PlanEstrategico0508 PDF

UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA
II PLAN ESTRATÉGICO
(2005-2008)
Vicerrectorado de Planificación y Prospectiva
14 de junio de 2005
INDICE
Página
LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA 4
INTRODUCCIÓN AL PLAN ESTRATÉGICO 6
EL CONTEXTO DE LA PLANIFICACIÓN 6
ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO 9
ALCANCE DEL DOCUMENTO 10
PROCESO DE REALIZACIÓN 10
DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO 13
MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD 13
NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE 13

NAVARRA AL FINAL DE LA DÉCADA
GRANDES EJES DE TRABAJO 15
FORMACIÓN 18
Situación de partida 20
Enunciado de objetivos estratégicos, objetivos 23
operativos y actuaciones
INVESTIGACIÓN 27
PERSONAS 36
SERVICIOS 51
RECURSOS 60
ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS 77
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LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA
La Universidad Pública de Navarra es una institución joven, creada por el

Parlamento de Navarra en 1987, que aglutina, continúa y amplía las
enseñanzas universitarias que se venían impartiendo en Navarra desde la
iniciativa pública, algunas de ellas desde mediados del siglo XIX. Un espacio
corto en el tiempo e intenso por la actividad desplegada para transformar el
apartado término de Arrosadía en un conjunto urbanizado, dotado para la
enseñanza y la investigación, e integrado por un sólido colectivo docente y de
administración. Al campus diseñado por el arquitecto Francisco Javier Sáenz
de Oiza acuden cada día alrededor de 10.000 estudiantes que exigen una
formación con futuro.
La Universidad Pública de Navarra organiza su actividad académica en torno a

veinte departamentos y cinco centros, constituidos en función de las distintas
especialidades científicas y técnicas. Se ofrecen, en estos momentos, un total
de veinticuatro titulaciones de primer y segundo ciclo y programas de tercer
ciclo en prácticamente todas las áreas de sus 20 departamentos. Del total de
aproximadamente 10.000 estudiantes de la Universidad, alrededor de 8.000
son de primer y segundo ciclo y cerca de 700 del tercer ciclo.
El número de profesores de la Universidad es de más de 770, y cabe indicar

que los pertenecientes a los cuerpos docentes universitarios –catedráticos y
titulares de Universidad y de Escuela Universitaria– se acercan al 50%. Esta
actividad docente así como el gran número de servicios de extensión
universitaria que se ofrecen a los alumnos para ampliar su formación
(actividades culturales, deportes, prácticas en empresas...) no serían posibles
sin el personal de administración y servicios, que cuenta con 361 personas.
La investigación es uno de los pilares de la actividad universitaria, como lo

demuestra el hecho de que el número de investigadores aumente de año en
año, llegando ya a 866 censados agrupados entorno a 96 grupos de
investigación, lo que supone un incremento de un 12% respecto al año pasado.
Paralelamente al crecimiento del número de investigadores se comprueba el de
los proyectos de investigación, tanto en ciencia básica –financiados por
programas o convocatorias de la Unión Europea, la Administración central
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española y el Gobierno de Navarra– como en ciencia aplicada, transferida a
empresas y organismos a través de la Oficina de Transferencia de Resultados
de Investigación de la Universidad (OTRI Navarra).
Esta dedicación se ha visto reflejada en la obtención en el último curso de cinco

proyectos dentro del Sexto Programa Marco Europeo de I+DT y en los
doctorados impartidos, pues ya son cinco los programas de doctorado que
cuentan con una mención de calidad, con lo que según datos de la Agencia
Nacional de Acreditación (ANECA), la Universidad Pública de Navarra se sitúa
por encima de la media de universidades españolas.
La Universidad ha contado hasta ahora con un único Campus, pero este año
ha iniciado también sus actividades presenciales en Tudela. El edificio
emblemático del Campus de Arrosadía es su biblioteca, el edificio de mayor
porte que ocupa el eje longitudinal; a sus pies se encuentra el Aulario y a
ambos lados los edificios departamentales. Próximo a este conjunto se
encuentran las instalaciones deportivas, el Instituto de Agrobiotecnología y el
edificio de El Sario en el que tienen su sede el Centro Superior de Idiomas, la
OTRI, el Servicio de Apoyo a la Investigación y la Fundación Universidad-
Sociedad.
Todo esto ha sido logrado en un corto espacio de tiempo con intenso trabajo.
Este plan estratégico, el segundo ya en la universidad, ha de ser el inspirador y
guía de la actividad en el próximo periodo 2005-2008 y el que capacite a la
Universidad Pública de Navarra para afrontar los nuevos retos del entorno,
como son el Espacio Europeo de Educación Superior, la formación integral de
las personas o la investigación basada en la excelencia contrastada.
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INTRODUCCIÓN AL PLAN ESTRATÉGICO
EL CONTEXTO DE LA PLANIFICACIÓN
Introducción
Un plan universitario debe consistir en una combinación armoniosa de las

aspiraciones de los responsables del establecimiento de la dirección
estratégica de la Universidad (en particular, el equipo de dirección), las
prioridades identificadas en las diferentes estrategias de la Universidad y las
aspiraciones de las personas que identifican oportunidades para el desarrollo
en su parte de la Universidad (en particular, centros, departamentos y
servicios). En la mayoría de las universidades, la planificación estratégica
constituye una herramienta esencial para la efectiva gestión institucional. A
menos que se invierta un tiempo para analizar la institución y su entorno y para
considerar su dirección a medio y largo plazo, es poco probable que las
acciones desarrolladas se dirijan con precisión hacia el cumplimiento de
objetivos.
El propósito de la planificación
Planificar consiste en coordinar la toma de decisiones de forma que la

organización pueda avanzar en una dirección claramente definida. Un buen
plan establece un marco amplio que define lo que la organización trata de
hacer (y en consecuencia, lo que trata de no hacer) sin restringir demasiado la
capacidad de maniobra para permitir responder a las iniciativas, oportunidades
e ideas que inevitablemente emergen, especialmente en un contexto educativo
en el que se exige que las universidades sean cada vez más ágiles.
Los retos y oportunidades a los que se enfrenta la educación superior crecen

cada año. Hay una constante necesidad de asegurar una mayor creación de
valor a partir de los recursos existentes, a la vez que las decisiones a tomar
ganan en complejidad, lo cual hace que la buena planificación juegue un papel
muy relevante. Por eso, la planificación y los sistemas diseñados para modelar
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las actuaciones, deben mejorar continuamente. Un buen plan ayuda a evaluar
diferentes formas de realizar los objetivos, ayuda a explicar a todas las
personas de la organización cuál es su papel en la implantación del plan y por
qué hacen lo que hacen, y ayuda a evaluar si se ha conseguido o no el éxito en
el desempeño.
El lenguaje de planificación
El Plan de la Universidad define la visión y la misión para la Universidad y

establece cinco grandes ejes de trabajo que se desarrollan en objetivos
estratégicos, objetivos operativos y actuaciones. A continuación, en la página
siguiente, se recoge un glosario de los principales términos utilizados a lo largo
del documento.
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Glosario de términos:
Misión Define la razón de ser de la Universidad, de acuerdo con los valores y

expectativas de las personas con intereses en ella
Visión Describe la Universidad que quiere alcanzarse al final del período de

planificación
Análisis Análisis colectivo de la situación de la organización que busca identificar las

DAFO oportunidades y amenazas que surgen en el entorno, así como las fortalezas y
debilidades internas. La realización de este análisis sirve para que la estrategia
de la organización busque aprovechar las fortalezas internas para afrontar las
oportunidades y defenderse de las amenazas, y para que dicha estrategia
permita fortalecer los puntos débiles de la organización
Ejes Definen los propósitos más amplios de la Universidad, descomponiendo la

visión en partes manejables. Un eje establece un principio a largo plazo y de
alto nivel para la dirección en la que intenta desarrollarse la organización
mirando al menos cuatro años hacia delante
Objetivos Establecen intenciones más específicas dentro de cada eje, cubren un período
estratégicos más corto (de 2 a 4 años) y definen aspectos que la organización necesita
lograr para completar su plan
Objetivos La consecución de cada objetivo estratégico puede abordarse por varios
operativos caminos. Normalmente se requiere una discusión acerca de los diferentes

modos que se plantean para alcanzar los objetivos estratégicos. Los objetivos
operativos establecen las líneas de acción que establece el plan para lograr la
consecución de los objetivos estratégicos
Actuaciones Son las acciones a corto plazo que implantan los objetivos operativos que
permiten alcanzar los objetivos estratégicos que completan el eje
Estrategia Conjunto coherente de actuaciones que definen el modo de actuar de la

organización para alcanzar sus objetivos y que se diseña sobre la base de un
diagnóstico de la situación de partida y sobre la base de su misión y su visión.
Todo el conjunto (misión, visión, diagnóstico de la situación, objetivos
estratégicos, objetivos operativos y actuaciones) define la estrategia de la
Universidad
Plan Documento que recoge la estrategia de la organización

Estratégico
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ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO
El documento presenta grandes ejes de trabajo en torno a la Misión, la Visión y

a las áreas básicas de trabajo de la Universidad, teniendo en cuenta el
diagnóstico de la situación de partida realizado a través de un análisis DAFO.
Estos Ejes Estratégicos son la base para el establecimiento de objetivos

estratégicos o grandes líneas de trabajo que la Universidad necesita abordar
con éxito con el fin de no ver truncado el progreso alcanzado dentro de cada
uno de los ejes descritos. Los objetivos estratégicos se concretan en objetivos
operativos o líneas de acción dentro de cada objetivo estratégico. Estos
objetivos operativos enmarcan las actuaciones a realizar a lo largo de los
próximos cuatro años.
Las actuaciones a realizar en cada ámbito de trabajo se estructuran en torno a

tres niveles de prioridad: las actuaciones altamente prioritarias (o de prioridad
1) se exponen en primer lugar, las actuaciones de prioridad media (prioridad 2)
aparecen a continuación, y las de prioridad menor (prioridad 3) se presentan en
último lugar.
Figura 1.- Organización del Documento
MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD
ANÁLISIS DAFO
NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD EN 2008
EJES
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS OPERATIVOS
ACTUACIONES A REALIZAR
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ALCANCE DEL DOCUMENTO
El Plan Estratégico de la Universidad no es un documento único e indivisible. El
documento que aquí se presenta describe objetivos y actuaciones a ejecutar e
impulsar por parte del equipo de gobierno de la Universidad. El documento se
completa con los planes de los departamentos, de los centros, y de la
Fundación Universidad Sociedad, que desarrollarán los objetivos estratégicos
aquí descritos de un modo más operativo. De igual modo, la Gerencia de la
Universidad desarrollará los planes de acción acordes con el plan de la
Universidad y con los planes de departamentos y centros.
Figura 2.- Alcance del Documento
PLAN ESTRATÉGICO
DEPARTAMENTOS
2005-2008
PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO

(2005-2008) CENTROS
2005-2008
PLAN ESTRATÉGICO
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD SOCIEDAD
2005-2008
PLANES DE ACCIÓN DE GERENCIA
PROCESO DE REALIZACIÓN
El Equipo Director del Plan Estratégico de la Universidad, presidido por el
Rector y compuesto por el equipo de gobierno de la Universidad y 3 miembros
del Consejo Social comienza, en el mes de marzo de 2004, el proceso de
estudio técnico, reflexión y participación pública para la elaboración de este II
Plan Estratégico de la Universidad Pública de Navarra.
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Los trabajos de elaboración del II Plan Estratégico de la Universidad se han
organizado en torno a las siguientes fases:
FASE I: POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL. El equipo director

realiza, en los meses de marzo y abril, un diagnóstico de la situación de
partida de la Universidad, identificando oportunidades y amenazas del
entorno y puntos fuertes y débiles de la organización. Este diagnóstico
sirve de base para el desarrollo de la propuesta de la Misión de la
Universidad, la Visión de la Universidad al final de la década, los Ejes y
los Objetivos estratégicos.
FASE II: DESARROLLO PARTICIPATIVO. Se organizan durante el mes

de junio una serie de grupos de trabajo en torno a los distintos ejes
formados por unas 25 personas cada uno, para trabajar en la propuesta
de actuaciones para desarrollar los objetivos. Los grupos han estado
formados por personas voluntarias de la Comunidad Universitaria y por
personas invitadas por parte del equipo de gobierno, fundamentalmente
agentes sociales de especial relevancia para el desarrollo de las
actividades universitarias. En total han participado en el proceso unas
250 personas.
FASE III: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO. Se recogen

todas las propuestas de actuación y se descartan aquellas que no se
adecuan a los objetivos estratégicos de la Universidad. Las propuestas
resultantes se estructuran en torno a objetivos operativos, se planifican
temporalmente y se asigna para cada una de ellas un responsable y
unos indicadores de cumplimiento para facilitar el seguimiento del Plan,
y un presupuesto estimado, generándose un documento de cuadro de
mando.
Una vez generado el documento de cuadro de mando, y a la vista del

presupuesto estimado para el desarrollo de las diferentes actuaciones,
el Equipo Director del Plan realiza el trabajo de asignar niveles de
prioridad a las diferentes actuaciones, para permitir la implantación de
las mismas de forma que sea posible ajustarse a diferentes escenarios,
especialmente en lo relativo a la disponibilidad de recursos económicos.
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FASE IV: DESPLIEGUE A LAS UNIDADES. Se elaboran los Planes
Estratégicos de Departamentos, Centros y Fundación Universidad
Sociedad, así como los Planes de Acción de Gerencia.
Figura 3.- Proceso de realización
FASE I: POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL

üPresentación al Equipo Director del Plan Estratégico
üComunicación a la Comunidad Universitaria
üDesarrollo de la Misión
üDesarrollo de la Visión
üDesarrollo del DAFO
üElaboración de la Matriz DAFO
üEjes Estratégicos
üObjetivos Estratégicos
FASE II: DESARROLLO PARTICIPATIVO
üPropuesta de Acciones para los Objetivos de los Ejes Estratégicos
üReuniones de los distintos grupos en torno a los diferentes Ejes
FASE III: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
üCuadro de Mando: Selección de Acciones, Indicadores, Asignación de Recursos,
Presupuesto y Responsables de Ejecución
üPriorización de Actuaciones
üRedacción del II Plan Estratégico
üPublicación del II Plan Estratégico
FASE IV: DESPLIEGUE DEL PLAN ESTRATÉGICO
üElaboración del Plan Estratégico de Departamentos, Centros y Fundación
Universidad Sociedad, y de los Planes de Acción de Gerencia
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DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO
LA MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD
La Universidad Pública de Navarra es la institución de enseñanza superior,

nacida de la voluntad de la sociedad navarra, con vocación internacional, libre
e independiente. Su MISIÓN es crear y transmitir el conocimiento y la cultura,
contribuir a la innovación, transformación y progreso de la sociedad en que se
inserta, y la formación integral de personas con capacidad técnica, espíritu
crítico constructivo y sentido de responsabilidad, buscando la máxima calidad,
eficacia y rentabilidad social.
NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE

NAVARRA AL FINAL DE LA DÉCADA
¿Cuál es nuestra idea de Universidad para el año 2008? ¿Qué Universidad

aspiramos a tener? La respuesta a estas preguntas se establece en el
enunciado de la Visión que se recoge a continuación.
La Universidad asume el reto de la formación integral de sus estudiantes. Por

eso centra el proceso formativo en el aprendizaje más que en la enseñanza y
concibe las carreras y la formación continua como procesos personalizados y
tutorizados, que se estructuran en itinerarios formativos y complementan los
conocimientos científicos y técnicos especializados con la formación
humanística y multidisciplinar y el refuerzo de valores, actitudes y habilidades
para el ejercicio profesional. La Universidad se incorpora plenamente al
Espacio Europeo de Educación Superior.
En todos los contenidos formativos responde y se anticipa a las necesidades

de la sociedad y da prioridad a la transmisión de determinados valores como el
respeto a las ideas, la tolerancia, la equidad y la solidaridad, la cultura de paz,
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la libertad de pensamiento, la sostenibilidad, la igualdad de género, o el diálogo
intercultural.
Para ello incorpora la mejora continua a la formación a partir de su evaluación

permanente y de la creación de los estímulos necesarios para garantizar el
prestigio de la actividad docente y así alinearse con las mejores universidades.
La Universidad impulsa la investigación como actividad fundamental de la

actividad universitaria y dimensiona sus recursos humanos y financieros en
esta área. La Universidad fomenta la promoción de grupos de investigación de
calidad contrastada mediante procesos de evaluación externa y promueve
programas de formación de investigadores con reconocimiento externo, a
través de los sistemas de acreditación de calidad.
Asimismo, estimula la transferencia de conocimiento a la sociedad en su doble

vertiente de contribución al desarrollo del sistema de innovación y del progreso
social, y al mismo tiempo aprovecha la oportunidad de obtener financiación con
esta transferencia para crear así la base de la diversificación de sus recursos
económicos. Para ello cuenta con un parque científico e impulsa, cuando las
demandas del entorno así lo requieren, la creación de institutos que albergan la
investigación multidisciplinar.
La Universidad planifica e impulsa, por un lado, aquellos servicios que más

contribuyen a mejorar la actividad docente e investigadora y por otro, los que
favorecen su presencia activa en la sociedad y la mejora de las relaciones con
los ciudadanos, a través de la Extensión Universitaria, las actividades artísticas
y culturales, la orientación profesional personalizada y la inserción laboral de
titulados.
La Universidad se dota de una plantilla variada y flexible de profesionales,

incorporando sistemas de evaluación del desempeño de todas sus tareas que
permiten establecer mecanismos de incentivos para lograr la consecución de
los objetivos del Plan Estratégico. De igual modo, la Universidad impulsa la
mejor preparación de la plantilla y el aumento de su sentido de pertenencia,
promocionando las carreras profesionales y fomentando la movilidad y la
formación continuada de su personal, a la vez que promueve la salud laboral, la
mejora de la calidad de vida y la convivencia de la Comunidad Universitaria.
La Universidad obtiene mayor autonomía financiera, dotándose de un

instrumento plurianual de financiación coherente, y captando financiación de
empresas o instituciones y de los diferentes sectores económicos.
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De forma paralela rentabiliza al máximo los recursos disponibles, optimiza su
asignación y uso, e introduce criterios de racionalización del consumo.
En cuanto a las inversiones, la Universidad continúa el desarrollo de sus dos

campus y garantiza la calidad y el correcto uso de los edificios y los
equipamientos, y define el papel de las nuevas tecnologías en la
estructuración de un buen sistema de información directiva y en la mejora de
los procesos de formación.
LOS GRANDES EJES DE TRABAJO
Los siguientes Ejes de trabajo plantean las intenciones estratégicas que ligan lo
establecido en la Misión con nuestra Visión de la Universidad al final del
proceso del Plan, en 2008. Se corresponden con la formación, la investigación,
las personas, los recursos y los servicios y se describen a continuación.
EJE DE FORMACIÓN
Establecer un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de

Educación Superior, que equilibre, desde el aprendizaje, los contenidos
curriculares, con los complementarios en habilidades, destrezas y refuerzo de
valores, para el mejor ejercicio profesional.
EJE DE INVESTIGACIÓN
Impulsar una investigación orientada a la excelencia contrastada, que

promueva una docencia de calidad y la transferencia al sistema de innovación y
al conjunto de la sociedad, en el marco de una política de investigación
claramente definida.
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EJE DE PERSONAS
Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y

preparados para contribuir de forma responsable a la consecución de los
objetivos de la Universidad.
EJE DE SERVICIOS
Conseguir el más alto grado de calidad de los servicios universitarios, de tal

manera que reviertan en una inmediata mejora en las actividades académicas y
de extensión universitaria y en el aumento de la satisfacción de sus
destinatarios.
EJE DE RECURSOS
Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la sociedad

y garantizar el correcto desarrollo de las infraestructuras, mejorando los
instrumentos de financiación pública y asegurando la captación de nuevos
recursos financieros privados, de forma que, utilizando los instrumentos de
control de gestión adecuados, se asegure la asignación eficiente de todos los
recursos y su utilización con criterios de sostenibilidad y, en su caso,
medioambientales.
El documento se desarrolla a continuación tomando como punto de partida los ejes de

trabajo descritos y exponiendo la estrategia de la Universidad para cada uno de ellos.
La estrategia se plasma en un diagnóstico resumido de la situación de partida que,
junto con la misión y la visión de la Universidad, sirve de base para el establecimiento
de unos objetivos estratégicos, que se desarrollan en objetivos operativos y éstos, por
último, se plasman en actuaciones a realizar.
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Figura 4.- Misión, Visión y Ejes del II Plan Estratégico de la Universidad
M IS IÓ N D E L A U N IV E R S ID A D P Ú B L IC A D E N A V A R R A
L a U n iversidad P ú b lic a de Navarra es la institució n d e e n se ñ anza superio r, n a c id a d e la voluntad de la socie d a d
n a v a rra, con vocació n in ternacional, libre e independiente. Su M IS IÓ N e s c r e a r y tra nsm itir el c o n o c im iento y la
c u ltu ra , c on tribuir a la innovación, transform a ció n y progreso de la sociedad en que se inserta, y la form a c ión
integral de personas con capacid a d té c n ic a , esp íritu crítico c o n s tru c tivo y sentid o d e responsabilidad, buscando la
m á xim a c a lidad, eficacia y rentabilidad social.
L a U n iv e r s i d a d a s u m e e l reto de la form ación integral d e s us e s t u d i a n te s . P o r e s o c e n t r a e l pro c e s o f o r m a t i v o e n e l
a p r e n d i z a j e m á s q u e e n la e n s e ñ a n z a y c o ncibe las carreras y la f o rm ac i ó n c o nti n u a c o m o p r o c e s o s p e r s o n a liza d o s y E s t a b le c e r u n m o d e lo d e f o r m a c i ó n i n t e g r a l, de ntro
FORMACIÓN
tutorizados, q ue se es tructuran en itinerarios form a ti v o s y c o m p le m entan lo s co nocimientos científicos y técnicos d e l E s p a c i o E u r o p e o d e E d u c a c i ó n S uperior, que
e s p e c i a liz ados co n la f o rm a c ión hum a n í s ti c a y m u ltidisciplinar y e l r e f u e r z o d e v a lores, actitudes y habilidades para el
EJE DE
e q u i lib re , d esde el aprendizaje, los co n t e n i d o s
e jercicio p r o f e s i o n a l . L a U n i v e r s i d a d s e i n c o r p o r a p le n a m e n te a l E sp a c i o E u r o p e o d e E d u c a c i ó n S uperior. c ur ri c u l a r e s , c o n l o s c o m p le m e n t a r i o s e n
E n to d o s lo s c o n tenidos formativos respo n d e y s e a n ticip a a las n e c e s i d a d e s d e l a s o c i e d a d y d a p r i o r i d a d a l a h a b i lid a d e s , destrezas y ref uerzo d e v a lo r e s , p a r a
t r a n s m i s i ó n d e d e t e r m i n a d o s v a lo re s c o m o , e l r e s p e t o a l a s i d e as, la to le rancia, la equidad y la s o li d a ridad, la c u ltura d e e l m e jo r ejercicio pro fesio nal
paz, la lib e r t a d d e p e n s a m i e n t o , la s o s t e ni b i lid ad , la ig u a ld a d d e g é n e r o , o e l d iá lo go interc ult u r a l.
P a r a e llo i n c o r p o r a la m e jo ra c o ntin ua a la form ación, a partir d e s u e v a lu a c i ó n p e r m a n e n t e y d e l a c r e a c i ó n d e lo s
estím u lo s n e c e s a r i o s p a r a g a r a n t i z a r e l prestigio de la actividad d o c e n t e y a s í a linearse co n las mejo r e s u n i v e r s i d a d e s .
INVESTIGACIÓN
VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD PARA EL 2008
L a U niv ersidad impulsa la investigación co m o a c tivid a d f u n d a m e n t a l d e la actividad univ ersitaria y dim e nsio n a s u s
r e c u r s o s h u m a n o s y f i n a n c i e r o s e n e s t a á r e a . L a U nive rsid a d f o m e nta la pro m o c ió n d e g r u p o s d e i n v e s t i g a c i ó n d e Im p u ls a r u n a i n v e s tigación orientada a la
e xc e le n c i a c o n t r a s t a d a , q u e p r o m u e v a u n a
EJE DE
c a li d a d c o n t r a s t a d a m e d i a n t e p r o c e s o s d e e v a l u a c i ó n e xt e r n a y p ro m ue v e p r o g r a m a s d e f o r m a c i ó n d e i n v e s ti g a d o r e s
c o n r e c o nocimiento externo, a través de los sistem as de acreditac i ó n d e c a li d a d . d o c e n c i a d e c a li d a d y la tr a n s f e r e n c i a a l sistem a d e
A sim is mo, estim ula la tra nsferencia de co no cimiento a la socieda d en su doble vertiente de co ntrib u c i ó n a l desarro llo d e l inno vación y al co njunto d e la s o c i e d a d , e n e l
sistem a d e i n n o v a c i ó n y p r o g r e s o s o c i a l, y a l m is m o ti e m p o a p r o ve c h a l a o p o r t u n i d a d d e o b t e n e r f i n a n c i a c i ó n c o n esta m a rc o d e u n a p o lític a d e i n v e s t i g a c i ó n c la ra m e nte
tra nsferencia para crear así la base de la diversificación de su s r e c u r s o s e c o nómicos. P ara ello c u e n t a c o n u n p a r q u e definida
científico e impulsa, cuando las dem a n d a s d e l e n to r no así lo r e q uieren, la creación de institutos que albergan la
investigación multidisciplinar.
PERSONAS
L a U n iv e r s i d a d a p r o v e c h a las p o s i b i lidades legales y se dota de u n a p lantilla v ariada y flexible de profesionales , C r e a r e l e n to r no a d e c u a d o p a r a lo g r a r
EJE DE
incorp o r a n d o s i s t e m a s d e e v a l u a c i ó n d e l d e s e m p e ñ o d e t o d a s s u s t a r e a s q u e p e r m i t e n e s t a b l e c e r m e c a n i s m o s d e pro fesionales im p licados, participativos y
incentivos para lo g ra r la co n s e c u c i ó n d e lo s o b je t i v o s d e l P la n Estratégico. D e i g u a l m o d o , la U niv ersidad impulsa la p r e p a r a d o s p a r a c o n tribuir de form a r e s p o nsable a
m e jo r p r e p a r a c i ó n d e l a p l a n t i l l a y e l a u m e n t o d e s u s e n t i d o d e pertenencia, promocio nando las carreras profesio n a le s y la co n s e c u c i ó n d e lo s o b jetivos de la U niversidad
f o m e nt a n d o la m o v i li d a d y la f o r m a c i ó n c o nti n u a d a d e s u p e r s o n a l, a la v e z q u e p r o m u e v e la s a lu d la b o ra l, la m e jo r a d e
la c a lid a d d e v i d a y l a c o nviv encia de la Comunidad Universitaria .
SERVICIOS
C o n s e g uir e l m ás a lto g r a d o d e c a lid a d d e lo s
L a U n iversidad planifica e impulsa, por un lado, aquello s servicios q u e m á s c o n tr i b u y e n a m e jo r a r la actividad docente e
EJE DE
servicios universitarios , d e tal m anera que reviertan
investigadora y por otro, lo s q u e f a v o r e c e n s u p r e s e n c i a a c tiva e n la s o c i e d a d y la m e jo ra d e las re la ciones co n lo s
e n u n a i n m e d i a t a m e jo r a e n l a s a c t i v i d a d e s
ciudadanos, a través de la Extensión U n iversitaria, las activida des artísticas y culturales, la orientación profesional
a c a d é m ic as y de extensión universitaria y en el
perso n a liza da y la inserción laboral de titulados .
a u m e n to d e la s atisfacción de sus destinatarios
L a U n iv e r s i d a d o b t i e n e m a y o r a u t o n o m í a f i n a n c i e r a , d o t á n d o s e d e un instrum ento pluria n u a l de financiación co herente, y Definir y p ro m o v e r la U niversidad co m o i nstitución

captando fina nciación de empresas o institucio nes y de los difere n t e s s e c to r e s e c o n ó m icos. de referencia en la s o c i e d a d y g a r a n t i z a r e l correcto
RECURSOS
D e form a p a r a l e la r e nt a b i li z a a l m á xi m o los recursos dispo nibles, o p ti m iz a s u a s ig n a c ió n y us o , e i n tro d uce criterios de desarrollo de la s i nfraestructuras, m e jo r a n d o lo s
EJE DE
racio n a liz ació n d e l co n s u m o . instrum e n t o s d e f i n a n c i a c i ó n p ú b lic a y a s e g u r a n d o
E n c uanto a las inversiones , la U nive rsid a d c o n t i n ú a s u d e s a r ro llo y g a r a n t i z a l a c a li d a d y e l c o r r e c to u s o d e los edificios la c ap ta c i ó n d e n u e v o s r e c u r s o s f i n a n c i e r o s
y lo s e q ui p a m i e n t o s , y d e f i n e e l p a p e l d e l a s n u e v a s t e c n o lo g í as e n la e s t r u c t u r a c i ó n d e u n b u e n s i s t e m a d e i n f o r m ación privados, de forma que, utili z a n d o lo s i ns tr u m e n t o s
directiva y en la mejo r a d e lo s p r o c e s o s d e f o r m a c i ó n. de control de gestión adecuados, se asegure la
asignación eficiente de todos lo s r e c u r s o s y s u
utiliz ación co n crite rio s d e sostenibili d a d y , e n s u
c a s o , m e d i o a m b i e n t a les
17
EJE DE FORMACIÓN
18
EJE DE FORMACIÓN
Establecer un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de Educación Superior, que equilibre, desde el
aprendizaje, los contenidos curriculares, con los complementarios en habilidades, destrezas y refuerzo de valores, para el
mejor ejercicio profesional
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS OPERATIVOS
Responder a las nuevas exigencias externas de calidad en la formación

universitaria
Trabajar por la excelencia en la formación continua a lo largo de toda la Impulsar propuestas de formación continua de calidad
vida
Consolidar los estudios del Aula de la Experiencia
Disponer de información precisa acerca de la ejecución de las labores docentes
Impulsar la formación integral orientada en cada caso hacia la

Mejorar la conexión de la formación con el entorno
satisfacción de las necesidades de la sociedad
Potenciar el perfil internacional del estudiante Fomentar la integración de la Universidad en el entorno internacional
Potenciar el perfil bilingüe castellano-euskera del estudiante Implementar la continuidad del sistema educativo bilingüe (castellano-euskera)
Reforzar los canales de comunicación de la Universidad con la sociedad para

conseguir atraer un mayor número de estudiantes
Impulsar la captación de nuevos estudiantes

Impulsar la información, atención y orientación al estudiante
Incentivar el estudio
Tabla 1.- Eje de Formación: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos
19
EJE DE FORMACIÓN
SITUACIÓN DE PARTIDA
El contexto normativo universitario estatal y europeo en el que se plantean las

estrategias de la Universidad para los próximos cuatro años está pendiente de ser
publicado, y en muchos casos, definido. Esta falta de concreción normativa dificulta
especialmente el establecimiento de políticas de formación que garanticen su
adecuación al marco legal que está por establecerse, en muchos casos, como por
ejemplo, en lo relativo a los Decretos relativos al Espacio Europeo de Educación
Superior para las enseñanzas de Grado y Posgrado, el Mapa de Titulaciones y el
Decreto de Profesorado, por citar algunos.
Sin embargo, la dirección hacia la que apuntan la nueva normativa existente en

relación con la Convergencia Europea, el nuevo mapa de titulaciones del Ministerio de
Educación o la nueva exigencia de acreditar las titulaciones, junto al hecho de que la
sociedad española se encuentra en un momento de cambios, proporcionan un
contexto favorable para la implantación de nuevas políticas que garanticen una mejora
de los contenidos y los procesos formativos. Además, no hay que olvidar que el Grupo
Nueve de Universidades (G9) proporciona un contexto útil para buscar un espacio
común para el desarrollo e impulsar proyectos compartidos con el resto de las
universidades del grupo.
La prestación de servicios que creen valor para la sociedad constituye un

elemento clave en el concepto actual de universidad. En este sentido, se está
produciendo una ampliación del tradicional concepto de mercado de formación
universitaria, al estar incorporándose a él otros segmentos de edad y colectivos
(empresas, asociaciones, entidades, etc.). La formación continua constituye uno de los
aspectos de más interés para el futuro de las universidades ya que añade un valor
importante a la formación académica tradicional al adaptarla a las nuevas y crecientes
necesidades de formación.
La Universidad no parte de cero para dar respuesta a las nuevas exigencias del
entorno. Dispone de una política de calidad que ha llevado a la evaluación de todas las
titulaciones que ofrece, y cuenta con experiencias reales de titulaciones en las que se
cuida especialmente el dar una respuesta óptima a las exigencias de calidad que
pueden servir de base para la mejora de los procesos docentes en el resto de
titulaciones.
20
EJE DE FORMACIÓN
Por otro lado, la Universidad ha realizado en los últimos años encuestas de

satisfacción a sus egresados, a sus estudiantes y a la sociedad, lo que constituye un
instrumento de gran utilidad para fomentar la mejora continua. Además los resultados
más relevantes de algunas de estas encuestas están incorporados al sistema de
financiación de departamentos y centros, constituyendo así un mecanismo de
incentivos para la mejora.
Los avances tecnológicos relacionados con las actividades de enseñanza que

permiten eliminar las barreras físicas y llegar a cualquier mercado, ya cuentan con un
elevado nivel de desarrollo e implantación en la Universidad, gracias a la reciente
creación del Aulario Virtual, y constituyen una oportunidad, aunque no exenta de
mucha competencia, para facilitar el desarrollo de estas actividades de formación
continua y de formación dirigida a profesionales en ejercicio.
La presencia de la Fundación Universidad Sociedad de la Universidad Pública

de Navarra constituye un elemento de indiscutible valor para potenciar el desarrollo de
estas actividades que se manifiestan como una importante oportunidad de desarrollo
de la Universidad.
Otro aspecto que puede facilitar la respuesta adecuada a los nuevos retos es la
reciente creación de la figura del Vicedecano-a/Subdirector-a de titulación, que sin
duda permitirá mejorar los resultados globales en las actividades formativas.
Sin embargo, algunos aspectos internos, como la relativamente escasa

tradición de innovar en los procesos docentes, o la falta de costumbre entre el
profesorado de pensar en las titulaciones como procesos para alcanzar determinados
perfiles académicos o competencias profesionales, pueden dificultar el establecimiento
de un Mapa de Titulaciones que dé la respuesta adecuada a las exigencias del
entorno.
Estas reflexiones ponen de manifiesto la necesidad de establecer una política

en esta área que plantee un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo
de Educación Superior que permita equilibrar, desde el aprendizaje, los contenidos
curriculares, con los complementarios para el mejor ejercicio profesional y la
educación en valores.
Los principales elementos de la política de formación de la Universidad en los

próximos años quedan recogidos en los objetivos estratégicos que se exponen a
continuación, que se desarrollan a través de objetivos operativos y se materializan en
21
EJE DE FORMACIÓN
toda una serie actuaciones a realizar. Estas actuaciones han sido previamente
priorizadas para permitir su implantación, de forma que sea posible ajustarse a
diferentes escenarios, especialmente en lo relativo a la disponibilidad de recursos
económicos.
22
EJE DE FORMACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS OPERATIVOS Y ACTUACIONES
1. - Trabajar por la excelencia en la formación continua a lo largo de toda la vida

1.1. Responder a las nuevas exigencias externas de calidad en la formación
universitaria
Prioridad 1
• Análisis del estado de las actuales titulaciones a la luz de los nuevos

criterios de acreditación
Prioridad 3
• Definición de la oferta y modelo formativo en la Universidad Pública de

Navarra
• Mejora de los sistemas mecanizados de información académica
1.2. Impulsar propuestas de formación continua de calidad
Prioridad 1
• Desarrollo de ofertas formativas de formación continua dirigidas a

profesionales en ejercicio
Prioridad 3
• Dar apoyo a la formación continua a través de herramientas de e-

learning
1.3. Consolidar los estudios del Aula de la Experiencia
Prioridad 1
• Preparación de un nuevo Plan de Estudios que emane de la Facultad

de Ciencias Humanas y Sociales
• Estudio de la forma de incluir la docencia del Aula de la Experiencia en

el Plan de Ordenación Docente de los profesores de la Universidad que
intervengan en ella
23
EJE DE FORMACIÓN
Tudela
• Implantación del Aula de la Experiencia en el Campus de Tudela
1.4. Disponer de información precisa acerca de la ejecución de las labores

docentes
Prioridad 1
• Estudio de la dedicación del Personal Docente e Investigador a las

tareas que le son propias
• Elaboración de mecanismos de control de las obligaciones docentes
2. -Impulsar la formación integral orientada en cada caso hacia la satisfacción de

las necesidades de la sociedad
2.1. - Mejorar la conexión de la formación con el entorno
Prioridad 1
• Fomento de los Talleres de Extensión Universitaria como metodología

de transmisión de experiencias y de valores humanos
• Hacer estudios de prospectiva que evalúen las necesidades de

formación (grado, posgrado y continuada) y establezca un diagnóstico
• Impulso del carácter emprendedor de los estudiantes de la Universidad
• Realización de un análisis de la situación académica de los alumnos

que se incorporan a la Universidad
3. - Potenciar el perfil internacional del estudiante

3.1. Fomentar la integración de la Universidad en el entorno internacional
Prioridad 1
• Elaboración de un Itinerario Transversal de formación lingüística
• Impulso del uso de idiomas (inglés jurídico, tecnológico, etc.)
24
EJE DE FORMACIÓN
Prioridad 2
• Elaboración, por parte de los Centros, de un documento de reflexión

sobre la Internacionalización de sus titulaciones, que analice sus
condicionantes
• Ampliación y adecuación de los destinos internacionales de los

estudiantes
• Simplificación de los procedimientos para facilitar la movilidad

internacional
4. - Potenciar el perfil bilingüe castellano-euskera del estudiante

4.1. Implementar la continuidad del sistema educativo bilingüe (castellano-
euskera)
Prioridad 1
• Elaboración de un mapa lingüístico de la Universidad
• Diseño de la docencia en euskera en las titulaciones de la Universidad

elaborando itinerarios verticales y horizontales
• Impulso del aprendizaje del euskera y de su uso en el ámbito

universitario (actividades culturales, etc)
Prioridad 2
• Fomento del euskera técnico
5. - Impulsar la captación de nuevos estudiantes

5.1. Reforzar los canales de comunicación de la Universidad con la sociedad
para conseguir atraer un mayor número de estudiantes
Prioridad 1
• Establecimiento, dentro del Plan de Marketing, de un Plan de

Divulgación para las titulaciones de la Universidad, con una previsión
25
EJE DE FORMACIÓN
para publicitar de modo especial las titulaciones de baja demanda,

reforzando la información orientada al Espacio Europeo de Educación
Superior dirigida a los centros de Secundaria
• Captación internacional de estudiantes con especial incidencia en

centros con circunstancias particulares
• Elaboración de material divulgativo audiovisual de las titulaciones de la

universidad
• Implantación del sistema de preinscripción anticipada
5.2. Impulsar la información, atención y orientación al estudiante
Prioridad 1
• Diseño de mecanismos que faciliten la adaptación de los estudiantes de

nuevo ingreso y que les ayuden para que su inserción redunde en el
éxito académico y en un óptimo aprovechamiento de los recursos
universitarios
• Puesta en marcha de un Plan de Orientación-Asesoramiento que ayude

al estudiante a lo largo de su vida universitaria
• Consolidación de los “cursos cero”
• Puesta en marcha de una página web del estudiante
• Establecimiento en los servicios de mecanismos de comunicación ágiles

que permitan recoger quejas, sugerencias y el surgimiento de nuevas
necesidades
Prioridad 2
• Revisión de la normativa de permanencia de los estudiantes
Tudela
• Oficina de Información al Estudiante en Tudela
5.3. Incentivar el estudio
Prioridad 1
• Reconocimiento del esfuerzo de los mejores estudiantes mediante la

concesión de premios
26
27
Impulsar una investigación orientada a la excelencia contrastada, que promueva una docencia de calidad y la transferencia
al sistema de innovación y al conjunto de la sociedad, en el marco de una política de investigación claramente definida
Incorporar los grupos de investigación como sujetos de la Universidad

(declarantes de necesidades, sujetos presupuestarios, sujetos de evaluación,
Incrementar la actividad investigadora de la Universidad reconociendo a los grupos de objeto de atención de los servicios)
investigación como unidad básica para el desarrollo de las diferentes políticas
Incrementar los recursos humanos dedicados a la investigación y mejorar sus
condiciones
Potenciar los posgrados como elemento formativo esencial para la investigación de Racionalizar la oferta de programas de la Universidad mediante la dotación
calidad económica de los programas que obtengan reconocimiento externo
Proyectar la actividad investigadora en el entorno como elemento fundamental
de la contribución al sistema de innovación y progreso social
Crear estructuras y herramientas para que la Universidad se implique en la
estructura de innovación
Proyectar la actividad investigadora en el entorno
Definir el grado de implicación en el concepto de Universidad emprendedora
Favorecer la actividad investigadora interdisciplinar como respuesta a las

demandas del entorno
Reforzar el liderazgo científico de la universidad

Mejorar la visualización de la actividad investigadora
Mejorar la visualización de los resultados de investigación a través del sitio web
Simplificar las labores del investigador

Mejorar los servicios al investigador
Promocionar acciones para afrontar la integración de la actividad investigadora
en el European Research Area
Tabla 2.- Eje de Investigación: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos
28
La investigación constituye uno de los pilares básicos de la actividad de la

Universidad. Los estándares de exigencia de calidad, cada vez más elevados, que se
están imponiendo en la política universitaria en general, cobran especial relevancia en
el caso de la investigación, y suponen una excelente oportunidad para impulsar
proyectos de mejora de la calidad en esta área. En general, existe un ambiente
favorable a la creación de programas de doctorado de calidad y a la colaboración de
grupos de investigadores interuniversitarios.
Por otro lado, la sociedad en general viene reconociendo la importante

contribución de las universidades al desarrollo del sistema de innovación y al progreso
social. En este sentido, y en el entorno social más próximo a la Universidad se
encuentran las políticas de I+D del Gobierno de Navarra que favorecen la colaboración
Universidad-Empresa o el Plan Tecnológico de Navarra que supone una oportunidad
importante para ligar las investigaciones universitarias al progreso social.
La Universidad cuenta con recursos y capacidades fundamentales para el

desarrollo de la actividad investigadora, los cuales, orientados por las políticas
adecuadas para su desarrollo, pueden permitir afrontar con éxito las oportunidades de
mejora antes mencionadas.
En este sentido, cabe destacar la tradición en el reconocimiento y recompensa

del trabajo de los grupos de investigación, mediante un sistema de indicadores de la
actividad investigadora de los grupos que constituye un mecanismo de incentivos
poderoso al repercutir en la financiación de las actividades de los grupos. También
cabe destacar la fuerte implicación de los investigadores de la Universidad en
proyectos de colaboración interuniversitarios, y el hecho de que buena parte de los
resultados de sus investigaciones se han traducido en aplicaciones concretas en la
sociedad navarra.
Paralelamente, se hace necesario mejorar la dotación de servicios a

disposición de los investigadores de la Universidad, para simplificar el ejercicio de sus
labores y permitir el mejor desarrollo de sus actividades.
Este contexto pone de manifiesto la necesidad de diseñar una política de

investigación que, orientada hacia la excelencia contrastada, sirva como impulso de
29
una docencia de calidad y potencie la transferencia de los resultados de investigación

al sistema de innovación y al conjunto de la sociedad.
La política de investigación para los próximos cuatro años queda resumida en

los siguientes objetivos estratégicos, desarrollados a través de objetivos operativos y
actuaciones. Estas actuaciones han sido previamente priorizadas para permitir su
implantación, de forma que sea posible ajustarse a diferentes escenarios,
30
1- Incrementar la actividad investigadora de la Universidad reconociendo a los

grupos de investigación como unidad básica para el desarrollo de las diferentes
políticas
1.1. Incorporar los grupos de investigación como sujetos de la Universidad
(declarantes de necesidades, sujetos presupuestarios, sujetos de evaluación,
objeto de atención de los servicios)
Prioridad 1
• Evaluación externa de los grupos de investigación de la Universidad
• Establecer un Plan de contratos-programa con los grupos de

investigación con dotaciones económicas por objetivos
Prioridad 2
• Orientación de las convocatorias hacia los grupos
• Consecución del reconocimiento de los grupos de investigación

mediante la aprobación anual del Catálogo de Grupos por el Consejo de
Gobierno
Prioridad 3
• Disminución de la atomización de los grupos
1.2. Incrementar los recursos humanos dedicados a la investigación y mejorar

sus condiciones
Prioridad 1
• Creación de un Plan de Personal Investigador en Formación
Prioridad 2
• Incremento de la presencia de Profesores Visitantes mediante el

Documento de Plantillas
31
• Incorporación de investigadores de calidad contrastada a través de

Programas Nacionales
• Impulso de la incorporación del profesorado no doctor a tareas

investigadoras mediante el Documento de Plantillas
Prioridad 3
• Incremento de la movilidad del personal investigador de la Universidad

mediante el Programa de Movilidad de Profesores e Investigadores
• Prioridad, para la incorporación de nuevo personal a la plantilla, de los

perfiles que respondan a criterios de calidad académica y oportunidad
del entorno, tanto a través de las convocatorias de plazas de cuerpos
docentes y contratados, como a través de programas externos
2. - Potenciar los posgrados como elemento formativo esencial para la

investigación de calidad
2.1. Racionalizar la oferta de programas de la Universidad mediante la dotación
económica a los programas que obtengan reconocimiento externo
Prioridad 1
• Diseño de mecanismos que estimulen los doctorados de calidady

masters
Prioridad 3
• Mejora de la Proyección Internacional de programas de

master/doctorado y, en particular, en Latinoamérica
• Evaluación del grado de satisfacción de los estudiantes de Tercer Ciclo
• Creación de un centro específico de posgrado y doctorado
3- Proyectar la actividad investigadora en el entorno

3.1. Proyectar la actividad investigadora en el entorno como elemento
fundamental de la contribución al sistema de innovación y progreso social
32
Prioridad 1
• Promoción de la oferta tecnológica e innovadora a través de la

Fundación, y en coordinación con el Plan de Marketing de la
Universidad
3.2. Crear estructuras y herramientas para que la Universidad se implique en la

estructura de innovación
Prioridad 1
• Creación de un Parque Científico y Tecnológico de la Universidad
Prioridad 3
• Integración en el Parque de los Centros y Servicios que favorezcan la

formación de equipos Universidad-Empresas
3.3. Definir el grado de implicación en el concepto de Universidad

emprendedora
Prioridad 3
• Apoyo a la creación de empresas de base tecnológica
• Promoción de la Incubadora de empresas
• Liderazgo regional en la incorporación de pequeñas y medianas

empresas al European Research Area (ERA)
• Definición de la política de patentes de la Universidad
3.4. Favorecer la actividad investigadora interdisciplinar como respuesta a las

demandas del entorno
Prioridad 2
• Promoción de la oferta de Posgrados Sectoriales que sean apoyados

económicamente por los sectores productivos o la Administración
33
Prioridad 3
• Creación de Institutos de investigación que reúnan equipos de varias

disciplinas en colaboración con agentes externos
4. - Mejorar la visualización de la actividad investigadora

4.1. Reforzar el liderazgo científico de la universidad
Prioridad 1
• Creación de un directorio de expertos para favorecer la presencia de

miembros de la Universidad en los medios de comunicación
4.2. Mejorar la visualización de los resultados de investigación a través del sitio

web de la Universidad
Prioridad 1
• Generación de un repositorio público de Tesis doctorales en formato

electrónico
• Generación de un repositorio público de Proyectos de Fin de Carrera en

formato electrónico
• Generación de un repositorio de vínculos con los depositarios de

trabajos realizados por los investigadores de la Universidad
• Difusión a las bases de datos de referencia de todo lo que se publique

que no sea material referenciado de oficio
5. - Mejorar los servicios al investigador

5.1. Simplificar las labores del investigador
Prioridad 1
• Creación de la Ventanilla Única del Investigador que permita la remisión

electrónica de formularios y la creación de servicios/plataformas que
agilicen y simplifiquen los trámites
34
• Creación de un servicio web con información de cronograma de

convocatorias de investigación (internas/externas)
• Actualización permanente del acceso a la información científica (para el

investigador por parte de la Biblioteca)
Prioridad 2
• Dotación de una estructura de apoyo para la presentación de proyectos

a convocatorias tanto públicas como privadas de investigación
• Creación de apoyo técnico y administrativo para la labor investigadora
• Mejora de la prestación de servicios de apoyo al investigador de la

Universidad por parte del Servicio de Apoyo a la Investigación (SAI)
5.2. Promocionar acciones para afrontar la integración de la actividad

investigadora en el European Research Area (ERA)
Prioridad 3
• Diseño e impartición de ciclos de conferencias sobre el ERA (European

Research Area) y la difusión de actividades de investigación
35
EJE DE PERSONAS
36
EJE DE PERSONAS
Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y preparados para contribuir de forma
responsable a la consecución de los objetivos de la Universidad
Formación dirigida al PDI en herramientas de apoyo a la docencia,

investigación y gestión
Formación lingüística en euskera dirigida al PDI

Facilitar el desarrollo de las potencialidades de todo el personal de la universidad para
la consecución de los fines estratégicos institucionales
Formación dirigida al PAS
Formación lingüística en euskera dirigida al PAS
Apoyar la promoción del profesorado universitario y la valoración de puestos de

trabajo en función de las tareas realizadas y las responsabilidades asumidas
Elaborar un Plan de Promoción y Estabilidad del Profesorado y del Personal de
Administración y Servicios Establecer incentivos individuales y colectivos suficientes para orientar las
actividades del personal hacia la mejora continua y hacia la consecución de
los objetivos del Plan Estratégico
Impulsar entornos de trabajo y estudio saludables
Impulsar la formación en salud en los curricula Universitarios
Desarrollar una oferta suficiente de Servicios, Programas y Actividades

Impulsar el desarrollo de la salud de los miembros de la Comunidad Universitaria en el específicas de Promoción y Educación para la Salud, reorientando los servicios
marco de un Plan Global de Universidad Saludable hacia la promoción de la salud
Fomentar la acción social en torno a la salud
Impulsar la interacción y colaboración de las distintas estructuras y recursos

implicados de dentro y fuera de la Universidad para la programación y
realización de las actuaciones
Tabla 3.- Eje de Personas: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos
37
EJE DE PERSONAS
Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y preparados para contribuir de forma
responsable a la consecución de los objetivos de la Universidad
Consolidar y desarrollar la Unidad de Acción Social Universitaria
Impulsar fórmulas que ayuden a la conciliación de la vida laboral y familiar
Establecer mecanismos que propicien el entendimiento y la convivencia en la

diversidad ideológica y cultural en la vida universitaria, impulsando la cultura de
paz y el diálogo intercultural
Fomentar la interculturalidad
Mejorar la Calidad de Vida y Convivencia de la Comunidad Universitaria e impulsar su
compromiso y solidaridad social Desarrollar el Plan de Igualdad de Géneros en la Universidad
Establecer un programa de voluntariado social y ambiental, intra y

extrauniversitario, nacional e internacional
Favorecer la sensibilización y la formación de los miembros de la comunidad
universitaria en torno a la realidad mundial de injusticia, subdesarrollo y
pobreza
Impulsar la implicación de la universidad y de sus miembros en proyectos de
cooperación internacional al desarrollo que contribuyan a mitigar los efectos de
la injusticia y la pobreza en el mundo
Consolidar y desarrollar los Servicios de Atención al Alumnado extranjero y a la
Favorecer el acceso a la Universidad a las personas y colectivos con poca presencia población inmigrante
en la vida universitaria Implantar y desarrollar un programa de atención a las personas con
discapacidad
Mejorar la identificación de las personas de la comunidad universitaria con la
Mejorar la identificación de las personas de la comunidad universitaria con la Institución Institución en la proyección externa de sus actividades y fomentando
internamente el sentido de pertenencia a la Universidad
Tabla 3.- Eje de Personas: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos (continuación)
38
EJE DE PERSONAS
El recurso estratégico de mayor importancia para que la Universidad pueda

desarrollar todas sus actividades y plantearse el logro de nuevas metas, es el conjunto
de profesionales que prestan sus servicios en la institución.
Las nuevas formas de contratación previstas en la Ley Orgánica de

Universidades (LOU), las reformas de Bolonia que redefinen el papel del personal
docente, los nuevos procesos de acreditación externa de las titulaciones y la
existencia de ideas cada vez más definidas a nivel estatal acerca de los procesos de
evaluación docente, constituyen un marco de oportunidades nada despreciable para el
impulso de una política de recursos humanos en la Universidad que favorezca la
consecución de los objetivos de este plan estratégico, creando el ámbito de gestión
adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y preparados para
contribuir de forma responsable a la consecución de los objetivos institucionales.
Esto es así gracias a la importante identificación de un número considerable de

personas con la Institución y a la incorporación del principio de evaluación de las
actividades por parte de la mayoría de los profesionales universitarios, lo que facilita
su adhesión al proyecto de la universidad. El alto nivel de formación y capacitación del
personal de administración de servicios, la juventud y alta cualificación del personal en
general, la existencia de buenas condiciones de trabajo y de una relación fluida de la
Universidad con los sindicatos, son elementos internos que pueden catalizar el
desarrollo de políticas adecuadas en el marco de las personas.
Sin embargo, existen otros elementos que quedan fuera del control de la
Universidad, que pueden dificultar la puesta en marcha de una gestión eficaz en el
ámbito de los recursos humanos. Las recientes modificaciones legales antes aludidas
se muestran insuficientes como para que la Universidad pueda dotarse de una plantilla
variada y flexible. Además, existen dificultades legales para introducir sistemas de
incentivos poderosos. Por otro lado, la competencia con empresas y otras
universidades por los profesionales altamente cualificados y, en particular, la tendencia
a la creación de centros tecnológicos, puede acarrear problemas de descapitalización
en la Universidad.
También en el ámbito interno se encuentran aspectos mejorables en relación

con la gestión de las personas. Algunos de ellos son la ausencia de un plan de
formación orientado y desarrollado para la mejora del personal, la aparente falta de
39
EJE DE PERSONAS
interés en la movilidad de buena parte de las personas, la insuficiente formación

instrumental de parte del personal, la escasa cultura de trabajo en equipo, la
precariedad de algunos contratos, las pocas oportunidades de promoción del personal
de administración y servicios o las graves deficiencias del sistema de evaluación de la
actividad docente.
Las consideraciones expuestas ponen de manifiesto la necesidad de

desarrollar una estrategia de recursos humanos que facilite el pleno desarrollo de las
potencialidades de las personas en el ejercicio de su trabajo en la Universidad, que
impulse la salud de las personas de la Comunidad Universitaria y la mejora de la
calidad de vida y la convivencia de sus miembros, así como el ejercicio de la
solidaridad y el compromiso social.
Los elementos fundamentales de esta política se recogen a continuación, con

el establecimiento de las siguientes estrategias transversales, desarrolladas en
objetivos operativos y actuaciones. Estas actuaciones han sido previamente
económicos.
40
EJE DE PERSONAS
1.- Facilitar el desarrollo de las potencialidades de todo el personal de la

universidad para la consecución de los fines estratégicos institucionales
1.1. Formación dirigida al PDI en herramientas de apoyo a la docencia,
investigación y gestión
Prioridad 1
• Diseño de un plan de formación continua adecuado a las nuevas

necesidades del Espacio Europeo de Educación Superior (modelo de
Acreditación, créditos ECTS (European Credit Transfer System),
tutorías, herramientas web, metodología enseñanza-aprendizaje, etc.)
• Inicio, en alguna titulación, con carácter experimental, el nuevo sistema

ECTS
Prioridad 2
• Rediseño del plan de ayudas a la formación del profesorado dirigiéndolo

a la superación de las nuevas exigencias de mejora de la calidad:
habilitación, acreditación
• Simplificación de los procedimientos para facilitar la movilidad

internacional del PDI
Prioridad 3
• Elaboración de un documento que recoja todas las posibilidades de

movilidad del profesorado
1.2. Formación lingüística en euskera dirigida al PDI
Prioridad 3
• Cursos de formación/preparación lingüística en euskera dirigidos al PDI

según las diferentes áreas de conocimiento
1.3. Formación dirigida al PAS
41
EJE DE PERSONAS
Prioridad 1
• Elaboración de un Plan de Formación del PAS en torno a los siguientes

pilares:
o Dirigido fundamentalmente a las operaciones realizadas en el

puesto de trabajo
o Dirigido al manejo de instrumentos informáticos que soportan

dichas operaciones
o Que recoja la formación en idiomas
o Que contemple la formación en el Espacio Europeo de

Educación Superior
Prioridad 2
• Fomento de la movilidad del PAS atendiendo a los intereses de la

Universidad y de las personas y atendiendo a los perfiles lingüísticos
• Diseño de los procedimientos para facilitar la movilidad internacional del

PAS
1.4. Formación lingüística en euskera dirigida al PAS
Prioridad 1
• Cursos de preparación/formación lingüística en euskera dirigidos al PAS

según las necesidades de los diferentes ámbitos de la administración
2. Elaborar un Plan de Promoción y Estabilidad del Profesorado y del Personal de

Administración y Servicios
2.1. Apoyar la promoción del profesorado universitario y la valoración de
puestos de trabajo en función de las tareas realizadas y las responsabilidades
asumidas
Prioridad 1
• Desarrollo del Estatuto del Becario / Personal Investigador en

Formación
• Garantía de la representación de los estudiantes de Tercer Ciclo
42
EJE DE PERSONAS
Prioridad 2
• Desarrollo, con el Gobierno de Navarra, de la normativa sobre

contratación de profesorado
• Elaboración de un nuevo documento de plantillas que tenga en cuenta

la planificación lingüística (en euskera)
Prioridad 3
• Diseño de un Manual del personal docente e investigador (web)
• Elaboración de un nuevo Reglamento de licencias
2.2. Establecer incentivos individuales y colectivos suficientes para orientar las

actividades del personal hacia la mejora continua y hacia la consecución de los
objetivos del Plan Estratégico
Prioridad 1
• Elaboración de un nuevo método de evaluación de las actividades del

profesorado dirigido a la mejora continua y la percepción de tramos
retributivos individuales, y que se asiente sobre las siguientes bases:
o unicidad y validez para los dos objetivos antes mencionados
o determinación precisa de los distintos objetivos a cubrir,

separando con claridad los procesos, tiempos y órganos
competentes
o valoración del carácter multiparamétrico de las actividades

docentes e investigadoras
o protagonismo del profesor evaluado en su aplicación, procesos y

resultados
• Implantación de un nuevo método de complementos retributivos ligado

a las características del nuevo sistema de evaluación
• Impulso a la dimensión internacional de la actividad del personal

docente e investigador:
o Elaborando un documento que recoja todas las posibilidades de

movilidad del profesorado
43
EJE DE PERSONAS
o Valorando el progreso contrastado en el aprendizaje de idiomas
o Ofreciendo incentivos a la implantación del Espacio Europeo de

Educación Superior
Prioridad 2
• Impulso del perfil bilingüe castellano-euskera del personal docente e

investigador
o Elaborando un documento que recoja todas las posibilidades de

formación en euskera del profesorado
o Valorando el progreso contrastado en el aprendizaje del euskera
• Implantación de un método de evaluación de los equipos de trabajo del

PAS
• Diseño de un sistema de incentivos dirigido a los equipos de trabajo del

PAS, ligado a las características del nuevo método de evaluación
3.- Impulsar el desarrollo de la salud de los miembros de la Comunidad

Universitaria en el marco de un Plan Global de Universidad Saludable
3.1. Impulsar entornos de trabajo y estudio saludables
Prioridad 1
• Investigación de accidentes e incidentes acaecidos
• Identificación, evaluación, reducción y control de riesgos y puntos

críticos
• Realización de diagnósticos de las condiciones de trabajo
• Formación en materia preventiva
• Vigilancia de la salud y detección precoz de enfermedades
• Mejora del almacenamiento de materiales y enseres
3.2. Impulsar la formación en salud en los curricula universitarios
Prioridad 2
• Incorporación de asignaturas y materias de salud
• Fomento de proyectos de investigación de salud
44
EJE DE PERSONAS
3.3. Desarrollar una oferta suficiente de Servicios, Programas y Actividades

específicas de Promoción y Educación para la Salud, reorientando los servicios
hacia la promoción de la salud
Prioridad 1
• Fomento de la asistencia a las revisiones periódicas del estado de salud
• Impulso de la atención psicológica
• Desarrollo de consultas y controles de alimentación y problemas

alimenticios
• Oferta de servicios de alimentación saludables en cafetería y

comedores (menús y platos)
• Promoción de los programas de ayuda para dejar de fumar
• Fomento de la Seguridad Vial
• Prevención del consumo de sustancias nocivas (tabaco, alcohol y otras

drogas)
• Educación afectivo-sexual y prevención de riesgos relacionados
• Formación y ayuda para el manejo del estrés y el control de la ansiedad
• Fomento del conocimiento y desarrollo personal
• Sensibilización y fomento de la donación de órganos, de sangre y

derivados
• Organización de semanas, jornadas y talleres sobre hábitos saludables
3.4. Fomentar la acción social en torno a la salud
Prioridad 1
• Colaboración y participación de la Comunidad Universitaria para

detectar necesidades, realizar actuaciones y evaluar las intervenciones
de salud
• Animación de la creación de grupos específicos sobre temas de salud

para responder a necesidades concretas
• Formación de redes de grupos y participación para la discusión e

intercambio de experiencias
• Apoyo a iniciativas de salud que surjan de los diferentes grupos
45
EJE DE PERSONAS
3.5. Impulsar la interacción y colaboración de las distintas estructuras y

recursos implicados de dentro y fuera de la Universidad para la programación y
realización de las actuaciones
Prioridad 1
• Trabajo conjunto de los diferentes agentes implicados (alumnado,

profesorado, PAS)
• Colaboración con Instancias relacionadas con la promoción de la salud

(Instituto de Salud Pública, Plan Foral de Drogodependencias, Instituto
de Salud Laboral …)
• Participación en redes, foros y grupos existentes nacionales e

internaciones sobre Universidades Saludables
4.- Mejorar la Calidad de Vida y Convivencia de la Comunidad Universitaria e

impulsar su compromiso y solidaridad social
4.1. Consolidar y desarrollar la Unidad de Acción Social Universitaria
Prioridad 1
• Atención social a la Comunidad Universitaria
• Desarrollo de un programa de atención a personas y colectivos con

necesidades específicas para su acceso y permanencia en la
Universidad
• Estudio de un sistema de ayuda al personal jubilado
4.2. Impulsar fórmulas que ayuden a la conciliación de la vida laboral y familiar
Prioridad 1
• Habilitación y puesta en marcha de una ludoteca/campamento en la

Universidad para los períodos de vacaciones escolares
• Puesta en marcha de una guardería en el Campus
4.3. Establecer mecanismos que propicien el entendimiento y la convivencia en

la diversidad ideológica y cultural en la vida universitaria, impulsando la cultura
de paz y el diálogo intercultural
46
EJE DE PERSONAS
Prioridad 1
• Creación de una Cátedra Unesco de Cultura de Paz y Diálogo

Intercultural
• Promoción de actividades diversas para el desarrollo de relaciones

interpersonales de calidad, comunicación y manejo de conflictos en
relación con el entorno y la comunidad
• Trabajo en torno a recursos, actitudes y habilidades básicas para la vida

(autoestima, autoconocimiento, análisis de situaciones y toma de
decisiones), para las relaciones con otras personas (diversidad,
cooperación, resolución de conflictos) y para la relación con el entorno y
la comunidad
4.4. Fomentar la interculturalidad
Prioridad 1
• Organización de cursos, jornadas de conocimiento intercultural
• Jornadas de aproximación a diferentes culturas
4.5. Desarrollar el Plan de Igualdad de Géneros en la Universidad
Prioridad 1
• Elaboración del Plan de Igualdad de Género en colaboración con el

Instituto de la Mujer
• Formación en temas que afectan de forma específica a las mujeres

(violencia contra las mujeres, prostitución…).
• Promoción de una utilización no sexista del lenguaje
4.6. Establecer un programa de voluntariado social y ambiental, intra y

extrauniversitario, nacional e internacional
Prioridad 1
• Realización de acuerdos con entidades
• Impulso de la sensibilización para el trabajo voluntario
• Desarrollo de acciones formativas para el trabajo voluntario
47
EJE DE PERSONAS
4.7. Favorecer la sensibilización y la formación de los miembros de la

comunidad universitaria en torno a la realidad mundial de injusticia,
subdesarrollo y pobreza
Prioridad 2
• Recogida, ordenación y puesta a disposición de toda la comunidad

universitaria de la mayor información posible sobre cooperación al
desarrollo
• Facilitación de la organización en la Universidad de actividades de

sensibilización y concienciación por parte de las ONGD u otras
asociaciones solidarias
• Organización y colaboración con otros en la organización de jornadas,

cursos, talleres y seminarios con reconocimiento académico en los
ámbitos del desarrollo y la cooperación
4.8. Impulsar la implicación de la Universidad y de sus miembros en proyectos

de cooperación internacional al desarrollo que contribuyan a mitigar los efectos
de la injusticia y la pobreza en el mundo
Prioridad 2
• Apoyo de la investigación universitaria dirigida a mitigar los efectos de la

injusticia y la pobreza
• Facilitación y aliento de la participación de grupos de investigación de la

Universidad en las convocatorias nacionales e internacionales
relacionadas con la cooperación académica al desarrollo
• Gestión de programas de movilidad internacional para que estudiantes y

profesores de la Universidad participen en proyectos de cooperación al
desarrollo junto a universidades socias de países del Sur y ONG de
desarrollo
• Apoyo del trabajo de universidades socias de países del Sur mediante

becas y ayudas para el perfeccionamiento e investigación de su
personal docente e investigador, así como cediendo material
informático, de laboratorio y bibliográfico en desuso
• Subvención de iniciativas de cooperación al desarrollo con contenido

universitario que surgen de miembros de la comunidad universitaria
48
EJE DE PERSONAS
5.- Favorecer el acceso a la Universidad a las personas y colectivos con poca

presencia en la vida universitaria
5.1. Consolidar y desarrollar los Servicios de Atención al Alumnado extranjero y
a la población inmigrante
Prioridad 1
• Información y asesoramiento personalizado a la población inmigrante
• Acogida e inserción del alumnado extranjero y profesorado
• Ampliación de la oferta de servicios al alumnado extranjero
• Información y asistencia en trámites
Prioridad 2
• Cursos y jornadas de inserción en la realidad social, política y cultural

de acogida (dimensión europea, estado, comunidad autónoma,
universidad, ciudad…)
5.2. Implantar y desarrollar un programa de atención a las personas con

discapacidad
Prioridad 1
• Elaboración de un plan de accesibilidad universitaria que contemple la

eliminación progresiva de las diferentes barreras
• Planes personalizados de acogida, valoración y atención y

acompañamiento
• Establecimiento de acuerdos y relaciones de colaboración con

entidades del sector y centros de Educación de Secundaria para
facilitar el paso a la Universidad y su permanencia universitaria
• Eliminación de barreras físicas, arquitectónicas, técnicas, sensoriales,

pedagógicas… para facilitar la inserción académica y laboral de las
personas con discapacidad
• Organización de jornadas y cursos sobre discapacidad
• Sensibilización y formación de la Comunidad Universitaria en materia de

discapacidad
49
EJE DE PERSONAS
• Organización de Voluntariado Intrauniversitario para el acompañamiento

de personas con discapacidad
Prioridad 2
• Introducción de materias sobre discapacidad y su atención en curricula

formativos
• Fomento de la realización de estudios, investigaciones y proyectos

sobre discapacidad
Prioridad 3
• Elaboración de guías de atención al alumnado según discapacidades
6. Mejorar la identificación de las personas de la comunidad universitaria con la

Institución
6.1. Mejorar la identificación de las personas de la comunidad universitaria con
la Institución en la proyección externa de sus actividades y fomentando
internamente el sentido de pertenencia a la Universidad
Prioridad 1
• Personalización del sitio web de la Universidad en páginas individuales
• Elaboración de un plan de acogida dirigido al personal de

administración y servicios de nuevo ingreso
Prioridad 3
• Creación de una lista de correo con todas las direcciones de correo

electrónico de los estudiantes y su empleo para difusión de información
• Elaboración de un plan de acogida dirigido al personal docente e

investigador de nuevo ingreso
50
EJE DE SERVICIOS
51
EJE DE SERVICIOS
Conseguir el más alto grado de calidad de los servicios universitarios, de tal manera que reviertan en una inmediata mejora
en las actividades académicas y de extensión universitaria y en el aumento de la satisfacción de sus destinatarios
Dar prioridad a los servicios que respondan claramente al análisis de

necesidades y mejora de los procesos mediante un claro enfoque hacia
Fomentar la profesionalidad y la mejora de la atención a las personas, con los usuarios
servicios ágiles, eficaces y amables que respondan a criterios de calidad y
transparencia
Diseñar mecanismos precisos para conocer el grado de satisfacción de
los usuarios
Impulsar las actividades de la Fundación Universidad-Sociedad que mejor

Desarrollar políticas activas para favorecer la inserción laboral de los
respondan a la consecución de los objetivos del Plan Estratégico de la titulados
Universidad
Definir una política de acción cultural propia que parta de la cultura

participativa
Desarrollar servicios de extensión universitaria que impulsen las relaciones con
la sociedad, propiciando una mayor presencia en el mundo cultural navarro y
llegando a ser referente en el desarrollo social y cultural de la Comunidad Foral Promover una práctica deportiva acorde con las necesidades de los
demandantes haciendo especial hincapié en programas que mejoren la
calidad de vida frente al sedentarismo y hábitos no saludables
Impulsar la descentralización de determinados procesos, buscando la agilización

Diseñar nuevos mecanismos que faciliten la coordinación de los
de los mismos, en el marco de una estructura de gestión centralizada de los servicios y el acceso a los mismos
servicios
Tabla 4.- Eje de Servicios: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos
52
EJE
EJE DE SERVICIOS
La interrelación con la sociedad y la prestación de servicios de valor

constituyen elementos clave en el desarrollo de las actividades universitarias. Uno de
los aspectos a los que conviene prestar una atención especial es el relativo a la
inserción laboral de los titulados. Es evidente que el atractivo de las titulaciones de la
Universidad se incrementa notablemente cuando se suministran los canales de
inserción laboral adecuados desde la propia Universidad.
La experiencia acumulada de la Fundación Universidad Sociedad de la

Universidad Pública de Navarra en el desarrollo de actividades dirigidas a facilitar la
inserción laboral de los titulados, ligada a la incorporación de las nuevas tecnologías a
los procesos de selección, constituye un elemento de indiscutible valor para potenciar
la eficacia de estas actividades que se manifiestan como una importante plataforma de
desarrollo de la Universidad.
El incremento del nivel de vida de la población, ligado al aumento de la

diversidad en la sociedad suponen desafíos importantes para diseñar políticas de
acción cultural y deportiva que permitan asumir nuevos compromisos con la sociedad
en estas áreas.
Existe una fuerte tradición en el desarrollo de actividades culturales en la

Universidad que debe aprovecharse para consolidar la institución como el principal
referente cultural en la sociedad navarra, mediante el establecimiento de las políticas
adecuadas.
La Universidad cuenta asimismo con una consolidada trayectoria relativa al

fomento de la práctica deportiva, y a la organización y coordinación de importantes
eventos deportivos. Este aspecto se ve reforzado con la presencia de unas adecuadas
infraestructuras deportivas que mejoran continuamente, y que constituyen un
excelente punto de apoyo para el diseño de políticas en este ámbito.
Por otro lado, la confluencia de factores internos y externos que se produce en

el momento de la elaboración del II Plan Estratégico de la Universidad, ponen de
manifiesto la exigencia de desarrollar importantes mejoras en los procesos, y
53
EJE
EJE DE SERVICIOS
constituyen una oportunidad excelente para impulsar políticas de mejora de la calidad

de los servicios universitarios. Entre los factores externos cabe destacar la
competencia entre universidades por atraer estudiantes y fuentes de financiación;
entre los internos, la experiencia acumulada en la implantación de mejoras, la madurez
consolidada en la prestación de los servicios y la competencia interna por acceder a
los recursos escasos.
La nueva regulación, más exigente, que incorpora la necesidad de desarrollar

actuaciones de evaluación institucional y certificación de los servicios, el fenómeno de
la Convergencia Europea, unidos al consenso social existente en la actualidad acerca
de la necesidad de mejorar en la sociedad en general y en los servicios públicos en
particular, constituyen un marco de oportunidades adecuado para desarrollar nuevas
estrategias de mejora en la prestación de los servicios de la Universidad.
La Universidad cuenta con un nuevo equipo gerencial altamente implicado en

la re-organización y la mejora para hacer frente a los retos aludidos. La relativamente
pequeña dimensión de la Universidad, de acuerdo con los estándares de tamaño de
las universidades españolas, facilita del desarrollo de una gestión centralizada de los
servicios, lo cual redunda en una mayor eficacia y eficiencia.
Otro elemento que sin duda favorecerá el buen desempeño de los servicios
universitarios para responder adecuadamente a las nuevas exigencias es la
participación de algunos servicios, como el Centro Superior de Idiomas, en el Plan
Nacional de Evaluación de Universidades. A esto hay que unir la experiencia adquirida
en la realización de una gestión por procesos en algunos servicios, como el de
Biblioteca, la existencia de un Manual de Procedimientos Administrativos y de
Investigación con los que se viene trabajando y el inicio de procesos integrados o
coordinados que implican a varios servicios en algunos temas, como pre-inscripción,
matrícula o publicaciones.
Sin embargo, algunas limitaciones deberán ser superadas en aras a conseguir

una adecuada implantación de nuevas políticas que permitan conseguir el más alto
grado de satisfacción de los destinatarios de los servicios universitarios, de tal manera
que reviertan en una inmediata mejora en las actividades académicas y de extensión
universitaria e inclusión social.
La experiencia acumulada en la prestación de servicios, si bien es un elemento

positivo, como ha quedado puesto de manifiesto, también ha dado lugar a la existencia
54
EJE
EJE DE SERVICIOS
de una fuerte inercia en los procesos, que puede dificultar el establecimiento de

nuevas políticas de una forma ágil. La estructura organizativa para la prestación de los
servicios puede verse como excesivamente jerarquizada, y existe poca tradición de
trabajo en equipo, lo cual dificulta los procesos de comunicación interna y de
participación en la toma de decisiones.
La gestión por procesos, exceptuando el caso de algún servicio, no es la tónica

general en los servicios de la Universidad, y además, no existe un buen manual de
procesos que sirva de guía para todos los servicios; estos aspectos dificultan el
establecimiento de objetivos cuantificables, la identificación de oportunidades de
mejora o el establecimiento de una sistemática que ampare iniciativas concretas de
mejora. Por otro lado, los procesos existentes adolecen de falta de revisión en muchos
casos, lo que dificulta enormemente los procesos de retroalimentación acerca de los
resultados de los mismos.
La evaluación de los servicios de la Universidad, a pesar de las iniciativas de

evaluación de algunos servicios antes apuntadas, constituye una asignatura pendiente
para poder avanzar en la consecución de mejoras cuantificables.
Otro aspecto al que debería prestarse una mayor atención es el relativo a la

orientación al cliente de los servicios universitarios, habiéndose prestado poca
atención a la satisfacción de los destinatarios de los servicios en general, aspecto éste
que se pone de manifiesto en la inexistencia de un sistema de quejas y sugerencias y
en el exceso de burocracia para el acceso a determinados servicios que redunda en
un peor trato a los clientes.
Estas reflexiones llevan al planteamiento de los siguientes objetivos

estratégicos para la Universidad en el área de servicios, desarrollados en objetivos
operativos y actuaciones. Estas actuaciones han sido previamente priorizadas para
permitir su implantación, de forma que sea posible ajustarse a diferentes escenarios,
55
EJE
EJE DE SERVICIOS
1 - Fomentar la profesionalidad y la mejora de la atención a las personas, con

servicios ágiles, eficaces y amables que respondan a criterios de calidad y
transparencia
1.1. Dar prioridad a los servicios que respondan claramente al análisis de
necesidades y mejora de los procesos mediante un claro enfoque hacia los
usuarios
Prioridad 1
• Identificación del usuario de cada servicio y de sus necesidades
• Adecuación de los horarios de prestación de servicios a la demanda
• Elaboración de Cartas de Servicios que serán difundidas, revisadas y

evaluadas periódicamente
• Establecimiento en el sitio web o en la intranet de la Universidad de un

acceso virtual a los servicios de la Universidad que tienen aplicación
telemática a través de los diferentes portales
• Creación de un grupo de trabajo, formado por los responsables de cada

unidad de información, que articule un sistema de información al
estudiante que defina usuarios, necesidades, satisfacción percibida, etc.
• Ubicar en la Gerencia las unidades que se crearon fuera de ella

(Atención al Egresado y Aula de la Experiencia)
• Ampliación del catálogo de servicios en la modalidad de autoservicio
• Compromiso de actualización permanente con traducción al inglés y al

euskera de las páginas del sitio web con información no coyuntural
• Diseño y puesta en marcha de circuitos bilingües castellano-euskera en

la atención de los servicios
• Simplificación de los procedimientos administrativos que afectan a la

trayectoria académica del estudiante
56
EJE
EJE DE SERVICIOS
Prioridad 2
• Implantación de sistemas de Certificación de Calidad en los servicios
Prioridad 3
• Elaboración de una Carta de Derechos y Deberes de la Comunidad

Universitaria.
• Revisión de las normas reguladoras del estudio
1.2. Diseñar mecanismos precisos para conocer el grado de satisfacción de los

usuarios
Prioridad 1
• Realización de encuestas periódicas de satisfacción de los usuarios de

los servicios identificando indicadores que permitan medir la calidad de
los servicios
2. - Impulsar las actividades de la Fundación Universidad-Sociedad que mejor

respondan a la consecución de los objetivos del Plan Estratégico de la Universidad
2.1. Desarrollar políticas activas para favorecer la inserción laboral de los
titulados
Prioridad 1
• Realización de un estudio de inserción laboral de los titulados
• Diseño de una página web interactiva para la Fundación, que permita

automáticamente la actualización de CV e informar sobre ofertas de
trabajo o de formación
• Coordinación del Servicio de Empleo con la asociación de antiguos

alumnos y con el seguimiento de los egresados
• Supervisión de las prácticas realizadas en las empresas
57
EJE
EJE DE SERVICIOS
3. – Desarrollar servicios de extensión universitaria que impulsen las relaciones

con la sociedad, propiciando una mayor presencia en el mundo cultural navarro y
llegando a ser referente en el desarrollo social y cultural de la Comunidad Foral
3.1 Definir una política de acción cultural propia que parta de la cultura
participativa
Prioridad 1
• Creación en la Fundación del Área de Extensión Cultural
• Consolidación de la financiación y actividades de la Cátedra Jorge

Oteiza
• Enriquecimiento y profundización en las actividades desarrolladas por la

Fundación Amado Alonso
• Establecimiento de convenios de colaboración con los principales

agentes del entorno cultural que incluyan acciones de manera
coordinada y actividades de difusión científica promovidas por la
universidad
• Aumento del patrimonio artístico de la Universidad
• Mejora y actualización continua de la información sobre actividades

culturales en el sitio web de la Universidad
• Estructuración por afinidad de todas las actividades culturales

desarrolladas
Prioridad 2
• Implantación de sistemas automáticos de gestión de las actividades

culturales
3.2. Promover una práctica deportiva acorde con las necesidades de los
demandantes haciendo especial hincapié en programas que mejoren la calidad
de vida frente al sedentarismo y hábitos no saludables
Prioridad 1
• Estudio de las necesidades de la Comunidad Universitaria en materia

deportiva y otras actividades de Universidad Saludable
58
EJE
EJE DE SERVICIOS
Prioridad 2
• Implantación de sistemas automáticos de gestión de las actividades

deportivas
• Priorización de las acciones dirigidas a la Comunidad Universitaria
• Mejora y actualización continua de la información deportiva en el sitio

web de la Universidad
• Diseño de una política de acción deportiva
• Regulación del uso de las instalaciones deportivas (equipos

profesionales y aficionados)
• Ampliación de la oferta de servicios de deportes y ejercicio físico
4. - Impulsar la descentralización de determinados procesos, buscando la

agilización de los mismos, en el marco de una estructura de gestión centralizada
de los servicios
4.1. Diseñar nuevos mecanismos que faciliten la coordinación de los servicios y
el acceso a los mismos
Prioridad 1
• Diseño de mecanismos que mejoren la coordinación de los servicios
Prioridad 3
• Descentralización del servicio de intercambio de estudiantes (salvo

temas comunes como alojamiento) para poder cumplir la política
emanada de cada centro y corregir el desequilibrio existente
59
EJE DE RECURSOS
60
EJE DE RECURSOS
Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la sociedad y garantizar el correcto desarrollo de las
infraestructuras, mejorando los instrumentos de financiación pública y asegurando la captación de nuevos recursos financieros
privados, de forma que, utilizando los instrumentos de control de gestión adecuados, se asegure la asignación eficiente de todos los
recursos y su utilización con criterios de sostenibilidad y, en su caso, medioambientales
Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la Definir con precisión la imagen de la Universidad
Sociedad
Promover interna y externamente la imagen de la Universidad
Trabajar en la mejora continua de la financiación pública

Trabajar en la mejora continua de los instrumentos de financiación
mediante la captación de recursos públicos y privados Diversificar las fuentes de financiación, estableciendo nuevos mecanismos de
captación de recursos privados, en el marco de un Plan de Financiación de la
Universidad
Aprovechar la oportunidad de financiación de proyectos y contratos de Rentabilizar la creación y transferencia del conocimiento y mejorar la captación
investigación para la creación de las bases de la diversificación de los de recursos externos
recursos económicos de la Universidad, con el objetivo de incrementar
en un cincuenta por ciento los ingresos de la Universidad por Contratos, Rentabilizar las inversiones en equipamiento científico-técnico
Proyectos y actividades del Servicio de Apoyo a la Investigación (SAI)
Consolidación física del Campus de la Universidad
Construir nuevos edificios respetando el punto de vista socio-urbanístico de la

arquitectura actual del Campus
Elaborar un Plan de Infraestructuras que prevea las necesidades de Facilitar los accesos a la Universidad
crecimiento del Campus y que garantice la versatilidad de los nuevos
edificios Desarrollar un Plan de Seguridad y Evacuación
Abordar la extensión del Campus al centro de Pamplona y a Tudela
Realizar obras de mejora en los edificios actuales
Tabla 5.- Eje de Recursos: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos

61
EJE DE RECURSOS
Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la sociedad y garantizar el correcto desarrollo de las
infraestructuras, mejorando los instrumentos de financiación pública y asegurando la captación de nuevos recursos financieros
privados, de forma que, utilizando los instrumentos de control de gestión adecuados, se asegure la asignación eficiente de todos los
recursos y su utilización con criterios de sostenibilidad y, en su caso, medioambientales
Anticiparse en todo momento a los cambios que puedan darse en la sociedad,

Sistematizar la planificación de necesidades, con suficiente antelación y dando respuestas ágiles a los mismos
soporte, que permita su satisfacción en cantidad y calendario precisos
Mejorar la dotación de recursos tecnológicos para la formación
Dotar a la Universidad de un Sistema de Información para la Dirección y Diseñar los elementos del Sistema de Información para la Dirección y la
la Gestión de Calidad Gestión de Calidad
Facilitar el conocimiento de los recursos disponibles y su aprovechamiento por
parte de toda la comunidad universitaria
Elaborar e implementar un Plan de Calidad ambiental y desarrollo sostenible
Impulsar actuaciones de ambientalización de docencia e investigación

Optimizar el uso de los recursos, garantizando la eficiencia en la
asignación de los mismos, su control y seguimiento y su utilización con Mejorar la situación ambiental de los diferentes Campus y equipamientos
integrando la política ambiental en el modelo de gestión
criterios de sostenibilidad y, en su caso, medioambientales
Impulsar actuaciones de ambientalización de la vida universitaria
Redefinir el sistema de asignación de recursos sobre la base de indicadores
Realizar un análisis de costes de los procesos de formación e investigación de

la Universidad
Tabla 5.- Eje de Recursos: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos (continuación)
62
EJE DE RECURSOS
La Universidad Pública de Navarra es una de las instituciones más relevantes

en el ámbito de la docencia, la investigación y la cultura de la Comunidad Foral.
Constituye una de las organizaciones comunitarias de mayor tamaño y alberga al
conjunto de personas con mayor potencial (estudiantes universitarios), por lo que
puede afirmarse que la Universidad goza de una posición de referente social
consolidada e indiscutible.
El interés de la sociedad en general por conocer los resultados de la

Universidad se pone de manifiesto de manera continuada. Este hecho choca con la
dificultad que existe, en muchas ocasiones, para medir la consecución de los
resultados, dada la naturaleza intangible de muchos de los outputs universitarios.
La Universidad, en su intento por mantener la posición de liderazgo social que

le corresponde, viene realizando numerosos esfuerzos de medición del resultado de
sus actividades que sirven, no sólo para incorporar actuaciones de mejora en su
ejercicio, sino también como elemento clave de comunicación de sus resultados a la
sociedad en general y a la sociedad navarra en particular. En este sentido, se han
realizado encuestas de satisfacción (de los egresados, de los estudiantes de último
curso, de la sociedad), encuestas de evaluación del profesorado, algunas de las
cuales incluso se han incorporado al sistema de financiación de departamentos y
centros.
Sin embargo, existe poca tradición en la utilización de medidas (distintas a la

satisfacción) que indiquen la mejora que la Universidad proporciona a sus clientes,
como el impacto de la Universidad en el nivel de renta de la sociedad y en su calidad
de vida. Tampoco ha habido una tradición en lo relativo a la realización de estudios
comparativos con otras universidades que sin duda facilitarían la promoción de la
imagen de la Universidad en la sociedad. De igual modo, puede afirmarse que se ha
prestado poca atención a la difusión interna de su imagen pues no hay establecida una
sistemática de difusión entre el personal, de los recursos empleados y de los logros
conseguidos, lo cual dificulta la adhesión al proyecto de forma unánime y el desarrollo
del sentido de pertenencia.
63
EJE DE RECURSOS
En otro orden de ideas, resulta evidente que una dotación suficiente de

recursos económicos es fundamental para financiar el correcto desempeño de las
actividades universitarias. La Universidad Pública de Navarra se encuentra inmersa
dentro del sistema de financiación pública tradicional. El volumen de recursos públicos
suministrados a la Universidad se ha visto recientemente disminuido. Paralelamente,
la población universitaria está experimentando una disminución tanto a nivel nacional
como del territorio navarro. Ambos aspectos, que suponen una reducción de los
recursos financieros, constituyen una importante amenaza para el correcto
funcionamiento de la Universidad, y exigen el diseño de medidas dirigidas a realizar
una gestión más eficiente de los recursos escasos y a la búsqueda de nuevas fuentes
de financiación que garanticen el desarrollo de las actividades.
No obstante, la saneada situación económico-financiera de la Universidad,

unida al hecho de su experiencia en la gestión de recursos financieros en el marco del
Convenio de Financiación con el Gobierno de Navarra, y a la existencia de un
importante número de convenios institucionales con entidades externas, pueden
facilitar la estructuración de nuevas metas en este marco de recursos cada vez más
escasos.
Esta necesidad de la Universidad de acceder a nuevas fuentes de recursos

financieros encuentra en la actividad investigadora universitaria un importante foco de
posibilidades de financiación.
El fuerte crecimiento del número de investigaciones contratadas por la

sociedad con la Universidad en los últimos años, y el hecho de que un buen número
de estas investigaciones contratadas se han traducido en aplicaciones concretas en la
sociedad, constituyen elementos de partida de indiscutible valor para ampliar el
catálogo de las fuentes de financiación de la Universidad y aumentar el montante
económico global con el que hacer frente a la financiación de sus actividades.
A pesar de que la actividad investigadora de la Universidad contratada por

empresas e instituciones se incrementa cada año, no está arraigada, entre el personal
investigador de la Universidad, la cultura de contribuir a la financiación de la
Universidad con parte del dinero de estos proyectos desarrollados desde la
Universidad y con los recursos de la Universidad.
64
EJE DE RECURSOS
Parece necesario que las políticas de investigación dirigidas a estimular la

transferencia de conocimiento a la sociedad, contribuyendo así al desarrollo del
sistema de innovación y al progreso social, incorporen la oportunidad de financiación
que ofrecen los proyectos de investigaciones contratadas, como una base sólida para
la diversificación de los recursos económicos de la Universidad.
La Universidad cuenta con una tradición en el empleo de instrumentos que

pueden facilitar una asignación más eficiente de sus recursos. La planificación
estratégica que ahora nos ocupa constituye un buen ejemplo, ya que si bien el I Plan
Estratégico no consiguió implicar en su ejecución a toda la Comunidad Universitaria, sí
constituyó un punto de partida importante para consolidar esta herramienta de gestión
en nuestra Universidad, y permitió el desarrollo de otros instrumentos, como la
implantación de un sistema de financiación de departamentos y centros ligado a los
objetivos del Plan, que facilitan la alineación de los objetivos de las unidades con los
de la Universidad en un ámbito de recursos escasos.
De este modo, puede afirmarse que, si bien existe una creciente

sistematización en el empleo de herramientas de gestión de los recursos (la actividad
investigadora, por ejemplo, también es financiada mediante un sistema de
indicadores), es necesario incorporar nuevos criterios para asignar los recursos
económicos de acuerdo con las políticas y las estrategias. Algunos elementos en los
que es necesario avanzar son los siguientes: la correcta justificación de las inversiones
(aunque se está produciendo una notable mejora en los procesos jurídico-
administrativo-contables), la realización de auditorías de eficacia en el gasto, la
realización de estudios y análisis de costes de las actividades, la mejor conexión de
los principales instrumentos de dirección, la sistematización de las actividades de
medición, la asignación de recursos para la consecución de objetivos, más que con
criterios históricos, la mejor formación de los académicos que ocupan puestos
directivos, el aumento de responsabilidad en muchas personas sobre el adecuado uso
de los recursos.
Además de los instrumentos de gestión, otro elemento clave para asegurar la

mejora en los procesos de toma de decisiones e implantación de las mismas lo
constituyen los sistemas de información y comunicación. En este sentido, si bien se
está incorporando el hábito de recopilar información relevante para la toma de
decisiones y se ha producido un refuerzo importante de los canales de comunicación
65
EJE DE RECURSOS
interna mediante el desarrollo de la intranet, los sistemas de información y

comunicación están poco definidos y dificultan la participación y la existencia de un
liderazgo más compartido en la aplicación de las políticas y las estrategias. Es
evidente la necesidad de un sistema de información integrado que permita la
realización de análisis que favorezcan los procesos de toma de decisiones.
En el ámbito de los recursos universitarios ocupan un papel destacado las

infraestructuras, especialmente las deportivas y residenciales como elementos
necesarios para atraer y retener estudiantes y para fomentar el desarrollo interno de
las personas de la organización. Si bien se están realizando esfuerzos para mejorar la
dotación de infraestructuras deportivas, es necesario trabajar en el desarrollo de un
plan global de infraestructuras que contemple el completo desarrollo del Campus, la
construcción de edificios residenciales (para favorecer la atracción de estudiantes de
otras zonas) y la extensión del Campus a la ciudad de Tudela.
Estas reflexiones llevan al planteamiento de los siguientes objetivos

estratégicos para la Universidad en este eje de recursos, desarrollados en una serie
de objetivos operativos y actuaciones. Estas actuaciones han sido previamente
económicos.
66
EJE DE RECURSOS
1. - Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la Sociedad

1.1. Definir con precisión la imagen de la Universidad
Prioridad 1
• Confección de un sitio web mucho más flexible, pero homogéneo en

diseño e imagen
Prioridad 2
• Diseño de un Manual de Imagen Corporativa
• Elaboración de un Reglamento del uso del euskera en la imagen de la

Universidad y en la documentación administrativa
• Impulso del desarrollo de la imagen de los centros dentro de la imagen

de la Universidad
• Descentralización, hacia los centros y departamentos, de la política de

comunicación relativa a sus actividades. Promover la capacidad de
contactar con empresas e instituciones y la captación de alumnos
1.2. Promover interna y externamente la imagen de la Universidad
Prioridad 1
• Elaboración e implementación de un Plan de Marketing para la

Universidad
• Señalización adecuada de todos los edificios que incorpore criterios de

información y orientación, lingüísticos, de seguridad y de accesibilidad
• Diseño de mecanismos para conseguir un Campus limpio, ordenado y

libre de publicidad indebida
Prioridad 3
• Creación de un punto de venta que exponga y venda productos

universitarios
67
EJE DE RECURSOS
2. - Trabajar en la mejora continua de los instrumentos de financiación mediante la

captación de recursos públicos y privados
2.1. Trabajar en la mejora continua de la financiación pública
Prioridad 1
• Renegociación del Convenio de Financiación con el Gobierno de

Navarra
Prioridad 2
• Seguimiento del Convenio de Financiación con el Gobierno de Navarra
2.2. Diversificar las fuentes de financiación, estableciendo nuevos mecanismos

de captación de recursos privados, en el marco de un Plan de Financiación de
la Universidad
Prioridad 1
• Adecuación de precios a la prestación de servicios
• Aumento de recursos económicos procedentes de los proyectos y

contratos de investigación
• Revisar el precio de los cursos de posgrado
• Eliminación en determinados supuestos de las exenciones de matrícula
3. - Aprovechar la oportunidad de financiación de proyectos y contratos de

investigación para la creación de las bases de la diversificación de los recursos
económicos de la Universidad, con el objetivo de incrementar en un cincuenta por
ciento los ingresos de la Universidad por Contratos, Proyectos y actividades del
Servicio de Apoyo a la Investigación (SAI).
3.1. Rentabilizar la creación y transferencia del conocimiento y mejorar la
captación de recursos externos
Prioridad 1
68
EJE DE RECURSOS
• Elaboración del Reglamento de Investigación que delimite los costes

provocados por los proyectos de investigación a los entes financiadores
externos
• Realización de un estudio del tratamiento de los costes indirectos de

proyectos de investigación y de los contratos (art. 83 LOU)
• Rentabilización de las actuaciones del SAI (Servicio de Apoyo a la

Investigación) en materia de control de calidad para empresas externas
• Promoción de la función de la Fundación para la captación de fondos y

ayudas para la investigación, innovación, desarrollo y la formación de
investigadores, mediante Contratos-Programa
Prioridad 3
• Normalización de los procesos de transferencia de conocimiento de

forma que se racionalicen los procedimientos de convenios y contratos
de investigación
3.2. Rentabilizar las inversiones en equipamiento científico-técnico
Prioridad 1
• Creación de un catálogo de equipamiento científico-técnico disponible

en la Universidad
• Realización de una oferta tecnológica para la explotación de

equipamiento científico-técnico de la Universidad por parte de empresas
69
EJE DE RECURSOS
4. - Plan de Infraestructuras que prevea las necesidades de crecimiento del

Campus y que garantice la versatilidad de los nuevos edificios
4.1. Consolidación física del Campus de la Universidad
Prioridad 1
• Estudio de las necesidades reales de espacio
• Expropiación u otras formas de adquisición de los espacios necesarios
4.2. Construir nuevos edificios respetando el punto de vista socio-urbanístico

de la arquitectura actual del Campus
Prioridad 1
• Construcción de edificios residenciales en el Campus
• Conclusión de los trabajos de ordenación y urbanización de las

instalaciones deportivas
• Construcción de un Parque Científico y Tecnológico de la Universidad
• Construcción de una guarderia en el Campus
• Habilitación de una ludoteca en la Universidad para los periodos de

vacaciones escolares
Prioridad 3
• Construcción del Paraninfo Universitario
• Construcción de nuevas instalaciones deportivas
• Construcción de Edificio de Control y Acceso a las Instalaciones

Deportivas
• Construcción de un nuevo aulario o remodelación del actual
• Eliminación de los edificios colindantes con el Campus
70
EJE DE RECURSOS
4.3. Facilitar los accesos a la Universidad
Prioridad 1
• Eliminación de viales dentro del Plan Sectorial de Incidencia

Supramunicipal y conexión de las diferentes zonas del Campus
• Finalización de la señalización del Campus de acuerdo con la imagen

de la Universidad
• Desdoblamiento de la carretera que une el Sario con las instalaciones

deportivas
Prioridad 3
• Construcción de un puente elevado que comunique el Sario con el

edificio de Rectorado
4.4. Desarrollar un Plan de Seguridad y Evacuación
Prioridad 1
• Desarrollo de un Plan de Seguridad y Evacuación por edificios
• Adopción urgente de todas las medidas necesarias de seguridad para

cumplir la normativa y satisfacer la percepción de seguridad de los
usuarios
• Mejora del almacenamiento de materiales y enseres
4.5. Abordar la extensión del Campus al centro de Pamplona y a Tudela
Prioridad 1
• Construcción de residencias universitarias en Pamplona
Prioridad 2
• Búsqueda de un edificio de la Universidad en el centro de Pamplona
Tudela
• Elaboración de un Plan de Extensión del Campus a Tudela que

contemple todos los recursos necesarios para llevarla a cabo
71
EJE DE RECURSOS
• Construcción de los nuevos edificios en el Campus de Tudela
4.6. Realizar obras de mejora en los edificios actuales
Prioridad 1
• Realización de obras en el Aulario para incorporar proyectores en las

aulas
• Realización de obras en el Aulario para incorporar puntos de red en las

aulas
• Redimensionamiento del espacio físico de centros y departamentos

para adaptarlo a las nuevas necesidades
• Remodelación, reparación y rehabilitación del edificio del Sario,

adaptación de sus aulas y mejora de la climatización
• Concurso de ideas para la remodelación del Sario
• Aumento de la superficie disponible para laboratorios en el edificio de

Talleres
• Reforma de la climatización en el edificio de Rectorado
Prioridad 2
• Proyecto de redimensionamiento del espacio físico del aulario
Prioridad 3
• Incremento de una planta al edificio de Administración y Gestión
72
EJE DE RECURSOS
5. - Sistematizar la planificación de necesidades, con suficiente antelación y

soporte, que permita su satisfacción en cantidad y calendario precisos
5.1. Anticiparse en todo momento a los cambios que puedan darse en la
sociedad, dando respuestas ágiles a los mismos
Prioridad 3
• Realización de un estudio para aumentar el conocimiento de las

necesidades de las empresas en cuanto a formación y proyectos de
investigación/colaboración
5.2. Mejorar la dotación de recursos tecnológicos para la formación
Prioridad 1
• Creación de un Campus Virtual de la Universidad
• Elaboración de métodos docentes y de un plan de formación basados

en el uso de las TICs
• Creación de material audiovisual, internet y extensión universitaria
Prioridad 2
• Preparación de la impartición de lenguas propias y de uso internacional

mediante el uso de las TICs
6 - Dotar a la Universidad de un Sistema de Información para la Dirección y la

Gestión de Calidad
6.1. Diseñar los elementos del Sistema de Información para la Gestión de
Calidad
Prioridad 1
• Elaboración del Plan para la implantación del Sistema de Información

que contemple:
73
EJE DE RECURSOS
o La elaboración de un registro de las diferentes bases de datos

existentes en la actualidad
o La creación de un almacén central de datos ("data warehouse")

en un formato estándar
o Su integración con herramientas de generación de informes para

diferentes perfiles de usuario
• Implantación del Sistema de Información para la Gestión de Calidad
7. - Optimizar el uso de los recursos, garantizando la eficiencia en la asignación de

los mismos, su control y seguimiento y su utilización con criterios de sostenibilidad
y, en su caso, medioambientales
7.1. Facilitar el conocimiento de los recursos disponibles y su aprovechamiento

por parte de toda la comunidad universitaria
Prioridad 1
• Elaboración de una base de datos de libre acceso de bienes materiales

como inventario, aulas, edificios, etc., que permita conocer su utilización
actual, analizar posibles nuevos usos alternativos a los actuales y
rentabilizar las instalaciones de que se dispone facilitando su uso
• Mejora de las posibilidades ofrecidas por la tarjeta inteligente
• Establecimiento de un procedimiento para la reutilización interna y

externa de materiales y equipos de la Universidad
• Establecimiento de un protocolo a seguir previo a la realización de

inversiones que superen determinada cuantía
Prioridad 2
• Establecimiento de fórmulas más eficientes para gestionar los gastos

comunes de las unidades, manteniendo la flexibilidad y minimizando el
coste
7.2. Elaborar e implementar un Plan de Calidad ambiental y desarrollo

sostenible
74
EJE DE RECURSOS
Prioridad 1
• Realización de diagnósticos de situación y consecuencias

medioambientales de la actividad universitaria y la elaboración del plan
de calidad ambiental y desarrollo sostenible
• Creación de una Comisión-Grupo de Trabajo de Calidad Ambiental y

desarrollo sostenible
• Participación en Comisión-Grupos de Trabajo de la CRUE (Conferencia

de Rectores de las Universidades Españolas) sobre el tema
• Establecimiento de relaciones con las administraciones o entidades

competentes sobre Medio Ambiente
Prioridad 3
• Difusión y sensibilización entre la comunidad universitaria acerca del

impacto ambiental de las actividades
7.3. Impulsar actuaciones de ambientalización de docencia e investigación
Prioridad 2
• Impartición de cursos, seminarios y talleres específicos en materia de

medio ambiente
Prioridad 3
• Impulso de la ambientalización curricular y proyectos de investigación
7.4. Mejorar la situación ambiental de los diferentes Campus y equipamientos

integrando la política ambiental en el modelo de gestión
Prioridad 1
• Consideración de criterios medioambientales en la construcción y

mantenimiento de edificios e instalaciones
• Incremento de los procesos de recogida selectiva, reducción, reciclaje y

reutilización de residuos
• Valoración de criterios medioambientales en las contrataciones externas

de proveedores
Prioridad 2
75
EJE DE RECURSOS
• Impulso de la eficiencia energética
• Introducción progresiva de sistemas que permitan un uso más racional

del agua
• Fomento y mejora del uso del transporte público
7.5. Impulsar actuaciones de ambientalización de la vida universitaria
Prioridad 1
• Fomento del voluntariado ambiental
Prioridad 2
• Desarrollo de acciones de sensibilización y educación medioambiental
• Implicación de asociaciones de estudiantes en ambientalización y

sostenibilidad
Prioridad 3
• Puesta en funcionamiento de la Tienda Verde
7.6. Redefinir el sistema de asignación de recursos sobre la base de

indicadores
Prioridad 1
• Desarrollo de una actualización permanente del sistema de asignación

de recursos sobre la base de indicadores
7.7. Realizar un análisis de costes de los procesos de formación e investigación

de la Universidad
Prioridad 1
• Realización de un análisis de costes de los procesos de formación e

investigación de la Universidad
• Realización de un análisis de costes de cada uno de los servicios de la

Universidad
• Establecimiento de los criterios de seguimiento y evaluación del Plan

Estratégico
76
INDICE DE FIGURAS Y TABLAS
Página
Glosario de Términos 8
Organización del Documento 9
Alcance del Documento 10
Proceso de Realización 12
Misión, Visión y Ejes del II Plan Estratégico de la Universidad 17
Eje de Formación: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos 19
Eje de Investigación: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos 28
Eje de Personas: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos 37
Eje de Servicios: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos 52
Eje de Recursos: Objetivos Estratégicos y Objetivos Operativos 61
77

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UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA

Vicerrectorado de Planificación y Prospectiva

LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE NAVARRA 4

INTRODUCCIÓN AL PLAN ESTRATÉGICO 6

ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO 9

ALCANCE DEL DOCUMENTO 10

DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO 13

NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE 13

GRANDES EJES DE TRABAJO 15

ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS 77

La Universidad Pública de Navarra es una institución joven, creada por el

La Universidad Pública de Navarra organiza su actividad académica en torno a

El número de profesores de la Universidad es de más de 770, y cabe indicar

La investigación es uno de los pilares de la actividad universitaria, como lo

Esta dedicación se ha visto reflejada en la obtención en el último curso de cinco

Un plan universitario debe consistir en una combinación armoniosa de las

Planificar consiste en coordinar la toma de decisiones de forma que la

Los retos y oportunidades a los que se enfrenta la educación superior crecen

El Plan de la Universidad define la visión y la misión para la Universidad y

Misión Define la razón de ser de la Universidad, de acuerdo con los valores y

Visión Describe la Universidad que quiere alcanzarse al final del período de

Análisis Análisis colectivo de la situación de la organización que busca identificar las

Ejes Definen los propósitos más amplios de la Universidad, descomponiendo la

Objetivos La consecución de cada objetivo estratégico puede abordarse por varios

operativos caminos. Normalmente se requiere una discusión acerca de los diferentes

Estrategia Conjunto coherente de actuaciones que definen el modo de actuar de la

Plan Documento que recoge la estrategia de la organización

El documento presenta grandes ejes de trabajo en torno a la Misión, la Visión y

Estos Ejes Estratégicos son la base para el establecimiento de objetivos

Las actuaciones a realizar en cada ámbito de trabajo se estructuran en torno a

Figura 1.- Organización del Documento

NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD EN 2008

Figura 2.- Alcance del Documento

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO

PLANES DE ACCIÓN DE GERENCIA

organizado en torno a las siguientes fases:

FASE I: POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL. El equipo director

FASE II: DESARROLLO PARTICIPATIVO. Se organizan durante el mes

FASE III: ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO. Se recogen

Una vez generado el documento de cuadro de mando, y a la vista del

Figura 3.- Proceso de realización

FASE I: POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL

La Universidad Pública de Navarra es la institución de enseñanza superior,

NUESTRA VISIÓN PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE

¿Cuál es nuestra idea de Universidad para el año 2008? ¿Qué Universidad

La Universidad asume el reto de la formación integral de sus estudiantes. Por

En todos los contenidos formativos responde y se anticipa a las necesidades

Para ello incorpora la mejora continua a la formación a partir de su evaluación

La Universidad impulsa la investigación como actividad fundamental de la

Asimismo, estimula la transferencia de conocimiento a la sociedad en su doble

La Universidad planifica e impulsa, por un lado, aquellos servicios que más

La Universidad se dota de una plantilla variada y flexible de profesionales,

La Universidad obtiene mayor autonomía financiera, dotándose de un

En cuanto a las inversiones, la Universidad continúa el desarrollo de sus dos

LOS GRANDES EJES DE TRABAJO

Establecer un modelo de formación integral, dentro del Espacio Europeo de

Impulsar una investigación orientada a la excelencia contrastada, que

Crear el entorno adecuado para lograr profesionales implicados, participativos y

Conseguir el más alto grado de calidad de los servicios universitarios, de tal

Definir y promover la Universidad como institución de referencia en la sociedad

El documento se desarrolla a continuación tomando como punto de partida los ejes de

L a U n iv e r s i d a d o b t i e n e m a y o r a u t o n o m í a f i n a n c i e r a , d o t á n d o s e d e un instrum ento pluria n u a l de financiación co herente, y Definir y p ro m o v e r la U niversidad co m o i nstitución

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS OPERATIVOS