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Estructura impositiva vigente
Arancel Ad Valorem 6%
Impuesto Selectivo al Consumo S/ 0,18 por cigarrillo Modificación efectuada
mediante DS el 05.05.16
Impuesto General a las Ventas 16%
Impuesto de Promoción Municipal 2%
Derecho Específico N.A.
Derecho Antidumping N.A.
Seguro 1,5%
Sobretasa 0%
Nota: N.A.: No es aplicable para esta subpartida.
Fuente: SUNAT.
Elaboración: DGPIP-MEF.
S/ 1 390 mill.
25% de la población DE COSTO DIRECTO EN
EL SISTEMA DE SALUD
empieza a consumir
PÚBLICO
entre los 8 y 11 años
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América Latina: Carga tributaria cigarrillos.
Años 2012 y 2014
Costa Rica
Chile
Cuba
Venezuela
Ecuador
Argentina
Uruguay
México
Brazil
Promedio AL (sin Paraguay) A. Latina (2014: 60%)
República Dominicana
Panamá
El Salvador
Colombia
Guatemala
Bolivia 2014 2012
Perú
Honduras
Nicaragua
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fuente: OMS
Elaboración: DGPIP-MEF
5 5
¿Por qué impuestos específicos?
Ventajas
6
Mercado de cigarrillos
7
Mercado de cigarrillos
7% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1%
9%
90%
60%
30%
20%
29% 29% 26% 27% 26% 28% 31% 30% 31%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Precio bajo Precio medio Precio alto Otros
Nota: Considera las importaciones de las subpartidas arancelarias 2402201000 (Cigarrillos de tabaco
negro) y 2402202000 (Cigarrillos de tabaco rubio).
Fuente: SUNAT
Elaboración: DGPIP-MEF.
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Carga tributaria
Carga tributaria, 2008-2016* ISC y carga tributaria en el mediano plazo
(IGV + ISC como % del PVP) (S/ y %)
actualizar con IPC
0,18 actualizar con IPC
52,0%
52%
45,7%
43,2%
40,7%
38,7% 0,07
41,3% 41,5% 36,1% 35%
34,7%
08 09 10 11 12 13 14 15 16 10 11 12 13 14 15 16 Año 1 Año 2 …
*De la marca más vendida
Fuente: SUNAT, Supermercados, Euromitor International.
Elaboración: DGPIP-MEF.
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Efectos del incremento del ISC sobre precios
Índice de precios Precios de cigarrillos
(Base 2009 = 100) (S/ por cajetilla de 20 cigarrillos)
13
12
12 12,5
11
10
10 10
9 8,5
8
7
7 7,5 7,2
6
5
5
4
7,20
6,70 4,10
6,00 0,75
5,50 0,67
5,00 0,58
4,70 0,54
0,49 0,49 3,95
3,11 3,61
2,35 2,72 3,60
2,06
11
Importaciones de cigarrillos
3 80 0
Importaciones totales de cigarrillos
3 30 0
(Millones de cigarrillos)
2 790 2 672 2 800 2 794
2 80 0
300
762
1 00 0
500
52% 55%
37% millones de cigarrillos en el 2016
40%
2 370
2 289
1 947 1 970
1 837
1 636 1 703
1 473 1 546
1 416
1 324 1 296
1 085 1 091
831 909
762
600 594
435 441
222 174 246
79
19
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Jun15-May16 Jun16-Ago17
Fuente: SUNAT.
Elaboración: DGPIP-MEF.
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Var. % de las importaciones de cigarrillos
Var. % de las importaciones de cigarrillos del periodo
junio – diciembre vs. var. % del IPC cigarrillos
(En %)
50,0% 50,0%
40,0%
45,4%
40,0%
30,0% 30,0%
20,0%
8,3% 8,7%
10,0%
4,1% 10,0%
0,0% 0,0%
1,0% 2,3%
-10,0%
-3,2% -10,0%
-8,2%
-20,0%
-30,0% -30,0%
-40,0% -40,0%
-50,0%
-48,2%
-50,0%
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Recaudación del ISC cigarrillos
450 0,3 5
407
400
28% 0,3
0,2 5
350
300
283 0,1 5
129 105
250
118
200
2% 2% 0,0 5
5% 0
150
50
-0,15
0
-15% -0,2
15
Conclusiones
- El ISC sobre el tabaco es un instrumento efectivo para reducir el
consumo de tabaco.
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Impuesto Selectivo al
Consumo aplicable a los
Cigarrillos