Diagnóstio de Produccipn de Residuos para Empresas OSINERGMIN

CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA DIAGNÓSTICO DE PRODUCCIÓN DE
RESIDUOS GENERADOS EN EMPRESAS
Empresa: OSINERGMIN
Consultor:
Ing. Alexander Emanuel Díaz Sotil
CIP. 105459
Lima, 15 de Marzo del 2011

Informe Nº 30. Consultoría individual para diagnóstico de producción de residuos
generados en empresas – Osinergmin
INDICE
1. Presentación ............................................................................................ 1
2. Objetivo.................................................................................................... 1
3. Marco legal .............................................................................................. 1
3.1 Ley general del ambiente (Ley Nº 28611) ................................................ 1
3.2 Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314)...................................... 1
3.3 Modificatoria de la ley general de residuos sólidos (Decreto Legislativo
Nº 1065) ................................................................................................... 2
3.4 Reglamento de la ley general de residuos sólidos (Decreto Supremo Nº
057-2004-PCM) ....................................................................................... 3
3.5 Ley que regula la actividad de los recicladores (Ley Nº 29419) .............. 3
3.6 Reglamento de la ley que regula la actividad de los recicladores (Decreto
Supremo Nº 005-2010-MINAM) ............................................................... 3
4. Metodología ............................................................................................. 4
4.1 Reunión de presentación y coordinación ................................................. 4
4.2 Estudio de caracterización de residuos sólidos (ECRS) .......................... 4
4.3 Recopilación de información .................................................................... 4
5. Características de la empresa ................................................................. 5
5.1 Ubicación geográfica ............................................................................... 5
5.2 Descripción de la empresa ...................................................................... 5
5.3 Distribución de áreas ............................................................................... 5
5.4 Número total de trabajadores .................................................................. 5
6. Descripción de la situación actual del manejo de los residuos sólidos .... 6
6.1 Aspectos técnico – operativos ................................................................. 6
6.1.1 Características físicas de los residuos sólidos......................................... 6
a. Generación .............................................................................................. 6
b. Densidad.................................................................................................. 7
c. Composición física ................................................................................... 7
d. Temporalidad ........................................................................................... 9
6.1.2 Almacenamiento .................................................................................... 10
a. Almacenamiento primario ...................................................................... 10
b. Almacenamiento secundario.................................................................. 13
6.1.3 Barrido y limpieza .................................................................................. 15
6.1.4 Recolección y transporte ....................................................................... 15
a. Recolección y transporte interno ........................................................... 15
b. Recolección y transporte externo .......................................................... 16
6.1.5 Disposición final ..................................................................................... 16
6.1.6 Estacionalidad ....................................................................................... 16
6.1.7 Diagrama de flujo ................................................................................... 16
6.2 Aspectos gerenciales, administrativos y financieros .............................. 17
6.2.1 La organización para el manejo de los residuos sólidos ........................ 17
6.2.2 Personal................................................................................................. 17
6.2.3 Presupuesto y costos............................................................................. 18
6.2.4 Encuestas aplicadas .............................................................................. 18
6.2.5 Existencia de proyectos futuros ............................................................. 23
7. Conclusiones ......................................................................................... 23
8. Recomendaciones ................................................................................. 25
8.1 Potencial de reaprovechamiento de los residuos sólidos ...................... 25
8.2 Implementación de un sistema de segregación de residuos sólidos ..... 25
i
Informe Nº 30. Consultoría individual para diagnóstico de producción de residuos
generados en empresas – Osinergmin
8.3 Participación de recicladores formalizados ............................................ 26

8.4 Manejo de residuos peligrosos .............................................................. 27
9. Glosario ................................................................................................. 27
10. Bibliografía ............................................................................................. 29
11. Anexos ................................................................................................... 30
Anexo 1. Check List ......................................................................................... 31
Anexo 2. Procedimiento para el Estudio de Caracterización de Residuos
Sólidos (ECRS) ...................................................................................... 32
Anexo 3. Encuestas ......................................................................................... 39
Anexo 4. Ficha de diagnóstico ......................................................................... 43
Anexo 5. Procedimiento para aplicación de encuestas .................................... 48
Anexo 6. Mapa de ubicación de Osinergmin .................................................... 49
Anexo 7. Resultados diarios sobre muestras seleccionadas ........................... 50
Anexo 8. Resultados diarios sobre densidades de los residuos sólidos .......... 52
Anexo 9. Resultados diarios sobre la composición física de los residuos sólidos
............................................................................................................... 53
Anexo 10. Mapa de ubicación de recipientes ................................................... 55
ii
Informe Nº 30. Consultoría individual para diagnóstico de producción de residuos generados
en empresas – Osinergmin
CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA DIAGNÓSTICO DE PRODUCCIÓN DE

RESIDUOS GENERADOS EN EMPRESAS – OSINERGMIN
1. Presentación
El presente informe muestra la situación del manejo de residuos sólidos en

Osinergmin, tomando en consideración todas las características en cada una de sus
etapas, desde su generación, almacenamiento, barrido y limpieza, recolección,
transporte, hasta su disposición final.
Por tal motivo, se realizó un “Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos”

(ECRS), para obtener la cantidad total de residuos sólidos generados diariamente, y
determinar su potencial de reaprovechamiento. Asimismo, se aplicaron encuestas
tanto a los representantes de Osinergmin, como también al personal de limpieza
para conocer su interacción en el sistema de manejo de residuos sólidos. Finalmente
se recopiló información sobre los aspectos técnico – operativos relacionados al
referido sistema de manejo a través del llenado de una ficha técnica.
Es así que los resultados del presente informe, representan una importante
herramienta para la planificación de un sistema de gestión integral de residuos
sólidos que sea sostenible y eficiente en Osinergmin.
2. Objetivo
Diagnosticar la generación y manejo de los residuos sólidos en Osinergmin.
3. Marco legal
Es importante recalcar que el manejo de residuos sólidos se ampara en leyes,

reglamentos y normas que es importante conocer. A continuación se hace una breve
descripción del marco legal correspondiente:
3.1 Ley general del ambiente (Ley Nº 28611)
La ley general del ambiente, en su artículo 119º, indica que la gestión de los
residuos sólidos (de origen doméstico, comercial o asimilable a ellos), son de entera
responsabilidad de los gobiernos locales. Asimismo, indica que los residuos sólidos
de otro tipo, son de responsabilidad de su generador, hasta su adecuada disposición
final, bajo medidas de control y supervisión.
3.2 Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314)
La ley general de residuos sólidos, en su artículo 14º, define a los residuos sólidos
como aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido
de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente, para ser manejados a través de un sistema que incluya, según
corresponda, las siguientes operaciones o procesos: minimización de residuos,
1
segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recolección,

comercialización, transporte, tratamiento, transferencia y disposición final.
En su artículo 22º, define a los residuos sólidos peligrosos, como aquellos residuos
por sus características o el manejo al que son o van a ser sometidos, representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente. Presentan por lo menos una de las
siguientes características: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
Según el artículo 23º, cualquier daño ocurrido por un mal manejo de los residuos
sólidos peligrosos, es de entera responsabilidad del causante de dicho daño, por lo
que se deberá recurrir a una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos
debidamente registrada ante el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo,
asumirá la responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de dichos
residuos. Sólo en el caso de que el generador, haya sido negligente y dicha acción
contribuyó a que los residuos sólidos peligrosos generan un daño, se le considerará
responsable.
3.3 Modificatoria de la ley general de residuos sólidos (Decreto Legislativo Nº

1065)
La modificatoria de la ley general de residuos sólidos, en su artículo 4º, recomienda:
- Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida

de los bienes y servicios (reduciendo las cantidades de residuos generados y
las características de peligrosidad de los residuos sólidos).
- Promover un sistema de responsabilidad compartida en el manejo integral de

los residuos sólidos (desde su generación hasta su disposición final),
aplicable a empresas que producen una cantidad importante de residuos
sólidos (que también pueden tener características de peligrosidad).
- Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos.
- Fomentar la formalización de las personas, operadores o demás entidades

que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños
derivados de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad
laboral, así como la valoración social y económica de su trabajo.
Por otro lado, en su artículo 19º, indica que la comercialización de residuos sólidos
será únicamente realizada por empresas comercializadoras debidamente registradas
ante la Autoridad de Salud, con excepción de los generadores del ámbito de gestión
no municipal. Asimismo, en su artículo 27º, indica que la comercialización de
residuos sólidos por microempresas y pequeñas empresas está restringida a los
residuos no peligrosos.
2
3.4 Reglamento de la ley general de residuos sólidos (Decreto Supremo Nº 057-

2004-PCM)
El reglamento de la ley general de residuos sólidos, en su artículo 10º, indica que el

generador deberá almacenar adecuadamente sus residuos sólidos, antes de
entregarlos a la EPS-RS, EC-RS, o municipalidad distrital correspondiente. Por lo
que en el artículo 38º, se menciona que los residuos sólidos deberán ser
acondicionados, tomando en consideración su naturaleza física, química y biológica,
así como su peligrosidad y las incompatibilidades que se podrían ocasionar.
En el artículo 20º, se menciona que queda prohibida la alimentación de animales con

residuos orgánicos que no hayan recibido previamente el tratamiento establecido en
las normas vigentes.
3.5 Ley que regula la actividad de los recicladores (Ley Nº 29419)
La ley que regula la actividad de los recicladores, en su artículo 6º, menciona que
gobiernos regionales y locales, promueven la formación de asociaciones de
recicladores y de pequeñas y microempresas EPS-RS y EC-RS, especializadas en
la recolección para el reciclaje y la comercialización de residuos sólidos. Por lo que
en el artículo 7º, se indica que los gobiernos locales implementarán programas de
incentivos a la segregación en la fuente, los cuales pueden incluir compensación a
los contribuyentes a través de la reducción del pago de tarifas o la entrega de bienes
o servicios a menos costo o de forma gratuita, o como parte de programas de
certificación ambiental de empresas o instituciones en general.
En su artículo 10º, menciona que se pondrá especial énfasis, en la protección al

menor de edad, a las madres gestantes, a las personas con discapacidad y las
personas de la tercera edad. Asimismo, se promoverán programas de vacunación y
salud ocupacional para los recicladores a través del Ministerio de Salud.
3.6 Reglamento de la ley que regula la actividad de los recicladores (Decreto

Supremo Nº 005-2010-MINAM)
El reglamento de la ley que regula la actividad de los recicladores, en su artículo 8º,

menciona que las organizaciones de recicladores son responsables del registro
formal de sus miembros, de garantizar su respectiva vacunación (hepatitis b y
tétano), y que cuenten con los implementos y equipos de protección personal
necesarios para realizar su trabajo. En su artículo 15º, se indica que los vehículos
utilizados en la recolección selectiva deberán contar con autorización municipal para
transportar residuos sólidos comunes en vehículos mayores, la misma que deberá
ser emitida por la municipalidad provincial.
Asimismo, en el artículo 19º, se indican los tipos de residuos que los recicladores
podrán recolectar y transportar: papel mezclado, cartón, plástico, metales (ferrosos y
no ferrosos), vidrio, caucho, telas y orgánicos.
3
4. Metodología
Para la elaboración del diagnóstico de generación y manejo de residuos sólidos en

Osinergmin, se ha tomado en consideración la siguiente metodología:
4.1 Reunión de presentación y coordinación
Se llevó a cabo una reunión de presentación y coordinación para establecer el

primer contacto con los representantes de Osinergmin. Se les dio a conocer los
alcances del diagnóstico, y se identificó al personal que brindó apoyo durante el
desarrollo de las actividades correspondientes al diagnóstico. Asimismo se utilizó un
Check List (anexo 1), para identificar todas las facilidades necesarias para el
desarrollo de las actividades.
Una vez finalizada dicha reunión se procedió a visitar las instalaciones y las
actividades diarias en Osinergmin. Dicha visita permitió asimismo, realizar una
visualización rápida sobre la situación del manejo de los residuos sólidos en sus
instalaciones.
4.2 Estudio de caracterización de residuos sólidos (ECRS)
El ECRS realizado en Osinergmin, tuvo una duración de 6 días y fue llevado a cabo
entre el 18 y 25 de Febrero del 2011. Los resultados obtenidos a partir del ECRS,
han permitido determinar la composición física de los residuos sólidos, la densidad,
la generación per cápita, la generación total diaria y la generación de residuos
sólidos por área de trabajo. En el anexo 2 se indica el procedimiento empleado para
el presente ECRS.
4.3 Recopilación de información
Para la recopilación de información dentro de las instalaciones de Osinergmin, se

utilizaron 2 tipos de encuestas sobre manejo de residuos sólidos para
representantes de la empresa y para personal de limpieza (anexo 3). Dichas
encuestas recogieron las diferentes modalidades con las que cuentan dichos grupos
humanos para interactuar con el sistema de manejo de residuos sólidos.
Asimismo, para conocer en detalle los aspectos técnico – operativos sobre el manejo
de residuos sólidos, se llenó una ficha (anexo 4) conjuntamente con el personal de
limpieza, así como con representantes de la empresa.
En el anexo 5, se muestra, el procedimiento que se siguió para el cálculo de las

personas encuestadas.
4
5. Características de la empresa
5.1 Ubicación geográfica
Osinergmin se encuentra ubicado en la calle Bernardo Monteagudo N° 222,

correspondiente al distrito de Magdalena, en la provincia y departamento de Lima.
En el anexo 6 se muestra el mapa de ubicación de Osinergmin.
5.2 Descripción de la empresa
Osinergmin, es un organismo público, encargado de supervisar y fiscalizar el

cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas de las actividades que
desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos, así
como el cumplimiento de las normas legales y técnicas referidas a la conservación y
protección del medio ambiente.
5.3 Distribución de áreas
En la tabla 1 se indica las diferentes áreas con las que cuenta Osinergmin.
Tabla 1. Distribución de áreas
Área
Presidencia
Gerencia de Fiscalización Eléctrica
Gerencia de Fiscalización Minera
Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos
Gerencia de Fiscalización de Gas Natural
Gerencia de Administración y Finanzas
Fuente: Osinergmin (Febrero, 2011)
5.4 Número total de trabajadores
En la tabla 2 se indica el número total de trabajadores de Osinergmin, tomando en

consideración su área de procedencia.
Tabla 2. Número total de trabajadores
Áreas Número de trabajadores

Área administrativa 671
Limpieza 10
Seguridad 16
Visitantes (promedio diario) 250
Total 947
5
6. Descripción de la situación actual del manejo de los residuos sólidos
6.1 Aspectos técnico – operativos
6.1.1 Características físicas de los residuos sólidos
a. Generación
De los resultados obtenidos en el “Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos”

se determinó que en Osinergmin se genera un total de 134,60 kilos/día. La
generación per cápita de residuos sólidos hallada en Osinergmin, se muestra en la
tabla 3.
Tabla 3. Generación per cápita de residuos sólidos
Generación per cápita

Empresa de residuos sólidos
(kg/trabajador/día)
Osinergmin 0,142
Fuente: ECRS – Osinergmin (Febrero, 2011)
En la siguiente tabla se muestra la generación de residuos sólidos por área, para lo

cual se ha tomado en consideración la generación per cápita de residuos sólidos por
cada trabajador de la empresa y la cantidad de personas que trabaja en dicha área.
Tabla 4. Generación total de residuos sólidos por área
Generación per Generación de

Número de cápita de residuos residuos sólidos en
Área
trabajadores sólidos Osinergmin
(kg/trabajador/día) (kg/día)
Área administrativa 671 0,142 95,37
Limpieza 10 0,142 1,42
Seguridad 16 0,142 2,27
Visitantes (promedio diario) 250 0,142 35,53
Total 943 134,60
En el anexo 7 se muestra los resultados diarios sobre las muestras recogidas en

Osinergmin, para el ECRS.
6
b. Densidad
La densidad promedio de los residuos sólidos es de 277,64 kg/m3. En el anexo 8 se

muestra los resultados diarios sobre las densidades de los residuos sólidos
obtenidas a partir del ECRS.
c. Composición física
En la siguiente tabla se muestra la composición física de los residuos sólidos que se

obtuvo a partir de los resultados obtenidos en el ECRS.
Tabla 5. Composición física de los residuos sólidos
Grupo Clasificación Subclasificación % Total

Residuos Restos de Restos de
42,63 42,63%
orgánicos comida comida
Papel blanco 12,90
Papel de color 1,13
Papel Polipapel 0,40
Papel periódico 2,27
Revistas 0,81
Residuos Folders Folders 0,36
inorgánicos Cartón Cartón 6,06 33,59%
reaprovechables PET 1,68
Plástico PEAD 0,52
PEBD 0,56
Vidrio Vidrio 2,98
Tetrapack Tetrapack 0,51
Madera Madera 3,40
Papel higiénico, Papel higiénico,
19,44
toallas higiénicas toallas higiénicas
Descartables Descartables
(vasos, platos, (vasos, platos, 0,76
Residuos cubiertos) cubiertos)
inorgánicos no Envolturas de Envolturas de 22,22%
0,88
reaprovechables golosinas golosinas
Tecnopor Tecnopor 0,74
Material inerte Material inerte
(tierra, polvo, (tierra, polvo, 0,39
piedras) piedras)
Pilas Pilas 0,001
Sellos Sellos 0,04
Residuos CD´s CD´s 0,06
1,57%
peligrosos Metales Metales 0,001
Fluorescentes Fluorescentes 0,24
Peligrosos Peligrosos 0,83
7
Grupo Clasificación Subclasificación % Total

Peligrosos Peligrosos
0,40
metálicos metálicos
Total 100,00 100,00%
La composición física de los residuos sólidos por su potencial de

reaprovechamiento, se encuentran agrupados de la siguiente manera:
 Residuos orgánicos: son aquellos residuos constituidos por restos de comida.
 Residuos inorgánicos reaprovechables: son aquellos residuos que pueden ser

reaprovechados comercialmente, por tener un valor establecido en el
mercado. Están constituidos por:
- Papeles: papel blanco, papel de color, polipapel, papel periódico y revistas.
- Folders.
- Cartones.
- Plásticos: PET (botellas de gaseosa y agua purificada), PEAD (envases de

yogurt) PEBD (bolsas plásticas y stretch film).
- Vidrios.
- Tetrapack.
- Madera.
 Residuos inorgánicos no reaprovechables: son aquellos residuos que por su

naturaleza no pueden ser reaprovechados comercialmente.
 Residuos peligrosos: son aquellos residuos que presentan características que

pueden ser perjudiciales para la salud y la seguridad de quienes entran en
contacto con ellos o no los manipulan correctamente.
En el siguiente gráfico, se muestra la composición física de los residuos sólidos

según su tipo.
8
Gráfico 1. Composición física de residuos sólidos según tipo
Según la gráfica 1, se puede apreciar que:
- Los residuos orgánicos representan un 42,63% conformado principalmente

por restos de comida.
- Los residuos inorgánicos reaprovechables representan un 33,59%,

conformado principalmente por papel blanco, papel de color, papel periódico,
cartón, PET y vidrio.
- Los residuos inorgánicos no reaprovechables representan un 22,22%
- Los residuos peligrosos representan un 1,57% debiendo contemplarse un

manejo especial para este tipo de residuo.
En el anexo 9 se muestra los resultados diarios sobre la composición física de

residuos en Osinergmin, obtenidas del ECRS.
d. Temporalidad
Tomando en consideración los porcentajes obtenidos a partir de la composición

física de los residuos sólidos, en la siguiente tabla se muestra las cantidades que se
podrían generar al cabo de un mes, y al cabo de un año.
9
Tabla 6. Generación de residuos sólidos al mes y al año
Generación de residuos sólidos en

Tipo de residuo Osinergmin
% En un mes En un año
Residuos orgánicos 42,63 1.721,40 20.656,79
Residuos inorgánicos
33,59 1.356,36 16.276,37
reaprovechables
Residuos inorgánicos no
22,22 897,24 10.766,92
reaprovechables
Residuos peligrosos 1,57 63,40 760,76
TOTAL 100,00 4.038,40 48.460,85
6.1.2 Almacenamiento
a. Almacenamiento primario
Se utiliza principalmente recipientes de plástico y de metal para poder almacenar los

residuos sólidos que se generan en las diferentes áreas con las que cuenta
Osinergmin. La ubicación de éstas se da principalmente en las oficinas, áreas de
trabajo y pasillos.
Es importante indicar que desde hace un año y medio, se ha venido utilizando la

clasificación de residuos según colores, tal como se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 7. Rotulado y diferenciación por colores de los residuos sólidos
Clasificación Tipo de residuo Color

Papel blanco corriente; periódicos; revistas;
Papel folletos; catálogos; impresiones; fotocopias; Azul
sobres
Envases de vidrio; botellas de vidrio; vasos;
Vidrio Verde
envases de alimentos; perfumes
Plástico Botellas de gaseosa; botellas de agua Blanco
Lapiceros; vasos tecnopor; platos tecnopor,
envolturas de golosinas, galletas, snacks;
Generales tetrapack; residuos de lápiz al tajar; grapas y Negro
clips; fólderes plastificados; archivadores;
servilletas usadas
Tubos, perfiles, fierros de construcción; latas
de conservas, leche, gaseosas; tapas de
Metales metal, envases de alimentos y bebidas; Amarillo
contenedores, viruta metálica, herramientas
dadas de baja, entre otros
Orgánicos Restos de alimentos, comidas, frutas Marrón
10
Clasificación Tipo de residuo Color

Cartón - madera; plásticos que sirvieron
como embalaje; llantas y accesorios de jebe;
Residuos peligrosos
restos de tuberías, plásticos y geo Rojo
inflamables
membranas etc.; restos de manguera;
residuos industriales inflamables
Residuos peligrosos Cartuchos y toner; pilas; fluorescentes Rojo
A continuación se presentan fotografías sobre los diferentes tipos de

almacenamiento primario:
Foto 1. Recipiente de metal (en oficinas)
11
Foto 2. Recipientes de plástico (en pasillos)
Foto 3. Recipientes de plástico (décimo tercer piso)
12
Foto 4. Recipiente de metal para fluorescentes (décimo tercer piso)
Foto 5. Recipiente de metal para pilas usadas (primer piso)
En el anexo 10 se muestra el mapa de ubicación de los diferentes recipientes en

Osinergmin.
b. Almacenamiento secundario
El almacenamiento secundario se realiza en la parte trasera de las instalaciones de

Osinergmin, donde las bolsas recolectadas son acumuladas en 7 recipientes de
plástico de una capacidad de 220 lt. Se pudo evidenciar que dichos contenedores
guardan relación con la clasificación de los residuos sólidos según colores del
13
almacenamiento primario. Dicho almacenamiento también dispone de 2 recipientes

de plástico, que solamente son para los residuos orgánicos generados.
Por otro lado, los residuos como tintas de impresoras, toners, son almacenados en
una habitación en el décimo tercer piso para su recojo por parte de las empresas
como HP y Kyocera.
A continuación se presenta una fotografía sobre el almacenamiento secundario:
Foto 6. Lugar utilizado como almacenamiento secundario
14
Foto 7. Lugar utilizado como almacenamiento secundario para toners y tintas de

impresora
6.1.3 Barrido y limpieza
El barrido y limpieza en las instalaciones de Osinergmin, se realiza con una

frecuencia diaria (de lunes a viernes), en el siguiente turno y horario:
- Turno mañana y tarde: de 07:00 am a 03:45 pm.
- Turno tarde y noche: de 02:00 pm a 10:45 pm.
Los días sábados, se trabaja en el siguiente turno y horario:
- Turno mañana y tarde: 07:00 am a 03:45 pm.
6.1.4 Recolección y transporte
a. Recolección y transporte interno
La recolección y transporte interno de los residuos sólidos se da paralelamente al

barrido y limpieza.
Se pudo evidenciar que el personal al realizar sus actividades, utiliza

adecuadamente el equipo de protección personal (EPP) necesario, es decir: ropa de
trabajo según la estación (siendo de manga corta o manga larga), zapatos de
seguridad, respiradores, gorros y guantes de seguridad.
15
b. Recolección y transporte externo
La recolección y transporte externo de los residuos sólidos (especialmente los

orgánicos e inorgánicos no reaprovechables) que se generan diariamente en
Osinergmin, es realizado por la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar. Dicha
actividad es realizada diariamente (de lunes a sábado), principalmente en la noche,
a partir de las 10:30 pm.
Por otro lado, la recolección y transporte externo de los residuos sólidos

(especialmente los residuos peligrosos y los residuos sólidos inorgánicos
reaprovechables) que se generan diariamente en Osinergmin, es realizado por la
empresa Dahemo S.A.C. Dicha actividad es realizada los días sábados,
principalmente en la mañana, a partir de las 11.00 am. Cabe indicar que los residuos
sólidos recolectados por Dahemo S.A.C., son almacenados durante cinco días,
previo a su recolección.
6.1.5 Disposición final
La Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, se encarga de la disposición final

de los residuos sólidos que previamente recolectó y transportó externamente, hacia
el relleno sanitario de Portillo Grande.
6.1.6 Estacionalidad
La estacionalidad sobre la generación de residuos sólidos en Osinergmin, está

referido a las épocas del año en que se genera una mayor o menor cantidad de
residuos sólidos.
Dado que las actividades son principalmente de carácter administrativo, se pudo

evidenciar que las cantidades de residuos sólidos que se generan se mantienen
constantes. En algunas ocasiones se genera una mayor cantidad de residuos
sólidos, como en los meses de enero, marzo, mayo junio, julio y diciembre.
6.1.7 Diagrama de flujo
Para entender el manejo de residuos sólidos en Osinergmin, se presenta a

continuación un diagrama de flujo (gráfico 2).
16
Gráfico 2. Diagrama de flujo
134,60
Generación kilos/día
Ubicación:
Almacenamiento Oficinas,
áreas de
primario trabajo y
pasillos
Turnos:
Barrido y Mañana,
limpieza tarde y
noche
Recolección y Recolección y
Almacenamiento
transporte transporte Disposición final
secundario
interno externo
Ubicación:
Municip.
Turno: Parte Relleno
Distrital de
Mañana, posterior de sanitario de
Magdalena
tarde y las Portillo
del Mar /
noche instalacione Grande
Dahemo
s
Fuente: Elaboración propia
6.2 Aspectos gerenciales, administrativos y financieros
6.2.1 La organización para el manejo de los residuos sólidos
El área involucrada directamente con el manejo de los residuos sólidos en

Osinergmin, es el área de seguridad y aspectos ambientales, quien a la vez también
tiene injerencia directa en la coordinación con el personal de limpieza.
6.2.2 Personal
La empresa Sermage S.A. se encarga de proporcionar el servicio de barrido,

limpieza, recolección y transporte interno de los residuos sólidos a Osinergmin, a
continuación se presenta información específica sobre el servicio que brinda:
- Osinergmin y la empresa Sermage, trabajan desde 3 meses.
- El personal de limpieza está conformado por 12 personas (8 son hombres y 4

son mujeres).
- Trabajan de lunes a viernes en el turno mañana y tarde (de 07:00 am a 03:45

pm), y turno tarde y noche (de 02:00 pm a 10:45 pm) y los sábados en el
turno mañana y tarde (de 07:00 am a 03:45 pm).
17
- Los trabajadores cuentan con seguros contra accidentes (ESSALUD), siendo

estos cubiertos por ellos mismos, y también cuentan con las vacunas contra
hepatitis y el tétano cubierto por la empresa Sermage.
6.2.3 Presupuesto y costos
El costo incurrido en la compra de recipientes que son utilizados para el

almacenamiento de los residuos sólidos ha sido de la siguiente manera:
- S/. 7.324,00 (Siete mil trescientos veinticuatro y 00/100 nuevos soles) en

promedio para la adquisición de recipientes de plástico (ubicados en los
pasillos y utilizados en el almacenamiento secundario) y de metal (ubicados
en las oficinas).
En relación a los arbitrios por concepto de limpieza pública se realiza el siguiente

pago trimestral:
- S/. 2.415,46 (Dos mil cuatrocientos quince y 46/100 nuevos soles), por el
recojo de los residuos sólidos.
El monto incurrido para el service de limpieza es de:
- S/. 1.394.636,40 (Un millón trescientos noventa y cuatro mil seiscientos treinta
y seis y 40/100 nuevos soles) a todo costo.
Por otro lado el costo anual incurrido en el recojo, transporte y disposición final de
los residuos sólidos peligrosos es de S/. 39.841,00 (Treinta y nueve mil ochocientos
cuarenta y uno y 00/100 nuevos soles).
6.2.4 Encuestas aplicadas
A continuación se muestran los resultados más resaltantes sobre las encuestas

aplicadas a los representantes de la empresa.
- Se pudo comprobar que los recipientes de metal son utilizados principalmente

para almacenar papel y cartón (64,81%). En menor medida se utiliza para
almacenar plástico (12,96%), otros residuos (11,11%), sobras de alimentos
(5,56%), latas (3,70%) y vidrio (1,85%).
18
Gráfico 3. Uso de recipientes de metal
64.81%
12.96% 11.11%
5.56% 3.70%
1.85%
A. Para papel B. Para vidrio C. Para D. Para E. Para latas F. Para otros
y cartón plástico sobras de residuos
alimentos
Fuente: Encuestas – representantes Osinergmin (Febrero, 2011)
- Se pudo comprobar que se utilizan otros recipientes para almacenar

principalmente papel y cartón (30,77%), otros residuos (28,21%) y vidrio
(25,64%). En menor medida se utiliza para almacenar plástico (7,69%),
sobras de alimentos (5,13%) y latas (2,56%).
Gráfico 4. Uso de otros recipientes
30.77%
28.21%
25.64%
7.69%
5.13%
2.56%
alimentos
- Se pudo evidenciar que existe una mayor preferencia hacia los recipientes
que se utiliza para almacenar papel y cartón, vidrio, latas y otros residuos. En
el caso de los recipientes utilizados para almacenar plástico y sobras de
alimentos, las preferencias se tornan negativas (gráfico 5).
19
Gráfico 5. ¿Le parecen adecuados los recipientes que utiliza?
SI NO
85.71% 83.33% 80.00%
60.00% 60.00%
52.63%
47.37%
40.00% 40.00%
16.67% 20.00%
14.29%
alimentos
- El 95,65% de los representantes de la empresa manifestó que los recipientes

que utiliza se llenan durante un día de trabajo, mientras que el 60,00% indicó
que se llenan a medio día de un día de trabajo (gráfico 6).
Gráfico 6. ¿Se llegan a llenar los recipientes que utiliza durante un día de trabajo o
medio día?
Durante un día de trabajo A medio día de un día de trabajo
95.65%
60.00%
40.00%
4.35%
SI NO
20
- Los representantes de la empresa manifestaron que los recipientes que se

encuentran cerca de ellos son los utilizados para almacenar papel y cartón,
vidrio, plástico, sobras de alimentos y otros residuos. Mientras tanto los
utilizados para poder almacenar latas según sus manifestaciones se
encuentran lejos de donde desarrollan sus actividades (gráfico 7).
Gráfico 7. ¿En qué lugar se encuentran ubicados los recipientes que utiliza?
Lejos de usted Cerca de usted

75.00%
71.43% 70.59%
66.67%
57.14% 55.56%
42.86% 44.44%
33.33%
28.57% 29.41%
25.00%
A. Papel y cartón B. Vidrio C. Plástico D. Sobras de E. Latas F. Otros residuos

alimentos
- El 34,69% de los representantes de la empresa indicó que ninguno de los

recipientes se mantiene tapado, mientras el 10,20% indicó que los recipientes
que usan sí se mantienen tapados y el 55,10% indicó que solo algunos de los
recipientes se mantienen tapados (gráfico 8).
21
Gráfico 8. ¿Los recipientes de residuos que utiliza se mantienen tapados?
55.10%
34.69%
10.20%
Si, todos No, ninguno Sólo algunos
- El 33,33% de los trabajadores están enterados que existe una campaña o

programa de segregación de residuos sólidos en Osinergmin (gráfico 9).
Gráfico 9. ¿La institución donde labora cuenta con algún programa o campaña sobre
segregación (separación) de residuos?
66.67%
33.33%
SI NO
- Un 41,67% de los representantes de la empresa, no le gustaría que se

implemente un sistema de segregación de residuos sólidos, pues no creen
que sea una medida adecuada para la institución, mientras el restante si le
gustaría que se implemente un programa para la adecuada segregación de
residuos sólidos (gráfico 10).
22
Gráfico 10. ¿Le gustaría que la institución donde labora implemente programas o
campañas para la adecuada segregación de residuos?
58.33%
41.67%
SI NO
Es importante indicar que los representantes de la empresa que se eligieron para la

resolución de las encuestas, no contestaron todas las preguntas que dicha encuesta
contenía, por lo que no se puede contar con más detalles acerca de la interacción de
dichos representantes con el sistema de manejo de residuos sólidos.
6.2.5 Existencia de proyectos futuros
Se ha evidenciado un notable interés en consolidar la iniciativa sobre el

almacenamiento diferenciado de residuos sólidos que ya han iniciado. Dicho sistema
se consolidará bajo un trabajo sistémico y con el asesoramiento técnico de la ONG
Ciudad Saludable.
7. Conclusiones
- La generación diaria de residuos sólidos es de 134,60 kilos, mientras que la

generación per cápita es de 0,142 kg/trabajador/día. La densidad de los
residuos sólidos es de 277,64 kg/ m3.
- La composición física de los residuos sólidos es de: 42,63% son residuos

orgánicos; 33,59% son residuos inorgánicos reaprovechables; 22,22% son
residuos inorgánicos no reaprovechables y 1,57% son residuos peligrosos.
- El almacenamiento primario de los residuos sólidos se realiza en recipientes

de metal y de plástico, los cuales se encuentran ubicados en las diferentes
instalaciones de la empresa. El almacenamiento secundario de los residuos
sólidos es realizado en la parte trasera de Osinergmin.
23
- La empresa Sermage se encarga de proporcionar el servicio de barrido,

limpieza, recolección y transporte interno de los residuos sólidos con una
frecuencia diaria (de lunes a sábado).
- El barrido y limpieza se realiza de lunes a viernes en el turno mañana y tarde

(de 07:00 am a 03:45 pm), y en el turno tarde y noche (de 02:00 pm a 10:45
pm), y los días sábados en el turno mañana y tarde (de 07:00 am a 03:45
pm) mientras que la recolección y transporte interno de los residuos sólidos se
realiza paralelamente al barrido y la limpieza.
- La recolección y transporte externo de los residuos sólidos (residuos

peligrosos y residuos sólidos reaprovechables) es realizado por la empresa
Dahemo S.A.C, los días sábados, principalmente en la mañana, a partir de las
11.00 am. Mientras que los residuos sólidos no reaprovechables y residuos
orgánicos son recolectados y transportados externamente por la
Municipalidad Distrital de Magdalena, diariamente (de lunes a sábado),
principalmente en la noche, a partir de las 11.00 pm.
- La disposición final de los residuos sólidos es realizada en el relleno sanitario

de Portillo Grande.
- Las encuestas aplicadas a los representantes de Osinergmin, sirvieron para

poder determinar preliminarmente cómo interactúan con el sistema de manejo
de residuos sólidos. Los resultados más resaltantes de dichas encuestas, se
muestran a continuación:
o Se utiliza los recipientes de metal para almacenar principalmente papel y

cartón. También se utilizan otros recipientes para almacenar papel y
cartón, otros residuos y vidrio.
o La mayoría de encuestados indicó que los recipientes utilizados para

almacenar papel y cartón, vidrio, latas y otros residuos son adecuados.
o El 95,65% de los representantes de la empresa manifestó que los

recipientes que utiliza se llenan durante un día de trabajo, mientras que
el 60,00% indicó que se llenan a medio día de un día de trabajo.
o Los representantes de la empresa manifestaron que los únicos

recipientes que se encuentran cerca a ellos, son los utilizados para
almacenar papel y cartón, vidrio, plástico, sobras de alimentos y otros
residuos.
o El 34,69% de los representantes de la empresa indicó que ninguno de

los recipientes se mantiene tapado, mientras el 10,20% indicó que los
recipientes que usan sí se mantienen tapados y el 55,10% indicó que
solo algunos de los recipientes se mantienen tapados.
24
o El 33,33% de los trabajadores están enterados que existe una campaña

o programa de segregación de residuos sólidos en Osinergmin, referido
básicamente al almacenamiento de papeles que se realiza.
o Un 41,67% de los representantes de la empresa, no le gustaría que se

implemente un sistema de segregación de residuos sólidos, pues no
creen que sea una medida adecuada para la institución.
8. Recomendaciones
8.1 Potencial de reaprovechamiento de los residuos sólidos
- Los residuos sólidos con un potencial alto de reaprovechamiento lo

constituyen los residuos inorgánicos reaprovechables (33,59%), cuyo
potencial se basa en la gran cantidad de papel blanco, papel de color, papel
periódico, cartón, PET y vidrio que se genera en las instalaciones de
Osinergmin.
- Por otro lado, los residuos inorgánicos no reaprovechables, al tener un nulo

potencial de reaprovechamiento deberán ser recolectados y transportados por
la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, hacia el relleno sanitario de
Portillo Grande, por el hecho de que no representan un valor comercial.
8.2 Implementación de un sistema de segregación de residuos sólidos
- Ya que Osinergmin cuenta con la clasificación de residuos sólidos por colores

estipulado por la Norma Técnica Peruana 900.058.2005 “Gestión de residuos,
código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos”
elaborada por Indecopi, tan sólo se deberá acondicionar los recipientes para
lograr una mejor clasificación de los mismos.
- El sistema de segregación implementado necesita contar con una adecuada

difusión que permita su fluidez y comprensión por parte de los representantes
de la empresa, y de esa manera lograr que los propósitos del referido sistema
sean cumplidos a cabalidad. Una buena manera es a través de:
o Afiches ilustrativos.
o Material informativo con noticias ambientales relevantes y de actualidad.
o Charlas de capacitación.
o Concursos internos (por ejemplo entre áreas).
o Página web de la empresa.
- Asimismo, la recolección y transporte interno por parte del personal de la

empresa, deberá ser realizada utilizando obligatoriamente el respectivo
equipo de protección personal (EPP). Es decir:
25
o Ropa de trabajo según la estación (siendo de manga corta o manga

larga).
o Zapatos de seguridad.
o Respiradores.
o Gorros.
o Guantes de seguridad.
Además es importante tener un registro actualizado sobre cualquier incidente

en el manejo de los residuos sólidos, así como también el personal de
limpieza debe contar necesariamente con sus vacunas contra el tétano y la
hepatitis.
Dichas premisas se fundamentan en experiencias similares sobre

implementación de sistemas de segregación en diversas empresas, además
de lo indicado en la ley general de residuos sólidos y el reglamento de dicha
ley.
8.3 Participación de recicladores formalizados
- Se recomienda involucrar la participación de recicladores formalizados en el

sistema de segregación de residuos sólidos que implemente la empresa,
específicamente en la recolección y transporte externo de los residuos
inorgánicos reaprovechables ya que la naturaleza de dichos residuos les
permite a los recicladores formalizados poder comercializarlos en el mercado
formal.
- La recolección y transporte externo por parte del reciclador deberá ser

realizada utilizando adecuadamente el equipo de protección personal (EPP),
el cual consta de:
o Uniforme de tela drill color azulino u oscuro (mameluco o camisa y

pantalón, y en el caso de las madres gestantes usarán overol de
maternidad), con aplicación de cinta reflectiva de seguridad.
o Zapatos cerrados o zapatillas.
o Guantes de cuero.
o Mascarillas.
o Protector de cabeza.
Dichas premisas se fundamentan en experiencias similares sobre

implementación de sistemas de segregación en diversas empresas, además
de lo indicado en la ley que regula la actividad de los recicladores, el
26
reglamento de dicha ley y la norma técnica de salud que guía el manejo

selectivo de residuos sólidos por segregadores.
8.4 Manejo de residuos peligrosos
- Se recomienda contemplar procedimientos seguros para su recolección y

almacenamiento que permita proteger la salud de las personas inmersas en
su manejo, asimismo dichos residuos deben ser recolectados por una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS)
debidamente registrada en la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) y que maneje residuos peligrosos y deben ser dispuestos en un
relleno de seguridad.
- Además es importante conocer que existen en la actualidad algunas

propuestas específicas para el manejo de algunos tipos de residuos
peligrosos, los cuales se explican a continuación:
o Tintas y tóners: La empresa HP ha implementado un programa

denominado “HP Planet Partners”, el cual consiste en que una vez que
los cartuchos de tintas y tóners originales se acaben, estos pueden ser
reciclados. La participación en dicho programa es gratuito, y se puede
encontrar información para participar en:
http://www.hp.com/latam/pe/reciclar/index.html
o Fluorescentes: La empresa Phillips promueve el uso de productos

ahorradores de energía (ECO Master), principalmente para la
iluminación. Dichos productos son denominados “verdes” y promueven
un uso racional de la energía, reduciendo costos, y reduciendo el
potencial de contaminación.
o Pilas: El programa de la cadena de supermercados Wong y Metro

promueven la recolección y procesamiento de las pilas y baterías
mediante su disposición en un relleno de seguridad o mediante su
empleo para la construcción de bancas para parques y colegios.
9. Glosario
- Almacenamiento primario. Es el que se efectúa en el lugar de origen, y

representa la primera etapa de un proceso secuencial de operaciones
relacionadas a un manejo adecuado de residuos sólidos.
- Almacenamiento secundario. Es aquel que se lo realiza en pequeños centros

de acopio temporales, distribuidos estratégicamente en los pisos o unidades
de servicio.
- Disposición final: Proceso u operaciones para tratar o disponer en un lugar los

residuos sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente,
sanitaria y ambientalmente segura.
27
- Estudio de caracterización de residuos sólidos (ECRS): es un procedimiento

estandarizado bajo el cual se analiza las diferentes características de los
residuos sólidos tales como la composición física de los residuos sólidos, la
densidad, la generación per cápita, la generación total diaria y la generación
de residuos sólidos por área de trabajo.
Mediante la composición física se determina los diferentes tipos de residuos

sólidos (papeles, plásticos, vidrios, metales, entre otros), la densidad permite
saber cuántos residuos sólidos pueden ser contenidos en un determinado
volumen, la generación per cápita permite saber la cantidad de residuos
sólidos en kg que un trabajador genera diariamente y la generación total
diaria es la cantidad total de residuos sólidos que se genera diariamente.
- Empresa comercializadora de residuos sólidos (EC-RS): Persona jurídica que

desarrolla actividades de comercialización de residuos para su
reaprovechamiento.
- Empresa prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS): Persona

jurídica que presta servicios de residuos sólidos mediante una o varias de las
siguientes actividades: limpieza de vías y espacios públicos, recolección y
transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de residuos sólidos.
- Generador: Persona natural o jurídica que en razón de sus actividades genera

residuos sólidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o
usuario. También se considerará como generador al poseedor de residuos
sólidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los
gobiernos municipales a partir de las actividades de recolección.
- Manejo de residuos sólidos: Toda actividad técnica operativa de residuos
sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte,
transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento
técnico operativo utilizado desde la generación hasta la disposición final.
- Minimización: Acción de reducir al mínimo posible el volumen y peligrosidad

de los residuos sólidos, a través de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, método o técnica utilizada en la actividad generadora.
- Reaprovechamiento: Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento

o parte del mismo que constituye residuo sólido. Se reconoce como técnica
de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o reutilización.
- Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido

mediante un proceso de transformación para cumplir su fin inicial u otros
fines.
- Recipiente: Contenedor, caja u otro dispositivo fijo o móvil en el que los

residuos se depositan para su almacenamiento o transporte.
- Recolección y transporte interno: Es el proceso por el cual, personal interno

de la empresa se encarga de la recolección y transporte interno de los
28
residuos sólidos bajo procedimientos adecuados desde el almacenamiento

primario hacia el almacenamiento secundario.
- Recolección y transporte externo: Es el proceso por el cual, personal externo

de la empresa (municipalidades distritales o recicladores) se encarga de la
recolección y transporte externo de los residuos sólidos bajo procedimientos
adecuados desde el almacenamiento secundario hacia el relleno sanitario o
para su comercialización.
- Relleno sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y

ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra,
basados en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental.
- Residuos sólidos: Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o

subproductos en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone,
o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
- Residuo orgánico: Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a

descomposición.
- Residuos inorgánicos reaprovechables: son aquellos residuos que no se

descomponen fácilmente. Pueden someterse a un proceso donde se
reaprovechan para ser transformados, convirtiéndose en materia prima para
la fabricación de nuevos productos (por ejemplo: papel, cartón, plástico,
vidrio, metales, entre otros).
- Residuos inorgánicos no reaprovechables: son aquellos residuos producto de

las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a cero por el
que se deben ser eliminados.
- Residuos peligrosos: Son aquellos que por sus características o el manejo al

que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la
salud o el ambiente, y se considerarán peligrosos los que presenten por lo
menos una de las siguientes características: Autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad y
patogenisidad.
- Segregación (ó almacenamiento diferenciado): Acción de agrupar

determinados componentes o elementos físicos de los residuos sólidos para
ser manejados en forma especial.
10. Bibliografía
- Centro de Gestión y Tecnología Ambiental – Universidad Nacional Agraria La

Molina. Programa de especialización en gestión integral de residuos sólidos
(módulos I, II y III). 2005. Lima, Perú.
29
- Ciudad Saludable y el Instituto para la Calidad – Pontifica Universidad

Católica del Perú. Desafíos y herramientas para la gestión integral de
residuos (módulos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7). 2004. Lima, Perú.
- Compromiso Empresarial para el Reciclaje – CEMPRE. Manual de gestión

integral de residuos sólidos urbanos. 1998. Montevideo, Uruguay.
- Consejo Nacional del Ambiente – CONAM. Guía técnica para la formulación e

implementación de planes de minimización y reaprovechamiento de residuos
sólidos en el nivel municipal. 2006. Lima, Perú.
- Ley general de residuos sólidos. 2002. Lima, Perú.
- Ley general del ambiente. 2005. Lima, Perú.
- Ley que regula la actividad de los recicladores. 2009. Lima, Perú.
- Norma técnica de salud que guía el manejo selectivo de residuos sólidos por
segregadores. 2008. Lima, Perú.
- Organización Panamericana de la Salud – OPS Evaluación Regional de los

Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales – Informe Analítico de
Perú. 2002. Lima, Perú.
- Reglamento de la ley general de residuos sólidos. 2004. Lima, Perú.
- Reglamento de la ley que regula la actividad de los recicladores. 2009. Lima,

Perú.
11. Anexos
30
Anexo 1. Check List
31
Anexo 2. Procedimiento para el Estudio de Caracterización de Residuos

Sólidos (ECRS)
El ECRS realizado en Osinergmin sido elaborado tomando en consideración

aspectos relevantes de la Hoja de divulgación técnica Nº 17 (HDT17): “Método
sencillo del análisis de residuos sólidos”, elaborada por el Dr. Kunitoshi Sakurai
(Asesor regional en residuos sólidos del Centro Panamericano de Ingeniería
Sanitaria y Ciencias del Ambiente – CEPIS), los cuales se mencionan a
continuación:
a. Duración
El ECRS realizado en Osinergmin tuvo una duración de 6 días, los cuales se

detallan a continuación:
- Viernes 18 de Febrero del 2011
- Lunes 21 de Febrero del 2011
- Martes 22 de Febrero del 2011
- Miércoles 23 de Febrero del 2011
- Jueves 24 de Febrero del 2011
- Viernes 25 de Febrero del 2011
Es importante indicar que el tiempo de duración del ECRS está en función a los días
de funcionamiento de Osinergmin, es decir 5 días. Se ha considerado un día
adicional (Viernes 18 de Febrero) para poder acondicionar las actividades propias
del ECRS, por lo que la muestra obtenida de dicho día ha sido descartada, sirviendo
tan solo como de referencia.
b. Materiales utilizados
- Manga plástica de 8 m2
- Guantes de nitrilo
- Guantes quirúrgicos
- Mascarilla o barbijos
- Lentes de protección
- Mandiles
- Jabón carbólico
32
- Lejía
- Balanza de 25 kg
- Cilindro de 200 lts
- Bolsas de 40 lts
- Cinta masking tape gruesa
- Plumón indeleble
c. Toma y número de muestras
Para determinar el número de muestras representativas se aplicó la siguiente

fórmula:
Donde:
- V = desviación estándar de la variable Xi (Xi = GPC de empresa,

gr/trabajador-día)
- E = error permisible en la estimación de GPC (gr./trabajador-día)
- n = número de muestras
- N = número total de muestras
Para efectos de agilizar los cálculos de la fórmula se utilizó los siguientes valores:
- Error permisible: 50 gr./trabajador-día
- Confiabilidad 95%: 1,96
- Desviación estándar: 200 gr./trabajador-día
Los resultados obtenidos fueron registrados en el siguiente formato:
33
Formato para toma de datos - toma y número de muestras
d. Generación diaria de residuos sólidos
Para la obtención de la generación total diaria de residuos sólidos, se tomó en

consideración la cantidad de residuos sólidos generados semanalmente y se aplicó
la siguiente fórmula:
e. Generación per cápita
La generación per cápita de residuos sólidos, ha sido calculada en función al número

de trabajadores en Osinergmin, y se utilizó la siguiente fórmula para su
determinación:
34
f. Generación por áreas
La generación de residuos sólidos por áreas, ha sido calculada en función al número

de trabajadores de las diferentes áreas en Osinergmin, y se utilizó la siguiente
fórmula para su determinación:
g. Densidad (kg/ m3)
Para determinar la densidad se siguió el siguiente procedimiento:
- Se acondicionó un recipiente cilíndrico de 200 litros de capacidad.
- Se vació el contenido de la bolsa ya registrada y pesada dentro del recipiente;

sucesivamente hasta llenar el cilindro.
- Una vez lleno, se levantó el cilindro unos 10 cm sobre la superficie y se dejó

caer tres veces, con la finalidad de llenar los espacios vacíos en el mismo y
compactar los residuos sólidos.
- Finalmente, se midió la altura libre y se registra el dato en el formato

correspondiente.
35
Formato para toma de datos – densidad
La densidad se obtuvo a partir de la siguiente fórmula:
Donde:
- S = densidad de los residuos sólidos
- W = peso de los residuos sólidos
- V = volumen del residuo sólido
- D = diámetro del cilindro
- H = altura total del cilindro
- h = altura libre de los residuos sólidos
- N = constante (3.1416)
36
h. Composición física de los residuos sólidos
Para la determinación de la composición física de los residuos se realizó los

siguientes pasos:
- Se vació el contenido del recipiente utilizado para determinar la densidad, y

luego se separó los componentes de acuerdo al tipo de residuo (orgánico,
inorgánico reaprovechable, inorgánico no reaprovechable y peligroso).
- Los componentes diferenciados, se depositaron en bolsas; mientras que, los

residuos restantes se tamizaron para obtener la materia inerte y a la vez
seguir rescatando los residuos reaprovechables.
- Concluida la clasificación de los componentes, se realizó el pesaje (foto 8) y

registro de los datos en el formato que se presenta a continuación.
Foto 8. Pesado de residuos sólidos
37
Formato para toma de datos – composición física de los residuos sólidos
38
Anexo 3. Encuestas
Encuesta No. 1: Manejo de residuos sólidos para empresas –Representantes

de la empresa
39
40
41
Encuesta No. 2: Manejo de residuos sólidos para empresas – Personal de

limpieza
42
Anexo 4. Ficha de diagnóstico
43
44
45
46
47
Anexo 5. Procedimiento para aplicación de encuestas
Las encuestas sobre manejo de residuos sólidos aplicados al personal de limpieza y

representantes de la empresa, fueron aplicadas a un número muestral tomando en
consideración la siguiente fórmula:
Donde:
- n´ = tamaño muestral inicial
- Z = valor hallado en tablas, equivalente a 1,96 (con un nivel de confianza de

95%)
- P = proporción de trabajadores que conocen sobre manejo de residuos

sólidos
- 1-P = proporción de trabajadores que no conocen sobre manejo de residuos

sólidos
- E = grado de precisión, equivalente a 0.10
Asimismo, el tamaño muestral fue ajustado y corregido mediante la siguiente

fórmula:
Donde:
- N = tamaño muestral corregido y ajustado

- N = número total de la población
En la siguiente tabla se presenta un resumen de los valores obtenidos:
Encuesta para Número de encuestados

Representantes de la empresa 72
Personal de limpieza 9
Considerandos:
- P = 0,7
- 1 – P = 0,3
48
Informe Nº 30. Consultoría individual para diagnóstico de producción de residuos generados en empresas – Osinergmin
Anexo 6. Mapa de ubicación de Osinergmin
Fuente: Elaboración Propia – Google Earth
49
Anexo 7. Resultados diarios sobre muestras seleccionadas
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8

Numero
Viernes Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Lunes
de Total
18/02/11 21/02/11 22/02/11 23/02/11 24/02/11 25/02/11 26/02/11 28/02/11
muestra
Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)
1 0,00 13,08 1,36 1,14 2,36 2,94 0,00 0,00 20,88
2 0,00 1,52 0,78 0,60 1,84 1,28 0,00 0,00 6,02
3 0,00 2,82 1,02 1,50 1,14 3,12 0,00 0,00 9,60
4 0,00 3,40 2,34 0,26 0,88 2,22 0,00 0,00 9,10
5 0,00 0,40 0,86 4,44 1,60 0,82 0,00 0,00 8,12
6 0,00 4,16 5,50 2,12 0,46 1,82 0,00 0,00 14,06
7 0,00 0,60 1,48 2,14 1,86 2,04 0,00 0,00 8,12
8 0,00 11,00 0,22 0,40 1,26 2,46 0,00 0,00 15,34
9 0,00 4,54 1,14 2,50 1,76 2,74 0,00 0,00 12,68
10 0,00 13,20 6,44 2,04 2,36 20,60 0,00 0,00 44,64
11 0,00 18,06 12,68 1,52 2,86 2,16 0,00 0,00 37,28
12 0,00 42,86 3,24 1,44 13,62 1,10 0,00 0,00 62,26
13 0,00 22,94 9,00 2,84 2,22 0,14 0,00 0,00 37,14
14 0,00 3,60 13,30 2,32 2,14 0,14 0,00 0,00 21,50
15 0,00 4,26 3,40 2,58 2,10 0,68 0,00 0,00 13,02
16 0,00 1,86 10,24 2,92 15,38 1,98 0,00 0,00 32,38
17 0,00 0,90 86,90 13,20 86,50 4,54 0,00 0,00 192,04
18 0,00 1,50 0,70 7,74 51,34 2,90 0,00 0,00 64,18
19 0,00 5,22 1,02 31,88 0,06 12,48 0,00 0,00 50,66
20 0,00 2,22 0,08 68,10 0,00 5,76 0,00 0,00 76,16
21 0,00 0,58 0,00 0,38 0,00 8,48 0,00 0,00 9,44
22 0,00 4,52 0,00 0,56 0,00 3,04 0,00 0,00 8,12
23 0,00 10,56 0,00 0,40 0,00 2,94 0,00 0,00 13,90
50

Numero
de Total
18/02/11 21/02/11 22/02/11 23/02/11 24/02/11 25/02/11 26/02/11 28/02/11
muestra
24 0,00 2,70 0,00 0,56 0,00 2,52 0,00 0,00 5,78
25 0,00 5,54 0,00 0,58 0,00 18,56 0,00 0,00 24,68
26 0,00 0,00 0,00 1,06 0,00 11,56 0,00 0,00 12,62
27 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 34,20 0,00 0,00 34,20
28 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 98,28 0,00 0,00 98,28
Total 0,00 182,04 161,70 155,22 191,74 251,50 0,00 0,00 942,20
Peso total = 942,20 kg

Generación diaria (según días hábiles) = 188,44 kg
Generación diaria (según días de la semana) = 134,60 kg
Generación per cápita = 0,142 kg/trabajador/día
51
Anexo 8. Resultados diarios sobre densidades de los residuos sólidos
Mediciones Altura libre Altura libre Altura libre Altura libre Altura Altura
Día de los Peso (kg) del cilindro del cilindro del cilindro del cilindro promedio del fórmula Volumen Densidad
cilindros (m) (m) (m) (m) cilindro (m) (cm)
21/02/2011 1 medición 41,52 0,15 0,12 0,11 0,13 0,13 0,75 0,20 208,84
21/02/2011 2 medición 97,06 0,05 0,03 0,08 0,04 0,05 0,83 0,22 442,60
21/02/2011 3 medición 19,56 0,18 0,15 0,18 0,17 0,17 0,71 0,19 104,27
21/02/2011 4 medición 23,90 0,22 0,22 0,29 0,32 0,26 0,62 0,16 146,49
Promedio de Densidad 225,55
22/02/2011 1 medición 86,90 0,06 0,05 0,09 0,07 0,07 0,81 0,21 404,81
22/02/2011 2 medición 37,74 0,12 0,18 0,13 0,15 0,15 0,74 0,19 194,34
22/02/2011 3 medición 37,06 0,13 0,14 0,15 0,15 0,14 0,74 0,19 190,19
23/02/2011 1 medición 35,42 0,16 0,18 0,20 0,18 0,18 0,70 0,18 191,52
23/02/2011 2 medición 68,10 0,17 0,19 0,11 0,14 0,15 0,73 0,19 354,30
23/02/2011 3 medición 51,70 0,14 0,12 0,13 0,15 0,14 0,75 0,20 262,66
24/02/2011 1 medición 51,40 0,18 0,15 0,19 0,16 0,17 0,71 0,19 274,00
24/02/2011 2 medición 86,50 0,03 0,05 0,09 0,08 0,06 0,82 0,22 400,48
24/02/2011 3 medición 53,84 0,14 0,19 0,11 0,15 0,15 0,73 0,19 278,20
25/02/2011 1 medición 98,28 0,07 0,03 0,04 0,09 0,06 0,82 0,22 452,25
25/02/2011 2 medición 46,24 0,12 0,18 0,16 0,17 0,16 0,72 0,19 242,23
25/02/2011 3 medición 61,22 0,18 0,15 0,18 0,20 0,18 0,70 0,19 329,84
25/02/2011 4 medición 45,76 0,11 0,13 0,10 0,11 0,11 0,77 0,20 225,66
Total 277,64
52
Anexo 9. Resultados diarios sobre la composición física de los residuos sólidos

Componente Pesos %
18/02/11 21/02/11 22/02/11 23/02/11 24/02/11 25/02/11 26/02/11 28/02/11
Restos de comida 0,00 97,06 86,90 68,10 51,34 98,28 0,00 0,00 401,68 42,63%
Papel blanco 0,00 25,08 19,12 25,21 17,98 34,16 0,00 0,00 121,55 12,90%
Papel de color 0,00 4,80 2,56 1,35 1,14 0,82 0,00 0,00 10,67 1,13%
Polipapel 0,00 1,00 0,98 1,12 0,46 0,22 0,00 0,00 3,78 0,40%
Papel periódico 0,00 5,80 13,30 0,56 1,36 0,35 0,00 0,00 21,37 2,27%
Revistas 0,00 2,02 0,98 1,78 1,86 0,99 0,00 0,00 7,63 0,81%
Folders 0,00 0,00 3,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,40 0,36%
Cartón 0,00 6,40 9,00 8,75 2,86 30,12 0,00 0,00 57,13 6,06%
PET 0,00 2,52 3,24 3,92 2,10 4,04 0,00 0,00 15,82 1,68%
PEAD 0,00 1,00 2,24 0,69 0,88 0,11 0,00 0,00 4,92 0,52%
PEBD 0,00 1,08 1,58 1,21 1,26 0,18 0,00 0,00 5,31 0,56%
Vidrio 0,00 4,82 4,28 3,58 15,38 8.05 0,00 0,00 28,06 2,98%
Tetrapack 0,00 2,00 0,08 1,23 1,34 0,17 0,00 0,00 4,82 0,51%
Madera 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 32,02 0,00 0,00 32,02 3,40%
Papel Higiénico, y
0,00 20,37 10,24 31,88 86,50 34,20 0,00 0,00 183,19 19,44%
toallas higiénicas
Descartables (vasos,
0,00 2,00 0,25 1,77 2,36 0,79 0,00 0,00 7,17 0,76%
platos, cubiertos)
Envolturas de
0,00 3,04 1,56 1,67 1,88 0,10 0,00 0,00 8,25 0,88%
Golosinas
Tecnopor 0,00 2,05 1,76 1,25 1,86 0,09 0,00 0,00 7,01 0,74%
Material inerte (tierra,
0,00 1,00 0,23 0,21 1,18 1,10 0,00 0,00 3,72 0,39%
polvo, piedras)
Pilas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00%
53

Componente Pesos %
18/02/11 21/02/11 22/02/11 23/02/11 24/02/11 25/02/11 26/02/11 28/02/11
Sellos 0,00 0,00 0,00 0,38 0,00 0,00 0,00 0,00 0,38 0,04%
CD´s 0,00 0,00 0,00 0,56 0,00 0,00 0,00 0,00 0,56 0,06%
Metales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%
Fluorescentes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,26 0,00 0,00 2,26 0,24%
Peligrosos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7,78 0,00 0,00 7,78 0,83%
Peligrosos metálicos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,76 0,00 0,00 3,71 0,40%
Total 0,00 182,04 161,70 155,22 191,74 251,55 0,00 0,00 942,20 100,00%
54
Anexo 10. Mapa de ubicación de recipientes
Fuente: Elaboración propia
55

Diagnóstio de Produccipn de Residuos para Empresas OSINERGMIN

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Diagnóstio de Produccipn de Residuos para Empresas OSINERGMIN

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CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA DIAGNÓSTICO DE PRODUCCIÓN DE

RESIDUOS GENERADOS EN EMPRESAS

Ing. Alexander Emanuel Díaz Sotil

Lima, 15 de Marzo del 2011

8.3 Participación de recicladores formalizados ............................................ 26

CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA DIAGNÓSTICO DE PRODUCCIÓN DE

El presente informe muestra la situación del manejo de residuos sólidos en

Por tal motivo, se realizó un “Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos”

Diagnosticar la generación y manejo de los residuos sólidos en Osinergmin.

Es importante recalcar que el manejo de residuos sólidos se ampara en leyes,

3.1 Ley general del ambiente (Ley Nº 28611)

3.2 Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314)

segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recolección,

3.3 Modificatoria de la ley general de residuos sólidos (Decreto Legislativo Nº

La modificatoria de la ley general de residuos sólidos, en su artículo 4º, recomienda:

- Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida

- Promover un sistema de responsabilidad compartida en el manejo integral de

- Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos.

- Fomentar la formalización de las personas, operadores o demás entidades

3.4 Reglamento de la ley general de residuos sólidos (Decreto Supremo Nº 057-

El reglamento de la ley general de residuos sólidos, en su artículo 10º, indica que el

En el artículo 20º, se menciona que queda prohibida la alimentación de animales con

3.5 Ley que regula la actividad de los recicladores (Ley Nº 29419)

En su artículo 10º, menciona que se pondrá especial énfasis, en la protección al

3.6 Reglamento de la ley que regula la actividad de los recicladores (Decreto

El reglamento de la ley que regula la actividad de los recicladores, en su artículo 8º,

Para la elaboración del diagnóstico de generación y manejo de residuos sólidos en

4.1 Reunión de presentación y coordinación

Se llevó a cabo una reunión de presentación y coordinación para establecer el

4.2 Estudio de caracterización de residuos sólidos (ECRS)

4.3 Recopilación de información

Para la recopilación de información dentro de las instalaciones de Osinergmin, se

En el anexo 5, se muestra, el procedimiento que se siguió para el cálculo de las

5.1 Ubicación geográfica

Osinergmin se encuentra ubicado en la calle Bernardo Monteagudo N° 222,

5.2 Descripción de la empresa

Osinergmin, es un organismo público, encargado de supervisar y fiscalizar el

5.3 Distribución de áreas

Tabla 1. Distribución de áreas

5.4 Número total de trabajadores

En la tabla 2 se indica el número total de trabajadores de Osinergmin, tomando en

Tabla 2. Número total de trabajadores

Áreas Número de trabajadores

6. Descripción de la situación actual del manejo de los residuos sólidos

6.1 Aspectos técnico – operativos

6.1.1 Características físicas de los residuos sólidos

De los resultados obtenidos en el “Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos”

Tabla 3. Generación per cápita de residuos sólidos

Generación per cápita

En la siguiente tabla se muestra la generación de residuos sólidos por área, para lo

Tabla 4. Generación total de residuos sólidos por área

Generación per Generación de

En el anexo 7 se muestra los resultados diarios sobre las muestras recogidas en

La densidad promedio de los residuos sólidos es de 277,64 kg/m3. En el anexo 8 se

En la siguiente tabla se muestra la composición física de los residuos sólidos que se

Tabla 5. Composición física de los residuos sólidos

Grupo Clasificación Subclasificación % Total

Grupo Clasificación Subclasificación % Total

La composición física de los residuos sólidos por su potencial de

 Residuos orgánicos: son aquellos residuos constituidos por restos de comida.

 Residuos inorgánicos reaprovechables: son aquellos residuos que pueden ser

- Papeles: papel blanco, papel de color, polipapel, papel periódico y revistas.

- Plásticos: PET (botellas de gaseosa y agua purificada), PEAD (envases de

 Residuos inorgánicos no reaprovechables: son aquellos residuos que por su

 Residuos peligrosos: son aquellos residuos que presentan características que

En el siguiente gráfico, se muestra la composición física de los residuos sólidos