JURISDICCION Y COMPETENCIA

La jurisdicción es la potestad del Estado convertido en autoridad para impartir justicia, por
medio de los tribunales que son sus órganos jurisdiccionales, pero esa administración de
justicia comprende actividades muy diversas, por lo que ha habido necesidad de hacer una
clasificación atendiendo a razones territoriales, a la cuantía de los asuntos, a la materia misma
de la controversia y al grado, lo cual origina la competencia de determinado tribunal para
conocer de un negocio. Así pues, la jurisdicción es la potestad de que se hallan investidos los
Jueces para administrar justicia y la competencia es la facultad que tienen para conocer de
ciertos negocios, y esa facultad debe serles atribuida por la ley o puede derivarse de la
voluntad de las partes.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

El Consejo Nacional de la Magistratura es el órgano creado por la modificación

constitucional realizada en el año 1994. Es el órgano constitucional dominicano encargado
de designar a los jueces de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal Constitucional y del
Tribunal Superior Electoral de la República Dominicana.

Sus funciones le son asignadas por la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura,
núm. 138-11, de fecha 21 de junio de 2011.

El CNM es también el órgano llamado a realizar las evaluaciones de desempeño de los jueces
de la Suprema Corte de Justicia.

Composición

El Consejo Nacional de la Magistratura está presidido por el Presidente de la República.

El resto de su composición es la siguiente:

 El presidente de la República
 El Presidente del Senado de la República,
 1 senador o senadora escogido por el Senado que pertenezca a un partido o bloque
de partidos diferente al del Presidente del Senado y que ostente la representación de
la segunda mayoría;
 El Presidente de la Cámara de Diputados.
 1 diputado o diputada escogido por la Cámara de Diputados que pertenezca a un
partido o bloque de partidos diferente al del Presidente de la Cámara de Diputados y
que ostente la representación de la segunda mayoría;
 El Presidente de la Suprema Corte de Justicia,
 1 juez de la Suprema Corte de Justicia, y
 El Procurador General de la República.

Funciones:

Con sus actuales características, el Consejo tiene asignadas las funciones que pertenezcan al
sistema de carrera judicial, y la cuarta parte restante los escogerá de profesionales del
derecho, académicos o miembros del Ministerio Público.

El Consejo Nacional de la Magistratura, al designar las y los jueces de la Suprema Corte de

Justicia, dispondrá cuál de ellos ocupará la presidencia y designará un primer y segundo
sustitutos para reemplazar al Presidente en caso de falta o impedimento. El Presidente y sus
sustitutos ejercerán esas funciones por un período de siete años, al término del cual, y previa
evaluación de su desempeño realizada por el Consejo Nacional de la Magistratura, podrán
ser elegidos por un nuevo período.

En caso de vacante de un juez investido con una de las calidades arriba expresadas, el Consejo
Nacional de la Magistratura designará a un nuevo juez con igual calidad o atribuirá ésta a
otro de los jueces de la Suprema Corte de Justicia.
Convocatoria:

El presidente de la Republica hace la convocatoria en su condición de presidente del Consejo

Nacional de la Magistratura, según lo dispone el artículo 178 de la Constitución de la
República, para hacer cambios en la conformación del Consejo.

CONSEJO DEL PODER JUDICIAL

Según el Art. 2 de la Ley 28-11, Orgánica del Consejo del Poder Judicial, éste es el órgano
constitucional de administración y disciplina del Poder Judicial de la República Dominicana.

Composición del Consejo del Poder Judicial

Según el Art. 155 de la Constitución de la República, el Consejo del Poder Judicial estará
integrado de la forma siguiente:

El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo presidirá;

1. Un Juez de la Suprema Corte de Justicia, elegido por el pleno de la misma;

2. Un Juez de Corte de Apelación o su equivalente, elegido por sus pares;

3. Un Juez de Primera Instancia o su equivalente, elegido por sus pares;

4. Un Juez de Paz o su equivalente, elegido por sus pares

Funciones

Según el Art. 156 de la Constitución de la República, este órgano tendrá las siguientes
funciones:
Presentar al pleno de la Suprema Corte de Justicia los candidatos o candidatas para
nombramiento, determinación de jerarquía y ascenso de los jueces de los diferentes tribunales
del Poder Judicial, de conformidad con la ley;
La administración financiera y presupuestaria del Poder Judicial;

1. El control disciplinario sobre jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial

con excepción de los integrantes de la Suprema Corte de Justicia;

2. La aplicación y ejecución de los instrumentos de evaluación del desempeño de jueces

y personal administrativo que integran el Poder Judicial;

3. El traslado de los jueces del Poder Judicial; Escuela Nacional de la Judicatura.

4. La creación de los cargos administrativos del Poder Judicial;

5. El nombramiento de todos los funcionarios y empleados que dependan del Poder

Judicial;

6. Las demás funciones que le confiera la ley.

ESCALAFÓN JUDICIAL

La Ley núm. 327-98, sobre la Carrera Judicial, su reglamento de aplicación y el Reglamento

que Organiza el Sistema de Escalafón Judicial y el Sistema de Provisión de Cargos Judiciales,
establece que los jueces ascenderán en el escalafón de la judicatura a la categoría
inmediatamente superior, de acuerdo con previa calificación de los méritos acumulados, años
en servicio, cursos de post-grado, producción bibliográfica y el resultado de la evaluación de
su rendimiento.

SANCIONES A LAS FALTAS DE LOS JUECES

El Consejo del Poder Judicial tendrá el control disciplinario sobre jueces, funcionarios y
empleados del Poder Judicial con excepción de los integrantes de la Suprema Corte de
Justicia, de acuerdo a las disposiciones de la Ley 28-11, Orgánica del Consejo del Poder
Judicial.

Los jueces del orden judicial incurren en falta disciplinaria si dejan de cumplir sus deberes y
las normas de trabajo establecidas, si ejercen incorrectamente o en forma desviada sus
derechos y prerrogativas, si desconocen las órdenes legítimas de sus superiores jerárquicos o
incurren en cualesquiera de las causas de sanción disciplinaria previstas en la Ley 327-98 de
Carrera Judicial y sus reglamentos o en la violación de otras disposiciones sobre la materia,
emanadas de autoridades competentes.

JUZGADO DE PAZ

Son los órganos jurisdiccionales unipersonales establecidos en los municipios donde no

exista Juzgado de Primera Instancia y cuya jurisdicción se extenderá a todo el término
municipal correspondiente. En el orden civil, conocerán de la sustanciación en primera
instancia, fallo y ejecución de los procesos previstos legalmente. Podrá existir una sola
Secretaría para varios Juzgados. Los Jueces de Paz y sus sustitutos serán nombrados para
un período de cuatro años por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de
Justicia correspondiente. El nombramiento recaerá en las personas elegidas por el
respectivo Ayuntamiento. Los Jueces de Paz tendrán, dentro de su circunscripción,
el tratamiento y precedencia que se reconozcan en la suya a los Jueces de Primera instancia.

CORTE DE APELACIÓN

Un tribunal de apelación o corte de apelación es un tribunal de justicia que

tiene competencia para conocer de los recursos de apelación interpuestos contra
las resoluciones judiciales de un tribunal inferior.

En la mayoría de los ordenamientos jurídicos, los sistemas judiciales están estructurados en

dos instancias: una primera instancia asignada a tribunales inferiores o de base (tribunales de
primera instancia), que conocen y resuelven los casos, y una segunda correspondiente
a tribunales superiores, encargados de conocer las apelaciones contra las sentencias de los
primeros, con la finalidad de enmendar conforme a Derecho, en su caso, dichas resoluciones;
además, generalmente también contemplan un tribunal o corte suprema encargada de
conocer los recursos de casación o nulidad contra las sentencias de los tribunales de
apelaciones.

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

La Suprema Corte de Justicia de la República Dominicana(conocida por sus siglas, SCJ) es

el más alto tribunal existente en la República Dominicana y es, por ende, la cabeza del Poder
Judicial en el país.
La suprema corte es el último tribunal habilitado para impartir justicia, es decir que sus fallos
no pueden ser apelados, si bien pueden eventualmente ser revisados por la misma corte
mediante el recurso de re consideración.

Se encuentra en el lugar más alto dentro la organización Judicial Dominicana, por encima de
las cortes de Apelación, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Paz, y tribunales
especiales y le corresponde la super vigilancia administrativa general sobre todos los
tribunales de la república, exceptuando el tribunal superior electoral, y el recién
creado tribunal constitucional.

Tiene su sede en Santo Domingo, capital de la República, en el palacio de la Suprema Corte

en el centro de los héroes, Adyacente al Congreso Nacional.

TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL

El Tribunal Superior Electoral (TSE) es la máxima autoridad en materia contenciosa

electoral. Constituye un órgano de carácter autónomo con personalidad jurídica e
independencia funcional, administrativa, presupuestaria y financiera, por consiguiente, no
supeditado a organismo alguno del Estado. Tiene su sede en la ciudad de Santo Domingo de
Guzmán, capital de la República Dominicana y ejerce su jurisdicción en todo el territorio
nacional.
 Funciones:

De conformidad con la Constitución dominicana, el TSE tiene a su cargo:

 Juzgar y decidir con carácter definitivo sobre los asuntos contenciosos electorales y estatuir
sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos
políticos o entre estos.
 Dentro del período electoral, conocer de los recursos de apelación contra las decisiones
adoptadas por las juntas electorales, así como de las impugnaciones y recusaciones de los
miembros de estas.
 Ordenar la celebración de nuevas elecciones cuando hubieren sido anuladas, de conformidad
con la ley.
 Conocer y decidir de los amparos electorales conforme a las reglas constitucionales y legales
y sobre las rectificaciones de Actas del Estado Civil que tengan un carácter judicial.

Composición
El Tribunal está integrado por cinco jueces electorales, cada uno con un suplente, los cuales
son nombrados por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), que a su vez designa
quién ocupará la presidencia; todos por un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.

AUXILIARES DE LA JUSTICIA

Son los agentes o actores que interactúan y sirven de apoyo para la solución de los conflictos
en los tribunales, haciendo posible la asistencia judicial. Estos son: Notarios, Abogados,
Alguaciles, Intérpretes Judiciales y Venduteros Públicos.

Abogado/a: Doctor (a) o Licenciado (a) en derecho autorizado por exequátur del Poder
Ejecutivo que ha sido juramentado por la Suprema Corte de Justicia, que ejerce la profesión
de defender ante los tribunales los intereses de las personas que le confían sus litigios.
Notario/a: Oficial público instituido para recibir los actos a los cuales las partes deban o
quieran dar el carácter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad pública y para
darle fecha cierta, conservarlos en depósito y expedir copias de los mismos.

Intérprete judicial: Es una persona facultada, por la autoridad judicial, para interpretar, en
el curso de una audiencia, de una instrucción o para traducir documentos presentados en
justicia, tanto en materia civil como en materia penal.

Alguacil de Estrado u Ordinario: Oficial ministerial cuya misión consiste en notificar los
actos de procedimiento y ejecutar las decisiones de la justicia y los actos auténticos provistos
de fuerza ejecutiva, dentro del límite de su competencia.

Vendutero público: Oficial público encargado de vender en subasta los objetos embargados
o confiscados. El alguacil puede ser vendutero en subasta pública de los bienes que embarga.

TRIBUNAL DE JUSTICIA

El tribunal de justicia (juzgado o corte) es un órgano público cuya finalidad principal es

ejercer la jurisdicción, es decir, resolver litigios con eficacia de cosa juzgada, sin perjuicio
de cumplir otros actos que las leyes que los organizan les puedan atribuir, los cuales forman
parte de la jurisdicción voluntaria.

Jorge Castro explica que los tribunales de justicia son aquellos órganos públicos cuya función
consiste en resolver conflictos de relevancia jurídica que se susciten en el orden temporal y
dentro del territorio de la República, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de
ejecución, sin perjuicio de cumplir actos de otra índole que las leyes que los organizan les
puedan atribuir.
Clasificación de los tribunales

Según su composición:

Tribunales unipersonales: son aquellos cuyas resoluciones son dictadas por un solo juez.
Se llaman juzgados.

Tribunales colegiados: son aquellos que resuelven con pluralidad de jueces. Son
denominados propiamente tribunales y, en ocasiones, cortes.

Lo esencial de esta clasificación no es el número de jueces que conforman los tribunales, sino
el número de jueces que resuelven el asunto controvertido.

Tribunales ordinarios: son aquellos órganos jurisdiccionales a los cuales les corresponde
el conocimiento la generalidad de los asuntos judiciales que se promueven en el
respectivo país, por el interés jurídicamente vinculante, cualquiera que sea la naturaleza o la
calidad de las personas que en ellos intervienen, salvo las excepciones legales.

Tribunales especiales: son aquellos órganos jurisdiccionales a quienes les corresponde

únicamente el conocimiento de las materias que el legislador específicamente les ha
encomendado en atención a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en él
intervienen.

Tribunales arbitrales: son aquellos constituidos por jueces árbitros, es decir, por miembros
que no son funcionarios públicos y son remunerados y elegidos por las partes a quienes
prestan sus servicios.

Según la fase del procedimiento en que intervienen

 Tribunales de instrucción: son aquéllos a los cuales les corresponde todas las
actuaciones preparatorias del juicio, generalmente de investigación criminal. Sin
 embargo en la mayoría de países occidentales esta función es ejercida por el Ministerio
Público o Fiscalía, la cual carece de poderes jurisdiccionales. Por eso se ha sostenido que
esta clasificación es un tanto anacrónica.
 Tribunales sentenciadores: son aquellos que reciben la actuación probatoria,
provenientes de los tribunales instructores, estando encargados de dictar sentencia en
tales asuntos.

Según su jerarquía

 Tribunales inferiores: son aquellos que, en la respectiva organización jerárquica y

piramidal de los sistemas judiciales, ocupan el grado inferior. Esta clasificación se hace
desde un punto de vista administrativo y no atendiendo al ejercicio de la función
jurisdiccional. Generalmente son tribunales unipersonales.

 Tribunales superiores: son aquellos que, en la respectiva organización judicial, ocupan

el grado superior. Por lo general, son tribunales colegiados y sus integrantes son llamados
ministros o magistrados.

Según la extensión de su competencia.

 Tribunales de competencia común o mixtos: son aquellos tribunales que

tienen competencia para conocer de toda clase de asuntos o para conocer de una materia
y, además, de otros asuntos de competencia especial a falta o inexistencia, en el
respectivo territorio jurisdiccional, de un tribunal con esa competencia. Los tribunales
superiores son, generalmente, de competencia común.
 Tribunales de competencia especial: son aquellos que tienen competencia de ciertos
asuntos con exclusión de otros.
 Contenido

CONSEJO DEL PODER JUDICIAL ..................................................................................... 3

Composición del Consejo del Poder Judicial ......................................................................... 3

Funciones ................................................................................................................................ 3

ESCALAFÓN JUDICIAL...................................................................................................... 4

SANCIONES A LAS FALTAS DE LOS JUECES ............................................................... 4

JUZGADO DE PAZ ............................................................................................................... 5

CORTE DE APELACIÓN ..................................................................................................... 5

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA ...................................................................................... 6

TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL ............................................................................... 6

Composición ........................................................................................................................... 7

AUXILIARES DE LA JUSTICIA ......................................................................................... 7

TRIBUNAL DE JUSTICIA ................................................................................................... 8

Clasificación de los tribunales ................................................................................................ 9

Según la fase del procedimiento en que intervienen .............................................................. 9

Según su jerarquía ................................................................................................................ 10

Según la extensión de su competencia. ................................................................................ 10