"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

Tema: Despacho Aduanero

Integrantes:
- Huamán Villena Janet Liliana
- Torres Ventura Maryori Lorena
- Ruiz Siccha Mirella Alexandra
Curso:
Comercio Exterior
Profesora:
Bertha Sachún Coello
Carrera:
Secretariado y Asistente de Gerencia
Promoción:
2018-III

Trujillo-Perú
2019
 LOS DESPACHADORES ADUANEROS

1. Definición:

Son aquellas personas naturales o jurídicas acreditadas para efectuar el

despacho aduanero, es decir tramitar y gestionar una operación aduanera según
los regímenes aduaneros por ejemplo un despacho de exportación e importación.

El despachador de aduanas nunca actúa a nombre propio, es contratado por

terceros. Tiene una relación de mandato con el importador y exportador, por
ende está obligado a responder como representante.

2. ¿Quiénes son los despachadores de Aduanas?

Según el capítulo I de la Ley General de Aduanas son:

a) Dueños, consignatarios o consignantes (Artículo 20°)

Los dueños, consignatarios o consignantes, autorizados para operar como
despachadores de aduana de sus mercancías deben constituir previamente
garantía a satisfacción de la SUNAT, en respaldo del cumplimiento de sus
obligaciones aduaneras, de acuerdo a la modalidad establecida en el
Reglamento. Además, no requieren de autorización de la Administración
Aduanera para efectuar directamente el despacho de sus mercancías
cuando el valor FOB ('libre a bordo', quiere decir que es obligación del
vendedor correr con los gastos y costos de movilización de la mercancía
hasta el puerto de origen o puerto más cercano al vendedor o productor,
excepto los gastos por concepto de seguro y flete, lo que significa que una
vez llegada la mercancía al buque la responsabilidad de esta es trasladada
al comprador) declarado no exceda el monto señalado en el Reglamento.

Obligaciones específicas de los dueños, consignatarios o

consignantes:

- Constituir, reponer, renovar o adecuar garantía satisfacción de la SUNAT,

en respaldo del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y
características deben cumplir con lo establecido en el Reglamento;
- Comunicar a la Administración Aduanera la denegatoria de la solicitud de
autorización del sector competente respecto de las mercancías
restringidas;
- Otras que se establezcan en el Reglamento.
 b) Despachadores oficiales (Artículo 22°)
Los despachadores oficiales son las personas que ejercen la representación
legal, para efectuar el despacho de las mercancías consignadas o que consignen
los organismos del sector público al que pertenecen.

c) Agentes de aduana (Artículo 23°)

Los agentes de aduana son personas naturales o jurídicas autorizadas por la
Administración Aduanera para prestar servicios a terceros, en toda clase de
trámites aduaneros, en las condiciones y con los requisitos que establezcan este
Decreto Legislativo y su Reglamento.

 Mandato:
Acto por el cual el dueño, consignatario o consignante encomienda el despacho
aduanero de sus mercancías a un agente de aduana, que lo acepta por cuenta
y riesgo de aquellos, es un mandato con representación que se regula por este
Decreto Legislativo y su Reglamento y en lo no previsto en éstos por el Código
Civil.

El mando se constituye mediante:

a) El endose del documento de transporte u otro documento que haga sus

veces.
b) Poder especial otorgado en instrumento privado ante notario público
c) Los medios electrónicos que establezca la Administración Aduanera.

3. Responsabilidad general de los despachadores de aduanas

Las personas naturales o jurídicas autorizadas como despachadores de aduana
o entidades públicas que efectúen despachos aduaneros responden
patrimonialmente frente al fisco por los actos u omisiones en que incurra su
representante legal, despachador oficial o auxiliares de despacho registrados
ante la Administración Aduanera.

4. Obligaciones generales de los despachadores de aduanas

Según el capítulo I ART. 17 de la Ley General de Aduana

a) Desempeñar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo, sin

perjuicio de la facultad de hacerse representar por su apoderado
debidamente acreditado;
b) Verificar los datos de identificación del dueño o consignatario o consignante
de la mercancía o de su representante, que va a ser despachada, conforme
a lo que establece la Administración Aduanera;
c) Destinar la mercancía al régimen, tipo de despacho o modalidad del
régimen que corresponda;
d) Destinar la mercancía con los documentos exigibles según el régimen
aduanero, de acuerdo con la normatividad vigente;
e) No destinar mercancía de importación prohibida;
f) Destinar la mercancía restringida con la documentación exigida por las
normas específicas para cada mercancía, así como comprobar la
expedición del documento definitivo, cuando se hubiere efectuado el
trámite con documento provisional, comunicando a la autoridad
aduanera su emisión o denegatoria de su expedición en la forma y plazo
establecidos por el Reglamento; exceptuándose su presentación inicial
en aquellos casos que por normatividad especial la referida
documentación se obtenga luego de numerada la declaración;
g) Que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa
no hayan sido condenados con sentencia firme por delitos dolosos;
h) Otras que se establezcan en el Reglamento.

5. Categorías del despacho aduanero

5.1 Despacho anticipado

El despacho aduanero anticipado permite la numeración de la declaración

antes de la llegada de las mercancías, por lo que esta modalidad no procede
cuando el medio de transporte ha arribado al lugar de ingreso del país.

El sustento de este tipo de despacho es adelantar los trámites aduaneros de

la importación para que las mercancías puedan ser trasladadas al almacén del
dueño o consignatario; antes del levante, previo al pago u otorgamiento de la
garantía de la deuda tributaria aduanera, así como los derechos antidumping,
compensatorios y el Impuesto General a las Ventas, cuando corresponda.

5.2 Despacho urgente

El despacho urgente tiene como elemento característico la determinación del

tipo de mercancía que puede gozar de estas facilidades. Es importante hacer
hincapié que se consideran como despachos urgentes los envíos de socorro
(Las mercancías destinadas a ayudar a las víctimas de catástrofes naturales,
de epidemias y siniestros, pudiendo ser destinadas a los regímenes de
importación e importación temporal.)
 5.3 Despacho excepcional

El despacho aduanero excepcional permite solicitar el destino aduanero hasta

el plazo máximo de 30 días posteriores a la fecha del término de la descarga.
La legislación aduanera advierte que, transcurrido este plazo, la mercancía solo
podrá ser sometida al régimen de importación para el consumo.

Además, a partir de su vigencia, esta modalidad de despacho traerá consigo

también la posibilidad de que la mercancía incurra en abandono legal al
vencimiento de los 30 días posteriores a la descarga, en el supuesto que no
haya sido sometida a ninguna destinación aduanera.

6. La importancia de la documentación en un despacho de aduanas

Cuando la mercancía llega a aduanas para pasar el despacho y las autoridades

aduaneras revisan la documentación proporcionada, pueden pasar tres cosas:

 Canal verde: significa que todo está presentado correctamente y que por
lo tanto la mercancía puede salir o entrar en el país.

 Canal naranja: significa que quieren comprobar que la documentación

que se ha presentado es la correcta. Es muy probable que soliciten otro
tipo de documento, como por ejemplo la carta de doble uso. Hasta que
se entregue la documentación requerida la mercancía estará retenida en
aduanas.

 Canal rojo: significa que han encontrado errores en la documentación

aportada, o que por cualquier otro motivo, han decidido detener la
mercancía para una inspección.
 7. SANCIONES APLICABLES A LOS DESPACHADORES DE
ADUANAS
INFRACCIÓN SANCIÓN
1. La documentación aduanera presentada a la 0.5 UIT = S./2100
administración Aduanera que contenga datos
de identificación que no correspondan a los del
dueño, consignatario o consignante de la mercancía que
autorizó su despacho o de su representante.
2.Destinar la mercancía sin contar con los documentos 0.5 UIT = S./2100
exigibles según el régimen aduanero
3.Formular declaración incorrecta o proporcionar Mínimo 0.2 UIT por declaración = S./840
información incompleta de las mercancías, o en caso no
guarde conformidad con los documentos presentados para
el despacho, respecto a: valor, marca, modelo, origen, etc.
4.No consignar o consignar erróneamente en la declaración Mínimo 0.2 UIT por declaración = S./840
los códigos aprobados por la autoridad aduanera
5. Asignar una subpartida nacional incorrecta por cada Mínimo 0.2 UIT por declaración = S./840
mercancía declarada, si existe incidencia en los tributos y/o
recargos.
6. No consignar o consignar erróneamente en cada serie de Mínimo 0.1 UIT = S./ 420 por cada tipo de
la declaración, los datos del régimen aduanero precedente. mercancía hasta un máximo de 1.5 UIT = S./6300
por declaración
7. Numerar más de una declaración, para una misma 0.5 UIT = S./2100
mercancía, sin que previamente haya sido dejada sin efecto
la anterior.
8. No conservar durante cinco años toda la documentación 0.5 UIT = S/. 2100 cuando el agente de aduana
de los despachos, no entregar la documentación indicada de no conserve la documentación de los despachos
acuerdo a lo establecido por la Administración Aduanera, o en los que ha intervenido y 0.1 UIT = S./420
la documentación que conserva en copia no concuerda con
cuando el mismo no entregue la documentación
la documentación original, en el caso del agente de aduana.
luego de transcurridos los cinco años para su
conservación.
9. Destinar mercadería prohibida. 3 UIT = S./ 12600
10. Destinar mercancía de importación restringida sin contar 1 UIT = s./4200 por cada declaración
con la documentación exigida por las normas específicas
para cada mercancía.
11. No mantener o no adecuar a los requisitos y condiciones 0.1 UIT por cada requisito documentario y 1 UIT
establecidos para operar. = S./ 4200 por cada requisito de infraestructura
incumplida.
12. Desempeñar funciones en locales no autorizados por la 1 UIT = S./4200
autoridad aduanera.
13.Autenticar documentación presentada sin contar con el 3 UIT = S./ 12600
original en sus archivos
14. Efectuar el retiro de las mercancías del punto de llegada Máximo de 20 UIT = S./ 84000 y mínimo de 0.1 =
cuando no se haya concedido el levante, o no se haya S./ 420
autorizado su salida.
15.Presentar declaración aduanera de mercancías con datos 3 UIT = S./ 12600
distintos a los transmitidos electrónicamente a la
Administración Aduanera
16. Cuando la autoridad aduanera comprueba que ha Máximo de 20 UIT = S./ 84000 y mínimo de 0.1 =
destinado mercancías a nombre de un tercero, sin contar con S./ 420
su autorización.
7.1 SANCIONES APLICABLES A LOS DUEÑOS, CONSIGNATARIOS O CONSIGNANTES

INFRACCIÓN SANCIÓN
1. Formular declaración incorrecta o proporcionar Equivalente al doble de los tributos y
información incompleta de las mercancías, o en caso recargos dejados de pagar, cuando se incidan
no guarde conformidad con los documentos directamente en su determinación; con un
presentados para el despacho, respecto a: valor,
mínimo de 0.2 UIT = S./ 840 por declaración.
marca, modelo, origen, etc.
2. No regularizar dentro del plazo establecido, los 0.5 UIT = S./2100
despachos urgentes o los despachos anticipados.
3. Consignar datos incorrectos en la solicitud de Mínimo de 0.2 UIT = S./840
restitución o no acrediten los requisitos o condiciones
establecidas para el acogimiento al régimen drawback.
4. Transmitir o consignar datos incorrectos en el cuadro Mínimo de 0.2 IUT =S./ 840
de coeficientes de insumo producto para acogerse al
régimen de reposición de mercancías en franquicia.

5. No regularizar el régimen de exportación definitiva, Mínimo 0.2 UIT = S./840

en la forma y plazo establecidos.

6. Transferir las mercancías objeto del régimen de Equivalente al doble de los tributos cuando se
admisión temporal para perfeccionamiento activo o transfieran las mercancías materia de
admisión temporal para su reexportación en el mismo inafectación y 0.5 = S./2100 cuando se
estado o sujetos a un régimen de inafectación sin
transfieran las mercancías admitidas
comunicarlo previamente a la autoridad aduanera.
temporalmente
7. Destinar a otro fin las mercancías objeto de régimen Equivalente al monto de los tributos y
de admisión temporal para su reexportación en el recargos, cuando se destinen a otro fin las
mismo estado sin comunicarlo previamente a la mercancías y 0.5 UIT =S./2100 cuando se
autoridad aduanera.
trasladen a un lugar distinto sin comunicarlo
a la autoridad aduanera
8. Destinar a otro fin o permitir la utilización por Equivalente al doble de los tributos aplicables
terceros de las mercancías sujetas a un régimen de a las mercancías sujetas a inafectación.
inafectación o beneficio tributario sin comunicarlo a la
autoridad aduanera.
9. Efectuar el retiro de las mercancías del punto de Equivalente al valor FOB de las mercancías
llegada cuando no se haya concedido el levante, se determinado por la Autoridad Aduanera
encuentren con medida preventiva dispuesta por la
autoridad aduanera o no se haya autorizado su retiro.
10. Existencia de mercancía no consignada en la 50% de los tributos y recargos aplicables a la
declaración aduanera de mercancías. mercancía
11. No comunicar a la Administración Aduanera la 2 UIT por cada declaración = S./8400
denegatoria de la solicitud de autorización del sector
competente respecto de las mercancías restringidas.
12. En el régimen de depósito aduanero se evidencie la Equivalente al valor FOB de las mercancías
falta o pérdida de las mercancías durante el traslado. determinado por la Autoridad Aduanera
13. Se evidencie la no utilización de medios de pago en Equivalente al 30% del valor FOB declarado
la compraventa internacional de mercancías destinadas de la mercancía
al régimen de importación para el consumo.
 MARYORI PARTE AMARILLA (INICIO DE
LA EXPOSICION)
 MIRELLA PARTE CELESTE
 LILIANA PARTE FUCCIA