Neville Chamberlain și politica externă

Britanică

Consecința a fost o încercare de a începe negocieri pe baza unor

abordări care Hjalmar Schacht, ministrul german de economie, au
făcut la Paris, în august 1936. El a sugerat că eșecul de a oferi
Germaniei cu o priză de colonială ar duce la o explozie. Acest lucru
nu a impresionat la Foreign Office, dar nu a fost de alarmă printre
înalți funcționari Trezoreriei ca o oportunitate de a fi pierdut. Șeful lor
politică, Neville Chamberlain, care a împărtășit opinia lor,
convingându-l pe Anthony Eden, ministrul de externe, pentru a
explora propunerile Schacht în continuare. El a informat unul dintre
surorile sale: „Am luat un pic de regim la îndemână pentru stabilirea
contactului cu Schacht“, pe care el a crezut că s-ar putea servi pentru a
restrânge Hitler.13 În februarie 1937, Leith-Ross a văzut Schacht la
Badenweiler. În luna următoare Eden transmise Comitetului
Cabinetului pentru politică externă o evidență a acestor conversații
aparent pentru că a vrut să consulte Comitetul cu privire la natura
răspunsului pe care ar trebui să fie trimise. Interesant, discuțiile
ulterioare și contactele cu guvernul francez au fost ulterior menționat
într-un memorandum al Foreign Office ca Așezarea contemplat
generală a 1937.14 In lunile aprilie si mai, întreaga problemă a unei
așezări generală a fost thrashed care implică tratate de neagresiune
pentru a înlocui Locarno , reasigurarea statelor din Europa centrală și
de Est, întoarcerea Germaniei la Liga, și un acord internațional de
limitare de arme. În schimbul respectării german în aceste zone
guvernul britanic ar putea ajuta la stabilizarea sistemului economico-
fi nanciar Germaniei și contururile unei așezări coloniale putativ au
fost determinate. Înainte de a continua cu aceste propuneri sa decis
încă o dată să ia legătura cu guvernul francez. Francezii, cu toate
acestea, au fost reticenți să urmeze exemplul britanic cu această ocazie
și reticent să accepte sacrificiul colonială disproporționată ar fi cerut
să facă. Încercarea de a ajunge la o înțelegere generală a avut pentru
moment nevrând să fie abandonate.
A fost în luna mai 1937 Chamberlain a devenit prim-ministru. Prin acest timp
rolul său în formarea politicii externe a fost deja formidabilă. Atât el, cât și Eden
au jucat piese proeminente în formularea politicii de a încerca să realizeze o
reglementare europeană generală: în esență, o politică care vizează renegocierea
substanțială a sistemului de la Versailles. Chamberlain a fost să continue efortul
de a asigura o așezare general, dar el a pus la îndoială dorința Oficiului de
Externe să își joace rolul. El a informat sora lui că „dubla politica de înarmare și
relații mai bune cu Germania și Italia ne va purta prin dacă numai FO va juca în
sus.“ 16 Aceste puncte de vedere au fost răspândite în cadrul Trezoreriei în cazul
în care a existat o puternică convingere că un nou început ar trebuie să fie
făcute. Chamberlain, prin urmare, a dorit să revigoreze politica de a ajunge la o
înțelegere generală cu Germania de către el însuși având un rol mai activ în
politica externă. Acest lucru nu a fost la prima fi resimțită de Anthony
Eden. Chamberlain, cu toate acestea, a dorit, de asemenea, pentru a repara relația
britanic cu Italia, care a fost afectat de efectele crizei abisiniană. În acest fel,
Italia ar putea fi desprinse de pe orbita Germaniei, făcând astfel acesta din urmă
mai cedat la o soluționare generală. A treia parte a strategiei noului prim-
ministru a fost de a continua cu programul de reînarmare, deși în cadrul
restricþiilor financiare necesare. Apărarea și documentele albe din 1936 și 1937,
din care Chamberlain a fost autorul principal, limitat cheltuielile de apărare
britanic în următorii cinci ani, la 1.500 milioane £, desi in 1937 cheltuielile cu
cele trei servicii armate a fost deja depășind aceste limite. Problema pentru
guvernul britanic a fost de a realiza securitatea militară evitând în același timp
instabilitatea economică. Sir Thomas Inskip pune-l într-un memoriu din 15
decembrie 1937: „Văzut din perspectiva ei adevărată, menținerea stabilității
noastre economice ar fi mai mare precizie descris ca un element esențial în
puterea noastră defensivă: una care poate fi în mod corespunzător considerată o
al patrulea braț în apărare, alături de cele trei servicii fără de care un efort pur
militar ar fi de nici un folos.“17 Până în vara anului 1937 Pactul Anti-
Cominternului a fost încheiat între Germania și Japonia, iar în iulie 1937,
războiul sino-japon
reluat în Orientul Îndepărtat. Coșmarul politicii britanice se desfășura: aceea de
a fi amenințat simultan în Europa, Marea Mediterană, și Orientul Îndepărtat. Un
Șefii de Stat Major Memorandum avertizat: Intervenția Italiei împotriva noastră
ar impune-o dată cererile icting confl din flota noastra. Politica noastră trebuie
să fie guvernată de principiul că nu anxietatile sau riscuri legate de interesele
noastre în Marea Mediterană poate fi permis să interfereze cu trimiterea unei
flote la Far East.18 o dificultate centrală pentru politica britanică, așa cum a
subliniat Anthony Eden, a fost că din fi RST Hitler a preluat inițiativa. În cazul
în care guvernul britanic a fost de a reuși să realizeze o soluționare generală, ar
trebui să asigure inițiativa și a stabilit ritmul. Convins că era urgent să se ajungă
la un acord cu dictatorii și, dacă este posibil, împărțiți-le, Chamberlain a fost
determinat să folosească orice oportunitate care ar putea aduce acest rezultat.
În timp ce Eden a salutat ipoteza de prim-ministru Chamberlain, relația lor sa
deteriorat considerabil până în noiembrie 1937. Motivul pentru aceasta constă în
diferențele de peste politica față de Italia. Fără îndoială, o scrisoare trimisă de
către Chamberlain a lui Mussolini la 27 iulie 1937, a fost catalizatorul inițial în
promovarea resentimentele din partea Eden spre prim-ministru. Ideea de
abordare a lui Mussolini, în acest fel, în vederea îmbunătățirii relațiilor anglo-
italiene au fost luate în considerare în Whitehall de ceva timp și Eden au
considerat chiar trimiterea unei scrisori el însuși. În cazul în care, cu toate
acestea, a fost Chamberlain, care a sugerat conversațiilor care ar putea elimina
Duce cauzele de neîncredere și percepție greșită. Ceea ce italienii dorit a fost
recunoașterea imperiului lor abisinian, in timp ce Chamberlain era doar pregătită
să cedeze acest lucru într-un acord mai larg. răspunsul lui Mussolini a fost
favorabilă, dar Eden a îndemnat la prudență în deschiderea
conversații. răspunsul lui Chamberlain a fost să deplângă o situație în care o
șansă de a îmbunătăți atmosfera internațională ar putea să li se permită să se
strecoare înapoi.
În aceste condiții, resentimentele Eden urmau să se extindă într-o inițiativă
de a încerca din nou pentru a îmbunătăți relațiile anglo-germane. Acest lucru a
apărut în instanță fi prima ca o consecință a invitației Hermann Göring la Lord
Halifax, un membru senior al cabinetului britanic, pentru a participa la o
expoziție de vânătoare de la Berlin. Neville Chamberlain credea că Halifax ar
trebui să meargă, deoarece ar oferi o oportunitate de a face contact cu liderii
Germaniei. Curând, a devenit evident că Hitler va primi doar vizitatorul britanic
la sediul său din sudul Germaniei aproape de Berchtesgaden. Cu dispreț
aristocratic, Halifax a informat Eden entuziasmului lui Chamberlain: „El a fost
foarte puternic că ar trebui să reușesc să vadă pe Hitler - chiar dacă asta însemna
merge la Berchtergaten [sic] - sau indiferent de locul este. El a observat cu
adevărat că până la acea dată masca ar fi oprit, și că am putea obține la fel de
bine toate contactele pe care le-ar putea „19 Eden, cu toate acestea, nu sunt de
acord. el a crezut că o astfel de vizită ar părea ca și servilism dacă ministrul
britanic a fost obligat să se întâlnească pe Hitler la Berghof. Mai târziu, cu toate
acestea, el a cedat și a considerat că o astfel de vizită s-ar putea să nu fie un
lucru rău. Discuțiile care au avut Halifax cu Hitler la 19 noiembrie a produs
impresia pe fostul că ar putea exista nici o apropiere satisfăcătoare între Marea
Britanie și Germania, cu excepția cazului a existat o așezare a problemei
coloniale. Concluzionând recordul personal al discuțiilor, Halifax a scris: El
[Hitler] nu mi-a dat impresia de a fi deloc probabil să vrea să meargă la război
cu noi peste colonii, dar, fără îndoială, în cazul în care nu pot fi îndeplinite pe
această temă , relații bune, sub care cred că am putea exercita o afacere bună de
influență. . . ar rămâne imposibil. El a cerut explorarea în continuare a
posibilității unei așezări coloniale „cu ideea de a folosi ca o pârghie pe care să
urmeze o politică de asigurare reală în Europa. . . pentru a încerca
pentru. . . afacere a unei așezări coloniale la prețul de a fi un bun european.“20
Au urmat consultărilor inevitabile din Londra, între guvernele britanic și
francez. Ministrii francezi au fost surprinzător de complezent și a insistat că, în
problema colonială au fost cu mult mai „progresiste“ decât franceza

Sa convenit că ambele ar fi dispus să examineze problema colonială. În

consecință, la începutul anului Nou guvernul britanic a decis să facă o abordare
directă a guvernului german cu privire la o înțelegere generală, care ar avea o
dimensiune colonială. Având în vedere faptul că politica externă franceză a fost
de această dată, practic, determinat de decizii în Londra, este interesant de
observat că atât Hitler și Ribbentrop au fost destul de deschis despre această
tendință a politicii externe franceze să urmeze exemplul Marii Britanii. În așa-
numitul Memorandum Hossbach Hitler a declarat: „Atitudinea Franței nu ar fi
cu siguranță neinfluențat de cel al Marii Britanii“ Ribbentrop pentru partea sa
susținut că „în ultimii ani [politica externă franceză] a devenit tot mai
dependentă de [britanic] Foreign Office“, și el sa referit la Marea Britanie
ca«garant al Franței împotriva Germaniei», cu implicarea clară a status.22
secundare franceze din punct de vedere al guvernului britanic, două evoluții în a
doua jumătate a anului 1937 a făcut această abordare urgentă . În primul rând,
războiul SinoJapanese a reluat în iulie 1937. Acest precipitat imediat de o
înrăutățire a relațiilor AngloJapanese, dar conferința de la Bruxelles din
noiembrie și a urmărilor acesteia, care a relevat improbabilitatea participării
americane la sancțiuni împotriva japonezilor, a relevat limitele a ceea ce ar putea
fi Terminat. În al doilea rând, cabinetul britanic la 22 decembrie stabilit că este
esențial să se respecte cât mai mult posibil la restricțiile privind cheltuielile de
apărare prevăzute în documentele albe din 1936 și 1937. Atunci când Comitetul
pentru politică externă Cabinetul întâlnit, prin urmare, la 24 ianuarie, 1938, să ia
în considerare politica față de Germania, a existat un consens puternic în
sprijinul propunerilor lui Chamberlain. Ceea ce el a sugerat că a fost întrebarea
coloniale ar fi acum plasate în prim plan, dar că nu au putut fi soluționate, cu
excepția, în cadrul unei așezări generale. El a avut în vedere că așezarea
colonială nu ar lua forma unei retrocesiunilor directă a fostelor colonii ale
Germaniei, ci mai degrabă ar implica crearea unui nou regim colonial în Africa
de Sud de Sahara, în care Germania ar fi dat un interes. Numai Eden a oferit
critici majore - în sensul că primul ministru nu a subliniat în mod adecvat
legătura dintre o așezare colonială și decontare generală, în timp ce el a
avut. Ceea ce, de asemenea, s-ar fi implicat a fost definit mai puternic într-un
memorandum al Foreign Office în ziua următoare, care a fost intitulat interesant
„Contribuția germană Către o domolire general.“, A sugerat concesii din
Germania că britanicii au dorit au fost cele care au fost curente, deoarece 1935.
On 03 martie 1938, substanța acestui program a fost pus la Hitler de
ambasadorul britanic la Berlin, Sir Nevile Henderson. Cu toate acestea, între
timp, Anthony Eden a demisionat din funcția de secretar de externe. Motivul
demisiei sale legate nu de politica față de Germania, dar, în instanță fi prima, la
decizia lui Chamberlain de a refuza o propunere făcută de președintele american,
Franklin D. Roosevelt, pentru a apela o conferință la Washington, care ar
examina cauzele economice care stau la baza nemultumirilor din
lume. Chamberlain a refuzat această inițiativă pentru că a simțit că va reduce
peste inițiativele pe care el însuși a avut în vedere pentru îmbunătățirea relațiilor
cu dictatorilor. Eden cu toate acestea, a considerat acțiunea președintelui de a fi
un preludiu la implicarea americană în afacerile europene și, pentru el, riposta
prim-ministru părea să fie o problemă asupra căreia el ar trebui să demisioneze -
și, probabil, ar fi fost avut propunerea președintelui nu a fost confidențiale . În
luna următoare Chamberlain sa străduit să reînvie contacte cu italienii prin
cumnată lui, Lady Ivy Chamberlain, și Sir Joseph Ball, director al
Departamentului de Cercetare Conservator. Acest lucru, precum și dorința de
prim-ministru de a obține un acord cu Italia, oferind recunoașterea de jure a
cuceririi Abisiniei din Italia, cu condiția Eden, cu atât o problemă pe care să nu
sunt de acord și o oportunitate de a pretinde că a fost ocolit și funcția lui uzurpat
de către prim ministru. Demisia sa precipitat o criză majoră în guvern și
Chamberlain exagerat diferențele dintre cei doi bărbați. Realitatea, însă, a fost
altfel. Eden nu a demisiona peste un principiu de mare în ceea ce privește
„conciliatorismul“ din Germania, asa cum spune legenda ar avea, ci mai degrabă
problemele minore ale relațiilor anglo-americane și anglo-italiene. Sub
succesorul lui Eden, Lord Halifax, politica de a încerca să aducă Germania într-
un