Ediciones Previas Plan de Gestion Del Riesgo de Desastres 2019 - IE #1156-JSBL Ccesa007

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 1156

“José Sebastián Barranca Lovera”
2019
“APRENDIENDO A PREVENIR”
1
CONTENIDO
I. INFORMACION DE LA II EE
II. INTRODUCCION
2.1 OBJETIVOS DEL PLAN

2.2 ALCANCES
2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES
2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO
3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTION DE RIESGO

DE DESASTRES
IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE
4.1 ASPECTOS GENERALES

4.1.1 Localización
4.2 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO

4.2.1 Análisis de Peligros
4.2.2 Cronología de Desastres.
4.2.3 Análisis de Vulnerabilidad
4.2.4 Mapa de Riesgo
4.2.5 Identificación de Recursos
V. ACTIVIDADES
5.1 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

5.2 ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN
5.3 ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN
2
I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Nombre de la I.E. : Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”
Código modular (P) : Nº 0339192
Código modular(S) : Nº 0578351
Código del local : Nº 288346
Resolución de creación :
Área total de la I.E. :
Teléfono. : 5837959
Dirección : Jr. Huarancayo 168

Director : Ccesa Rayme, Demetrio
Subdirectora : Sandoval La Puerta Carmen Renee
Docente Coordinador : Onar Aburto Ponce
Humberto Zavala Casimiro
UGEL : 03
Dirección Regional : Lima Metropolitana
RED : Nº 04
Niveles de Enseñanza : Primaria-Secundaria

Personal Administrativo : 9
Nº de Docentes : 24
Turno : Mañana
N° de Docentes Especialidad Nivel de Enseñanza Turno de Enseñanza

11 Educ. Primaria Primaria Mañana
N° de Estudiantes Año de Estudios Nivel de Enseñanza Turno

185 1° a 6° Primaria Mañana
3
Turno : Tarde
N° de Docentes Especialidad Nivel de Enseñanza Turno de Enseñanza

13 Secundaria Secundaria Tarde
N° de Estudiantes Año de Estudios Nivel de Enseñanza Turno

188 1° a 5° Secundaria Tarde
II. INTRODUCCIÓN
La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” en el

compromiso de velar por los derechos de la vida y educación de las niñas, niños y
adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos
naturales (como son los sismos, tsunamis, huaycos e inundaciones); y teniendo
en cuenta que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y
satisfacer el derecho a la educación de todos los niños, las niñas, y adolescentes,
a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y
vulnerabilidades, así como preparar a la Comunidad Educativa en su conjunto
ante sucesos adversos como desastres que contravengan el normal
funcionamiento de la Institución.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y

disfrute de los demás derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y
desarrollo de toda persona, pero de manera especial en la de todo niño, niña y
adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos
derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de
emergencias o desastres.
La educación en Gestión de Riesgo de Desastre juega un papel muy

importante en la vida del niño, niña y adolescente, ya que es la educación la que
salva vidas antes, durante y después de una emergencia.
Teniendo en cuenta que la población en etapa escolar, que alberga nuestra

Institución Educativa es de 161 niños, niñas y adolescentes que se benefician del
4
sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de
enseñanza de Primaria .
2.1 OBJETIVO DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la Institución Educativa Nº 1156

“José Sebastián Barranca Lovera” tiene por objeto orientar las acciones de
prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la
comisión de Gestión de Riesgo de Desastres, quienes articulan las acciones con
el resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los
efectos del desastre en la comunidad educativa.
Objetivos específicos del plan:
 Establecer la estructura de acción de la institución educativa, a través de la

organización de la Comisión de Gestión de Riesgo.
 Establecer los mecanismos de coordinación, comunicación y manejo de

información entre las diferentes áreas en el marco del Plan de Gestión de
Riesgo de Desastres.
 Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la

comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las
fases de prevención, reducción y preparación.
 Identificar acciones para la implementación, activación y control del plan.
 Contribuir a la preservación de la vida de la comunidad educativa y la

protección de la propiedad y el medio ambiente en el marco de la Gestión
del Riesgo de Desastres.
2.2 ALCANCES
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres, tiene como ámbito de intervención a

la Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” y está dirigido
a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, a los padres de
familia debidamente organizados en los comités de aulas, a los Niños, Niñas y
Adolescentes que se benefician de la enseñanza en la Institución Educativa, así
como a sus diversas formas de organización (Municipio Escolar, Brigadas
5
Escolares: Cruz Roja Policía Escolar, Brigada Ecológica, Brigada de Defensa Civil,
; así como a toda forma de organización en la escuela, ya que la Gestión del
Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.
Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:
Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del

Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su
estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres
o eventos peligrosos que puedan ocurrir.
Este principio se enmarca en el Artículo N° 1 de la Constitución Política del Perú:
“La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin

supremo de la sociedad y del Estado”
Principio de bien común:. Se considera el bien común como el hecho de poder
vivir y convivir con las demás personas en un estado de total armonía. Lo que
corresponde a todos velar por el bienestar en general tanto de las personas con
las cuales tratamos directamente como con las relaciones que sostenemos con
otros indirectamente. Una sociedad que, en todos sus niveles, quiere
positivamente estar al servicio del ser humano es aquella que se propone como
meta prioritaria el bien común, en cuanto bien de todos los hombres y de todo el
hombre. En el marco del bien común, las necesidades de la población afectada y
damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo
selectivo de los medios disponibles. La seguridad y el interés general son
requisitos para el mantenimiento del bien común
Principio de subsidiariedad: Principio que establece que una estructura social

de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de orden
inferior, privándole de su autonomía y competencias, sino que más bien debe
sostenerla en caso de necesidad y ayudarla a coordinar su acción con la de los
demás componentes sociales, con miras al bien común. La aplicación de este
principio busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la
ciudadanía. Estableciendo que el nivel nacional, salvo en sus ámbitos de
competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las
capacidades del nivel regional o local.
6
Principio de equidad: Este principio garantiza a todas las personas, sin
discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el
acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres.
Principio de eficiencia: Está orientado a que las políticas del gasto público
vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en
cuenta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada a
resultados con eficiencia, eficacia y calidad.
Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el

hombre exigen una respuesta constante y organizada que obliga a mantener un
permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y
tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e

integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y
recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad,
cobertura, consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con relación
a las demás instancias sectoriales y territoriales.
Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro

de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el
cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del
Riesgo de Desastres, establece un marco de responsabilidad y corresponsabilidad
en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la
atención ante situaciones de desastre, la rehabilitación y la respuesta.
Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes

velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector
productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma
organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar
recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las
demandas en una zona afectada.
Principio de autoayuda: Se sustenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y

adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en
la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo,
preparándose para minimizar los efectos de un desastre.
7
Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y
alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la
Gestión del Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y
socioeconómicas.
2.4 ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se articula

al:
 Plan de Gestión de Riesgo del Ministerio de Educación.
 Plan de Gestión de Riesgo de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03
 Plan de Gestión de Riesgo de la Dirección Regional de Educación de Lima

Metropolitana.
 Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021,

Resultado 19.
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GRD
3.1 MARCO LEGAL
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE

es:
 Constitución Política del Perú, Artículo 163.

 Ley de bases de la Descentralización (Ley N° 27783 del 26/06/02)
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 06/05/03)
 Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema
Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).
 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N° 28411)
 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del
27/07/08)
 Acuerdo Nacional (trigésima segunda política de Estado)
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su
reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
8
 Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
 Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)
 Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19,
indicadores 1 y 2)
 RM. N° 396
3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGO DE

DESASTRES
PRESIDENTE
Director
APAFA
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CONEI
DOCENTE
COORDINADOR
EQUIPO DE EQUIPO DE EQUIPO DE

PREVENCIÓN MITIGACIÓN RESPUESTA
BRIGADA DE BRIGADAS DE BRIGADAS DE

SEÑALIZACIÓN PRIMEROS EVALUACIÓN
AUXILIOS
9
4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA II EE
4.1.1 Localización: Cercado De Lima
La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián barranca Lovera” se

encuentra ubicado en la Jr. Huarancayo 168 – Conde de la Vega Baja, siendo las
avenidas principales Morales Duárez y Cárcamo. Consta de Posta médica, Centro
policial, además de un mercado ambulatorio, en sus cercanías. Cabe mencionar
que existen autos, camionetas, combis, etc, estacionados a su alrededor, es una
zona de relleno sanitario, de terreno inestable, existen construcciones de material
noble, con acabados de madera, de ladrillos, casas constan de 1 a 5 pisos
alrededor, existen agua, desagüe y fluido eléctrico, la I.E. consta de una doble
puerta de acero (permite la entrada y salida). Presenta 12 aulas, 8 ambientes de
uso variado (Dirección, Sub dirección, sala de profesores, biblioteca, laboratorio,
de computo, de Educación física) además de 2 ambientes debajo de las escaleras.
Presenta 1 baño en cada piso (uno de hombres y otro de mujeres) uno encima del
otro; la sala de profesores consta de un baño, un ambiente del personal de
limpieza, y uno de almacén (hecho de madera), en el único patio existe un
estandarte y un kiosco.
4.2 DIAGNÓSTICO DE RIESGO
4.2.1 Análisis de Peligros
La institución educativa se encuentra expuesta a peligros de

origen:
MATRIZ N° 1 ANÁLISIS DE PELIGRO
NATURALES SOCIONATURALES ANTROPICOS

Generadas por la Combinación de causas Causadas por
dinámica de la naturales y humanas actividades humanas
naturaleza
 Sismos  Incendios  Accidentes
 Enfermedades industriales
epidemiológicas  Contaminación
 Inseguridad
ciudadana
10
4.2.2 CRONOLOGÍA DE DESASTRES.
La Institución Educativa ha experimentado a lo largo de su historia una

serie de desastres o daños producidos por peligros de origen natural:
MATRIZ N° 2 INVENTARIO DE DESASTRES
Desastres Daños Apoyo

ocurridos Ubicación Fecha ocasionados recibido
SISMO CHINCHA, 15/08/2007 NINGUNO NINGUNO

PISCO, ICA
4.2.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Teniendo en cuenta que nuestra Institución Educativa se encuentra

expuesta a peligros de diversos tipos, sobre todo a los de origen natural,
debido al gran impacto que estos tienen, se identifican a continuación las
vulnerabilidades por factor:
INFRAESTRUCTURAL
La Infraestructura física data del año 1 956, es totalmente de material

noble, no representa alto riesgo para un movimiento sísmico moderado, pero si
el sismo fuera de gran magnitud (pasado el grado 7,3) podría ocurrir daños que
afecten su estructura. La capacidad de resistencia a los sismos ocurridos en el
Perú ha sido buena, no ha sufrido mayores deterioros.
Cuenta con un ingreso libre colindante con el Área Administrativa. Cuenta con
un pabellón de dos pisos un patio en el primer piso, la biblioteca y cuatro
servicios higiénicos.
11
MATRIZ N° 3 VULNERABILIDAD INFRAESTRUCTURAL
VULNERABILIDAD
FACTOR INFRAESTRUCTURAL (se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve
descripción del mismo)
Pertenecemos a Lima Cercado, entre los distritos de

Lima, fue declarado por el INDECI la de mayor
Ubicación de la IIEE vulnerabilidad.
La construcción data de hace 60 años. Posee

¿Posee estructura Sismo resistente? estructura resistente.
La construcción fue hecha para local escolar y no ha

Cambios en la estructura de la IIEE tenido modificación alguna hasta la fecha.
Todas las aulas tienen acceso directo a la zona de

Ubicación de los mobiliarios evacuación interna que es el patio central.
¿Los laboratorios y demás aulas en

donde se guardan químicos o
No manejamos materiales químicos.
materiales inflamables, tienen
seguridad especial?
¿Cuentan con rutas de evacuación, Las barandas del segundo piso constituyen las zonas
zonas libres, zonas de seguridad vulnerables y están señaladas únicamente con
debidamente señalizadas? carteles de papel.
 INSTITUCIONAL
Es de responsabilidad de la Dirección de la I.E. profesores, alumnos,

trabajadores, personal de apoyo y padres de familia, conocer y cumplir
con las normas de preparación y procedimientos de atención de las
emergencias contenidas en este Plan, que implica un proceso o conjunto
de acciones orientadas a desarrollar una cultura de prevención para
reducir los riesgos existentes y/o responder a los desastres.
12
MATRIZ N° 4 VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
VULNERABILIDAD
FACTOR INSTITUCIONAL (se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve
Si existe y funciona. Falta de control emocional, de sus

¿Existe la Comisión de Gestión integrantes. El 90% del personal de la I.E. tiene domicilio
de Riesgo? muy distante de la Institución.
Sí, todos estamos involucrados.

¿Participa el Director en las
actividades de Gestión de La vulnerabilidad estaría dada por factores emocionales
Riesgo de Desastres? únicamente.
¿Cuentan con planes de

Gestión de Riesgo de
Existe un Plan de Gestión de Riesgo, en implementación
Desastres, Contingencia y
Rehabilitación?
¿Existe coordinación con

Comisaría, Centro de Salud cercano a la I.E. para evacuar a
instituciones aliadas para
los accidentados.
trabajar la Gestión de Riesgo
de Desastre?
13
 EDUCATIVO
Contamos con un Plan de Gestión del Riesgo de Desastres,

implementado del 2014 al 2016, el cual se revisa anualmente. La
Educación en gestión de Riesgo implica un proceso o conjunto de
acciones orientadas a desarrollar la cultura de prevención en los
Miembros de la Comunidad, desarrollando capacidades para mitigar la
vulnerabilidad.
MATRIZ N° 5 VULNERABILIDAD EDUCATIVA
VULNERABILIDAD
FACTOR EDUCATIVO (se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve
¿Existe un PEI y PCI que

incorpora el enfoque Existe como tema transversal la Gestión del Riesgo, pero
ambiental y el componente de no se desarrollan actividades permanentes, solo en las
educación en Gestión del campañas. El enfoque ambiental del PEI – PCI, se encuentra
Riesgo? en proceso.
¿Existen actividades o
proyectos de formación o Ausencia de una cultura de prevención en la Comunidad.
capacitación en preparación
dirigidos profesores, alumnos
y padres de familia?
¿Han elaborado materiales en

Gestión del Riesgo de Contamos con material elaborado técnicamente para:
Desastres? señales de seguridad, rutas de evacuación, etc.
14
 ORGANIZATIVO
Fortalecer la capacitación para que los padres de familia, la

concesionaria del cafetín Escolar, así como los Aliados Estratégicos
tengan mayor predisposición a participar en la escuela.
MATRIZ N° 5 VULNERABILIDAD ORGANIZATIVA
VULNERABILIDAD
FACTOR ORGANIZATIVO (se coloca la vulnerabilidad y se hace una breve
¿Funciona la comisión de
Si funciona y estamos muy organizados.
Gestión de Riesgo en la
escuela? Posible ausencia de los integrantes los días de emergencia.
¿Existen grupos organizados

de padres de familia con lo
que se trabaje la Gestión de Contamos con los Comités de Aula y la APAFA. Falta de
Riesgo de Desastre? sensibilidad frente a la amenaza.
¿Existen docentes y escolares

líderes con ascendencia en la Si, los cuales están liderando las brigadas de señalización y
comunidad educativa? protección, primeros auxilios, de seguridad y evacuación.
¿Los alumnos participan en las

actividades de Gestión de
Riesgo de Desastres de Si, durante los simulacros de sismos programados a nivel
manera organizada, a través Nacional e Institucional, sensibilizando a través de talleres.
de los Municipios Escolares y
de las Defensorías Escolares
del Niño y Adolescentes?
¿Los docentes se encuentran

Si, a través del Centro de Operaciones de Emergencias, con
organizados y conocen qué
un Coordinador general, comisiones de apoyo y brigadas.
hacer en una situación de
desastre?
15
(Nuestro mapa de riesgo debe de contener la distribución y ubicación de

nuestra IIEE en la comunidad. Debe de contener una leyenda que explique
las zonas de peligro dentro y fuera de la IIEE, también se puede colocar las
zonas seguras y rutas de escape dentro y fuera)
Mapa de Riesgo de la I.E 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”
16
CÓMO LO
RECURSOS QUÉ TENEMOS QUÉ NOS FALTA
LOGRAMOS
Normas Legales Más réplicas Talleres
Legales y Normas Guías de
en General Elaboración de
Planes-Modulo I-II
Donaciones Generar Actividades
Económicos recursos
Círculos y señales Financiamiento Actividades

Físicos de Evacuación
La Comisaria Coordinación Comunicación.

Conde de la Vega, estrecha
Centro de Salud
Villa María, IE
Aliados Locales
Simón Bolivar,
Junta Vecinal,
Demuna,
Parroquia.
17
I. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES POR PROCESOS
PREVENCION RESPONSABL
E 2019
Comprende acciones que se orientan a (SE COLOCA
evitar la generación de nuevos riesgos en EL E F M A M J J A S O N D
la Institución Educativa, en el contexto de RESPONSABL
la Gestión del Desarrollo Sostenible E DE
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REDUCCIÓN RESPONSABL
E 2019
Comprende acciones que se realizan para reducir (SE COLOCA
las vulnerabilidades y riesgos existentes en el EL E F M A M J J A S O N D
contexto de la gestión del desarrollo sostenible. RESPONSABL
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PREPARACIÓN RESPONSABLE 2019
Está constituida por el conjunto de acciones de (SE COLOCA EL
planeamiento, de desarrollo de capacidades y RESPONSABLE E F M A M J J A S O N D
organización de la comunidad educativa, para DE COORDINAR
anticiparse y responder de forma eficiente y EL ÁREA DE
eficaz, en caso de un desastre o situación de ACTIVIDADES
peligro inminente, a fin de procurar la óptima DE
respuesta en toda la comunidad educativa. PREPARACIÓN)
AREA ACTIVID DESCRIP RESPON RECURSO ARTICULACIÓN
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ORGANIZ bilidad ejecució
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miento
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21
22
CONTENIDO
I. INFORMACION DE LA II EE
II. INTRODUCCION
2.1 OBJETIVOS DEL PLAN

2.2 ALCANCES
2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES
a. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO

b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
4.1 ASPECTOS GENERALES

4.1.2 Localización
4.2 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO

4.2.1 Análisis del riesgo
4.2.2 Mapa de Riesgo del Peligro
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
5.1 ACCIONES DE REPUESTA

5.2 ACCIONES DE REHABILITACION
VI. ANEXO
23
I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Nombre de la I.E. : Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”
Código modular (P) : Nº 0339192
Código modular(S) : Nº 0578351
Código del local : Nº 288246
Resolución de creación : R.D. Nº
Área total de la I.E. :
Teléfono. : 5837959
Dirección : Jr. Huarancayo 168

Director : Ccesa Rayme, Demetrio
UGEL : 03
Dirección Regional : Lima Metropolitana
RED : Nº 04
Niveles de Enseñanza : Primaria-Secundaria

Personal Administrativo : 9
Nº de Docentes : 24
Turno : Mañana
N° de Docentes Especialidad Nivel de Enseñanza Turno de

Enseñanza
11 Educ. Primaria Primaria Mañana
N° de Estudiantes Año de Nivel de Enseñanza Turno

Estudios
185 1° a 6° Primaria Mañana
24
Turno : Tarde
N° de Docentes Especialidad Nivel de Enseñanza Turno de

Enseñanza
13 Secundaria Secundaria Tarde
N° de Estudiantes Año de Nivel de Enseñanza Turno

Estudios
188 1° a 5° Secundaria Tarde
II. INTRODUCCION
La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” en el

compromiso de velar por los derechos de la vida y educación de las niñas, niños
y adolescentes de nuestra Institución, y ante las amenazas de fenómenos
naturales (como son los sismos, tsunamis, huaycos e inundaciones); y
considerando que es una obligación principal la de velar por el bienestar y la
protección física y emocional de toda la comunidad educativa en su conjunto
ante cualquier situación adversa que pueda afectar el normal desarrollo las
persona que forman parte de la institución, teniendo en cuenta que la población
en etapa escolar, que alberga nuestra Institución Educativa es de 180 niños,
niñas y adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se
encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza deformula el presente Plan
de Contingencia ante desastres.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y

disfrute de los demás derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y
desarrollo de toda persona, pero de manera especial en la de todo niño, niña y
adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos
derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de
emergencias o desastres.
La educación en la emergencia hace posible la protección física, psicosocial,

emocional y cognitiva, llegando a salvar y mantener la vida de los niños y niñas;
ofrece estabilidad y esperanza en el futuro en los momentos de desastre o
25
emergencia; brinda una sensación de estabilidad emocional y de
restablecimiento de la vida en comunidad; y permite el acceso de ayuda en salud
y alimentación en una ambiente organizado y de protección.
2.1 OBJETIVO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia de la Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián

Barranca Lovera” tiene por objeto orientar las acciones de respuesta de la
comunidad educativa de manera organizada, a través de la comisión de Gestión
de Riesgo de Desastres y del Centro de Operaciones de Emergencia, quienes
articulan las acciones con el resto de las áreas de la Institución Educativa, así
como con las demás instituciones de primera respuesta para preservar la vida de
la comunidad educativa.
Objetivos específicos del plan:
 Establecer la estructura de acción de la institución educativa, a través de

la organización del Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
 Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la

comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante la
fase de respuesta.
 Contribuir a la preservación de la vida de la comunidad educativa en

situaciones de Desastres.
2.2 ALCANCES
El Plan de Contingencia, tiene como ámbito de intervención a la Institución

EducativaNº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” y está dirigido a las
autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, a los padres de
familia debidamente organizados en comités de aulas, a los Niños, Niñas y
Adolescentes que se benefician de la enseñanza en la Institución Educativa, así
como a sus diversas formas de organización (Municipios Escolares, Brigadas,
Defensorías del Niño y Adolescentes – DESNAS; así como a toda forma de
organización en la escuela, ya que la Gestión del Riesgo de Desastres es
transversal a toda actividad educativa.
26
Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:
Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del

Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su
estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles
desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir.
Este principio se enmarca en el Artículo N° 1 de la Constitución Política del Perú:
“La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el

fin supremo de la sociedad y del Estado”
Principio de bien común:. Se considera el bien común como el hecho de poder

vivir y convivir con las demás personas en un estado de total armonía. Lo que
corresponde a todos velar por el bienestar en general tanto de las personas con
las cuales tratamos directamente como con las relaciones que sostenemos con
otros indirectamente. Una sociedad que, en todos sus niveles, quiere
positivamente estar al servicio del ser humano es aquella que se propone como
meta prioritaria el bien común, en cuanto bien de todos los hombres y de todo el
hombre. En el marco del bien común, las necesidades de la población afectada y
damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo
selectivo de los medios disponibles. La seguridad y el interés general son
requisitos para el mantenimiento del bien común
Principio de subsidiariedad: Principio que establece que una estructura social

de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de
orden inferior, privándole de su autonomía y competencias, sino que más bien
debe sostenerla en caso de necesidad y ayudarla a coordinar su acción con la
de los demás componentes sociales, con miras al bien común. La aplicación de
este principio busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la
ciudadanía. Estableciendo que el nivel nacional, salvo en sus ámbitos de
competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera
las capacidades del nivel regional o local.
27
Principio de equidad: Este principio garantiza a todas las personas, sin
discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el
acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres.
Principio de eficiencia: Está orientado a que las políticas del gasto público
vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en
cuenta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada a
resultados con eficiencia, eficacia y calidad.
Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el

hombre exigen una respuesta constante y organizada que obliga a mantener un
permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y
tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial

e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y
recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad,
cobertura, consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con
relación a las demás instancias sectoriales y territoriales.
Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el

logro de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por
el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la
Gestión del Riesgo de Desastres, establece un marco de responsabilidad y
corresponsabilidad en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo,
la preparación, la atención ante situaciones de desastre, la rehabilitación y la
respuesta.
Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes

velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector
productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma
organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar
recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las
demandas en una zona afectada.
Principio de autoayuda: Se sustenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y

adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente
en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo,
preparándose para minimizar los efectos de un desastre.
28
Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y
alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la
Gestión del Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas
y socioeconómicas.
2.4 ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se

articula al:
 Plan de Contingencia de la Unidad de Gestión Educativa Local N°

03
 Plan de Contingencia de la Dirección Regional de Educación de

Lima Metropolitana.
 Plan de Contingencia del Ministerio de Educación.
 Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-

2021, Resultado 19.
a. MARCO LEGAL DE LA GESTION DE RIESGO
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE

es:
 Constitución Política del Perú, Artículo 163.

 Ley de bases de la Descentralización (Ley N° 27783 del 26/06/02)
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 06/05/03)
 Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema
Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).
 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N° 28411)
 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del
27/07/08)
29
 Acuerdo Nacional (trigésima segunda política de Estado)
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su
reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
 Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
 Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)
 Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19,
indicadores 1 y 2
b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA
PRESIDENTE
Director
APAFA
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CONEI
DOCENTE
COORDINADOR
EQUIPO DE EQUIPO DE EQUIPO DE

PREVENCIÓN MITIGACIÓN RESPUESTA
BRIGADA DE BRIGADAS DE BRIGADAS DE

SEÑALIZACIÓN PRIMEROS EVALUACIÓN
AUXILIOS
30
4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA II EE
4.1.2 Localización: LIMA
La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián barranca Lovera” se

encuentra ubicado en la Jr. Huarancayo 168 – Conde de la Vega Baja, siendo
las avenidas principales Morales Duárez y Cárcamo. Consta de Posta médica,
Centro policial, además de un mercado ambulatorio, en sus cercanías. Cabe
mencionar que existen autos, camionetas, combis, etc, estacionados a su
alrededor, es una zona de relleno sanitario, de terreno inestable, existen
construcciones de material noble, con acabados de madera, de ladrillos, casas
constan de 1 a 5 pisos alrededor, existen agua, desagüe y fluido eléctrico, la I.E.
consta de una doble puerta de acero (permite la entrada y salida). Presenta 12
aulas, 8 ambientes de uso variado (Dirección, Sub dirección, sala de profesores,
biblioteca, laboratorio, de computo, de Educación física) además de 2 ambientes
debajo de las escaleras. Presenta 1 baño en cada piso (uno de hombres y otro
de mujeres) uno encima del otro; la sala de profesores consta de un baño, un
ambiente del personal de limpieza, y uno de almacén (hecho de madera), en el
único patio existe un estandarte y un kiosco.
4.2 DIAGNÓSTICO DE RIESGO
4.2.1 Análisis de Riesgo
PROBLABILIDAD DESCRIBA EL IMPACTO EN LA IIEE

PELIGRO
DE QUE OCURRA (qué pasaría si ocurriera el desastre)
Se coloca el
(baja, moderada,
peligro INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
alta, muy alta)
SISMO Moderada ninguna ninguna ninguna ninguna
TSUNAMI Baja ninguna ninguna ninguna ninguna
HUAYCO Baja ninguna ninguna ninguna ninguna
INUNDACIÓN Baja ninguna ninguna ninguna ninguna
LLUVIA Baja ninguna ninguna ninguna ninguna
31
(Nuestro mapa de riesgo debe de contener la distribución y ubicación de

nuestra IIEE en la comunidad. Debe de contener una leyenda que
explique las zonas de peligro dentro y fuera de la IIEE, así como las zonas
seguras y rutas de escape dentro y fuera de la IIEE)
Mapa de Riesgo de la
I.E. Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”
32
33
PRIMERA PLANTA
SEGUNDA PLANTA
34
PELIGRO DESCRIBA LOS RECURSOS CON LOS QUE CUENTA PARA ENFRENTAR EL DESASTRE
SISMO Botiquín escolar implementado y mochila salvadora-
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
5.1 ACCIONES DE RESPUESTA
ASPECTOS ¿QUE DEBEMOS HACER PARA RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES

ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
AULAS Soporte socioemocional Kit de atención Aprox. 30 minutos Profesores de Aula

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE
socioemocional
Aprox. 30 minutos
BAÑOS
Evaluar Observación COE de la I.E.
Aprox. 30 minutos
SEGURIDAD
Evaluar Observación COE de la I.E.
VIAS DE Aprox. 30 minutos
ACCESO Verificar Observación COE de la I.E.
MOBILIARIOS Y Aprox. 30 minutos
EQUIPO Evaluar Observación COE de la I.E.
MATERIAL Aprox. 30 minutos
Centro de Acopio
DIDACTICO Solicitar los Kit Pedagógicos COE de la I.E.
Aprox. 30 minutos COE de la I.E.
CURRÍCULO DCN y Rutas de
Apertura de la Educación formal Aprendizaje
ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
APOYO Aprox. 30 minutos COE de la I.E.

SOCIOEMOCIO Actividades lúdicas KIT de Actividades
NAL lúdicas
Construcción del Aprox. 30 minutos COE de la I.E.
ASISTENCIA DE
Currículo en situaciones
MAESTROS
Entrega de Kit Pedagógicos de emergencia.
Aprox. 30 minutos COE de la I.E.
ASISTENCIA DE
Uso de los Kit Centro de Acopio
ESTUDIANTES
Aplicación Capacidades Aprox. 30 minutos COE de la I.E.

SIMULACROS
ESTUDIANTES - COE de la I.E.

Kit de Gestión del Según lo requerido
DOCENTES Restituir el servicio educativo Currículo
COMUNIDAD
EDUCATIVA
ADMINISTRATI Según lo requerido COE de la I.E.

VOS, Apoyo permanente Disponibilidad
AUXILIARES
Apoyo permanente Disponibilidad Según lo requerido COE de la I.E.
PPFF
35
Coordinación Requerimientos Según lo requerido COE de la I.E.
POLITICA EDUCATIVA Y
ALIADOS
COORDINACIÓN
NORMAS, Según lo requerido COE de la I.E.

Análisis
DIRECTIVAS Tenerlos Físicamente
Según lo requerido COE de la I.E.
RESOLUCIONE
S Especificaciones
Tenerlos Físicamente
5.2 ACCIONES DE REHABILITACION
¿QUE ACCIONES DESARROLLAR RECURSOS ¿QUÉ NECESITAMOS

PARA DAR CONTINUIDAD AL PARA DESARROLLAR LAS
ASPECTOS PLAZOS RESPONSABLES
SERVICIO EDUCATIVO? FASE DE ACCIONES DE CONTINGENCIA
REHABILITACIÓN POST EVENTO
DE
AULAS Desarrollar acciones para Kit pedagógico Profesores de Aula

enfrentar el evento adverso Según lo requerido
AMBIENTE
Observación Según lo requerido COE de la I.E.

SEGURIDAD
Evaluar
Evaluar Observación Según lo requerido COE de la I.E.
VIAS DE ACCESO
MOBILIARIOS Y Evaluar Observación Según lo requerido COE de la I.E.

Y
APRENDIZAJE
EQUIPO
Aplicación de los Kit Ejecución Según lo requerido COE de la I.E.
ACCESO
MATERIAL DIDACTICO Pedagógicos
Desarrollar el Currículo de Según lo requerido COE de la I.E.

CURRÍCULO
emergencia Acciones planificadas
ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
APOYO Garantizar el uso del Kit Acciones planificadas Según lo requerido COE de la I.E.
SOCIOEMOCIONAL socioemocional
ASISTENCIA DE Acciones planificadas Según lo requerido COE de la I.E.
MAESTROS Entrega de los Kit pedagógicos
ASISTENCIA DE Acciones planificadas Según lo requerido COE de la I.E.
Garantizar la permanencia de
ESTUDIANTES los estudiantes
Recordar las acciones antes, Acciones planificadas Según lo requerido COE de la I.E.
SIMULACROS durante y después del evento
adverso.
ESTUDIANTES – Acciones planificadas Según lo requerido COE de la I.E.
DOCENTES Comunicar oportunamente
COMUNIDAD
EDUCATIVA
Acciones planificadas Según lo requerido COE de la I.E.

ADMINISTRATIVOS,
Atender heridos y lesionados
AUXILIARES
Según lo requerido COE de la I.E.
PPFF
Facilitar su intervención Comunicación
Comunicación Según lo requerido COE de la I.E.
POLITICA EDUCATIVA Y
ALIADOS
Facilitar su intervención
COORDINACIÓN

NORMAS, DIRECTIVAS Para evaluar los escenarios de
riesgo
RESOLUCIONES
Para evaluar los escenarios de
riesgo
36
VI.- ANEXOS
PROTOCOLO
PARA EMERGENCIAS EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA N° 1156 “José

Sebastián Barranca Lovera”
DURANTE
 La persona autorizada activa la alarma de emergencia.

 Buscar un lugar seguro para resguardar nuestras vidas e integridad.
 Ayudar a nuestro prójimo.
 El director o docentes activan el COE y se coordinan acciones.
 Se evalúan daños en las personas e institución.
 Se traslada a la comunidad educativa hacia un lugar seguro.
 Se trasladan heridos al centro de salud más cercano.
 Se entrega a los alumnos a los padres de familia.
DESPUES
 Se realiza un primer reporte situacional, sobre los daños causados a la UGEL. ( en las
primeras 3 a 5 horas)
 Evaluamos el estado del personal de la IE ( 3 a 5 horas)
 Hacemos un segundo reporte especializado a la UGEL (considerando los daños sufridos
en la infraestructura, la población, y en los materiales educativos) (18 a 24 horas)
 Coordinamos la seguridad de la IE con el personal y padres de familia. (ya que esto
permite que aquello que no a sido destruido no sea robado o sustraído, así como evitar
que la escuela sea tomada como albergue). (en las primeras 24 horas)
 Hacemos un tercer reporte utilizando la ficha EDAN (Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades) (24 a 48 horas)
 Coordinamos con la UGEL sobre las medidas a tomar. (las primeras 24 horas)
 Reunimos a los docentes para coordinar la aplicación de las acciones de rehabilitación
del servicio educativo. (24 a 48 horas)
 Informar a los padres de familia sobre las acciones a tomar para restablecer la
educación.
 Aplicamos nuestro plan de rehabilitación
37
PROTOCOLO
PARA EMERGENCIAS EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA N° 1156 “José
Sebastián Barranca Lovera”
 Comisaría Conde de la Vega 4 246 009

 Bomberos 116
 Central Lima (Bomberos) 2 220 222
 Serenazgo 3 185 055
 Hospital Arzobispo Loayza 4 313 799
 Centro Salud Villa María
 Parroquia
38
39
CONTENIDO
I FINALIDAD
II NORMAS LEGALES
III ALCANCES
IV COMISION PERMANENTE DE DEFENSA CIVIL DE LA I.E
4.1 Organización
4.2 Organigrama
4.3 Funciones de la Comisión Permanente de Defensa Civil de la I. E.
4.4 Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil..

V BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL POR AULAS
5.1 Organización:
5.2 Funciones de los Equipos de Defensa Civil
VI ACTIVIDADES A REALIZAR
VII ANEXOS
PLAN DE PROTECCION Y SEGURIDAD
7.1 DIAGNOSTICO DE LA I.E.
7.2 RELACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y ORGANIGRAMA
7.2.1 Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil.
7.2.2 Relación de miembros:
7.2.3 Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil.
7.2.4 Comisión permanente de Defensa civil..

7.3 RELACIÓN DE BRIGADAS DE LA I.E.
7.4 CROQUIS Y FLUJOGRAMA DE LA I.E
40
7.5 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD
ACCIONES DE LAS BRIGADAS
8.1 ANTES DE UNA EMERGENCIA
8.2 DURANTE LA EMERGENCIA
8.3 DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA
8.4 ACCIONES A REALIZAR DURANTE LOS SIMULACROS
8.5 BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL POR AULA
8.6 UBICACIÓN DE LOS BRIGADISTAS EN EL AULA
8.7 FICHA DE ORGANIZACIÓN DEL AULA
8.8 CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE SIMULACRO
41
Plan de Defensa Civil

Finalidad
Organizar las acciones sobre Prevención de Desastres, en atención a la

ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos, que casi siempre provocan
desastres, que suceden en un contexto vulnerable.
Desarrollar una cultura de prevención, que promuevan la organización y

participación de todos los miembros de la comunidad educativa.
Normas legales
 Constitución Política del Perú

 Ley Nº 23384 – Ley General de educación
 Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil
y sus modificaciones:
o Decreto Supremo Nº 442.
o Decreto Legislativo Nº 735.
o Ley Legislativa Nº 905.
 Decreto supremo Nº 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema
Nacional de Defensa Civil.
 Decreto supremo Nº 036-89-PCM. Aprueba el Plan Nacional de
Defensa Civil.
Alcance
 Dirección de la I. E.
 Personal docente
 Personal administrativo
 Personal de limpieza
 Padres de familia
 Alumnos
 Comunidad
42
Comisión permanente de Defensa civil de la I. E.
4.1. Organización:
La Comisión Permanente de Defensa Civil esta organizada de la siguiente

manera
1) Presidente: a cargo del Director de La I. E.
2) Vicepresidente: a cargo del presidente de la Asociación de Padres de
familia
3) Secretario: a cargo de un profesor y/o personal administrativo
4) Sub secretario: a cargo de un profesor y/o personal administrativo
5) Jefe de Protección y Seguridad: a cargo del profesor más caracterizado
por su empatía con los alumnos.
6) Sub jefe de Protección y Seguridad: a cargo del profesor del siguiente
turno de la I.E.
7) Delegados de profesores, personal administrativo y alumnos: uno
4.2. Organigrama
4.3. Funciones de la Comisión Permanente de Defensa Civil de la I. E.
1) Solicitar la inspección técnica de seguridad de la infraestructura de

la I.E.
2) Formular el Plan de Protección, Seguridad y Evacuación.
3) Organizar y capacitar las Brigadas de Defensa Civil
4) Durante la Emergencia se constituye el Centro de Operaciones de
Emergencia dirigiendo y controlando todas las acciones y
disposiciones que se hallan planificado.
5) Evalúa rápidamente los daños producidos y toma decisiones como:
a. Retornar a las aulas y reiniciar las clases
b. Suspender las clases y permitir que los alumnos se vayan a
su casa
c. Disponer que los equipos de servicios Especiales evacue a
los centros hospitalarios los heridos que se hayan podido
sufrir lesiones de consideración, etc.
d. Desarrollar programas de capacitación y entrenamiento para
toda la comunidad educativa.
4.4. Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil.
 Presidente: Planifica, dirige y ordena que se cumpla

las normas y disposiciones contenidas en el Plan de Protección,
43
Seguridad y Evacuación. Es el responsable de la integridad física y
emocional de la comunidad educativa.
 Vicepresidente: Es el responsable de la
participación de padres de familia para que apoyen las normas y
disposiciones de Protección y Seguridad a favor de sus hijos.
 Jefe de Protección y seguridad: Organiza las
Brigadas de Defensa Civil, y coordina su capacitación y
entrenamiento con instituciones de la comunidad como Bomberos,
Policía Nacional, Cruz roja, Centros hospitalarios, Postas medicas,
otros.
 Sub jefe de protección y seguridad: se encarga de
la señalización de la I.E.. Verifica la operatividad de los equipos de
seguridad (extintores, linternas, megáfonos, cajones de arena,
etc.).
 Secretario: lleva el libro de actas y cita a los
miembros de la Comisión permanente de Defensa Civil de la I.E.
 Sub secretario: en ausencia del titular asume sus
funciones.
 Delegados: Lleva las inquietudes del grupo que
representa a las reuniones de la Comisión permanente de Defensa
Civil de la I.E.
Brigadas de Defensa Civil por aula.

5.1. Organización:
En cada aula se nombrara a alumnos para que sean miembros de los equipos:
 De seguridad y Evacuación.
 De Señalización y protección.
 De Primeros auxilios.
 De servicios especiales
5.2. Funciones de los Equipos de Defensa Civil
BRIGADA DE
Reconoce las zonas de peligro,
SEGURIDAD Y
seguridad y rutas de evacuación
EVACUACIÓN
de la I.E.
ANTES
Apoya al Sub jefe de protección
DE UNA BRIGADA DE
en la señalización de las zonas
EMERGENCIA SEÑALIZACIÓN
de seguridad internas y externas
Y
de la I.E., empleando símbolos
PROTECCIÓN
normados por defensa Civil.
44
BRIGADA DE Se capacita en funciones básicas
PRIMEROS de primeros auxilios y organiza el
AUXILIOS botiquín básico en cada salón.
Recibe instrucciones sobre
BRIGADA DE primeros auxilios, manejo de
SERVICIOS extintores, corte de fluido
ESPECIALES eléctrico y de conocimiento
básico de búsqueda y rescate
Abrirán las puertas del aula en

caso de estar cerrada y al
iniciarse la evacuación, dirigen a
BRIGADA DE
sus compañeros de cada aula
SEGURIDAD Y
hacia las zonas de seguridad
EVACUACIÓN
externa: patios, campos
deportivos, parques, jardines,
etc.
Responsable de lograr que sus
compañeros mantengan la calma
y de acuerdo a la emergencia
BRIGADA DE producida, hacer que se ubiquen
SEÑALIZACIÓN en las zonas de seguridad
Y interna: al costado de columnas,
PROTECCIÓN bajo dinteles, alejados de
ventanas. Al evacuar colabora
DURANTE
con los brigadistas de primeros
LA
auxilios.
EMERGENCIA
De acuerdo a la emergencia
producida, se instala en la zona
BRIGADA DE de seguridad interna portando el
PRIMEROS botiquín de primeros auxilios y al
AUXILIOS evacuar el aula ayuda a los
compañeros que se puyen haber
sufrido lesiones menores.
Según este planificado abrirán
las puertas de la I.E.
Cortar el fluido eléctrico y
BRIGADA DE cerraran las llaves de agua y gas.
SERVICIOS Si hubiera indicios de incendio
ESPECIALES avisaran a los bomberos y
procederán a combatirlo con los
medios que tenga a su alcance.
En caso de haber personas
45
atrapadas, procederán a
viabilizar su rescate, utilizando
los equipos básicos para este
tipo de acciones, hasta que
pudieran obtener apoyo externo
especializado.
Una vez instalados en su zona

de seguridad externa se
incorporan al Centro de
operaciones de emergencia
BRIGADA DE
(COE) y recibe las
SEGURIDAD Y
recomendaciones e indicaciones
EVACUACIÓN
del Jefe de protección, para que
participe en las acciones de
control, seguridad y evacuación
que se dispongan.
BRIGADA DE Promueve la calma y anima a
SEÑALIZACIÓN sus compañeros, desarrollando
Y actividades lúdicas, para disipar
PROTECCIÓN los efectos del evento adverso.
Procederán a curar rasguños y
lesiones menores, emplean
DESPUES
BRIGADA DE camillas que pueden ser
DE UNA
PRIMEROS improvisadas para transportar a
EMERGENCIA
AUXILIOS los heridos al puesto de socorro
instalado por el Equipo de
Servicios Especiales.
Si aun no lo hecho, proceden a
cortar el fluido eléctrico y cerrar
las llaves de agua y gas.
Recorren las instalaciones de la
I.E. para localizar a personal que
BRIGADA DE no haya podido evacuar debido a
SERVICIOS que fue herido o quedo atrapado.
ESPECIALES De acuerdo al Plan, abrirán o
mantendrán cerrada la puerta
principal.
Instalan un puesto de socorro
donde se atenderá al personal
que haya sufrido lesiones.
46
Actividades a realizar
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD RESPONSABLE
M A M J J A S O N D
Organización del
Equipo de
1. equipo de Defensa X
trabajo
Civil
Oficio a defensa civil:
2. Diagnostico y Dirección X
Capacitación
Equipo,
docentes,
3. Elección de Brigadas X
tutores,
auxiliares
Miembros de
Capacitación de defensa civil,
4. X
Brigadas Equipo de
trabajo
Equipo de
trabajo,
5. Señalización X
auxiliares,
brigadas
Elaboración de Plan Equipo de
6. X
de evacuación trabajo
Ejercicios de
7. Simulación de Toda la I.E. X X X X X X X X
Evacuación
1era evaluación:
8. Toda la I.E.
simulacro de sismo
1era evaluación:
9. Toda la I.E.
simulacro de sismo
1era evaluación:
10. Toda la I.E.
simulacro de sismo
1era evaluación:
11. Toda la I.E.
simulacro de sismo
47
Anexo 1
Plan de protección y seguridad

I. DIAGNOSTICO DE LA I.E.
 La I.E. José Sebastián Barranca esta ubicado en el cercado de Lima en

el Jr. Huarancayo 168 – Conde de la Vega Baja, siendo las avenidas
principales Morales Duárez y Carcamo.
 Consta de Posta médica, Centro policial, además de un mercado
ambulatorio, en sus cercanías. Cabe mencionar que existen autos,
camionetas, combis, etc, estacionados a su alrededor.
 Es una zona de relleno sanitario, de terreno inestable.
 Existen construcciones de material noble, con acabados de madera, de
ladrillos.
 Las casas constan de 1 a 5 pisos alrededor.
 Existen agua, desagüe y fluido eléctrico.
 La I.E. consta de una doble puerta de acero (permite la entrada y salida).
 El timbre no es muy potente.
 Presenta 12 aulas, 8 ambientes de uso variado (Dirección, Sub
dirección, sala de profesores, biblioteca, laboratorio, de computo, de
Educación física) además de 2 ambientes debajo de las escaleras.
Presenta 1 baño en cada piso (uno de hombres y otro de mujeres) uno
encima del otro; la sala de profesores consta de un baño, un ambiente
del personal de limpieza, y uno de almacén (hecho de madera).
 En el único patio existe un estandarte y un kiosco.
 En diversos ambientes existen rajaduras (son muy notorios)
II. RELACIÓN DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y ORGANIGRAMA
2.1. Relación de miembros:
 Presidente:
 Vicepresidente:
 Jefe de Protección y seguridad:
 Sub jefe de protección y seguridad:
 Secretario:
 Sub secretario:
Delegados:
2.2. Funciones de los miembros de la Comisión de Defensa Civil.
48
Presidente:
Planifica, dirige y ordena que se cumpla las normas y disposiciones contenidas
en el Plan de Protección, Seguridad y Evacuación. Es el responsable de la
integridad física y emocional de la comunidad educativa.
Vicepresidente:
Es el responsable de la participación de padres de familia para que apoyen las
normas y disposiciones de Protección y Seguridad a favor de sus hijos.
Jefe de Protección y seguridad:

Organiza las Brigadas de Defensa Civil, y coordina su capacitación y
entrenamiento con instituciones de la comunidad como Bomberos, Policía
Nacional, Cruz roja, Centros hospitalarios, Postas medicas, otros.
Sub jefe de protección y seguridad:

Se encarga de la señalización de la I.E.. Verifica la operatividad de los equipos
de seguridad (extintores, linternas, megáfonos, cajones de arena, etc.).
Secretario:
Lleva el libro de actas y cita a los miembros de la Comisión permanente de
Defensa Civil de la I.E.
Sub secretario:
En ausencia del titular asume sus funciones.
Delegados:
Lleva las inquietudes del grupo que representa a las reuniones de la Comisión
permanente de Defensa Civil de la I.E.
2.3. Comisión permanente de Defensa civil.
Realiza lo siguiente:
1. solicita al órgano intermedio correspondiente y/o Defensa civil la

inspección técnica de seguridad de la infraestructura de la I.E.
2. Formula el plan de protección, seguridad y evacuación.
3. Organiza y capacita a las brigadas.
4. Durante la emergencia se constituye el “centro de Operaciones de
Emergencias” (COE) dirigiendo y controlando todas las acciones y
disposiciones que se han planificado.
5. El COE evalúa rápidamente los daños producidos y toma
decisiones, como:
a. Retornar a las aulas y reiniciar las clases.
49
b. Suspender las clases y permitir que los alumnos se vayan
a su casa.
c. Disponer de los equipos de Servicios especiales, evacuar a
los heridos a centros hospitalarios.
III. RELACIÓN DE BRIGADAS DE LA I.E.
Prof. Tutor
Brigadista de Seguridad y evacuación
Brigadista de Señalización y protección
Brigadista de Primeros auxilios
Prof. Tutor
Prof. Tutor
Prof. tutor
Prof. tutor
Prof. tutor
50
Prof. tutor
Prof. tutor
Prof. tutor
Prof. tutor
IV. CROQUIS Y FLUJOGRAMA DE LA I.E
51
V. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE PROTECCIÓN Y

SEGURIDAD
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD RESPONSABLE
M A M J J A S O N D
Organizaciones previas X
12. Organización del COE Equipo de trabajo X
Oficio a defensa civil:

13. Diagnostico y Dirección X
Capacitación
Equipo, docentes,
14. Elección de Brigadas X
tutores, auxiliares
Miembros de defensa
15. Capacitación de Brigadas X X X
civil, COE
Equipo de trabajo,
16. Señalización X
auxiliares, brigadas
Elaboración de Plan de
17. Equipo de trabajo X X
evacuación
Ejercicios de Simulación
18. Toda la I.E. X X X
de Evacuación
1era evaluación:
19. Toda la I.E. X
simulacro de sismo
2da evaluación: simulacro

20. Toda la I.E. X
de sismo
3era evaluación:
21. Toda la I.E. X
simulacro de sismo
52
Ficha de cumplimiento de tareas
Cumplimiento Deficiencia Sugerencias
Organizaciones
1.
previas
Organización del
2.
COE
Oficio a defensa
3. civil: Diagnostico y
Capacitación
Elección de
4.
Brigadas
Capacitación de
5.
Brigadas
6. Señalización
Elaboración de Plan
7.
de evacuación
Ejercicios de
8. Simulación de
Evacuación
1era evaluación:
9.
simulacro de sismo
2da evaluación:
10.
simulacro de sismo
3era evaluación:
11.
simulacro de sismo
53
Anexo 2
Acciones de las Brigadas

ANTES DE UNA EMERGENCIA
 BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN: Reconoce las zonas de

peligro, seguridad y rutas de evacuación de la I.E.
 BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN. Apoya al Sub jefe de
protección en la señalización de las zonas de seguridad internas y externas
de la I.E., empleando símbolos normados por defensa Civil.
 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Se capacita en funciones básicas
de primeros auxilios y organiza el botiquín básico en cada salón.
 BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Recibe instrucciones sobre
primeros auxilios, manejo de extintores, corte de fluido eléctrico y de
conocimiento básico de búsqueda y rescate.
DURANTE LA EMERGENCIA
 BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN: Abrirán las puertas del aula en

caso de estar cerrada y al iniciarse la evacuación, dirigen a sus compañeros
de cada aula hacia las zonas de seguridad externa: patios, campos
deportivos, parques, jardines, etc.
 BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN: Responsable de lograr que
sus compañeros mantengan la calma y de acuerdo a la emergencia
producida, hacer que se ubiquen en las zonas de seguridad interna: al
costado de columnas, bajo dinteles, alejados de ventanas. Al evacuar
colabora con los brigadistas de primeros auxilios.
 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS De acuerdo a la emergencia
producida, se instala en la zona de seguridad interna portando el botiquín de
primeros auxilios y al evacuar el aula ayuda a los compañeros que se puyen
haber sufrido lesiones menores.
 BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Abrirán las puertas de la I.E.
Cortan el fluido eléctrico y cerraran las llaves de agua y gas. Si hubiera
indicios de incendio avisaran a los bomberos y procederán a combatirlo con
los medios que tenga a su alcance. En caso de haber personas atrapadas,
procederán a viabilizar su rescate, utilizando los equipos básicos para este
tipo de acciones, hasta que pudieran obtener apoyo externo especializado.
54
DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA
 BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN: Una vez instalados en su

zona de seguridad externa se incorporan al Centro de operaciones de
emergencia (COE) y recibe las recomendaciones e indicaciones del Jefe de
protección, para que participe en las acciones de control, seguridad y
evacuación que se dispongan.
 BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN: Promueve la calma y
anima a sus compañeros, desarrollando actividades lúdicas, para disipar los
efectos del evento adverso.
 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Procederán a curar rasguños y
lesiones menores, emplean camillas que pueden ser improvisadas para
transportar a los heridos al puesto de socorro instalado por el Equipo de
Servicios Especiales.
 BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Si aun no lo hecho, proceden a
cortar el fluido eléctrico y cerrar las llaves de agua y gas. Recorren las
instalaciones de la I.E. para localizar a personal que no haya podido evacuar
debido a que fue herido o quedo atrapado. De acuerdo al Plan, abrirán o
mantendrán cerrada la puerta principal. Instalan un puesto de socorro donde
se atenderá al personal que haya sufrido lesiones.
Acciones a realizar durante los

simulacros
1. El Brigadista de seguridad abrirá la puerta, Encabezara la salida, dirige la

ruta de escape, y se dirige a la zona designada del aula
2. El Brigadista de protección mantiene en calma al grupo (expresiones para
tranquilizar), ayuda en casos de accidentados.
3. Portara el botiquín de primeros auxilios ayudara a los accidentados
4. El profesor es uno más del grupo
55
Brigadas de Defensa Civil por aula.

En cada aula se nombrara a alumnos para que sean miembros de los equipos:
 De seguridad y Evacuación.
 De Señalización y protección.
 De Primeros auxilios.
 De servicios especiales
Ubicación de los Brigadistas en el aula
56
Ficha de Organización del Aula
Tutor(a):_______________________________ del _________________
Diagnóstico:
Acciones realizados o por realizar (a cargo del tutor del aula)
Acciones: Si No
1. Elección de los Brigadistas
2. Ubicación de los Brigadistas
3. Brigadistas con cintas de identificación
4. Botiquín del aula
5. Señalización dentro del aula
6. Reconocimiento de las señalizaciones
7. Reconocimiento de las rutas de escape
Reconocimiento de la ubicación del grupo en el
8.
patio
9. Alumno en papel de heridos
10. Camilleros
11. Información de las funciones de las Brigadas
12. Ensayos realizados (mínimo 3)
Las brigadas están conformadas de la siguiente manera:
 Brigadista de Seguridad y Evacuación :

_____________________________
 Brigadista de protección y señalización :

_____________________________
 Brigadista de Primeros auxilios :

_____________________________
57
CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE SIMULACRO
Simulacro MES
Primer simulacro de Sismo
Segundo simulacro de Sismo
Tercer simulacro de Sismo
Cuarto simulacro de Sismo
Quinto simulacro de Sismo
58
59

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PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 1156

2.1 OBJETIVOS DEL PLAN

III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA

3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO

3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTION DE RIESGO

4.1 ASPECTOS GENERALES

4.2 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO

5.1 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

Nombre de la I.E. : Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera”

Código modular (P) : Nº 0339192

Código modular(S) : Nº 0578351

Código del local : Nº 288346

Área total de la I.E. :

Dirección : Jr. Huarancayo 168

Dirección Regional : Lima Metropolitana

Niveles de Enseñanza : Primaria-Secundaria

N° de Docentes Especialidad Nivel de Enseñanza Turno de Enseñanza

N° de Estudiantes Año de Estudios Nivel de Enseñanza Turno

N° de Docentes Especialidad Nivel de Enseñanza Turno de Enseñanza

N° de Estudiantes Año de Estudios Nivel de Enseñanza Turno

La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián Barranca Lovera” en el

La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y

La educación en Gestión de Riesgo de Desastre juega un papel muy

Teniendo en cuenta que la población en etapa escolar, que alberga nuestra

2.1 OBJETIVO DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO

El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la Institución Educativa Nº 1156

Objetivos específicos del plan:

 Establecer la estructura de acción de la institución educativa, a través de la

 Establecer los mecanismos de coordinación, comunicación y manejo de

 Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la

 Identificar acciones para la implementación, activación y control del plan.

 Contribuir a la preservación de la vida de la comunidad educativa y la

El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres, tiene como ámbito de intervención a

2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES

Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:

Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del

Este principio se enmarca en el Artículo N° 1 de la Constitución Política del Perú:

“La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin

Principio de subsidiariedad: Principio que establece que una estructura social

Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el

Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e

Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro

Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes

Principio de autoayuda: Se sustenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y

2.4 ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES

El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se articula

 Plan de Gestión de Riesgo del Ministerio de Educación.

 Plan de Gestión de Riesgo de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03

 Plan de Gestión de Riesgo de la Dirección Regional de Educación de Lima

 Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021,

III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GRD

3.1 MARCO LEGAL

La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE

 Constitución Política del Perú, Artículo 163.

3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGO DE

EQUIPO DE EQUIPO DE EQUIPO DE

BRIGADA DE BRIGADAS DE BRIGADAS DE

IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE

4.1 ASPECTOS GENERALES DE LA II EE

4.1.1 Localización: Cercado De Lima

La Institución Educativa Nº 1156 “José Sebastián barranca Lovera” se

4.2 DIAGNÓSTICO DE RIESGO

4.2.1 Análisis de Peligros

La institución educativa se encuentra expuesta a peligros de

MATRIZ N° 1 ANÁLISIS DE PELIGRO