lll]r-uL rs'dj,, ro'*ugu,r zoo:
,,,1. o
problcrncle carc lbrnrctrzi obicctul controItrIui;
('orrsilirrl Ntliorral
pcntr.u (.onrbaterea Disc c) sd elibereze copiile documetrtelor solicitate;
,plic..r'c'a pi .o,rt.orut',:";;.,:;"::::erea-.,Dtscriminirii este respo,sabil cu d) sd asigure sprijinul gi condiliile necesare burrei deslhqLrriri a controlLrlui qi sa-
gi dea concursul pentru claril'icarctr constatirile'rr.
rrc.liscrirrinirii.
dxit,;:*,;i,,;"..,n'.:I1,,:{iir;li**tli
.ru,rrrrlrraLlve carc corrtravin
principiului
(6) Nerespcctarea obligaliilor previzutc la alin. (5) constituic cttntlavenlic gi sc
=;;ii:'i:l:trJffi sanc{ioneaz5 cu atrrctrda intre 2.000.000 lci ;i 10.000.000 lei.
Arr' Ig' a rosr i,rrotrusde,oRD'NANTA (l) al art.20 a fost modilicat de LECiEA nr. "tu clin 16 iarruarie 2002
nr-. 77din_2g Alin.
in MoNtroRUL oFrcrAL j;at,gust augusr 2003 publicat,
publicald in MONITORUL OFICIAL nr. 69 din 3l ianrrarie 2002.
AR'r. l9l ".e;;;; 200:.
Alin. (l) al art. 20 a fost rnodiflcat dc ORDONANTA nr. 77 din 28 arrgr-rst 2003
I, vi:clcr-ca courbatcrii publicatd hr MONITORUL OFICIAL nr. 619 din 30 august 2003.
( r'ttrl'rrrlercrt Diserir,irrnrii..faptcror cre discrinrinarc, Consiriur Nationar pentru
ip; It'(rtrl irr trrnriroarclc Alin. (3) al art. 20 a fost rnodificat de ORDONANTA nr. 77 clin 28 august 2003
ir) pre r.cnir.cr rlprrtor ".*.,.iii.,,lii,,riir"
,1" ,tir.,i;;;;;;;.(r'lr dor,c.ii: publicati in MONITORUL OFICIIAL nr. 619 din 30 augLrst 2003.
b I rrrctlic,r.ca lhprclor.
tlc tliscrirnirrare:- Alin. (4) al art. 20 a fost ntoclificat de ORDONANTA nr. 77 clin 2E aLrgust 2003
t') irrr <srigirrer. colrstilr.r'ea
gi sarrcti,.nr.ea fan de discrirni*are, publicati in MONITORUL OFICIAL nr.619 din 30 august 2003.
cr) r,o,rroi.iz;,r.,,, Ior.-u,ru,
ul o".ri,",,ru,-';,"u,.rot Alin. (5) si (6) ale art. 20 au lbst iutrodrtsc dc ORDONANIA rrr. 77 din 28
ttc asistcnrir a. .p".i,,riint"'ui.ti,u.ro. august 2003 publicatir in MON ITORU L OFIC IAL nr. (r I 9 dirr 30 atrgr'rst 2001.
:-i:::l]1i::] discrinrindrii.
ART.2I
Arl' lgr a lbst inrroci,strc.oRDoNANTA (l) in toate cazurilc cle discrirnrnarc prcvazutc in prczcnta ordonantd persoatrcle
irr MONtToRUL oFrcrAL nr. 17 dtn2gaug*st
,r,.i;;';;;, j;augusr 2003 pubricatd
zoo:. discrirninate ar.r dreptul sI pretind6 dcsllagurbiri propor{ional cu prejtrdicir"ri
suferit, precum qi restabilirea situaliei anterioale discriurinirii sau auttlarea
C'r\P. J
situaliei create prin discrinrinare, potrivit dreptultri corrLIn.
Sanc[iuni
(2) Ccrcrca de despdgLrbirc cstc scutitl dc taxa judiciald clc tir.nbru.
AR'r.20 (3) La ccrcrc, instan{a poatc disprurc rctragcrca, cic citrc autoritalilc ctritcntc, a
(J ) c-,nr.,ve'riire p'cvazurc
Ia arr. -5-g, 10, art. r5 alin.
(r), (3) si (6), art. I6, autorizatiei de funclionare a persoanelor jLu'idicc ciire. printr-o acliutte
art. discriminatorie, cauzeazi un prejudicitr sernnitlca(iv sau care, degi cauzeaz[ un
,J;iii;,o.iJ',.1]'ul.l.'l,f,,m::t;#r:, arnendi i,,,," zbrib 000 rei qi prejudiciu redus, incalci iu t:rod repetat prevederile prezentei ordonattte.
:il:i;il::#:"T:fi:;;;ffi dii[iH^1::::il?,,llif ].:::?Til.:; ART.22
(l)
Organizaliitc ncguvcn.ramcntalc czlre au ca scop protr--ctia drcpttrrilor oruului
tl ) SrrnctitrnilL- sc rplica in caz-ul in carc cliscrinrinarca sc rtranit-csti in
au calitatc procesuali activi
lil ff liX ;i]]: rr#? ..j. ,{,11- :,ji!i:.:li;*r,.o,,,..uu.ri,iio..'niruurra
u e rdona. c pre.vecieri, o 1ei
domeniul lor de activitate Ei aduce atingere unei cotnttnitati sau unui gmp de
persoane.
rrr.cri1rc.i1l ,; ..,rn,.,i,,il;''||*|'rlj]].iJJ;$.,.' (2) Organizafiile prevlzute la alin. (l) au calitate procestrald activa 9i in cazul in
(-l) Actualizureu cuantrr ",
previzute in prezenta ordorarlri care discrirninarea acluce atingcre ttnei pcrsoatte flzice, dacd aceasta din r"rnni
fircc prin hotiriiri
o#llil,anrenzilor se va mandateaz"l organiza!ia itr ttccst seus.
",.
It)4
105
MINORITATILE NATIONALE DIN RoMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
I07
106
TITUTIONALE
MtNORtTATtLE NATTONALE ptN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITUTIONALE
CAPITOLT]L II
I nfractiuni qi contr:rvcn(ii
(4) DispoziliilcOrc|,rnan{ci Guventului nr.l/200 I plir irrtl lcginrrrl jtrriclic
.\rt.J - (l ) C.rrrstitrrir.err irnci organiza!ii al contravetr!iilor sunt aplicabilc, cu exccptia art.28 9i 29-
xcnotbb sc peclcpse5re cu inchisoa." cu car.acter fascist, rasist sau
al ir-J r" 15 ani gi interzicerea unor
CAPTTOLUL III
drcptu ri.
Dizolvarea persoanei juridice
(2) ('tr accca;i pc-dcapsti sc slnc{ionr-'aza Art.9 - (1) Pot 1l dizoh,ate prin hotirAre .juclecatoreasci ltet'soattele
g.i..atlcrarca Ia o organizatic
.l,ilLr('rrrrsr'rst. r'irsist slrtr rcrtolob. pr".:,,n,,si crr
juridice care desfigoari una siur rnai r.nulte clintre nnlirtoalclc activititi:
sprr.;rnr.ca strLr oricc lorttta a ttrtei
org.anizltii ai arrtl acest ctraclcr.
a) activitd!i spccificc olganizatici cu caractcr lirscist. t'asist satt xcnolbb ilr
(3) Tcntativa se pcrlepscr;tc.
scnsul art.2 lit.a),
z\rt"l - (l) Raspiinclirea. vanzarea sau corfecfionar.ea b) rdspinilirca. vinzarca satr corrlcclionarca clc- sinrbolr-rri lhscistc. rasistt'
lirscistc' rasisrc ori xe,otbbc, p.ccunl de sinrboluri
ori xenolbbe sau detinerea, in vederea rdspAndirii. ir r"tnor astli:l clc sirlrboltrli ori
astli'l dc sinrbolLrri sc pcrlcpscat. il';;il,";-.u, in vecrerea rispincririi, a ,nor
rttt'rzit elurr trrtor. tlr.cprtrr.i.
.,, i,i.liriruarc dc Ia 6 lu,i la 5 ani gi
utilizarea lor in public:
c) prortrovarca culttrlui persoanelor vinovate dc s:ivlirgirca unol irttr-actiuni
i
(2) cu aceeaSi pedcapsi se sa.cliore.za qi contra picii gi orncniriisau prolnovar-ca idcologici titsc:istt:. rasisto ori xcrlolirbc.
sirlbol "" utirizarea in pubric a
ri lor. I irsc
istr,. r,,rir," r,,,, *.,,otuU".-''
rr
prin propagandi. savArqiti prin oricc ntijloacc. in ptrlrlic.
(3) Nu corstiruic infi-actiunc fapra (2) Ccrcrca dc clizolvare poatc fi introciusri dt- Ministcrtrl PLrblic. tlirr
prcv,zLrtir ra alin.(l) sau (2), tlaci
sar"ir;itii in irrrcrcsur irrrci sau cste
;tiinrei,;.,;;.ii
Art'5 p*l*rovarc-a cultur,i persoareror sau educalici. ohciu sarr la solicitarea oticirei persoane itrteresate.
vinov^tc de srv6rgirca unei
(3) Conrpetcnla dc a judcca in prirII instantit ccrc|c;l clc dizolvar'.:
irli,c'tiLrni contra picii qi o,ieririi ..,,,;;;;;;;;.ea
'ori.. iclc.ologiei lasciste, rasiste ori apar{ine tribunalului in a clrui cilcunrscriplie sc nllh sccliul persoanei,irrriclicc.
\cir()t'ol)..' r)r'iri proprre,ncr.. ,avirSiin (4) Hotirirca tribunah-rlui este supusl cXrlor de' atac in conclitiilc Clttdtrlui
pctlcpselre crr rrrcrrisorre dc Ir rr r,,,,i f,in ,,,ujo;..i"-;;"pubric, sc
i,, i uiri'5i ,,,,.,.r,.erea .nor trr.epturi. de proceduri civil[-
,\rt.6 - Clontcsra Art.l0. * Dispoziliilc ref'critoarc la dizolvarc nu sc a;llic5 llct'soanelot'
:l:::::li1
.. p..*-;;..$;.-":I';ti,[:-:[:J',,ru'ii:,i il'",,:il,TiiilJJ,ffj:"1*; juritlice care clesfigoar6 activitA!i1e prrerrizute la ar1.9 alin.(l) lit,b) 1n itrtcrcsr-tl
rlIclllut'r.
artei sar"r \itiinlei, ccrcctirii sau cdtLcatiei.
Art.7 - i. cazur inliactiLrrriror previzllte Art.ll. - Dispoziliilc art.9 sc conrplctcazd. dupd caz. cu clispozitiilc L-cgii
cIcctucrza._in n'rocl obIigatoriu, cle
in art.3-6 urnrdrirca penard se
.i,.. pro.:uroi. 1r.31/ 1990 privind socicta{ile comcrcialc. rcpublicatir, cLr rrroditicarilc 5i
'\rl'8' - tlt t'orrsrilrlc eonrravcnric 5i se sarrc(io,erzi cu arneridr complctdrilc r.rltcrioarc, alc Ordonan[oi Guvcrnului nr.2(r/2000 cu llrivirr-- la
l-t.000.000 lei Ia 250.000.000 lei: de ra
asocia{ii gi fundalii Ei ale Legii partidelor polrtice nr-27 1996, ctr rrrociilicirrile
a) rltspandirca. vanzarca sau confccfio,trrc. ulterioare.
de simboluri fasciste, rasiste ori
xcnolbhc. p'cc,11 ;ii dcrincrca, in'
vcciere, rasp,ndirii, . uuor astfcr
sirnboluri de citre o persoani.iuridica: cle
CAPITOLUL IV
b) utiiizar-ca in
pLrblic a srnrbolurilor fasciste, rasiste sau xer.rofobe Oblig:r{iile autoriti{ilor ad nrinistra{ici publice
citre o Pe|soana jrrritlic:.1; de Art.l2. -' Se interzice ridicarea sau meutinerea in locr-rri prrblice. ctr
c) protl.tovarea culttrlui persoanelor
vinovate de sivirEirea r-uror 1rr cxceptia rrruzeelor. fl ullor statui, gruptrri stitluare. pllte i r'trtrte tttrtlltlir e
contra pircii qi onreniri sa1 nr()r.rov^..o;d-^r^;^,;.-^;^::'^""'.'.Ltrrur. infiactiuni referitoare la persoanele vinovate de s.lvirqirea unol inli-acfiutti cotttrit piicir;i
J];:,:;'";ii:?,il'::,1;1,1ffi l::lli,lff [:t:'[il.:T:.".?"'; omenirii.
ix*;ft Art.l3, - (l) Sc intclzice acordarca nurnclor pcrsoiine'lor vinovatc clc
(2) Nu co,stituie conrraventie faptaprevizuta siv6rgirea unor infrac{iuni contra pdcii gi ontcnirii uttot'stt'dzi. btrlcvat'tlc,
la alin.(l) lit.a) sau b), dacd
este sivlir5iti in inreresul aftei scuaruri, picle, parcuri sau altor locuri pr-rblice.
sau gtiiniei, sau educafiei.
(3) Const.rarea c^ontr-aven1i"i qi aplicarea
""...,a.ii sanc[iuirii (2) Se interzice, de asemenea, acordarea numelor pet'soanelor viltoviltc (ic
pcrsonalLrl imputcr,icit i, accst se thc de cdtre s6virEirea unor irrtiac[iuni contra picii ;i omenirii urtor organizatri, cu saLr liirir
,.op .1.'.at." nrinistrur culturii gi cultelor,
prccu* ;;i dc citrc pcrsonaiul spcciar personalitate juridicd.
uoihtut din cacrrur Mi,istcnrrui dc Intenre. PRIM -MINISTRU
At]RIAN NAST'ASI]
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
b) untri gnrp clc pcrsoanc fizicc sau pcrsoanc .juritlicc carc ttrn.tlt'csc tttt
(actualizatl) obiectiv comun sau zru acclcagi opinii. accc-a$i cultura. olicntarc rcligioasii.
2.1.5 ORDONANTA nr.26 din 30 ianuarie 2000 sociali, prolcsionala si altclc asclncuca.
cu privire la asociafii si tunda{ii
Art. 1r a fost introdus de ORDONANTA Irr.37 din -10 iantrarie l()OJ
Frnilerrt: Gttvernttl publicati in MONITORUL OFICIAL nr. 62 din i f'ebruarie 2003.
ART.2
'textul iniliol in I.IONtToRUL oFIclAL nr. 39 tlin 3l itrrtuarie
tt.fbst publicut
Prezenla oldon:rn{5 are ca scop crearca cadrultLi pcntnr:
2()0().Llttet,ioratt'ftlsloLlttsemtlrlifit,drisit:ompletdriprinoRDoNAl't|Anr.37 a) exercitarca circptului [a libcra asocicrc;
dirt 30 ictnttat'ie 2003. b) prourovarea valorilor civice, ale derlocratiei yi statului de clrci.rt:
c) unndrirca realizf,rii uuui interes gcneral, local sau. dtrpi caz, dc grult:
in terrciul <lispozitiilor.arr. 107 alin. (l) si (l) din Constitulia Rominiei 9i ale
d) facilitarea accesului asocialiilor. fundaliilor;;i fu:dc-rafiilor la rcsursc prirate
art"llit.Spct'2clirlLegeanr.206/lgggprivirrdabilitareaGr'rvertrtrluidea qi publice;
cntitc orclotranlc. e) partencriatul dintre autorit[tilc publicc Ai lrcrscrancle .itrridicc clc drcpt
Guvernul Rominici ctlitc rtrlliltoarca ordonanli: privat lir[ scop patrinionial;
1) respectarea ordinii publice.
CAP. I DisPozi[ii generale
ART.1 Litera d) a art. 2 a fost modificati de ORDONANTA nr. 37 dirt 30 irnrraric
unor
(il p...oun"te fizice qi persoancle jLrridice care unillresc desfiSurarea
in inferesul 2003 publicat[ in MONITORUL OFlCln L nr. 62 din I lcbrualic 200-].
activitili clc i,tercs g"n.r,ii sau in intcrcs c.munitar ori, dupa caz,
ART.3
f", p.rlrrf ncpatrlmonial pot constitui asocia{ii ori funda!ii in condiliile Actelc juridice dc constituire a asociatiilor qi lundatiilor. inclre'iatt'irt
prezentei ordonan!c' condiliile prezer.rtei ordonar.r{e, slult guvemate rlc legca civila.
'.-ii) aro"iuliile si fundaliile constituite potrivit prcze,tei ordonanfe sunt
p"iro.n. juridicc dc drept privat taril scop.patl irnonial' CAP.2
' i:) ponia.lc politicc, sindicatclc si cultclc religioasc n, i.tri sub inciclenla
inliin{area asocia(iilor gi a funda{iilor
prezentci ordontrntc. Sectiunea I
din 3O ianuarte Constituirea ;i inscrierea asocia(iei
Aliu. (1) al art. I a lost nroclificat clc ORDONANTA nr' 37 ART.4
zooi-f"Hi.^ra in MONITORUL OFICIAL nr. 62 din I lebruarie 2003.
Asocialia este subiectul de drept collstituit dc trei sau rnai multc pcrsoanc
care, p$ baza unei in(clcgcri, pun in cornur.r gi f,rrir clrcpt clc rcstitLnlc contributia
ART.
'^ii;i,-,I material[, cruroqtinlelc sau aportul lor irr rluuca pcntm rcalizarca unor rrctivitrti
sensul prczcntci orclo,trntc, sc considcrf, a fi tlc
intcrcs gcncral domcnit
si. apirlrca in interes gcneral, comunitar sau, dupd caz. in intcrcsul lor. lrcrsottal
ca. dczvoltatca cconotlticil. crrlturalil ;;i sociali, prolrlovalca qriinlei, nepatrirnorlial.
sdn[16!ii, educa!iei,
;;;p*d"; si libertalitor omului, pr.orllovarea
culturale, ART.5
;;lJI",. rradiliilor. culrurii, prezernarea .ro'u*entelor asistenta
Asocialia dobAndegtc persorialitatc .lLrridica plin inscricrca 'in Rcgisti-ul
(l)
oamenilot'dczavantajaii
sociala, ajutorarea shracilor si dcfavoriza{ilor, asistcnta asociatiilor qi fundafiilor aflat la grela juclccatorici in a cirrci circunrscr iptir-
a copiiloL
{rlrz:ic, Eia pcrsoanclot itr varstl, activitatca dc tilrerct, sporirca teritoriald iqi arc scdiul.
'
.urongt"rii si paiticiplir.ii civicc, prorcjarca nrcdiului
si naturii, sprijinirca
sociale, spri.jinirea lucrhrilor (2) In tcmeiul clrcptului constitu{ional la asocicrc. pcrsoirr-rclc fizicc sc pot
,.lig;.1 ;i valoiilor un.,on., suslincica birnlstarii asocia lEri a constitui o persoani.turidicd atur.rci c,And realizarea scopulLri propus
puUlice si infrastt'ucturii. sprijrnirea sportului. pemrite accasta.
este spccific:
(2) Prin itrtctcs couunitat .tc irltclegc oricc iutcres carc
u)'un.i con1ur.ritili : cartier, l ocal itate, unitate adnr inistrativteritorial[;
,ffi
"ffi
I\A IIUI\ALh DIN RoMANIA. ASPECTE
LEGISLATIVE ,ffi
UII.IORITATITT NATIONALE OIru RON,IANIR. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
ART,6 :gi
(I ) in vcdcrea dobalrdi.ii asocialiilor gi funclatiilor nflat la grcfir juclecatorici in a c[rci circurnscrip{ic iii
Pcrsonalitdtii juritlicc.
i;1
qi statirtul asoeiatici" i,, ro.,,ru urterricd. asociatii incheic- actul teritoriald unneazi sa-gi aibi sediul.
rii
.:ti:
ilHil:j'" sLrh sancriunca nurird"tii (2) Cererca de inscriere va fi insolitd de urrnltoarele docunrettte: ' 'ij
(2) Actul corlstitutiv_cLrprinctc, a) actul corrstitutiv; T
:
sub sarctiunea nurititii absorute:
b) statutul asocialiei;
,":],"1ifii:j.,:iili,j:...11:,.a
asociatiror..,,,,,-r"r" .,* .r",,,"-ri,., ;i, crupd caz, c) acte dovcditoarc alc sccliulLri gi patlinrorritrliri inilial.
b) exprin'rarca vointci clt asocie-rc d) avizul nrinistenrlui sau organulr.ri de specialitatc al administraliei publice
;;i a scopuluipropus;
e) dL.nrilnirca ar,,ci"t,cr: centLalc in a c[rui sferi dc competcnti ii;i dcs{iqoali activitatca.
d) sediul asociatici:
e) durata cle funcrionare. asociatiei Litera d) a alin. (2) al art. 7 a l'ost introdusa cle ORDONANTA nr. 37 din 30
- pe terrlreil determinat. cu indicarea
expresi a tennenului sau, dupa ianuarie 2003 pirblicati in MONITORUL OFICIAL rrr. 62 din 1 f-ebrLrarie 2003.
caz. pe termc.tr necletenninat;
f) patrinronirrr irritiar al asocialici; ART.8
dublul salariului rtrinitrr [rrut pc ".,i".,ii",rrro'riar, in varoarc dc cer pr-rfin
cc,ono,.,',,f. 'ro ,loto co,stituirii
(l) Asociafia clcvinc pcrsoani juriclici din rnonrcntul irrscrierii ci in Registrul
alcituit din aportut in nirruri asociatici, este asocialii lor gi lundtliilor.
riir,,., i,, ;;;;i ii asociatilor;
a celor oinrei orgare de con<lucere, (2) in ternren dc 3 zile cle la clepunerea cc'rerii dc inscriere gi a docurnentelor
..S/,;ffi::[i','],'.11']"""'' adn.ri,istrare qi prevdzute la art. 7 alin. (2) judecitorul desernnat cle pr:egeclintele instantci
h) pgy5osns sarr r
ir,ltuternicitc- sa ciesrh;oa.e procedura verificd legalitatea acestora qi dispune, prin incheiere, inscrierea asocialiei in
d,;;,,;1;;;i,",..llii',1,]l]:il::.-., de Registrul asocialiilor 9i fundatiilor.
i) scnrnirturile asociatilor. (3) O datn cn cfectuarca inscricrii, inchcicrea prin carc s-a dispus inscrictct sc
(3) Staturul cuprirrclc-, sub sarrcIiunca cornunic.l, din oficir.r. organului financiar local in a cirui razi tcritorial6 se afli
nulitalii absolute:
a) elenrentele previzute ln alin. sediul asocia{ici, pentru evidenld fiscald, cu mentionarea nttmirului de inscriere
tZl,.r.*..r1ia
b) expJ ic i rarea scoprr I Lr i gr a obiecti
-r-r-J.iut;.i
celorcle la Iit. S) Si h);
in Registrul asocialiilor 9i tirnda!iilor.
veio.
c) rnodul de cJobAndirc clc pierclcrc, ;
ART.9
Ai crtimlii tjc asociat;
d) drepturile qi obligariilc asociatilor; (l) in cazul in care cerintclc lcgalc pentrLr constitr,Lirt-l lsociatici nu sunt
e) calcgoriiic clc rcsursc patrirnonialc indcplirritc, judecitorul, la cxpirarca tcrrncnului prcvazut clc art. 8 alin. (2), va
alc asociti[ici;
0 atributiirc orgarcro. cic conduccrc. oonrinrrt.u." cita, in carnera de consiliu, pe reprezentantul asociatiei, puniindu-i in vedere, in
..J"-.L0".,u."u
Ei contror alc asocialiei; scris, si rernedieze neregularitdtile constatate pini la ternlellul ttnn[tor, care nu
a,r'J"r,H:iilia,.,trunurilor'.
in "orrr Jiroluarit oso.tultei, va fi rnai mare de o sSptimani.
(4) La aute.tificarea act,rui constitrrtiv (2) Daca neregularitllile constatatc privesc dispoziliile art. 37 alin. (2) din
gi a statutului asocia[ici se
dovacla eliberatd de Ministc^rr va prezcnta Constitulie, pentru tennenul fixat va fi citat gi ptrchetul de pe lingi instarlla
.r,,r;iii;; ,liri".r disponibilitatca denumirii
asocialii. noii sesizatd, ciruia i sc vor conlurrictr, in copic, ccrcrca dc irtscricrc imprctrni cr't
(5) Estc interzish utirizarca in rlc,unrire. achtl constitutiv ii statutlrl asocialiei. ln accst caz, punerea conclr"rziilor de citre
asocialiiror a u,or sintagrnc sall procuror este obl igatorie.
cuvinte specifice aurorirartiror si institutiiioi
altor.activitdti. cu reslernentiri proprii. f,,iir"" o.i r_rnor profesii Iiberare sau ART.IO
(6) In cazul rrcrcsocctirii.rliipoziliilor (1) in situa{ia in care, Ia termenuI fixat, nercgularititile sunt inlErr.rrate,
alin. (5). Ministerul Justitici va retuza judccitorul, ascultAncl ,si concluziile procurorLrlui, daci este cazttl, va llta act
eliberalca rlovczii (lisl)onihiliralii
.i..i,,,,.rri.ii.'''
despre aceasta prin inchcicrc, dispunind inscrierca asociatici in Registrul
Alin' (5) si (6) ate arr. 6 tru lbsr i,rrod,se asociafi i lor tsi fr,rnclaliilor.
cle .RD.NANTA nr. 37 di,
t"'Xil;- 2003 pubricari i, MoNrronur-
oercrrAL nr. 62 din i-ii,.,,*i"
30 (2) in cazr,rl in care neregularitilile nu au fost ir.rliturate sau, degi tegal citat,
zoo:. reprezentantul asocialiei lipseEte in rnod nejustificat, judecitorul va respinge
(l) oricarc dintrc asociafi, pc baza irnputcrnicirii cererea cle inscriere prin inclreiere rnotivati.
(2) lit' li), poate lbnnura o..."r".i. datc irr condiliirc arr. 6 ari,.
i,-'...i.r" a asociatici i, Rcgistrur
ll3
iHEIle;e.E+€e***-'*.--- _
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
(3) lncheicrilc previzutc in accst articol se vor pronunta in cel mult 24 de ore adnrinistrativc prcalabile. accstc activitifi
nLr vor putca ti initiatc. sub sauctiunea
dc la inchidcrca dczbatcrilor qi se vor redacta in tcn.nen de cel rnult 48 de ore de dizolvirii pc calc.iudcciittl'c'asci. clecrit iupi.blirrcr,,-a
atrtorizarrilor rcs,cctrve.
la pronuularc.
ART. I I Sectiunea a 2-a
( l ) incheierile de adrnitere sau de respingele a cererii de inscriere sunt supuse Constituirea Ei inscrierea fundatiei
nunrrri rccursuIui. ART. 15
(2) in cazul in carc lrrocurorul nu a participat la solutiouarca ccrcrii, (l) Ftrnciatia cste subicctul clc drcpt inliinlat
dc una sau rrriri rpultc persoane
lingl instanla scsizatl i sc vor comunica gi copii dc pe actul
parche-tulLri pc dc care, pe baza unui act juridic intlc vii ori pc,.,t.,, cauza cie
rroarte. constituie un
corlstitutiv qi dc pc: statutul asociatici, irnpreun[ cu irrcheierea dc adrnitcre ori de patrimoniu afectat, in,rocr pL'rmancnt gi ir.evocabit. rcarizdrii un*i scop
interes generaI sau, dupir caz, con.runitar. de
lcspingerc a cererii de inscriere, dr.rpd caz.
(3) Iermcnul de rccurs cste clc 5 zile gi curgc dc la clata pronunlirii, pentru (2) Activul patrirnonial initial al firnclalici
rrcbr,ric si irrcluclti bunuri in naturd
cci care au lbst prczcnti, gi der la data comunicirii. pentru csi cars au lipsit. sat'iu nrrmcrar, a ciror varoarc totard sa frc tre
ccr putin 100 crc ori sarariul
(4) Rccursul sc solutioncirz.l cu citarca par{ilor, in canrcra dc consiliu, de tninim brut pe cconornic. la data corrstituirii
Iundatici.
urgent0 5i cLr prc'cddere. Dispoziliile art. l0 alin. (3) cu privire la pronunlarea gi (3) Prin derogare clc la pre'eclerile ali,.
(z). in .lr.ur lu..,clatiil.r al crror scop
redactalea hotararii se aplici in mod corespunzitor. exclusiv, -sub sancfiu,ea p. .ut" j;;;;;;;,'.I'*l'
.trizorvdrii
operaliunilor dc coleclare clc fonduri care :fecruarea
ART. I2 sd lie pusc: la dispozilia altor asociatii
sau fundalii, irr vcdcrc-a rcariz.riidc
(l ) inscricrca in Rcgistrul asocialiilor gi fundaliilor, in confbnuitatc cu art. 8, Programc- dc cirtrc accstea,ri,r r,,.,ri:;;;r.ii
sc cf'cctLrcazn in ziua ranrinerii ircvocabilc a inchcicrii dc adrnitcle, cliberAndu- pa.trinronial irrilial poate avcil o valoarc
totalii clc ccl putin 20 dc ori salariul
sc, la ccrcrc, reprezelrtantului asocia{iei sau mandatarulr,ri acesteia, un certificat minim brut pc cconornic.
dc inscriere care va cuprindc: dcnumirea asociatiei, sediul acesteia, durata de ART. I6
Iunctionare, numarul i;i clata inscrierii in Registrul asocialiilor Ei fundaliilor. (l) i, vederea crobdrclirii juridicc, ibndatorur sau, dupi caz,
(l) In rclatiiic cu tcrlii dovacla personalitilii jr"rridicc sc f'acc cu ccrtificatul .per-sonalitalii
fondatorii inchcic actLrl constiiirtiv
de ;i staiLrtuL lirndatici. i. rbrma autcntici, sub
insclicrc sancfiunea nulitilii absolutc.
ART. I3 (2) Actul constitutiv al funda[ici
cuprirrde. sub sanctitrnca lr"rritalii abso]utc:
( I ) Asociatia iqi poatc constitui tllialc, ca structllri tcritorialc, cu un nnmdr a) datelc cle identificarc a rbncrato*rrui
sau, dLrpa caz. a ro,datoriror: ,urnere
rnininr dc 3 rncrnbri, orgaue de conducere proprii gi un patrinroniu distinct de sau denumirca gi, dupa caz.
crouriciliur sau sediur acesrora:
cel al asociatiei. b) scopul tiurdaf iei;
(2) Filialele sunt entiti(i cu personalitate juridici, putAnd incheia, in nune c) denurnirea lirudariei;
propriu. actc juridicc cle adrninistrare 9i dc cellservare, in condiliilc stabilite de d) sediul fundatiei;
asociatic plin actul constitutiv al filialei. Elc pot inchcia actc juridice de c) durata dc functionarc a funcralici - pc tcr.rc* dctcr.rinat, cu indicarca
dispozitic, 'in rrunrclc ;i pc scama asocialic-i, nurnai pc baza hotirdrii prealabilc a exprcsl a tcnnerrului siu, dupi caz, pc
ternrcn ncdctcrrninati
consiliLrlui clirector al asocialiei. f) parrimoniLrl ini!ial al luridatiei;
(3) Filiala se constituie prin hotdrirea autentif-icati a adunirii generale a g) componenta norni,ala a..celor cl.i,tai
organe de conducere, adnrinistrare qi
asociatiei. Personalitatea juridici se dobdndegte de la data inscrierii t'ilialei in control ale fu,dalici ori regulile pe,tru
deseninarea nrernbrilor acestor organe;
Rcgist^ru I asocialiilor qi fundali ilor.
,
h) pcrsoana sau pcrsoanc'rc irnputc.nicitc
si dcsfig.are procc-dnra
dob6ndirc a pcrsonaliralii juridicc; dc
(;l) In vccicrea inscricrii filialei, rcprezcntantul asocialici va dcpunc cercrea de
inscrierc. inipreuni ctr hotirirea de constituire a filialei gi cr.r actelc doveditoare i) sernniturile fondatorului sau, dupi
caz, ale Ibndatorilor.
alc scdiLrlui qi patrirnonir-rlui inilial, la judecdtoria in a cdrei circumscrip[ie (3) Stat,nrl cuprinde, sub sanctiu,,en
nuriiiirl absorute:
tcritoriali urureazi sa-;i aibn sediLrl tlliala. Dispoziliile art.9-l2 sunt aplicabile a) elernentele prevnzure ta alin- (2).
cu exccptio..tol. de la lit. g) h);
b) expIicitarea_scopului q;i a obiectivef Si
in nrod corcspunzirtor. o. frrr',f'nti.i.
ART. I4 c) categoriile de resirrse patrimoniale
ote funantiei;
Daca asociafia, prin natura scopr-lh.ri sau obicctivelor propusc, unncazd sI d) atributiile organeror clc concruccrc,
,dr"i;;;;;; 9i contror arc fundatiei;
clesli;ioare activitati pentru care, potrivit legii. sunt necesare autorizalii
lt4 il5
- . ., I t iVI !^Lg UII\ KUMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
Litcra il) a alirr. (2) al art. I 7 a fost introdusi dc ORDONANJA nr. 17 din 30
-
anuale;
consiliului dircctori
.i utag"."u 9i levocarea mcrnbrilor dc
ianuaric 200-j publicatn irr II{ONITORUL OFICIAL nr,62 clin I fcbruarie 2003. sitr' dupl caz" zt t'uctnbrilor comisici
d) alegcrea El l..uo"u''lu'tt'l'ot'tui
Alin. (3) al art. l7 a fbst modificat de ORDONANTA nr.37 din 30 iar-u.rarie cenzori;
2003 publicnt.l in NIONITORUL OFICIAL nr. 62 din I febrtrarie 2003. infiin[area de filiale;
e)
ART. 18 ;j;";ii;'*.., acttrltri constitlttiv 9i a statutului:
(l) Fundttia i9i pr-ratc constitui flliale, ca stnrcturi tcritoriale. pe baza lrotilririi clcstinatici brttrrtrilor
g) dizolvarea gi lichi<larca asocialiei. precurl'l 9i stabilirea
auteniiflcatc a consiliului dircctor, prin carc lc cstc alocat citc un patritnoniu. duPI lichidare;
12) Filiala cstc condusi dc un consiliu director propritr, alcatuit din ccl putin 3
'-'iri"ti."'"f"
rdmase
atribr-rlii prcvazute in lcge sau
in statttt'
dacit
r.ncrlbri. (3) SchimbaL.. tio,rra,u.c1c cdtre consiliul dircctor.
(i) Dispozitiile art. l-j atin. (2) si (4) se aplicl in mod corespunzator. '.dili;i';;L'r.
o..urtu atribulie este prevdzutd expres
il1 statil' d1g:pt de
cel pulin o dat"r pe at1 't arc
ART. I9 (4) Adunarea gellerald se intriueEte
(l) Mo;;tenitorii ;;i creditorii pcrsonali ai fondatorilor au fati de fundafie prcvizutc la art 20 lit' b) si c)'
control pcrmallcnt u"1"n oryun"lo' stabilcsc
funclionarca adtrnirrii gcttc'ralc sc
acclca;ii drcpturi ca ;i in cazul oricirci altc liberalitili fhcute clc tbndator. (5) Regulile privind ;;*;'i;;"' 9i
(2) Dupi inscricrca firndalici in Registrul asocia{iilor ;i fundafiilor, nici prin statut.
tbndatolii qii nici mogtenitorii lor nu pot revoca acttll constittrtiv. De asemenea,
hotararii adirnarii
dLrpi inscriere, actul constitutiv nu mai poate fi atacat nici de chtre creditorii
t11,1"'."*l care' intr-o auut.uita proble,ra suptrsa sau dcscctldcttttl
ascendcnlii
personlli ri lbndatorilor. seneratc, este intcrcsal pt'-""'flt' ptin sotul sdu'
saipdrril la gradul al Putruk'a irtclttsi'
rtu
(3) Daca firndalia dobArrdcatc pelsonalitate juridicd :;,fi;ililri"ir."i^r.r^li sau atruii
dupa dcccsul fondatorului. ctcctelc Iibcralitililor lhcute in favoarca fundaliei ;;;r;;" lua parte la clelibcrarc ;;i nici la vot'alin' (l i cslc..resPflr,i:l:::: clatttrclc
.rnterior constituirii ei se vor produce de la data actului constitutiv, pentru (2) Asociarul .rr" ir.rr.. dispoziliilc n'raloritrltca ccrtrti'
firnclaliile infiinlate pritr acte intre vii, gi de la data morlii testatorirlui, pentru cauzato asocialici ,r^.;';;; ;arr ,iu ,-,u s-ar Ii putur oblinc
tundaliile inf rinlate prin testament.
ge.erali' in limitcle rtslit .l]l "tctr.rlui
tltr3,'rrur,,e luate de aduuarea suut obiigatorii pciltrtr asoclatlr cilrc lltr
chiar
1i
Alin. (3) al art. l9 a fbst modificat de ORDONANTA nr.37 din 30 tanuarte cor.rstitutiv gi/sar.r alc.iutrrtut,,;
2003 publicatn in MONITORUL OFICIAL nr.62 din I f'ebmirrie 2003. gcncrald satt au votat irnpotliva'
ou tru, pon" la adunarca
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
lt9
ll8
A I IUI\ALE LJIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
(4) Dispozitiilc art. 2f si 24 alin. (4) sc aplica in rnod corcspunzartor Ei in ccca (2) Ccrcrca tlc i'scricrc a nroclificarii f:
i:'J,:r",li'i"3:,il.].i.,]t:il:ii;] ;1
cc privcgc ntcn.rbrii consiliulLri dircctor. Dcciziilc contrarc lcgii, actului ,,i""iitii gcncralc. irr lbrrna atttctrtillcrtti' '" ':1.:':.il]]"':::::,,,;;;;,,,r.
in lbr.ra atttentific.ta' i,, in silr'trtttit
corlstitutiv sau statutului funcla[iei pot ll atacate in justitie, in conditii]e *f l.aint"i'."*iii"i,,iJtr-ector.
prevdzute la art. 23, tle lbndator sau dc oricare dintrc mcmbrii consiliului 'rocesul_ver.buf icre.
i,'..;i"SJ,1,lll;,1.'"11.1;lr.r a.rrc.rincarc,r
dircctor- care a lipsit sau a votat irnpotriva si a ccrut sil se iusL-rczc accasta in Il,::::'1,\:::;:l,l.l
clircctor'. ic.trr-r c{cctuarca
fcr,rtalitlttilor
,,,;;,,,i1''c'l la
procesul-verbal de qedinfa. rnodificdrii sc intrcprirri ,i""."*iii-, t]]ctnbrilot'
altor pcrsoatrc tlccit accca il
(-s) Schirnbarca scopuh-ri lirnda{ici sc thcc llutnai dc catrc londator suu dc notarttl public nu tt'" "ttt"" frczcnlar dc gcncralii ori cic
lnil.ioritatca ltlndatorilor in viatt-r. Daci nici unul dintrc fondatori r.ru utai cste ill consilir.rlui dircctor a.r,'^ ",l"r"
iint.. .i, dcscnrnali trdr'rtrarea
viati. schin.rbarca scopului funcla[ici s'e f'acc nunriri cu intrunirea votului a patnt ."Ul'$iffilii,*ii.i;11la schirnbar.ea seclitrlui se
opcra.dacir este c.1-rrl,
'a
iutlcc.tor ir'i itt
cincir.ni din nurnarul lnelnbrilor consil iul r.r i dircctor. la grclir ;t t'rtrct
(6) in toatc caztrrile schiurbarca scopului funda(iei se poiite tace numai dacir atat i' Regis,r.",, uro.i.",ii,,* ,i
i,".frfiilor tic ftrrrdrrtiiltrr
1i
accsta a fbst realizat irr totalitate sau in cea rnai rnarc pafie ori duca acesta nu circuurscriplic.. ,,i "..i.'i,,r
l..ii ,. Ji ti irr R.--gisrrrrl rts.cirrtii,'rr
notrl st-diu' ln itccst
ju<lccirtori.l in a odrei circr,nrscriltic sc '.rIla
mai poatc li inclcplinit. aflat la grcfa tiiipt'- scltirtibril'cil lctlitrlrri v r
l-
ptitr carc'
(7) Prcvcdcrile art.26 sc aplica ir.r rnod corcspl.lnz-itor in privinta atribufiilor scop, o copic clc p-c .irrclicicrca '-o circia asocialtir Lrrrrlc'rzrr
prevlzutc la alin. (2) lit. c) si i). .ri" .1,",;, j;;;;;;o'rl"i in circumscriPlin
courl'rnicatir,
sh-gi aibh notrl scdiu'
Alin. (6) al art. 29 a lbst modificat de ORDONANTA nr. 37 din 30 ianuarie ART.34
2003 publicata in MONITORUL OFICIAL nr. (r2 clin I fcbruaric 2003. Dispozi!iilcart.3Jscaplicain.noclcotcsptttrzittoriticazltlnlclclillcirriiacttrltri
furidalici'
ART.30 constitutiv 9i/sarr a stattrtultri
(l) Consiliul dircctor sc coulpunc din ccl putin 3 nrcntbri dcscrnnafi dc
lbndator sau. duph caz, de fondalori. la uroutentul constituirii funclaIiei. CAP.5
(2) In caztrl in carc, pc parcursul func(ionarii funcla{iei, conrponenta Federa{irt
consiliului director nLl sc lloate r.nodi[lca in conditiile stabilitc de statut. instarrta
prcvlzutir la art. l7 va dcscnrna, pc calc dc orclonanti prc;;cdinliali, Ia ccrcrea tlhii satt
'tai
t,trrtc asocial"'^'l,llll..''llll,::,:":.::::il"l"'il,iJilll]'
Fcclcraliil. ,tuUi,,l.lr. lr,_:iro,r,,tiror.
juridico prop|ic 5i titttctiottt'rtzit ttt
oricdrci pcrsoanc irttcrursatc, pcrsoanclc carc vor intra in colnponcnta consiliului t2) pcntnr asociutiilc litrr't
sc()1.
dircctor. condiliilc prcvilzLrtc d;";'t;";-^.ordonanlr'r ctr cxccptiilc
ART.3I oatrimonial, conciilii aara'li
sc aplicd in nrod corcspr.ttizhtor'
(l) Clourisiade cenzori este alcituitA dintr-un uutnir il.npar de tnen.rbri. stabilite itl pl cz-crltttl capitol' i. circr-rnrscripti. crtt'ttta
de tribunalrrl
(2) Dispoziliile art. 27 sc aplici in ruod corc-spunzitor. (3) cler.crca a" in*..i..""*. s.lu!io,cazi
ART.32 t i.ruti, trnncaztr sri i5i aibi scdiul'
in cazul in carc actul constitutiv nu cuprirrdc collrponcnta noruinala a cclor ART. 36 r: '
ttlot.tleutul inscucrtt salc
in
juridicn din
dintdi organe ale lirnda!iei, ci nunrni regulile stabilite de londatori perrtru ( l) Federalia devinu' Persoalla alt' l5 alin' (l)'
la
clesemnarea rrenlbrilor acL-slora gi dacd nici untrl dinlre fondatori nu mai este in Resistrtrl lt-tlcraliilor ''i"'i''gttoi'iUt"*tt'tl'''iprcvizul t''a""tit i5i pistrcltzlr 1tr,,ria
via{i la data constituirii hrndaliei, ciispozitiilc art.30 alin. (2) sc aplich in mod ir Asociatiilc sau furrdaliilc cirrc constlttllc,.}
patritntrtri tt'
l
corcspunzitor. ,.);i,,;i;i. l,',i.r,.u' i ncLtsiv plopriu
lcgc s.tr irt
ariilor,,-r'.1:.,"1,,,:,..:.ll,l:::l.'
l,TT,,'.'^r,,' tlizolvirii
rcdcr
CAP.4 cotc cgalc' c'rlrc
Moditicarea actului constitutiv qi a st:rtutului asocia(ici sau ftrnda{iei statrtt, bunurilc riuase l; ;; lichidarii sc transnrit' in J]'i:l,Jt
ART.33 r.l;ffi:'_',,,.,::'fi,'Jffrll'il"-g"g.^ prin asc,ri,.arc 5i in cazLrl rcrragcrii
tlin
(1) Modittcarca actului corlstitutiv gi/sau a statutrrlui asociatiei se face prin
inscrierea rnoditlcirrii ir.r Registrul asociatiilor 9i funda{iilor aflat la glela t .i.*ti" a unei asociatii sau lirrrda!ii'
iudccitorici in a cdrci circurnscriptic tcritoriall iqi arc scdir-rl asociaIia, cu
aplicarea corcspllrlzdtoarc a prcvctlcrilor art. 8-12.
ll0
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
Art. 37 a lost urodificat t'te OIiDONANTA nr. 37 din 30 ianuarie 2003 adrescazi o ccl'crc nrinistcrului sau or"ganului clc sllccialitatc al administraticr
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 62 din I t'ebruarie 2003.
publicc cctrtralc in a cirui sf'cri c1c colrpetcnti i;;i dcsligoarl activitatca.
(l') Ccrcrea prevhzutl la alin. (l) vtr fi insolita. pc liinga tlt'rvacla inclcplinirii
CAP.6
condiliilor previzute la art. 3il alin. (l ). de urnrdtoarele clocumcnte:
Asociatiilc. funda{iilc gi {'edcrafiilc recunoscutc ca tiind de utilitate a) copii de pe actul constitutiv;i de pc statutLrl asociatiei sar-r lirndatici:
publici b) copic clc pc- dovada dob6ndirii pcrsonalitaliijuridicc;
c) dovacla privind bonitalca asocialici sau tuntlalici. cniisil tlc banca la carc
Titlul cap. 6 a lbst modificat de ORDONANIA nr. 37 din 30 ianuarie 2003
are dcschis cor-rtul:
publicath in MONITORUL OFICIAL nr. 62 din I l'cbruaric 2003.
d) copie dc pc dovada privind situalia juriclicii a stdir.rlui asociatici pr
ART.38
ftrndatici;
(l) O asocialic sau hrndaiic poatc fi rccunoscutd dc cdtrc Guvcrnul RonrAniei
e) nunre.le;i adrcsa persoanelor fizice, rcspectiv clc-uurrrirca 5i secliul
ca fiincl dc utilitate pirblici, daci sunt intrunitc cumulativ urrldtoarelc condilii:
persoilnclor juridicc cr,l carc ast-rciatia sau fur.rtlatia coluborcazd in nrod liccvcnt
a) activitatea acesteia se dcsllgoarb in interes general sau cornunitar, dupd
iu vcdcrca rcalizarii obicctului siu clc actir,itatc pcutrul carc:rccastil solicitir
caz. gi funclioncazA ccl putin 3 ani, antcrior datei depunerii cererii privind
rccunoa$terca statulului dc utilitalc public[.
recuDoa$tel'ea statutului de utrlitate publica:
(2) Conflictcle dc conrpctcnli apArute intrc autorititilc putrlicc prcv,iziltc la
b) a rcalizat nrajoritatca obicctivclor stabilitc.
alin. (1) privind inrcgistrarca ccrcrii sc solulioncazi. Ia se-sizarctr oriclreia clintrc
c) prczinti un raport dc activita(c din carc sii rczultc dcslhgurarca unci pdrti, de citrc organul dc spccialitate din apalatul clc ltrcru al Guvc-rnulur carc
activitati anterioarc senrnificatrvc, prin derularea unol progranre ori proiecte
arc corxpctcnle- in dorncniul victii asclciativc. in tcnncn dc l-5 zilc dc la ciata
specifice scopului sau. insolit de situaliile financiare anuale gi de bugetele de
inlcgistrlrii scsizirii. in cazuI aparilici unui conflict dL- conrpctL-nta, pcrioada
vcnituri $i cheltuieli pe ultirnri i ani antcriori datci tlcpuncrii ccrerii privind prcvizuti pelltnr cxarninarca cclcrii dc rccunoa$lcrc a utilititii ltr"rblicc sc
rccunoa$tcrca statuhrlui dc utilitatc publici;
prelungeqte cu perioada nccesara soluliondrii acestui cttnllict.
d) valoarc-a activului patlimonial pe ficcarc dintlc cci 3 ani antcriori este ccl
(3) In vcdcrca solutiondrii conflictului autoritlrtilc publicc pr-c\razutc Ia alin.
pulin cgalI cu valoarctr patrirroniului ini[ial.
(l)sunt obligatc si puni la dispozilic or-ranului dc spccialitatc riin apraratLrl clc
(2) Guvernul Romaniei, prin organul slu de specialitate, poate, la propunerea
lucru al Gttvcmului toatc infornraliilc ncccsarc- rczolvirii accstr-ria. Ordirrul
autorititii adnrinistrative competerlte, si acorde o dispcnsl de la indeplinirea
conduc.ltoruh.ti orgattr-r1r.ri dc spccialitatc din cadrul aparatului dc lucru al
condiliilor prevazute la alin. ( l) tit. a) Ei b). daca:
Guvcmului cstc dc llnitiv.
a) asocialia sau hurdatia solicitantl a rczultat din tuziunca a cloui sau mai
rlultc asociatii ori lunclatii pIcL'xistcntc: $i Alin. (1') al art.39 a lost irrtrodr.rs de ORDONANTA rrr'. -17 din 30 iartr-rrric
b) fiecare dintre asocialiile sau l-undaliile preexistentc ar fi indeplinit cele 2003 publicata irr MONITORUL OFICIAL nr. 62 din I tbbruaric 1001.
doua condilii. clacd ar fi lirrmulat solicitarea in nrotl independent.
Alin. (2) ;i (3) alc art. 39 au fost nrodificatc dc ORDONANTA nr. -17 clirr -i()
iauuarie 2003 publicatrl in MONITORUL OFICIIAL nr. 6l din I fcbruaric 100-3.
Art. 38 a fost moclifrcat dc ORDONANTA nr. 37 din 30 iarruaric 2003 ART.40
publicatl in MONITORUL OFlClAl- rrr.62 din I fcbruaric 2003.
(l) Atrtoritatca adnrinistrativi competer.rti este obligatd ca. in terntell cle 60 dc
ART" 38'
zile, sd examitrcze cererca ;i indcplinirca condiliilor prevarzute dc lcge, inclLrsiv
Prirr utilitate publici se inlelegc orice activitate care vizeazl- atingcrea unor
prin solicitarrra dc inlonrlatii dc Ia pcrsoanclc fizicc sau pcrsclanclcr juridicc cu
scopuri benefice in donrenii de intercs public gerrcral qiisau comunitar.
carc asocia{ia sau tundatia colaborcazd in tlod tl'r-.cvcr1I. lu cazul in cirrc
cottstatit indcplinirca acL-slor condilii, autoritatca adnrinistrativii coutpctcntat va
Art. 38r a fost introdus dc ORDONANTA nr. 37 din 30 iar-ruarie 2003
propunc CuvcrnLrlui Ronraniei rccunoa;tcrca. In caz contt'ilt-. accasta va
I fcbruaric 2003.
publicatd in MONITORUL OF-ICIAL nr. 62 din
transmite persoanelorjuridice solicitantcr un rispurls nrotivat. in tcrnten dc 30 cle
ART.39
zilc dc lu data ltrarii dccizici.
(l) Rccunoagterea unci asocialii sau a unci tunclalii dc utilitate publicl se face (2) in cel nrult 90 cle zile de la clata depuncrii cclcrii yrrevlzutc la alin. ( l ),
prin hotdriirc a Guvcrnului. in accst scop, asocia[ia sau fundafia interesatl prccttln gi a tuttrror docutnctrtclor rlcccsarc lruirii clccizici. Guvcrnului Rorlilici
decidc asupra plopuncrii dc rccunoagtcrc. Daci propuncrca sc rcsltingc. solutia
t22
123
.V,VI^I{IA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
i.![iY'i^..Y]'li
va fi
conrurlicatl asociatiu-i sau fundalici dc cdtre autoritatea adrninistrativd la
caro s-a inrcgistrat ccrcrca tlc rccunoagtcrc, in tcrmcn dc 120 clc zilc dc la data
,,1H'li'1,11,1."1";llilil;lJiiiiiil8i',T8'xxr';fl ia'."a'l ie
nflllii|.9,|l,* *.gi?'i!tlii*1, :l.lll,ii
depur.rerii cererii qi a tlocunreute lor necesarc lu[rii cleciziei. o, r,bsr i,,rrod,,r
vroNrroRUL oFlctAL ttr' t
Art. 40 a fost nrodihcat dc ORDONANTA nr. i7 din 30 ianuaric 2003 ,#i,'ir;11'i;i"in ptt blic.i ili
ART.4lt -^,.,rnr\s(.rt.:r
rccttnosctrth'' cir frincl dc trtilitltte 4l alin' ( I )
publicati in MONITOITUL OFICIAL nr.62 clin I fchruaric 2001. ( I ) Asocialia sau
tr'rrttla!ia I;l iilli"t'n"tti'ii ttt'
ART.40'
La nive'lul ficcimi rninistcr sar-r al cclorlaltc organc alc administralici publice
t\l*,,:rsli$it*ti+-.iilTriiiil;'l',ffi ,::iliiri*r::1r;
ccntrale colnpLrlcntc si'r cxan-rincze ccrcrilc pcnlnl rccul-loa$terca stattrtului dc
utilitate publica se vor adopta. in haza prezentei ordonnltte, nornre proplii care ,i''o*.., ":.:']. dc ra carc ar"r
::'.1':,Tl',|]':ll.::,lil,r"ui-si i,ccasrir ra b.qcrcrc
sa stabileascir gi criteriile specilice de acorclare a stattrtului, corespunzhtoare ^
ficcarui dottrcttiu tlc activitatc.
ffi [,;#* il;f ,t' ;'* ffi ]]::f ] i:tlilir$ ": :i r :, t. t"tl i;,l;l :
125
riirtrrroRtrATtLr NnTtoNnle otn RovANtR esprcTE LeCtSrnrtvr $t lrusrttuTtoruRre
MtNoRlrATlLE r.rnrroruarr oru noMANrn ns
t21
t26
MINURITATILE NATIONALE DIN ROI\4ANIA, ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINoRITATILENATIoNALEDINRoMANIA.ASPECTELEGISLATIVESIINSTITUTIoNALE
1\RT.52 cl)rctltrccrcarrutnirr.rlr"ri<lcasociafistrblin-ritatlrttadclcgc.tlactiaccstltttttlt
(l) Duprl constitlrircLr lor. asocialiilc. Iundatiilc yi ttderaliilc intcrcsate vor fost courplinit tirnp dc -1 ltrrri'
'"iij'c;r.,.tarca judccirtorrcr ul n cafcl
solicita autoLillitilt-rr atirninistralivc aulonon"lL'. rlinistelelor. cclorlaltc organc de cliz-olvdrii sc rcalizcaz_i prirr hotarire-a
specialitate a[' adnrinrstraliei puhlice centrale $i autorit[tilor adr.ninistraliei circurr-rscriplieseaflisediulasociatiei.lacerer.ciloric5r.eipcrsoallc-itrtet.esatt.
pLrblicc locale si tle lLrate in evirlenla acestora, in lirnctie de domeniul in care ART.56 la ccrcrca oncarcr
acti vclzir. iil- e**irti. se dizolvi. prin l.rotirire juclecitorcasci,
(l) nutoritartilc publicc prc-virzutc la alin. (l) sunt obligatc sir lina cvidelfa pcrsoalle illtcrssatc:
lsocia[iilor gi tirndatiilor carc Ii s-ar.r adre'sat in accst scop. a)cArrclscopulsauactir,itateaasociaticiaclcvcnitilicitasatlccltltrarittlr.rlirrii
(3) Conflictclc dc competenta apirute intre autoritafile publice previzute la publicc;
alin. ( l ) privind luarea in eviden{ii se solulioncazi, la cererea oricdreia dintre b)cirrdrealizareascoptrluiCstettrnlaritaprirrrrrilloaceilicitcsauC()IltIiIre
prirti, dc ciltrc Sccrclariatul Ccrrclal al Guvcrnului in tcnrrcn dc 5 zilc cle la dilta -
oldirrii ptrblicc: . .. ,, ,.,\!r!,
ccl pcull'u cale s-u collstltr.llt:
scsizllii. Dispoziliilc art. 39 alin. (3) sc aplica in rnod corcspunzitor. aj .ai,a asocia{irr untlarcltc un alt sc-o1-l clcctit
(4) ln toatc cazurilc, Mil.ristcrul .lustitici va corrrunicir, sprc infonnare, di cAnd asociatia a dcvcnit irrsolvabilir:
ltrtoritirtilor publice cor]rpctentc previzr-rte la alin. (l) copii de pc lrotlririle c) iu cilzttl prcvazut la art' 14' i,,,r,.n
.juclccirtorcSti riurase' ircvocabilc. prcculll gi dc pe inscrisurile' doveditoare, in
(2)lnstantacollpetcntisf,lrotirasclrlizolr,ar.cacstc.il.Idcc^torlalIl
tenlcn de -i z-ile de [a prinrirca docrunentelor previrzute la art. 74.
i;i trre seditrl'
circumscriplia cdreia asocia(ia
AR't.53
;i';.-i;;al ORDONANTA nr' 37 tlirr l0 i:rtrtraric
art.56 a lcrst moditicat de:
Litisiile niiscutc in leqaturn cu aplicarea dispozitiilor prczL'ntuhli capitol se (r2 clin I t'cbruaric 200-1.
solutioncirzi in conlornritulc cu Legea contcnciosuluri adnrinistrativ nr. 29/1990, zool fut,ri."ta in N4ONITORUL OFICIAL nr.
cLr modi licrir ile r.rlterioarc. ART.57
AsocialiaScpoatL-clizoIviigiprittlrotirrit.caaclunirriilictlcralc.lntcrrrlcrrcicl5
C;\l'.9 zileclcladata;;erlirrtcicledizolvare.prt.rcesttl-vcrbal.inibrrrraaLltL.lltiCJ.sc
scdiul. pc,trlr il
l)izol'r,area gi lichidarca ;;;-;; iu 3ra."aio.iu in a cirei circurnscriptie rcrirorialar i5i arc
Scc(iunca I h inscris in Rcgistrul asocia{iilor 9i tirndaliilor'
Dizolvirrca ART.58
AR'I.54 Fulrd:rliascdizolvldeilrcptitlcazr.rrilc.prcvitz.utclaart'5.5alin.(l)lir.atli
dircctoI irt
(I) Asociatiile 5i fedcratiile' se clizolvli: b), pt'ecum ;i in situnlia inrposibilitir{ii constituirii :^untilt-"1:11 , tllai I'rlttlt de Lrtt
aceastir sittratie cltrreazd
(lc (lIcl)t. conlormitate cu statuttll iundatiei. ciaclt
)
consiliut dircctclr trebr.ria cotlstituit.
rr
b) prin hotararca -luclccirtorici sau a tribunalului, dupl caz; an de la clata lir.u,.. put,i,,t statutului.
Dispoziliilc art- 55 alirr' (2) sc aplici itl mod
corcsptulzatt)r-'
c) prin hotiirarcu aclunirrii qcncrtlc.
(2) FLrnclatiilc sc dizolvir: AR.T.59
a) dc dlcpt. Diz'olvareafurrdatieiprirrlrotirlrejtrclecdtoreasciseliiceincorrditiilear-t.5(1.
b) prin hotirrirca judecartoriei. careseaplicriirrtloclcot.espullzator.precttlllsiincirzLrlrreresllectarii
r\tlT'.55 disPozi{iitor art. l5 alin' (3)'
(I) Asocia{ia sc dizolva dc drcpt prin: ART.60 riil.r.rAsi: 111 urlr1a
a) irnplinirca duratci llcntrLr citrc a fost constitr.rita; ilii"".-r, diz_olvirrii asocia[ici sau tiru<]a1ici, bunr"|l'ilc
clltrc pcrsoauc lrzicc'
b) rcalizarea sau, dupii caz. inrposibilitatea rcalizdrii scopului peutru care a lishidarii ntt sc pot transmitc clc iircpt Itir'ut sittt
lbst constiltriti, daca in tcrrneu de 3 luni de la constatarea unni ast{'el cle thpt nu (2) Accstc i)unuri lrc,t fi trn,rsnrisc catrc_pcrsoanc iuIidicc
su produee sclrirttburea accstui scop: declrcptptrbliccuscopiclcntic-saltasenrltrittrrr.'prilltr.<-tprocecir-rriistabilitiin
statutul asocialicisar"r al liurdatiei' , ,- ., ,: .r^:.r
c) imposibilitatca c:onstituirii aduniirii gellerale sau a constituirii consiliului
ciircctor in confbrmitato cu stntutul asociatici, daci accastd situatie dureazi mai (3)Dac6jtrtcrttretrclc6lunidclatcrrriittilrculichiclariilichitlatclrirttttatt
nrult dc un arr clc la data la carc. potrivit statutrrlui. adunarca gcncrall sau, dupl rcuqitsirtl.allsmitlt,unu,.it.incondi.tiilcalin.(2)'prcCulllsliilrcazLrlitlclrc
prcvcclc o procccltrrir dc tt.lrtlstllttcrc a
caz, consiIir-rI director trcbuia constituit; statutul .socirrtiei sar.r al lirnda!iei nu
I2tr
MtNORtTATtLE NATTONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITLJTIONALE
ordinii p_ublice, bunurile (2) Dacn plata crcantci nu sc poatc facc ir"ncdiat sau atutlci cand crcanta cstc
bunr"rrilor ori dach prcvcderca cstc colltrar5 lcgii sau
fl dc instan(a conlpctcntd unel pcrsoane contcstata, lichidarca n[t sc va dcclara tertlritrati-t inaintc dc a sc -qarallta
l.amase clup6 lichidare vor atribuite
creditorii.
juridice cll scop idcntic sart asctn[n"rrtor'
motivele ART.65
(4) In cazr-rl in care asociatia satr ftrndatia a lost clizolvata pentru
alin. (l) iit. u) - c), bunurile rirtlase dupd lichidare vor fi in orice caz, lichidatorii nu pot incheia operatitrrtile Ei nu pot reurite celor llt
pr"uaru,. la art. 56
drept contul gestiullii decat dupa expirarea tttltti tcrttlen dc (t luni dc la
preluatedecdtrestat'prinMinistertrlFinarrlelor'sau,dtrpf,caz,decolTlLlnaSau
isi avea sediul' dacd publicarea dizolvirrii asociatici sau funda{ici.
oragtrl in a cdr'i razi tcritoriald asocialia sau funclalia
local' ART.66
--i!l din urnld cra dc intcrcs
aceasta
Lichidatorii rdspund solidar pentnr dauncle cauzatc crcditorilor din cttlpa Ior.
,ur" tra,smirerii br,rnurilor este cea a intocmirii proccsului-verbal dc ART.67
pre,lu."-pr"lrrare,dac[prinacestanus-astabilitodatdulterioarf,' Atet fata de asocitr{ie sau fundatie. cdt qi fh{ir cle asociati sirlt. dupli citz.
londatori, lichidatorii sunt supuqi regulilor rnandatului"
Sectiunea a 2-a ART.68
Lichidarea (l) DupA tcnninalcii lichidirii, lichidatorii sunt obligaii ca in tcrl.rcll dc dotti
ART.61 luni sd depuni bilanlul. registrr"rl jumal gi ttlt lllclroralldum. dcclarand
lichidatoriivor
iil-ii.r..^tifc de dizolvare prcv'lzttte dc art' 55' 56' 58 si 59' operafiunile de lichidare la Registrul asociatiilor' 5i fundaliilor al .iudecdtoriei in
fi" numili prir-r ins[Ei hoterArea iudechtoreascd' a cdrei circr.unscripJic teritorialI isi are scdiul asocia(ia sau lunda1ia.
iil1,;J.r"rJirtr"rrii prcvdzute dc art.57, lichidatorii vor fi
numiti de chtre
lipsirii de efecte juridice a lrotararii de (2) Lichidatorii sunt obligali sE indcplineascA toatc proccdurile pcntrr-r
adr:trarea general[. snb sanc]iunca
&
:l:
publicarea lichid[rii gi radielca asocia[ici sau fr-rndalici din Rc-cistrul asociatiilor
dizolvarc.
(3) in toatc cazttrilc, rrlanclatul consilir-rlui clircctor incctcazd o dati ctt qi funda!ii1or. .ni
(3) Publicarca lichidarii sc fitcc prin lli;arca la ttEa instartlci in a crilci ,*i
nutrt irca lichidatori lor. :E
fizice sau Persoane juridice. circumscripfie teritorial[ igi are sediul persoarla juriclic5. in tctrcu de dotra-lurri
(4) Lichidatorii vor l]utea fi persoane.
juridice lichidatoare - de la lenninarca liclridarii.
rg
i;
Repiezentanlii pemlanenli - persoalle fizice.ale persoanci
.F
ART.69 rlr'
tretuic sa fie liihictatori titrtoriza{i' in corrditiilc le gii. DacE in tcnrrcll dc 30 clc zilc libcrc dc la clcpunerea bilalltr.rlui tttt sc
$*
l-l
rp
ART.62 inregistreazb riici o contc:static, bilanlul sc considcrl definitiv aprobat 9i ,?l
(l)Imcdiatdup6ir-rtrarcalorinfunclie,lichidatoriivorfaceirrvcrrtarulEivor lichidatorii, cu anlorizarea judecdtoriei, vor remite celor in clrept br,rnLrrile 5i
i'9,
,5
operafiunile lichici5rii in ordinca datci acestora' (1) Contestatiile la bilanlul lichidatorilor se pot lbn.nula clc orice per.sofltle
ri
ll0 ttl
IONALE
MtNoRtrATtLE NATIoNALE orru RotrlArutR. ASPECTE LEGTSLATtvE st tNSTtruTtoNALE
(2) Radicrca se fir.cr- i. baza acturui constatator eribcrat
la art. 6e, ;.i;";;.;'sc ricrridatoriror. in
CAP. lI
ffit[h Xffit" arcsrii dcscdrcarca accsrora
crc
Dispozi{ii speciale
ART.72
ART.76
Dispozi!iile prezc'lLrrui capitol (l) Persoanele juridice strdine firi scop patrintonial pot Ii recutrosctlte in
re.eritoare la trizolvarea gi Iichidarea
ffifflfl il:,i::;l;,,,1::, i;, ;xi:Ll?;';:1
circunrscriplic tcritc,rriari
:"..,-,*.;;: uI' irr privinra
Rornfinia, sub condilia rcciprocitirlii. pc baza aprobarii prcalabile a Guvernului,
prin inscrierea in Registrul asocialiilor 9i fundatiilor dc la grcfa Tribunalului
Bucureqti, dacf, sunt valnbil constituitc in statul a carui nationalitate o au, iar
';;i;;';;u;;rTi.uilir,TJ;[1:]:""i1',?.]il]t.iffi,fil, scopurile lor stiltutare nu contravin ordinii publice din Rominia.
CAP. IO
(2) In acest scop, reprezeutan!ii persoanelorjuridlce stliine trebuie sil ata$eze
naqionar at pcrsoanetor juridice
Ii-;:T, flri scop patrimoniat la cererea de inscriere umrdtoarele documente, in copii autentificate gi traduceri
legalizate:
(l) Sc constituic.. Rcgistrur national ar pcrs.ancror a) actul dc constituirc in statLrl a cirui nationalitatc o au persoanclc juridicc
juriaicc frrS scop
lit,".T*li, ; ffi i:T;. I*l::lt,
.afional t" ri'.'
Llli ; :i'k;;|;' #;iii.e s,nir
a" tvit"ni.t.rur .rustiriei prirr direclia
nc gi
strdir.re;
b) statutul in misura in carc exist[ ca acl de sinc stit.ltor;
c) hothrirea orgar.rului de conduccre a acclei pcrsoanc juridice. prin care se
*i31",,L:::ttrtrl de
solicitd recul.loa$tcrea in Rorndnia,
ART.7.{
d) statutul viitoarci reprczcntautc in Ronrania a acclci pcrsoane juridice,
tt) in sc.pur c0rrstituirii ;i rurrctiorarii Rcgistrtrrui cuprinzind prcvcdcri refcritoarc la se-diu, la capacitatca.juriclich gi la persoanele
ludccdrorcqli su^r obligutc. .r.'.f ,, ,d.iu]'ra ,urionar, insrarrtclc
.u,ilu,li." rr,li,,i.,.,.rit,; :usriilc; care reprezintd pelsoana juridici straina;
copii de pc hothrdrirc--rucrccatorca,;".r,""t.,i."ro.obit"
e) hotirdlea Guvernului Rorndnic'i de aprobare a ccrerii de recunoagterc in
rnodificarea si incetarca oric.irci
,r".rriii,'irrdalii ,r,","u'""rrtiruirca,
Romdnia a persoanei juridice solicitarrte.
;;";; "# ;' i"I'u",o sau ,.i.i,iii,',..c',i* pi ae pe
a"o .a,,* ;,1,o.u0,,"
(3) Dispozifiilc art. 8-12 pi ale art. 8l sc aplica in rnod corcspunzator'.
,"1 "",ii u
ART.77
'1'.T,':iil:.X1,]lixllft
(2) Asociatiirc 5i furrdafiirc
rccu,oscntc (1) Asociatiile 9i tirndaliilc constituitc ca pcrsoane juridicc rornine de ctitre
obligatc sii cor,urricc Mirriirc*rrtii-;,r;il.;.,,1ca frin<i dc utilitatc pubrici sunt
crpii crc pc rapoarrcrc de pctsoanc fizice sau jr"rridicc striinc pot dobirrcli pc intrcaga durati dc
activitare gi bilanturile arrualc.
i,,ro1i,. r.i" jou. "*,rur. func.tionare dreptul de proprio'tate gi oricc alte drepturi reale asupra terenurilor
; ; *, ;; i, ., +,i, [,T3:, :,] .lTI ll ff
#,:: ll lT:,?1,:;,', i ii:.
"ff
:ll,t;T:ill necesare pentnl realizarea scopului pelltru care au tbst constituite-
(2) In cazul dizolvarii Ei lichidarii asocialiilor gi lundafiilor previzute la alin.
ART.75 (l), lichidatoriiau obliga(ia instrainarii tcrcnurilor in tcrmcn de ccl nrult un an,
,a1r'.nal al pcrsoanclor juriciicc nurnai citrc pcrsoanc cilrc au capacitatcajLrridicl dc a clobindi astfcl dc bunuri.
0..,[1L.*t*tt'rtrl f]rh scop patrirnonial cste
Termenul de un an se calculcazi de la data rarndncrii ircvocabile a hot6rdrii
(2) Mi,isterur .rrrsritici este
obrigat sa eribereze. pe chertuiara judecltoreEti prin care se constatn ori se dispune dizolvarea sau. dupi caz, de la
persoa,ei
data hotdririi de dizolvare voluntarf,.
;:l"Jr1,1:,:JI;::'.1:.;n:,:" " '#;i';i'ii".r""tuote in Registruirr'alronarei (3) In cazul nerespectdrii terrncuului dc un an pentru instrlirrarea terenurilor
prcvzizurc la alin. (2) pot
.",1;lrjfiff;lrile fi ccrurc ;;i elibcrate si prirr prevlzutc la alirr. (2), irrstanla corupetcrlti va dispunc vinzarea accstora prin
licitalie publici.
(4) Datcle din Rcgistrur ,a(io,ar pot Ii rcdatc arrrivatc
^ ;i ai sub for.ma
(4) In toate cazurile, bunurile rimasc dupl lichidare, inclusiv terenurile
;l::i:::iil,ffi;ij.j::l:i:. ti p.. !'p"""i accesibire echipanre,reror rrede nednstrdinate in condi(iile alin. (2) si (3) se atribuie cu respectarea dispozi{iilor
art. 60.
l]2
133
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUT. IONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
;,i
str.Irilc sunt $i ri-uren aplicabilc clispctzi{iile art. zl3 ;i tlrlniltoarclc clin Lcgea nr. NOTA: i.l
,i
i0ji 1992 cr-t privirc la rcglcmcntarca raporturilor clc clrcpl intetla(ional privat. Art. 2 din ORDONANTA nr. 37 din 30 ianuaric 2003 publicatir il1 :1
i:
ART.82 MONITORUL OFICIAL nr. 62 din I f'cbrr.raric 2003 prc-vcdc:
,l:i
Ccrclilc cle aut,lrizarc a infiin[arii asocialiilor, lunda!iilor. lederafiilor sau <<Sintagma "bilant cotrtabil" clin cuprinsul Ortlonanlei GLrvernului n[.
LrrriLrnilor clc persoartc, allate in curs de solutiotlarc pe rolul instanfelor cle 2612000 se inlocuieqte cu sintirgnra "situatii financiare ilnuirle">>.
t34 135
- -,, ! I \UIVIAI\IA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
(2) Atributiilc 5i saicinilc conlpartillreutclor clin cadrul Departamentului (2) Sru,cle prcvizutc in a'cxa rrr. I Ia Hotirirca cuverntrlui ,r. 56/2003
pcntru Ilclltii lntcrctnicc sc stabilcsc prin rcgulame:ntul dc orgatrizar,.'qi pcntrr'r aprobat'ca tnodtrlui dr- Icpartizarc'gi clc utilizarc
a sun.rclor.prcvazltc la
lirnc:!itxrarc, care se aprotra prin orclir.r al secretttrului t'le stat in tennen tle 15 zile Iit. a;-d)' l) Ei din a,exa ttr.3/33r07 la Lcgea bugetului c1e
-e) srat pe anul 2003
ile la tlata intlirrii in r,igoare a prezentei hotiriri. nr.63112002 se transferr i, bugetul Secre.rariJrurui cencral
ar cuvemului.
(3 ) Atributiilc, sarcirrile 9i rlspundcrilc individualc alc pcrsonalului
I)cpartarrcrrtului pr-ntru Re-latii lntcrctnicc- sc stabilcsc plin figa postului, carc se ART. I I
intocrnc;tc- pc baza rcgulamcntului dc olganizarc ;;i functionarc. Responsabilitdlile $i angajarrtqrtcle privind nrinoritalile nationale.
asurnatc dr.
crtre lbstr.rl Minister al Intormatiilor Publir:r-, cuprinse in actele
nolniltive
^R'r.6
Nurnarul maxilu dc posturi al Dcpartanrcntului pcrrtru ltelalii lnteretniccr sc vigoarc. sc preiau de cdtrc Secrctariarur ccncrar al Cuver.,ului, in
prin
stabiie;tc prin tlecizie a prinrr,rlr.ri-r.ninistnr. cu incadrarea in uunrinrl uraxim cle Departaruentul pentru Rela1ii Intcrctnict-.
l.losturi. in structura lurrctiilor ;;i in chcltuielile de pcrsoual aprobatc pentru
irllrrrtLrl dc lucrLr al fiuvcntuiui.
:\ll1-. 7
PRIM-MINISTRU
[)cpartanrerrtul perrtru l(elaqii Interelnice asiguri coorclonarea Consiliului ADRIAN NASTASE
l\4inoritllilor Na!ionalc'. conlbnr Hotaririi Guvernului nr. 589/2001 privind
intlintarcir C'onsiliului Minoritatilor Nalionalc. cu urodillcirilc q;i conrpletirilc
tu ltcrioalc.
AR'I.II
( I ) DcpertarnentLrl pontru Rela{ii lnteretnice prcia de la lostuI Minister: al
lr.rlirrruatiilor ['ublice personalul aferent activit6tii privind rrinoritllilc nalionale.
Per"sonalul prcluat de la lbstul Minister al Infonnaliilor Publice va 1l iucadrat in
conlirnrritatc cu prcvcdcrilc Lcgii nr. l6l/2003 privind unele mhsuri pcntru
nsigunrrct trilusparcntci in cxcrcitarca clcrnrritililor publice, a furrc[iilor publice
sr rrr rncrlitrl dc itlircetr. prcvenrrL'ir qi sanctiorrarcu eoruptici. cu nrodificirile
Lr l tcri oarc.
(l) I)e r-sonalul prcvizr,rt la alin. ( I ) cstc salarizat in cclnlbrr.nitate ctt
prt'vcdelile legale in vigoirrc aplicabile personalului din aparatul de lucru al
(iuvcrnul ui.
AIIT.9
( l) Fondurilc
dcstinarc dcsfi;urirrii activita(ii privind rninoritililc na{ionale gi
salarizirrii personalulLri af-crcnt accstei activitati, prcvdzute in bugetul pc anul
200i al lirstului Minister al lnlbrrnaliilor Publice, se transt-erA in bugetul
Secrctariatului Gcneral al Guvernului pentru Departanrentul pentru Relalii
I ntcrctn rcc.
(2)Spatiilc. nri.jloacclc llxc si obicctclc cic inventar, inclusiv tchtrica clc calcul
si biroticl. alcr-cntc dcslipLrrarii activititii privind nrinorit5lilc na!ionale, sc
transrriit. tlra platl, de la lostul Ministcr al Informatiilor Publicc Ia Secretariatul
Ccncrai ll Cuvcrnului. pc baza de protocol de preclarc-preluare.
AR',l-. l0
)
Rcsurscle llnanciarc necesilrc clesfh;uririi activita(ii Dcparlamcntului
(I
pcntrLr Rcla!ii Interctnicc sc cuprincl in bugetul Sccrctariatulr.ri General al
( irrvcrtr r,t lu i.
I -rti
.,^LC UI,\ KUMANIA. ASPECTE
LEGISLATIVE
$I INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA- ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
140
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
sc rnodifica ;;i 2.1.9 HotIr0rea Guvernului nr. 1703 din 14.10.2004 privind organizarc:r 5i
crr lnodificiri 1i cornplctirri prin Lcgca nr' 228/2004'
sc
funcfionarea Agen{iei Na(ionale pentm Romi
cotnpleteazi dupd ctrrn utlrcazir:
cuprius:
l. Lit".a d) a alincatului ( l) al articolului I va avca urnrdtontlI]r[ personalitate PublicatS in Monitorul Ol]cial nr.984 din 26110/1004
,,<t) Departamentul p.nriu Rela!ii Interet,icc, structutl
in coordonarea trtinistruhri pentn't
juridicn. in subordinea prirnului-r.nirlistrLr 9i in temciul art. 108 din Constitu{ia Ron'rdniei. republicatir, ;i al art.4 din
'"oordoru... Sccrctariatulu i Gcneral al Guvernul r-ri;'''
Ordonanta dc Urgcn(Ir a Guvernului nr- 78/2004 pcnh'rt inflintarca Agcntici
2.[-aalineatul(3)alarticcllr.rlrri5'drrp6litcrac)seilrtroclucconotr6litcrd. Nalionale pentm Rotni.
lircra tlllllaltortll cttp|irls:
cl). cu Cuvemr.il Romaniei adopta prezcnta hotirirc:
Naiionala penhrr Ronli, ofgan dc spccialitatc al
admillistratici
"c1) Agcnlia Art. 1. - (l) Agentia Nationali pcntru Rorni se orgatrizeazd 9i lirnclioneazir ca
prrblicecentrale,.u1.,".,o,-,uli,atejuriclici,insttbordineaGuvernului''' organ de specialitate al administraliei publice ccntrale. cu pcrsonalitatc.ir.rriclica.
de urgerr!f,, in
Art. 6, - pc data intrirrii in vigoarc a prezcntci ordouanlc in subordinea Guvernului.
cupri*sul actelor ,onnative in vifoare detlutnirca
"gficiul pentru pro1'llcmele
Nalionalir pcntrr"r Rorni"' (2) Agcngia Na!ionali pcntru Romi cstc coorckrnatir dc nrinistrttl pcntrtr
rornilor" se inlocr"ric;te cu clcnu|rirca "Agcrr[ia
coordonarca Sccrctariatului Gcncral al CuvcruulLri.
(3) Agenlia Na{ionalh pcntnr Romi elaborcazi politica 5i strategia Cuvcrttului
in domenir,rl protecliei drepturilor rlrinorithlii rotnilor.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Art.2. - (l) Agcnlia Naliorrali pentru Romi pleia atribuliilc. persorraltrl ;i
fondurile aferente activit[{ii OficiLrlui pentru problemcle romilor din strucltrra
Departar.ucntulrii pentru Rclalii Intcrcttricc. inclr-rsiv alc Unit:rtii dc
lmplcrnentare a Prograrnuh.ri PHARE nr. RO/2002/000-586.01.02 "Spri.iin
pentru strategia nationalE de imbunEti(ilc a situa{ici rottrilor".
(2) Cheltuielile curente gi de capital ale Agenlici Nationalc pcntru Rorui sc
asiguri de la bugctul de stat, prcculx Ei din altc sursc. in conditiilc lcgii.
Art. 3. - Pcntnr rcalizarca obicctivclor in cionrcniul protcc!ici clrcpturilor'
rninoritdlii rornilor, Agcn(ia Na!ionali pcntl-tl Romi inclcplincatc urrli-rtoarclc
func{ii:
a) func!ia de strategie, prin care se asigura elaboraren politicilor sociale.
strategiilor Ei progranrelor destinate minoritSlii ronrilor;
b) funclia de administrare a lbndurilor bugetarc pcntrr.r claborarca progratnclor
de dezvoltare a cornunitdlii dc romi;
c) funciia de reprczcntalc. prin carc se asigura. in nunrclc slatului rotttatt.
reprezentarea pe plan intem gi extern la toate et,enin.tentele legate de donieniLrl
specific de activitate:
d) funclia de autoritate de stat, prin care se asignri urt.tririrea gi controltrl
apliclrii rcglcn-rcntirrilor din donrcniul s[u cic activitatc.
Art.4. - (1) In excrcitarca lunciiilor previztttc la art.3 As,cntia Nationalir
pentru RouT i indepl i nerstc nmrdtoarele atribu{ i i pri nc ipa I c:
l. asigur5 claborarca politicii gi strategici Cuvcrtrului in clonrcriiul I)r'otcctici
drepturilor rninoritali i romilor;
2. participd. inrpreund cu alte organc alc adrrritristratici publicc. cLr
orgarriza!iile ncguvcnlanrcrrlalc alc ronrilor' gi cu r'.-plczcrrtan{i ai rnirroritatii
romilor gi coordoncazl cvaluarca principalclor ncvoi alc comunitutilor dc rorni
gi aplicarea prograrnelor de spriiinirc a accstora:
1,13
142
MINoRITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE $I INSTITUTIONALE
3' initiazl ;;i dcsfr5oarir actiu.i
dc forr,arc.privincl cornbatere-a
n i vc lu r fir nctionari r.r pub
ici .ri,, .,.r,-ul ui,ii ni rt.o1r"i discrimindrii la
r
4' prorno'cazi dcz'ortarca .orou.,trii ji,rr." il #;; ;iilre qi rocare; 17. ini{iazi prolyame de prcvcnirc gi combaterc a disorirriinirr-il pctttru copiii
gi organiza!iile .t,.,.turir. oonrirrri.ufici pubrice rorni institulionalizali, precum ;i pentru cclelalte catcgorii dc copii aflati in
ne.quver.arnertale are rorniror, pe
bazi cre parteneriat, dificultate;
[[.,1ffi1i:':1,.|llf:^i: l,::rl ri' p'"*.,l"de tra re
dc Iollli:
r .,il ;r;;';:i,, inch-rderea
in srrative
i
18. aclioneazi pentm asigurarea participirii nediscriminatorii a l-etr.reilor de
etnie romi la programele de protec{ie gi educalie a copiilor:
5. craborcazij ,, ,,.,to"""'"illca
,".,ii,r.1",.',,',"lu!,ixl"l;.:;]liliJl,';,,.,11:,,,1'"o.rc prosra,nc dc rcabirirarc a 19. participd Ia e laborarea unor prograrne de fomrare a mediatorilor sociali i;i
firrarrrarc g,,""r,,r,r.,,ari sau a forrnatorilor din r6ndul tinerilor romi, pcntru cornunitirqilc dc romi;
i,, pr,.",,.rioi;:l;
'- ,Tilfi i,l,JlJ];,ili[-Jlii:,;: 20. ar-ralizeaz6 fenomcuul "copiii strAzii" gi participa la fortlularca clc Proicctc
nalionale Ei localc de ir-rtcrvenlic sociali;
!.i.':,'fi:,:'1":ff1l,';::1"" 'r' 'u',,i "'"'-*i"I"r""-"i"'l;;;";""';ilj'.u,,uri,u.", 21. participd la elaborarea prograutultti de stirnulare a participarii Ecolare qi de
urror prosrarrc spccirice de reducere a al.andonulr-ri gcolar, in special in segurcntclc sirace alc populaliei dc
rbrrnare qi rcco,versie
,r:r.H|]|.i[::,:j.*::I"" romi;
7' sprijinit, in contliliirc Jcgisra{ie-i.i,
vigoarc, lincrii romi in vccrcrea
angaldrii
22. a:naltzcazi posibilitalilc dc organizarc a urror institulii dc irrvirtirtlArtt
t'
;' i;:X:;:li':;]i"' "
pro r-cs iona a fi
r
o,.,"o"" .,,,i,,.r i,
"' "ir ;;:;,,., prirnar, sccnndar gi profcsional pentru rott'ti;
23. pronroveazl organizarea de cltrc unitirlile gcolare ;i irispcctoratclc gcolarc
pcn ru ncrsoan"r. i,,,iooi..ll.X,Ll;Tljlll:',,il::l"i
rnulri.copii qi lip:irc dc rnijlo;rcc
0.. .tJrir,irfu,
::"Jl;:: ,:::lif;l*,1;;l; jude,tene a cursurrlor cle recuperare qcolard petrtru rorui, prin toate lbrnrele de
f idcntifici invdlimAnt aprobatc. in raport cu solicit[rile individualc ai ale organiza-tiilor
sorutii.lr"i t* i,r.rui.r"r' ,""r,"r in sistcnrul asigur.riror romilor din zona de responsabilitate;
Ia rrrcclicul'rt-l:,rili.. acorclarca tre
<.re
24. prornoveazd organizarea ;i dczvoltarea unor rctclc c1e valorilloarc i-t
::';i;:t:.,:itcric'rea ric<iica,rcntc
patlirnoniului cirltural al rornjlor, ir.rciusiv prin adaptarca ureseriilor traclitior.ralc
l0' participa ra crabora.rca
unof progfi-,rc clc irrlbrnrare
sanitari, corrsultantS la piafa rnodemd qi prin dczvoltarea unor relelc de dcsfaccre:
nredicari si prar.r,ing farniriar p.",.i
pc-protcctia marnci gi a copilulr-ri,
n",..ii;;;
'n
;llllll,;T,]ili_l1
comunit'i1ile
" de ronli, cu accenf i 25. ittiliazb ploiecte cultr.rrale de reconstruc{ic ai cie allrmare a identita!ii
li' rornilor;
prcl*oveaza dcsfE;;ur.arca. canrpariiru-
<ic cicpistare a TBC, 26. elaboreiaz[ prograrle de sprijinire a clitclor politicc, culturalc gi artisticc
H I V/S I DA. af cctiun i lor
12. iniriazi progra,e
;;i;i;. cu rransnri rerc scxuatE; inlbcfiiror
a.r,rotot.,gi.I proveuitc din rindLrl rom:ilor, in scopul rcvigordrii qi alirmirii iclentitalii ctnici
revalorificarea .de uri;,,.;r;-';i; rhcitiriri p;;,;;.;;;i.itarea
,ror nreserii t*aitio,rnr" si
romilor;
..,i. .or..pr,d-,evoiror existente pe 27. spnlin[lealizarea unor canale de culturi gi inforn.rare peutru rorui la nivel
nllioual:
13. participi,"
",r.:.::.1:^i
clc prograrnc
pc,rn: rccluccrca ratci gorrrqului 28. elaboreazd progratne na{ionale de infortnarc pLrblica pi cotnbatcre a
,iHI,,#,TIi:1":",.'""''i1lll , !._ in;"
,.in,i, pri, crcarci, a" raciriratii, prejudecililor interctnicc in instituliilc publice;
discr;ni,i;;e;.i,,,i',,*,j1il'jli,l,1,,jl],,' u' conrbatcrca oriciiror r",",."'i; 29. elaborcazi prograrne de combatere a discriminirii in mass-tncdiri qi dc
infomarc privind combatcrea discriminlrii la angajarea in tnunci;
30. promoveaz[ parliciparea liderilor t'otli la procesul de luare a deciziilor'
."il;,,,":lli,lifil'l.n,Li"l. '::]::,"" - iosibirer"
ilclroneazii
electe discrirninarorii are
pcntru perf_cclionarc. .ra",iri juridic politice cu irnpact asupra victii ecouoruice gi sociale a cornurritalilordc lottti.
cxiste,t:
15. prorrovcazi, irr c:olaborarc {2) AgenIia Naqional.l pentru Romi coordoncazd activitatca biroLrrilor
cu organizaliilc clc rorni, prograrnc regior.ralc pcntru rorni. in vcclcrea indcplinirii r,rtribu{ii1or prevdzutc itr prczctttzr
clocutncntclor clc- ia""tii"t" Iocalc
l.,"f,,j[,.J;.o,:t'ritrea lr"ntru rorr.rii ripsili de rrrijroace de hotirire.
l6' actioncazlt pcntt'u rcspcdllrL'. drcplrrril.r (3) Agcnlia Nationali pentru Romi indcplincqte orice alte atributii stabilite
d'epturilor ci'ilc, ,oliticc sociale [rr,darrrcrrtulc alc orrralui, prin acte norrnativc pentru domeniul s5u de activitate.
5i i. rindul',.,.,i,,orita1ii rornilor;
a
Art.5. - (l) In exercitarea atribu{iilor sale Agenlia Nafionala pentru Rotni
colaboreazd cr,r rrinisterele gi cu autorit[tile adr.ninistragiei publice centrale, cu
autoritAtile adrninistraliei publice localc, cr"r alte institulii publicc, prccunr gi cu
pcrsoane fizice qi juridicc.
I.++
r45
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MtNORITAT|LE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITUTIONALE
I na
I 116
aNA!E-
I 'V,i^LE UIN HUMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE $I INSTITUTIONALE
via(a publici
2'2' Participarea minorit[filor na{ionale la
Comisiei Nagionale dc PrognozS. Institutului Nalional de Statisticf, qi Agen{iei
Nalionale pentru Rorni."
Art. 14. - Hotirirea Guvcn'rului nr. 405/2004 pentru organizarca qi politice
e ianuarie'Ti+{ltttelor
funclionarea Secretarintului General al Cuvernului, publicatE in Monitorul 2.2.1Leget nr' l4 din
Oficial al Rorndniei. Partea I. nr. 267 din 26 rnartie 2004, se cornpleteazi dupl
cum trrmeazd:
Ernitent: Parlamcnttrl
l. Dupi punctul 7 din ancxa nr. I "Structurile gi institu(iilc publice finan{ate
in Monitorul Oficial din
l7 ianuarie 2003
prin bugetul Secretariatului Gcneral al Guvernului" se introduce un nou punct, Publicatd
puncful 8, cu urmitontl cuprins:
ART' 8 timp din doua sau mat
"8. Agen(ia Nalionald pentru Rorni".
(l) Uu cet6[can romat"l nn poatc tace parte in acel*Ei
2. DupI punctul 4 rlin anexa nr. 3 "Structurile gi instituliile publice coordonate
muttc pottiat politice' constituie de drept
de ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului" se unel rersoane iutr-un alt partid politic
introduce un nou punct, punctul 5, cu urmitorul cuprins: {2) inscricrca tr
fost-111:t;:k-u
"5. Agenlia Nalionali pcntru Romi". a#itr" ii" p'itia"r al carui membru.a este obligatd s6 declare
"'
6; ;^"i;il:::: ::1Jx.l:l'l#'Xi: :;f :,iH;i""";;';;;bru ar un'lri art
rasp
in scris, Pe ProPrta
PRIM-MINISTRU partid ptriitic' rfincl min.ritililor nalionale care
il; il ;;1 i, i c aua'ra drep"r
I
ADRIAN NASTASE
:Si,}i:TXil [ii"t':;:fi:i;;Hl:;
ii:ilffi
i. in corrdiliile legii' - sau sh nu lacb parte
",si
".r"Oia" llu poate fi constransa i;h faci parle
N"i o persoaud
d*t -un Partid Politic' al trnui partid politic nut
t49
:'il
{[
MtNORtTAT|LE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE S. I INSTITUTIONALE ifr
';E
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
It
',iI
a tbst alcs, sc atribuic pcntru toato organiza{iilc carc atl propus lista un mandat
j
itil
2.2.2 Lcgca nr. 373 din 24 septembrie 2004 pentru alegerea dc dcputat, cu rcspcctarca prcvedcrilor alin. (2). ffi
Camerei Deputatilor ;i a Senatului (9) Prevederile alin. (l) nu se aplicd organiza[iei cetifenilor apar{inind rtii
:::1
EXTRAS minoritdlilor nalionale carc a participat la alegeri pe lista comulA cu un partid :.:,i
lirll
Er.nitc:r-rt: Parlanrentttl
politic, alianld politica sar"r alianli elcctorali ori atiit pc liste comllne, cdt 9i pe
listc cxclusiv propri i.
i
.ii
Prrblicat in Mor.ritorul Oflcial nr. 887 din 29 septembric 2004 (10) Mandatul de dcpr"rtat atribuit potrivit alin. (2) se acordd peste numirul
total de deputali rezultat din nortna de reprezetrtare.
,\RT.4 (ll) Organizaqiile previzute la alirr. (3) Si (a) pot parlicipa la alegeri qi pot
( I ) in scnsLrl prezentei legi. prin ntinoritate nafionald se inlclege acea etuie depune liste de canclida(i numai sub denumirea 9i crt semnul electoral ale
care r:ste reprezentata in Consiliul Minoritdlilor Na{iorlale' respectivei orgtrn izalii.
(2) Organizatiile cctalenilor aparlinincl unei minorit[1i na!ionale dcfinite (12) Prin derogare de la prevedcrile art. 5 alin. (8), organiza{iile cetdlenilor
potrivit ain.( I ). legal constinritc, care nu au oblinut in alcgeri cel pulin un apar{indnd minoritllilor na{ionale pot dcpune accea$i listd de candidali peltru
ilanclat de deputat sau de senatol au dreptul, itnpreuna, potrivit art' 62 alin'
(2)
Camera Depr.rta{ilor in mai rnulte circumscriplii electorale.
clin Constitu{ia Rom6niei, repr,rblicatl, la un mandat de deputat, dac[ au obfinut, ART.5
pc intreaga larlt, un numlr de voturi egal cu cel pulin 10% din numirul mediu (10) Organizaliile cetdlcnilor aparlinand minoritalilor nationale pot opta sA
ile votr-rri valabil cxpritnate pc lari pentru alegerea unui deputat' depuni aceeali listd de candidali pentru Caurcra Deputalilor in mai multe
(3) Pot depr"ure candidatr.rri organizaliile cctafer.rilor aparlinind minoritililor circumscripf i i electoralc.
nationalc reprezcntate in Parlament. ART.9I
i+) pot depr,rne "ca,didat,ri 9i alte organiza{ii ale cetd{e'ilor aparlinAnd prezilti
(8) in cazut in care organizaliile ce{Stenilor aparlinlnd minoritl1ilor nafionale
r-r.rinoritatilor na!ionale definite potrivit alin. (l). legal constituite, care opteazd pentru depunerea aceleiagi liste de candidafi in rnai multe circutnscrip{ii
Biror"rlui Electoral Ceirtral. in termen de 3 zile de la corrstitLrirea acestuia,
o listd
electorale, confonn art. 5 alin. (10), mandatul dc deputat atribuit in baza art.4
cle ntcrnbri cuprinz.lncl uu nutnir de ccl pulirr 15%o din nun.rirul total al alin. (12) revine, in ordiuea inscrierii candidalilor aflali pe lista care'a irisumat
ceti{enilor .ur", l. ultin.rul reccllsdmant, s-alt dcclarat ca apa4inind milroritilii cele mai multc voturi valabil expritnatc.
rcspcctivc.
i_tl Dtrca rurnd*rl r,crnbrilor nccesari pcntrtpersoane,
indcplinirca condiliilor
lista membrilor
ART.93
prevazutc la alin. (4) este rnai mare de 25.000 de (1) Biroul Electoral Central rezolvd intdrnpinirile gi contestaliile depuse,
irebuie sa cuprindi cel putin 25.000 de persoane domiciliate in cel pufin
l5 cite un proces-verbal separat pentru Camera Deputafilor 9i
dupd care incheie
dar uu mai putin de 300 de
clintre jude(eie lerii qi in municipiul B,cureqti, pentru Senat, cuprinzind, pe irrtreaga !ar6:
accstc judclc ai pcntnt tntlnicipiul Bucurc,sti' j) organiza(iile cetafcnilor aparlinAnd rninoritdlilor na{ionalc, care, degi au
1r.rroui1" pcntnr ticcarc dintrc
(6) Lista rncmbrilor sc intocrre$tc pc localitd,ti 9i pe judcle qi trebtric si parlicipat la alegeri, nu au oblinut nici un mandat de deputat sau de senator,
data naqterii'
c,Lrprincla: dentrmirea organiza!iei, nllmele qi prenumele rnembrilor, totalizarea voturilor valabil exprimate pentru listele fiecireia dintre aceste
donticiliLrl. denumirea,- seria 9i nunrirul actuh.ri de identitate, serrndturile organizalii qi constatarea organizaliilor clrora li se cuvine cdte un mar.rdat de
persoanei care a intoctnit-o. Persoana
rcestora, precutn gi nr-urele 9i prenumele deputat potrivit afi. 4; numele gi prenurnele primului candidat de pe lista
aceasta, sf, depr"ind o declaralic
care a intocmit lista este obligaia ca, impreuna cru
organizaliei indrepta{ite Ia un mandat de dcputat, care a intrunit cel mai mare
pc propria rispundcrc. prin carc sa atcste vcridicitatca sclnnaturii mcmbrilor, numir dc vohlri; in cazul in carc listelc organizaliei au oblinut un numar egal de
f.".uni laptul ca lisia a fost intoctritd in vedcrea participirii la alegcrile voturi, desemnarea se ihce prin tragere la sorli;
"si
parlatncntarc dirl anul respcctiv.
rni.oritililor
i7; in sensul prezeLrtei legi, orga*iza{iilor cetdlenilor aparli,A,d juridic
,",aiional", prev[zute ta alin. (3) ri1+1, t. este aplicabil acelagi regim
ca Ei
pllrt i(l('lor Pol itice.
(2) qi organiza{iile cetdlenilor aparlinand
18) llcncliciaza cle prcveclerile alin.
minoritalilor nalionale cale all participat la alegeri pe o list[ comuni a dou[ sau
mai mLrlie organizafii; in acest caz, clacd nici un ca,didat de pe lista comun6 nu
t5l
150
_. .., vL r.1 il\S I ITUTIONaLE
UII.IORITATIIC NATIONALE OII.I ROVIANIR. ASPECTE LEGISLATIVE QI INSTITUTIONALE
2.2.3 Lege pentru r
autoritd(ilor administra{ei
centraIe rr. o;)tffia pubtice
2,2,4 Legca audiovizu:rlului nr. 504 din I I iulie 2002 cu modiliclrile qi
EXTRAS completlrile ulterioare
;\R.I..61 EXTRAS
C ) Or.qanizutiilc crrrire
rrilor apar.tin6rrd Ernite nt: Parlamcntul
ptrb.licc
:::),::ilf" alcge.ircriro,rarc 5i nariorrarc o. ,r,.T"'ut"utilor nationare au acces la
cu risrc i" rclcviziune, dacd
,1,':1'.,io.,h :i:]:o'n',ju.c ai<Jc inilial aJitst puhlicat in A4ONITORUL OFICL4L ttr. 534 tlitt 22 iulie
ilJ|,il:.X
".rji.i.it;
r-l,orrionar .,, p.,n,r",."u r;;t;,,'l:;;:.Y,rscripliile crccrorare ,ri,
tut poprrlatiei juclclului,
j;;;; Te.rtul
ttt nrodi./icdrila Si t<tntpletiirile uduse tlc
20A2. Aceoslct este.fitrnta ac'tualizutci,
respectiv a
,J) prinri la LEGEA ttr. 591 clin 29 octtnrrhrie 2002.pi LIiGE.'l nr.402 tlitt 7 octombric 20()3.
calcularca tirrrPilor.tlc
^..,...
poi lttce parialncntare- anterri
nrirrorir,rriro-orio,"i""l]l'r"r.'n.lr.,r'il'llrff;:i1il:"IirlJl,;;l'1fli,ffi
''ii*,ii CAP.2
p..,porfio,ar.;,;;""**.1j.';::il:*r,:1,
Parlatnent p.in,.r. Consiliul National al Audiovizualului
dc antena
Accc:ul parr ia.toi ART.IO
prccutn qi irl candidutil n.i,,"",,,ii|"",", politice' aliarrtclor
inucncl3eni, erectorare, (l) Consiliul Na{ional al Aucliovizr"rulr.rlui, dct.runrit ir.r continuarc Consiliu,
rrrr,or.irdriror ,aric,rrar"l1 ,i'^i'L'.,"' este autoritatc publicd autonomd sub control parlamcntar ;i garantul intcresului
:r, clcctoral,ilpotrivit
ii,: carilclcr
irtr 1 :
i r il: ;
i ffi I' ilJ I : ";f
fl: :iil: fl:ifiyl
,
i: i Jfl i:lXl[:
in cadrul cnrisirrnilor
public in clomeniul comunicirii aucliovizuale.
"",.x.:
.lirporif (2) Consiliul este antoritate unici de reglelrentare in cloureniul serviciilor dc
ART.92 i;lo?'or;.';;'",,, carc
programe audiovizuale. in conditiile gi cu respectarea prevcderilor prezentc-i
(a) in cazul in care leei. l
ceta en lor par{ (3) h calitate de garant al intcresului public in dorncniul conruuiciirii
lilH:I il':, ;*::li a :,:i:, i'I' ;,'Jf;,Ir" I l" nd:
( i a i n6
",
.r'gu rizarici ..,."'r',,r*l]:rr.l11r d.;
";';il:'ffi'i:[iif,]::T;:;:1Xj'ti;r::
audiovi;zuale Consiliul are obligagia sf, asigure:
pt'agtrl clcctoral a) respc-ctarca explimdrii pluraliste de idci 9i de opinii in cadrul conlinutului
u,,tu'i v,rl,rbii;*;l;:;;.:'.1' si
iort"-o-.]"il1;#:linut ccl mai rrrarc nurnir
a
,ii,,i,., cte serviciilor de programe transmise cle radiodilirzoLii afla(i sub jurisdiclia
Rominici;
b) pluralismrrl sursclor dt: infbnmarc a publicului;
c) incurajarca libcrei concurer-rlc;
d) un raport echilibrat intrc serviciile nalionale dc radiodifr,rziune ;i serviciilc
locrlc, rcgionalc ori tenratice:
e) protejarea demnitdlii urlane gi protejarea urinorilor;
l) protejarea culturii 9i a limbii romirre, a culturii yi lin-rbilor n'rinorititilor
na{ionale;
g) transparcn(a nrijloacclor dc conrunicarc in masi din scctoruI audiovizual;
h) transparcnla 0ctivititii proprii.
(4) Consiliul igi cxcrcitrr dreptul de control asupra continutului programelor
oferite de radiodifuzori numai duph comunicarea publicl a acestor programe.
(5) Controlul excrcitat de Consiliu asupra con{inutului serviciilor dc
programc oferite de radiodifirzori ;i a ofertei de setvicii de programe asiguratc
de distribuitorii dc servicii sc rcalizcazl, dc rcgul[, pcriodic Ei ori dc citc ori
Consilitrl consideri cd este nccesar sau prirnegtc o plingerc cu privire la
nerespectarea de ctrtre un radiodifuzor a prevederilor lcgalc, a normclor de
reglementare in dorneniu sau a obligaliilor inscrise in licenla audiovizual5.
1,52
r5t
MINORITATILE NATIONALE DIN ROT/ANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINORITA DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INST
154
I55
€
6
E
i!
]i
,vIIItv(I IA I ILt NA IIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE j
2.2.5 Hotirirea Crrvcrnului nr. 589 din 2l iunie 2001 privind infiin{area vadcl.rutrclltsccrctarttldcstatpcl'ltftrrclaliiitttct.utnic.:ilinclrrlrLrlMitristcrtrltrr
Jutt'oclr lrlctrtrl Corrsiiiultri'
Consiliului Vlinorititilor Nafion:rle Infolmirtiilor Ptrblicc' toit " in prczcnla a ccl puliri.iunrhtirtc i:lLrs
(2) consiliul i$i a"s.,,io",o ".jj"i,r,i.,
sdt'
unul clin ur"ttrtarttl rrtentbrilor
I)ublicatl iu Nlonitorul Ollcial nr. 365 din 6 iulic 200 I. (l) HorhraLite ,. *0up,a".,, l,^iorltt'"' :]]]].q':u',ii::lYllli:ll:l;J[,.
apitl'tlllan
,.4\ Ficcere ol'galllza\lc a cctitcnilor
la trn sirrBtrr,vl"..
in tcnrtriul prcvctlclilor art. 107 clin Constitulia Ronrinici gi ah-- lrlt. l2 alin. ,#J;:;;i1,., clo,,*itiu are ctrcptul e . e cr
,',rt,rt.r," Purirr 7
,\R't. 5
(l) Consiliul sc va itrtruni in plen. in qedin(a ordinari. trimestrial.
Cor.rsiliul sc
PRIM-MINISTRU
vr.r convoca in;eclinla cxtraorclinari ori c'le cite ori e'ste necesar, la solicitarca
ADRIAN NASTASE
lirnclarncntata a cel pr-rtin o trcilnc din numlrul membrilol accstuia. Cercrea se
157
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA- ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
?,2.6Hotirirea Guvernului nr. tl75 din 2l noiernbrie 2001 pentru 2-2.7 Hotrarirea Guvernului nr.88l din 9 decembrie 1998 pentru decrar:rrca
modilicarea qi conrpletarca HG nr. 5ll9/ 2001 privind inliinlarea zilei de l8 decembrieZiua l\{inoritltilor Nationale din Rominia
Consiliului MinoritS(ilorN:r{ionale
Publicati in Monilortrl Ollcial nr. 789 din 12 decembrie 2001' Publicata in Monitorul Oficial nr. 47li din l4 dccernbric l9!)8.
in tenreir.rl preveclcrilor art. 107 clin constitulia Rorniniei 9i ale art. l2 Guvernul Ronranici hotir5stc:
alin. (l) din Lcgca nr. 90/2001 privincl organizarca qi funcliorrarea Guvemului
Ronrdnici gi a ministcrclor, ART. l
Cuvcrnul Rort.irrici adopta prcze llta hotirriirc. Ziua dc l[i cleccntbric sc clcclard Ziua Minoritatilrlr Nationalc din Rornirrria.
ARTICOL UNIC ART.2
Hotirdrea Cuveruului l1r. 589/2001 privind int-rirllarea Consiliului (l) cu prile.iul Zilei Minoritatilor Nationale din Romania r.,or fi organizatc
Minoritililor Nalionale. publicat6 in Monitoml ollcial al Ror.narriei, Partea I, nr. acliu'ri culturale, sirnpozioane, r.nese rotunde ;ii alte actir-rni cu lcnraticd
365 din 6 iulie 200t, sc nrodiljca ,si sc conTleteazi dupi clltn tlnrlcazA: spccifica.
l. La articolul 3. litcra a) va avea ttrmdlorttl cttprirls: (2) Dcpartanre-ntul pcntru Protcctia Minoritatilor Natiorrak- si MinistcruI
,,a)
spr.ijiui activitatca organiza{iilor cetf,tcnilor apar{inAnd minoritdlilor culturii, irnprcr.rni
cr,r autorithtile adnrinistratiu'i publicc vor a,crircla sprijin clc
nationale;" spccialitate 1'lentru otganizarea Ei desthgurarca r.nanil-estarilor oc:rzittnatc cle accst
J. La articolul 3 sc ir.rtroduc litercle e)' I) si g) cu urtndtofr-rl cuprins: evenirnent.
"e) propune Guvcrnului, prin Mir.ristcrul Inlbrrnaqiilor Publice. r.nf,suri de
imbuuat[1ire a vieli'i socialc Ei culturale a ceti(cnilor aparfindnd minoritSlilor PRIM.MTNISTRU
la1io1alc Ai rcflcctarca cit rnai ficlcli a problcrrtaticii nrinoritAtilor ualionale iu RADU VASII-E
rnass-t'nedia:
t) a6alizcerzd Ei propr.rne Guvernului. prin Ministerul lnforma(iilor Publice,
prisurile necesare dcsfltrurf,rii in conditii optime a invithtrfintului in lirnbile
rrinolit[1ilor nalionalc:
g) iniliazi pi mcntinc leghturi clc coopcrarc cu socictatca civil5 qi cu
o.go,tis,ne intcrna(ionalc ctt activitatc irl domenitrl niinoritdlilor na[ionale."
3. Alineatul (2) al articolului 4 va avea urmdtorul cr.rprins:
"(2) Pentru buna functionare a C--otlsiliului iii pentru lnentinerea legaturii
dintre acesta gi stnrcturile guvernamcntale se infiirrleaz6 utr sccretarial tehnic
fbrrnat rlin 2 rcl.rrczcntanfi ai Ministcrului lnlbrmaliilor Publicc qii 2
rcprczcntan[i deseunati dc c[trc organizaliilc ceti-tfcnilor apar!inind
minoritalilor rtalionale trtentbt'c alc Consiliului'"
4. Alineatul (1) al articolului 7 va avea urmltotul cuprins:
"Afi. 7. - ( I ) Coniisiile de specialitate ale Consiliului sunt:
a) Corrlisia pentru ctlltura, ctrlte si tnass-rlcdia;
b) Comisia pentru problcnlc fiuanciarc;
o) Comisia pcntru lcgislaqie 9i adrlrinistralie publici;
d) Comisia pentnr inr'Stin.rirrt 5i tincrct:
e) Comisia pentru ploblctne sociale 9i economice;
f) Comisia pentru relalii cu societatea civild qi organistne itrternalionale."
PRIM.MINISTRU
ADRIAN NASTASE
158
MtNoRtrATrLE NATToNALE otru RouAurn. ASpEcrE LEGTSLATIvE sr rNsTrruloNALE
160
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
2.3. Educatia in limbilc minorititilor nationalc (3) Cultclc rccurloscutc ollcial clc stat por solicita Ministemlui
Educaliei.
cercetirrii 9i Tinerctultri or-{anizarca untri invaldrnint tcologic
specific pregitirii
2.-1. I Legca invitlnriintului nr. tt4 din 24 iulie 1995 (reputrlicatl, actualizati) personalului de cult 5i activititii social-misiorrare a
cultelor, n.,*ui p"ntr.u
EXl'RAS absolve,lii invifdrndnului girnnaziar sau riceal, rl-rpi caz, propor{ional
cu
ponderea numerici a tlecirr.ri cult i, configtrra[ia
religioasi a {hrii, potrivit
7'a.t.trrl ittitittl u ,fitst ptrblic'ut in |I'IONITORUL OFICIAL nr. 606 clitr l0 recensii,r6ntului oficial reactualizat. i,fii,1area gi functionarrea
acestui
le<crnbrie 1999. At'eastu e.ste_fi;rnra at'tualizata ctt tlodi.ficarile.yi utnrpletdrile invSfdmdnt sc fhc potrivit lcgii.
uclttse tla OU nr.68 ditt ll ougrrst 2003. (4) Cultelc rccunoscute dc stat au drcptul dc a
infiin{a gi acirniristra propriile
unititi qi institulii de inv[!fun6nt particulirre, confornr legii.
ART.5 (5) curriculumul spe.cilic invilimd,tului preuiiversitar teologic sc
( l) Cctilcnii Rorniinici au drcpturi egale de acces la toate nivclurile gi elaborcazi dc citre cultul rcspcctiv, sc avizc-azi de Secretariatul
de Stat pentru
lbrrnclc dc invirtirnAnt. indifcrcnt dc concli{ia socialit ;i nratcrial5. dc scx, rasi, cultc ai se apr.bii dc Ministerul Eclucatici, Cercetdrii gi rineretului.
nat iona tatc, apaltcnenti pol iticir sau rcl i gioasi. cuniculirrnul inva[dmintului preuniversitar
Ii
irarticular, organizat culte, altul
t-le
(2) StatLrl pronroveazi principiilc invltarnantului clenrocratic Ai garanteazd decdt cel teologic. se r-'laboreazd qi se aprobi corrfornr
legii pentru invhtirndptul
clreptul la educatic dil'erenliatd, pe baza pluralisrrului edr-rcational, in berreficiul superior cunicr.rlurnLtl sc: elaboreazi gi se aprobi potrivit legii.
inclividultri ;i al intregii societ[!i. ART. IO
(-3 ) Statul promoveazi principiile cducaliei penlrancntc. (3) Ministcml EdLrc:r1ici, Ccrcctdrii gi TincretulLri poatc
aproba organizarea
de Lrnitali Ei institutii clc invila,rd,t iri care prcclarea
si sc facd in li,rbi de
,nnr. n c.irculatic internaliorralii. i, co,diliilc preze,tei legi. in
nc.rt"
literatura rornd,i. Istoria rorn6nilor gi Gcograrla-Rorn.iniei i.oti
Lirriba;i
( l) invitaniintul dc toate gradele se desliqoari in limba rtlmini. Acesta se
se preclau gi se
cleslTr;oard, in conditiilc prezenlei legi, qi in limbilc rninorititilor nalionale, examineazi in limba romdnl.
prccum ;ri in linrbi de circLrlaf ic intcnrationalS. ART. II
(2) In ticcarc localitatc sc organizeaz[ gi f'urrc{iorrcazi unitali dc invir(iirnAnt (3) in invirlimitit sc interzicc prozc-litistrrul rcligios.
sau l'orrnaliurri dc studir-r cu Iinrba de predare romini Ei, dttpi caz, cu predarea in
limbilc rninoritirlilor nationalc ori sc asiguri;;ct-llarizarea in linrba materni in nnr. rs
cca rnai apropiata L:calitate in carc eslc posibil. ( la) in cadrulsistemr-rlui ,alionar cle invirtirnir-rt, s.b co.rcionarea gi
(3) lnvSlarea 'in gcoalI a lirnbii rotnine, ca 1imb6 oficiala de stat, este co,trolul Ministerului Ecluca{iei. cercetirii Tineretului se pot infiinfa
;i qi pot
obligatorie petltru toti ceti[enii romAni, indiferent de nationalitate. Planurile de functiona, conform legii, strr-rcturi de invitinrint organizate p,jin .oo1r..u.e intre
invulanriint tretruic sii cuprincli uutndntl nccesar cle ore gi, totodath, se vor unitd{i qi institulii di,.' lari r;i din *r.iini,ror", pe baza unor acorduri
asigura concliliilc carc slt pcnniti insu;irca lirnbii oficialc dc stat. intcrguvcrnamcnta lc.
(.1) Atait in invdtiunrintul de stat, cit $i in ccl particular docttmctttelc ;;colare gi
r-rniversitare oflciale. nominalizate prin ordin al ministrului educaliei, cercetdrii ART.26
5i tir.rerctului. se intocmesc in limba romdtrd. Celelalte irlscristtri qcolare gi (4) Examerrr-rl nalional de bacalaurcat constii in suslinerea
a doui, respectiv
tuniversitare pot li redactate in limba de predare. trei probc co'une gi a trei probe difere,liate i, fu.ctic
de firiera qi J. p-rir.
(5) Unitirtilc qi instituliilc dc invd{[mint pot ctcctua gi entitc, la ccrere, A. Probclc comune sunt:
traclLrccri otlcialc alc docurncntelor gi alc altor inscrisuri gcolarc r;i univcrsitarc a) lirnba gi literatura rortr6ni, scris
,si oral;
propri i. b) una di.tre limbile rrrodernc de circula!ic inter,afionali studiate in liceu;
,,\ITT. 9 c) limba materni, scris qi oral, pentru elevii care au
unlrat stuctiile liceale intr-
Planurile-caclrLr ale invi(imdntului primar. girnnazial, liceal Ei
(I ) o linrbd a minorit[qilor nationale; li,rba Iiteratura intr-o lirnbr
$i de circuralie
prot-esional includ Rcligia ca clisciplinl gcolar[, partc a trunchiului col11ul1. interna{ionald, pentru elevii care au u.nat studiilc
licealc cu linrba de predare i,
tilevul. cLr acortlul parinlilor sau al tutorelui legal instituit, alcgc pentru studiu limba de circula(ie intema(ionald respectivir.
rcl igia gi cottt'csitttrca.
162 r63
MtNoRITATILE NATtoNALE otr.t RotvtnrutR. ASpECTE LEGTSLATtvE sl tNSTITUIONALE
o*r*
(r)
'\bsorvcrrtij dc iic.c'tr. cu diproma
dc bacarrrurcrr, cafc,rr idcntice cu celc pcntru clasclc cu plcdarc in lirnba rornAni. Examinarca la
srL,,rii crisiin.-lii,i, obtinut irr urrur
:.,Jil.llilllli J,,,,,r,.oerc. qcorare inrcnrarionare, Istoria rornini)or gi Geografla Rorndnici sc lacc in limba dc prcdarc a accstora.
*,,llll_."sau sportive de nivel ra (3) In prograrnele Ei manualele de istorie universal5 9i de istorie a romdnilor
dreptur ;";;';; conti,entar, ,"nnoiri'.u,,
olinipic, au
se vor reflecta istoria qi traditiile r-ninoritdlilor nalionale din Romatia.
ac c iai,,, .0, 1.,.
;;
ffi
, l,,."rXfi lill;,
"[],
;:l:]'fi ;;*im l;}]t#i i:
i
ryi,,,a; ,*
,,,.io,u o" nu.,u
(4) In inva{iurdntul ginrnazial sc introduce. la ccrcre. ca clisciplinu de' studiu.
Istoria qi tradiIiile rninoritililor rra{ionalc, cu prcdarc in limba tnatclnd.
iiiiiiXi[:Ji.:':IiS',i,:l'.,;U:*lli,.il,riip."*;,,r
sair olirnpic.
rr'lLrurrdru urt la concLlrsurile sportivc
dc nivcr ,ro,,raiui
Programele ar.raliticc gi rnanr"ralcle la accastd disciplind sunt aprobatc clc
Ministenll Educa{ici, Ccr:cctdrii gi Tinerctului.
nnr. ART. I2I
io+
In v uranrr.itrtLr Elevilor aparlinind rninorititilor nalionale. care lrecventeaze Lrnitiiti de
I part
r, invaldmAnt cr"r predare in limba rotnini, li se asigr,rrh. la cererc pi in condiliilc
".,.' ".*,,,; ;:fi :;l ll.i;ii I$:x1lJ,o,,lll:l,,,,j,,
u,,..,
,tittrtli,ilc itlcilc. crrrcnrcrc legii. ca disciplina de studiu. linrha pi litcratulr rnalcrnS. prccunl 5r rstolia;i
arrrirlernocrari.". *",,oro0..';;il:;ij.,r1::0"'*" qi
tradiliilc rrinoritltii naliorrale respectivc.
ART.122
in vririmintul in invdldrn6ntul cic stat din qcolilc clc artc ai nrcsclii qi anr-rl c1c cornlrlctalc.
pen tru o"r'oonffi ,'.1,rur, m inoritifiro precum gi in invilimintul liceal gi postliceal de specialitate, in catc, la ccler'.'qi
r nafionare
ART. I I8 in conditiile lcgii, predalea se face in lirrba rnatcntl la disciplinelc dc
spccialitate, cstc obligatoric insugirca tcn.ninologici dc spccirlitatc ;i in linrba
,:rfil'"'.':?"1;;,lf;l'I1l1 :li,oritililo. nalionare au ilrepur sd srudieze
si sd se
ronranl'r.
r r., rip,ui r.- ;; ffi rb,-.{; ;i r,,;il;,,,,
I
lcgii. llff I re""Lr
Ji,i:.i1"":[.*f
L4rc cxrsta 'lo cercrc suficicnta, prec um
in condigiile
Art. 122 a fost n.rodifical de LEGEA nr. 268 din l3 iunie 2003.
ART. I I9 ART. T23
(1) in ca<lrul institLr{iilor <ie inv.llimAnt uuivcrsitar tle stat se pot orgtrniza. in
. 1ir irr rirrrctie trc nct'csirliriic,roclrrc sc por organiza. Ia.ccrcrc
resir' condi[iile lcgii, la ccrcrc. grupc, scclii, colegii Ei facultirli cu prctlarc irr limbilc
'urrpL'. rrirsc. sc-c'1ii sau gcori",, p.;;;;; 5i in corrdiliirc
i. rirnhire r,irrorirrjtiror.nalio,arc. rninoritiililor nalionale. [n accst caz sc va asigura insuq;irca tcrnrinologici der
;;,i;; illl"n,. specialitatc in linrba rorniinri. La cercre gi prin lcgc se pot infiinla institr-rlii de
",,!i,l',ffi f, il'L:ll,',i;; aduce atingere in vaiari
i r imbii inv[ldmdnt superior nrulticulturale" Limbile de predare in aceste institutii de
ART. I20
invdl6r.ndnt superior se stabilesc in cadrul legii de ir.rfiintare.
(,1 ) Disciplina Limba ronriinii
"; prcdi irr irrr
sc (2) Se rccunoa;;tc ilreptul pcrsoanelor aparlinind nrinorithtilor naliclnalc clc a
ffii'fi i i:' ;;',;
ii infiinla gi dc a administra propliilc institu{ii clc inv[fSnrAnt supcrior articularc.
i,:l'
prog*rne gcor.re ,u.,,,'J
:::**
i "l:.. " "., ;HXll'',ll 1,: :l
o'tt"'lina Linrba 5i iit"tor,,.o ilil".:;; l;;1;1
;;;;;;;"t.lXedi dupd T conform Lrgii.
.Jn:i:,il (3) Se hcurajeazd institu{iile de invd(dm0nt superior cu strucluri $i activititi
".,,.. i,'fiiiJr"J, i ilT,
e
m anu ai *p
?:.,,1il.,,,i,ffi i" [Tt] ntulticulturale pentt'u pr()rnovarea convietuilii intcrcttricc irnrrorrioase 5i u
;:"::::i,:iffrlihi:ll: e'ot"':"'pi ;;;;;;,;I;",ricc c. ccrc pc,rnr crascrc cu integririi la nivel nalional qi european.
(4) La toate tbrrncle dc inr,Stimant in liniba rontinh sau in lirrrbilc
(2) In inva!Ilnirrlul
o
nrinoritiliror nationare minorit[1ilor nationale sc poatc inscric qi prcglti orice ccti{can ronriur.
rs'|oria
;U;:,:i;i,:i,:ir*:1,*il:i,x1"::1[Ji',To]1" indilercnt de liniba sa matcrni gi de linrba in care a unnat studiilc antcrioarc.
cu
c'rr obrig,,,ia ,,r,,*.r,"r,,'lic; 59Je;;tt; *..,11.-;'J:.,1l,i:tl,t;XiJ:::#il: ART.I24
in inv6!6rri6ntul de toate gradele gi nivelurile probele de aduritere gi prr:bele
til
llt : I t:r ll ;il:f r ii: dI#+:iiJ
lr,rba
;:rj t t:*: t*t;:ni r
.onrani, dupd prograrrc
gcorare
ru,fi exarnenelor tle absolvire pot fi suslinr"rle in lin.rba in care au fost stilcliatc
disciplinele respcctive. in conditiilc legii.
gi ,ranuarc
MINoRtTATtLE NATTONALE DIN ROMANIA. ASPEPTE LEGISLATIVE 9l INSTITUT|ONALE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
alte materiale didactice. in baza Legii inva(Smantului nr.84i 1995, rcpublicalS. ;i a Ordinului
ART. 126 MinistrulLri nr. 16461 1998. clcvilor aparlinind ntiuorititilor tratiotralc carc
in conducerea unitililor qi a instituliilor dc invSlamitrt in carc cxisti grupe' invall in gcoli cu linrba tlc prcdarc rorn6.ni li sc asiguri posibilitatca str-rdiului
clase sau sec{ii cu pt'eclare in lirnbile milr:rit6litor na{iorrale se asigurd o limbii 6raterle. in conlonnitatc cu art. 180, Titlul VII din Lcgca ir.rvdtfulinttllui.
reprezctltare propor{ionalf, a cadrclor didactice din rindul r-ninoritalilor, cu se stipuleazf,:,,Asupra drcptului copilului rninor dc a llnrla qcoala in limba
respectarea cornpeten!ci profcsionalc. romdnd sau ir.r limba unei ulilloritIti natiormle hotaraqte plrintele sau tutorele
ART. I33 legal instituit."
Pcntru asigurarea educaliei pennanente Ministerul Educaliei. Cercctidi
qi
pi cu Studiul limbii materne
Tineretului colaboreazd cu Ministerul Cultr-rrii ;i Ctrltclor alte n.rinistere
Studiul lirnbii r.uaternc it.rcepe cu clasa I a ,scolii pritllarc.
interesate, preculll 9i cu rnijloacelc cic intbrrlare in llasa, cultele
rcligioasc'
in situalia in carc uu clev sau mai rnul[i (grupa/ clasd) nu au studiat
uni,rersitdliie populare, fundaliilc culturale, altc societali r;i institulii,
pentru a
dc vArsta, in anterior li6ba matemd gi doresc sA se aldturc unci grr-rpel clase in fr.rnclir.rnc. alta
facilita u".*r.il la qtiinla 9i cultur[ al tuturor cctlfcnilor, indifcrent
decAt clasa I. ei trebuie si facd dovada cunoa$terii lirnbii maternc la trive-lLrl
vederea adaptarii lor la rnirta[iilc urajore carc sttrvin in via{a social[.
respectiv, prin suslir.rerea uuui test de limbd. Tcstul se susfine cu profcsortrl dc
ART. I43 linrbf, rnaterni din gcoal5 9i rru ii arc in vedere pe inccP5tori (clasa l).
gcolare di. j,dclelc.cu invd{6rnint 9i itr
(l) in structura ir.rspcctoratelor Ef'ectivele de elevi gi formafiunile de studiu
Iimbile minoritalilor nationale snnt cupringi 5i irlspcctori Ecolari pentrtt acest Forma{iunile dc studiu cuprind clase satr grupc in coufornritatt- cu
inva{[mint. prevederile art. l58ll din Legea nr.84i1995 qi in confon'nitate cu Ordinul
ART" I54 ministrului educafiei nalionale nr. 4150/l 99tt, Ancrxa I -2icl-
(5) Candiclatul la concttrsul pclltru ocuparca unui post didactic cu predare in altl in contbrrlitate cu Legea invdldmanttrlui nr.8411995. Titlul V' Cap. l.
iirnba decit cea in care Ei-a lacut studiile superioarc suslille in fa{a r"rnei
cornisii
si prcdarca- art. 158, alin.2, inspcctoratclc acolarc judclerrc vor inaitrta Ministcrului
de specialitatc un tcst cle cuuoa;terc a lirnbii itr care unrteazi facd
Educa{ici Na{ionalc sprc aprobarc toate solicitil'ilc dc constituirc a fbrnraliurtilor
de studiu sub efectiv. in localit[1ile cu elective recluse de elevi (sub 101 ciclu),
se poate organiza invh{dmdnt sirnulttrn, cu respcctarca condiliilor treutiotlate.
Nunrirul de ore la disciplina limba nlaternd
in clasclc l-Xll, nun.rhrul dc ore afcctat studiului lirrbii rnatcnrc cstc clc
3-4 ore pc sdptirtrdn[. Avind in vedcre taptul ci orclc rcspcctivc fac partc din
h:unchiul cornutl al Planului cadm de invi{[mAnt pentm clascle I-VIII. dircctorii
de gcol vor include aceste ore in orarul pcolii.
lncadrarea personalului didactic
La clasele I-lV. orele dc lintba nraternl vor fi predate' dc rcgulS. dc
invlldtori carc cunosc linrba r.natcnri a clevilor. irrvilitorul clasci are prioritatc
in predarea^accstor ore. dacf, cste vorbitor dc lirrbd;i aparfinc cornunitatii
respective. lntrucat hr gcolilc cu prcdare in linrba ronrAtrh orclc de linrba
matemf, nu firc parte din nomra obligatoric a invitdtorilor. elc vor fl rctribuitc
prin plata cu ora.
In situalia itr care invi{Storul clasei tru culloa$te sau nu doreqte sE predea
limba matcmd. orele vor ti repartizate unni alt cadnr clidactic titular al ;colii sau
* lnstmclirrni aprobatc pdn Ordinul Ministnrlui Educaliei Nalionalc nr lill tlin .ll.0l-1q99
161
166
^rrEU r E LEGISLATIVE Sl {NSTITUTIO[.,ALE
poate lnccpe in orice an dc studiu sau in oricc trontcnt al anului qcolar, lbri
condilionarea existentei domicilitrlui stabil in respectiva localitate.
De asemenel. orelc de lirlba rromani pot fi introduse la nivelul oricdrei
clase, inclusiv in rrazul elevilor tronri care nu cullosc limba 9i doresc sd o
str"rdieze, qi in oricc urolrcnt al ar.rului gcolar.
Cererile pcrrtr-u introduccrca orclor de lir.rrbb rronrani pot fi depusc de
pdrin!ii elcvilor inclividual sau in colcctiv. Dirccliunilc 1;colilor gi cadrclc
didactice nu au drcptul si influcr.r(czc optiunca clcvilor qi a phrinfilor iii legLnrri
cu studiul linrbii rnatenrc rrornani.
incadrarea personaI u ! u i d i dqcI i c:
l6q
I6R
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MtNORITAT|LE NATTONALE DIN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE Sl INSTITUTIONALE
2.3.3 Notil'icare nr. 29323120.04.200,1 cnrisl de lVlinisterul Educa{iei 9i in vcdcrca aplicdrii ilt totalitate a ConvcnIici intcrrtationalc privind
Cercetirii climinarca tuturor fbrmclor cic discriminarc rasialA. a Convcnlici Natir"rnilor
Unite privind drepturile copilului qi a prevedcrilor din Conveutia UNI-.SC()
MirristerulEducalieig;iCercetiriiiqipropune,capoliticieduca{ionald, privind Discriminarea in Educalie. Ministerut Eclucatiei ;ii Celcetilii interzice
asigurarea echifitii in cdtrcalie, itr ceea ce prive;te accesul egal la toate
fornrele formarea grupelor in invdtiimintul pre;colar. preclrllt 9i n clasclor [ ;i a \'-a.
cleinvil6nrdnt. drir;i i, ceea ce privcSte calitatea cducaliei pc,tru toli copiii, cuprinzatrd exclusiv sau prcponclctcrrt clcvi rorni. Accst tip dc organiznlc rr
dc originca ctnicd sau linrba tnatcrnd. Din pcrspcctiva accstui
iudif-er.cnt grupelor/ clasclor, indif'crcnt dc rnotivclc ittvocatc. constittlic l'onni: rlc
pri,cipi.. irnbunaialirea califfitii cducaliei copiilor rotli reprezintd o prioritate ,.gi"gor.. Segrcgarca cstc o fcrmd gravi cic discrintirtat-c. irr cadrtrl sistcllltllLrr
prcvdzuth in Strategia Guvcrnului dc ilnbulitilirc a situalici romilor, precum
qi cducaIional. cn cxccp{ia gcoliior/ clasclor iu prcdare-a tlrtliror clisi:ilrlinclor irr
in Strategia cle Dezvoltare a invdtimAntului Preuniversitar' lirnba rotnatri. Segregarea cottsta in Sepalat'el fizici. intentionata sllr.l
Pr:ogramul Accesul la cdr-rcalic al grupurilor dezavantajate. cu focalizarc neiutenfiottatd, a copiilor rott.ri de restul copiilor ir-r Ecoli. clasc. clirdiri ;i altc
pe romi, iriitiat de MEC. Direciia Generali pentrlr inva$nlant facilitati, astlcl incit numirul copiilor rotrli fatd dc cci ncrttttti cstc
bre,niversitar, cu fo,d*ri PHARE, se der,lcazi in accst a. gcolar in l0 judele' dispropor{ionat dc marc in raport cu proccntr.rl pc car-c copiii ronri tlc varstir
ur-urdnd s5 sc cxtindd in anul gcolar viitor ill alte l2-l-5 judclc' ;colard il rcprczintd clin totalul populaliei dc virsti gcoltrl in rcspcctivr tttlitatc
Prin colnponenta de granturi 9i cca dc clezvoltare irrstitulionala" administrativ tcritoriald. Scgrcgarea arc clrcpt const-ciuli acccsul incgal al
Programul Accesul la etlucafie al grupurilor dezavantajate' cu focalizare
pe rorni copiilor la o educalie de calitate. Separarca in griidinilc q;i ;icoli ctltrtlttcc
vizJazd asigurarea egalitaiii Eanselor la edLrca{ie, rcducersa abarldonului ;colar invariabil la o calitate a educatiei infcrioari cclei ofcrite in grtrpele. clasclc satt
;ri recup"rala copiil'or carc au abandonat i,vifirnA,t,l obligatoriu' pregatirea gcolile cu o alti urajoritatc ctnici a populalici qcolarc.
cadrelor diclacticq itl dolrcliul cducaliei incluzive, al cduca{ici interculturalc,
al Mcnlincrca separlrii in cducatic pe critclii ctnicc irrc cfcctc^ncgativc atat
dczvoltarii relalici Ecolii cu conruuitatea, pregitirca prin invifirndnt deschis la pentru ronri cit gi pcntru societatca lourancasci itt atrsattrblrt. lrl gcolilc crr
distan!i a cadrelclr didactice rorne lecalificate, recrutarea 9i pregdtirea populalie forrr.rati prepor.rderent din rorni sau iu claseie loruatc nulrtai clin elevi
mecliaiorilor ;;colari rorni, forrnarea inspectorilor gcolari 9i a directorilor de romi s-au ideltit'icat urg'ritoarele caracteristici: tncn{ittcrctr prc.itrclecitilor la
gcoli, crearea unui meclir-r qcolar atractiv prin reabilitarca;colilor qi dotarea cu nivelul popula.tiei majoritare qi al romilor. sentinrentul dc inferioritate la copiii
materiale cducapionale adccvate ctc. romi, numir insr,rficierrt al cadrelor didacticc calillcatc, f'lr-rctuatia cadrclor
Arrterior gi in timpul c'leruliirii acestui plogram, s-a constatat existcnla' in didactice, incapacitatca dc a prcgiti clcvii la un nivcl carc sd asigttrc succcsttl
anulnite unitili dc invdldmriul, a cazttrilor tlc scgrcgarc in invifdmi6tul qcolar, rata ridicatl a 6c;colarizdrii gi a abandonului Scolal"ctc. Pc clc alta partc.
ot-rligatoriu, prin crearea de clase sau de gcoli in care invali ntul'rai elevi romi' este cunoscut qi dernonstrat ci includerea copiilor in clase mixle din pllllct de
De isernenea, astfel de cazuri au |ost adttse la cr.rnoqtinla MEC sau
au lost vedere etnic qi culturai coltribuie la cunoaSterea $i acceptarea di['elenlclor
prezelttate in presii dc cdtlc olganizafii llollguvcrnalncntalc care Se ocupd de efitice gi culturalc, la tolcranfi ii, totodata, favclrizcazl sttcrccsul gccllar.
rcspcctarea drcpttrrilor ol.t.tltlui. Inspcctolatclc $colarc vor lua toatc urlsr,rrilc pentru it protttova principiilc
i,-, situaliile dc scgrcgarc intdlnite. rcprczentanfii gcolilor satl ai i;colii incluzive o gcoali intcrculturali, dcschisd tuturor. cll ttll
inspectoratelor Ecolare respective au invocat situalii,^ obiective sau
nu, care au curricuium care reprezinti cliversilatea culturald a populaliei. itt care llecare
.ondr$ la clase lomate exclusiv din copii ronli. in cele mai multe cazuri, copil beneficiazi de acces egal la o educalie de calitate.
motivul prezentat a fost existerrla corrunititilor conrpacte de ronri ;i necesitatea lnspectoratele Scolare vor analiza situaqia tuturor Ecolilor iu care trut'ttirltl
gcolarizirii copiilor cit mai aproapc cle dorrriciliu, dificultatea transportului copiilor rorni f-a1f, dc cci ncromi cstc disproportionat clc tttarc in raport cll
elevilor la altc unitAti dc invd(drnint. ln altcle, a fost invocatd nccnnoaqtcrea sau procetrtr.tl pc carc copiii rorni de vArsti gcolard il rcprczinti in totalul populalici
cunoa$tcrea insuficicntE a limbii rotn6trc clc citre copiii romi sau
nivclul de vdrsti gcolari clin respectiva unitate adrninistrativ - teritor-ialI gi vor ir.ritie r-rrr
necorcspunzitor de prcgitire gcolari al acestora. in multe din aceste situalii, plan de rnisuri carc umrf,rcEtc cradicarea segrcgiirii. Misurilc propilsc vor lr
o.garrizareu de clasc:formate doar din elevi romi nlt a fost insotitd
de mdsuri de adaptate fiecirei situalii in parte Ei vor fine cont de faptul ci procesul
remediere trlen{ionate: rcabilitarca qcolilor, asigurarca ului
a delicienlelor desegregdrii este url proces pe terntcn luug. Acest plalr va ctqlrinde - flri a se
*"aiu g.otur atractiv, dotarea cu matcriale didactice adecvate refiredierii qi limita la - demersuri de tipul:
recuperarii Ecolare, asigurarea transportului qcolar, organizarea de
grupc de - fonnarea colectivelor mixtc dc c-lcvi la toatc nivelurilc de- cdr'rcatic;
gradinila pregdtitoar:e pcnlru {icoala sau dc orc dc prcgdtirc suplimentarh'
t7o t'71
. .-.* ",,, nurvrANtA. ASPECTE LEGtsLATtvE
gt INSTITUT|ONALE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE $l INSTITUTIONALE
. -ulILqElI4IlU._
- astgururca transpot.tulUi clcVilor rorrri
la
p",,,";;;;;ii; dirr r:o,rrurrir,ji n:,"r,"*lll'J":lil,iii r,ajorirarc ernici. in 6, art. I5(2), (3), prccr-rr-I-l;i Lcgea nr.27 din 5 nrartie 2004. privind aprobarea
-'p...i-or
urr.zarea in co,ru^ a spariiro.r;;;i;;;:;;oririror Otdonan{ei Cuveutului nr. l7 l 2003, art. 20.
exisre're;
eiarrgajarea i. ,,,.,rirroril".j", ,",rt.
-: iil]l.:.^,
()tcrtrca dc. Ot.c srrplirrrcrrtarc
tlc SEC]RETAR DE, STAT
dificulffiti
i,r proc"s,,l .i" i,r"aior., "- twuttlttil'?re
rCCttnt pentru copiii care irrtanrpil6 IOANA IRINEL CHIRAN
- promovarL-a idt:ntitilii
--'-'i" cttricc a ronrilo
!.rrr!L! €t
curriculrrrn; IUIrlllor tn gcolile mixte,
inclusiv prin
- cooptarca in gcori a ca<Jrcror dicractice
curricu I unru i speci
ror,e carc si asigure predarca
I u fi c.( I i,,.l Uu ro, ro,ii .ijlr*,, rorn i lor);
;,:l1'i,:,ii:. J"1Tfi l,HJ;i,lil*:*
j
*:*j,lj
;:,,., v c p c,, ru a as g u ra jil
-faciritarea transf'erurui crcvilor I
i:.i:T'l*l:x,;:;flT:,,i;it;;tt}.,..:",*1tr[:iffi
li:ffva funclarnenta tertloriali' Acest plan de
;lJ:,:
se rndsuri
1ie masurile e,urrrerate n1i
irnpticnrea outo.iratiiu,.
ru.or",
a cclor^carc aPirA clrcptrrilc
n.o.g"rrri',,".ti
ornulLrilf "J,i":1,,;LflJl"*ff'::l1liJJil
,...-;i;;;".,
ln cazur in carr.- rcarizarca i"rar"r"'trr-tc alror finarrrarori.
i'tarupi,d dificurtati llraJore. i"rn..,"rr,.]. dc_ vcdcrc ct^ic din punct
Educatiei Ei cerceririi sirraria E.ot*. vor preze,ta Minisrerurui
i,r.tetatirr.
'r*tri''"uligaqia
occLia firrara va apar[i,e
Educatici gi ccrceririi- Ministerului
interrer'atc pentru plar ru I -i,,r,',..tornrrr dc a prczcnta rnotive
.t" o.1i r,.l"-f i"rrr",'i, ncrcal i zat.
- Irrspc-ctoratcrc s.olarc
,or ,.rrr-,,rii"lJ ,oc, Di...tiu
I,virirnant prcunivclsitar, p6n.1 ro ootu.r"'is nrai
cc,crarii pc,tnr
2004, o inrornrarc privind
*l;ii1::..':,':::ril.ll pracu,I,,, ;r;;;i ;,,r.isu
;ijllir*"',i1",. ri
MEC va rno,itoriza a,licarea
pf"r,,f ri .f" ,rds,ri gi srpr-lne
lrlspectofateror Scorarc' ordonanta atentiei
nr. r3i ain : r uug*, zo0o,
Legca nr. 4512002. carc prevcde ,un.1io,ru..:, aprobata prin
discri,rinarc' incrusi"' in'a.,mcniui tuturor forrnelor dc
eii,*ii"i.'.r",",n arr. r(4), art. 3 (d), art.
t72
171
MtNORtTATILE NATIONALE DIN ROMANIA ASPECTE LEGISLATIVE $l INSTITUTIONALE MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
2.4 Administra(ia Public[ locall afigarea anunturilor de intercs public ;i in liurba tnate rnf, a cetdtenilor
aparlinind minoritatii rcspective:, in condiliile prcvizute la alin. (2).
(5) Actele o{lciale se intocmesc in rnod obligator:iu in Iirtba rotn6ni.
2..1. 1 I_egea administrn{iei publice locale nr.2l512001, cu modificirile
cornpletirrile ulterioare ART. I06
;i (8) In judelele in care cetatenii apartinind r-rnei minoritati natior-rale au o pondere
EXTRAS
de pcstc 20% din nurnarul locr"ritorilor ordinca dc zi sc aduce la cunostinta
l)r-rblicatrl in Monitorul Oflcial nr. 204 din 23 aprilie 200 l.
publica si in linrba materna a cetatenilor apartiniind rninoritatii respcctive.
ARl" l7
iu Lruitritile achrinistrativ-teritor:iale in care cetl{enii aparlinand minoritdlilor
!lirtionale au r-r ponclcrc clc pcsfc 20')1, clin nunlirttl locuitorilor autorital.tile
ar'itlrnistratici pgblicc localc vor asigr,rra folosirca, in raportrtrile cu ace$tia, $i a
lirnhii matcrnc. in confilrmitatc ctt prevedcrilc Constitulici. alc prczentei lcgi 9i
lle convctttiilor internationale la carc Romania trstc parte'
;\R'L 40
(7) ln cor.nuncle sau ora$ele iu care cetdlenii aparlinind ulei nrinoritili nalionale
au o ponclcrc dc pcstc 20?i, din nr.ttlrirrttl locuitorilor ordirrca cic zi sc aducc la
cun0$tinla publicn 5i iu limba n)atcrlla a cetf,tcllilor apar{indnd minoritilii
respcct i ve.
ART.43
(j) Lucralilc $crlinlelor se clcsfigoari in limba romiini, limba oficialS a statnlui.
ln consiliilc Iocale in carc consilicrii apar{inind unci rninoritirli na!ionale
rc;rrczirrtir ccl pr-rtin o trcirnc rlin rrr-rlnirrul total, la gcdinlelc de consiliu sc poate
tblosi ii lirrba matcrnn. lrr accstc cazuri sc va asigura, prin gri-ia primarului,
tr-atluccrca i1 linttra rottratrl. lll toatc cazurilc documentele geclinlelor dc
consiliu
'intoclresc in lirriba rotninf.
se
AIIT.51
In Lrrritalile aclmirristrativ-teritoriale in care ceti[enii apar[inAnd unei rninoritali
,arionalc au o pondere de peste 20% din nluniml locuitorilor hotarArile cu
clractcr noflnativ sc adr.tc la itrnogtinfa publici r;i in limba matcrnai a cctdfcnilor
aparlinind nrinoritittii rcspcctivc, izrr cclc ctl cafactef individual Sc Colnullice, la
ccl-crc. 1i in lirnha lltittcrltS.
ART.90
(2) In unitntile aclrinistrativ-teritoriale in carc cetalenii aparlinind unei
nrinoritili na{ior.ralc au o ponclcrc dc pcstc 20oh din nutTlrul locuitorilor, in
raporturilc lor cu autorititiic adrninistralici publicc localc qi cu aparatr'rl propriu
clc spccialitate acegtia se pot adresa, oral sau iu scris. gi in limba lor nraterni Ei
vor primi rSspunsul atit iri linrba romiini, cat $i irl lirnba matemi.
(3y in condiliile prevlzute la alin. (2), in posturile care au atribtrtii privind relalii
cLr pLrblic,l vo, i in.a.lratc qi persoale care cutlosc lirnba materud
a cetdlelilor
l1'runitriittd ruinoritrrlii respecIi vc.
i+;,l,Lrtoritn{ilc adrninistraiici publicc locale vor
asigura inscriplionarea
<ien,rmirii localit5lilor 9i a institLrliilor pubiice dc sub autoritatea
lor, prccum 9i
** ,,^ | ,v,t^Ltr utN RoMANIA. ASPECTE
LEc|SLATIVE gt |NSTITUT|oNALE
UIT.IOR AT E NATIONALE OII'I ROITIAruIN. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
2.4.2 Iloririircr Gu,
pcnrru a;rrobirrcir Nvernului
nr' 1206 din2T.noicnrbrie
2001
t *, r e ni r. r
"
rn ,rrnrinisrraria
o;;i il ilT ;I.,ff ::l;;?ff [,;l l. [1,,;
,
;mtk f, fl:X?, ANEXA I
pubric, ,".'Jri,'",,n.*."
Iut.rr te n r. 2 l 5/l()0
t . cu rnoclilicl.lii
*,a-*"^ aaministraii*iprt,ti"e NORME
ii .r,,,p,erI rile ulteri,are de aplicare a dispoziliilor privitoalc- la drcptul cetltc-nilor aparlinincl unci
I',ubricat. in Monirorur
oriciar nr. minoritali na!ionale de a folosi limba matemi in adn.rinistralia publica locala,
7tr cli. 7 aecc-rribr-ie 200 I. cuprinse in Legea adr.ninistraliei publicc locale r.rr. 215/200 I
Irr rcrleiul prevcclc_rilor
arL 107 clin Constitulia
(i u verrr u I Rotriirr Rorrrinici. CAP.
iei atlop t h,rr"r;;;r;;;;.. T
Dispozifii generale
.\R't-. I
Sr. lprob:i Nornte-lc aplicirrc a <lisPozitiilor
r
AR.T. I
lrp, trnrird r-,,.,"i ,.,.,i,,rritl* p.ivitourc Irr rlrcptrrl Ceta{enii apa4inind unei rniuoriti{i naliorralc, care au o pondere cle peste
cct.[cnilor
r,rrri,eii roc.ra .,;;;;i::r;,,"i:::l*H;:i:f:;, i,,,,0, ,,,;',;,;';1,',.i;,i,istraria 20Yo dit nurnlnrl locuitorilor dintr-o unitatc adnrinistrativ-teritoriali, au dreptul
de a folosi limba matcnrd in raporturilc cu ar"rtoritirtilc aclnrinistratici publicc
illlii:,iil,::I1:l"Ji",J:ll,n'" "i;Td;;;,,;];ll:l
arc' prcvrizutc i'lll:;li:l':jI,:J,:'J#ij
in artcxu ca.c l)rcc'
locale, in conlonnitatc cu prevedcrilc Lcgii adnrinistratici publicc localc nr.
Pre/L.nrir lroriir.rirc. ,;;;-i,,;[,rnrii <lin 215/200 I, cu modificirile ulterioare, ale Convcnlici-cadru pentru protec(iir
minoritalilor na{ionale, ratificati de Ror.n6nia prirr Legea nr.33/199,5. ale altor
;\R'l-.2 conven(ii $i tratate interntrliontrlc la care RorrrAnia cste partc. prccum gi alc
Prc lc'cri i. pr.cscdirr ri i jtt<lctcrtc
prezentelor lronne.
tlisJr'ziriire lirezc.re i ,,"lliiii]"'"t ;;i prirnrrrii vor uclrcr. Ia inclcplinire ART.2
(1) in raporturilc cu autoritllilc adnrinistralici publicc localc c:ctirlcnii
apar{in6nd unei rninoritifi nalionale din unitatile adnrinistratir,-tcritorialc in care
aceqtia au o pondere de peste 20'% din nurndrul locuitorilor au dreptul si li se
PRIM-MINISTITU
r\DRIAN NASTASE aducd la cuuostilllar, in linrba materll, ordinca dc zi a scdinjclor consiliului local
sau judefear.r, precuul gi lrot[ririle adoptate de accstca.
(2) ln conditiilc prcvizutc la alin. (l) cetSlcnii apar{inind unci rrinoritlrti
nalionalc au clrcplul si se adrescze autoritalrlor adrninistratiei publicc localc qi
aparatului propriu al consiliilor locale Ei judc{ene, oral sau in scris. si irr linrba
materri5, precunl gi de a primi rf,spuns atfit in lin'rba ronrdrra, clt gi in lin'rba
nratcmi.
ART.3
in consiliilc locale sau
"judc{c-ne
in catc consilierii apartiniind r-rnei nrinoritlili
na{ionale reprczintd ccl pulin o trcinrc tlin nurn.1ru1 total. la qcclintclc dc cousiliir
se poatc lolosi Ei linrlra rrrirtelna.
AR'I" 4
(1) in localititilc in care cethlenii aparlinind unci nrinoritiili uationalc atr o
pondcrc clc pcstc 20% din nurnhrul locr,ritorilor sc va asigura irrscliptrorurrcu
dcnunririi localitalii gi in limba nratcnli a cctifcnilor aparfinind nrirroritirlii
respective.
(2) In unitdlile administrativ-teritoriale in care cetitcnii apartinincl Lrnci
nrinorit[1i naliouale au o pondcrc de peste 209/o din nunriml locuitolilor
autorit[tilc administrafiei publicc locale vor asigura irrscril:lionarea dcnurnirii
instituliilor publice' clc sr-rb autoritalea lor, prccurn qi aiigarca anunturilor clc
l,76
tll
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA, ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE 9l INSTITUTIONALE
cazurilc-.in liurba rourdni q;i vor fi insotitcr clc traduccrca in linrba rtratr'rni a
interes public ai in liurba rratcrni a cctlfcnilor aparlinand rninoritdgii respcctive.
tatli indrr--pta(itc.
rni nori
in condiliilc Iegii. (5) Tcxtele tinalc alc hotlririlor gi celorlaltc doctrnrcntc supusc dclibcrarii ;i
aproblrii consiliului local sau jLrdelean vor ['i rcdactate in lirnba lomani qi vor {r
CAP.2 traduse in linrba minoritElii nationalc.
Dispozi{ii speciale (6) Folosirea lin.rbii n.raterne la lucr"lrile;;edinfci consiliului krcal sar-r.judetean
se collscrnneazi, in toate cazurile. in proccsul-vcrbal al gcclinlci-
ART.5 ART.7
(l) in vederea asigurlrii parlicip[rii cet[{enilor prcvizufi la art. 1 la
(l) Secrctarul, rcspcctiv secrctarul gcncral nl unitdlii adrninistrativ-tcritorialc.
<iezbaterea problcnrclor colectivit6lii localc, ordinca de zi a gcdinlci consiliultri
este obligat sal ia t-oate mdsurile tehnice Ei clc oricc alti natllrai peul,ru a asisura
local sau jude(ean se aduce la cunostin[a public[ prin 1l]ass-n'ledia sau prin orice
aducerea la cunostinla publicd a hotbrarilor cLr caractcr norruativ ale consiliului
alt mijloc dc publicitate 1i in limba lor materni.
local sau judefean, prcclulr Ei courunicarea cAtre cetitcnii prcvf,zuti la art. I a
(2) ifl accst scop, primarii, respectiv, prc;edin{ii consiliilor jtrde{cnc, vor
hotdrArilor cu caractcr inclividual q;i in lirnba rlratcrnui a accstora. clacd s-a fircnt o
asigura traducerca in linlba tnatcrnd a minoritdlii nafionalc a ordinii dc zi, iar
solicittrrc scrisl in accst scns.
u"Jurtu va fi adus[ la currostin{a publicA prin grga sccretarului, rcspcctiv a (2) Aduccrca la cunostinla publica. itr lirnba uratcnli, a hotllrarilor cu caractcr
secretarului gcneral al unitilii adrninistrativ-tcritorialc, prin acclea;i rnijloace 9i
normaliv ale consilir-rlui local sau judetcan. plecurlr ;;i corrtLruicalca cdtle
in acelaqi tenner cu cele ale dilirzdrii in timba rrlurS,nd.
cet[(enii previzu{i la art. I a hotdrArilor cu cilracter incliviclual ;;i irr lin'rba
(3) Aducerea la cunostinla publica. in linrlra nraternf,, a ordinii de zi a gedin]ei
malcmi a acestora sc realizead! prin aceleaqi mi.jloace gi in accla;ii tcnucn cu
consiliului local sau jude{can se consclnlleazf, in procesul-verbal al ;edin1ei, iar cclc ale difuzirii in linrba romani.
in dosarul de gcdinld sc vor ata$a actelc dovctlitoare. inclusiv ordinea de zi in ART.8
limba oficiald gi iu versiunca tradusi irr linrba tnatcrtrd' (l) Cctilcnii prcvlzuli la art. Iau dlcptrrl sir sc adrr--sczc. oral sau irr scris.
ART.6 autoritelilor adnrinistratici publice locale gi aparatului propriu al accskrra 5i in
(l) in consiliilc locale sar.r .judclcne in carc consilierii aparalinand unei limba nraternS.
minoritili na[ionale rcprczintd cel pulin o treime din numdrul total al (2) Autoritnlilc achniuistralici publicc localc q;i aparatul propliu clc spccialitatc
consilierilor itr funclie, la lucrarile gedinlclor-ordinare Ei cxtraordinare ale au obligatia s[ rlspundd solicitdrilor atAt in lintba rorlAn[. cAt $i in lir.nba
consiliului sc- poatc folosi qi limba materni. in toatc cazurile docurncntele rnirternd. Actcle oficialc se intocmcsc in rnod obligatoriu in lirnba rontanh.
gcdip{elor consiliultri local sar.r judclcan sc iutoctucsc in lirnba rorriinE' linlba
ART.9
oficialh a statului. (l) La cerernoniile oflciale clrganizate de autoritalile administlatiei pulrlice
(2) in astfel cle cazuri primarii qi pregedin!ii consiliilor jtrdelenc au obliga(ia
locale se va folosi lim['ra ron.ranh, limba oficiali a statLrlui. in unititile
s6 asigure traclucerca integral5 ;i concornitentl a dezbatcrilor in lirlrba rornini.
adrninistrativ-teritoriale in carc cctir(cnii apartinand unci ninoritirti nationalc arr
Traclucerea va fi realizatd de pcrsoane care ctuloiic binc ai tbafte bine atat limba
o ponderc dc pestc 20% ctin nuuriul locr.ritorilor, la astfcl dc ccrcrnonii. alirturi
romanf,, crit $i limba nratcmi a rninoritdltii rcspectivc. [n cazuri cxcep(ionalc, de linrba ronrad[, sc poatc folosi gi Iinrba nrinoritalii rcspcctivc.
claci tracluccrca nu poatc fi realizatd datoritd lipsei tradr"rcatonrlui 9i accsta nu (2) Olicierca casitoriilt'rr se lhce dc cltre ofilertrl de strlre civili in lirrrba
poate fi inlocuit cu o alti persoand in mEsura sd asigure traducerea, lucrlrile romin.1. Ce remoniir se poate desliEura. [a cerere. pi in Iitnba lt]alentA a
gedinqei consiliului local sau judelean se vor deslhqura in limba rolnAni' Dac6
persoanclor care unncazi si sc cisiatoreascl. daci ofilcrul clc starc civill
situalia se rcpctd gi la gedinta unnitoare. lucr[rilc accsteia vor fi amAtrate' Dup[ cunoa$tc I irnba rcspc-cti vir.
o a treia amiirare dcvin aplicabilc prcvedcrile art. 58 din Legea nr. 215/2001. (3) Actele qi ccrtiticatclc dc starc civilSa sc vor rcclacta numai in lirnba
(3) potrivit lcgii docLuncntclc ,scdinlelor consiliului local sau judelean se vor
ronrAnd.
intocrni nur.nai in lirnba romAnh, limba oficialS a statului. Procesul-verbal al ART. IO
se va redacta direct in lirnba rourAna, pe baza traducerii din timpul
$edintci (l) Modul de inscripliouare a dcuurnilii unor tocalitdli in linrba nraterni ir
qedin{ci.
cetiter.rilor apariindnd minoritalilor estc prcvi,rzut in ane xele nr. lll-1123.
(4) Proiectele de hotirAri ale consiliului iocal sau judelean 9i celelalte
(2) hscriplionarea in linrba matenrf, a denunririi urror localithti ar-c caractcr
documente stlpuse dezbatcrii ;i aprobarii accstuia vor fi redactate, in toate
in{bn.nativ, ncputancl fi folositd iu corcspondenli sau in docuntcntclc ollcialc.
NII.IORITATILT NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISTATIVE SI INSTITUTIONALE
ART. I1
(r) ART. I8
rnscriptiolrarea iri rirrrba nratcnri a <Je.rrrrnririi ulror. rocarila[i (1) Constituie contravenfii urmatoarele faptc, daca nrr sunt sivArsite in astt'el
unci ,"i".,;,rii'.,,i pon.r.,. irr care condilii inc6t, potrivit iegii penale, sI tie considerate infracliuni:
;::iilldXX:i,rind p.rt. ,dy" 0,,, ,unrdrul
pe aceeaEi tablita indica.,o.*,.rc-r,iu"o"ffi."u
de
a) refuzul de a traduce in limba maternd ordinea de zi qi hotlririle consiliului
rom6nr, lolosindu- in limba local sau judelean gi de a le aduce la cr"rnostinta publicir ;i in varianta tradus[,
n:
l't'*i
i
pe.celc.dc I,,*'ii,:1=
ic;;irc din localitatc.
'--! q'IL'L l'u ill:::Xt*ilj;l-ru;-, p"i,"*
iI'XlI',l!Ti;
intrare, cdt gi
precum qi refuzul de a comunica laspunsurile gi in lirnba maternl a
solicitantului, potrivit prevederilor art. 2 alirr. (2);
tiblilelor b) neintocrnirea documentelor originale ale Eedin{elor consiliului local sau
"rr1'{
f"::[:l?ffi['suportat din in<licatoare se rearizcaza prin grija
bugctelc locale. r.... o, u, primariror, judelean in limba oficiall a statului;
ART. 12 c) refuzul de a tradrrce in limba romind lucririle consiliului local sau jude{ean
Ins.cripfionarea in limba
materni a der instihrliiror publice de ori continuarea desllsuririi accstora in linrba nrinoritilii nationale, degi nu este
autoritatea ."nriiiiio..i.:;,.,U::T]:j^.:^",,lin,lrii
sub asigurati traducerea in limba rorndnir;
aim",siu,,e,-;;;:::J::il:":i,,",jj,"j:,1:,,.,,1.. pri,rr_o i.uiir" simirard ca (l)
d) nerespectarea prevedcrilor art.6 alirr. privitoare la folosirea linrbii
l,."1Ti;,I1iiiiu-,..-uu
;;;;;i;; ;;",H,L.:i:J,;1,;;x';:::*;,:r*rlllirli rnaterne la lLrcririle consiliului local saujudefean;
e) nerespectarea tennenului prevdzut la art. l3;
ART.13
Montarea tlblitelo
in altl linrbi decAt lirnba
f) rcdactarea actelor gi certificatelor d'o stare civild
a.,ii" o"i";:#ffi.|,[JXil* il;jjji.1:,Tj;:,, re,,rc. dc cer murt e0
romAui;
g) inscriplionarea altor denumiri decdt cele prcvizute iu anexele nr. lll-1123,
preclrm gi inscrip{ionarea acestora in alta lomrd dec8t cea prcvazutd in anexa nr.
CAP.3
).
Dispozi(ii finale
h) fblosirea denumirilor de localitili previzute in anexele nr. l/1-1/23 in
corespondenfa sau in documentelc oficiale.
AIIT.14
Ponderea cetiferrilor apar{indnd
(2) Contraventiile prcvlzute la alin. (1) lit. a)-d) se sanc{ioneaza cu amendd
unei nrinoritafi,nalionalc,
prevdzut, la art. de la 5.000.000 lei la 15.000.000Iei, iar cele prevlzute la lit. e)-h). cu amendi
" pe baza da te ior ;""*^#;; ;i uipopuruii"i organiza l, de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei.
il}iT!"
In unirAtile
r porr.ivi r resi i. (3) Constatarea contraven{iei qi aplicarea armeuzii se fac de cltre persoane
adrninistrativ_leriroria
le in'o,"tli].-j-11'1,.,,ii apa4irdnd imputemicite de ministrul administra(iei publice, de citre prefect sau
tninoritati au o
po^cier" a" unei
0"..i"'iorr"
apararurui propriu ar c'nsiriirol irnputerniclii acestuia Ei se aplicE primarului, preqedintelui consiliulr-ri judelean,
ir'"r"
'r, ;::r:::]ix :,,i,'r#:iiT;" T.::J:T secrctarului, respectiv sccretamlui general al unitAlii adr-ninistrativ-teritoriale,
:, :.#H #, #li,,il,,T il,1;#i ;;i" ;; il il c,sc, rnba dupa caz.
fr1t*
collcurs organizat *: :r,1,r., Angajarea
respcctlvc'
in coriailiite se
i
face prin
(4) Contravenfiilor previzute la alin. ( 1) li se aplicd in mod corespunz6tor
iegri."'""'"*" dispozi(iile Ordonanfei Guverr.rului nr.21200l privind regimul juridic al
ART.16
contraven!i i lor.
(l) Traducerea clin Iirnba rontdni
irr liraba nr
gedin{elor consiliului
:-,ll:.r:i,g. lo.ul rru'Tntd-r_docutnentclor.precunrgi
primanrlui. rcspcctiv
prclctrinrcr'i ."r.iri,,iri jJJ"t,..:# sc asigura prin grija
a
(2) Traduce."n ," ."ilir"-, o" .ai,l"*;il:
.
ui'910j caz, de cdtrc colabor.,.ri"-,"r,i"ttu1turl,rll prcvdzuti Ia an. 15. precurn
ART. I7
180
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE MINORITA
2.5.1 Legea nr. 304 din 28 iunie 2004 privind organizarea judiciarl 2.6.1 Retrocedlri, restituirl de bunuri imobile
EXTRAS
cornunitililc cetrlcnilor aparfi,iind minoritililor naiio.ale din Romdnia
au
Irnitcrrt: Parlarrrt'ntlr] beneficiat de o scrie dc rnisuri reparatorii reglcme,iate de
urmdtoarele acte
Pr-rblicatn in Monitonrl Oficial rrr'. -576 clin 29 iunie 2004. nounativc:
182 I8l
..,_,,, u !tuNALE
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
2.6.2 Acte nornrative
de acortlare 4
a unor
uuur drepturi
motive etnice orepturi persoanelor
persecutate din
lei per.rtru fiecarc an in care ar-r facut partc din detagatnet'rte dc munc6 tbrlatd sau
au tbst in trcnul rnortii.
nr' ro5 din 3o august (3) Persoanele care se afld in situafia prevazuti la art. I lit. i) ar clreptul,
;;1,'ffi[,:ll:;1"'''
uno. drepttlri persnanelor reee incepAnd cu luna noiembrie 2000, la o indemnizatie lunari de 300.000 lei.
reginrurile i.r.trur' persecutate de citre
cu incepere d. ru (4) Persoanele care s-aLr aflat in situalia prcvazutir la art. I lit. g) au drcptul la
r, c ,nn.ii";;;;;;X,;;,,T:X1lffi o ,"fi**iie ro.r0 pena
o indemnizatie lunard iu ncclagi cuantr"rrn cu al indcrnniza[ici acordate
persoanelor prevdzute la art. I lit. d) qi c).
Texrul inifial a fl st publiciit ART.3
augusr 1999. in MONITORUL qFICIAL (l) So(ul supravieluitor al cehri decedat, dir.r categoriti persoanelor prevdzute
-L;A;;tta
Acea este ibrtna actual,r-ot1 r.u-. 426 din 3l la art.l, va beneficia incepind cu data de intii a lunii unndtoare celei in care a
:*l:_ d",
uRcENiA
:u ,r,ooinra,i-t" qi corr.,pretarite
".lliu,Trr, Xl,"Xll,,., 2ffifTb:,:_r.il, ;;i;dNANrA DE fost depusl cererea, in condiliile prezentei ordonanfe, de o indernnizzitie lunarf,
LEGEA nr 586,ri,, LEcEA nr. 3le din 2 neimpozabila, dac6 ulterior nu s-a recdsdtorit.
-,q'.,1,;._";:']'li:^=Yr!; j
o, .rn,,,,, t. i ;,;;";J,
in MoNIroRuL
;:f T:.;1rJi,,Lu 9.1n,l,; i i u r, i ],ii, j i,]iil i?,li; (2) lndemnizafia prevazuti Ia alin. (l) sc acorda incepind cu luna noienrbrie
2000, in cuantum de 300.000 lei lur.rar.
oFrcrAL;; ;5iH;;"l..T#l: :000 ptrb|icaia
r2joicrnh'ic ART.4
Irr.renreiul preveclerilt_rr
an. 107 alin.
Nivelul indcmnizafiilor acordatc potrivit art. 2 si J vor fi ir.rdexate prin
art'.1 lit (I)s hotardrc a Guvemului, in func{ie de evolulia prefurilor gi a tarif'elor.
p.:t. t Jin L.g.u nr. ttw/
-Dv+' 'rr'
Co,stittr!ia Rornanieiqiare
,N r40/t999'^!Ll,o'l
t)1')Y prtvtnd abilitarea
emitc ordo.antc. Guvemurui de a ART.5
CuvcrnuI Rorninici emite Persoanele preVizule la art. I Ei 3 vor benellcia dc prevederile prezentei
urrnatoarea ordonan{.1:
ordonante cu incepere de la data de I a lunii unnitoare celei in care a fost
ART, I dcpusl cererea qi de urmitoarele drepturi:
de prevctierile prczerrrei a) asistcnld rrcdicali qii medicar-ncntc, in mod glatuit Ei prioritar, at6t in
^.,Ilil"n.i,,ra.
care tn pcrioada r.cnin ord per)'oarra' ccldtean
romii,.
tratament anrbulatoriu, cit ,si pe tirnpLrl spitalizirilor;
ra 6 rq.l5; 'utilo.,insr'au.];';;;;:"*lc
n1x11jc.
avut <Ie r"*;-;;:';Lep:rL'dc la 6 septcmbr-i" re+o pani
b) transport urban gratuit cu rnijloace de transport in comun aparlindnd
rurnrcazi: rtrr din nrolive etnice, dup.i cum unitElilor cu capital de stat (alttobuz, trolcibuz, tramvai, metrou);
r)a lbst deporrati in-glrerouri c) 6 cdlitorii dus-intors gratuite, anual, pe calea f-erati roilan5, cu clasa I;
5i lagirc cle ct d) 6 calatorii dus-intors grattrite, anual, cu r.nijloacele de transport auto sau,
ii;[]nglr;fi rii{'li:rif,i#:;i'::{ffi !}iti'u'lr',i;".,.,..,
re o'''l',., ro,1nii,-""'''"'
dtpd caz, cu mijloace lluviale de la localitatea de dornicilir"r la regedinla de
jude{, pentru pcrsoanclc carc llu au posibilitatca si cdlitorcasci pe calea fsrat6;
li, lil l{;i]i,ll'l,i''"""ntcntrcnuruimortii;
te
e) un bilct pc an, grafr-rit, pcntru tratament intr-o sta(ir-rne balneoclimateric[;
r) .ot,ii'.;,; ;;,:T':
persoanei asasinare
t) scr"rtire de plata taxelor de abonament pentl'u radio qi televizor;
",t",iiir;;i;r;i:'
i,, ,,'.,.,, or, g) prioritate la instalarea unui post telefonic, precuul qi scutire de plata taxei
s_a recisirori,,,,..o_,,"-;;;;;;;;firil:;::Tlillfli:iTi:"r.;ffi,TX de abonarnent;
g) a fbst evacuatd dir h) acordarea, la cerere, cu titlir gratuit, a unui loc de veci.
r locuinta pe cart!
ART. 2 o definea. ART.6
(l) Pcrsoanclc carL_ s
Perioada in care persoarla pcrsccutatd din motivc ctnicc nir s-a putut incadra
in muncd, ca urmare a unei invalidit5li de gradLrl I sau II survenite ca umare a
[Tilt",,',ffi ; il* ;,,",, * *#:xl,;ili Jt j
ffi i,
Iil, ; :,,';: i;; persecu{iei, constituie vechinre in munci qi se ia in consiclerare la stabilirea
pensiei gi a celorlalte drepturi ce se acordi in func{ie de vechirnea in muncd.
" ;._!G'J: =,t
a n a r, ir
,.J ;,1 i"';'."#';i: :i' i,:rra inorernbrie i:" :T: 1" ;i] :f :l :f i; ART.6I
2000. Ia o indemrrizar; i;;# ,ro.ooo
Dovedirca situagiilor previzute la art. I sc facc de cdtre pcrsoauelc intcresate,
cu acte of,rciale eliberate, la cerere, de cdtre organele competente, iar in cazul in
care aceasta nu este posibil, prin orice rnijloc de probd previzut de lege.
I84
I85
MINORITATILE NATIONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE $I INSTITUTIONALE
MINORITATILE NATIONALE DIN
ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE SI INSTITUTIONALE
1 t{6
187
--v.vL^ | rvtr sr INSTITUTIONALE
ANEXA I
2.7. Illisuri lcgisl:rtive in sprijinul romilor
Stratcgia
ronlilor
2.7.1 Hotlrirea Guvernului nr.430/ 2001 Ronriniei o" it"n'""tefire a situa(iei
privind aprobarea Strategiei de imbuniti(ire a situa{iei romilor Guvcrnului
I. CONSIDERATII GENERALE
Publicata in Monitorul Olrcial nr.252 din l6 rnai 2001.
'p,i't
'Jliii";'l..",:;;"'',':i;l""" "'
In terreiuI preveclerilor art. l0? din Constitulia Ronrdniei, f".;::i,ll^i".'Tiii*",*,' ''.'ll'il' ll:l:"^ll:111il
d",no,.,r,rui,i
oa"t"tta rolu.trrrtrti lit
prevederile Co.strtrrlrer' nl,"u,ri-i.
G uvcrn ul Rontin i c i adoptir l)l'cze-nta hotirire.
1,,,,,,,n,.n,. ,,rr..r1i'.:l,i1",:#ii,,'"-l'j['iitf*lrlill,^:ll ,:i]'J;lil':i1::
privr.tl
ARTIC'OL UNIC ittitt ptt""li1.t:i":].t,.;rtarcaCt,isiliulri E;;;ti-(lunu""ti'o*y
Patlatnc'tltlT.t*t,.."-:ii,"^.""r"ri,irr. rrltc r-loctrtnctrtc
Se aproba Strategia Guvernului Rorniniei de imbunitS!ire a situaliei romilor, i.zo: u'n.tutririi ra prccrnn 5i
prcvirzutii in ancra care facc parte integratrti diu prezenta hotdrfire. :ii;t'';;i"turo' lbrr,clor <lc discrir,irlarc ctt
irrte.nuliotlul.' -.
"'"il;;i"i; consiclerarc , .^r^-;ra p,^c,rarrului de guveruirre l00l-20()4
P'9*f1'nl]tru.,r'itrca
prevcderile' tttrci st'rrtcgti llcrrt'tr
$t la
la prcvcnirea tliscrirr.rindrii rornilor'
Ll
PRIM.MINISTRU ".;;;-
l*ilr"u,itttJ' scnr,itlcativr a sittratiei rotn il.r' clc ;'r
:li",}'$
or G,,".n,tii 5i al
organiz.tliilclr.r.eprcz-clltatlVc
,",i;;;;;o,,lun plrrrrtrl tlc
din
este rczultatr"rl
oc Lonri. ';; -to
Aplicarca 'i' qi"pl.oittttlot
,r"*;,r.|:t;; ct' rc,r'czc.tarrlrr
ale comunirititor cottsttllarc
imDlcme'tarc t 'i""*itt "^r''"
;";t:ill,i'lf :,liH" soc c -''li' - n'c c'[r \ re sc i'I
i a r
"-i.':,':
o,.l^ :::ll',-".i ;l' l
social :l
prirr :::
care
: tor-trii Sc l)ot
confrunt[ etnicii ,,o}i 9i
.eatizeaza "u.aiu
;r*d'ftt';!onal in conturritate Ei in socictatc'
188 r89
MINORtTATtLE NATTONALE DIN ROMANIA. ASPECTE LEGISLATIVE 9l INSTITUTIONALE
MINORITATILE NA