CUESTIONARIO 01 CONTABILIDAD DE ENTIDADES PÚBLICAS

1 ¿Qué es el Estado Peruano, cuál es su organización cite ejemplos?

El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado

territorio, el cual generalmente es propio.

El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitución

Política en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le
otorga una riqueza inusual, también le fija ciertos límites como producto de diferencias
y desintegración.

El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.

2 ¿Cuál es el Origen Etimológico de la Contabilidad Gubernamental?

La Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), es una
institución creada el 27 de julio del año 2001, mediante la Ley 126-01, con la
responsabilidad de ser el órgano rector de la contabilidad pública, Dentro de la
economía distinguimos empresas que existe en el campo comercial donde: la materia
prima se transforma, los productos se compran y y/o venden, esto permite que existan
una diversidad de empresas tales como: Empresas industriales, comerciales financieras,
etc. todas empresas que existen a partir de su constitución sea como empresa personal
o individual, asociativa, pero que todas buscan lograr una rentabilidad por su inversión.
A todas estas empresas las llamamos empresas del sector privado. Este tipo de empresas
tiene su legislación propia y su Plan Contable General cuya aplicación es de carácter
obligatorio. De otro lado tenemos las Instituciones del Estado llamadas Instituciones
Públicas; estas instituciones igualmente tienen su propia legislación, sistema financiero,
Plan de Cuentas; todo esto da origen a la Contabilidad Gubernamental.

3 ¿A que llamamos Contabilidad Gubernamental?

Contabilidad Gubernamental. La contabilidad Gubernamental es
el método que investiga sistemáticamente las operaciones que ejecuta las
dependencias y entidades de la administración pública, además proporciona
información financiera, presupuestal, programática y económica contable,
completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios
de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso
productivo.

4 ¿Cuáles son los Objetivos y Principios Contabilidad Gubernamental?

Objetivos:
a) Mostrar la rendición de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía
en general, la situación patrimonial y presupuestal del Estado a
través de la Cuenta General de la República.

b) Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas

del ente.

c) Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución Presupuestal y

en general de las diferentes transacciones que realiza el ente
gubernamental.
 d) Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de
los recursos del Estado.

e) Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como

la distribución e impacto social del origen y aplicación de los recursos
públicos.

Principios:
a) Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las Leyes.
b) Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.
c) Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países.
Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.
d) Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú
Antiguo tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy
por ti mañana por ti".

5 ¿Qué es la gestión Pública y que es Estado Moderno?

Gestión pública:
Es una especialidad que se enfoca en la correcta y eficiente administración de los
recursos del Estado, a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía e impulsar
el desarrollo del país.
Estado moderno:
“Es el componente político de la dominación de una sociedad”. Quiere decir
con dominación: imponer su voluntad sobre los otros y la obediencia de los
individuos e instituciones y sea a través del uso de la fuerza física o del control
ideológico para afirmar la legalidad y legitimidad del sistema.

6 ¿Cuáles son los Sistemas Administrativos del Sector Público?

Principales Sistemas Administrativos de la Administración Pública son:

a) Sistema Nacional de Racionalización, que establece los mecanismos

necesarios para la formulación de políticas, modelos organizacionales,
programación y procedimientos administrativos; por ejemplo: Normas para
la formulación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), para el
Cuadro de Asignación de Personal (CAP), y para el Manual de Organización
y Funciones (MOF). Como es de vuestro conocimiento, existe una comisión
de alto nivel, que viene elaborando el nuevo CAP del Poder Judicial, cuyos
resultados una vez aprobados, permitirán realizar las gestiones
correspondientes ante la Dirección General del Presupuesto Público, a fin
de obtener los fondos necesarios para la partida presupuestaria respectiva.
b) Sistema Nacional de Personal, establece las normas necesarias para el
reclutamiento, registro, control, desplazamiento, capacitación y otros, del
personal contratado por el Poder Judicial
c) Sistema Nacional de Presupuesto, referido a la Ley de Gestión
Presupuestaria del Estado que comprende principios, normas, metodología
y procedimientos que regulan el proceso presupuestario y sus relaciones
con las demás entidades del sector público.
d) Sistema Nacional de Abastecimiento, cuyas normas están referidas
fundamentalmente a la administración de almacenes, registro y control de
bienes patrimoniales del Estado, proceso de adjudicaciones y licitaciones,
seguros y otros.
 e) Sistema Nacional de Tesorería, cuyo objetivo es normar todo lo relacionado
al manejo de los fondos a través de las subcuentas del Tesoro Público; por
ejemplo: apertura de cuentas bancarias, transferencia de fondos, giro de
cheques y principalmente el uso del FPPE.

7 ¿Cómo están organizadas las entidades del Sector Publico?

El Estado peruano se organiza según el Principio de "Separación de Poderes".

A. PODER EJECUTIVO:

Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es decir,

de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administración pública
y el mantenimiento del orden.

Está conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la República
y el Consejo de Ministros.

B. Poder Legislativo:
Es el poder que crea las leyes, facultad que involucra de regular en nombre del
pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en concordia con los
mandatos legislativos. Para ejecutar dicha facultad está investida de una
incuestionable autoridad que le confiere la representación de la voluntad.
C. Poder Judicial:
Es un organismo autónomo de la República del Perú constituido por una
estructura jerárquica de estamentos, que ejercen la potestad de administrar
justicia, que en teoría emana del pueblo, no obstante no es elegido directa ni
indirectamente, tampoco da cuenta de sus resultados, ni se les juzga a sus
operadores directos (jueces y fiscales).

8 ¿El Sistema de Contabilidad Gubernamental está estructurada en tres niveles

operacionales,
 SUBSISTEMA DE RECAUDACIÓN: Este subsistema comprende el registro de
todas las operaciones referidas a la Ley de Ingresos de la federación desde las
cifras que en la propia que se estiman, hasta las que corresponden al ingreso
real, debidamente desglosadas conforme a las fracciones, incisos, subincisos,
etc., que en este ordenamiento se contempla.
 SUBSISTEMA DE DEUDA PÚBLICA: Este subsistema se refiere al registro del
ingreso por financiamientos internos y externos recibidos, y al egreso por los
pagos respectivos, así como el control de los créditos, desde su otorgamiento
hasta su liquidación.
 SUBSISTEMA DE EGRESOS: Este subsistema comprende el registro de las
operaciones contempladas en el Presupuesto de Egresos de la Federación
considerando su desagregación en cada Entidad por programa, subprograrna,
proyecto, etc. y por las partidas del Clasificador por Objeto del Gasto desde la
asignación y metas autorizadas, hasta su ejercicio y metas ejecutadas, con su
correspondiente incidencia en el patrimonio de cada Entidad.

Detalle Ud. Cada nivel?

9 ¿Cuáles son los campos de Aplicación del Sector Publico?
Las instituciones estatales se dividen en dos tipos:
 A) LAS ENTIDADES CAPTADORAS DE INGRESOS: Son aquellas autorizadas a recibir
ingresos del Estado: - SUNAT, es la que establece, controla y recauda las contribuciones
propias y de terceros - SUNAD - Aduanas - Consulados - Registros Públicos – Correos
B) ENTIDADES FUNCIONALES O GASTADORAS - Gobierno Central : Ministerios -
Instituciones Públicas - Entidades descentralizadas autónomas - Gobiernos locales -
Sociedad de Beneficencia - LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD Es
el conjunto de políticas, principios, normas y procedimiento contables aplicados en los
sectores públicos y privado.
10 ¿Diga Ud.
En la Evolución de la Contabilidad en el Perú,
a) ¿En qué año se establece el Plan Contable y por primera vez el uso de la partida?
El primer plan contable peruano tuvo vigencia de aplicación en el año 1974. Este se
denominó: "Plan Contable General" (PCG).
El segundo plan contable peruano fue de aplicación obligatoria en el año 1985. Se
denominó: "Plan Contable General Revisado" (PCGR).
El tercer plan contable peruano se empleó de manera obligatoria en el año 2011. Se
denomina: "Plan Contable General Empresarial" (PCGE). Cabe indicar que este nuevo PCGE
fue elaborado de acuerdo a la normatividad contable mundial (NIC / NIIF).
El sistema de partida doble es el método o sistema de registro de las operaciones más
usado en la contabilidad. Cada operación se registra dos veces, una en el debe y la otra
en el haber, con el fin de establecer una conexión entre los diversos elementos
patrimoniales. La anotación que involucra las dos partidas (debe y haber) se
denomina asiento contable. Este sistema se asemeja a una balanza en equilibrio, ya que,
dentro de un asiento contable, la suma de los conceptos del debe y del haber siempre
tienen que ser iguales.
En 1971 se dan las primeras normas donde se establecen los procedimientos contables,
precisando los niveles operacionales, contabilizando por áreas, se establece el Plan de
Cuentas y por primera vez el uso de la partida doble.
b) ¿En qué fecha Se da el Reglamento de la Contabilidad administrativa donde indica la
obligatoriedad de llevar los libros de: ¿Caja, Diario, Mayor?
En nuestro país tiene origen al iniciarse la República, que solo fue un llevar las cuentas
de gasto; en 1845 con el Presidente Castilla se oficializa la contabilidad para el Gobierno
oficializando el Presupuesto como herramienta de planificación. Es el 28.10.1895 que se
da la Ley de Contabilidad de los Ministros, donde se señala que cada Ministerio llevara
las cuentas de acuerdo a su Presupuesto asignado para su ministerio El 10.05.1917 Se
da el Reglamento de la Contabilidad administrativa donde indica la obligatoriedad de
llevar los libros de: Caja, Diario, Mayor. En 1922 que se debe cerrar el Balance teniendo
presente que este debe comprender de: Balance del Ejercicio, Cuente de Ingresos del
Ejercicio y Cuenta de Egresos del Ejercicio.

c) ¿En qué año se establece que se debe cerrar el Balance teniendo presente que este debe
comprender de: Balance del Ejercicio, Cuente de Ingresos del Ejercicio y Cuenta de Egresos del
Ejercicio?
En el año 1973 se aprueban las Normas básicas para la contabilización de la captación
de recursos financieros y el Tesoro Publico El 20.11.1980 con R. Directoral No 071-80-
EFC/76.1, se aprueba el Plan Contable Gubernamental que entra en vigencia en Enero
de 1981 hasta el 31.12.1997, En este Plan se establecen las 9 clases y las cuentas de
orden. En 1993 se dan las Directivas simplificando los procedimientos contables,
modifican el Plan Contable Gubernamental y establecen las normas pertinentes del
cierre contable de las operaciones al finalizar cada ejercicio presupuestario, con
implementación del sistema SIAF En 1995 mediante la Directiva 43
Constitución Política del Perú
a) ¿Cuáles son los artículos que hace mención a la utilización de los recursos de ingresos, gastos
y a la rendición de la cuenta, detalle cada artículo?

Del artículo 77° al artículo 93°

Plan Contable Gubernamental

a) ¿Cuál es la Resolución Directoral que autoriza la utilización del Plan contable
Gubernamental en el periodo 2017
En nuestro país tiene origen al iniciarse la República, que solo fue un llevar las cuentas
de gasto; en 1845 con el Presidente Castilla se oficializa la contabilidad para el
Gobierno oficializando el Presupuesto como herramienta de planificación. Es el
28.10.1895 que se da la Ley de Contabilidad de los Ministros, donde se señala que
cada Ministerio llevara las cuentas de acuerdo a su Presupuesto asignado para su
ministerio
b) ¿Cuál es la Estructura del Plan Contable Gubernamental según sus elementos?

A.- Clasificación Económica:

1. Ingresos Corrientes: Pueden ser provenientes de:
1.1 Ingresos Tributarios: Por la recaudación de Impuestos ( Imp. A la Renta) y
contribuciones obligatorias: Régimen Especiales (Agrario, Amazonia, Frontera)
RUS, Impuesto a la Propiedad, Predial, Alcabala, Patrimonio Vehicular,
Impuesto temporal a los activos netos, a la producción, al consumo, IGV,
Promoción Municipal, Selectivo al Consumo, Impuesto a los juegos, multas
tributarias, fraccionamiento, etc.
1.2 Ingreso No Tributario: Recaudación de los recursos provenientes de las
aportaciones para pensiones y prestación de salud, realizadas por los
empleadores y empleados Contribuciones Sociales ESSALUD, aportación
previsional.
1.3 Ingresos de Capital: Proveniente de la venta de los bienes y/o servicios que la
entidad produce, independiente de su función de administración. Tles como:
venta de bienes agrícolas, forestales pecuarias, venta de agua (potable), venta de
productos de educación, publicaciones, derechos estudiantiles, etc.
2. Donaciones y Transferencias
1.4 Conformada por las transferencias no reembolsables sean voluntarias o no,
pueden ser de unidades gubernamentales o de un organismo internacional o de
un gobierno extranjero. Se clasifican en donaciones corrientes o de capital
según financien los gastos corrientes o las inversiones.
Considera los ingresos por transferencia que reciben las entidades nacionales y
regionales, gobiernos locales por: Canon, Sobre canon, regalías,
participaciones, Foncomún destinadas a financiera gastos corrientes y gastos de
capital.
1.5 Financiamiento:
Los ingresos que no pueden ser considerados dentro la clasificación anterior.
Incluye las rentas de la propiedad, multas, sanciones no tributarias, las
transferencias voluntarias recibidas y otros ingresos diversos.
Consideran los ingresos por: Renta de la propiedad financiera (prestamos, otras
cuentas por cobrar, intereses por: los depósitos financieros, privatizaciones,
concesiones, diferencia de cambio, bonos, créditos, regalías de actividad
minera, derechos de concesiones, etc.
B.- Clasificación por Fuente de Financiamiento
A. Ingresos:
a. Recursos Ordinarios “RO” son los recursos del Estado.
b. Canon, Sobre Canon y Regalías: Impuestos.
c. Participación en renta de aduana.
d. Recursos Directamente recaudados “RDR”, llamados así los ingresos propios.
e. Operaciones oficiales de crédito: Prestamos a entidades financieras
f. Donaciones y transferencias: Donaciones de entidades privadas. Transferencias
de entidades públicas.
 B. GASTOS :
Gasto Público: Es el conjunto de erogaciones que se realizan por concepto de:
Gasto Corriente
Gastos de Capital y
Servicio de la deuda.
Que realizan las entidades con cargo a los créditos presupuestales
aprobados, para ser orientados a la atención de la prestación de servicios
públicos y acciones desarrolladas por las entidades de conformidad con
los objetivos y funciones institucionales.
a. GRUPO GENERICO DE GASTO: En la elaboración del Presupuesto se
confecciona teniendo en consideración el Grupo Genérico de Gastos, es
decir a quien se asigna el gasto; los grupo son:
a) Personal y obligaciones sociales
b) Obligaciones previsionales
c) Bienes y Servicios
d) Otros Gastos Corrientes
e) Inversiones
f) Inversiones Financieras
g) Otros Gastos de Capital
h) Intereses y cargos de la deuda
i) Amortización de la deuda.

INTEGRANTES:
SUSANA ANALY QUISPE TAPARA
LETICIA QUISPE HUARCA
NOHELIA NILDA CACERES QUISPE
YULIZA YOLANDA QUISPE TUIRO