UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

Proyecto de investigación
“EL PROCESO PRESUPUESTARIO COMO
HERRAMIENTA DE GESTIÓN PARA MEJORAR LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERÓNIMO,
ANDAHUAYLAS, AÑO 2018”

Presentado por los estudiantes:

 TITO ZÚÑIGA, Américo Manuel

 FARFÁN ARCOS, Elizabeth
 VILLA YUPANQUI, Yovani
 MELÉNDEZ BAZÁN, Priscila

Asesor: Magister Gutiérrez López Santos

ANDAHUAYLAS - APURÍMAC

2018
 CAPITULO I
MARCO METODOLÓGICO
I. PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripción de la realidad problemática
Nuestro distrito de San Jerónimo tiene la misión de liderar el proceso
de desarrollo sostenible, planificado y armónico de su jurisdicción, con
participación plena de la población; con predisposición política para
mejorar los espacios de concertación (organizaciones de base,
instituciones públicas y privadas), promoviendo el desarrollo rural
sostenible, priorizando la actividad agropecuaria y los servicios básicos,
para satisfacer las necesidades de las comunidades, viabilizando a los
sectores públicos y privados en el cumplimiento de su
responsabilidades con calidad. Las organizaciones de base,
fortalecidas participan activamente en los espacios de concertación,
aportando propuestas innovadoras, participando en la implementación
productiva y comparten responsabilidades en el uso y manejo
adecuado de los recursos naturales y la de la producción agropecuaria,
respetando la equidad de género.
Los Municipios distritales de acuerdo a la ley orgánica de
municipalidades Ley Nº 27972, tienen las misiones de plantear y ejecutar
un aglomerado de acciones donde se busca proveer a sus habitantes
una atmosfera acogible, satisfactorio de sus exigencias trascendentes.
La Ley, Reglamentos de organización y función de las Municipalidades
ley N° 27972 marca trabajos específicos a los diferentes despachos que
brindan asistencias a la población mediante las gerencias de
saneamiento público, área ambiental, jardines y parques, y maestranza;
las cuales son las encargadas de conducir, efectuar y verificar las
acciones de servicio de saneamiento público como el recojo,
movilización y deposito final de la basura; así como la correcta
administración, conservación de todas las riquezas del distrito, de igual
forma los sectores verdes como son jardines y parques en general.
La visión del distrito de “San Jerónimo al 2021 es un distrito modelo de
la Macro Región Sur que promueve una gestión pública democrática,
participativa y transparente, que aprovecha responsablemente sus
 recursos naturales, preservando el medio ambiente, con una economía
competitiva y sostenible, articulado al mercado nacional e internacional,
con ciudadanos ejerciendo pleno usos de sus derechos humanos,
construyendo una comunidad saludable con identidad cultural que
permita, superar la pobreza”. Por esta problemática, existen en muchos
municipios un elevado porcentual de contribuyentes que no toman
conciencia tributaria, prefiriendo ser evasores tributarios, o no aportar
con los impuestos por diferentes cargos, y así poder contribuir en el
desarrollo de su distrito local y ser una elite para generaciones venideras.
A esto influye la falta de una buena administración que hace que uno se
vuelva desconfiado con la administración y también sea indiferente a las
necesidades de cada poblador, de tal forma que todo sea de forma
negativa.
De la misma manera, los gerentes o administradores necesitan darse
cuenta que son parte primordial del proceso de Planificación Estratégica,
por lo, que necesitan especializarse, capacitarse porque son los que
hacen las diferencias entre un municipio y otro municipio son ellos.
Una pregunta esencial a este problema está relacionada con las
personas que laboran o trabajan en la administración de la municipalidad
distrital de San Jerónimo.
1.2. Formulación del problema
1.2.1. Problema general
¿En qué medida el proceso presupuesto incluye la herramienta
de gestión para la contabilidad gubernamental en la Municipalidad
Distrital de San Jerónimo en el año 2018?
1.2.2. Problemas específico
a) ¿En qué medida el instrumento de gestión incluye la
herramienta de gestión para la contabilidad gubernamental en
la Municipalidad Distrital de San Jerónimo en el año 2018?
b) ¿En qué medida las cuentas por colectar repercuten en la
realización presupuestaria del gobierno local del distrito de
san jerónimo?
 c) ¿Cómo la transferencia del FONCOMUN influyen en la
solides de las transacciones específicas de los importes del
gobierno local del distrito de san jerónimo, año 2018?
d) ¿Por qué mediante el uso del SIAF, los mandatos de servicio
y compra repercuten en el uso de la contabilidad
gubernamental?
1.3. Objetivo de la Investigación
1.3.1. Objetivo especifico
Comprender instrumento de gestión del Estado para el logro de
resultados a favor de la población, a través de la prestación de
servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y
eficiencia por la municipalidad y su repercusión en la conducción
del procedimiento presupuestario del gobierno local del distrito de
san jerónimo, año 2018
1.3.2. Objetivos secundario
a) Valorar en qué medida el instrumento de gestión incluye la
herramienta de gestión para la contabilidad gubernamental en
la Municipalidad Distrital de San Jerónimo en el año 2018.
b) Verificar si nuestras cuentas por colectar repercuten en la
realización presupuestaria del gobierno municipal del distrito
de san jerónimo, año 2018.
c) Demostrar que los depósitos del FONCOMUN ósea los
fondos de compensación municipal inciden en la solides de
las transacciones específicas de los importes del gobierno
local del distrito de san jerónimo, año 2018.
d) Examinar que los mandatos de compra y servicios a través
del uso del SIAF, y el uso de la contabilidad gubernamental
acelera la regencia del gobierno local del distrito de san
jerónimo, año 2018.
1.4. Importancia y alcance de la investigación
1.4.1. Importancia
Los motivos que me llevaron e asieron la realización del trabajo
de investigación, fueron en primera, la de difundir nuestros
conocimientos proporcionados en los salones universitarios de
 nuestra casa superior de estudios Universidad Tecnológica de los
Andes sobre contabilidad gubernamental y la administración más
eficientemente lo que debería de darse en un Municipio y el
segundo, que soy natural del distrito de San Jerónimo
Departamento de Apurímac y es de honda preocupación ver que
mi distrito crezca más de lo que creció en los últimas décadas y
fomentar su desarrollo en bien de los pobladores de la zona rural
y urbana en cumplimiento de sus deberes y funciones, de acuerdo
a la ley de municipalidades que está vigente.
1.5. Limitaciones
En la realización del presente trabajo de investigación encontramos las
siguientes limitaciones:
1.5.1. Limitación sobre la información
Al realizar el trabajo de investigación en su desarrollo a través de
las diferentes gerencias municipales que utilizan la información
presupuestal y contable, debiéndose dar a conocer que se tuvo
problemas en el desarrollo del trabajo se refieren a la información
que es restringida; el cual considero que el trabajo de
investigación requirió más de esfuerzo para su desarrollo
adecuado.
1.6. Viabilidad del estudio
En el desarrollo y elaboración del trabajo de investigación contamos con
nuestros propios recursos económicos, mano de obra y materiales para
la ejecución del trabajo en el tiempo estimado.
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
II. MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
Realizada nuestra labor de investigación y buscar la información en
diferentes Facultades de Ciencias Contables Financieras y sociales, y
Escuelas profesionales a nivel de las Universidades en nuestra nación,
relacionadas al título y tema abordado, solo se pudo encontrar un trabajo
parecido de:
 Rojas Guzmán, Agustín (2009) “La contabilidad gubernamental
para la toma de decisiones en el proceso presupuestario como
herramienta de gestión de los Gobiernos Locales”, tesis de
Magíster en Educación con mención en: Investigación y docencia
en Educación Superior, llegando a las siguientes conclusiones:
Afirma proporcionar herramientas orientadas al aspecto de la
fiscalización que permite a las autoridades gubernamentales
dinamizar su gestión principalmente, tomando un mayor control
en los gastos asignado por las transferencias recibidas del
gobierno central, así como de sus ingresos recaudados por las
diferentes fuentes, asimismo, permite a los gobiernos locales
Mejorar una de las herramientas más poderosas que se
mencionan como el uso de llevar el SIAF presupuestal, ya que es
una de las primeras etapas que se implementan en una entidad
pública.
Por lo que el presente trabajo reúne las características necesarias
y suficientes para ser considerado como una investigación factible
ejecutar la tesis de estudio.
2.2. ANTECEDENTES INTERNACIONALES
Mauro Pérez Vaquer. (2012) sustento la tesis titulado: “Planeamiento
para el desarrollo e implementación de un sistema de información para
mejorar el control y optimizar la gestión en la Administración Pública de
la Provincia de La Pampa” para optar el grado de Magíster en
Contabilidad en la UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PAMPA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y JURÍDICAS ARGENTINA,
 y llega a la siguiente conclusión Dentro del sistema de las Normas
Internacionales de Contabilidad del Sector Público es posible observar
que, desde la emisión de la primera norma internacional de contabilidad
para el Sector Público en 20, el International Publico Sector Accounting
Standard Board (IPSASB) se mostró siempre a favor de la utilización del
sistema de lo devengado, traducido al castellano como “método de
acumulación”. La transición práctica no traumática de los sistemas de
contabilidad gubernamental desde los registros sobre base caja hacia la
base devengado, resultó uno de los objetivos de la labor del IPSASB, lo
que originó la producción del Estudio Nro 14 para guía de los organismos
gubernamentales que decidieran poner manos a la obra en la tarea (cfr.
International Federation of Accountants, 2002). Para el caso de los
recursos públicos, el International Public Sector Accounting Standard5
Nro. 23 de 2006 fijó reglas concretas para la utilización de este criterio
en el caso de tributos y transferencias, las que fueron seguidas en sus
líneas generales por la European Union Accounting Rule Nro. 17 de
2011.
2.3. ANTECEDENTES NACIONALES
AGUSTIN ROJAS GUZMÁN (2009) sustento la tesis titulado: LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PARA LA TOMA DE DECISIONES
EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO COMO HERRAMIENTA DE
GESTIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES y llega a la siguiente
conclusión: Luego de haber efectuado las consultas respectivas en las
diferentes Facultades de Ciencias Financieras, Contables y Escuelas de
Post grado a nivel de las Universidades existentes en nuestro medio, en
relación al tema propuesto, se concluye que no existen estudios similares
que traten o aborden dicha realidad; por lo que se considera que el
presente trabajo reúne las características necesarias y suficientes para
ser considerado como una investigación “ inédita”, por lo que ha sido
factible realizar el presente trabajo de investigación.
2.4. Bases teóricas
2.4.1. El proceso presupuestario
Según Cristián Benoni Aguilar Valdez El proceso presupuestario
sirven de medio de comunicación de los planes de toda la
organización del estado, proporcionando las bases que permitirán
evaluar la actuación de los distintos segmentos, o áreas de
actividad. El proceso culmina con el controlo evaluación
presupuestario, mediante el cual se evalúa el resultado de las
acciones emprendidas permitiendo, a su vez, establecer un
proceso de ajuste que posibilite la fijación de nuevos objetivos.
En el caso de nuestro país Sistema Nacional de Presupuesto, es
uno de los sistemas administrativos integrantes de la
Administración Financiera del Sector Público. Comprende un
conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el
proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del
Sector Público en sus fases de programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación.
FASES O ETAPAS PRESUPUESTARIAS
A. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA.-
En esta fase se revisan los planes estratégicos con el
objetivo de alinear las acciones del presupuesto con los
objetivos estratégicos institucionales, e incorporar los
acuerdos del proceso de presupuesto participativo y las
nuevas acciones que se prevé ejecutar según la ley de
presupuesto N° 28411.
Asimismo, se establecen los montos requeridos para
financiar dichas acciones priorizadas, haciendo el análisis
de restricción presupuestal y la identificación de productos
y resultados a ser alcanzados
B. Etapa de Formulación:
En esta fase se determina la estructura funcional
programática del pliego y las metas en función de las escalas
de prioridades, consignándose las cadenas de gasto y las
fuentes de financiamiento.
  En la formulación presupuestaria los pliegos deben:
Determinar la Estructura Funcional y la Estructura
Programática del presupuesto de la entidad para las
categorías presupuestarias Acciones Centrales y las
Asignaciones Presupuestarias que no resultan en
productos - APNOP. En el caso de los Programas
Presupuestales, se utiliza la estructura funcional y la
estructura programática establecida en el diseño de
dichos programas.
 Vincular los proyectos a las categorías
presupuestarias: Programas Presupuestales,
Acciones Centrales y Asignaciones Presupuestales
que no resultan en Productos - APNOP.
 Registrar la programación física y financiera de las
actividades/acciones de inversión y/u obra en el
Sistema de Integrado de Administración Financiera –
SIAF.
C. Etapa de Aprobación:
El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la
República mediante una Ley que contiene el límite máximo de
gasto a ejecutarse en el año fiscal. El Titular del pliego o Titular
de la entidad, es la más alta autoridad ejecutiva en materia
presupuestal y es responsable de manera solidaria con el
Consejo Regional o Concejo Municipal, el Directorio u
Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, según
corresponda.
D. Etapa de Ejecución:
En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto de acuerdo
al presupuesto institucional aprobado para cada entidad
pública, tomando en cuenta la Programación de Compromisos
Anual (PCA)
La PCA es un instrumento de programación del gasto público
que permite la comparación permanente entre la programación
presupuestaría y el marco macroeconómico multianual, las
reglas fiscales y la capacidad de financiamiento para el año en
curso.
La ejecución del gasto público tiene tres pasos:
a) Compromiso: Es un acuerdo de realización de gastos
previamente aprobados. Se puede comprometer el
presupuesto anual o por el periodo de la obligación en los
casos de Contrato Administrativo de Servicios - CAS,
contrato de suministro de bienes, pago de servicios, entre
otros.
b) Devengado: Es la obligación de pago luego de un gasto
aprobado y comprometido. Se da previa acreditación
documental de la entrega del bien o servicio materia del
contrato.
c) Pago: Es el acto administrativo con el cual se concluye
parcial o totalmente el monto de la obligación reconocida,
debiendo formalizarse a través del documento oficial
correspondiente. Con el pago culmina el proceso de
ejecución. No se puede realizar el pago de obligaciones no
devengadas.
d) Etapa de Evaluación:
Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza
la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las
variaciones físicas y financieras observadas, con relación
a lo aprobado en los Presupuestos del Sector Público.
Las evaluaciones dan información útil para la fase de
programación presupuestaria y contribuyen así a mejorar
la calidad del gasto público. Hay tres tipos de evaluaciones,
cuyo detalle se encuentra a continuación:
 Evaluación a cargo de las entidades
 Evaluación en términos financieros a cargo de la
DGPP-MEF
 Evaluación Global de la Gestión Presupuestaria
2.4.2. Contabilidad Gubernamental
Según Camilo Pacheco Pacheco y Lydia Villacorta de Celiz la
Contabilidad Gubernamental ha venido adquiriendo la importancia
que le corresponde, a raíz del incremento y diversificación de las
operaciones financieras que realiza el gobierno, el monto de los
presupuestos públicos y la variedad y cuantía de bienes de todo
orden que se maneja en los diferentes niveles de la administración
pública.
No podría administrarse adecuadamente un país, si se desconoce
el valor del patrimonio público, el monto real de sus rentas y
recursos, de los gastos e inversiones y el detalle de las demás
transacciones financieras; en efecto es importante esta contabilidad
porque permite demostrar entre otros, lo siguiente:

 La situación de un ejercicio presupuestario, conociendo en el

curso de un ejercicio si los ingresos públicos calculados se
vienen produciendo en la forma prevista; si los gastos se vienen
realizando de conformidad a los niveles de autorización y si las
metas programadas se vienen cumpliendo fielmente, de modo
que se obtenga una información precisa en cada momento para
la toma de decisiones y permita además demostrar el resultado
presupuestario al finalizar cada ejercicio fiscal.
 Demostrar la realidad de caja del tesoro público, relacionados
a los ingresos económicos recaudados, los fondos girados a los
encargados de la atención de los servicios públicos, así como
el saldo de caja en cada momento y al finalizar cada ejercicio
fiscal.
 Demostrar la deuda pública, en cuanto a los préstamos
externos e internos que realiza el estado, la amortización y el
pago de intereses, comisiones y otros gastos financieros que
devenga el servicio de la deuda pública.
 Demostrar la situación financiera de la municipalidad distrital de
San Jerónimo, atreves de los estados contables que muestran
 los datos valuados y clasificados con criterios homogéneos que
permite conocer el activo, pasivo y patrimonio del estado, así
como el resultado de su gestión, a efectos que se tome las
decisiones adecuadas y anticipar el futuro con la mayor
precisión y eficiencia.
 Permite proporcionar información estadística necesaria, sobre
los ingresos y gastos del gobierno de la municipalidad distrital
de San Jerónimo para la elaboración de las cuentas nacionales.
La secuencia de contabilidad gubernamental, siendo un
aglomerado de reglas, normas y procedimientos relacionados
una con otra, presenta fundamentalmente las siguientes
características:
 UNIDAD DE ALMACÉN.- consiste en la registración desde el
punto de vista contable. De todo el bien mueble que ingresan a
los organismos públicos por cualquier concepto como entrada
de almacén, aunque en algunos casos el ingreso al almacén se
produzca de manera simbólica, tales como los semovientes. Es
decir las adquisiciones de bienes realizados por los entes
públicos, destinados al uso , consumo o producción, deberán
previamente ser registrados como ingreso en los almacenes de
la entidad. Esta característica tiene como finalidad primordial
robustecer las labores de control interno y canalizar la
información que sirva para formular el parte diario de almacén,
como elementos de integración contable.
 UNIDAD DE CAJA.- Este norma menciona que los detalles
económicos públicos deben juntarse en un fondo común para
solventar los egresos, lo cual no traduce su centralización de
los mismos en todos los casos, cuya finalidad principal del
referido principio es la de obtener una información sobre el flujo
de los fondos públicos, a través de otro de los elementos del
sistema denominado parte diario de fondos, documento este
que resume toda operación de ingresos y egresos de
numerarlo.
 SIMULTANEIDAD Y PARALELISMO CONTABLE.-
las operaciones realizadas por los organismos públicos son
registrados en la contabilidad patrimonial y en la contabilidad
presupuestaria; es decir bajo este principio a toda operación
real registrada en el proceso contable financiero, corresponde
paralela y simultáneamente un registro en el proceso contable
presupuestario. De tal manera que en el mismo momento y con
los mismos documentos fuente, pero en distintas áreas
contables se procesa información especializada, con el fin de
obtener un balance de comprobación integrado que demuestre
en su conjunto las operaciones de bienes, fondos,
presupuestos, tributación, endeudamiento y operaciones
complementarias según corresponda.
 OBLIGATORIEDAD DEL COMPROMISO.- igualmente, a
efectos de fortalecer el control interno que debe ejercerse en
las entidades públicas, es de vital importancia el registro
contable de las cuentas por pagar y compromisos
presupuestarios, previo al pago y la ejecución presupuestaria
correspondiente.
 TIPOS DE CONTABILIDAD
El sistema de contabilidad gubernamental establece dos tipos
de contabilidad: la contabilidad patrimonial y la contabilidad
presupuestaria.
 CONTABILIDAD PATRIMONIAL. - Es el campo de la
contabilidad que abarca las normas, procedimientos,
cuentas, libros, comprobantes y estados contables
relacionados con la registración de los valores que
componen el patrimonio.
 CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA. - Es el campo de
la contabilidad que abarca las normas, procedimientos,
cuentas, libros, comprobantes, etc. Para registrar el
comportamiento de cada presupuesto fiscal, regulando a
si las incidencias del proceso presupuestario con criterio
 programático.
 NIVELES CONTABLES

En el sistema de contabilidad gubernamentales a

establecidos tres niveles de operación dentro de los cuales
los órganos del sector publico registran y reportan
información sobre las diversas transacciones que estos
realizan, estableciéndose de esta manera un conducto
regular de comunicación que fluya del organismo superior
hacia el inferior y viceversa.

a) NIVEL NACIONAL.- Este nivel lo cumple el organismo

del sistema de contabilidad, encargado de uniformar,
centralizar y consolidar la contabilidad pública, así
como la de elaborar la cuenta general de la república.

b) NIVEL CENTRAL O INSTITUCIONAL.- Se refiere a las

operaciones registradas y reportadas por cada una de
las entidades captadoras de recursos financieros, tales
como las direcciones generales de contribuciones,
aduanas, crédito público, etc.

c) NIVEL REGIONAL.- Este nivel está representado por

las oficinas regionales contables establecidas por las
entidades captadoras de recursos financieros, así como
por aquellas dependencias regionales contables de
cada uno de los pliegos presupuestarios, tales como
ministerios, instituciones públicas, etc. En cuyo nivel se
registran las operaciones que realizan e informan las
entidades anteriores referidas.

LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y SUS PRINCIPIOS

Ley Nº 28708, Ley general del sistema nacional de contabilidad,
le corresponde la investigación y formulación de las normas de la
 contabilidad que debe regir en el país, tanto para el sector público
y privado.
 UNIFORMIDAD.- Establecer normas y procedimientos
contables para el tratamiento homogéneo del registro,
procesamiento y presentación de la información contable.
 INTEGRIDAD.- Registro sistemático de la totalidad de los
hechos financieros y económicos.
 OPORTUNIDAD.- Registro, procesamiento y presentación
de la información contable en el momento y circunstancias
debidas.
 TRANSPARENCIA.- Libre acceso a la información,
participación y control ciudadano sobre la contabilidad del
Estado.
 LEGALIDAD.- Primacía de la legislación respecto a las
normas contables.
2.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES
Registros de Cuentas Contables.- Es un registro donde se toman una
por una y diariamente, según las operaciones los documentos de pago,
realizándose su ejecución por sistema y de acuerdo a las cuentas de las
jefaturas municipales.
Estudio de cuenta.- Es la determinación y examinación de la cuenta o
cantidad, cuando sea necesario mencionando las fuentes y acompañado
de los detalles.
Cuentas por cobrar.- Las deudas que se tienen a nuestro favor llamado
deudor, la parte negativa son los montos no cobrados por diversos
concepto financieros ya sea por ventas de mercancías y servicios.
Cuentas por pagar.- Deberes pendientes de pago a un acreedor ya sea
por servicios prestados, venta de materiales.

Ingreso de Caja.- Son los ingresos diarios producto de servicios que

presta la municipalidad siendo o pudiendo alquileres de puestos en
mercados, servicios de seguridad (serenasgo) venta de bienes, etc.
2.4. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS
2.4.1. HIPÓTESIS PRINCIPAL
Si ejecutamos la contabilidad gubernamental como medio de ejecución,
en tal caso la ejecución presupuestaria de los gobiernos municipales,
mejorara eficazmente.
2.4.2. HIPÓTESIS SECUNDARIAS
A. Si el instrumento de gestión incluye la herramienta de gestión
para la contabilidad gubernamental en la Municipalidad Distrital
de San Jerónimo en el año 2018.
B. Si las cuentas por colectar lo realizan, en aquel momento
ayudan positivamente en la realización presupuestaria del
distrito de San Jerónimo.
C. Si realizamos traspaso del FOMCOMUN, entonces esto nos
dará mayor confiabilidad al presupuesto del municipio local.
D. Si aplicamos la contabilidad de gobiernos locales en el SIAF
para realizar órdenes de servicio y compra, entonces se
realizara mayor actividad en la administración de los
municipios locales.
 CAPÍTULO III
3. METODOLOGÍA
3.3. Diseño metodológico.
3.3.1. Tipo de investigación
Por razones del trabajo de Investigación hemos usado, en el presente
trabajo las normativas de una investigación aplicada ya que hemos
agarrado las normativas Administrativas para que pueda ser trabajado
a nivel de la Municipalidad Distrital de San jerónimo; de esta forma la
realización del trabajo de investigación es considerado como una
investigación descriptiva.
3.3.2. Contrastación de hipótesis
En la contratación de las hipótesis se ha utilizado la prueba Ji
Cuadrado.
La Ji Cuadrado es una prueba no paramétrica y nos ayuda para
probar si dos variables cualitativas están relacionadas o son
independientes.
Pasos para probar una hipótesis mediante la tabla Ji Cuadrado.
A. Formular la hipótesis nula
B. Formular la hipótesis alternante
C. Fijar el nivel de significación (α), que es la probabilidad de
aceptación o rechazar una hipótesis siendo verdadera; tiene un
rango de variación del 5% ≤ α ≤ 10, y se asocia al valor de la
Tabla JI-Cuadrado. Este valor también denominado punto
crítico (X2t), específicamente el valor de la distribución es
X2t(k-1), (r-1) gl. y se ubica en la Tabla Ji- Cuadrado, este valor
divide a la distribución en dos zonas, de aceptación o de
rechazo, tal como indicamos en la gráfica; si X2c es ≥ X2t se
rechazará la hipótesis nula.
D. Calculamos la prueba estadística con la fórmula siguiente:

X2c = Σ ( oi – ei )2 / ei Dónde:
Oi = Valor observado ei = Valor esperado
 X2c = Es el valor estadístico que se obtiene calculando con los
datos de la muestra de nuestras encuestas al cual debemos
comparar usando cantidades numéricas métricas situados en la
tabla Ji cuadrada con el bosquejo de la hipótesis alternante lo
cual se indicó anteriormente en el ítems nº 3, tomando la

cuantía de la Ji Cuadrado de la Tabla (X2T = Cuantía

estadística resultado en la tabla chi cuadrada).
GL = grados de libertad, R = columnas, K = filas
Debemos mencionar que este valor es producto de la
aplicación del Software de estadística SPSS.
E. Debemos de cotejar los resultados de los instrumentos con los
resultados obtenidos de la tabla, debiendo admitir o negar la
hipótesis prescrita, viendo el asunto.

X2 T = importe censor X2 T = importe deducido

3.4. Población y muestra.

3.4.1. Población (N)
Está establecido por los empleados que laboran en el rubro
administrativo y comunidad del municipio distrital de taraco donde
su población está conformada por 20 357 personas tanto como
varones y mujeres, al cual detallamos en el siguiente cuadro:
 HABITANTES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO CENSO 2014
(POBLACIÓN MAYOR DE 18 AÑOS)

EDAD TOTALIDAD HABITANTES

DEL DISTRITO MASCULINO FEMENINO

TOTALIDAD 20 357 9694 10 663

18 – 29 AÑOS 8 230 3 980 4 250

30 – 44 AÑOS 5 980 2 880 3 100

45 -64 AÑOS 4 014 1980 2034

65 A MAS 2133 854 1279

Fuente: INFUENTE: INSTITUTO DE ESTADÍSTICA E

INFORMÁTICA.

RESUMÉN DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y

MUESTRA

NOMBRE TOTAL POBLACIÓN

HOMBRES (P) MUJERES (Q)

TOTAL 20 357 9 694 10 663

% 100 47.62 52.38

3.4.2. Muestra (n)=120 Personas

En la determinación adecuada del tamaño de nuestra muestra he

utilizado el algoritmo estadístico de poblaciones finitas y conocidas
porque ayuda a considerar una muestra representativa de la población a
estudiar, cuyo algoritmo es:

n= Z2 P. Q. N/ Є2 (N-1) + (P.Q) Z 2
 Dónde

n = número de la muestra

N = número de la población total de 20 357 habitantes del distrito de

taraco.

P = cantidad de varones que laboran en la administración de los

municipales y la población del distrito, de acuerdo a la información del
censo 2017, proporcionado por el INEI que es 47.62%

Q= cantidad de mujeres que laboran en la administración de los

municipales y como los habitantes del distrito, según la información del
Censo 2017, indicados en el INEI que es 52.38%

Z = cantidad asociada al nivel de confianza el cual es el objeto del

problema vinculando una certidumbre del 90% y resulta una cuantía de
Z = 1.64

Є = Máximo desacierto permitido en un trabajo de investigación del

cual se halla en un Є = 0.0750.

3.5. Operación con Variables

3.5.1. Variable Independiente

X Contabilidad gubernamental

Indicativo

X1 = sistematización de datos contables, X2 = cuentas por colectar, X3

= solvencia, X4 = sueldos y retiros, X5 = ordenanzas de compra y
servicio, X6 = evaluación de balances corrientes

3.5.2. Variable dependiente

Y Gestión Presupuestaria

Indicativo

Y1= realización presupuestaria, Y2 = manejo del SIAF, Y3 = arreglo

presupuestario, Y4 = financiamiento secundario del cálculo, Y5 =
 entrega de capitales, Y6= tributaciones, Y7 = patrimonios claramente
colectados

3.6. Procedimiento de recopilación de datos

Los resultados obtenidos para nuestro presente trabajo de investigación
han sido realizados mediante los siguientes procedimientos:
3.6.1. Entrevistas

Para saber el parecer sobre nuestra investigación se realizaron

entrevistas a especialistas y funcionarios en temas relacionados al
distrito de SAN JERONIMO.

3.6.2. Encuesta

Realizamos el sondeo a los trabajadores y agentes que laboran en los

diferentes ámbitos de administración y contabilidad, así como a los
habitantes del distrito de SAN JERONIMO.

3.7. Técnicas para el procesamiento de la Información

El conocimiento obtenido fue tabulado a partir de los datos obtenidos,

haciendo uso del programa computacional SPSS, del modelo de
correlación y nivel de confianza del 95 por ciento.

3.8. Aspectos éticos

El conocimiento recogida y referida a entrevista y encuesta se utilizó en

forma discreta de acuerdo a la norma de ética del contador ya que
buscamos como finalidad de contribuir al progreso de los gobiernos
municipales referidos al manejo de contabilidad, financiamiento y
presupuestario.
 CAPÍTULO IV

4. ASPECTO ADMINISTRATIVO

5.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

24 SEMEMAS DE 6 MESES DEL 2018

ACTIVIDADES

JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

 Formular el problemas
para su selección

 Construir el
Planteamiento

 Formular los objetivos y

Justificación
 Revisar la bibliografía y
construcción los marcos

 Revisión y Aprobación
del proyecto de tesis
 Realizar el trabajo de
campo

 Recolectar e interpretar
los datos
 Formular las
conclusiones
 Aprobación del la tesis

 Sustentar la
investigación realizada
 Publicar el trabajo de
investigación
 5.2. PRESUPUESTO

PRESUPUESTO
unidad de precios
Denominacion Cantidad Detalle
medida totales

1. Personal
Apoyo especializado para
4 Personas 225 S/. 900.00
realizar encuesta y recoleccion de la
informacion

- Otros gastos de Personal. S/. 800.00

2. Bienes
- Papel bond A4 80 grs. 1 millar 35 S/. 35.00
- Papel copia A4 1.5 millar 22 S/. 33.50
- Papel Bulki imp. T/O 2 millas 18.5 S/. 37.00
- Lapicero t. seca p. fina 2 unidad 2 S/. 4.00
- Lápiz 1 unidad 0.5 S/. 0.50
- Borrador 1 unidad 0.5 S/. 0.50
- Regla de plástico 30cm. 1 unidad 2.8 S/. 2.80
- Grapas 23/6 x 500 1 caja 5 S/. 5.00
pasajes 45 S/. 45.00
- Plumones acrílicos 123 4 Unidades 4 S/. 16.00
engrapador 1 Unidades 4.5 S/. 4.50
3. Servicios
- Asesoría 1 Persona 1500 S/. 1,500.00
- Fotocopias materiales 800 Pág. 0.1 S/. 800.00
- Movilidad local e interprovincial 4 unidad 150 S/. 600.00
- Tipeo e imp. del trabajo 270 Pág. 0.9 S/. 243.00
- Encuadernado y/o anillado 0.5 unidad. 14 S/. 70.00
- Gastos imprevistos S/. 509.68
Total presupuesto S/. 5,606.48
 Anexo Nº 01
ANEXO 01 MATRIZ DE CONSISTENCIA
Título: “El proceso presupuestario como herramienta de gestión para mejorar
la contabilidad gubernamental en la municipalidad distrital de san jerónimo,

Andahuaylas, año 2018”

ANEXO

MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES METODOLOGÍA

Problema Objetivo Hipótesis Variable Investigación

General. General Principal Independiente Descriptiva.

¿En qué medida Comprender el Si ejecutamos la

el proceso instrumento de contabilidad
gestión del gubernamental Contabilidad V1
presupuestario
Estado para el como medio de Gubernamental
incluye la
M R
logro de ejecución, en tal
herramienta de
resultados a caso la
gestión para la V2
favor de la ejecución Indicadores
contabilidad
población, a presupuestaria
gubernamental de los -
través de la
Sistematización M= Muestra
en la prestación de gobiernos
de datos
Municipalidad servicios y municipales, V1=Contabilidad
contables.
Distrital de San logro de metas mejorara -Cuentas por Gubernamental.
de cobertura eficazmente.
Jerónimo en el colectar.
V2=Gestión
año 2018?
con equidad,
-Solvencia. Presupuestaria.
eficacia y
Problemas Hipótesis
eficiencia por la
-Sueldos y
Específicos. municipalidad y Especifico
retiros.
su repercusión Muestra
-¿En qué medida
en la -Ordenanzas de
el instrumento -120 trabajadores
conducción del -Si el compra y
de gestión servicio. de la Municipalidad
procedimiento instrumento de
gestión incluye -Evaluación en DISTRITAL DE San
incluye la presupuestario
la herramienta balances Jerónimo.
herramienta de del gobierno de gestión corrientes.
local del para la
gestión para la distrito de San contabilidad
contabilidad Jerónimo, año gubernamental Variable Técnicas
en la Dependiente
Gubernamental 2018. -Encuesta
Municipalidad
Distrital de San
en la Jerónimo en el -Entrevista
año 2018.
Municipalidad Objetivos Gestión
Distrital de San Específicos -Si las cuentas Presupuestaria
por colectar lo Instrumentos
Jerónimo en el realizan, en
año 2018? aquel momento -Cuestionarios
-Valorar en qué lo ayudan Indicadores
medida el positivamente -Soporte
-¿En qué medida instrumento de en la realización -Realización informático

las cuentas por gestión incluye presupuestaria presupuestaria

del distrito de
la herramienta -Manejo del
colectar San Jerónimo.
de gestión para -Si realizamos SIAF.
repercuten en la la contabilidad traspaso del
realización gubernamental FONCOMUN, -Arreglo
en la entonces esto presupuestario.
presupuestaria nos dará mayor
municipalidad
del gobierno confiabilidad al -Financiamiento
distrital de San
presupuesto del secundario del
local del distrito Jerónimo en el municipio local.
cálculo.
de San año 2018. -Si aplicamos
la contabilidad -Entrega de
Jerónimo? -Verificar si
de gobierno capitales.
-¿En qué medida nuestras
locales en el
cuentas por SIAF para -Tributaciones.
las cuentas por
colectar realizar
colectar repercuten en órdenes de -Patrimonios
la realización claramente
repercuten en la servicio y
colectados.
presupuestaria compra,
realización
del gobierno entonces se
presupuestaria municipal del realizara
del gobierno distrito de San mayor
Jerónimo, año actividad en la
local del distrito
2018. administración
de San de los
-Demostrar que municipios
Jerónimo?
los depósitos locales.
-¿Por qué de FONCOMUN
mediante el uso (Fondos de
del SIAF, los compensación
municipal)
mandatos de
inciden en la
servicio y solides de las
compra transacciones
específicas de
repercuten en el
los importes
uso de la del gobierno
local del
contabilidad distrito de San
Gubernamental? Jerónimo. Año
2018.

-Examinar que
los mandatos
de compra y
servicios a
través del uso
del SIAF, y el
uso de
contabilidad
gubernamental
acelera la
regencia del
gobierno local
del distrito de
San Jerónimo,
año 2018.
 REFERENCIA BIBLIOGRÁFÍCA

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 ABAD, L. R. (2006). GERENCIA PUBLICA. LIMA.
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NEIL, H. H. (2006). CONTADOR GUBERNAMENTAL. LIMA. PABLO, C. C.
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 SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO LEY N° 28411
 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 27972
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acerca-del-ministerio/organos-de-linea/547-direccion-general-de-contabilidad-publica
 https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_San_Jer%C3%B3nimo_(Andahuaylas)
 https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/ListaDeCandidatos/Index?cboDepartamento=&
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 http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/salud/mosquera_aa/cap05.pdf
 https://www.monografias.com/trabajos/elabproyec/elabproyec.shtml