Derecho Ambiental

Legislación sobre Fauna Del Paraguay

Integrantes

María Cristina Giménez P.

Juan Centurión
Martin Gaona
Montserrat Torres
Elsa Vázquez

Profesora

Zunilda Candia

AÑO
 2019
INDICE
INTRODUCCIÓN 1

OBJETIVOS 2

FAUNA DEL PARAGUAY EN LA LEGGISLACION PARAGUAYA 3-4

LEGISLACIONES QUE PROTEGEN

LA VIDA SILVESTRE 5

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES 6

DE LA PROTECCION DE LA VIDA SILVESTRE 7

DEL CUERPO DE INSPECCION DE LA VIDA SILVESTRE 8

CAPITULO II 9

DE LAS COLECCIONES CIENTIFICAS Y EDUCATIVAS 10

DE LA FAUNA SILVESTRE 11

DE LAS COLECCIONES CIENTIFICAS Y EDUCATIVAS 12

DE LOS DELITOS, INFRACCIONES Y SANCIONES 13

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 14

ANIMALES AMENAZADOS DE EXTINCIÓN 15

ANEXO 16

CONCLUSIÓN 17

BIBLIOGRAFIA 18
INTRODUCCION

Una de las mayores amenazas para la conservación global de la diversidad

biológica es el creciente comercio ilícito de vida silvestre (flora y fauna silvestre), la
misma que impacta directamente sobre la conservación de la biodiversidad, la
supervivencia de las especies, el estado de los ecosistemas y los medios de
subsistencia de la población dedicada al comercio legal. Sus consecuencias
ambientales, económicas y sociales pueden ser irreversibles en los países donde
ocurre.

Los niveles de comercialización de algunas especies de fauna silvestre son

sumamente altos. Las condiciones en las que se capturan, transportan y
comercializan animales silvestres son la principal causa de muerte de los animales, por
lo que se estima que los volúmenes extraídos son mucho mayores a los observados en la
venta al público.

Aquellos animales que sobreviven son sujetos a técnicas de manejo que no

alcanzan estándares mínimos de bioseguridad y bienestar animal. Además, los
ejemplares retirados de su medio natural y movilizados para su comercialización
transportan consigo potenciales patógenos que son introducidos a nuevas áreas
geográficas. De esta manera, el tráfico de fauna silvestre podría estar funcionando como
un impulsor de enfermedades emergentes en nuevas regiones con población humana y
animales susceptibles.

En este trabajo de investigación veremos el tema de fauna enfocado desde la

legislación paraguaya

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OBJETIVOS

Objetivo General:

 Analizar el marco sustentable en el aspecto normativo la conservación de la

fauna, para proponer un régimen legal ambiental en el Paraguay.

Objetivos Específicos:

 Describir el sistema actual de la Normativa Ambiental nacional para áreas

protegidas.

 Identificar la sustentabilidad jurídica y ambiental

 Lograr generar una conciencia sobre las personas por sus actos que ponen en
peligro a las especies animales.

 Conocer las causa y efectos que implica la extinción de estas especies en peligro
de extinción.

 Saber los motivos y causas que provocan la extinción para poder prevenir con
anticipación

FAUNA DEL PARAGUAY EN LA LEGISLACION PARAGUAYA

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Es sabido que la caza ilegal y la venta de animales silvestres y de sus partes son un
negocio, que lamentablemente tiene sus adeptos, porque deja sus ganancias, aun cuando
la legislación lo prohíbe o restringe bajo ciertas condiciones. La lista incluye: monos,
jaguaretés, loros, papagayos aves, reptiles, carpinchos, venados, animales acuáticos y
otros. Ahora, mediante una resolución de la Secretaría del Ambiente (SEAM), la Nº
632/14, se intentó legalizar la cacería de 214.000 ejemplares de teju guasu hû y pytã, en
una clara muestra de comercializar su piel. Las consecuencias para la supervivencia de
la especie en cuestión se desconocen porque no hay estudios científico-biológicos
actualizados que respalden la medida

CADENAS ALIMENTARIAS

Las poblaciones de animales silvestres, se interrelacionan con los demás seres vivos. Es
lo que se denominan cadenas tróficas o alimentarias, que permiten que en un ecosistema
o medio, una o más especies se alimenten de otras. Estas interacciones entre animales y
también plantas afectan a las especies directamente y pueden poner en riesgo a toda una
comunidad biológica, en particular. Un ejemplo es la labor polinizadora de las abejas
nativas y melíferas, gracias a la cual ciertas plantas no desaparecen, y el hombre puede
obtener numerosos alimentos de origen vegetal. Lo mismo ocurre con el tejú guasu y
otras especies que se alimentan y sirven de alimento a otras especies.

EL VALOR DE LAS ESPECIES SILVESTRES

¿Por qué las leyes protegen la vida silvestre? Por el valor científico que estas especies
tienen en los estudios de población, al tratarse de seres vivos que influyen en el
equilibrio natural del medio y al final, en el aprovechamiento más sostenible de los
recursos naturales: agua, suelo, árboles. Si un animal silvestre desaparece de su hábitat,
se produce un desequilibrio que afectará a otros animales, al ambiente y al ser humano.
Esto guarda estrecha relación con la cadena alimentaria, en la cual todas las especies de
fauna y flora silvestre dependen unas de otras. Y son estos desequilibrios, los que llegan
finalmente a repercutir en el bienestar humano, con la aparición de enfermedades
tropicales por la deforestación (dengue, malaria, leishmaniasis), alergias, mayor
contaminación del aire que se respira y del agua que se consume, mayor presencia de
palomas en centros poblados y otros.

LEGISLACIÓN EN PARAGUAY

Existe un marco legal nacional que establece claros principios de defensa de la vida de
especies silvestres. Así: La ley n.° 583/73 de la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de fauna y flora silvestres (Cites), que busca
asegurar que el comercio internacional de especies de flora y fauna amenazadas no
ponga en riesgo su supervivencia en su hábitat natural. Ley n.º 96/92 "De la vida
silvestre". Ley n.° 253/93: Convenio sobre diversidad biológica. Ley n.° 1314/98 de
Conservación de especies migratorias. Ley n.° 1508/99 de Enmienda de Gabarone-
Cites.

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Ley de Vida Silvestre prohíbe la comercialización de Animales Silvestres

Las personas que comercializan animales silvestres de la especie que fuese sin permiso
de la Autoridad Ambiental, están expuestos sanciones tanto de multas como el decomiso
de los animales e implementos vinculados a la comercialización.

Al respecto, el Art. 4° del Decreto 2.598/14 que establece el régimen de multas por
infracciones a las normas de las cuales la SEAM ejerce calidad de autoridad de
aplicación, determina (en su inciso h-) que todo aquel que comercialice individuos de
las especies de la fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados sin contar
con la expresa autorización de la Secretaría del Ambiente, en consonancia con la Ley Nº
96/92 “De Vida Silvestre” y sus reglamentos; pudiendo ser pasibles de sanción de multa
entre 3001 a 20.000 Jornales mínimos.

Por otra parte, en la Ley 716/96 Delitos Ecológicos, Art. 5, Inc. a) establece que los que
destruyan las especies de animales silvestres en vías de extinción y los que trafiquen o
comercialicen, son pasibles a recibir sanciona con penas penitenciarias y económicas los
delitos contra el medio ambiente.

De acuerdo con la normativa vigente en materia de Vida Silvestre, se encuentra

prohibida la comercialización de todas las especies de la fauna silvestre, así como sus
piezas y/o productos derivados que no cuenten con la expresa autorización de la SEAM.
La SEAM es la autoridad de aplicación de la Ley 96/92 “De Vida Silvestre”.

La referida Ley forma parte de un marco legal nacional que establece claros principios
protectores de la vida de especies silvestres, sumándose así a la Ley N° 583/73 que
aprueba Convención (Cites), a la Ley Nº 253/93 que incorpora el Convenio sobre
Diversidad Biológica a la Ley N° 1.314/98 de Conservación de especies migratorias y
otras que regulan la materia.

De esta manera, todas las especies de la vida silvestre están protegidas por las leyes
nacionales y la mayoría están comprendidas en los apéndices de la Convención CITES
de la que Paraguay es parte.

SEAM cuenta con una Dirección General de Biodiversidad y una Dirección de Vida
Silvestre que tiene a su cargo la aplicación de las normas sobre vida silvestre y
desarrolla tareas para generar los mecanismos legales para que estas actividades se
controlen y regularicen de modo a proteger la fauna existente en el territorio nacional.

Teniendo en cuenta lo señalado, se insta a los ciudadanos e instituciones a denunciar a

los comerciantes de especies silvestres, que son riqueza y patrimonio, no sólo del
Paraguay, sino de toda la humanidad.

Legislaciones que protegen la vida silvestre

La autoridad de aplicación de la Ley de Vida Silvestre es la Secretaría del Ambiente.

Señala la Ley 96/92:

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Art.37.- Prohíbese, a partir de la promulgación de la presente ley, la caza, transporte,
comercialización, exportación, importación y reportación de todas las especies de la
fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la
expresa autorización de la Autoridad de Aplicación.

Art.38.- Prohíbese, a partir de la promulgación de la presente ley la tenencia y

exhibición de todas las especies de la fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos
derivados que no cuente con la expresa autorización de la Autoridad de Aplicación que
sólo será otorgada de conformidad con lo dispuesto en los convenios internacionales y
en la presente ley.

Por otra parte, en la Ley 716/96 Delitos Ecológicos, Art. 5, Inc. a) establece que Los que
destruyan las especies de animales silvestres en vías de extinción y los que trafiquen o
comercialicen, son pasibles a recibir sanciona con penas penitenciarias y económicas los
delitos contra el medio ambiente.

Esta especie se encuentra listada en el Apéndice I de CITES y también en la Resolución

SEAM 2243/06 como una especie en peligro de extinción.

Funcionarios de la Dirección de Vida Silvestre informaron al respecto que se dará

seguimiento al caso para la sanción correspondiente a los responsables de haber matado
al animal.

Ley Nº 96 / Esta ley tiene por objetivo la protección, manejo y

conservación de la Vida Silvestre del país, así como su incorporación a
la economía nacional.
LEY Nº 96
DE VIDA SILVESTRE
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:
TITULO I
DE LAS DEFINICIONES, DISPOSICIONES GENERALES Y AUTORIDAD DE
APLICACION
CAPITULO I
DE LAS DEFINICIONES
Art. 1º.- A los efectos de esta Ley se entenderá por "Vida Silvestre a los individuos, sus
partes y productos que pertenezcan a las especies de la flora y fauna silvestre que,
temporal o permanentemente, habitan el territorio nacional" aún estando ellas
manejadas por el hombre.
La Autoridad de Aplicación publicará las listas de especies que serán excluidas del
ámbito de regulación de la presente Ley
Art. 2º.- A los fines de esta Ley se entenderá por fauna silvestre todos aquellos animales
vertebrados e invertebrados que en forma aislada o conjunta, temporal o permanente,
tienen al territorio nacional como área de distribución biogeográfica.
Art. 3º.- A los fines de esta ley se entenderá por flora silvestre todos aquellos vegetales,
superiores o inferiores que, temporal o permanentemente, tienen al territorio nacional
como área de distribución biogeográfica.
CAPITULO II
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 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Art. 4º.- Se declara de interés social y de utilidad pública la protección, manejo y
conservación de la Vida Silvestre del país, la que será regulada por esta Ley, así como
su incorporación a la economía nacional. Todos los habitantes tienen el deber de
proteger la vida silvestre de nuestro país.
Art. 5º.- Todo proyecto de obra pública o privada, tales como desmonte, secado o
drenaje de tierras inundables, modificaciones de cauce de río, construcciones de diques
y embalses, introducciones de especies silvestres, que puedan causar transformaciones
en el ambiente de la vida silvestre nativa, será consultado previamente a la Autoridad de
Aplicación para determinar si tal proyecto necesita un estudio de Impacto Ambiental
para la realización del mismo, de acuerdo con las reglamentaciones de esta Ley.
Art. 6º.- La introducción al país de especies de flora y fauna exótica en cualquiera de
sus etapas biológicas, deberá contar con un permiso de la Autoridad de Aplicación, el
que será otorgado de conformidad con lo dispuesto en los convenios internacionales
vigentes y la reglamentación que al respecto se dicte. Para el efecto se debe contar con
estudios científicos sobre el Impacto Ambiental de la introducción.
CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Art. 7º.- Será Autoridad de Aplicación de la presente Ley, la Dirección de Parques
Nacionales y Vida Silvestre dependiente del Gabinete del Vice-Ministro de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Art. 8º.- Serán atribuciones y funciones de la Autoridad de Aplicación:
a) Formular y proponer las políticas de protección y conservación de la Vida Silvestre;
b) Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos que aseguren la
implementación de las políticas de protección y conservación de la Vida Silvestre;
c) Fomentar y desarrollar programas de educación y extensión ambientales;
d) Realizar y fomentar la investigación científica conducente a la utilización racional de
la Vida Silvestre y establecer los centros de investigación que fueren necesarios;
e) Proponer la celebración de acuerdos de cooperación con organismos nacionales e
internacionales;
f) Gestionar asistencia financiera ante instituciones nacionales o internacionales,
bilaterales o multilaterales;
g) Otorgar permisos, contratos o cualquier otro tipo de concesiones para el
aprovechamiento de los elementos de la Vida Silvestre con fines educativos, científicos,
recreativos o económicos y ejercer el control correspondiente;
h) Promover y fomentar la creación de grupos o asociación de apoyo a la protección y
conservación de la Vida Silvestre;
i) Sancionar las infracciones establecidas en la presente Ley, de acuerdo a las normas
legales vigentes en la materia;
j) Elaborar listados de especies protegidas, de las especies susceptibles de ser
apropiadas y de las especies clasificadas como plagas;
k) Dictar las pautas administrativas para cualquier tipo de aprovechamiento de la Vida
Silvestre, de acuerdo con la presente Ley y sus reglamentaciones;
l) Mantener y proponer las reglamentaciones del funcionamiento del sistema de
protección y Conservación de la Vida Silvestre;
m) Obtener por si misma en los Juzgados de la República órdenes de allanamiento, de
registro, de secuestro u otras medidas precautorias así como los actos complementarios
a éstos, especialmente en los casos en que el éxito de la acción dependa de la
perentoriedad de su ejecución.

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La fuerza pública deberá prestar para ello inmediata asistencia cuando la Autoridad de
Aplicación así lo solicite;
n) Declarar y delimitar áreas criticas e imponer medidas temporales restrictivas para el
uso del suelo o para actividades económicas, según evaluación racional que haga la
autoridad de Aplicación de acuerdo con la Ley y sus reglamentaciones, que aseguren la
participación de los afectados;
ñ) Promover, por intermedio de instituciones oficiales o privadas la preparación de
profesionales especializados en la administración y manejo de la Vida Silvestre,
técnicos, guarda fauna, guias cinegéticas, inspectores y todo otro personal necesario a
los fines de esta Ley; y,
o) Cumplir y hacer cumplir todas las demás atribuciones y funciones que le
correspondan por esta Ley, sus reglamentaciones y otras normas vigentes en la materia.
TITULO II
DE LA PROTECCION DE LA VIDA SILVESTRE
CAPITULO I
DE LA CREACION DEL SISTEMA DE PROTECCION Y
CONSERVACION DE LA VIDA SILVESTRE
Art. 9º.- Créase el sistema de Protección y conservación de la Vida Silvestre, integrado
por:
a) Las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentaciones;
b) Las reglas administrativas que regulen el control y vigilancia de la Vida Silvestre;
c) Las reglas técnicas generadas por las unidades científicas y técnicas; y,
d) El cuerpo de inspección de la Vida Silvestre, que aplicará lo dispuesto en los incisos
a), b) y c) de este artículo en todo el país.
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACION DEL SISTEMA DE PROTECCION Y
CONSERVACION DE LA VIDA SILVESTRE
Art. 10.- Las reglas administrativas a que hace referencia el inciso b) del artículo 9º
serán, sin perjuicio de otras, las siguientes:
a) El Registro nacional de la Vida Silvestre destinado a la inscripción de toda persona
física o jurídica que desarrolle actividades vinculadas a la Vida Silvestre, así como el
tráfico y comercialización que de ellas se deriven;
b) Los listados de especies de la Vida Silvestre susceptibles de ser apropiadas para
cualquier tipo de uso, así como de aquellas especies clasificadas como plagas por la
Autoridad de Aplicación;
c) Los listados de cupos, épocas y áreas del territorio nacional habilitados o autorizados
para uso de las especies susceptibles de ser apropiadas según el inciso anterior; y,
d) Las licencias expedidas en virtud de los establecido en el inciso a) de este Artículo,
los permisos de apropiación y las guias de traslado, de exportación e importación
expedidas en virtud de lo establecido en los incisos a), b) y c) del presente Artículo.
Art. 11.- Las unidades científicas y técnicas de apoyo a que hace referencia el inciso c)
del artículo 9º serán, sin perjuicio de otras, las siguientes:
a) Museo nacional de Historia Natural del Paraguay y sus colecciones científicas;
b) El Centro de Datos para la Conservación;
c) La Universidad Nacional de Asunción; y,
d) La oficina CITES-Paraguay.
Art. 12.- El cuerpo de Inspección a que hace referencia el inciso d) del Artículo 9º
estará compuesta por:

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a) Los controladores de los puestos de control, fijos o móviles, localizados sobre
caminos, lugares de entrada y salida al país y cualquier otro punto del territorio
nacional; y,
b) Los Inspectores de vida silvestre y los interventores.
Art. 13.- Los Artículos 10, 11 y 12 deberán ser reglamentados, sin perjuicio de lo que
establecen los Títulos IV y V de la presente Ley.
CAPITULO III
DEL CUERPO DE INSPECCION DE LA VIDA SILVESTRE
Art. 14.- Los Inspectores de vida silvestre, en ejercicio de sus funciones, serán
equiparados a los agentes del orden público y podrán portar armas de acuerdo a lo que
establezcan las normas legales vigentes en la materia.
Art. 15.- Para el fiel cumplimiento de los términos de esta Ley, sus reglamentaciones y
decisiones administrativas que se tomen en el marco de las mismas, los Inspectores de
vida silvestre podrán efectuar inspecciones, vigilancia y solicitar medidas precautorias,
de seguridad, correctivas o de sanción. Podrán igualmente solicitar la intervención de
los agentes fiscales o de orden público.
Art. 16.- Los Inspectores de vida silvestre estarán facultados, para el desempeño de sus
funciones, a transitar libremente y practicar inspecciones, intervenciones, retenciones,
secuestros, comisos, traslado, consignaciones o depósitos dentro de los límites
señaládoles por la Ley y la Autoridad de aplicación, ajustándose en todo lo aplicable, a
lo dispuesto en el Código de Organización Judicial para los Oficiales de Justicia.
Cuando el cumplimiento de las funciones de los Inspectores causare perjuicios
fehacientemente comprobados, los mismos deberán ser indemnizados por el Estado por
la vía administrativa.
Art. 17.- Los Interventores designados, debidamente identificados, actuarán con
instrucciones escritas de la Autoridad de Aplicación y acompañarán las acciones de los
Inspectores.
TITULO III
DE LOS RECURSOS Y PATRIMONIO DE LA VIDA SILVESTRE
CAPITULO I
DE LOS RECURSOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
Art. 18.- Son recursos ordinarios:
a) las partidas que le asigne anualmente el Presupuesto General de la Nación;
b) el producto de tasas por inscripciones, licencias, permisos, guías, inspecciones y
prestación de servicios.
c) el producto de las multas;
d) el producto de las subastas que se realizaren como resultados de los decomisos;
e) el producto de derechos de uso y concesión de áreas;
f) el producto de impuestos, bonos, regalías y otros similares que se creen para esos
efectos;
g) aquellos no utilizados en ejercicios anteriores;
h) aquellos creados por Leyes Especiales; e,
i) todos aquellos que se generen en virtud de la aplicación de esta Ley y sus
reglamentaciones.
Art. 19.- Son recursos extraordinarios:
a) las partidas que con ese carácter le asigne el Presupuesto General de la Nación;
b) los subsidios, legados o donaciones que reciba;
c) los préstamos reembolsables y no reembolsables obtenidos en el país o el exterior y
destinados al cumplimiento de la presente Ley; y,
d) todos aquellos no comprendidos en los incisos anteriores.
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 CAPITULO II
DEL FONDO ESPECIAL DE CONSERVACION DE LA VIDA SILVESTRE
Art. 20.- Créase el Fondo Especial de Conservación de la Vida Silvestre de acuerdo con
las normas y procedimientos legales vigentes en la materia, el que será administrado por
el Ministerio de Agricultura y Ganadería según la reglamentación de la presente Ley.
Art. 21.- Integrarán el Fondo Especial creado en el artículo anterior los recursos a que
hacen referencias los incisos c) y d) del Artículo 18 y los Incisos a), b) y d) del Artículo
19.
Art. 22.- Los recursos del Fondo Especial de Conservación de la Vida Silvestre serán
exclusivamente destinados para las actividades de conservación de los recursos
naturales que disponga la Autoridad de Aplicación.
CAPITULO III
DEL PATRIMONIO
Art. 23.- Integrarán el Patrimonio de la Autoridad de Aplicación todos aquellos bienes
que de acuerdo a esta Ley se incorporen o se adquieran
TITULO IV
DE LA FLORA SILVESTRE
CAPITULO I
DE LOS CRITERIOS PARA LA PROTECCION Y CONSERVACION
DE LA FLORA SILVESTRE
Art. 24.- Para la protección y conservación de la flora silvestre serán considerados los
siguientes criterios:
a) La preservación del hábitat natural de las especies;
b) La protección de los procesos evolutivos de las especies y sus recursos genéticos;
c) La protección y conservación de las especies endémicas o amenazadas a fin de
recuperar su estabilidad poblacional;
d) La restricción de su tráfico y comercialización;
e) La creación, desarrollo y fomento de las estaciones biológicas de rehabilitación y
repoblamiento;
f) La concertación de acciones para propiciar la participación comunitaria;
g) La educación comunitaria dirigida a hacer conocer y apreciar la necesidad de la
consecución de los objetivos de esta Ley;
h) La creación de estímulos para los propietarios de inmuebles que mantengan
actividades de protección y conservación en áreas ecológicamente valiosas; e,
i) La restricción a los derechos de dominio privado, dentro del marco legal, cuando de
su ejercicio se derivara un grave daño a la supervivencia de alguna especie protegida.
La autoridad de aplicación deberá obligatoriamente incluir estos criterios en las
reglamentaciones respectivas.
Art. 25.- Sin perjuicio del objetivo y alcance general de esta Ley, se considerará
susceptible de protección y conservación permanente la flora silvestre localizada en
aquellos ambientes valiosos por su importancia o rareza ecológica.
Art. 26.- Las especies de la flora silvestre utilizadas en la medicina popular o en otros
usos con valores sociales relevantes, estarán sujetas a regulaciones específicas por parte
de la Autoridad de Aplicación.
Art. 27.- También se protegerán y conservarán con regulaciones específicas aquellas
especies definidas en el artículo anterior que se desarrollen en ambientes restringidos o
habitat muy alterados por el hombre.
CAPITULO II
DE LAS COLECCIONES CIENTIFICAS Y EDUCATIVAS

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Art. 28.- Para la formación, tenencia y/o habilitación de colecciones botánicas, la
Autoridad de Aplicación sólo autorizará, previa inscripción en el Registro Nacional de
Vida Silvestre, a:
a) Entidades estatales o privadas nacionales sin fines de lucro;
b) Instituciones educativas;
c) Entidades estatales o privadas extranjeras sin fines de lucro;
d) Entidades extranjeras de carácter científico y cultural que mantengan convenios de
cooperación con organismos nacionales; y,
e) Científicos, educadores y coleccionistas considerados merecedores por la Autoridad
de Aplicación, por sus antecedentes en la materia.
Art. 29.- Toda persona física o jurídica extranjera, que realice colecciones científicas
deberá entregar un juego de duplicados de cada colección a un herbario activo nacional.
Art. 30.- Toda persona comisionada por un organismo extranjero para realizar
colecciones en el país, deberá tomar contacto con un organismo internacional
debidamente registrado para coordinar sus proyectos.
Art. 31.- Queda terminantemente prohibida la destrucción in situ o la colección de
material botánico, no expresamente autorizado por la Autoridad de Aplicación, en los
parques o reservas naturales, o en cualquier otro sitio público o privado si se tratare de
especies protegidas, bajo pena de secuestro del material colectado y sin perjuicio de las
demás sanciones a que el hecho diera lugar. Las personas que presenciaren tales hechos
o tuvieren conocimiento cierto de su perpetración, tienen la obligación de impedirlo o
denunciarlo a las autoridades, (bajo pena de incurrir en complicidad o encubrimiento).
CAPITULO III
DE LA EXPLOTACION Y COMERCIALIZACION DE LA FLORA
SILVESTRE
Art. 32.- Quedan restringidos los derechos de dominio privado sobre la flora silvestre
por razón del interés social y científico de su protección y conservación. Nadie podrá
explotar industrial ni comercialmente la flora silvestre sin autorización previa de la
Autoridad de Aplicación. Queda exceptuado de lo establecido en el párrafo anterior el
aprovechamiento de las especies forestales no incluidas en las listas de especies
protegidas.
Art. 33.- La Autoridad de Aplicación concederá autorizaciones para la colección,
explotación, comercialización, tránsito, importación, exportación y reexportación de
elementos de la flora silvestre, sea en carácter permanente u ocasional, con base en
estudios científicos y atendiendo a lo dispuesto por los convenios internacionales
vigentes, siempre que dichas actividades:
a) No afecten directa o indirectamente a especies amenazadas de extinción, raras o
endémicas;
b) Guarden positiva relación, en su frecuencia o intensidad, con la biología de cada
especie;
c) Permitan la reproducción normal y equilibrada tanto de las especies aprovechadas
como la de los demás organismos que dependen de ellas;
d) No supongan un peligro para la supervivencia o desarrollo normal de otros
organismos, ni para la salud humana;
e) No ateneten contra los derechos, intereses y costumbres de parcialidades indígenas u
otras minorias protegidas; y,
f) No estén prohibidas o sujetas a restricción por otras normas legales.
TITULO V
DE LA FAUNA SILVESTRE
CAPITULO I
10
 DE LOS CRITERIOS PARA LA PROTECCION Y
CONSERVACION DE LA FAUNA SILVESTRE
Art. 34.- Para la protección y conservación de la fauna silvestre se tendrá en cuenta lo
establecido y aplicable en el artículo 27 de la presente Ley, y se adoptarán todas las
medidas para preservar las especies que se hallen en peligro de extinción o en proceso
de disminución de su población.
Art. 35.- Se entenderá por caza, a los efectos de esta Ley toda acción de buscar o
perseguir animales con el fin de capturarlos o matarlos.
Art. 36.- La caza de que se trata en esta Ley queda clasificada en:
a) Caza científica, la que se realiza con fines de investigación o educación, de sanitación
o de repoblamiento en criaderos y zoológicos;
b) Caza deportiva, la que se realiza ocasionalmente con fines competitivos o de
recreación;
c) Caza de subsistencia, la que se realiza para satisfacer necesidades de alimentación
propias y del núcleo familiar y la que practican los indígenas de acuerdo a sus
tradiciones y costumbres;
d) Caza comercial, la que se realiza con fines lucrativos; y,
e) Caza de control, la que se realiza con el propósito de regular la población de una
especie cuando así lo requieran circunstancias de orden social, económico o ecológico.
Art. 37.- Prohíbese, a partir de la promulgación de la presente ley, la caza, transporte,
comercialización, exportación, importación y reeportación de todas las especies de la
fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos derivados que no cuenten con la
expresa autorización de la Autoridad de Aplicación.
Art. 38.- Prohíbese, a partir de la promulgación de la presente ley la tenencia y
exhibición de todas las especies de la fauna silvestre, así como sus piezas y/o productos
derivados que no cuente con la expresa autorización de la Autoridad de Aplicación que
sólo será otorgada de conformidad con lo dispuesto en los convenios internacionales y
en la presente ley.
Art. 39.- La caza autorizada por los reglamentos de esta ley podrá ser practicada previo
permiso expedido por la Autoridad de Aplicación, la que para otorgarlo atenderá
exclusivamente a los criterios de protección de la vida silvestre, siempre y cuando se
cuente con estudios que respalden el permiso de caza y atendiendo a lo dispuesto por los
Artículos 10 y 37. Las licencias o permisos de caza serán de carácter personal, de
validez temporal e intransferible; su exhibición será obligatoria cuando las autoridades
la requieran.
Art. 40.- La Autoridad de Aplicación dará a conocer periódicamente y comunicará a las
demás autoridades, asociaciones privadas o entidades internacionales, las especies cuya
caza permite o restrinja, las cuotas permitidas, el tamaño o edad de los individuos
susceptibles de ser cazados, las temporadas y los sitios habilitados o vedados, así como
las demás regulaciones que considere pertinente. Las especies que hayan sido
clasificadas plagas según lo establecido en la presente ley no tendrán restricciones en
cuanto a apropiación o publicidad.
Art. 41.- Quedan prohibidas la caza deportiva y la comercial en las áreas de
asentamiento de comunidades indígenas, excepto en el caso que realicen los pobladores
indígenas, de acuerdo con lo dispuesto en la ley.
Art. 42.- Queda prohibido dañar o destruir huevos, nidos, cuevas y guaridas, así como
la caza de crías o de los individuos adultos de los que éstas dependen.
Queda igualmente prohibida toda forma de caza que destruya o cause daños al habitat
de las especies.

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Art. 43.- Queda prohibido todo tipo de caza en áreas protegidas, zoológicos y en
aquellas áreas que establezca la Autoridad de Aplicación. Se exceptuará de ello la caza
que tenga por objeto realizar estudios e investigaciones, siempre que sea practicada bajo
permiso y control de la Autoridad de Aplicación.
Art. 44.- Será restringida por reglamentación toda forma de publicidad que directa o
indirectamente promueva la caza de animales silvestres o la comercialización de sus
productos.
Art. 45.- El funcionamiento de fincas cinegéticas privadas serán reglamentadas por la
Autoridad de Aplicación de acuerdo con los objetivos de este ley y otras normas legales
vigentes en la materia.
CAPITULO II
DE LAS COLECCIONES CIENTIFICAS Y EDUCATIVAS
Art. 46.- La formación, tenencia y habilitación de las colecciones de fauna silvestre se
ajustarán, en lo aplicable, a lo establecido en los Artículos 31, 33 y 34.
Cuando al colectarse especímenes se verificase la inexistencia de ejemplares de la
misma especie en las colecciones nacionales autorizadas, dichos especímenes no podrán
salir del país, salvo que medie autorización de la Autoridad de Aplicación para que salga
en concepto de préstamo.
Art. 47.- Toda persona física o jurídica extranjera que realice colecciones científicas
deberá entregar muestras colectadas de fauna a un museo activo nacional. El porcentaje
de especímenes de cada especie dejados en el país será acordado previa colecta, entre el
museo y el coleccionista, de acuerdo con las reglamentaciones de este ley.
CAPITULO III
DEL MANEJO, EXPLOTACION Y COMERCIALIZACION DE LA FAUNA
SILVESTRE
Art. 48.- Quedan restringidos los derechos de dominio privado sobre la fauna silvestre
en igual forma y alcance que las establecidas en el Art. 35.
Art. 49.- La Autoridad de Aplicación reglamentará la creación y funcionamiento de
zoológicos públicos y privados así como de otras formas de manejo de especies de la
fauna silvestre. Los zoológicos u otras formas de manejo que existan al tiempo de su
promulgación de la presente ley y de sus reglamentaciones, deberán ajustarse a sus
disposiciones en el lapso que le indique dicha Autoridad, bajo pena de intervención
administrativa por parte de la misma.
Art. 50.- Será reglamentada igualmente la tenencia doméstica de especies silvestres. No
se autorizará bajo ningún concepto la extracción de individuos de su habitat sin que
previamente se halle habilitado el lugar de destino provisorio o final y autorizado el
traslado.
En caso de duda acerca de si uno o varios animales silvestres provienen de criaderos o
están domesticados o se hallaban en libertad, se optará por esta última posibilidad y se
les restituirá inmediatamente a su habitat.
Art. 51.- La Autoridad de Aplicación reglamentará la creación y funcionamiento de
criaderos de especies de fauna silvestre, pudiendo habilitar o autorizar aquellos:
a) Científicos, cuyo fin sea el estudio, la investigación, la docencia, la sanitación o la
repoblación y los que hagan parte de los zoológicos; y,
b) Comerciales, cuyo fin sea la comercialización de individuos vivos o sus partes.
Art. 52.- La Autoridad de Aplicación podrá conceder autorizaciones para la explotación,
comercialización, tránsito, importación o exportación de elementos de la fauna silvestre
o sus partes de acuerdo a lo que establece en lo aplicable, el artículo 36.
Art. 53.- Toda forma de comercialización y traslado de animales vivos de la fauna
silvestre, así como sus partes y productos, requerirá la autorización de la Autoridad de
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Aplicación, la que dará a conocer periódicamente y comunicará a las demás autoridades,
asociaciones privadas o entidades internacionales, la lista de las especies cuya
comercialización o tránsito es permitida o restringida, así como las demás condiciones.
TITULO VI
DE LOS DELITOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO UNICO
Art. 54.- Además de la violación a lo expresamente establecido en esta Ley o sus
reglamentaciones también constituirán infracciones:
a) La falsedad u ocultamiento de datos, informes o declaraciones que tengan por fin la
obtención de las autorizaciones, registros, licencias o permisos obtenidos;
b) La desnaturalización o adulteración de las autorizaciones, registros, licencias o
permisos obtenidos;
c) La negligencia en el cuidados de los individuos de especies de la vida silvestre por
parte de quienes se constituyeron en propietarios, tenedores, cuidadores o depositarios;
d) El abandono o desatención voluntaria y consciente de individuos de especies de la
vida silvestre después de apropiadas;
e) El empleo de técnicas de capturas crueles o susceptibles de provocar mortandad o
lesiones permanentes;
f) El empleo de sustancias peligrosas para la vida silvestre en la apropiación o traslado
de especies de la misma;
g) El empleo de medios de transporte o embalaje inapropiado para individuos vivos;
h) La introducción al pais de especies o productos sin autorización; e,
i) Todos los actos u omisiones que aún no estando previstos en esta Ley tengan por
consecuencia previsible alterar el equilibrio ecológico o destruir las condiciones
favorables de la Vida Silvestre y su reproducción.
Art. 55.- Toda persona capáz civilmente, tiene derecho a formular responsablemente
denuncias sobre las infracciones a la ley ante la autoridad correspondiente. Los
funcionarios públicos están obligados a denunciar los hechos que pudieran configurar
las mencionadas infracciones y que resulten de su conocimiento con motivo del
ejercicio de sus funciones. El incumplimiento de esta obligación los hará pasibles de las
sanciones correspondientes.
Art. 56.- Las sanciones que podrá aplicar la Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de lo
establecido en las demás normas vigentes, serán: la suspensión temporal de
autorizaciones, licencias, permisos; la clausura o inhabilitación temporal de áreas,
edificaciones, locales comerciales, criaderos, zoológicos o medios de transportes y los
apercibimientos formulados por escrito. Las sanciones de suspensión definitiva de
autorizaciones, licencias o permisos; de clausura o inhabilitación de áreas,
edificaciones, locales comerciales, criaderos, zoologícos o medios de transportes y los
comisos, solamente pueden disponerse por la autoridad judicial.
En todos los casos se preservará el derecho de defensa de los sancionados, quienes
podrán recurrir de las sanciones administrativas ante la Justicia ordinaria.
Art. 57.- Los animales vivos que caigan en comiso serán retornados a su habitat natural
a la brevedad posible bajo cargo de negligencia. Los gastos que demanden estos
traslados serán solventados por los infractores. Los animales muertos o que murieran en
el transcurso de la operación serán inhumados o incinerados, labrándose acta y los
productos decomisados serán aprovechados o destruidos según las reglamentaciones
respectivas.
Art. 58.- Los productos o derivados decomisados de especies incluidas en el Apéndice I
de CITES serán destruidos dejando debida constancia.
TITULO VII
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 DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 59.- Además de los casos expresamente establecidos en esta Ley, el Poder
Ejecutivo podrá reglamentar los demás artículos a fin de hacerla más operativa de
acuerdo a sus fines. Las reglamentaciones no podrán desvirtuar su espíritu, deberán
hacerse en la brevedad y evaluarse periódicamente para ser modificadas si fuese
necesario.
Art. 60.- Los organismos públicos e institutos privados encargados de la educación
proveerán lo necesario para el conocimiento y la divulgación de lo dispuesto en esta Ley
y sus reglamentaciones. Los clubes y demás asociaciones privadas cuya actividad
societal tenga relación con la vida silvestre deberán incluir esta norma y sus
reglamentaciones entre los documentos de conocimiento y consulta obligatoria de sus
autoridades y asociados.
Art. 61.- Queda modificado el Inc. a) del Art. 2030 del Código Civil, en cuanto
contradiga lo dispuesto en la presente Ley, quedando redactado en los términos del Art.
4º de esta Ley.
En todo lo que concierne a la Vida Silvestre quedan derogados:
a) Los artículos 32 al 34 y del 36 al 48 del Código Rural;
b) El artículo 2º, inc. g) en lo que hace referencia a la caza únicamente. El artículo 6,
inc. d) y el artículo 12, inc. m) de la Ley Forestal Nº 422;
c) El artículo 44, inc. d) de esta Ley N° 1294 "Orgánica Municipal", en cuanto se refiere
a la caza; y,
d) Así como todas las demás normas de igual o inferior categoría jurídica que
contradigan lo dispuesto por esta Ley.
Artículo 62.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
APROBADA POR LA HONORABLE CAMARA DE SENADORES EL VEINTE Y
SIETE DE NOVIEMBRE DEL AÑO UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS Y
POR LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS, SANCIONANDOSE LA LEY
EL ONCE DE DICIEMBRE DEL AÑO UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS,
DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 161 DE LA CONSTITUCION NACIONAL
DEL AÑO 1967, CONCORDANTE CON EL ARTICULO 3º, TITULO V, DE LA
CONSTITUCION NACIONAL DEL AÑO 1992

ANIMALES AMENAZADOS DE EXTINCIÓN

Ciervo de los pantanos o guazu puku (Blastocerus dichotomus).

Jaguarete´i, gato onza u ocelote (Leopardus pardalis).
Puma, jagua pyta o león americano (Puma concolor).
Tití pardo o Ka'i pochy (Mico melanurus).
Taguá o pecari kimilero (Catagonus wagneri)

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ANEXO

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CONCLUSIÓN

Los conceptos vistos han servido para poder conocer lo que es la extinción de las
especies animales por lo cual ahora conocemos lo que ha provocado la disminución en
cuanto a los ejemplares que existen a nivel mundial y las causa que generan tanto los
humanos como la naturaleza por lo que este documento trata de crear una conciencia
colectiva para crear una disminución y apoyo a evitar que las especies animales se
extingan.

El poder conocer cuáles son los motivos de la extinción animal puede hacer que
creamos soluciones a largo plazo para que las especies animales no dejen de existir y
que con ello cree un desequilibrio natural en la que se cree un caos a si dando un efecto
mariposa en la biodiversidad.

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 El bien de este mundo y su biodiversidad recae sobre nosotros para que ella
sigua existiendo para que las siguientes generaciones futuras las hereden y también
tengan esa responsabilidad humana para el cuidado de su planeta, el planeta y
biodiversidad de todos.

BIBLIOGRAFIA

 http://www.guiascostarica.com/cr9.htm Ernestina Fey Alvarado, Profesora de la

Facultad de Ciencias de la UNAM

 http://www.animalesenextincion.info/

 www.rincondelvago.com

 Legislación paraguaya

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