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del Ceneval
Origen y evolución
del Ceneval
378.19 LA427
C46 C46
93 p. : il.
Coordinación general
Dr. en Quím. Rafael López Castañares
Asesoría académica
Dr. Julio Rubio Oca
Coordinación editorial
Rolando Emilio Maggi Yáñez
Investigación y redacción
Sergio Macías Díaz
Eduardo Francisco Hernández Ruiz
Corrección de estilo
Mario Raúl Guzmán Chávez
Diseño y formación
José Luis Olivares Trejo
D.R. © 2017
Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (Ceneval)
Av. Camino al Desierto de los Leones 19
Col. San Ángel, Del. Álvaro Obregón
C.P. 01000, México, Ciudad de México
www.ceneval.edu.mx
Octubre de 2017
Presentación 11
Introducción 13
Órganos de gobierno 16
Misión 16
Visión 2025 17
PRIMERA PARTE 19
SEGUNDA PARTE 45
Nuestros exámenes 47
En orden de aparición: una mirada retrospectiva 47
Exámenes a prueba: 25 millones y contando 54
Exámenes de ingreso 55
Exámenes de egreso 56
Exámenes de acreditación 58
Exámenes de diagnósticos 60
Exámenes de certificación 61
Los cimientos 63
Cuerpos colegiados 63
Dime cómo normas y te diré quién eres 64
Un método muy científico 65
Otros documentos 67
Atrévete a saber 69
Premio Ceneval 69
Padrón EGEL de Programas Alto Rendimiento Académico 71
COLOFÓN 83
De cara al futuro 85
El Plan Estratégico 2015-2025 85
A golpe de timón. La nueva estructura 86
Los protagonistas 88
A guisa de conclusión: ¿qué viene? 90
Bibliografía 93
Presentación
11
El Ceneval es una asociación sin afanes de lucro que evalúa los co-
nocimientos y las competencias de los estudiantes y egresados o
de quienes aspiran acreditar algún nivel de preparación adqui-
rido de forma autodidacta o por la vía de la experiencia labo-
ral. A lo largo de 23 años de vida ha puesto a disposición de las
instituciones usuarias exámenes de ingreso, diagnóstico, egreso,
acreditación y certificación, entre otros, cuyos resultados permiten
disponer de información confiable para que las autoridades edu-
cativas, las instituciones educativas públicas y privadas de los nive-
les medio superior y superior, así como organismos diversos tomen
decisiones fundamentadas y apliquen estrategias de mejora en el
cumplimiento de sus funciones.
12
Introducción
13
acordado la creación de un centro nacional de exámenes y habían
conferido al Secretariado Conjunto de la Coordinación Nacional
para la Planeación de la Educación Superior (Conpes) la respon-
sabilidad de su creación.
14
Origen y evolución del Ceneval
15
Órganos de gobierno
16
Origen y evolución del Ceneval
Visión 2025
17
“seSólo
puede
mejorar
lo que se puede
evaluar”
PRIMERA PARTE
Origen y evolución del Ceneval
La fundación
21
Media Superior (Conaems) había diseñado entre 1993 y 1994 el pri-
mer examen diagnóstico indicativo de ingreso al tipo medio supe-
rior que sería piloteado en varias entidades de la República. Para
los trabajos de la evaluación ondeaba la bandera de salida.
22
Origen y evolución del Ceneval
1
Este párrafo, el que sigue de Rafael Vidal y los de Antonio Gago (p. 18) y Salvador Malo (p. 22) se
retomaron del texto inédito de Samuel Schmidt, Ceneval, 20 años de construcción institucional. El
grueso de las referencias de este libro fue recogido de publicaciones, discursos, notas periodísticas
y textos diversos que se listan en la bibliografía.
23
Aquel lejano 1994
En su informe de fin de
gestión, Antonio Gago
definió al Ceneval, a la En enero de 1994, la ANUIES permitió a los fundadores del Centro
manera de Fernando ocupar el segundo piso de una casa en la que se impartían cursos
Marcos, con sólo cuatro y talleres, ubicada en el número 140 de Barranca del Muerto. Pa-
palabras: Y la nave va… recía un mal augurio comenzar un proyecto en una calle con tan
Aludía a aquella película
desolador nombre. “Suena a proyecto muerto”, saltaba la rana de
de Federico Fellini en la
que un grupo de músicos la broma. Superstición o no, dos meses después estrenábamos ofi-
viajan, con más ton cinas en Vito Alessio Robles 114, planta baja, colonia Florida. De
que son, en un navío. ahí nos cambiamos a Bartolache –que no Bar Toloache, como so-
El fundador del Centro lían llamarle algunos colaboradores del entonces “pequeño” alma-
pudo haber mencionado
cén– esquina José María Rico. Años más tarde, en 2001 se adquirió
también Ensayo de
orquesta, otra gran obra el edificio que aloja las oficinas centrales y el terreno aledaño en
del director de La dolce donde se habría de construir el edificio académico.
vita. En ella el espectador
se sumerge en la La estructura de organización del Ceneval era de tipo matricial. De
psique de los músicos
la Dirección General dependían cuatro direcciones: Técnica, Ope-
y escudriña en sus
instrumentos musicales rativa, de Difusión y Capacitación, y de Administración. Además,
mientras ensayan en en 1994, seis coordinaciones, también dependientes de la Dirección
una iglesia medieval General: EXANI-I, EXANI-II, EGCP-Contadores, EGCP-Médicos Ve-
una pieza magistral del terinarios, EGCP-Ingeniería Civil y EGCP-Médicos Cirujanos.
compositor Nino Rota
(El padrino I y II, Romeo
y Julieta, Las noches de En palabras de Rafael Vidal durante su toma de posesión, la crea-
Cabiria). Y es que el ción del Ceneval fue una gran experiencia en la que todo se tuvo
Ceneval era entonces, y que ir descubriendo, creando, moldeando…
sigue siendo, una gran
orquesta en la que cada
Corría el año de 1994 cuando alguien –a quien yo no conocía– le
músico tiene que ejecutar
su parte en el tiempo entregó mi currículo al maestro Antonio Gago –a quien tampoco
preciso y en la forma conocía–. [El “mensajero”, se supo después, era Roberto Arizmen-
adecuada. di, poeta y reconocido especialista en temas educativos]. El direc-
tor fundador me invitó a trabajar en lo que después sería el Cene-
Sergio Macías
val, el cual –debo recordar– a principios de 1994 no tenía nombre,
ni sede, ni instrumentos, ni muebles, ni nada... sólo el entusiasmo
de unos cuantos.
24
NUESTRA CASA
25
entregar resultados, ni consejos técnicos, ni escala Ceneval. Todo,
literalmente todo, lo tuvimos que inventar, pero la experiencia fue
formidable.
26
Origen y evolución del Ceneval
Antonio Gago
Para los dos exámenes de ingreso había que contar con buenos
instrumentos, tener buenos reactivos, señalaba Antonio Gago en
una entrevista. “Aquellos primeros reactivos que le compramos
a la UNAM estaban ya calibrados, ya ponderados y, con base en
eso, tomándolos como reactivos ancla pudimos alinear y diseñar
muchos otros”.
27
Nuestro mayor logro ha sido, en cierto sentido, la existencia mis-
Si la educación ha
ma del Ceneval. Concebir y poner en marcha este organismo ha
de ser un factor del
desarrollo económico y significado pasar de los dichos a los hechos, algo poco frecuente
social en una nación, si en nuestro medio. El trayecto […] ha sido fructífero. El Ceneval ha
la educación –o la sola contribuido en la adopción, por parte de las instituciones de edu-
instrucción– ha de ser cación superior, de prácticas de evaluación externa encaminadas
un determinante en la
al mejoramiento de sus funciones y ha propiciado reflexiones y
calidad de vida de una
persona, entonces la debates pertinentes.
educación ha de ser no
sólo un servicio público Quienes participamos en este proceso aprendimos de unos y en-
de fácil alcance para señamos a otros; hemos tenido experiencias fallidas y también
la población, sino una
resultados exitosos; recibimos críticas positivas y también, hay
función permanente de
buena calidad. que decirlo, algunas motivadas por la mezquindad. En fin, hemos
vivido todo aquello que suele vivirse en una institución inmersa
Antonio Gago en el ámbito educativo, uno de los espacios más gratos y, también,
más demandantes.
Examen Metropolitano
28
Origen y evolución del Ceneval
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egreso; es decir, bancos de reactivos muy robustos para poder te-
ner muchas versiones, porque ya en la operación se te perdían
cuadernillos, te pirateaban los exámenes; y un gran riesgo que le
resta validez y confiablidad a estos procesos es que los exámenes
circulen. Ya diseñados los exámenes para determinar el ingreso,
se generó una serie de reacciones en el medio social, desde los
organismos que preparaban a los jóvenes para el examen, hasta
los organismos o las personas destinados a robarse los exámenes
para poder comerciarlos y lucrar con ellos. Todo esto se produ-
jo, pero en el caso del EXANI la preocupación era tener un muy
robusto banco de reactivos válidos para poder manejar muchas
versiones y contender con la piratería o los usos ilegítimos; la otra
preocupación era diversificar el número de exámenes de egreso
de licenciatura y ahí teníamos un primer problema que era con-
formar los grupos técnicos.
Acuerdo 286
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Origen y evolución del Ceneval
31
Capital humano y cultura de la evaluación
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Origen y evolución del Ceneval
33
Medir para evaluar; evaluar para transformar
34
Origen y evolución del Ceneval
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abarcan los EGEL para garantizar la vigencia y validez de estas
pruebas, así como la elaboración de cinco nuevos exámenes de
egreso: Ciencias de la Comunicación, Biología, Nutrición, Inge-
niería Mecatrónica y Trabajo Social.
Alta capacidad
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Origen y evolución del Ceneval
Alto rendimiento
37
Otras pruebas
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Origen y evolución del Ceneval
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deben medir, es una gran responsabilidad, pues con ellos se eva-
lúa la capacidad de las personas que requieren ser valoradas po-
sitivamente para cumplir un propósito, alcanzar una meta, echar
a andar un proyecto... Los números o la información que develan
las pruebas, los documentos mismos, las oficinas en las que se di-
señan los exámenes o se lleva a cabo la actividad administrativa o
logística, los almacenes que dan resguardo a los materiales o las
aulas en las que se aplican las pruebas a lo largo y ancho del país
son únicamente la escenografía de esta historia, en cuya naturale-
za lo que importa es la realización humana.
La estrategia
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Origen y evolución del Ceneval
Camino al andar
41
El Centro cuenta ahora con un grupo de investigadores que desa-
rrollan líneas de investigación orientadas a contribuir al fortaleci-
miento de los instrumentos de evaluación y el diseño de pruebas.
Entre los proyectos figura el aprovechamiento de las tecnologías
de información y comunicación en beneficio de la evaluación.
Calidad e información
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Origen y evolución del Ceneval
Responsabilidad social
43
“Evaluar
para educar
mejor”
SEGUNDA PARTE
Origen y evolución del Ceneval
Nuestros exámenes
EL CASO CONALEP
47
realización del proceso de selección unificado de todas las insti-
tuciones públicas de educación media superior de la Ciudad de
México y su zona metropolitana, entre ellas, la Universidad Na-
cional Autónoma de México y el Instituto Politécnico Nacional,
conocido en ese entonces como concurso metropolitano. En ese
año se aplican 561 018 exámenes.
Exámenes 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total
Admisión 90 215 93 584 73 210 78 000 72 026 75 784 75 754 76 009 634 582
Compensatorio 31 182 8 600 17 548 20 453 19 641 25 193 25 889 148 506
Formación
49 254 47 089 42 427 47 074 48 394 50 129 284 367
Ocupacional
ProCEIES 130 534 131 879 260 620 287 609 300 405 315 812 347 276 470 284 242 799 2 487 218
Formación
872 053 1 214 107 1 277 089 1 250 117 4 613 366
Básica
Total 354 005 269 504 442 213 1 307 369 1 653 268 1 736 305 1 761 514 710 114 292 928 8 527 220
48
Origen y evolución del Ceneval
49
En 1999, el Centro inicia la operación de los pri-
TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO
meros exámenes de diagnóstico, el PREEXANI-I
Los Exámenes Generales para el Egreso de y el PREEXANI-II, dirigidos a los estudiantes
Técnico Superior Universitario constituyeron del último año de secundaria y de bachillerato,
un mecanismo de evaluación, acreditación respectivamente; su propósito era que los es-
y certificación laboral que permitió conocer tudiantes conocieran su grado de dominio de
el nivel de conocimientos y habilidades
los conocimientos y habilidades considerados
alcanzado por quienes egresaban de las
carreras de técnico superior universitario. como necesarios para continuar en el siguiente
Con el apoyo de la Coordinación General nivel educativo.
de Universidades Tecnológicas (CGUT)
y de representantes de 35 universidades En 2000, se aplica por primera vez un examen
tecnológicas de todo el país, el Centro
sustentado en el Acuerdo Secretarial 286 de la
desarrolló este tipo de exámenes para
30 carreras técnicas. En cada EGETSU se SEP, orientado a acreditar la licenciatura en Ad-
consideraban los contenidos esenciales, ministración. Un año después se inicia el proceso
aplicativos y específicos de las carreras de de acreditación del bachillerato y de 17 licencia-
su subsistema, identificados a partir de las turas más. En la actualidad, el Centro tiene un
competencias de cada perfil referencial de
catálogo de 49 instrumentos de evaluación con fi-
validez. Los exámenes estaban organizados
en dos áreas: un área común que evaluaba nes de acreditación sin contar los diseñados para
conocimientos para todas las carreras y un el Conalep y las universidades tecnológicas.
área técnica específica. La tabla siguiente
muestra los exámenes aplicados por carrera y Entre 2002 y 2003 se diseñan y aplican los EGEL
año entre 2000 y 2005. En 2007, por decisión
en Comercio/Negocios Internacionales, Merca-
de la CGUT, se dejaron de aplicar estas
pruebas. dotecnia y Química. Asimismo, se incorporan al
catálogo cinco perfiles profesionales más al sis-
tema de acreditación mediante el Acuerdo 286.
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Origen y evolución del Ceneval
51
En 2010 se inicia un nuevo proyecto con el en-
tonces Instituto Federal Electoral para evaluar
a su personal directivo y de nuevo ingreso. En
la actualidad, el Centro elabora, aplica y califica
para el Instituto Nacional Electoral (INE) prue-
bas que forman parte del proceso de selección
y designación de consejeros electorales de los
organismos públicos locales y otros nombra-
mientos. Se trata en total de 21 instrumentos de
conocimientos técnico-electorales y de habili-
dades gerenciales.
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Origen y evolución del Ceneval
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Exámenes a prueba:
EVALUACIÓN DEL SERVICIO
25 millones y contando
PROFESIONAL DOCENTE
› INGRESO. Es el proceso de acceso formal Los exámenes que construye el Centro pueden
al Servicio Profesional Docente (SPD) agruparse en siete categorías: de ingreso, de
en la educación básica y media superior, egreso, diagnósticos, de desempeño, de pro-
mediante concursos de oposición. Con estas
moción, de acreditación y de certificación. La
evaluaciones se identifica a aquellas personas
con el perfil idóneo para ocupar una plaza mayoría son de alto impacto y cumplen con los
vacante. requisitos de validez, confiabilidad, equidad y
› DIAGNÓSTICO. Se miden las capacidades del pertinencia. Hasta 2016 se habían aplicado 25
personal docente al término de su primer 297 900 exámenes.
año en el Servicio Profesional Docente. Es
obligatoria para docentes y técnicos docentes
de nuevo ingreso de educación básica y
educación media superior.
› DESEMPEÑO. Con la evaluación de INGRESO
desempeño, que es obligatoria para los
docentes, técnicos docentes y directivos con
nombramiento provisional o definitivo, se
busca garantizar la idoneidad de los evaluados
y favorecer la calidad y los resultados de EGRESO
su función. En el caso del personal con
nombramiento provisional, podrá tener
nombramiento definitivo si obtiene resultados
suficientes en la evaluación y la plaza que
ocupa se encuentra vacante. La evaluación del
DIAGNÓSTICO
desempeño se divide en dos modalidades:
a) Evaluación de desempeño para docentes
y técnicos docentes de educación básica y
educación media superior.
b) Evaluación del desempeño para directores,
jefes, supervisores, subdirectores,
coordinadores y asesores técnico DESEMPEÑO
pedagógicos de educación básica y
educación media superior.
› PROMOCIÓN. Considera la evaluación para la
promoción a cargos con funciones de dirección
en la educación básica y media superior;
PROMOCIÓN
comprende a directores, subdirectores y jefes
de departamento, así como a cargos con
funciones de supervisión y asesoría técnico-
pedagógica.
ACREDITACIÓN
CERTIFICACIÓN
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Origen y evolución del Ceneval
Exámenes de ingreso
Exámenes
Tipo de examen Estatus Año de inicio
aplicados hasta 2016
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Exámenes de egreso
56
Origen y evolución del Ceneval
Exámenes
Año
Tipo de examen Estatus aplicados
de inicio
hasta 2016
Administración Vigente 1995 175 733
Arquitectura Vigente 2013 11 650
Biología Vigente 2009 5 996
Ciencia Política y Administración Pública Vigente 2013 3 217
Ciencias Agronómicas En desuso 1999 3 725
Agroindustria En desuso 2005 990
Fitotecnia En desuso 2005 2 073
Zootecnia En desuso 2005 934
Ciencias Agrícolas Vigente 2011 7 792
Ciencias de la Comunicación Vigente 2009 33 189
Químico Farmacéutico Biólogo Vigente 1997 13 701
Comercio/Negocios Internacionales Vigente 2002 60 015
Contaduría Vigente 1994 159 042
Derecho Vigente 2000 186 084
Diseño Gráfico Vigente 2013 8 741
Economía Vigente 2006 8 431
Enfermería Vigente 1995 95 269
Gastronomía Vigente 2013 5 957
Informática y Computación En desuso 1999 15 518
Ciencias Computacionales Vigente 2005 5 278
Informática Vigente 2005 37 318
Ingeniería Computacional Vigente 2005 32 685
Ingeniería de Software Vigente 2005 27 072
Ingeniería Civil Vigente 1996 35 873
Ingeniería Eléctrica Vigente 1998 5 200
Ingeniería Electrónica Vigente 1998 25 027
Ingeniería en Alimentos Vigente 2013 3 029
Ingeniería Industrial Vigente 2000 77 621
Ingeniería Mecánica Vigente 2001 15 736
Ingeniería Mecánica Eléctrica Vigente 2001 14 224
Ingeniería Mecatrónica Vigente 2009 19 327
Ingeniería Química Vigente 1999 16 549
Medicina General Vigente 1997 125 792
Medicina Veterinaria y Zootecnia Vigente 1995 28 121
Mercadotecnia Vigente 2002 60 555
Nutrición Vigente 2009 26 982
Odontología Vigente 1996 52 949
Pedagogía-Ciencias de la Educación Vigente 2000 46 569
Psicología Vigente 1999 96 447
Química Vigente 2003 3 984
Química Clínica Vigente 2009 11 303
Relaciones Internacionales Vigente 2013 3 549
Trabajo Social Vigente 2009 9 779
Turismo Vigente 1996 42 759
57
Exámenes de acreditación
58
Origen y evolución del Ceneval
Exámenes
Año
Tipo de examen Estatus aplicados
de inicio
hasta 2016
ACREDITASEC Vigente 2010 892
ACREDITABACH Vigente 2001 772 716
Licenciatura
59
Exámenes de diagnóstico
Exámenes aplicados
Tipo de examen Estatus Año de inicio
hasta 2016
PREEXANI-I Vigente 1999 33 512
Domina Vigente 2015 88 361
EGREMS Vigente 2013 34 858
PREEXANI-II En desuso 1999 677 546
EXIL-CBI Vigente 2005 24 486
EXIL-NEGOCIOS Vigente 2014 4 490
ECCyPEC Vigente 2011 16 783
EXTRA-ES Vigente 2011 3 520
EXTRA-ES-BAS-MET-MUE Vigente 43
EXSIPA Vigente 2016 335
60
Origen y evolución del Ceneval
Exámenes de certificación
61
Cuadro 7. Exámenes de certificación aplicados
Año Exámenes
Tipo de examen Estatus de aplicados
inicio hasta 2016
Examen Único para la Certificación Profesional en Enfermería Vigente 2009 1 611
Examen Único para la Certificación Profesional de la Especialidad en Ortodoncia Vigente 2009 141
Examen Único para la Certificación Profesional de los Químicos Clínicos Vigente 2013 197
Examen Único de Certificación de la Calidad del Actuario-Accidentes, gastos médicos y salud Vigente 2004 443
Examen Único de Certificación de la Calidad del Actuario-Rentas vitalicias Vigente 2004 489
Examen Único de Certificación de la Calidad del Actuario-Auditoría Rentas vitalicias Vigente 2004 58
Examen Único de Certificación de la Calidad del Actuario-Auditoría Vida Vigente 2004 132
Examen Único de Certificación de Calidad del Actuario-Especial en Vida-Reservas Vigente 2015 259
Total 31 945
62
Origen y evolución del Ceneval
Los cimientos
Cuerpos colegiados
63
De acuerdo con el artículo 14 del Reglamento de los Consejos Téc-
nicos de los Exámenes, las funciones de estos cuerpos colegiados,
en el marco de la metodología del Ceneval, son, entre otras, las
siguientes: vigilar que el examen sea una herramienta de evalua-
ción vigente, válida, confiable, pertinente y relevante; establecer
los principios y directrices que determinarán el propósito y los
usos de la evaluación; definir las características de la evaluación y
las de la población a la que está destinada; determinar o validar la
estructura del examen; vigilar la calidad y proponer acciones para
la mejora de los productos del trabajo de los comités académicos;
validar los niveles de desempeño, los puntos de corte y probar el
perfil referencial del instrumento de evaluación, además de pro-
mover el uso del examen ante instancias de educación, colegios
Manual técnico (2000)
de profesionales y otros usuarios.
64
Origen y evolución del Ceneval
65
Metodología Ceneval
Delimitación Procesamiento de la
II. VII.
del objeto de medida información y calificación
Construcción
III. VIII. Emisión de resultados
del banco de reactivos
Mantenimiento
IV. Verificación cuantitativa IX.
del examen
66
Origen y evolución del Ceneval
Otros documentos
67
Lineamientos para la construcción
de reactivos de opción múltiple
68
Origen y evolución del Ceneval
Atrévete a saber
Ser un alumno de excelencia (…) requiere una
tremenda entrega, un esfuerzo y un sacrificio
Premio Ceneval constante, pero ser un profesionista de
excelencia es un reto mucho mayor y al cual
es darle el mérito a quien apenas nos estamos enfrentando.
sobresale porque tiene una Ser un profesionista de excelencia requiere de
personas congruentes, que reconozcan con
mayor capacidad, porque es mejor. Premiar es
humildad la necesidad del estudio constante
una actividad que ha acompañado al ser huma- y de la permanente búsqueda por la verdad,
no a lo largo del tiempo. Desde la Grecia Antigua cuyos principios y valores estén por encima de
los ganadores de diversas pruebas deportivas cualquier circunstancia; personas enfocadas
eran galardonados en el templo de Zeus. El pre- en el ser y no en el tener, dispuestas a utilizar
sus habilidades y conocimientos al servicio
mio era un simbolismo que daba honor y gloria;
de los demás, porque no hay excelencia sin
algunas veces, incluso, el linaje de quien triunfa- servicio.
ba quedaba inscrito en un registro, y los ganado-
res eran tratados como héroes. El premio que se nos entrega hoy es un
recordatorio de nuestra responsabilidad hacia
nuestros semejantes, porque el ser humano
El Premio Ceneval al Desempeño de Excelencia
sólo se entiende en función de los demás;
en el Examen General para el Egreso de la Licen- es en el cumplimiento del deber donde se
ciatura (EGEL), instituido hace un lustro, consiste encuentra la verdadera felicidad.
en un diploma y una medalla alusivos, además
del reconocimiento público, y su propósito es re- Jennifer Musi, egresada de Derecho de la
Universidad Anáhuac premiada en 2014
conocer y estimular a los egresados de diversos
programas de licenciatura que alcanzan un des-
empeño excepcional en estas pruebas, además
de promover con ello la cultura del mérito y la
excelencia académica en las IES del país.
69
Con la intención de que los estudiantes distinguidos tengan un
aliciente que les impulse a continuar su trayectoria académica y
su ejercicio profesional de una manera ejemplar, en 2012 se llevó
a cabo la primera ceremonia de entrega del Premio Ceneval en
el Foro Universal del Polyforum Siqueiros. En 2013 se reconoció
a más de mil jóvenes que presentaron algún EGEL y obtuvieron,
durante el periodo mayo-diciembre de 2012, un resultado sobresa-
liente, lo cual conlleva un gran mérito y una gran responsabilidad.
La distinción en 2014 correspondió a 802 estudiantes, de un total
de 67 316 que presentaron el EGEL, ante rectores y directivos de uni-
versidades e IES, padres de familia y amigos de los galardonados.
70
Origen y evolución del Ceneval
71
Con base en los resultados alcanzados en la aplicación de los
EGEL, el Ceneval identifica los programas que se ubican dentro
de los rangos definidos para alguno de los niveles considerados en
el Padrón. En el nivel IPLUS se ubican los programas de las institu-
ciones para los cuales 80% o más de sus egresados obtienen algún
testimonio de desempeño (TDS o TDSS) y 50% o más de sus egre-
sados alcanzan TDSS. En el nivel 1 se incorporan los programas de
las instituciones para los cuales 80% o más de sus egresados obtie-
nen algún testimonio de desempeño (TDS o TDSS), y en el nivel 2
se ubican los programas de las instituciones para los cuales 60%
o más de sus egresados (pero menos de 80%) obtienen testimonio
de desempeño (TDS o TDSS).
72
Origen y evolución del Ceneval
73
Durante la actual administración del Ceneval, en 2014 se efectuó
en Puerto Vallarta, Jalisco, el XI Foro de Evaluación Educativa, el
cual contó con la presencia de 343 participantes de instituciones
de todo el país. Su objetivo fue promover la reflexión entre aca-
démicos, autoridades y estudiantes acerca de las experiencias y
metodologías de evaluación contemporáneas que marcan tenden-
cias y orientan el desarrollo de la evaluación educativa, así como
fortalecer los mecanismos para generar información confiable y
objetiva sobre los procesos que dan sustento a la toma de decisio-
nes en el ámbito de la educación.
74
Origen y evolución del Ceneval
75
Reuniones Nacionales de Instituciones Usuarias de los EXANI
Sedes Año
Universidad Autónoma de Chihuahua 2007
Universidad Autónoma de Yucatán 2009
Universidad Autónoma de Sonora 2011
Universidad Tec Milenio de Cancún 2013
Sin anfitrión. Cancún 2015
Sedes Año
Universidad Autónoma de Campeche 2007
Universidad Autónoma de Nayarit 2009
Universidad Autónoma de Tabasco 2011
Universidad Autónoma de Chiapas 2013
Universidad Autónoma de Yucatán 2015
Sede Año
Universidad Autónoma del Estado de Nuevo León 2017
76
Origen y evolución del Ceneval
77
Obras clásicas
78
Origen y evolución del Ceneval
79
Políticas educativas y Prácticas educativas
Manuales técnicos
Manuales técnicos
80
Origen y evolución del Ceneval
81
“institución
Una
esencialmente
humana”
COLOFÓN
Origen y evolución del Ceneval
De cara al futuro
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En la estructura lógico-argumentativa del Plan Estratégico 2015-
2025, destaca el capítulo que contiene los Diez atributos distintivos
de la visión y las estrategias para hacerlos realidad, a saber: i) re-
conocimiento; ii) comunidad Ceneval; iii) personal; iv) calidad; v)
investigación, desarrollo e innovación; vi) relaciones interinstitu-
cionales; vii) organización; viii) capacidad instalada e infraestruc-
tura tecnológica; ix) gestión ambiental, y x) planeación y gestión
académico-administrativa.
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Los protagonistas
Los trabajadores técnicos y de apoyo del Centro son los otros prota-
En el Ceneval se gonistas de la evaluación, pues entre muchos quehaceres organizan
dispone de gran talento
las miles de aplicaciones que en condiciones estandarizadas ejecu-
conseguido luego de
dos décadas de trabajo
ta el Ceneval, a petición de parte, en aras de hacer de la evaluación
especializado y de alta un estandarte para la mejora educativa, y día con día logran que
calidad. Es tiempo de esta tarea se lleve a cabo sin inconvenientes.
que los directivos de las
instituciones educativas
Con esta publicación el Ceneval reconoce la labor de sus emplea-
y los sustentantes de
nuestros exámenes
dos de planta y de sus colaboradores externos, de los miembros
sepan que detrás de cada de los cuerpos académicos, de los que laboraron un tiempo con
evaluación hay cientos nosotros y se jubilaron o alejaron en busca de otros horizontes, de
de trabajadores que, los que ya se nos adelantaron en el camino de la vida, pero deja-
con su profesionalismo,
ron un legado que hemos de honrar.
dan certidumbre y
validez a los resultados;
que especialistas Muchas son las funciones que se desarrollan en las áreas académi-
de centenares de cas, técnicas y administrativas del Centro y todas son igual de im-
instituciones aportan portantes. Sólo por mencionar algunas, salta a la vista la función
sus conocimientos para
que llevan a cabo los encargados del proceso de aplicación, que in-
que la evaluación sea
una herramienta que
cluye cinco fases: a) planeación y programación, b) registro de sus-
contribuye a mejorar la tentantes, c) capacitación y asignación de personal de aplicación,
calidad de la educación d) organización y distribución de materiales para la aplicación, y
de nuestro país. e) ejecución y control.
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auditorías y seguimiento de la normativa velan por la calidad de
las pruebas? En fin. Valga este texto como una felicitación a toda
nuestra comunidad, pues, como ya se ha dicho: el Ceneval no son
sólo sus pruebas, no son sus reactivos ni sus instalaciones: son las
personas que laboran en él y que cada vez tratan de hacerlo mejor.
Son también las personas que hacen uso de sus servicios y que
desde hace más 23 años llamamos sustentantes.
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La internacionalización es un aspecto que durante estos años ha
quedado en el tintero; compartir nuestra experiencia con colegas
de otros países y extender la cobertura es un reto viable que debe
ponderarse y analizarse mesuradamente.
Los retos del Ceneval, en suma, son mayores que los de aquel pro-
misorio 1994. Permanece el compromiso de quienes formamos
parte del Ceneval para con la educación y con los millones de
alumnos, docentes y autoridades. Debemos esforzarnos en seguir
generando instrumentos válidos y confiables, informes de resul-
tados expeditos y detallados, estudios e investigaciones que con-
tribuyan a la mejor comprensión del fenómeno educativo, y a su
divulgación a públicos cada vez más amplios. El poder de la infor-
mación no radica en poseerla, sino en compartirla y aprovecharla
en beneficio de todos. La comunidad Ceneval debe desplegar su
mayor esfuerzo y responsabilidad con el propósito de lograr las
relevantes aspiraciones que ha ido construyendo para hacer rea-
lidad la Visión 2025 considerada en el Plan Estratégico 2015-2025.
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Bibliografía
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