ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-

PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

Universidad de San Carlos de Guatemala

ECC Escuela de Ciencias de la Comunicación –PAD

Publicidad Profesional

Curso: Principios de derecho y organización de estado

Catedrático: Lic. Edwin Francisco Muñoz Muñoz

“Libertad de expresión”

Alumno: Pablo Josué Grave Cuxil

2018105140
Tercer Semestre

1
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

INDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………… 3
LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN GUATEMALA… 4
ARICULOS DEL CODIGO PENAL……………… 4/6
COMENTARIO PERSONAL………………………… 7
CONCLUSIONES……………………………………… 8
BIBLIOGRAFIA………………………………………. 8

2
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

INTRODUCCIÓN

El derecho a la libertad de expresión ha sido ampliamente reconocido, tanto como en derecho que
facilita el goce de otros, como por su papel en el desarrollo de una sociedad democrática. La
libertad de expresión es indispensable para la formación de la opinión pública y que una
sociedad que no está bien informada no es plenamente libre. Más allá de su rol como piedra
angular del sistema democrática, este derecho tiene la particularidad de tener una doble dimensión:
individual y colectiva. La dimensión individual implica no sólo el derecho y la libertad de expresar
su propio pensamiento, sino también el derecho y la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole. Cuando se restringe ilegalmente la libertad de expresión de
una persona, no sólo es el derecho de ese individuo el que está siendo violado, sino también el
derecho de todas las personas a recibir información e ideas. En su dimensión colectiva la libertad
de expresión es un medio para el intercambio de ideas e informaciones y para la comunicación
masiva entre los seres humanos. Las dos dimensiones mencionadas de la libertad de expresión
deben ser garantizadas simultáneamente

3
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

Libertad de expresión en Guatemala

Sabemos que la libertad de expresión es un elemento crítico para la democracia, el desarrollo y el

diálogo – sin ella ninguna de estas palabras podría funcionar o prosperar. La libertad de expresión
es un derecho universal que todo el mundo debe gozar. Todos tienen el derecho a la libertad de
opinión y de expresión; éste incluye el derecho a mantener una opinión sin interferencias y a
buscar, recibir y difundir información e ideas a través de cualquier medio de difusión sin
limitación de fronteras, tal como lo establece la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Artículo 35, Constitución Política y Ley de Libre Emsión del Pensamiento, Guatemala

Artículo 35 Constitución Política de la República de Guatemala

Artículo 35.- Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del pensamiento por
cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no
podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad
faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes se
creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones.

No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones
contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos.

Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la
forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o
que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá
publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la imputación.

La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso
podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán ser
clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos en su
funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de
comunicación social.

Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho.

La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el Estado a las

personas, no pueden utilizarse como elementos de presión o coacción, para limitar el ejercicio de
la libre emisión del pensamiento.

4
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo.

Todo lo relativo a este derecho constitucional se regula en la Ley Constitucional de Emisión del
Pensamiento.

Los propietarios de los medios de comunicación social, deberán proporcionar cobertura

socioeconómica a sus reporteros, a través de la contratación de seguros de vida.

Pocos son los derechos que han merecido una celosa protección, que han sido catalogados como
baluartes de la democracia y que se han apuntado como fundamentales. Dentro del prestigioso
listado de derechos que revisten tan distinguidas calificaciones, se puede encontrar el de la
libertad de expresión. El debate sobre este derecho, y en especial lo relativo a su extensión y sus
límites, se ha intensificado considerablemente en el Siglo XXI. Las nuevas formas de
comunicación, información y participación democrática han ido revolucionando el debate y ello
hace necesario realizar ciertas consideraciones.

El derecho a la libertad de expresión, entendido como un vehículo que sirve, no solo para emitir y
difundir opiniones, sino también para difundir y recibir información, representa para los gobiernos
autoritarios una gran amenaza, porque apareja un gran empoderamiento a las personas. En la
arena política se han librado feroces contiendas entre gobiernos (sobre todo los autoritarios) y
políticos -por un lado- y periodistas, medios de comunicación y ciudadanos -por el otro- para
disputarse la extensión y la dimensión de la libertad de expresión. Los primeros tratan de acortar
esa libertad; los segundos abogan por su expansión. Debido a la inmensa dificultad que existe para
conciliar las posiciones de ambos bandos, las pugnas generalmente llegan a ser dilucidadas por
los jueces.

En el tema de libertad de expresión, Guatemala se enfrenta a un gran reto: la Ley de

Emisión del Pensamiento (ley especial de la materia) es obsoleta, defectuosa e inoperante.

Ello hace necesario recordar que existe normativa, igual o más importante, que puede utilizarse
para entender, interpretar y aplicar correctamente esta libertad.

Los jueces guatemaltecos se han ceñido a la aplicación de normas locales como la Ley de
Emisión del Pensamiento y el Código Penal para dirimir los conflictos que se dan en el ejercicio
de la libertad de expresión. Pareciera que los togados no han sopesado la posibilidad -es más, la
obligación- de aplicar los estándares internacionales de protección a la libertad de expresión.
Es necesario recordar que el ordenamiento jurídico convencional (en especial la Convención
Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos) y la
jurisprudencia internacional (en especial la de la Corte Interamericana de Derechos Humanos) son
directrices normativas que deben ser seguidas por los tribunales nacionales.

Para que las autoridades nacionales empiecen a comprender, utilizar y aplicar estos estándares
internacionales, es necesario que los abogados, periodistas, doctrinarios y estudiantes los

5
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

invoquen. Solo así podremos, poco a poco, ir fomentando una cultura donde se entienda y respete
a cabalidad este derecho que oxigena nuestra democracia.

LEY DE ORDEN PÚBLICO

CAPÍTULO
Artículo1º.Esta ley se aplicará en los casos de invasión del territorio nacional de perturbación
grave de la paz, de calamidad pública o de actividades contra la seguridad del Estado.

Artículo2º.El Presidente de la República, en Consejo de Ministros, calificará las situaciones

previstas en el artículo anterior y, según su naturaleza o gravedad, emitirá el decreto que
corresponda con las especificaciones y en el grado a que respectivamente se refieren los artículos
151 y 153 de la Constitución de la República.

Artículo3º.Derogado.

Artículo4º.Derogado

Artículo5º.Derogado.

Decreto 7, de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Orden Público.3

Artículo6º.Inmediatamente después de emitido el decreto que establece el estado de alarma, de

calamidad pública o de sitio, se dará cuenta al Congreso de la República para que lo ratifique,
modifique o impruebe. En caso de modificaciones o de improbación por parte del Congreso, lo
actuado con anterioridad tendrá plena validez. Los decretos relativos al estado de prevención no
requieren la intervención del Congreso.

Artículo7º.Derogado.

Desobediencia

ARTÍCULO 420.- (Reformado por Artículo 18 del Decreto 31-2012 del Congreso de la República,
Ley contra la Corrupción). Comete delito de desobediencia, el funcionario o empleado público que
se negare a dar el debido cumplimiento a sentencias, resoluciones u órdenes de autoridad superior
dictadas dentro de los límites de su respectiva competencia y revestida de las formalidades legales.
El responsable de este delito será sancionado con pena de prisión de uno a tres años, multa de
cinco mil a veinte mil Quetzales e inhabilitación especial.

6
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

Reuniones y manifestaciones ilícitas

ARTÍCULO 397.- Quienes organizaren o promovieren cualquier reunión o manifestación pública

con infracción de las disposiciones que regulan ese derecho o participaren en ellas, serán
sancionados con prisión de seis meses a dos años.

De los delitos contra la libertad de cultos y el sentimiento religioso

ARTÍCULO 224.- Quien interrumpa la celebración de una ceremonia religiosa o ejecute actos en
menosprecio o con ofensa del culto o de los objetos destinados al mismo, será sancionado con
prisión de un mes a un año.

Delito de incitación pública

ARTÍCULO 389.- Quienes, públicamente o por cualquier medio de difusión, incitaren formal y
directamente a una rebelión o sedición, o dieren instrucciones para realizarla, serán sancionados
con presión de seis meses a dos años y multa de cien a un mil quetzales.

ANALISIS DE LOS ARTICULOS

En estos artículos se contradicen, ya que en unos restringen el derecho a la libre expresión, sino
también el derecho de petición y de protesta, lo que representa un gran retroceso porque cierran los
espacios democráticos.

7
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

COMENTARIO PERSONAL

En Guatemala, la libertad de expresión es un derecho de orden constitucional que está limitado

únicamente cuando se vulnera la moral o la vida privada de personas que no ostentan un cargo
público. La libertad de pensar, hablar, comunicar por cualquier medio no debe tener limitación
alguna. La libre emisión del pensamiento es una garantía para que los ciudadanos hagan
señalamientos a los funcionarios públicos o personas que afecten los intereses de la comunidad

Las redes sociales han ampliado los límites a la expresión de ideas, señalamientos, denuncias,
incluso a la mofa de todo aquel que se convierta en figura pública. No solo los funcionarios del
gobierno están bajo la lupa. Los periodistas, dueños de medios de comunicación, deportistas,
artistas y personas comunes que tengan participación en escándalos o hechos delictivos también
son vulnerables a la crítica. Existen límites contemplados en nuestras leyes, así como existen
procedimientos para hacer que se cumplan. No debe tolerarse cualquier otra forma de censura que
no esté contemplada en nuestro ordenamiento jurídico.

Según la ley, existen límites a expresiones que puedan considerarse excesivas, como los artículos o
comentarios que vulneran la privacidad y los derechos individuales de las personas contra las
cuales se emiten. Existen sanciones previstas en caso de faltas graves, injurias, calumnias o cuando
se hacen publicaciones apócrifas e infundadas.

Los medios de comunicación están llamados a ser cuidadosos de esos aspectos. Es importante que
los comentarios contengan firma de autor y que las personas puedan tener derecho de aclaración
en casos especiales, cuando consideren que los comentarios les afecten. Este derecho de respuesta
va en concordancia con la libre expresión, que es de dos vías.

8
ECC ESCUELA DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN –PAD-
PRINCIPIOS DE DERECHO Y ORAGANIZACION DEL ESTADO

Conclusiones

a) Al proteger la libertad de expresión y de opinión no sólo se protege un derecho individual,

sino que ello revierte en una protección colectiva de la posibilidad de reivindicación y
denuncia de las violaciones de los derechos humanos, de una actividad de crítica y debate
sobre nuevas ideas, y de una manifestación de aquellas ideas que incluso molestan o que
manifiestan la disidencia. A su vez, la promoción y protección de los derechos humanos es
un tipo de discurso que, como hemos visto requiere una protección específica para hacer
frente a las restricciones
b) Asimismo, la falta de adecuado acceso a la información constituye también una situación
estructural que afecta al derecho a la libertad de expresión en buena parte de los
departamentos de la región, en donde impera una cultura del secretismo y de falta
transparencia.

Bibliografía

http://www.un.org/depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/GTM_codigo_pen
al.pdf

http://brujula.com.gt/libertad-de-expresion-en-guatemala/