01 PLAN DE COMUNICACIÓN Y

EDUCACIÓN SANITARIA
01.03 ACCIONES DURANTE EL PERIODO
DE RESPONSABILIDAD POR
DEFECTOS
01.03.01.01 SESIÓN EDUCATIVA: VIVIENDA Y ENTORNO
SALUDABLE

En esta sesión se explicó la importancia de la limpieza del entorno de las

viviendas, ya que una vivienda limpia y sin basura en las veredas se tiene una
vida sana de nuestra familia.

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 Panel fotográfico

01.03.01.04 PASANTIA: CONOCIENDO EL SISTEMA DE AGUA

POTABLE DE MI COMUNIDAD.
En esta pasantía se explicó la forma de construcción de las instalaciones de agua
potable y saneamiento en la comunidad.

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Panel fotográfico
01.05 ACCIONES DE FACILITACIÓN Y
ACOMPAÑAMIENTO DE LA
GESTIÓN SOCIAL.
 01.05.01 FACILITACIÓN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN
SANITARIA
En esta sesión se explicó la limpieza y el mantenimiento de las Unidades Básicas
de servicio que a continuación se detalla:
 El inodoro, el lavatorio y la ducha no deben estar reparados con parches
de jebe o llantas. En caso de existir goteos, se debe arreglar
inmediatamente. De persistir la fuga deberá cambiarse el accesorio.
 El inodoro debe estar siempre limpio, con agua limpia en el interior, libre
de heces u orina. No deberá estar goteando agua del tanque o
perdiéndose en el inodoro.
 La manipulación de los lados del tanque séptico o biodigestor debe
hacerse siempre con la asistencia del operador de la JASS.
Acciones muy importantes para la limpieza y el mantenimiento de las
UBS.
a) Limpiar diariamente el baño con una escoba
b) Dentro del inodoro debe depositarse heces y orina. Ningún tipo de
basura restos de papeles, o comida ni otros objetos.
c) Si algunas de las partes de las UBS están deteriorada, proceder a su
reparación inmediata para lo cual se coordinara con la JASS.
d) De producirse un atoro, en alguna de las partes de la UBS, comunicarlo
a la JASS.
e) Solicitar a la JASS la revisión del nivel de lodos en el tanque séptico.
Panel fotográfico
02 PLAN DE CAPACITACIÓN PARA LA
GESTIÓN DEL SERVICIO
02.01 GESTIÓN DEL SERVICIO:
JASS
02.01.03 ACCIONES DURANTE EL
PERIODO DE
RESPONSABILIDAD POR
DEFECTOS
02.01.03.01 ACTIVIDADES DE
CAPACITACIÓN
02.01.03.01.05 SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: LA GESTIÓN DEL
PRESIDENTE DEL JASS
La gestión se realiza a través de 2 componentes:

- Intervención integral a nivel comunitario Interviene a nivel de la obra y un

componente social en este caso se refiere a acciones de capacitación en
gestión, promoción y educación sanitaria.
- Gestión: desarrolla capacidades de los integrantes de la comunidad antes
y durante y después de la obra.
- Promoción: garantiza la participación de la población en el
empoderamiento de los servicios de saneamiento, sensibilizando,
motivando, y preparando condiciones para mantenimiento de los servicios
y mejoramiento de los hábitos higiene personal y ambiental.
- Educación sanitaria: proceso educativo dirigido a desarrollar capacidades
en las familias usuarias y acompañarlas en la adopción y mejoramiento o
cambio de hábitos y prácticas de higiene personal y ambiental, todo ello
a disminuir riesgo de enfermedades ligadas a saneamiento.

Esta intervención lo realiza el equipo técnico acompañado de área de

saneamiento de los establecimientos de salud de la jurisdicción, instituciones
educativas, iglesia y otras que existan en conjunto con la comunidad.

- Fortalecimiento de capacidades de las instituciones Promueve la

capacitación a JASS del ámbito distrital, la asistencia técnica, seguimiento
y monitoreo y evaluación de las intervenciones integrales.

Promueve la articulación a nivel local con establecimientos de salud,

instituciones educativas y otros actores presentes en el ámbito local (PARIAS,
Panel fotográfico
02.01.03.01.06 SESIÓN EDUCATIVA PERSONALIZADA: LA FUNCIÓN
DEL FISCAL DE LA JASS
En esta sesión se explicó sobre las funciones del fiscal que son:
- Resguardar el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea General
- Convocar a la Asamblea General cuando lo solicite por lo menos el 20 %
de los asociados y el presidente no cumpla en hacerlo en un plazo de 15
días.
- Recoger propuestas de nuevas formas de trabajo para mejorar la
organización.
- Informar a la asamblea sobre el cumplimiento de la gestión del Consejo
Directivo de la JASS.
- Denunciar en primera instancia ante el Consejo Directivo los casos de
infracciones por parte de alguno de los miembros de los asociados, y en
segunda instancia ante la Asamblea General.

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Panel fotográfico
02.01.03.01 CAPACITACIÓN EN
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
02.01.03.02.02 SESIÓN EDUCATIVA: FUNCIONAMIENTO,
COMPONENTES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL SAP

En esta segunda sesión el maestro de obra Hipólito Chero enseña algunos

componentes de la instalación de agua potable en la comunidad, explicando su
funcionamiento y lo importante que es.

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02.01.03.02.03 PASANTÍA EDUCATIVA DEMOSTRATIVA: EL
FUNCIONAMIENTO DE LA CAPTACIÓN, LINEA DE
ADUCCIÓN Y PLANTA DE TRATAMIENTO.
En esta pasantía se demostró el funcionamiento de la línea de aducción y la
planta de tratamiento monitoreado con el electricista y el maestro de obra.

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02.01.03.02.09 ADECUACIÓN PEDAGÓGICA, DISEÑO E IMPRESIÓN
DEL MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO

En esta se ha realizado la impresión del manual de operación y mantenimiento

del sistema de agua potable

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POR

GRAVEDAD Y SIN PLANTA DE TRATAMIENTO

PRESENTACIÓN El proyecto SABA, de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la

Cooperación - COSUDE, pone a disposición el presente manual "OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POR GRAVEDAD Y SIN
PLANTA DE TRATAMIENTO", a fin de ser usada como guía en la capacitación
al Consejo Directivo de la Junta Administradora de servicios de saneamiento
(JASS), asimismo desarrollar competencias y capacidades para operar cada una
de las partes del sistema de agua, para que efectúen el mantenimiento
preventivo y realizar las reparaciones en forma correcta y oportuna cuando el
caso lo requiera.

El desarrollo de la capacitación es eminentemente participativo, el manual

favorecerá la adquisición de conocimientos y destrezas de carácter práctico en
relación a la operación y mantenimiento del sistema. Se recomienda desarrollar
el taller cuando se está construyendo el sistema, esto permitirá lograr un
aprendizaje significativo. El consejo directivo de la JASS, los líderes comunales
y los usuarios participarán activamente en esta importante labor.

El consejo directivo de la JASS, los líderes comunales y los usuarios participarán

activamente en esta importante labor. De este modo, la comunidad organizada
en la JASS garantizará el buen funcionamiento del sistema de agua durante su
vida útil. Así, los usuarios podrán disponer agua de calidad en forma permanente,
contribuyendo al mejoramiento de las condiciones de salud y la calidad de vida
de la población.
 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
¿Qué entendemos por operación del sistema de Agua? ¿Qué entendemos
por mantenimiento?

OPERACIÓN
Conjunto de acciones que se realizan
en forma correcta y oportuna en todas panel fotográfico
las partes del sistema de agua potable
para que funcionen en forma continua
y eficiente.

MANTENIMIENTO
Son acciones que se realizan con la

Panel fotográfico finalidad de prevenir o corregir daños

que pueden presentarse en el sistema
de agua potable.

¿Quiénes son los responsables de la operación y mantenimiento?

Los miembros del Consejo Directivo de la JASS, son responsables directos de

la operación y mantenimiento del sistema de agua con la activa participación de
los usuarios/as, en coordinación con la municipalidad y el puesto o centro de
salud debiendo ser considerado en el plan operativo anual de la JASS.
 Los líderes potenciales de la comunidad,
capacitados para la operación y
mantenimiento; tienen la obligación de
participar y enseñar en este trabajo.

Panel fotográfico
Los usuarios/as, en forma organizada
participarán en la operación y mantenimiento
de los servicios, cuando el caso lo requiera.
Además exigirán al Consejo Directivo de la
JASS que se cumpla y efectúe de acuerdo al
plan de trabajo anual.

El Consejo Directivo de la JASS y los usuarios/as, efectuarán la operación y

mantenimiento del sistema en forma correcta y oportuna, así garantizarán su
buen funcionamiento y dotarán a la población de agua en forma continua.

¿Qué acciones previas deben considerarse para operar y mantener el

sistema de agua?

1° Organizar y coordinar las acciones a desarrollar con los usuarios/as,

municipalidad y centro o puesto de salud.

2° Conocer los componentes, estructuras y accesorios de cada parte del sistema.

3° Conocer para qué sirve y cómo funciona cada parte del sistema.

4° Organizar la participación de los usuarios/as en el trabajo a realizar.

5° Contar con las herramientas, los materiales y accesorios necesarios para la

operación y mantenimiento del sistema.
 Herramientas y materiales necesarios para OPERAR, MANTENER y
REPARAR nuestro sistema de agua

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- Martillo - Llave Estilson - Combo - Hilo de - Barreta

- Arco de - Brocha - Cordel pescar Diablito (pata
Sierra - Escobilla - Destornillador - Balde de cabra
- Wincha - Alicate - Máscara - Lija
- Pico - Paleta - Serrucho - Botas
- Pala - Plomada - Guantes - Badilejo
- Llave - Nivel de - Carretilla o
francesa mano Bugui

otros ACCESORIOS y MATERIALES necesarios para la operación y

mantenimiento

Panel fotográfico
- Codo FºGº - Pintura Cemento - Balde
- Niple FºGº - Pintura anticorrosiva - Grifo tipo bola
- Tubería FºGº - Pegamento - Válvula de paso tipo
- Válvula flotador - Hipoclorito bola
Esférica - Ducha - Unión Universal FºGº
- Sumidero de bronce - Manguera - Acetona
- Sumidero roscado - Desatorador - Arena agregada

Tuberías y accesorios para operar y mantener el sistema de agua potable

Panel fotográfico

- Tubería PVC Sap - Yee PVC Sal - Sal Trampa con sello
- Codo PVC 90º - Codo PVC Sal 45º agua PVC
- Tee PVC Sap - Sombrero Ventilación - Tee PVC Sal
- Codo PVC Sap 45º PVC - Trampa con sello agua
- Tuberías de fierro - Codo PVC Sal 90º PVC
Galvanizado - Reducción PVC Sal - Codo PVC 90ºx2”
- Reducción - Unión PVC Simple - Codo con Yee 4x2
- PVC UPR (Transición) - Tee con reducción PVC - Yee PVC Sal 4x4
- Tapón hembra PVC

¿Qué cuidados debemos tener con los materiales a ser utilizados en la operación y
mantenimiento?

1º Contar con un local apropiado para el almacén. (local de a JASS)

2° Disponer de un cuaderno de almacén y llevar al día los ingresos y salidas de materiales.
3° Cada material y/o accesorio, debe tener su
lugar.

4° En el almacén los materiales y accesorios

deben contar con su respectiva tarjeta de control
Panel fotográfico
visible.

5° Colocar los tubos sobre listones de madera

en forma ordenada.

6° El doro (hipoclorito de calcio), así como el pegamento, se colocarán en lugares secos y

ventilados, fuera del alcance de los niños/as y lejos de material inflamable (gasolina, gas, fuego
y otros)

¿Cómo instalar tuberías en forma correcta?

1. EFECTUAR EL TRAZO Y REPLANTEO

Teniendo en cuenta el recorrido que

tendrá las tuberías tanto en la línea de
conducción, como en la red de
distribución, de acuerdo a las
Panel fotográfico
especificaciones del expediente
técnico y plano respectivo.

2. EXCAVAR LAS ZANJAS

1° Las zanjas se excavarán a una profundidad de 70 cm. como mínimo, para evitar que por el
paso de vehículos o animales con carga pesada rompan las tuberías o éstas sean dañadas por
el calor del sol o la helada.
 2° El ancho de la zanja debe ser
40 cm como mínimo lo cual
permitirá un montaje fácil y el
adecuado relleno y
compactación.

Panel fotográfico
3° El fondo de la zanja será
continuo, plano libre de piedras,
troncos o materiales duros y
cortantes.

4° Si el fondo es de material suave y fino, sin piedra y que se puede nivelar

fácilmente, no es necesario usar rellenos de base especial.

5° Si el fondo está constituido por material pedregoso o rocoso, es necesario

colocar una capa de material fino, escogido, excento de piedras o cuerpos
extraños, con un espesor mínimo de 10 a 15 cm.

Se recomienda que las zanjas no sean excavadas con demasiada anticipación,

para:
- Evitar que las zanjas se inunden.
- Evitar la formación de cavernas por aguas subterráneas.
- Evitar el derrumbe de la taludes de las zanjas.
- Evitar los riesgos de caídas de animales, usuarios/as y trabajadores.

3. MONTAJE DE LAS TUBERÍAS DE PVC - SAP

1 ° Antes de proceder al descenso de los tubos
al fondo de la zanja, asegurarse que no exista
piedra o graba en su interior.

Panel fotográfico 2° Verificar que la tubería no presente

muestras de golpe o rajaduras. Proceder a
colocar la tubería una, a continuación de la
otra, a lo largo y dentro de la zanja excavada.
3° Verificar la existencia del chaflán en el
extremo espiga del tubo, siendo el
indicado de 15° para una buena y fácil -
inserción.
4° En caso de tubos sin chaflán por Panel fotográfico
corte de ajuste o aprovechamiento de
longitudes cortas, éste puede
efectuarse siguiendo el proceso,
mostrado en las figuras.
5° La conexión de un tubo a otro se
efectúa insertando el extremo achaflanado a la campana.
6° Es conveniente marcar en la espiga de la tubería la profundidad de inserción.
Esta marca debe hacerse en tal forma que la espiga penetre hasta el fondo de
la campana.

RECOMENDACIONES: Para efectuar un correcto montaje de los tubos y

accesorios de PVC - SAP por el sistema simple.
Seguir los siguientes pasos a fin de economizar
tiempo y asegurar instalaciones de calidad:

1° Limpie cuidadosamente el extremo

del tubo, el interior de la campana
donde se insertará; limpíelos del polvo
y grasa con trapo húmedo.
2° Pula con lija fina el interior de la
campana y exterior de la espiga a
insertar. 3° Corte el tubo, en caso sea
necesario, para esto utilice el arco Panel fotográfico

sierra, cuidando efectuar el corte a

escuadra y proceda luego hacer un
chaflán o bisel con la ayuda de una
escofina de grano fino.
4° Obtenga el chaflán recomendado,
que facilita la inserción de la espiga y
campana al momento del ensamblaje.
5° Aplique el pegamento en forma uniforme dentro de la campana y espiga, con
la ayuda de un hisopo incluido con el pegamento.
6° introduzca el tubo en la campana con un movimiento rectilíneo, asegurando
que la inserción de la espiga sea igual al largo de la campana.
7° No quite el exceso del pegamento de la unión efectuada en un empalme bien
hecho, debe aparecer un cordón de pegamento entre la campana y el tubo
insertado.
8° Deje secar el pegamento de 10a 15 minutos antes de acomodar la tubería en
su posición final dentro de la zanja.
9° Efectuar la prueba hidráulica después de 24 horas de concluidos los
empalmes.
02.02 GESTIÓN DEL SERVICIO:
MUNICIPIO/ATM
02.02.01 ACCIONES
PREPARATORIAS PARA
LA EJECUCIÓN DE
OBRAS
02.02.01.03 ACTIVIDADES DE
MONITOREO Y
EVALUACIÓN
02.02.01.03.01 TALLER DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO PARA LA GESTIÓN LOCAL DEL AGUA
Y SANEAMIENTO BÁSICO
En este taller se les capacito para que puedan gestionar labores de gestión con
instituciones públicas y privadas, para realizar contratos.

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02.02.02 ACCIONES DURANTE LA
EJECUCIÓN DE OBRAS
02.02.02.01 ACTIVIDADES DE
CAPACITACIÓN
02.02.02.01.05 TALLER DE FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO Y
PRESUPUESTO ANUAL DEL ATM
En este taller se les explico lo que es un plan operativo y detalles que se
realizan y que a continuación se detalla.

¿Qué es un plan?
Nace con la necesidad de alcanzar un objetivo.
El individuo concibe una idea o un conjunto de ideas.
El Plan adopta la forma de un documento en la medida que se plasma la idea
acompañada de metas, estrategias, políticas, acciones a seguir en tiempo y
espacio.
Contenido mínimo del POA 2017 del ATM 1. INTRODUCCIÓN Es una reseña
básica y resumida del contenido que se presentará a lo largo del documento.
Se puede incorporar algunos antecedentes e información básica sobre los
servicios de AyS rural. Se señala la importancia de la implementación del POA.

BASE LEGAL Normas de carácter legal de ámbito nacional, regional y local

sobre el agua para consumo humano y saneamiento rural; así como del Pl.

Contenido mínimo del POA 2017 del ATM

PERSPECTIVAS
VISIÓN

Es la imagen de cómo queremos vernos como institución, el nivel que se quiere

alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo.

Preguntas que ayudarán a formular la visión:

a. ¿A dónde queremos llegar?
b. ¿Qué tratamos de conseguir?
c. ¿Cuáles son nuestros valores?
d. ¿Cómo produciremos resultados?
e. ¿Cómo enfrentaremos el cambio?
f. ¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
 Ejemplo de visión
Visión integral del agua y saneamiento rural
"Asegurar que la población en el ámbito rural tenga oportunidades de mejora de
sus condiciones de salud, mediante la provisión adecuada (tanto en calidad
como en tecnología apropiada al contexto) y sostenible de los servicios de agua
y saneamiento, conjugando la construcción y mejoramiento de la infraestructura
con la educación sanitaria, el acompañamiento social (antes, durante y después
de las acciones de inversión), el fortalecimiento de las capacidades de gestión
de los actores locales y la valoración de los servicios. En último término, se busca
garantizar de modo sostenible el acceso a un baño digno y agua potable para
toda la población del ámbito rural". Fuente: Plan de Mediano Plazo: 2013 -2016
del PNSR.

MISIÓN
Es la razón de ser del «Área Técnica Municipal», explica su existencia,
propósitos y funciones que desea satisfacer, su población y los medios para
cumplir con este propósito. Debe plantearse como un enunciado breve y claro.

Preguntas que ayudarán a formular la misión:

a. ¿Por qué existimos?

b. ¿Quiénes son nuestra población objetivo?
c. ¿Qué servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
d. ¿En que nos caracterizamos?
e. ¿Cómo mediremos el éxito de la misión?
f. ¿Cómo nos ve la población objetivo?

Ejemplo de misión
"Brindar oportunidades de mejora para la salud de las familias rurales
focalizadas mediante la provisión de servicios de agua y saneamiento
integrales, de calidad y sostenibles. Ofrecemos*: Baños dignos, agua de calidad,
comunicación y educación sanitaria así como fortalecimiento de capacidades en
administración, operación y mantenimiento". Fuente:
http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/quienes-somos/
OBJETIVO GENERAL
Describe lo que el Área Técnica Municipal quiere lograr con la ejecución del POA

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Deberán ser definidos para las principales líneas de acción estratégica.

Características:
• Deben ser concretos y claros, es decir de fácil entendimiento para todos los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad/ATM.
• Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos
permitan evaluar su cumplimiento y/o avance.
• Deben ser alcanzables, considerando los recursos con los que se le asigne al
ATM.
• Deben ser necesarios (justificado) para la consecución de la visión, así mismo
su consecución debe implicar esfuerzo y un reto.
• La consecución de los objetivos deben estar enmarcados en un horizonte
razonable de tiempo.

ENFOQUES TRANSVERSALES
COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
La comunicación para el desarrollo es la disciplina utilizada para promover
cambios sociales, políticos e institucionales a distintos niveles, construyendo
lazos de confianza entre autoridades y ciudadanos, promoviendo la
comunicación y el dialogo.

VALORES INSTITUCIONALES
Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM.

Ejemplo: Trabajo en equipo, compromiso, adaptabilidad al cambio, integridad,

respeto, vocación de servicio, etc.
ORGANIZACIÓN
FUNCIONES GENERALES
Se debe transcribir las funciones generales del ATM según lo establecido en la
Ordenanza Municipal de su creación.

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
El gobierno local fórmula para cada año el respectivo Plan Operativo
Institucional (POI). Dentro de este plan, el ATM debe incorporar las actividades
y tareas.
A continuación se presenta el modelo de programación de actividades:
Pliego: Municipalidad ...

Unidad Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de

orgánica: saneamiento

Programa : 0083 Programa nacional de saneamiento rural

presupuestal:

Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares

rurales

Resultado Suficiente acceso de la población rural a servicios de y

específico agua saneamiento de calidad y sostenibles

Panel fotográfico
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02.02.02.01.06 TALLER DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE

SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIÓN
DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

En el presente taller se les explico lo importante que es un plan de

supervisión del servicio de gestión de agua y saneamiento para en el futuro
no se presente problemas con las instalaciones ya sean domiciliarias o de
la red de abastecimiento.
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02.02.02.02 ACTIVIDADES DE
GESTIÓN INSTITUCIONAL
02.02.02.02.01 TALLER DE ADECUACIÓN INSTITUCIONAL PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL ATM (LIBRO DE REGISTRO DE
LAS JASS, CAP, PAP)
En este taller se explicó lo importante es llevar los libros contables en
orden y bien registrados ya que por medio de estas herramienta se sabrá
los ingresos y gastos que se realizó y sobre todo las existencias que se
posee.

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02.02.03 ACCIONES DURANTE EL
PERIODO DE
RESPONSABILIDAD POR
DEFECTOS
02.02.03.02 ACTIVIDADES DE
GESTIÓN INSTITUCIONAL
02.02.03.02.01 TALLER DE PRESENTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE
LOS SERVICIOS Y DE LA GESTIÓN DE LOS SISTEMAS
DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO.

En este taller se les explico la finalidad, objetivo, alcances y algunas

definiciones sobre el diagnostico de los servicios que a continuación se
detalla.

FINALIDAD
El presente documento tiene por finalidad contribuir a asegurar la calidad de la
información recopilada y registrada en el aplicativo web del MVCS, sobre las
capacidades institucionales de las Áreas Técnicas Municipales (ATM) para
monitorear, supervisar, fiscalizar, capacitar y brindar asistencia técnica a los
prestadores de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural.

OBJETIVOS
Objetivo general
Proporcionar una herramienta que estandarice los diferentes
procedimientos, metodologías, técnicas e instrumentos para la supervisión del
"Diagnóstico del Área Técnica Municipal (ATM)" registrada en el aplicativo web
del MVCS.
Objetivos específicos
Especificar los niveles de supervisión y funciones del supervisor en relación a la
información registrada en el aplicativo web del MVCS sobre el "Diagnóstico del
Área Técnica Municipal (ATM)". Orientar al supervisor sobre las metodologías,
técnicas e instrumentos de supervisión a utilizar en el desarrollo de su labor.
Especificar los aspectos a supervisar en campo para asegurar la calidad de los
datos registrados en el aplicativo web del MVCS sobre el "Diagnóstico del Área
ALCANCE
El Manual para Supervisar el "Diagnóstico del Área Técnica Municipal (ATM)",
aplica al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento-MVCS a través del
Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, los 24 Gobiernos
Regionales-GR a través de las Direcciones o Gerencias Regionales de Vivienda,
Construcción y Saneamiento - DRVCS/GRVCS) y los Gobiernos Locales en
donde los servicios de saneamiento en el ámbito rural y en pequeñas ciudades
respectivamente, sean prestados por Organizaciones Comunales u Operadores
Especializados; los mismos que están en la obligación de constituir un ATM.

DEFINICIONES

Área Técnica Municipal (ATM)

Es un órgano de línea de la municipalidad competente encargado de monitorear,
supervisar, fiscalizar y brindar asistencia y capacitación técnica a los Operadores
Especializados y Organizaciones Comunales que prestan los servicios de
saneamiento en pequeñas ciudades y el ámbito rural, respectivamente, con la
finalidad de asegurar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento. Es
obligación de la municipalidad competente constituir un ATM
Perfil de Puesto
Es la información estructurada respecto a la ubicación de un puesto dentro de la
estructura orgánica, misión, funciones, así como también los requisitos y
exigencias que demanda para que una persona pueda conducirse y
desempeñarse adecuadamente en un puesto.
Reglamento de Organización de Funciones - ROF
Es una herramienta normativa y de gestión de toda institución pública; en la cual
se describen la naturaleza, la finalidad, las funciones y las atribuciones de
diferentes unidades orgánicas y las relaciones que estas establecen; por lo tanto,
las municipalidades, como instituciones públicas, les corresponde tener su ROF.
En el caso de las municipalidades distritales, según la Ley Orgánica de
Municipalidades, tienen la facultad de diseñarlo en función a sus necesidades.

Servicios de saneamiento
Los servicios de saneamiento en el Perú comprenden: Servicio de agua potable;
Servicio de alcantarillado, sanitario; Servicio de tratamiento de aguas residuales
para disposición final o reúso; y, Servicio de disposición sanitaria de excretas.
Panel Fotográfico

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02.02.03.02.02 ESTADO SITUACIÓN AL DEL ATM
Esta actividad permite determinar la situación o estado real de cada componente
del sistema de abastecimiento de agua potable y determinar la intervención; para
ello se realiza el diagnóstico especializado, ficha(s) de costeo y plan de
mantenimiento y recuperación.

¿En qué consiste el diagnóstico especializado?

Consiste en visitar centros poblados rurales y aplicar el cuestionario
especializado para recabar información detallada de cada uno de los elementos
de los componentes del sistema de abastecimiento de agua. Este cuestionario
se divide en:

PASO 1 Previos a la elaboración del diagnóstico especializado: • El/la

responsable de ATM deberá descargar las fichas de los cuestionarios
especializados del Módulo IV y su manual del portal de PNSR

• La municipalidad deberá designar al entrevistador de campo. Se recomienda

que esta persona tenga el perfil de ingeniero o bachiller en ingeniería (Sanitaria,
Civil, Mecánica de fluidos o Agrícola) o técnico, que acredite conocimiento en
sistemas de agua potable y/o por lo menos contar con capacitaciones en este
rubro.

PASO 2: Verificación y selección de los sistemas de abastecimiento de agua por

centros poblados rurales.

PASO 3 Aplicación de la ficha de diagnóstico especializado en campo La

aplicación de la ficha será realizada por el entrevistador a todos los sistemas en
estado "regular" o "colapsado", priorizando los sistemas en estado regular,
dentro del rango establecido en el Cuadro N° 1; este deberá ir a los sistemas y
recabar información detallada de la situación en Ta que se encuentren sus
componentes. Para recoger mayores detalles técnicos que el entrevistador
considere importante deberá usar una libreta de campo como medio de apoyo y
tener en cuenta las indicaciones del "Manual de instrucciones para la recolección
de información detallada" del cuestionario especializado sobre el abastecimiento
de agua en el ámbito rural.

PASO 4 Registro de la información en el aplicativo web del PNSR - MVCS Una

vez recabada la información en campo, el entrevistador realizará el registro de la
información obtenida

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02.02.04 ACCIONES DURANTE
EL PERIODO DE POST-
EJECUCIÓN
02.02.04.01.03 PASANTÍA A MUNICIPIO CON GESTIÓN EXITOSA DEL ATM
En esta pasantía se coordinó para la visita a la municipalidad de Tiruntan para
las coordinaciones sobre la gestión que se realizara con la obra de Saneamiento
de Agua Potable en la localidad de Roaboya Nataiava

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02.02.04.02 ACTIVIDADES DE
GESTIÓN INSTITUCIONAL
02.02.04.02.01 TALLER DISTRITAL: FORMALIZACIÓN DE GESTIÓN DE
LAS JASS DEL DISTRITO
La formalización de gestión de la JASS del distrito se explicó que se tiene
que administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio

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02.02.04.02.02 TALLER DISTRITAL: USO Y MANEJO DE LAS

HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE LAS JASS

En este taller se realizó el manejo de las herramientas que va a facilitar el manejo

de la administración del servicio de saneamiento de agua potable Las
herramientas se se utiliza en la gestión son:
- Libro de acta de Asamblea General
- Libro de acta del Consejo Directivo
- Libro caja
- Libro o cuaderno de control de recaudos
- Libro de inventario
- Libro de padrón de asociados
- Libro de inventario
- Cuaderno de supervisión
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02.02.05 ACCIONES DE FACILITACIÓN
Y ACOMPAÑAMIENTO DE LA
GESTIÓN SOCIAL E
INSTITUCIONAL
02.02.05.01 FACILITACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL MATRIZ DEL
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LAS ATM

La matriz del plan será útil para orientar el trabajo al especialista de seguimiento
y monitoreo. En este plan se deberá considerar actividades, objetivos,
indicadores, metas y cronogramas de verificación que acrediten un proceso de
acompañamiento adecuado. En base a esta matriz del plan, el responsable de
monitoreo deberá informar al nivel regional los avances de su ámbito de
intervención. Asimismo, esta base, será útil para la elaboración de su informe
mensual o del producto según TDR. A continuación se muestra un modelo de la
matriz del plan de actividades que podrá ser modificado en base a las
características de cada zona y además deberá ser el primer producto del informe
del facilitador.

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