DESEMPLEO

El Seguro por Desempleo, es una prestación que se brinda a los trabajadores

asalariados registrados, legalmente despedidos sin justa causa, a través de un
pago mensual, asignaciones familiares y cobertura médica mientras estén
temporalmente sin empleo.

Su objetivo es contrarrestar la caída abrupta de ingresos generada por la

pérdida involuntaria del empleo, reducir el desaliento y la desocupación de
larga duración y ayudar a buscar y seleccionar un nuevo trabajo.
Dicha prestación, se abona a toda persona que se encuentra sin empleo a
través de cuotas mensuales. El monto, es de acuerdo a la antigüedad en el
empleo. La cantidad de cuotas varía de 2 a 12, y si la persona tiene 45 años o
más, automáticamente se le liquidarán 6 cuotas más.

Solicitud:

Pueden solicitarlo quienes trabajaban en relación de dependencia y fueron

despedidos sin causa justa o hayan cesado su vínculo laboral por causas
ajenas a su voluntad: finalización del contrato; quiebra del empleador; muerte,
jubilación o invalidez del empleador, entre otros.

El trámite para solicitar dicha prestación es personal y el trabajador cuenta con

90 días hábiles para solicitarla, desde la fecha en que se produjo el cese de la
relación laboral.
Los trabajadores comprendidos en el Régimen establecido por las Leyes
N°24.013 y N°25.371 deben presentarse personalmente en la Unidad de
Atención Integral (UDAI) del ANSES más próxima al domicilio. Deben solicitar
un turno llamando al 130 o en la página web de la ANSES.

Los trabajadores comprendidos en el Régimen de Trabajadores Rurales (Ley

N°26.727) deben presentarse en la Delegación del RENATEA más próxima a
su domicilio. Para obtener mayor información pueden comunicarse al 0800-
777-7366 OPCIÓN 1 o en la página web del RENATEA.

En ambos casos el plazo para iniciar el trámite es de 90 días hábiles desde que
finaliza la relación laboral.
Si alguien se presenta fuera del plazo mencionado, los días que excedan de
aquel, serán descontados del total del período de prestación que le
corresponde.

Documentación necesaria para el trámite:

 Original y duplicado de la siguiente documentación:

o DNI, LE o LC.
En caso de extravío o renovación, presentar la constancia de
inicio de trámite en el Registro Nacional de las Personas y la
Partida de Nacimiento.
Si el titular es extranjero, el DNI es obligatorio y no le puede
reemplazar otro documento.
 Original y duplicado de la documentación que acredita el
desempleo:
o Despido sin justa causa: Telegrama de despido o Carta
Documento o Nota de despido con firma del empleador certificada
por banco, escribano público, funcionario de ANSES o autoridad
judicial.
o Despido por quiebra o concurso preventivo del empleador: Nota
del síndico certificando la disolución del contrato laboral o
sentencia de quiebra autenticada por el juzgado.
o Resolución del contrato de trabajo por denuncia del trabajador
fundada en justa causa (Art. 242 LCT): Telegrama/s de
desvinculación laboral por denuncia del trabajador fundada en
justa causa y el formulario PS. 3.2 “Requerimiento de
Actuación Administrativa Prestación por Desempleo”.
o Resolución del contrato de trabajo por denuncia del empleador
fundada en la justa causa del despido (Art. 242 LCT): Telegrama
de despido, telegramas del empleado rechazando la justa causa
de despido y el formulario PS. 3.2 “Requerimiento de
Actuación Administrativa Prestación por Desempleo” por el
que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social lo
encuadra, si corresponde, en una situación legal de desempleo
(se gestiona en la UDAI).
 o No renovación de un contrato a plazo fijo: Contrato de trabajo
vencido.
o Si el solicitante era beneficiario de una prestación de ART al
momento de producirse el cese laboral: Certificado de alta médica
o resolución por la que se determina un grado de incapacidad
laboral permanente definitiva inferior al 66%.
o Declaración jurada para el inicio de trámite de la prestación por
Desempleo (Formulario PS. 3.23).

Requisitos:

 Encontrarse en situación legal de desempleo y disponible para ocupar

un puesto de trabajo adecuado.
 Haber aportado al Fondo Nacional de Empleo por un mínimo de 6
meses (Leyes 24.013 y 25.191) u 8 meses (Ley 25.371).
 No percibir beneficios previsionales o prestaciones no contributivas.
 Haber solicitado la prestación en los plazos y formas que corresponda.

Normativa:

La Prestación por Desempleo en la Argentina fue implementada a través de la

Ley 24.013 en 1991 y es una política con financiamiento contributivo. El mismo
proviene de cotizaciones de los empleadores, y de los beneficiarios de haberes
previsionales que están en actividad y de recursos fiscales extraordinarios
provenientes del Estado.

Entonces, la prestación está establecida por las Leyes 24.013 (Ley de Contrato
de Trabajo), 25.371 (Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para
los Trabajadores Comprendidos en el Régimen de la Construcción) y la 25.191
(Trabajadores Rurales). De esto, se desprenden dos regímenes: el de la
construcción y el rural.

Construcción: Es la prestación que abona ANSES a los trabajadores

pertenecientes al Régimen Nacional de la Industria de la Construcción y que se
encuentren en situación legal de desempleo, según lo establecido en la Ley
25.371.

Durante la vigencia de la prestación el titular tiene derecho a las Asignaciones

Familiares ordinarias y extraordinarias y prestaciones médico-asistenciales, a
través de la Obra Social a la que estaba afiliado. El período durante el cual se
percibió la prestación se computa como antigüedad a los fines previsionales. Si
el desempleado desea comenzar a trabajar en forma independiente puede
optar –una vez otorgada su prestación- por solicitar el Pago Único de la misma.

No pueden acceder a la prestación los trabajadores que:

 Perciban prestaciones previsionales, (excepto pensiones directas o

derivadas de carácter contributivo).
 Perciban las siguientes prestaciones no contributivas: Programa Jefes
de Hogar, Programas de Empleo, o cualquier otra prestación no
contributiva (excepto titulares de Pensiones Honoríficas de Veteranos de
la Guerra del Atlántico Sur, Ley Nº 23.848 y Ley Nº 24.892 y titulares del
Plan PROGRESAR).
 Perciban otra retribución o ingreso por cualquier actividad
desempeñada.
 Se desempeñen en carácter de trabajadores autónomos o pertenezcan
al Régimen de Monotributo.
 Perciban a través de una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART) ,
una prestación dineraria por accidente de trabajo o enfermedad
profesional (ver aclaraciones)
 Hayan renunciado, cesado en la relación laboral de mutuo acuerdo con
el empleador o que haya optado por el retiro voluntario.
 Perciban otra retribución o ingreso por cualquier actividad
desempeñada.

 Haya sido despedido con causa justa. Si rechaza la causa del despido,
luego, con todos los telegramas y/o cartas documentos que posea
deberá solicitar un turno para presentarse en una UDAI para que le
cumplimenten el formulario 3.23 y después, con dicho formulario, tiene
 que presentarse en las oficinas del Ministerio de Trabajo habilitadas para
determinar si corresponde que acceda al cobro de la prestación.

Beneficios:

 Una suma en dinero (prestación básica dineraria).

 Pago de asignaciones familiares.
 Cobertura médico asistencial.
 Reconocimiento de la antigüedad para la jubilación.
 Posibilidad de cobrar juntas todas las cuotas del Seguro por Desempleo
para desarrollar un emprendimiento (Modalidad de Pago Único).

Lo anterior puede ser acompañado por las siguientes prestaciones:

 Finalización de estudios primarios y/o secundarios con entrega de

certificación de estudios formales.
 Actividades de formación profesional y capacitación laboral.
 Mediante las Oficinas de Empleo: orientación laboral, apoyo a la
búsqueda de empleo, orientación al trabajo independiente.
 Cursos de trayectos de orientación laboral.
 Entrenamiento para el trabajo en el sector privado y ONGs.
 Apoyo a la inserción laboral en el sector privado y ONGs según la
cantidad de horas de actividad diarias.
 Cuando se terminan de cobrar las cuotas del Seguro, las personas que
no consiguieron trabajo pueden solicitar su adhesión al Seguro de
Capacitación y Empleo.

La duración varía según el tiempo efectivamente trabajado y contribuido al

Sistema de Seguridad Social (Fondo Nacional de Empleo) en los últimos 2 o 3
años al cese o despido, de acuerdo a la siguiente tabla:
Ley N°24.013 y 25.191 Ley N°25.371

Período de Duración de las Período de Duración de las

Cotización prestaciones Cotización prestaciones

De 6 a 11 2 meses 8 a 11 meses 3 meses

meses

De 12 a 23 4 meses 12 a 17 meses 4 meses

meses

De 24 a 35 8 meses 18 a 24 meses 8 meses

meses

36 meses 12 meses -- --

El monto de la prestación económica es variable, para los casos de las Leyes

24.013 y 25.371 el mismo no puede ser inferior a los $1.875 ni superior a los
$3.000, más las Asignaciones Familiares que le correspondan. (Monto
modificado por Resolución N°2 del CNSMVM a partir de junio 2016.)

En el caso de las prestaciones económicas de la Ley 25.191 el monto no puede

ser inferior a los $1.728 ni superior a $3.456, más las Asignaciones Familiares
que le correspondan.

Para desalentar la desocupación voluntaria y estimular la búsqueda de un

nuevo empleo existe una escala decreciente en la prestación que se modifica
cada cuatro meses.

Durante el primer período se percibe el 100% de la prestación adjudicada, de la

cuota quinta a la octava el 85% y el 70% durante los últimos cuatro meses, más
las asignaciones familiares correspondientes.

Financiamiento

Los empleadores deben aportar el 1, 5% del total de las remuneraciones, y las

empresas de servicios eventuales contribuyen con el 3 % sobre el total de las
remuneraciones que tengan a cargo. El Fondo Nacional de Empleo financia las
prestaciones por desempleo, y también programas y proyectos tendientes a la
generación de empleo.
Organismo de control:

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social tiene a su cargo la

administración y gestión del Fondo Nacional de Empleo (FNE), mientras que la
gestión del otorgamiento de las prestaciones está a cargo de la ANSES.

Extinción del beneficio:

El beneficio se extingue cuando el beneficiario agote el plazo de las

prestaciones que correspondiera, obtenga beneficios previsionales o
prestaciones no contributivas, celebre contrato de trabajo por un plazo mayor a
12 meses, obtenga los beneficios por medio del fraude, la simulación o la
reticencia, hubiese recibido la prestación existiendo una causal de suspensión,
hubiese ocultado la percepción de gratificaciones, o se hubiese negado
reiteradamente a aceptar los empleos ofrecidos.