FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA ESCUELA

PROFECIONAL DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA.

DERECHO PENAL ESPECIAL

DOCENTE:

MG. USAQUI BARBARAN, EDWARD

TEMA:

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

ALUMNA:

IVIS ANITA; DE LA CRUZ UPIACHIHUA.

CICLO:

IV – NOCHE

2018
 DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA.

CONCEPTO:

Las legislaciones penales protegen la

seguridad general y común ante la amenaza de quien
cuenta y tiene a su alcance y dominio el medio idóneo
para hacer efectivo un evento lesivo a esa seguridad,
en tanto el Estado, que detenta el monopolio del uso
de la fuerza pública, debe evitar el acaecimiento de
cualquier acto contrario a la seguridad pública.

La seguridad pública se define desde una óptica dual: objetivamente, consiste en

el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con miras a la protección de los
bienes jurídicos; en tanto que desde una faz subjetiva es el estado de un grupo social
protegido por el orden jurídico.

De allí que los delitos contra la seguridad pública son aquellos que generan una
situación de peligro respecto de otros bienes jurídicos respecto de cuya integridad debe
velar el Estado.

El Código Penal, en el capítulo de los Delitos contra la Seguridad Pública, incluye la

ilegal fabricación, adquisición, sustracción o tenencia de explosivos y otros materiales.
Tal figura, contemplada en el primer párrafo del artículo 189 bis del Código Penal prevé
que “el que, con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra la seguridad común o
causar daños en las máquinas o elaboración de productos, fabricare, suministrare,
adquiriere, sustrajera o tuviere en su poder bombas, materias o aparatos capaces de liberar
energía nuclear, materias explosivas, inflamables, asfixiantes o tóxicas, sustancias o
materiales destinados a su preparación, será reprimido con reclusión o prisión de cinco
(5) a quince (15) años”, Se trata éste de un delito de carácter formal y de simple peligro
abstracto o presunto, que se consuma al fabricar, suministrar, adquirir, sustraer, o estar en
poder de bombas o las materias o aparatos a que se refiere, entendiéndose que con la mera
posesión del artefacto prohibido, se coloca a la sociedad ante el riesgo que menoscaba la
seguridad común. De allí que no resulte menester la efectiva utilización del objeto ni la
producción de daños para tener por configurada plenamente la conducta antijurídica. La
norma reprime a quien: Fabricare, lo que, conforme define Creus consiste en la acción de
“elaborar por medios mecánicos o químicos una determinada sustancia, o bien,
componiendo sustancias existentes o aparatos o instrumentos, o transforma los existentes
para hacerlos aptos con relación a la culpabilidad típica”; Suministrare, es decir, entregue,
ceda o dé a otro, por cualquier título; Adquiriere, entendiendo por ello a la acción de
obtener la disponibilidad o propiedad de los elementos; Sustrajere, lo que supone que el
autor, por medios ilícitos, priva a otro de la tenencia del elemento; o Tuviere, de modo
que el material se encuentre dentro del ámbito de custodia del causante, pudiendo ejercer
sobre el mismo un poder de hecho tal que le permita por su sola voluntad disponer del
mismo. Desde ya, las acciones descriptas resultan conductas prohibidas, no sólo en base
al elemento subjetivo que integra el tipo penal, sino que, además supone la ausencia de
autorización. Por cierto, y en tanto y en cuanto la conducta conlleva una especial
intencionalidad (la comisión de delitos contra la seguridad común), la acción desplegada
excede los límites de cualquier acto válido

La seguridad publica puede definirse desde el punto de vista objetivo y subjetivo

Objetivo es el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con fines de
protección de los bienes jurídicos considerados in abstracto e independientemente de la
persona de su titular.

Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el orden jurídico

Los delitos que consideramos se caracterizan por lesionar preponderantemente la
seguridad pública, por lo general, a través de la puesta en peligro de otros bienes jurídico.

Incendios Y Otros Estragos

Figura básica.

Articulo186. El que causare incendio, explosión o inundación, será reprimido:

1. Con reclusión o prisión de tres a diez años, si hubiere peligro común para los bienes;
La acción consiste en causar incendio, explosión o inundación de la que se siga un peligro
común para los bienes. Causar importa poner una condición sin la cual el incendio, la
explosión o la inundación no se hubiera producido. Incendio es la creación de un peligro
común para las personas o bienes. Hay incendio para el código cuando se ha producido
fuego para lo que existe peligro.

Explosión es para el diccionario el acto de reventar o estallar, pero inmediatamente se

aprecia que ninguna de ambas expresiones resulta adecuada, por si sola, para la
interpretación legal. Lo que importa es que se produzca un peligro común para los bienes
y que ese resultado haya podido ser previsto.

Inundación Fuerza O Poder Del Agua Capaz De Causar Estrago.

La ley no distingue respecto a la naturaleza física ni jurídica de la cosa objeto del incendio:
puede tratarse de muebles o inmuebles, la cosa puede ser propia o ajena y una res nullíus,
porque lo que aquí tiene significación es el peligro causado por el fuego. El incendio,
como la explosión y la inundación, no son delitos por sí mismos, sino en cuanto son
utilizados como medio para ocasionar el peligro.

Destrucción Mediante Incendio De Bosques, Campos Y Otros Bienes.

Articulo 186 inc. 2 Con reclusión o prisión de tres a diez años, el que causare incendio o
destrucción por cualquier otro medio:

a) De cereales en parva, gavillas o bolsas, o de los mismos todavía no cosechados;

b) De bosques, viñas, olivares, cañaverales, algodonales, yerbatales, o cualquiera otra
plantación de árboles o arbustos en explotación, ya sea con sus frutos en pie o cosechados;
c) De ganado en los campos o de sus productos amontonados en el campo o depositados;
d) De la leña o carbón de leña, apilados o amontonados en los campos de su explotación
y destinados al comercio.

e) De alfalfares o cualquier otro cultivo de forrajes, ya sea en pie o emparvados,

engavillados, ensilados o enfardados.

f) De los mismos productos mencionados en los párrafos anteriores, cargados, parados o

en movimiento.

Esta Figura Requiere Peligro Común Para Su Configuración.

La acción es la misma que en la figura básica. La expresión incendio o destrucción que

aparece en la primera parte del inc. La enumeración es taxativa y quedan al margen de la
previsión legal el incendio o destrucción de otros productos.
LAS FIGURAS AGRAVADAS

Articulo 186 inc3. Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro para
un archivo público, biblioteca, museo, arsenal, astillero, fábrica de pólvora o de pirotecnia
militar o parque de artillería.

Articulo 186 inc.4. Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro de
muerte para alguna persona; Articulo 186 inc.5 Con reclusión o prisión de ocho a veinte
años, si el hecho fuere causa inmediata de muerte de alguna persona.
En los incisos 3 y 4 la pena se eleva en su máximo, por la naturaleza de los bienes puestos
en peligro, en el primer caso, y por el hecho de que hubiere habido peligro de muerte para
algunas personas, en el segundo. Para el caso de que el que el hecho fuere causa inmediata
de la muerte de alguna persona, el inciso 5 eleva los límites de la pena entre 8 y 20 años

Lo que nuestra ley no quiere es que la severa pena del inc. 5 sea aplicado al autor de un
incendio, por ejemplo, por la muerte del bombero que forma parte de la dotación que ha
ido apagar el fuego, ya que el bombera está sometido a riesgos propios de su profesión.

En cambio, quien huye despavorido por el fuego y cae al vacío muriendo como
consecuencia de la caída, no ha puesto nada de su parte, voluntariamente, en el resultado;
su conducta responde a causas ajenas a su voluntad y la consecuencia si puede ser
imputada, por ello, al autor del incendio.

EL ESTRAGO

Artículo 187. Incurrirá, según los casos, en las penas señaladas en el artículo precedente,
el que causare estrago por medio de sumersión o varamiento de nave, derrumbe de un
edificio, inundación de una mina o cualquier otro medio poderoso de destrucción.

El termino estrago significa ruina, matanza. Desde el punto de vista legal se lo define
como un resultado dañoso, que afecta colectivamente, con efectos extraordinariamente
graves o complejos y amplios, las cosas y personas amparadas por la ley, produciendo
conmoción pública. En el código argentino el estrago es la denominación genérica
comprensiva del incendio, la explosión y la inundación.

Correspondiendo la aplicación de las escales penales agravadas, señaladas en los inc. 3 al

5 del articulo 186. Sumersión significa el naufragio o el hundimiento de una nave. Por los
medios mas diversos, tales como la apertura de una vía del agua, abordaje con la otra
embarcación, lanzando la nave contra las rocas, etc. El varamiento consiste en producir
la detención de la embarcación haciéndola tocar el fondo.

El atentado recae sobre una nave no como medio de transponte o comunicación sino como
una simple forma de causar estrago, no consistente en el hundimiento mismo de la
embarcación. Es a través de la sumersión o varamiento de una nave que se inutiliza un
canal de gran circulación o se destruye un dique o se causa cualquier otro daño de
magnitud. El derrumbe encierra la idea de precipitación, de ruina que se produce
rápidamente.

El delito de estrago se limita al derrumbe de un edificio y para poder pensar en derrumbe,

es necesario que tenga alguna estructura sólida que motive la precipitación.

Lo que se tutela es la seguridad común. Carece de significado que el edificio quede

totalmente destruido o solo en forma parcial, mientras tenga la magnitud necesaria para
constituir un estrago; no es la integridad del edificio lo que la ley cuida aquí.

La inundación, como delito, es el desastre producido por las aguas que invaden los lugares
que no les están destinados. Es indiferente que el agua provenga de cauces naturales o
artificiales, como también que se extienda en forma rápida y violenta o lentamente; lo que
importa para configurar el delito es que las aguas creen un peligro común para las
personas o los bienes.

La ley no especifica los medios empleados para producir la inundación.

La mina bomba como medio para causar estrago.

La enunciación del articulo 187 termina con el agregado final que se refiere que causare
estrago por cualquier otro medio poderoso de destrucción. Esta expresión admite
cualquier medio, con la única exigencia de que cause estrago, es decir un desastre con
peligro común.

Peligro De Desastre E Impedimento De Las Tareas De Defensa

Articulo188. Será reprimido con prisión de uno a seis años el que, destruyendo o
inutilizando diques u otras obras destinadas a la defensa común contra las inundaciones
u otros desastres, hiciere surgir el peligro de que éstos se produzcan.
Destrucción O Inutilización De Defensas Contra Desastres.

La acción consiste en destruir o inutilizar diques u otras obras destinadas a la defensa

común. Destruir es dañar de tal modo una cosa en su materialidad, que pueda decirse que
no existe como lo que era. Inutilizar quiere decir tanto como tocar tornar inapta una cosa
para cumplir el fin a que está destinada. No resulta riesgoso dar esta amplitud a la acción,
desde el momento en que la magnitud del daño está determinada por la exigencia de que
haga surgir el peligro de que se produzca un desastre.

De la acción de destruir o inutilizar debe surgir el peligro real de que se produzca un

desastre. Este resultado crea un peligro de peligro.

El primero, relacionado con la posibilidad de que el desastre se produzca, es concreto y

determinado; el segundo, vinculado al delito de peligro común, es presunto o potencial.

No se trata de la tentativa de un delito de peligro común ni subjetiva ni objetivamente.

Porque no se requiere el dolo de consumación de uno esos delitos, exigencia que
caracteriza a toda tentativa; lo segundo, porque no es necesario que sean actos ejecutivos
de tales hechos punibles.

El objeto material son los diques u otras destinadas a la defensa común contra desastres.
La prevención alcanza a cualquier obra que cumpla la función de prevenir desastres, de
modo directo o indirecto. Obras cuyo destino es prestar un servicio de utilidad común,
obligan a realizar construcciones cuya inutilización puede crear un peligro común.

Es indiferente que se trate de obras públicas o particulares, puesto que la ley no distingue

Impedimento O Entorpecimiento De Las Tareas De Defensa.

Segunda parte del art. 188. La misma pena se aplicará al que, para impedir la extinción
de un incendio o las obras de defensa contra una inundación, sumersión, naufragio u otro
desastre, sustrajere, ocultare o hiciere inservibles, materiales, instrumentos u otros medios
destinados a la extinción o a la defensa referida.

En esta figura aparece como presupuesto la realización de tareas de defensa contra un

desastre, lo que supone que el desastre es inminente o se ha producido ya.

Es un delito de peligro abstracto, puesto que la ley no requiere que se produzca peligro
real como consecuencia de las acciones de impedir o dificultar las tareas de defensa. Por
eso, el hecho se consuma, aunque la defensa se logre con la misma eficacia por los mismos
medios o por otros.

Las acciones consisten en sustraer, ocultar o hacer inservibles materiales, instrumentos u

otros medios destinados a la defensa común.

La acción debe recaer contra cualquier medio destinado a la defensa común.

El aspecto subjetivo del hecho previsto en el segundo párrafo del art. 188. Es un delito
doloso y la acción debe haberse realizado para impedir o dificultar las tareas de defensa.

Se propone impedir las tareas de defensa, quien quiere que no se realicen. Persigue
dificultarlas, el que pone obstáculos, o las entorpece, de modo que no alcancen la eficacia
necesaria o la que alcanzarían de mediar de su parte las acciones típicas.

DESASTRE CULPOSO

Artículo 189.Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que, por imprudencia o
negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos
u ordenanzas, causare un incendio u otros estragos.

Si el hecho u omisión culpable pusiere en peligro de muerte a alguna persona o causare

la muerte de alguna persona, el máximum de la pena podrá elevarse hasta cuatro años.

No se aparta el código el código en este aspecto de la formula usada en otras disposiciones

para legislar sobre la culpa. En relación a las distintas disposiciones para legislar sobre la
culpa. En relación a las distintas formas que asume la violación del deber de cuidado a
las distintas formas que asume la violación del deber de cuidado remitidos a la expresado
al tratar sobre el homicidio culposo. Ej.: arrojar una colilla encendida en un trigal.

La pena se agrava y puede elevarse hasta 4 años si el hecho u omisión culpable pusiere
en peligro de muerte a alguna persona o causare la muerte de laguna persona.

Contribución a la comisión de delitos contra la seguridad común.

Articulo189 bis. [El que, con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra la
seguridad común o causar daños en las máquinas o elaboración de productos, fabricare,
suministrare, adquiriere, sustrajere o tuviere en su poder bombas, materias o aparatos
capaces de liberar energía nuclear, materias explosivas, inflamables, asfixiantes o tóxicas,
o sustancias o materiales destinados a su preparación será reprimido con reclusión o
prisión de cinco a quince años.

La misma pena se impondrá al que, sabiendo o debiendo saber que contribuye a la

comisión de delitos contra la seguridad común o destinados a causar daños en las
máquinas o en la elaboración de productos, diere instrucciones para la preparación de
sustancias o materiales mencionados en el párrafo anterior.

La simple portación de arma de fuego de uso civil o de uso civil condicionado, sin la
debida autorización, será reprimida con prisión de seis meses a tres años.
La simple tenencia de armas de guerra o de los materiales a que se refiere el primer párrafo
de este artículo, sin la debida autorización legal, será reprimida con prisión de tres a seis
años.
La pena será de cuatro a ocho años de prisión o reclusión, en caso de acopio de armas. Si
se tratare de armas de guerra, la pena será de cuatro a diez años de prisión o reclusión.
Las mismas penas se aplicarán, respectivamente, al que tuviere o acopiare municiones
correspondientes a armas de guerra, piezas de éstas o instrumental para producirlas].

Fabricación Y Tenencia De Bombas O Materias Capaces De Causar Estragos.

Art. 189 bis. Se trata de un hecho de mero peligro abstracto. El delito se consuma al
fabricar, suministrar, adquirir, sustraer, o estar en poder de bombas o las materias o
aparatos a que se refiere el apartado.

Objeto material de la acción típica deben ser bombas, materias explosivas, inflamables,
asfixiantes o toxicas. Se trata de objetos y materias aptas por su naturaleza para cometer
delitos de peligro común.

Están comprendidas también las materias o aparatos capaces de liberar energía nuclear.
Se trata de un delito doloso en el que la acción deber ir acompañada por el propósito de
contribuir a la comisión de delitos contra la seguridad común o causar daños en las
maquinas o elaboración de productos

Piratería

Piratería y abuso de autorización legitima inc.1 Art. 198. Será reprimido con reclusión o
prisión de tres a quince años: inc. 1. El que practicare en el mar o en ríos navegables,
algún acto de depredación o violencia contra un buque o contra personas o cosas que en
él se encuentren, sin estar autorizado por alguna potencia beligerante o excediendo los
límites de una autorización legítimamente concedida;

La acción consiste en practicar actos de depredación o violencia contra un buque o contra

personas o cosas que en él se encuentren. Depredar quiere decir tanto como robar, saquear
con violencia o destrozo. Para ser considerado un acto de piratería, el hecho debe alcanzar
cierta magnitud, que encierre un peligro potencial para la seguridad común.
La acción puede recaer sobre el barco o sobre personas o cosas, que se encuentren en el.
No configuran el delito los actos por los que se ataca personal o a los viajeros que se
encuentran en tierra inmediatamente antes o después del viaje.

Artículo 198 Inciso 2. El que practicare algún acto de depredación o violencia contra una
aeronave en vuelo, o mientras realiza las operaciones inmediatamente anteriores al vuelo,
o contra personas o cosas que en ella se encuentren, sin estar autorizado por alguna
potencia beligerante o excediendo los límites de una autorización legítimamente
concedida;
Inciso 3. El que mediante violencia, intimidación o engaño, usurpare la autoridad de un
buque o aeronave, con el fin de apoderarse de él o de disponer de las cosas o de las
personas que lleva; Inciso 4. El que, en connivencia con piratas, les entregare un buque o
aeronave, su carga o lo que perteneciere a su pasaje o tripulación;
Inciso 5. El que, con amenazas o violencia, se opusiere a que el comandante o la
tripulación defiendan el buque o aeronave atacado por piratas; Inciso 6. El que, por cuenta
propia o ajena, equipare un buque o aeronave destinados a la piratería;
Inciso 7. El que, desde el territorio de la República, a sabiendas traficare con piratas o les
suministrare auxilio.