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I. EL CONTEXTO DE LA GRD EN LA INVERSIÓN
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I. EL CONTEXTO DE LA GRD EN LA INVERSIÓN
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El papel cambiante de la resiliencia…
“De la protección a la resiliencia de la infraestructura crítica” según OCDE
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¿Porque la preocupación del MEF ante esto?
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA EN EL PERU
(Millones de US$ del año 2016)
Brecha a mediano plazo Brecha a largo plazo
Sector
2016-2020 2016-2025
Agua y Saneamiento 6,970 12,252
Agua Potable 1,624 2,629
Saneamiento 5,345 9,623 PROYECTOS DE
Telecomunicaciones 12,603 27,036 INVERSIÓN
Telefonía móvil 2,522 6,884
Banda ancha 10,081 20,151 (Ley de Contrataciones del
Transporte 21,253 57,499 Estado)
Ferrocarriles 7,613 16,983
Carreteras 11,184 31,850
Aeropuertos 1,419 2,378
Puertos 1,037 6,287
Energía 11,388 30,775 Asociaciones
Salud 9,472 18,944 Público Privadas
Educación 2,592 4,568
Inicial 1,037 1,621 (APP)
Primaria 137 274 Se atiende
Secundaria 1,418 2,672
Hidráulico 4,537 8,477
TOTAL 68,815 159,549
Según OECD (2014). A las Inversiones presentes y futuras en Infraestructura es fundamental dotarlas de
RESILIENCIA
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II. ROL DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS EN EL SINAGERD
PCM
(RECTORÍA)
MEF
CENEPRED PRESUPUESTO ESTRATEGICO INDECI
ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN, PROTECCCIÓN FINANCIERA
REDUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN PREPARACIÓN, RESPUESTA Y
INVERSIÓNES
REHABILITACIÓN
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III. LA GRD EN LA LÍNEA DEL TIEMPO - EL MEF Y LA INVERSIÓN
DGIP
MEF • Desde 2007 considera la
La responsabilidad de la GRD en los proyectos de
evaluación e identificación inversión.
El Perú ha de los mecanismos
incorporado como adecuados y costo- • PI de RRD en el PLANAGERD
Política de Estado la eficientes que le permitan DGPP
gestión de riesgos de al estado contar con la
capacidad financiera para • Establece el PP 068 de
desastres (GRD).
Dentro de este el manejo de desastres de “Reducción de la
contexto fue necesario SINAGERD gran magnitud y la vulnerabilidad y atención de
(Junio 2011) reconstrucción, así como emergencias “
dotar al país de un los mecanismos de gestión
Se crea Asigna • Norma el FONDES (DS 132-2017-EF)
marco normativo que financiera del riesgo de
considere tanto la desastres. DGETP
política del país en el El MEF ha definido 6 líneas Contrata financiamientos
tema, como las estratégicas de acción para
mejores prácticas evaluar, reducir y contingentes
internacionales en gestionar el riesgo fiscal
gestión de riesgos por ocurrencia de DGR
desastres (SE CREA EN MARZO 2011)
Ejemplo: PP 068; Identifica, evalúa y monitorea los Riesgos
Proyectos de Inversión de financieros, operativos y contingentes fiscales de
naturaleza jurídica y contractual o derivados de
RRD desastres naturales, así como proponer
8 gestión
lineamientos, políticas y estrategias de
financiera del RRD.
IV. LA INVERSIÓN
PARA LA
REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE
DESASTRES
(IRRD)
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Rol del Ministerio de Economía y Finanzas en el
“Fondo de Intervenciones ante la ocurrencia de Desastres Naturales”
LEY Nº 30458
MEF
FONDES
D.S. Nº 132-2017-EF
LEY Nº 30556
INTERVENCIONES
CON “D.E.E”: INTERVENCIONES DE
PIP de emergencias. NECESIDAD INMEDIATA:
Actividades de emergencia Actividades.
Inversiones que no
INTERVENCIONES: constituyen un PI.
PI de mitigación y
capacidad de respuesta. PLAN INTEGRAL DE RECONSTRUCCIÓN
Inversiones que no CON CAMBIOS:
constituyen un PI GOBIERNOS GOBIERNOS Proyecto de Inversión.
SECTORES REGIONALES
respectivamente*. LOCALES Inversiones que no
constituyen un PI.
Actividades.
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PROGRAMA PRESUPUESTAL “REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS POR DESASTRES” PP-0068” Y LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DE RRD
RESULTADO ESPECIFICO MEDIOS DIRECTOS PRODUCTOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
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ACTIVIDADES PROYECTOS
ENTIDAD: Titular de
los activos o
responsable de la
provisión de los OPMI: Responsable
servicios; es de la PMI de las
V. El Ciclo de responsable de la
O&M. Programación
inversiones.
multianual de
los Funcionamiento
Inversiones
(PMI)
proyectos
de inversión
en el Ejecución
Formulación
y evaluación
Invierte.pe UEI:
Ejecuta la
UF: Evalúa y
declara la
inversión viabilidad
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VI. Proyectos de Inversión de RRD
Tipología Componentes
institucionales para la
gestión de información
Instalación de equipamiento necesario
sobre peligros para toma de información sobre
peligros
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VI. Proyectos de Inversión de RRD
Tipología Componentes
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VI. Proyectos de Inversión de RRD
Tipología Componentes
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VI. Proyectos de Inversión de RRD
Tipología Componentes
Construcción, adecuación o
mejoramiento de ambientes para
funcionamiento del COE. Puede incluir
ambiente para almacén
Desarrollo de capacidades
del Centro de Operaciones Instalación de equipamiento para la
gestión de la información
de Emergencias
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VI. Proyectos de Inversión para la Reconstrucción
Tipología Componentes
Reconstrucción, mejoramiento de
infraestructura.
Recuperación de la
capacidad de las Unidades
Productoras de bienes y/o Reposición de equipos, instrumentos
servicios públicos, post
desastres
Capacitación al personal para
implementar y/o operar los sistemas
alternativos de provisión de servicios .
Se tiene en el portal del MEF los Contenidos mínimos generales para la elaboración de estudios de preinversión a nivel de perfil para
proyectos de inversión de recuperación post desastre.
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Muchas Gracias
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