AulaVirtualGRD CENEPRED PDF

CÓMO IMPLEMENTAR CON ÉXITO
UN AULA VIRTUAL
EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Sistematización en el marco del Proyecto SINERGIA GRD

Sistema Intergubernamental de Evaluación de Riesgos y Gestión Institucional Aplicada para
la Gestión del Riesgo de Desastres
Catalogación realizada por la Biblioteca del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.
Perú: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.

CÓMO IMPLEMENTAR CON ÉXITO UN AULA VIRTUAL EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) Lima: CENEPRED; Dirección de Fortalecimiento y
Asistencia Técnica.
RUTA: .
(CENEPRED/PER/XX.X)
CÓMO IMPLEMENTAR CON ÉXITO UN AULA VIRTUAL EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. Publicado por el Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED). Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica (DIFAT).
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres, 2017
Av. Del Parque Norte N° 315. San Isidro - Lima - Perú
Teléfono: 2013-550, correo electrónico: info@cenepred.gob.pe
Página web: www.cenepred.gob.pe
Equipo Técnico:
CARE Perú:
Lucy Harman
Gerente del Programa de Emergencias y Gestión del Riesgo de Desastres
Helba Cotillo
Responsable de la Sistematización del componente del Aula Virtual del Proyecto SINERGIA GRD
CENEPRED:
Dirección de Fortalecimiento y Asistencia Técnica (DIFAT)
Diagramación: Balcari Editores SAC
____________________________________________________________________________________________________________________________
® 2017 CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (CENEPRED)
La presente publicación se hace con el apoyo financiero de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Unión Europea y es un
producto de las actividades desarrolladas dentro del marco del Proyecto SINERGIA GRD (Sistema Intergubernamental de Evaluación de Riesgos y Gestión
Institucional Aplicada para la Gestión del Riesgo de Desastres)
El contenido de esta publicación es responsabilidad exclusiva del equipo técnico que lo elaboró y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos
de vista de la Unión Europea y por tanto no compromete a esta Institución.
Se puede reproducir total y parcialmente el texto publicado siempre que se identifique la fuente de origen, no se utilice para fines lucrativos y se envíe una
copia al Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED)
2
CÓMO IMPLEMENTAR CON ÉXITO
UN AULA VIRTUAL
EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
“Un tema complejo ha sido traducido de manera

sencilla para un público amplio”.
Funcionario de CENEPRED
“Se observó que necesitábamos un especialista

temático en la empresa pues el tema de CENEPRED
era muy nuevo ”.
Funcionaria empresa consultora
“Aclaré mis pocos conocimientos sobre riesgos, mi

visión ahora es distinta”.
Funcionario gobierno local de la Selva, usuario del
aula virtual
Sistematización de la experiencia de implementar el Aula Virtual del

Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
CENEPRED
3
INDICE
Página
INTRODUCCION 6
DESCRIPCION DEL AULA VIRTUAL 8
EL CURSO VIRTUAL COMO ELEMENTO CENTRAL 9
EL CONTENIDO 10
EL ENFOQUE PEDAGÓGICO 12
LOS RECURSOS DIDÁCTICOS 13
LAS PLATAFORMAS TECNOLOGICAS 15
SISTEMA DE GESTIÓN DEL APRENDIZAJE - LMS 16
PRODUCTOS LMS DISPONIBLES EN EL MERCADO 17
LMS DEL AULA VIRTUAL DE CENEPRED 17

SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA Y WEBEX 19
MODALIDADES DE APRENDIZAJE VIRTUAL 21
CURSO VIRTUAL AUTODIRIGIDO 21
CURSO VIRTUAL DIRIGIDO 22
CURSO VIRTUAL MIXTO 23
ASESORÍA VIRTUAL 23
CONFERENCIA VIRTUAL 23
DESCRIPCION DE LA EXPERIENCIA 24
ANTECEDENTES 24
CONTEXTO 24
OBJETIVO 25
METODOLOGÍA 25
RECURSOS HUMANOS 26
ACTIVIDADES RELEVANTES 28
DIFICULTADES ENFRENTADAS 29
RESULTADOS 30
INVERSIÓN 31
BENEFICIOS 32
4
ANALISIS DE LA EXPERIENCIA 33
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL AULA VIRTUAL 33
PLANIFICACIÓN 34
ORGANIZACIÓN 35
ANÁLISIS 36
DISEÑO 37
DESARROLLO 38
IMPLEMENTACIÓN 39
EVALUACIÓN 40
RESULTADOS DE LA ENCUESTA VIRTUAL 41
PROCESOS DE GESTIÓN DEL PROYECTO 47
CONCLUSIONES 49
ANEXOS 51
BIBLIOGRAFIA 65
5
INTRODUCCIÓN
E
ste documento es producto de un análisis reflexivo, de la experiencia de
implementar el aula virtual en CENEPRED1 que se llevó a cabo entre abril
y noviembre de 2016
Implementar un aula o en general un entorno de aprendizaje virtual

requiere claridad en el beneficio que se espera alcanzar, conocimiento
de las implicancias organizacionales y técnicas, experiencia en gestionar
proyectos similares y anticipar los riesgos asociados.
Por ello consideramos importante sistematizar esta experiencia,

documentarla y compartirla a manera de guía, sencilla y práctica.
En el Gráfico 1, se describe de manera general el enfoque de la Sistematización

aplicada a este trabajo; los detalles acerca de la metodología empleada
se encuentran en el Anexo_01. Sin embargo es importante mencionar que
todos los insumos para este documento provienen, aparte de la revisión de
documentos, principalmente de entrevistas al personal involucrado en el
proyecto y de las encuestas virtuales aplicadas a alumnos del aula virtual.
Iniciamos el documento, describiendo el producto final que es el aula virtual

y los temas asociados: el enfoque, definiciones y características del mismo.
De esta manera buscamos proporcionar una idea más o menos clara del
resultado final y se motive el interés por la lectura de las siguientes secciones
del documento.
1 CENEPRED: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
6
Visualizar
Observar ENFOQUE UTILIZADO EN EL PROCESO
Estudiar
DE SISTEMATIZACIÓN
Una
práctica
para
con el fin
de
Comprendiéndola
Distinguiendo sus
componentes
Identificando sus
relaciones
Reconociendo su Aprehenderla,
funcionalidad e impacto interiorizarla
Apropiarla a nivel Mejorarla,
mental
Producir conocimiento transformarla
Generar pautas
Reproducirla
Gráfico 1: La producción de conocimiento en el proceso de sistematización

Fuente: CENET, 1er Taller de Sistematización. PESA Honduras y Sistema de Extensión Lempira (SEL),
Septiembre, 2003
7
DESCRIPCION DEL AULA VIRTUAL
Antes de reseñar la experiencia y compartir las lecciones, presentamos las características

del aula virtual implementada. De esta manera evitaremos se avance con la lectura del
documento con ideas variadas, personales y abstractas, y tal vez alejadas de nuestra
definición de aula virtual.
El aula virtual es un entorno no presencial donde el profesorado y el alumnado disponen
de herramientas telemáticas que facilitan los procesos de enseñanza y aprendizaje sin
necesidad de una interacción física entre las personas.
A través de este entorno se puede acceder y desarrollar una serie de acciones que son
propias de un proceso de enseñanza presencial como atender eventos de capacitación,
leer documentos, realizar ejercicios, formular preguntas, etc.
El propósito del aula virtual es facilitar a

CENEPRED la labor de capacitación y
fortalecimiento técnico, dirigidos a funcionarios
del Estado a nivel nacional; ampliando la
cobertura sin incrementar el presupuesto.
Asimismo contar con una oferta de cursos y una
plataforma que le permita llegar al público en
general, dado su rol y la importancia del tema
de gestión del riesgo de desastres en nuestro
país.
8
Los componentes del aula virtual se muestran en el Gráfico 2, en el que se destaca la
importancia de los cursos virtuales. Para el soporte tecnológico y medio de difusión de los
cursos virtuales, se han instalado dos plataformas: 1) Sistema de gestión del aprendizaje y
2) Sistema de videoconferencia y WebEx.
CONTENIDO
ENFOQUE RECURSOS
PEDAGOGICO DIDACTICOS
Curso
Virtual
Aula Virtual
CENEPRED
Sistema de gestión del Sistema de videoconferencia

aprendizaje - LMS (Moodle) y WebEx
Gráfico 2: Componentes del Aula Virtual
EL CURSO VIRTUAL COMO ELEMENTO CENTRAL
Un error frecuente cuando se implementan proyectos con tecnología, es el denominado

“tecnocentrismo”, olvidando que la tecnología es solo el medio y no el fin en sí mismo.
En el diseño de cursos virtuales, el contenido, el enfoque pedagógico y los recursos
didácticos, usualmente no priorizados en proyectos de este tipo y muchas veces con
escaso presupuesto, son lo fundamental y deben situarse por encima de la tecnología,
considerando además que los principios para su aplicación deben ser diferentes a la
enseñanza presencial o tradicional.
9
El contenido es el componente fundamental de un Sistema de aprendizaje virtual y lo más
difícil de transformar a un formato de curso virtual.
La plataforma, la videoconferencia y en general las herramientas tecnológicas se
implementan con mayor facilidad pues existe mayor experiencia y el proceso es estándar.
Sin embargo cada curso exige un esfuerzo de creación único.
EL CONTENIDO
Sin el contenido la plataforma tecnológica no cumplirá ninguna función de aprendizaje. Se

inicia con la clara definición del público objetivo y los logros esperados al finalizar el curso.
Luego las características y lógica de los contenidos, el enfoque pedagógico y los recursos
didácticos.
Considera:
• La calidad, relacionada con la pertinencia, la relevancia y la autoría de la fuente de
información.
• La cantidad, para ofrecer un volumen adecuado a las características del estudiantado,
a los objetivos que se persiguen y al medio de comunicación.
• La estructura, para disponer de un diseño adecuado para el medio de transmisión.
Ejemplo a considerar, la interactividad, el hipertexto, multimedia, etc.
Si no se incluye el contenido preciso y

pertinente, poca importancia tendrá elegir los
mejores métodos y medios para transmitir la
información.
Los Expertos Temáticos (ET) y el Diseñador
Instruccional (DI) trabajan de manera conjunta
en el análisis de contenidos. Este proceso
permite al DI familiarizarse con el contenido
y exige al ET a examinar cada uno de los
elementos de contenido y priorizar los más
importantes. Durante este proceso, tanto el DI
como el ET tienen la responsabilidad de revisar
el contenido desde la perspectiva del público
objetivo.
10
Gráfico 3: Contenido curso introductorio
11
EL ENFOQUE PEDAGÓGICO
Se refiere a la forma en que se debe llevar a cabo el proceso de enseñanza - aprendizaje
para cumplir con los objetivos trazados. Incluye teoría de base y una metodología educativa
basada en esa teoría.
Su principal función es orientar las actividades educativas, en especial las que se ocupan
del diseño curricular, la elaboración de materiales didácticos, los procesos de estudio y
aprendizaje, las labores de facilitación y apoyo y los procesos de evaluación del aprendizaje.
El profesor, en este entorno, tendrá un nuevo rol y diferente a la formación tradicional-

presencial. Pasará a desempeñar funciones de co-diseñador de cursos, tutor y orientador
virtual.
Curso Virtual Curso

Autodirigido Presencial
Reforzamiento
tutor
foro, chat
Reforzamiento
videoconferencia
Gráfico 4: Ejemplo enfoque pedagógico
12
Una primera experiencia práctica de enfoque
pedagógico es exigir como pre requisito de la
capacitación presencial, el curso virtual.
Un segundo paso será la interacción de los
alumnos con los expertos, en su nuevo rol de
tutores usando la misma plataforma virtual.
El reto será integrar o desarrollar nuevos
enfoques pedagógicos al proceso enseñanza-
aprendizaje a través del aula virtual.
LOS RECURSOS DIDÁCTICOS
Conjunto de métodos, técnicas y actividades para que el alumnado alcance los objetivos de
aprendizaje. Estas deben ser apropiadas al estilo de aprendizaje del público objetivo.
Uso de lenguaje coloquial, preguntas intercaladas, síntesis, notas, esquemas, imágenes,
audio, noticias de actualidad, video de situaciones reales, casos, juegos interactivos,
exámenes de retroalimentación, son algunos ejemplos.
Gráfico 5: Video usado en el curso de Lineamientos
13
Son cuatro los cursos virtuales diseñados para
el aula virtual de CENEPRED y para usarlos bajo
la modalidad de autodirigido (sin la asistencia
de un tutor).
Estos cursos combinan una serie de recursos,
como personajes, esquemas, videos, noticias,
locución, ejercicios, evaluaciones. Fueron
construidos por diseñadores gráficos y
especialistas en multimedia. Se consolidó y
empaquetó en el formato SCORM (Sharable
Content Object Reference Model) que es
un estándar que permite que los objetos
de aprendizaje diseñados para e-learning
puedan ser accesibles, reutilizables y puedan
utilizarse independientemente de la plataforma
tecnológica.
14
LAS PLATAFORMAS TECNOLOGICAS
El aula virtual de CENEPRED está conformada por dos Sistemas de soporte tecnológico que
se describen a continuación:
1. Sistema de Gestión del Aprendizaje - LMS

2. Sistema de video conferencia y WebEx
CONTENIDO
ENFOQUE RECURSOS
PEDAGOGICO DIDACTICOS
Curso
Virtual
Aula Virtual
CENEPRED

Gráfico 6: Plataformas del Aula Virtual
15
SISTEMA DE GESTIÓN DEL APRENDIZAJE - LMS
Conocido por sus siglas en inglés LMS – System Management Learning, es una aplicación
informática, que se instala en un servidor. Permite gestionar las capacitaciones y eventos de
formación a través de Internet (publicar contenidos, inscribir a los usuarios, monitorear su
desempeño, evaluarlos, comunicarse a través de chat, foros, etc.).
Mediante una clave el usuario accede a un espacio privado en el que se llevan a cabo los
procesos de enseñanza-aprendizaje.
Estos procesos pueden ser de autoformación en el que los alumnos determinan sus horarios
y ritmos de aprendizaje y se conectan a los contenidos que el profesor haya publicado. O
pueden ser eventos dirigidos por un profesor quien orienta el proceso de aprendizaje.
En todos los casos el Sistema facilita herramientas de chat y foros para el intercambio de
opiniones, la colaboración y socialización.
El Gráfico 7, muestra la pantalla de autenticación del alumno en el aula virtual, a través de
un usuario y clave. Si no lo tuviera debe registrarse y el sistema automáticamente le enviará
un correo con instrucciones.
El Gráfico 8, presenta el espacio personal del alumno, con los cursos a los cuales puede
inscribirse, datos sobre su progreso, etc.
Gráfico 7: Ventana de acceso
Gráfico 8: Ärea personal
16
Productos LMS disponibles en el mercado
LMS conocidos como “de código abierto”, están disponibles gratuitamente y pueden ser
modificados y personalizados pues los programadores tienen acceso al código fuente.
Existen comunidades de expertos que colaboran y comparten las mejoras. La exigencia es
mantener siempre la gratuidad del producto. Estos operan conforme a los términos de la
Licencia Pública General del proyecto denominado GNU2 .
Para instalar, personalizar y modificar este tipo de aplicativos se debe contactar con
profesionales especializados y si es posible certificados.
LMS llamado “propietario”, es un producto cuyo código fuente no está disponible para su
libre modificación, tiene un propietario que lo comercializa con costo por licencia y con
restricciones para su modificación, distribución y otros usos.
LMS del aula virtual de CENEPRED
Existen muchos productos LMS en el mercado tanto gratuitos como con costo y con
funcionalidades similares. Para CENEPRED se eligió Moodle3 que es un LMS gratuito, de
código abierto, muy usado en el Perú y en el mundo en diversas instituciones públicas y
privadas y con muy buenas recomendaciones para entornos de aprendizaje virtuales.
Esta plataforma LMS se caracteriza por cumplir muchos de los requerimientos de un
entorno de aprendizaje virtual. Por ejemplo se puede personalizar la ficha de ingreso de
los estudiantes y el espacio privado para el estudiante; registra el progreso del mismo,
sus notas y el número de veces que llevó el curso. Permite configurar notas mínimas
aprobatorias, número de repeticiones permitidas, evaluaciones con preguntas que se
muestran aleatoriamente para cada alumno y en cada intento, obtenidas de un banco de
preguntas y respuestas.
2 GNU: Proyecto de desarrollo del sistema operativo tipo UNIX, con característica de software libre.
3 Moodle: Modular Object Oriented dynamic learning environment
17
En el Gráfico 9, se puede observar una pantalla del espacio privado del estudiante, con los
cursos disponibles.
Gráfico 9: Moodle personalizado para CENEPRED
En el Gráfico 10 se presenta una pantalla que muestra el progreso del alumno en sus cursos
inscritos.
Gráfico 10: Monitoreo del progreso del alumno
18
También la plataforma dispone de reportes por curso para el monitoreo y análisis. Reportes
estadísticos y otros no disponibles en el software requerirán un desarrollo especial y esto
debe definirse desde el inicio del proyecto para su costeo.
SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA Y WEBEX
Complementando las funciones del Sistema de gestión del aprendizaje, LMS, se ha

implementado un equipo de telepresencia que permite el contacto visual y auditivo entre
los participantes. Consta de una cámara, un codificador y micrófonos que se conectan a
un televisor. Permite establecer sesiones de videoconferencia, realizar video-llamadas y
transmitir todo aquello que es captado por la cámara de video.
Adicionalmente se usa el software WebEx4 , herramienta para gestionar reuniones
virtuales usando Internet. Permite a cualquiera de los participantes conectarse desde
sus computadoras o dispositivos móviles, hacer la presentación, hacer anotaciones en
el documento en línea, compartir la pantalla del presentador, etc. Se puede interactuar
mediante la voz o el chat. Permite grabar la reunión y compartirla. Puede integrarse con el
equipo de video.
Este componente facilita a CENEPRED llevar a cabo asesorías, cursos y reuniones de trabajo
con personal de los gobiernos locales, regionales y otros a nivel nacional e internacional.

Gráfico 11: Videoconferencia CENEPRED y Gobierno Regional de Apurímac
4 WebEx: software, producto de la empresa CISCO
19
Gráfico 12: Capacitación de SIGRID5 via WebEx
5 SIGRID: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres
20
MODALIDADES DE APRENDIZAJE VIRTUAL
El aula virtual de CENEPRED está diseñada para ofrecer diversas modalidades de aprendizaje.
Algunos actualmente en uso, otros para su aplicación gradual dentro del marco del enfoque
pedagógico de la institución.
Curso virtual Curso virtual Curso semi Asesoría Curso virtual Conferencia
autodirigido dirigido presencial virtual dirigido virtual
Asíncrono Síncrono Mixto Síncrono Síncrono Síncrono
Aula Virtual
CENEPRED

Gráfico 13: Aula virtual de CENEPRED
CURSO VIRTUAL AUTODIRIGIDO

Es el alumno el que define el ritmo, los horarios y la ruta del aprendizaje en función a sus
intereses y necesidades; el profesor no tiene participación.
El material del curso está instalado en la plataforma Moodle y disponible sin restricciones de
horario. Los alumnos pueden conectarse a través de una página web, inscribirse y repetir
el curso cuantas veces lo deseen. Una vez finalizado el curso se completa la evaluación y si
aprueban con la nota establecida como mínima (configurada en Moodle), podrán obtener
un certificado directamente de la plataforma.
Los contenidos han sido desarrollados en función a un conjunto de objetivos de aprendizaje,
tomando en cuenta que el aprendizaje virtual autodirigido es muy diferente al presencial.
Estos contenidos son presentados en formato amigable que conjuga diferentes elementos
gráficos, texto, audio, video, actividades interactivas, ejemplos, preguntas de comprobación
y evaluaciones. En este caso se utilizó el estándar SCORM6 que facilita su uso fuera de la red
también. El acceso es a través <http://aulavirtual.cenepred.gob.pe/cenepred/>.
6 SCORM: Sharable Content Objet Reference Model
21
El primer grupo de cursos diseñados como parte de este proceso son:
Leyenda:
• Lineamientos técnicos nombre corto de “Lineamientos técnicos en gestión prospectiva y

correctiva”
• EVAR: Procedimientos Metodológicos para la Evaluación del Riesgo
• ITSE: Administración y Ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones en los Gobiernos Locales
• Reasentamiento poblacional: Procedimientos para el Reasentamiento Poblacional de
Zonas de muy Alto Riesgo no Mitigable
Adicionalmente está disponible el curso: Introducción a los Cursos Virtuales que ofrece una
mirada general y rápida de aspectos útiles para emprender el proceso de capacitación.
El sistema registra en una base de datos central información sobre los alumnos, sus cursos,
el avance, las repeticiones, las notas, etc., y ofrece reportes para el monitoreo.
CURSO VIRTUAL DIRIGIDO
En este modelo se requiere la participación del profesor quien conduce el curso mediante
la plataforma virtual. El curso se dará en línea y requiere que el alumnado se conecte en el
mismo horario y siga sus instrucciones.
22
Este tipo de capacitación se asemeja más a una capacitación presencial por lo que el
material del curso puede ser preparado por el mismo instructor.
Ejemplo de esta modalidad es la capacitación en el sistema SIGRID a cargo del personal
de la Dirección de Gestión de Procesos (DGP) y dirigido a los Administradores locales y
regionales usando la videoconferencia y el WebEx.
Aunque a la fecha de este estudio no se ha utilizado, la plataforma Moodle también ofrece
el chat para la interacción y comunicación entre las personas participantes. Este espacio
puede servir para aclarar dudas, intercambiar opiniones y reforzar temas u orientar la
aplicación práctica de lo aprendido en los cursos denominados autodirigidos.
CURSO VIRTUAL MIXTO
También llamado semipresencial, es la combinación del aprendizaje virtual y el presencial.

Como ejemplo CENEPRED está utilizando los cursos autodirigidos como pre requisitos
para asistir a los cursos presenciales. De esta manera los alumnos asisten con una base
homogénea de conocimientos.
ASESORÍA VIRTUAL
Es un evento que el facilitador o profesor ofrece en línea. Es decir de manera sincronizada

con los asistentes: todos conectados al mismo tiempo. Es una oportunidad para reforzar
conocimientos, aclarar dudas, formular planes conjuntos, etc.
Dependiendo del tema y de la capacidad tecnológica de los participantes, podría utilizarse
el chat de Moodle o la videoconferencia y/o WebEx. Este último es usado actualmente para
dar asesoría técnica en el sistema SIGRID a nivel nacional, a cargo de la Dirección de Gestión
de Procesos (DGP) de CENEPRED.
CONFERENCIA VIRTUAL
La diferencia con una conferencia presencial obviamente es la posibilidad de convocar

a personas distantes para presentar un tema de interés utilizando la tecnología. Al igual
que la asesoría virtual es un evento en línea, síncrono, donde todos se conectan al mismo
tiempo. La videoconferencia y el WebEx son herramientas para este fin y éste último tiene la
facilidad de grabar la sesión y compartirla.
23
DESCRIPCION DE LA EXPERIENCIA
ANTECEDENTES
CENEPRED es una institución del Estado peruano. Es el responsable para el asesoramiento,

elaboración y establecimiento de los lineamientos técnicos y mecanismos para el desarrollo
adecuado de los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres y
reconstrucción.
Tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica al gobierno nacional, gobiernos
regionales y locales y de facilitar el desarrollo de capacidades humanas en las entidades
públicas, sector privado y la ciudadanía en general.
A través de sus direcciones de Fortalecimiento y Asistencia Técnica (DIFAT) y Gestión de
Procesos (DGP) provee información, instrumentos técnicos y promueve el fortalecimiento de
capacidades técnicas en los temas de su competencia a nivel nacional.
En este marco de responsabilidad nacional, la tecnología es vista como una oportunidad
de llegar a lugares distantes y llevar el conocimiento de manera democrática a todo el que
lo necesite y desee, sin las limitaciones de recursos que la capacitación y asistencia técnica
bajo la modalidad presencial, exigen.
Es así que se realizan varias pruebas con personal interno y apoyo de consultores externos,
sin mucho éxito debido a las dificultades para satisfacer las expectativas de la dirección de
la institución por un lado y por otro lado porque la solución no era sostenible por falta de
financiamiento.
Evidentemente la inquietud y necesidad de llegar a mayor número de personas con las
capacitaciones se incrementaba y es por ello que CENEPRED gestiona con CARE Perú el
financiamiento necesario para el desarrollo de un aula virtual.
CARE Perú, es una organización privada nacional, miembro de CARE Internacional, sin fines
de lucro, políticos ni religiosos, constituida con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
poblaciones de sectores menos favorecidos. Una de sus áreas de trabajo es la Emergencia
y Gestión del riesgo, pues considera que el riesgo es a la vez causa y efecto de la pobreza.
A través de su Gerencia de Emergencias y Gestión del Riesgo, CARE ha contribuido con la
promoción del tema de GRD7 en diversas instancias gubernamentales y ha desarrollado
experiencias innovadoras con el fin de contribuir con propuestas replicables a nivel nacional.
CONTEXTO
CARE Perú recoge la inquietud de CENEPRED de implementar un aula virtual, en el proyecto
7 GRD: Gestión del Riesgo de Desastres
24
SINERGIA-GRD8 financiado por la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil
de la Comisión Europea (ECHO).
Para formalizar este proyecto conjunto CENEPRED y CARE firman un convenio específico en
julio del 2015, como parte del Convenio Marco de colaboración interinstitucional.
La propuesta SINERGIA-GRD busca contribuir a reducir la brecha de conocimientos y mejorar
la articulación entre el nivel nacional y los actores sub nacionales del SINAGERD9 , en el
marco de los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(PLANAGERD).
Para lograr este objetivo se plantea entre otras cosas, ampliar la difusión del conocimiento
general sobre la GRD mediante la creación de una plataforma piloto en línea que brinde una
oferta abierta al público, de cursos para fortalecer capacidades en prevención y reducción
del riesgo de desastres (e-learning).
OBJETIVO
Implementar un aula virtual para CENEPRED que permita ampliar la cobertura de capacitación
y reforzar los procesos de la asistencia técnica.
METODOLOGÍA
Existen varias metodologías que las empresas consultoras pueden ofrecer para la
construcción de cursos virtuales. Es muy importante comprobar previamente el dominio de
las técnicas metodológicas y el proceso de gestión a llevar a cabo, pues las particularidades
del entorno virtual suponen un proceso sistemático de planificación, organización y desarrollo
de la acción formativa. En este caso se trabajaron dos dimensiones y el proceso de gestión
se llevó a cabo en cuatro etapas.
Dimensión 1: Tecnológica
Considera la selección de las herramientas TIC (Tecnología de la Información y
Comunicaciones) adecuadas al proceso formativo que se desea realizar, analizando sus
posibilidades y limitaciones, tales como la plataforma virtual, las aplicaciones de software,
los recursos multimedia, entre otros.
8 SINERGIA-GRD: Sistema Intergubernamental de Evaluación de Riesgos y Gestión Institucional Aplicada a la Gestión del Riesgo
de Desastres
9 SINAGERD: Sistema nacional de gestión del riesgo de desastres
25
Dimensión 2: Pedagógica
Imperiosamente requiere del conocimiento de las características del público objetivo, análisis
de los objetivos y competencias a desarrollar a través de la formación virtual, planificación
de las actividades, desarrollo e implementación de los contenidos, con orientaciones y
sugerencias sobre el uso de las herramientas tecnológicas, y la preparación de un plan de
evaluación de los procesos y de los resultados.
Etapa 1: Levantamiento
En esta primera etapa, participan todas las personas involucradas en el proyecto, para
recoger los requerimientos, definir el problema que se quiere resolver, y así poder establecer
los objetivos específicos del proyecto. Se utiliza un documento denominado Brief en el que
se registran datos básicos de cada curso. Es la primera etapa de levantamiento de datos.
Etapa 2: Solución
Etapa 2 en la que se presenta un documento (Word) con la Propuesta de Diseño Instruccional
(PDI) que contiene objetivos generales, objetivos específicos, público objetivo y estructura de
los contenidos pedagógicamente ordenados y los recursos multimedia que se desplegarán
y permitirán el aprendizaje dinámico y lúdico.
Una vez validado el PDI se desarrolla el guión instruccional (power point), en base a la
estructura de contenidos propuesta en el PDI.
Etapa 3: Producción
Contando con el guión del curso validado, el equipo de diseñadores gráficos y multimedia
realiza el montaje y se incorporan las locuciones y demás recursos creativos.
Etapa 4: Ejecución y Acción
Una vez validado el curso programado, se procede a empaquetar en formato SCORM
para permitir su despliegue en la plataforma, en la cual también se aloja la evaluación que
medirá el nivel de aprendizaje de los alumnos.
RECURSOS HUMANOS
Equipo clave:
Diseñador instruccional (DI), es el responsable de la estrategia pedagógica en cursos
virtuales. Trabajan con los expertos temáticos para definir los objetivos del curso y elegir
los contenidos apropiados bajo una mirada pedagógica. Son los encargados también de
26
diseñar las actividades y proponer los recursos didácticos que formarán parte del curso. Es
quien guía al cliente con su experiencia y metodología apropiada para el diseño pedagógico
de los cursos virtuales. El DI debe ser una persona creativa, proactiva, con muy buena
redacción, capacidad de análisis y síntesis de la información y formación pedagógica.
Experto temático (ET), es el especialista en la materia del curso quien aportará con su
conocimiento e insumos necesarios para que el diseñador instruccional pueda proponer
un diseño apropiado al público objetivo. Es la persona responsable de validar los productos
que entrega el diseñador instruccional.
En la modalidad de curso dirigido, el experto temático es quien dirige el curso cumpliendo el
rol de profesor o tutor. Puede preparar y presentar material, asignar tareas a los participantes
y atender sus inquietudes.
Diseñador gráfico (DG) y multimedia, es la persona responsable de proponer la línea

gráfica y los colores adecuados al perfil y política de la institución. También debe proponer
los elementos gráficos como personajes, escenarios, etc., adecuados a la propuesta del
diseñador instruccional. Es responsable final de la integración de los elementos en el formato
de curso virtual.
Programador web, responsable de la personalización de la plataforma Moodle y su

integración a la base de datos. Asimismo, es responsable del desarrollo que se requiera
durante la implementación de la plataforma y los cursos virtuales, por ejemplo reportes.
Técnico en redes y comunicaciones, encargado de preparar el servidor y atender los

aspectos técnicos relacionados a la infraestructura de redes y comunicaciones (servidor,
sistema operativo, ancho de banda, configuraciones, seguridad, etc.).
Equipo de gestión operativa del proyecto:

Responsable de la consultoría por parte de la empresa consultora
Líder del proyecto por parte de CENEPRED
Representante de CARE Perú
27
Directivos y nivel de toma de decisiones:
Gerente de Emergencias y GRD de CARE Perú
Director de la empresa consultora
CENEPRED asignó a dos especialistas (ET) conocedores de los temas para proveer contenido
para los cursos y la directora de DIFAT asumió el compromiso y liderazgo de llevar adelante
el proyecto a nombre de CENEPRED.
La empresa consultora inicialmente asignó cuatro diseñadoras instruccionales (DI) y una
quinta como coordinadora, bajo la lógica de trabajar los cuatro cursos en paralelo. Se
produjeron varios cambios a lo largo del proyecto que se explican más adelante.

ACTIVIDADES RELEVANTES
Durante la etapa inicial del proyecto se aclararon las expectativas de las dos Direcciones de
CENEPRED: DIFAT y DGP, y se elaboró un nuevo presupuesto acorde al nuevo modelo.
Se reorientaron los recursos en un porcentaje mayor hacia el diseño de los cursos virtuales
en un formato que permita el aprendizaje autodirigido, para socializar los temas de GRD a
un público masivo.
El presupuesto cubrió los siguientes rubros:
1. Diseño de 4 cursos virtuales (autodirigidos)

2. Instalación, configuración y personalización de la plataforma Moodle
3. Servidor para instalar Moodle
4. Equipo de videoconferencia
5. Licencias WebEx
6. Licencias para la integración de la videoconferencia y WebEx
La investigación de mercado sobre experiencias similares mostró que había más oferta
de servicios de consultoría para los rubros 2, 3 y 4 pero mucho menos oferta y a costos
elevados para el diseño de cursos virtuales para la modalidad de autodirigido.
28
Asimismo, se evidenció que existía poca oferta de profesionales con experiencia en el
diseño de cursos virtuales y con formación en pedagogía al mismo tiempo.
Dada la complejidad y magnitud del trabajo se decidió convocar a un concurso para la
contratación de una empresa para los rubros 1 y 2. Se decidió comprar el servidor debido al
alto costo que implicaba un servicio de terceros para el alojamiento del Moodle.
La dirección de DIFAT conocedora de los enfoques pedagógicos insistió en la necesidad de
contar con un profesional competente en este rubro en el equipo de la empresa consultora.
Por ello se realizaron entrevistas al personal clave de las empresas candidatas, se solicitó y
revisó el currículum de los postulantes.
Como resultado de la convocatoria, solo una empresa cumplió con la mayoría de
requerimientos del concurso.
Se inició el proyecto con la participación activa de las partes pero en el camino se presentaron
dificultades, las más relevantes se narran a continuación. Las demás actividades del proyecto
se analizan en detalle en secciones siguientes.
DIFICULTADES ENFRENTADAS
El plan de trabajo y cronograma presentado por la empresa consultora tuvo modificaciones

a lo largo del proyecto con la finalidad de incorporar todos los cambios requeridos, lo que
conllevó a una extensión hasta fines de noviembre de 2016.
La extensión del plazo constituyó uno de los problemas más serios que tuvo que enfrentar el
proyecto pues cumplido el plazo, los calendarios y cargas laborales cotidianas tuvieron que
competir con el proyecto, exigiendo al personal horas extras y un esfuerzo mayor.
La causa de la dilación del proyecto se centra en las dificultades de entendimiento entre
las diseñadoras instruccionales y los especialistas temáticos. Esto debido al nivel altamente
técnico del tema, a la necesidad de traducirlo a un lenguaje sencillo pero adecuado para el
nivel del público objetivo y, lo que hace más compleja la situación, convertirlo a contenidos
virtuales. Después de interactuar con cuatro diseñadoras instruccionales, la empresa
consultora incorporó a una jefa del proyecto que supo liderar y gestionar el mismo y a un
diseñador instruccional que enfrentó con mayor solvencia la complejidad del tema. Mientras
tanto fue la directora de DIFAT quien asumió esta responsabilidad.
Debido a estas dificultades y para ganar tiempo y se pasó rápidamente a elaborar el guión,
dedicando menos tiempo a la propuesta de diseño instruccional. De esta manera, con el
guión, se podía comprender mejor y de manera explícita y gráfica la propuesta del curso.
Asimismo, se dejó de lado la propuesta de diseñar los cuatro cursos en paralelo y se decidió
hacerlo secuencialmente.
Es reconocido por todos los participantes la voluntad y compromiso de los tres actores,
CENEPRED, empresa consultora y CARE para culminar el proyecto y obtener los mejores
resultados.
29
En la sección del análisis de la experiencia se presenta en detalle los aspectos a considerar
en proyectos similares, tanto lo que funcionó y fue lo positivo de esta experiencia como las
dificultades encontradas y los riesgos no controlados. Se resaltan los aspectos que si se
dejan de lado pueden poner en riesgo el éxito del proyecto o la calidad de los resultados.
RESULTADOS
Los resultados de este proyecto se miden en relación a la implementación física del aula,
a las capacitaciones dirigidas al personal de CENEPRED y al uso del aula virtual. Para esto
último se analizaron los reportes correspondientes a cada curso disponibles en Moodle.
Aula virtual implementada con:

• Diseño de 4 cursos virtuales (autodirigidos) disponibles
• Sistema de gestión del aprendizaje operativo (LMS-Moodle)
• Servidor para el aula virtual instalado y alojando la plataforma Moodle y los cursos.
• Equipo de videoconferencia y licencias WebEx en uso
Personal capacitado:
• 4 especialistas de DIFAT participaron en una charla introductoria sobre lineamientos

básicos de desarrollo de contenidos.
• 1 persona de DIFAT capacitada en administración básica del aula virtual
• 6 especialistas de DGP entrenados como facilitadores/presentadores usando WebEx
Otros resultados al mes de mayo 2017:
• 12 reuniones de asesoramiento o coordinación a través de videoconferencia o WebEx

• 50 participantes en las reuniones, con participación de personal de regiones
• 424 aprobaron el curso de Lineamientos técnicos y obtuvieron su certificado
• 234 completaron el curso de Lineamientos técnicos, aún sin evaluación
• 140 aprobaron el curso de Inspecciones técnicas y obtuvieron su certificado
30
• 224 aprobaron el curso de Evaluación de riesgos y obtuvieron su certificado
• 115 aprobaron el curso de Reasentamiento poblacional y obtuvieron su certificado
• 550 participantes aprobaron por lo menos un curso
• 1,037 cursos finalizados
INVERSIÓN
Se invirtió la suma de S/. 97,165 (incluido el impuesto general a las ventas), en el Sistema de
gestión del aprendizaje LMS y los cuatro cursos virtuales autodirigidos.
Rubros:
Inversión en el Sistema de Gestión del aprendizaje LMS
Servicios de consultoría por 4 cursos virtuales: S/. 38,400.00

Instalación, configuración y personalización Moodle S/. 11,000.00
Servidor (US$ 9,983 x 3.3) S/. 32,943.90
Total sin IGV S/. 82,343.90
Total con IGV S/. 97,165.90
Considerando los 1,037 cursos finalizados a la fecha, la inversión unitaria sería de S/.93.70
por curso. Con el tiempo el número de usuarios se incrementará y el costo por curso/
participante tenderá a cero.
Inversión en el Sistema de Videoconferencia y WebEx

Equipo videoconferencia US$ 6,791
Licencias WebEx y CMR Cloud US$ 6,406
Garantía, configuración y capacitación video/WebEx US$ 2,909
US$ 16,106
Total con IGV S/. 53,149.8
De igual manera el costo unitario tenderá a reducirse significativamente con la frecuencia
de uso.
31
BENEFICIOS
CENEPRED como organismo técnico asesor del SINAGERD aspira a fortalecer las capacidades
de todos los funcionarios cuya responsabilidad está relacionada a la implementación de la
gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres a nivel nacional. Asimismo, espera
poder llegar a la población en general con estos mensajes de prevención y reducción del
riesgo de desastres.
El mayor beneficio del aula virtual se traduce no solo en el ahorro de tiempo y dinero por
concepto de viajes, sino por la oportunidad de llegar a más lugares, a más personas con
herramientas reusables (cursos empaquetados, sesiones grabadas) y asesorías en línea
que contribuirán a un aprendizaje más completo.
Las herramientas de comunicación disponibles ayudarán a integrar mejor a las personas,
conformar comunidades de aprendizaje y conectar a los expertos con los ejecutores.
La encuesta virtual aplicada a las personas que se inscribieron en los cursos virtuales
autodirigidos, muestra el impacto positivo de esta inversión en el aprendizaje de muchas
personas que no tienen acceso a este tipo de cursos en sus localidades. Los resultados de
la encuesta se muestran más adelante; el formato en el Anexo_03.
“Este curso virtual es importante ya que en

nuestra ciudad no existe capacitaciones para
este tipo de temas y este es un medio donde
podemos adquirir conocimientos en esta rama
de la especialidad de gestión de riesgos”
Comentario de un funcionario de un gobierno local de la

sierra peruana.
Fuente: encuesta virtual a usuarios del aula virtual
32
ANÁLISIS DE LA EXPERIENCIA
Esta experiencia de implementar un aula virtual en CENEPRED, ha sido analizada a través

de entrevistas semi estructuradas realizadas al personal de la empresa consultora y de
CENEPRED, involucrados en actividades del proyecto (ver más información en el Anexo_02).
Para reconstruir la experiencia, analizarla, identificar los aspectos positivos y las dificultades
se ha establecido dos dimensiones de análisis:
1. Proceso de construcción del aula virtual

2. Procesos de gestión del proyecto.
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL AULA VIRTUAL
El diagrama siguiente muestra el proceso y subprocesos por los que se ha caminado durante
la construcción del aula virtual. En cada subproceso se presentarán los resultados del
análisis en un formato útil que permita reflexionar y prepararse para enfrentar experiencias
similares.
Planificación Organización Análisis Diseño Desarrollo Implementación Evaluación
Al no ser esta una evaluación sino una sistematización orientada al aprendizaje, se mezclan
en la redacción aspectos experimentados y aprendidos. Se resaltan las dificultades más
relevantes que tuvo que enfrentar el proyecto y los aspectos críticos indispensables a
considerar para evitar poner en riesgo el cumplimiento de los objetivos o la calidad de los
resultados.
La sección de “lo que debemos saber y hacer” incluye lo que se hizo y también lo que debió
hacerse y no se hizo pero que ahora se rescata como aprendizaje. Se presenta en formato
de lista de chequeo.
33
PLANIFICACIÓN
LO QUE DEBEMOS SABER y HACER EN ESTA ETAPA

SABER: HACER:
¿Qué queremos como producto final? Investigación de mercado:

¿Qué beneficios esperamos conseguir? - Instituciones que usan algo similar a lo que
¿Cuál será el público objetivo? queremos
¿Qué plataforma será la más apropiada? - Consultores que hacen lo que deseamos
¿Qué modalidades de cursos serán los más - Contactar personas que puedan asesorarnos
convenientes? en el tema
¿Contamos con los contenidos explícitos? Definir alcance y presupuesto
¿Contamos con los expertos temáticos? Convocatoria y selección del consultor:
¿Quién administrará el aula virtual? - Formular los términos de referencia
¿Existe interés de los Directivos? - Invitar a postular a gente con experiencia
¿Se tendrá el apoyo de la gente responsable de - Evaluar las referencias de trabajo similares
las tareas de formación? -Evaluar la experiencia del equipo humano
¿Podemos contar con el asesoramiento de clave
alguien con experiencia? Diseñar el plan de compras y contrataciones
¿Existen consultores con experiencia en temas (considerar los plazos de duración)
con similar complejidad? Elaborar el plan del proyecto
¿Se cuenta con infraestructura de TIC (servidor,
ancho de banda)?
¿Contamos con el financiamiento necesario?
¿El equipo a cargo dispondrá de tiempo para
esto?
DIFICULTADES ENFRENTADAS FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO
Poca oferta de consultores en e-learning Tener el compromiso de los directivos y del

con experiencia en temas no comerciales y equipo que se hará cargo del proyecto
técnicos. Apoyarse en alguien con experiencia en la
Tendencia al tecno-centrismo, olvidando lo gestion de proyectos similares
pedagógico. Precisar las características del producto
Poca comprensión de los enfoques esperado
pedagógicos en entornos virtuales. Equipo humano del proveedor debe
acreditar experiencia en proyectos similares
Diseñador instruccional con conocimiento
de tecnologia educativa y experiencia
verificable en diseño de cursos de similar
complejidad
Herramientas: Términos de referencia, Jefe de proyecto experimentado
Contrato, Plan del proyecto
34
ORGANIZACIÓN

SABER: HACER:
¿Quiénes conforman el equipo operativo? Presentación del equipo consultor:

• Jefe del proyecto • Plan de trabajo y cronograma
• Diseñador Instruccional líder • Equipo humano, roles y responsabilidades
• Diseñador Instruccional de control de • Metodología de trabajo
calidad
• Diseñadores gráficos y multimedia Presentación del cliente:
• Responsable del control de calidad del • Líder del proyecto
cliente • Experto temático a cargo de proveer
• Expertos temáticos – cliente insumos para los cursos
• Responsable de TIC del proveedor y del • Temas y material disponible para los cursos
cliente • Manual de identidad de la institución
• Programador de plataforma LMS - (colores, diseños)
proveedor Ejecutar compras
• Persona que se hará cargo de la Acordar mecanismo de trabajo
administración del aula • Frecuencia de reuniones de trabajo
¿Quiénes forman parte del equipo directivo y • Frecuencia de reuniones del equipo
cuáles serán sus roles? directivo
¿Qué metodología se utilizará? • Formato de acta/minuta y medio de
¿Se tiene definida la línea gráfica institucional? aprobación
¿Se cuenta con todos los insumos requeridos?
Los factores críticos no fueron identificados Tener un comité directivo que monitoree la
y si bien en esta etapa no se evidenciaron marcha del proyecto.
dificultades, más adelante tuvieron
repercusión: Es necesario un jefe que lidere el proyecto,
• El no contar con jefe de proyecto con de perfil educador, con experiencia
experiencia, desde el inicio. en proyectos complejos y en diseño
• El no tener un plan de gestión del instruccional.
proyecto
• El no explicitar el rol de los Directivos Asegurar la participación del responsable
• El no precisar la línea gráfica de diseño gráfico desde la etapa de análisis
si se anticipan cambios a la línea gráfica
institucional o esta no existe.
Herramientas: Metodología de gestión de
proyectos
35
ANÁLISIS

SABER: HACER:
Para la construcción del curso virtual: • Detectar si el equipo del cliente está
¿Qué metodología de diseño pedagógico se conforme con la metodología
usará? • Detectar si la persona a cargo del diseño
¿Cuál será el público objetivo para cada curso? instruccional comprende el tema y las
¿Ubicación del público objetivo (Lima, expectativas del cliente.
provincias)? • Asegurarse que el trabajo de diseño
¿Beneficios para el público objetivo? gráfico está avanzando (manual del cliente
¿Qué se espera cambiar en el público objetivo? o diseño ad hoc)
¿Temas que se transmitirá a través de cada • Detectar si las personas a cargo de
curso? proveer información para los cursos tienen
¿Extensión, duración del curso? uniformidad de criterio y están alineadas
con la persona que validará - cliente.
Para la plataforma: • Validar los documentos de análisis:
¿Dónde se instalará la plataforma? objetivo, público, beneficios, temas, etc., de
¿Ancho de banda para la conexión a Internet? acuerdo a la metodología empleada.
¿Uso exclusivo o compartido del ancho de • Validar los documentos de levantamiento
banda? de requerimientos para el aula virtual:
¿Compatibilidad con los estándares de la colores, diseño, estructura, tipos de menú,
institución? pantallas de ingreso, reportes
¿Cómo se desea el aula virtual: colores, diseño,
estructura, reportes? Monitorear al avance de las compras
El tema muy técnico para las diseñadoras La experiencia y competencias del diseñador
instruccionales a cargo. Tomó mucho tiempo instruccional
esta etapa sin resultado satisfactorio. Trabajar con estándares para el tamaño y
peso del curso
Trabajar cuatro cursos en paralelo generó Metodologia de analisis que contemple
mayor confusión, pues el tema requería un cambios hasta en la etapa de diseño
abordaje gradual y holístico. (enfoque iterativo)
Monitorear las compras pues los equipos
deben estar en el momento programado.
Trabajar en paralelo el diseño del aula en la
Herramientas: plataforma lms. Aspectos de diseño grafico
• Metodología de diseño de cursos virtuales pueden demorar el proyecto.
• Metodología para levantamiento de
requerimientos para la plataforma LMS
36
DISEÑO

SABER: HACER:
Para la construcción del curso virtual: • Validar la propuesta de diseño instruccional
• Modularización de contenidos: lecciones, (doc)
actividades • Revisar en detalle y validar la propuesta del
• Métodos de evaluación: intermedias, guión (ppt)
finales • Validar el prototipo de aula virtual en LMS
• Paleta de colores y línea gráfica • Elegir la voz para la locución
• Recurso multimedia a utilizar: íconos, • Instalar los equipos y pruebas con los
esquemas, escenarios, personajes, proveedores
gráficos personalizados
• La propuesta de diseño instruccional (PDI)
al ser un documento no permite visualizar
todos los elementos y sus interacciones.
Esto lo logra el guión que es el que integra
todos los elementos del curso.
• Es probable que en el guión se produzcan
más cambios de lo que espera el consultor.
Debe tenerse en cuenta que la construcción
de un aula virtual es iterativa: se avanza y
retrocede en el proceso y son muchos los
detalles a observar.
Para la plataforma:
• Diseño de pantallas, colores, gráficos
• Estructura de menús por tipo de usuario
• Modelo de reportes
Propuestas gráficas inadecuadas para el Estudiar el perfil del cliente y su poblacion

perfil del cliente que deseaba mantener objetivo para proponer los elementos
frescura y dinamismo sin perder sobriedad. graficos apropiados.
La línea gráfica institucional muy limitada Involucrar al diseñador grafico en todas las
para cursos virtuales exigió el desarrollo de etapas del proyecto
una propuesta complementaria con nuevos Diseñador instruccional debe ayudar a
colores y elementos gráficos nuevos, no los diseñadores graficos a aterrizar sus
contemplada en el plan original. propuestas graficas acorde a los temas.
El PDI no permite visualizar el diseño final. Jefe de proyecto asegura la satisfaccion del
Demora en la adquisición del Servidor. cliente
Contemplar en el cronograma cambios en
la fase de diseño aunque estén validados
Herramientas: Propuesta de diseño instruccional, guión del curso virtual y prototipo del aula virtual
37
DESARROLLO

SABER: HACER:
• El guión aprobado pasa al área de • Asegurarse que el diseñador instruccional

programación haya hecho el control de calidad de los
• Integra el texto, elementos gráficos y la textos (ortografía, redacción, sintaxis) y que
interactividad todos los elementos corresponden a las
• Se incorpora el audio versiones validadas por el cliente.
• Se produce la versión final, un paquete en • Revisar en detalle el curso empaquetado y
formato SCORM (en este proyecto). dar conformidad.
• Alertar al comité si los errores y fallas del
control de calidad son frecuentes por parte
del consultor.
Los retrasos en las etapas previas Control de calidad a cargo de un profesional

generaron problemas: el tiempo disponible experimentado - consultor
era menor, otras prioridades competían con
este proyecto. Destinar tiempo al control de calidad -
Sobrecarga por acumulación de trabajo cliente
generó problemas de control de calidad y
reprocesos. Jefe de proyecto monitorear satisfaccion del
cliente
Implementador plataforma lms en contacto

Herramientas: directo y permanente con el cliente
Actas/minutas de conformidad,
Procedimiento concordado para aprobación.
38
IMPLEMENTACIÓN

SABER: HACER:
• La plataforma LMS se instalará en el Servidor • Realizar pruebas de funcionamiento del

• La personalización y configuración se aula virtual
visualizarán como una página web. • Capacitar a la persona a cargo de la
• El curso virtual se instalará en el Servidor y administración del aula virtual
se accederá a través de la plataforma LMS • Realizar pruebas de los cursos virtuales
• Considerar tres meses de acompañamiento • Establecer un procedimiento para el acceso
y uso del aula para lograr el aprendizaje a los cursos virtuales
del administrador. • Acordar un plazo de pruebas, soporte
técnico y garantías por parte del proveedor
(debe figurar en los términos de referencia
del concurso – etapa de planificación).
• Lanzamiento público del aula virtual
• Difusión de los cursos de manera activa
y permanente: web institucional, redes
sociales, eventos, contactos, socios, etc.
Cambio del responsable de implementar Compromiso del personal por sacar

Moodle. adelante el proyecto
Discrepancias para delimitar alcances del
Moodle. Calidad de los equipos y productos
Plazos vencidos generó tensión en todos los implementados
miembros de los equipos.
La migración del aula virtual del servidor El tdr debe contemplar periodo de soporte y
del consultor al del cliente produjo algunos garantia del servicio y productos
inconvenientes técnicos.
Documentar cada etapa, registrar los
acuerdos en actas aprobadas por las
instancias operativa y directiva
Herramientas:
Acta de conformidad
39
EVALUACIÓN

SABER: HACER:
• La plataforma LMS dispone de reportes para • Analizar los reportes para conocer el
monitorear los cursos: alumnos inscritos, avance de los alumnos y su desempeño
si aprobaron el examen, si obtuvieron con cada curso.
certificado, etc. • Es recomendable también hacer una
• Reportes especiales requiere desarrollo ad encuesta o sondeo para conocer la opinión
hoc de los alumnos acerca de los cursos.
• El aula virtual ofrece medios para comunicar • Considerar el uso de otras funcionalidades
al alumno con la institución en caso tuviera como chat, foros, etc.
dificultades con la plataforma.
• La plataforma ofrece otras funcionalidades
que debe conocer el equipo del cliente
para aprovecharlas.
Los reportes disponibles se limitan a cada La calidad de los cursos virtuales

curso. No existen reportes que consoliden
los datos de varios cursos. Se requiere un La relevancia del tema
desarrollo especial.
La necesidad de nuevos reportes surge El desempeño de la plataforma
cuando se tienen datos en el sistema. Esto
generalmente ocurre luego de finalizado el Calidad de internet
proyecto.
El período de prueba del aula virtual fue Mantener recursos post proyecto para
muy corto. Aún se evidencia necesidad el diseño de nuevos reportes y reforzar
de reforzar conocimientos a nivel de la capacitacion
administración del aula.
Herramientas:
Modelo de encuesta de retroalimentación
40
RESULTADOS DE LA ENCUESTA VIRTUAL
A cinco meses de su lanzamiento, diciembre 2016, el aula contaba con 1268 inscritos,
población a la que se les envió el formulario a manera de encuesta con el propósito de
conocer su opinión acerca de los cursos virtuales. Respondieron 189 personas, el 14.9% de
la población total de inscritos. Los resultados se presentan a continuación:
Porcentaje que Porcentaje que Porcentaje que

Curso Virtual
culminó el curso no culminó no se inscribió.
Introducción a los cursos virtuales 62.4% 21.2% 16.4%

Lineamientos técnicos en gestión prospectiva 59.8% 27% 13.2%
y correctiva
Administración y ejecución de las inspecciones 22.2% 15.3% 62.5%
técnicas de seguridad en edificaciones en los
gobiernos locales
Procedimientos metodológicos para la 30.7% 20.1% 49.2%
evaluación del riesgo.
Procedimiento para el reasentamiento 17.5% 15.3% 67.2%
poblacional de zonal de muy alto riesgo no
mitigable
Las personas que no pudieron culminar alguno de los cursos manifestaron, en un 34% que
se debía a problemas con sus claves de accesos o problemas de conectividad. El resto de
personas menciona razones personales de tiempo y viajes.
41
El perfil de los usuarios del aula virtual
Ubicación de Centro de
Sexo su vivienda Trabajo
2.7% 10.6%
16.9%
27.5% 5.8%
30.2% 28.6%
19.6%
72.5% 43.9%
6.3% 22.2%
13.2%
Femenino En el extranjero Otros

Masculino En Lima Estudiante
En la Selva Empresa Privada
En la Sierra Gobierno Nacional
En la costa excepto Lima Gobierno Regional
Gobierno Local
Qué lo motivó a
Cómo se enteró inscribirse
6.9% 9.0%
22.8%
37.0% 52.4% 37.6%
33.3%
1.0%
A través de mis colegas de trabajo Deseo incrementar mis

conocimientos en el tema de GRD
Buscando por Internet
Porque mejorará mi curriculum
Por Información directa de CENEPRED para futuros puestos o ascensos
Otro Porque mi trabajo está relacionado
al tema y necesito reforzar conoci...
Porque soy responsable de
implementar el tema en mi área/ins...
42
Opiniones acerca de los cursos
Apariencia del curso: Es un curso atractivo, caracterizado por una combinación de colores
agradables. Presenta imágenes que no sobrecargan la página y una combinación
equilibrada de texto, imágenes y voz. Transmite una impresión de credibilidad y fiabilidad.
2.1%
9.5%
42.9%
45.5%
Muy de acuerdo
De acuerdo
No me parece relevante
En desacuerdo
Contenido del curso: El curso virtual presenta los contenidos con exactitud y claridad. Los
contenidos son precisos, fiables y objetivos. Además se presentan de forma comprensible.
3.2%
1.0%
40.2%
55.6%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
43
Sobre la metodología del curso: La metodología utilizada en el curso (videos, escenarios,
casos, esquemas) promueve la actitud positiva hacia el estudio y mantiene un interés en el
curso. Es decir motiva al alumno.
4.5%
3.0%
45.5%
47.1%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Sobre el diseño del curso: Se puede navegar por el curso con facilidad. El desplazamiento
y la ubicación de los recursos en el curso virtual es sencilla. La longitud de las páginas
virtuales es corta y los párrafos y textos son breves. La información está dividida sin sacrificar
la coherencia. Existen vínculos para acceder a información complementaria.
0.8%
7.5%
2.8%
31.2%
57.7%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
44
Sobre las evaluaciones: El uso de las herramientas de Evaluación, preguntas de reforzamiento
y Certificados, en el aula virtual, muestra calidad y formalidad.
1.3%
5.5%
2.2%
36.5%
54.5%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
El funcionamiento del aula virtual es sencilla y estable.
0.9%
6.5%
2.2%
40.7%
49.7%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
45
El conocimiento aportado por el aula virtual cumple mis expectativas
4.2%
3.3%
33.9%
58.7%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
Recomendaría los cursos virtuales de CENEPRED a mis amigos.
1.0%
1.8%
3.0%
56.6%
37.6%
Muy de acuerdo
De acuerdo
En desacuerdo
46
PROCESOS DE GESTIÓN DEL PROYECTO
Inicialmente este proyecto fue programado para finalizar en cuatro meses y se podría pensar
que debido a su corta duración no era necesario hacer un plan de gestión completo. Sin
embargo y con fines de aprendizaje se ha realizado un análisis comparativo con las buenas
prácticas que propone el PMI (Project Management Institute) con el fin de obtener lecciones
aplicables a proyectos similares.
En el siguiente cuadro se presenta un resumen de las áreas del conocimiento del PMI y los
procesos involucrados en la gestión de un proyecto, cualquiera sea su dimensión.
Área de Procesos de Procesos de Procesos de Procesos de

Procesos de cierre
conocimiento inicio Planificación ejecución monitoreo y control
Gestión de Esquema del Plan del proyecto Ejecución directa Monitoreo y control del Cierre de cada fase /
integración proyecto trabajo y de los cambios proyecto
Recolectar Verificar alcance
requerimientos Controlar alcance
Gestión del
Def alcance
alcance
Elab estructura
detallada
Def actividades Control cronograma
Secuencia de actividad
Gestión del
Estimar recursos
tiempo
Estimar duración x act
Elab cronograma
Estimar costos Control costos
Gestión del costo Determinar
presupuestos
Gestión de la Plan de calidad Aseguramiento Controlar la calidad
calidad de la calidad
Plan de RRHH Conformar el
Gestión de
equipo
recursos
Desarrollarlo
humanos
Gestionarlo
Identificar Plan de comunicación Distribuir info Reporte de desempeño
Gestión de las stakeholders Manejo
comunicaciones expectativas de
stakeholders
Plan de riesgos Monitorear y controlar
Identificar riesgos los riesgos
Gestión del riesgo
Analizarlos (cuanti, cuali)
Plan de respuesta
Gestión de Plan de compras Efectuar compras Administrar las compras Cerrar las compras
compras
Gráfico 14: Procesos de gestión de proyectos y mapeo de áreas del conocimiento.

Fuente: A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK Guide) - Fourth Edition
47
Como resultado del análisis del proceso, visto en la sección anterior, se evidencia mayor
debilidad en la gestión de recursos humanos pues la empresa consultora no observó a
tiempo la necesidad de asignar a una diseñadora instruccional que pudiera interactuar con
mayor fluidez en un ambiente altamente técnico y complejo.
Un segundo elemento que estuvo ausente fue la falta de monitoreo y control de los riesgos
que permitiera tomar acciones y decisiones a tiempo.
El alcance del proyecto estuvo bien delimitado a nivel global desde el punto de vista del
cliente. Desde la perspectiva del proveedor debió acotarse mejor el alcance, pues se
generaron discrepancias en relación al alcance de la plataforma LMS, el alcance del diseño
gráfico, cambios y reprocesos.
El control del tiempo se realizó frecuentemente, sin embargo no fue posible cumplir el
cronograma porque los cursos no se pudieron diseñar en paralelo como fue la propuesta
inicial.
Los costos no se incrementaron efectivamente para el cliente, pero sí el tiempo adicional
que todo el equipo destinó.
La calidad del producto ha sido reconocida por los usuarios a través de la encuesta virtual.
Las comunicaciones se dieron de manera fluida y se reemplazaron las comunicaciones
virtuales (correo, teléfono) por las presenciales a solicitud del cliente. Resultaron más
productivas. Sin embargo, faltó documentación que sustente los acuerdos en cada etapa o
éstas no fueron lo suficientemente claras para todos los involucrados, especialmente para
quienes no estuvieron presentes en las reuniones.
Las compras demoraron más tiempo del estimado debido a problemas de demora de los
proveedores que tuvieron que importar los equipos.
48
CONCLUSIONES
LOS RESULTADOS
1. El aula virtual implementada está en funcionamiento, con una demanda creciente y con
opiniones elogiosas hacia los cursos virtuales que se imparten. Más del 88% de alumnos
que respondieron la encuesta virtual refieren que están muy de acuerdo o de acuerdo
con la apariencia, el contenido, la metodología, el diseño y las evaluaciones de los
cursos. Esta apreciación positiva nos señala que el esfuerzo involucrado y el compromiso
permitieron un buen producto evitando que las dificultades impactaran negativamente
en el mismo.
2. Existe reconocimiento acerca de la importancia de haber traducido un tema complejo a
un lenguaje sencillo y dirigido a un público amplio y diverso, por parte de entrevistados
y alumnos encuestados. El 80% de comentarios en la encuesta virtual son positivos:
agradecimientos, elogios y sugerencias para crear nuevos cursos, abrir espacios para
el intercambio virtual con los especialistas, publicar casos y material complementario,
mayor difusión, etc.
3. El 67.10% de alumnos que respondieron la encuesta virtual señalan que su vivienda y
actividad principal se ubica fuera de Lima (6.3% en la selva, 43.9% en la sierra y 16.9%
en la costa excepto Lima) y algunos comentan que en sus localidades no existe oferta
educativa relacionada con el tema de Gestión del riesgo de desastres. Esto evidencia la
importancia de este proyecto y la real posibilidad de ampliar cobertura y llevar el tema a
lugares donde tal vez no llegue la oferta de cursos presenciales.
4. CENEPRED dirige su oferta de capacitación presencial a funcionarios del Estado, por ser los
responsables de liderar el tema en sus instituciones. La encuesta virtual revela que el 61%
de alumnos que respondieron la encuesta, trabajan en entidades del gobierno (28.6% en
gobiernos locales, 22.2 en gobiernos regionales y 13.2% en gobiernos nacionales). Del
total de respuestas, el 46.6% indican que tiene relación y/o responsabilidad con el tema
en sus áreas de trabajo. Se puede concluir que los cursos virtuales están satisfaciendo
una demanda y apoyando el objetivo del proyecto SINERGIA-GRD que espera contribuir
a cerrar brechas de conocimiento.
5. Los cursos autodirigidos constituyen solo una modalidad de enseñanza-aprendizaje
virtual. Existen otras modalidades, que CENEPRED puede implementar pues la plataforma
lo permite. Queda un reto por delante para aprovechar la infraestructura.
LA GESTIÓN DEL PROYECTO

6. Según estadísticas del estudio PMI’s Pulse of the Profession, 2015, alrededor del 50%
de proyectos no culminan en el plazo estipulado. En este caso consideramos que la
extensión del proyecto ha tenido diversas causas. Sin embargo con la incorporación de
una Jefa de Proyecto a cargo de la empresa consultora se pudo reforzar el proyecto y
concluir con los productos pactados sin costo monetario adicional para el cliente.
49
7. El análisis del proceso y las opiniones de los entrevistados, nos induce a proponer que
todo proyecto, aunque parezca pequeño, debe contar con un plan que abarque todas
las áreas del conocimiento que sugiere PMI. Pues hoy se evidenciaron dificultades con
los recursos humanos, en un proyecto futuro el problema podría estar en otra área.
EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL AULA VIRTUAL

8. La Directora de DIFAT mostró alto compromiso y liderazgo en la conducción del proyecto
y su rol fue decisivo para la culminación exitosa del mismo. Para tal efecto, le dedicó
horas extras al proyecto, junto con su equipo de especialistas temáticos y técnicos.
9. La voluntad de la empresa consultora por superar las dificultades y lograr satisfacción
del cliente, es relevante, pues su equipo se comprometió y dedicó horas extras hasta la
entrega de los productos. La incorporación de la Jefa del Proyecto con experiencia en
proyectos complejos fue fundamental para la culminación de los productos contratados.
10. Sin duda la experiencia es fundamental para avanzar en la espiral del aprendizaje y no
volver a cometer los mismos errores, propios o ajenos. Por ello tener claro los factores
críticos de éxito desde el inicio del proyecto es determinante.
11. Las dificultades y los errores estarán presentes siempre, lo importante es identificarlos
y atenderlos oportunamente con total transparencia y escalando todos los niveles
necesarios hasta su pronta solución. Es necesario el apoyo explícito de los Directivos y
un monitoreo frecuente.
12. Por ahora el aula virtual implementada en CENEPRED no requiere recursos financieros extra
para su mantenimiento y sostenibilidad. Requiere sí tiempo para su aprovechamiento y
uso en todas las modalidades de enseñanza-aprendizaje disponibles y algunos recursos
para reforzar el conocimiento en administración de la plataforma LMS y capacitar a los
tutores en el uso de la plataforma.
50
ANEXOS
ANEXO_01:
SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIA DE IMPLEMENTAR EL AULA VIRTUAL DE CENEPRED -
PROPUESTA METODOLOGICA
ANEXO_02:
ENTREVISTA SEMI ESTRUCTURADA
ANEXO_03:
ENCUESTA VIRTUAL
ANEXO_04
BREVE DESCRIPCION DE LAS HERRAMIENTAS DE APOYO
51
ANEXO_01
SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIA DE IMPLEMENTAR EL AULA

VIRTUAL DE CENEPRED
PROPUESTA METODOLOGICA
Antecedentes
Bajo el marco del Proyecto SINERGIA GRD, CARE Perú y CENEPRED acordaron desarrollar
conjuntamente, una oferta de cursos virtuales abierta al público, con el fin de fortalecer
capacidades en prevención y reducción del riesgo de desastres.
Para cumplir con este acuerdo CARE, CENEPRED contrataron a una empresa consultora y
se comprometieron en implementar una plataforma e-learning y desarrollar cuatro cursos
virtuales. Estos están disponibles en el sitio Web de CENEPRED desde el mes de diciembre
de 2016.
Con el mismo propósito el Proyecto SINERGIA GRD a través de CARE contribuyó con CENEPRED
en la implementación de un Sistema de Videoconferencia.
Alcance
La presente Sistematización considerará como elementos de análisis la implementación
de la plataforma e-learning y los cuatro cursos virtuales así como la implementación del
Sistema de Videoconferencia.
Este Proyecto se inició en noviembre 2015 y finalizó en diciembre 2016.
Objetivo
Esta sistematización tiene como objetivo, identificar lecciones que permitan mejorar la
implementación de proyectos similares con mayor éxito, evitando repetir los errores y
ofreciendo a los interesados una base de conocimiento para iniciar y finalizar con éxito sus
proyectos.
Para ello se propone reconstruir el proceso bajo un enfoque de aprendizaje, documentarlo,
diseñar instrumentos de apoyo e identificar lecciones y recomendaciones y alertas acerca
de las dificultades.
Eje de la Sistematización
La sistematización tendrá como eje de análisis, el proceso de implementación de un proyecto
e-learning, que se inicia con la Planificación, continúa con la Organización, el Análisis, el
Diseño, el Desarrollo, la Implementación y finaliza con la Evaluación.
52
Equipo de trabajo
El proceso de aprendizaje es iterativo, basado en el análisis, reflexión y retroalimentación de
lo experimentado por los actores participantes en el proceso. Por ello es importante contar
con la participación de los actores claves, los participantes con mayor involucramiento y con
un Equipo a cargo con el que se pueda socializar los avances y se obtenga recomendaciones
para seguir avanzando.
Se considera participantes a todas las personas que jugaron un rol, de CARE, CENEPRED y
de la empresa consultora.
Metodología
Dadas las características del Proyecto e-learning, se propone la siguiente metodología:
1. Análisis de información de fuente secundaria
• Documentos producidos durante el Proyecto
• Documentos académicos o sobre otras experiencias similares que permitan hacer
un benchmarking
• Revisión de la base de datos de los inscritos en los cursos virtuales que provee la
plataforma
2. Análisis de información de fuente primaria
• Entrevistas a personal participante directo del Proyecto
• Encuestas a usuarios de los cursos
3. Socialización de los resultados preliminares con el Equipo a cargo
• Presentación, análisis y retroalimentación
4. Elaboración/modificación de instrumentos de apoyo a cada proceso
• Revisión de lo existente
• Incorporación de instrumentos usados en otras experiencias
• Creación de nuevos
5. Elaboración del informe
• Presentación del informe borrador para retroalimentación del Equipo
• Ajustes y elaboración del informe final
53
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES \ SEMANAS S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12

Recopilar documentos X
Revisar documentos X X
Diseñar entrevistas X
Coordinar entrevistas X
Realizar /procesar entrevistas X X X
Diseñar esquema del X
documento
Analizar base de datos X X
Primera presentación de X
avances
Ajustes : entrevistas a X X
profundidad, etc.
Segunda presentación de X
avances
Elaborar el informe borrador X X
Presentar el informe borrador X
Elaborar el informe final X X
Presentar el informe final X
54
ANEXO_02
FICHA TECNICA
Tipo: Entrevista semi estructurada
Público: Todos los involucrados en el proyecto de aula virtual
Entrevistados: Nueve trabajadores de la empresa consultora y seis
de CENEPRED
Fecha: Período entre el 29 de marzo y el 29 de abril de 2,017
Medio: Entrevista directa con el personal de CENEPRED y
telefónica con el de la empresa consultora.
Código:
Proyecto: E-learning – CENEPRED
Entrevista: Semi estructurada
Entrevistado:
Fecha: ____/____/____ Hora inicio: ____ Hora fin: ____
Introducción
El propósito de la sistematización es documentar el proceso y obtener lecciones y
recomendaciones para futuros proyectos similares. La entrevista no será transcrita ni
divulgada. Solo servirá para la reflexión acerca del proceso y los resultados, y la obtención
de recomendaciones desde cada punto de vista. El documento final será constructivo y
propositivo.
Primera parte
El cuestionario se fue adecuando al rol que cumplió cada persona en el proyecto y a la
necesidad de profundizar temas específicos con cada uno. Al iniciar la entrevista se explica
el propósito de la entrevista, se indagaba acerca del rol y de experiencias similares con el
fin de contextualizar al entrevistado y ubicarlo dentro de la experiencia.
55
Segunda parte
Preguntas estándar para todos los entrevistados:
1. ¿Haciendo un balance, qué aspectos positivos resaltarías en este proyecto?
a. Por qué
2. ¿Qué dificultades/obstáculos enfrentó el proyecto durante el proceso?.
3. ¿Cómo superaron las dificultades/obstáculos?
4. ¿Qué aspectos crees que no deberían repetirse?
b. Por qué
5. ¿Qué factores consideras fueron los que facilitaron su conclusión?
6. ¿Qué dificultades enfrentaron a lo largo del proceso? (precisar en cada etapa)
7. ¿Qué se debería repetir?
8. ¿Qué aspectos NO se deberían repetir?
9. ¿Qué se debería hacer mejor en un proyecto futuro similar?
10. ¿Qué recomendarías a:
a. Tu equipo
b. CENEPRED
c. Consultores
d. CARE
11. ¿Consideras que éste fue un proceso de aprendizaje para ti y/o tu equipo?
a. ¿en qué?
12. ¿Ha tenido algún impacto en tu área? (roles, funciones, metas, motivación)
Parte final
Se le solicita comentarios finales y recomendaciones generales.
56
ANEXO_03
FICHA TECNICA
Tipo: Censo
Población: 1,268 alumnos inscritos en el aula al 28 de abril del
2017
Fecha: Envío de cuestionarios entre el 4 y 18 de mayo 2017
Recepción entre el 4 de mayo y 7 de junio 2017
Medio: Aplicativo de Google para el diseño, envío, recepción,
procesamiento de datos y elaboración de gráficos.
Máximo cien cuestionarios enviados por día vía correo
electrónico.
SU OPINION ES IMPORTANTE
ENCUESTA SOBRE EL AULA VIRTUAL DE CENEPRED
El objetivo de esta encuesta es conocer su opinión acerca del aula virtual de CENEPRED.
Por favor responda cada pregunta con la mayor objetividad posible. CARE, CENEPRED y sus
colaboradores le agradecemos su tiempo y aportes.
SECCION 1:
Por favor indique si completo o no los cursos a los que se inscribió:
¿Culminó el curso de Introducción a los Cursos Virtuales?

o No me inscribí
o Sí culmine
o No, no pude culminar
57
¿Culminó el curso de Lineamientos técnicos en gestión prospectiva y correctiva?
o No me inscribí
o Sí culmine
¿Culminó el curso de Administración y Ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad

en Edificaciones en los Gobiernos Locales?
o No me inscribí
o Sí culmine
¿Culminó el curso de Procedimientos Metodológicos para la Evaluación del Riesgo?

o No me inscribí
o Sí culmine
¿Culminó el curso de Procedimientos para el Reasentamiento Poblacional de Zonas de muy

Alto Riesgo no Mitigable?
o No me inscribí
o Sí culmine
o No he concluido ninguno de los cursos
En caso no haya culminado alguno de los cursos a los cuales se inscribió, por favor señale
las razones: ___________________________________________________
Por favor señale la zona donde se ubica su vivienda y su actividad principal

o En la Costa excepto Lima
o En la Sierra
o En la Selva
o En Lima
o En el extranjero
58
Por favor marque el sexo correspondiente
o Masculino
o Femenino
Por favor señale cómo se enteró de la existencia de estos cursos virtuales. Marcar una sola
opción
o A través de mis colegas de trabajo
o Buscando en Internet
o Por información directa de CENEPRED
o Otro. Por favor precisar brevemente_______________________________
Qué le motivó a llevar el/los cursos virtuales de CENEPRED. Marcar una sola opción.
o Deseo de incrementar mis conocimientos en el tema de Gestión del Riesgos
de Desastres
o Porque mejorará mi currículum para futuros puestos o ascensos
o Porque mi trabajo está relacionado al tema y necesito reforzar conocimientos
o Porque soy responsable de implementar el tema en mi área/institución/
empresa
o Otro. Por favor precisar brevemente_______________________________
Por favor señale la mejor opción que defina el lugar donde realiza su actividad laboral
o Gobierno local
o Gobierno regional
o Gobierno nacional
o Empresa privada
o Estudiante
o Otro. Por favor precisar brevemente______
59
SECCION 2
Para cada afirmación por favor elija la respuesta con la que esté más de acuerdo.
APARIENCIA DEL CURSO: Es un curso atractivo, caracterizado por una combinación de

colores agradables. Presenta imágenes que no sobrecargan la página y una combinación
equilibrada de texto, imágenes y voz. Transmite una impresión de credibilidad y fiabilidad.
o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o No me parece relevante
o En desacuerdo
o Totalmente en desacuerdo
CONTENIDOSDEL CURSO: El curso virtual presenta los contenidos con exactitud y

claridad. Los contenidos son precisos, fiables y objetivos. Además se presentan de forma
comprensible.
o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
SOBRE LA METODOLOGIA DEL CURSO: La metodología utilizada en el curso (videos,

escenarios, casos, esquemas) promueve la actitud positiva hacia el estudio y mantiene el
interés en el curso. Es decir motiva al alumno.
o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
60
ASPECTOS DE DISEÑO DEL CURSO: Se puede navegar por el curso con facilidad. El
desplazamiento y la ubicación de los recursos en el curso virtual es sencilla. La longitud de
las páginas virtuales es corta y los párrafos y textos son breves. La información está dividida
sin sacrificar la coherencia. Existen vínculos para acceder a información complementaria.
o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
Su opinión acerca de las EVALUACIONES de los cursos. Por favor elija la respuesta
con la que esté más de acuerdo
El uso de las herramientas de Evaluación, preguntas de reforzamiento y Certificados, en el
aula virtual, muestra calidad y formalidad.
o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
SECCION 3
El funcionamiento general del aula virtual es sencillo y estable.

o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
61
El conocimiento aportado por el aula virtual cubre mis expectativas
o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
Recomendaría los cursos virtuales de CENEPRED a mis amigos

o Muy de acuerdo
o De acuerdo
o En desacuerdo
Le agradeceremos sus comentarios finales. Por favor máximo tres líneas (por limitaciones
técnicas)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
62
ANEXO_04
BREVE DESCRIPCION DE LAS HERRAMIENTAS DE APOYO
Términos de Referencia (TDR): debe contener todas las especificaciones requeridas

para la implementación del aula virtual. Cada institución suele tener un formato definido
por sus áreas de adquisiciones o contrataciones. En base a este documento los postores
harán llegar sus propuestas. Debe complementarse con la revisión de perfiles del equipo a
cargo del proyecto y referencias acerca de la experiencia en proyectos o temas similares y
entrevistas a cargo de especialistas en el tema que corresponda al perfil.
Contrato: siempre el contrato debe contener cláusulas de protección frente al incumplimiento
por parte del proveedor/consultor. Por ejemplo penalidad diaria por atraso según
cronograma y atribuible al proveedor/consultor.
Plan del proyecto: cada institución tiene su modelo. Recomendamos que este documento
incluya los planes para cada área del conocimiento que sugiere PMI.
Metodología de gestión del proyecto: se refiere a los mecanismos que aseguren el
control y monitoreo de la marcha del proyecto para la identificación oportuna de dificultades
y riesgos y para la toma de decisiones inmediata. Por ejemplo: asignación de un jefe de
proyecto con experiencia, roles y responsabilidades de las personas a cargo de la gestión
del proyecto en general, frecuencia de reuniones para este fin, instancias explícitas de toma
de decisiones, mecanismos de solución de controversias, etc.
Metodología para el diseño de cursos virtuales: cada empresa consultora utiliza
una metodología. En este documento hemos presentado la que se usó en el proyecto de
CENEPRED. Es importante que se cuente con una metodología validada y se difunda entre
todos los participantes en el proyecto. Además las personas que la van a utilizar deben
certificar experiencia y competencias para su uso. La metodología no es una lista de chequeo
que cualquiera que sepa leer la puede aplicar.
Metodología para el levantamiento de requerimientos para la plataforma LMS:
del mismo modo los profesionales de la materia utilizan metodologías. Debe exigirse
su presentación formal y a cargo de un profesional acreditado con su experiencia y
certificaciones.
Propuesta de Diseño Instruccional (PDI): en todo proceso de diseño de cursos virtuales
se tiene que elaborar un PDI, aunque podría variar el nombre. La metodología que se
plantee debe considerar esta o una herramienta similar.
Guión: luego del PDI, una vez definidos los aspectos teóricos del curso virtual (objetivos,
estructura, público objetivo, escenarios, etc.) se pasa a la etapa de construir un prototipo
del curso en power point o similar. Permite tener una idea gráfica y más completa del
producto final antes de la etapa de desarrollo, en la que generalmente ya no se pueden
hacer cambios significativos.
63
Prototipo del aula virtual en la plataforma: es importante que se trabaje en paralelo la
personalización/configuración de la plataforma LMS donde se publicarán los cursos virtuales.
El cliente debe tener una idea gráfica de cómo quedará su aula virtual y cuáles serán los
colores, las secciones, las opciones y reportes. De esta manera se evitarán reprocesos.
64
BIBLIOGRAFIA
ANAYA, Karina (2004). Un modelo de aprendizaje-enseñanza virtual: Análisis, Diseño y

Aplicación en un Sistema Universitario Mexicano [Memoria]. México. Consulta: 28/03/2017.
CABERO, Julio (2006). “Bases pedagógicas del e-learning”. Revista de Universidad y Sociedad
del Conocimiento (RUSC) [artículo en línea]. Vol. 3, N° 1. UOC. Consulta: 29/03/2017.
<http://www.uoc.edu/rusc/3/1/dt/esp/cabero.pdf>
CARE PERU
CARE PERU: Publicaciones. Consulta: abril 2017.
<http://www.care.org.pe/>
CENEPRED
CENEPRED: Aula virtual. Consulta: mayo 2017.
<http://www.cenepred.gob.pe>
FUNDACION TELEFONICA (s/f). Sistematización Proyecto Mobile Learning [artículo en línea].

Nicaragua: Análisis y Desarrollo Social Consultores. Consulta: 10/03/2017.
<https://publiadmin.fundaciontelefonica.com/...>
MEZA, Johanna (2012). Modelo pedagógico para proyectos de formación virtual [artículo
en línea]. Alemania: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
Consulta: 01/04/2017.
< http://www.fao.org/elearning/Sites/ELC/Docs/FAO_elearning_guide_es.pdf>
MORENO, José Antonio (2013). “¿Cómo implementar el e-learning en los procesos de

enseñanza-aprendizaje?”. Observatorio tecnológico [artículo en línea]. Ministerio de
educación, cultura y deporte. España. Consulta: 27/03/2017.
<http://recursostic.educacion.es/observatorio/web/ca/internet/recursos-online/1089-
icomo-implementar-el-e-learning-en-los-procesos-de-ensenanza-aprendizaje>
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACION Y LA AGRICULTURA –

FAO (2014). Metodologías de e-learning, una guía para el diseño y desarrollo de cursos de
aprendizaje utilizando tecnologías de la información y comunicaciones. Roma. Consulta:
12/03/2017.
< http://www.fao.org/elearning/Sites/ELC/Docs/FAO_elearning_guide_es.pdf>
65
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACION Y LA AGRICULTURA –
FAO (2004). Guía Metodológica de Sistematización. Programa Especial para la Seguridad
Alimentaria PESA en Centroamérica. Tegucigalpa. Consulta: 10/03/2017.
< http://www.fao.org/docs/eims/upload/190561/guia-met.pdf>
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA (s/f). Unidad 2, Sobre la construcción de modelos

pedagógicos para la educación virtual [artículo en línea]. Formación de tutores. Colombia.
Consulta: 15/03/2017.
<http://www.javeriana.edu.co/DTUTOR/Docs/Unidad2_tutores.pdf >
SANTOVEÑA, Casal (2010). Cuestionario de evaluación de la calidad de los cursos virtuales

de la UNED. RED, Revista de Educación a Distancia. Número 25. 15 de diciembre de 2010.
Consulta: 01/05/2017. <http://www.um.es/ead/red/25/santovena.pdf>
STEPHENSON, John y SANGRA, Albert (2012). “Modelos pedagógicos y e-learning” [artículo en

línea]. Universidad Abierta de Cataluña. España. Consulta: 31/03/2017.
<https://yedaldisenodecursosenlinea.files.wordpress.com/2012/09/modelos-
pedagogicos-y-e-learning.pdf>
66

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CÓMO IMPLEMENTAR CON ÉXITO

Sistematización en el marco del Proyecto SINERGIA GRD

Perú: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.

Diagramación: Balcari Editores SAC

“Un tema complejo ha sido traducido de manera

“Se observó que necesitábamos un especialista

“Aclaré mis pocos conocimientos sobre riesgos, mi

Sistematización de la experiencia de implementar el Aula Virtual del

LMS DEL AULA VIRTUAL DE CENEPRED 17

Implementar un aula o en general un entorno de aprendizaje virtual

Por ello consideramos importante sistematizar esta experiencia,

En el Gráfico 1, se describe de manera general el enfoque de la Sistematización

Iniciamos el documento, describiendo el producto final que es el aula virtual

1 CENEPRED: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

Gráfico 1: La producción de conocimiento en el proceso de sistematización

Antes de reseñar la experiencia y compartir las lecciones, presentamos las características

El propósito del aula virtual es facilitar a

Sistema de gestión del Sistema de videoconferencia

Gráfico 2: Componentes del Aula Virtual

EL CURSO VIRTUAL COMO ELEMENTO CENTRAL

Un error frecuente cuando se implementan proyectos con tecnología, es el denominado

Sin el contenido la plataforma tecnológica no cumplirá ninguna función de aprendizaje. Se

Si no se incluye el contenido preciso y

El profesor, en este entorno, tendrá un nuevo rol y diferente a la formación tradicional-

Curso Virtual Curso

Gráfico 4: Ejemplo enfoque pedagógico

LOS RECURSOS DIDÁCTICOS

Gráfico 5: Video usado en el curso de Lineamientos

1. Sistema de Gestión del Aprendizaje - LMS

Sistema de gestión del Sistema de videoconferencia

Gráfico 6: Plataformas del Aula Virtual

Gráfico 7: Ventana de acceso

Gráfico 8: Ärea personal

LMS del aula virtual de CENEPRED

Gráfico 9: Moodle personalizado para CENEPRED

Gráfico 10: Monitoreo del progreso del alumno

SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA Y WEBEX

Complementando las funciones del Sistema de gestión del aprendizaje, LMS, se ha

Gráfico 11: Videoconferencia CENEPRED y Gobierno Regional de Apurímac

4 WebEx: software, producto de la empresa CISCO

5 SIGRID: Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres

Asíncrono Síncrono Mixto Síncrono Síncrono Síncrono

Sistema de gestión del Sistema de videoconferencia

Gráfico 13: Aula virtual de CENEPRED

CURSO VIRTUAL AUTODIRIGIDO

6 SCORM: Sharable Content Objet Reference Model

• Lineamientos técnicos nombre corto de “Lineamientos técnicos en gestión prospectiva y

CURSO VIRTUAL DIRIGIDO

CURSO VIRTUAL MIXTO

También llamado semipresencial, es la combinación del aprendizaje virtual y el presencial.

Es un evento que el facilitador o profesor ofrece en línea. Es decir de manera sincronizada

La diferencia con una conferencia presencial obviamente es la posibilidad de convocar

CENEPRED es una institución del Estado peruano. Es el responsable para el asesoramiento,

CARE Perú recoge la inquietud de CENEPRED de implementar un aula virtual, en el proyecto

7 GRD: Gestión del Riesgo de Desastres

Diseñador gráfico (DG) y multimedia, es la persona responsable de proponer la línea

Programador web, responsable de la personalización de la plataforma Moodle y su

Técnico en redes y comunicaciones, encargado de preparar el servidor y atender los

Equipo de gestión operativa del proyecto:

1. Diseño de 4 cursos virtuales (autodirigidos)

El plan de trabajo y cronograma presentado por la empresa consultora tuvo modificaciones

Aula virtual implementada con:

• 4 especialistas de DIFAT participaron en una charla introductoria sobre lineamientos