La Federación está constituida por la unión de los diversos estados o entidades federativas

dentro del territorio mexicano, constituyéndose como el poder supremo que ejerce en toda
la república mexicana. Así también, los estados o entidades federativas son las partes que
integran a la Federación, establecidos por un gobierno interno, respecto al manejo de sus
asuntos locales. Por lo cual los municipios se consideran como la célula de la organización
del país mexicano, al servir de base para la división territorial y para las estructuras
administrativas de las entidades federativas miembros de la federación.

Es así como el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal toma como instrumento base a la
Ley de Coordinación Fiscal con el fin de avanzar e impulsar un federalismo coordinado por
medio de los tres órdenes de gobierno antes mencionados y lograr los objetivos a fines
nacionales llevándonos a un federalismo fiscal con el que nos permita crecer en
competencia y responsabilidades en cada uno de los niveles de gobierno para conservar
un equilibrio de las finanzas públicas y optimizar un control en el gasto público realizados
para brindar mejores condiciones de vida a la sociedad mexicana.

OBJETIVOS.

1. Fortalecer la capacidad financiera de los tres órdenes de gobierno a través de

robustecer los incentivos recaudatorios de las entidades federativas y municipios
que se otorgan mediante los Fondos de Participaciones Federales.
2. Mejorar la distribución, el distinto y el ejercicio de los recursos de los Fondos de
Aportaciones Federales a fin de reforzar los objetivos con los que fueron creados y
asegurar un mejor uso de los recursos, una mayor transparencia en la distribución
a las entidades federativas y municipios y mayor facilidad para realizar la planeación
de estos mismos.
3. Apoyar a los municipios del país para alcanzar y mantener finanzas públicas sanas,
mediante la implementación de un sistema de estímulos para garantizar los pagos
en materia de aguas nacionales y el fortalecimiento de la recaudación del impuesto
predial.

Aportaciones federales: Fondo de Aportaciones Federales.

Las participaciones Federales son los recursos proporcionales asignados a los estados y
municipios por la existencia de una contribución de naturaleza federal, ya que esto se
da debido a la intervención de las entidades federativas en sus funciones de recaudación y
administración de impuestos.

De acuerdo a los convenios de adhesión al Sistema de Coordinación Fiscal y a la Ley de

Coordinación Fiscal es el Ramo 28, quien se encarga de los recursos correspondientes a
las participaciones en ingresos e incentivos económicos que son asignadas a los estados
y municipios

De acuerdo a este mismo las Participaciones Federales se hace a través de los siguientes
fondos:

 Fondo General de Participaciones.

 Fondo de Fomento Municipal Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
 Fondo de Fiscalización.
 Fondo de Compensación.
  Fondo de Extracción de Hidrocarburos.
 Fondo de Compensación del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.

Por otro lado, la Aportaciones Federales son los recursos presupuestados diseñados para transferir
a los estados y municipios recursos que les permitan fortalecer sus necesidades y su capacidad
social. Estos son fundamentados por el Ramo 33 de acuerdo al Sistema de Coordinación Fiscal.

De acuerdo a las necesidades y demandas del gobierno, estos se dividen en los siguientes rubros:

 Educación
 Salud
 Infraestructura básica
 Fortalecimiento financiero y seguridad pública
 Programas alimenticios y de asistencia social
 Infraestructura educativa

Las Aportaciones Federales se realizan con el fin de fortalecer a los distintos niveles de
gobierno dándoles la mayor prioridad social para satisfacer las necesidades básicas de la
población.

Funcionamiento del sistema nacional de coordinación fiscal.

Los más importantes son:

 Fondo General de Participaciones
 Fondo de Fomento Municipal
 Participaciones directas de algunos impuestos federales, que surgen del arreglo fiscal entre
órdenes de gobierno
 Participaciones por la extracción del Petróleo
 Reservas de Compensación y Contingencia

Diferencia entre participaciones y aportaciones.

Participaciones (RAMO 28)

 Porcentaje de la recaudación federal participable (RFP).

 Gasto libre.
 Se rinde cuenta al Congreso Local.
 Pueden aplicarse como garantía crediticia.
 Obliga a los Estados a otorgar como mínimo el 20% a los municipios y el 100%
del Fondo de Fomento Municipal.

Aportaciones. (Ramo 33)

 Se establecen en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

 Tienen un destino específico.
 Intervienen autoridades federales.
 No pueden ser aplicados como garantía.
 Se establecen específicamente los montos y cantidades que corresponden a los
municipios.