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Imágenes:
1. https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Barrios_Unidos_Hospital_San_Jos% C3%A9_Bogot%C3%A1.JPG
2. http://bogotae nbogota.blogspot.com.co/2011_08_01_archive.html
3. http://www.bogota.gov.co/article/localidades/barrios%20unidos/Ciudadan%C3%ADa%20y%20autoridades%20ha
bla ron%20de%20seguridad%20en%20Barrios%20Unidos
4. http://www.lafm.com.co/bogot%C3%A1-y-cundinamarca/noticias/denuncian-caso-iscriminaci%C3%B3n
Consejo Territorial de Planeación Distrital
CTPD
Convoca : Consejo Territorial de Planeación Distrital
***
OBJETIVO. Actualizar, validar y registrar la información correspondiente a las
potencialidades y conflictos territoriales de cada localidad, como insumo a los
diagnósticos e información base para el proceso actual de revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial – POT de Bogotá.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1 “”El Enfoque Territorial Participativo (ETP) corresponde a un proceso de planificación aplicado a un territorio socialmente
construido, de amplia interrelación y consenso entre actores institucionales (públicos y privados) y sociales, que se
identifican con un espacio geográfico, donde viven y operan, por tradición cultural, política e histórica, para resolver
problemas comunes y solucionarlos de acuerdo a intereses y prioridades compartidas” […] Trabajar una política pública
incorporando el ETP ayuda a que la política pueda convertirse en una agenda social común, convirtiéndose en un
instrumento para la promoción de la participación y la transparencia.” Material desarrollado en el marco del PROYECTO
TPC/PAR/3302 “Apoyo a la Aplicación del Enfoque de Gestión Territorial Participativo para la Implementación del Plan
Nacional de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutrición del Paraguay”, apoyado por la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO en coordinación con la Secretaría Técnica de Planificación. Año 2013.
METODOLOGÍA. Los recorridos territoriales se desarrollan a partir del importante
acumulado del CTPD, que a través de la última década ha logrado definir e incorporar un
enfoque que se nutre de los más adelantados desarrollos Constitucionales y legales con los
que cuenta el Estado Social de Derecho, en relación con los derechos humanos, derechos
económicos, sociales y culturales, derechos de la naturaleza, poblacional, diferencial, de
género y territorial.
Es así como estos recorridos territoriales viene siendo abordados dialógicamente con las y
los Consejeros delegados por cada localidad, para concretar un ejercicio de una (1)
jornada por localidad en la cual serán combinadas tres (3) herramientas: 1. Recorrido
territorial; 2. Taller de percepción y; 3. Cartografía Social. A continuación una breve
descripción de cada una:
¿Qué conflictos se identifican en el territorio y cuáles son los actores que disputan
sus intereses?
¿Cómo se ven afectadas las comunidades por estos conflictos? ¿cuáles
son las implicaciones económicas, ambientales, políticas y/o sociales?
¿Cuáles son las respuestas que emprende el Estado (Gobiernos Nacional, Distrital,
Local)
a las problemáticas identificadas?
¿Cuáles son las estrategias y las acciones emprendidas desde las comunidades
para enfrentar y resolver las problemáticas identificadas? (capacidad de
negociación)
Durante el recorrido se privilegia, la observación y la conversación. No obstante,
cada participante debe contar con una tabla un mapa básico de la localidad,
donde se ubiquen los puntos del recorrido y se puedan hacer anotaciones que
nutran el ejercicio final de cartografía social y en general el proceso de construcción
de propuestas hacia el POT.
Estas herramientas serán utilizadas a lo largo de la jornada. Todos los recorridos contarán
con al menos tres (3) momentos:
INSTALACIÓN DE LA JORNADA
Recibimiento, inscripción y presentación de participantes
45 min. Instalación, caracterización base la localidad, presentación de las herramientas
Tiempo máximo
metodológicas y establecimiento de acuerdos básicos para el cumplimiento de
objetivos de la jornada.
RECORRIDO Y TALLER DE PERCEPCIÓN
Seis (6) horas. Visita a cada uno de los puntos. De forma paralela durante el recorrido, las
Dentro de las cuales se En cada punto uno o varios líderes del personas que voluntariamente asuman un rol
contará con una para territorio, previamente identificados y diferenciado, realizarán una aproximación
guiada desde los parámetros de cambio de
el almuerzo propuestos por los miembros del CTPD, en
percepción.
TALLER DE CARTOGRAFÍA SOCIAL
Contando con los insumos de información recogida por los participantes durante el
Una hora y 30 min. día, las preguntas base y la experiencia especial del cambio de percepción; se
Tiempo máximo construirán mapas sociales que cumplen la función de vasijas en las cuales depositar
Incluye el consumo de insumos propositivos sobre el qué hacer del ordenamiento territorial de la localidad.
un refrigerio Para esto se realizarán cuatro (4) grupos de trabajo en los que se realizarán mapas
de presente y futuro, en relación con las dimensiones: 1. Económica; 2. Político-
administrativa; 3. Socio-cultural y; 4. Territorio y medio ambiente.
ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS
Esta concertación tendrá por objeto asegurar la eficacia de las políticas públicas respecto
de las necesidades y aspiraciones de los diversos sectores de la vida económica y social
relacionados con el ordenamiento del territorio municipal, teniendo en cuenta los principios
señalados en el artículo 2 de la presente Ley.
***
En la UPZ 21 Los Andes se deben delimitar las zonas de comercio y servicios de escala
zonal y vecinal; concentrar las actividades comerciales de escalas urbana y
metropolitana, sobre los ejes arteriales de integración vial; cualificar las actividades
económicas, mediante el desarrollo de áreas de oportunidad, tales como predios
urbanizables, el aprovechamiento de las áreas sometidas al tratamiento de renovación
urbana y la consolidación de actividades comerciales, de servicios y dotacionales de
primera jerarquía.
En la UPZ 98 Los Alcázares se debe consolidar el carácter mixto de la UPZ, a partir del
ordenamiento y la recualificación de las actividades de comercio y servicios de
diferentes escalas mediante Tratamiento de Renovación Urbana; promover el
ordenamiento de las actividades a fin de resolver los conflictos; proteger, recuperar,
restaurar y mantener los elementos de la Estructura Ecológica Principal y promover su
disfrute y defensa; potenciar la conectividad en la escala zonal; garantizar la protección
y mejoramiento de los Bienes de Interés Cultura, tanto arquitectónicos, como urbanos y
ambientales; consolidar y potenciar las centralidades existentes y complementar la
dinámica causada por la implementación del sistema "Transmilenio", para generar suelo
destinado a equipamientos, comercio, servicios y vivienda.
En la UPZ 103 Parque El Salitre se deben desarrollar los usos recreativos activos y pasivos;
preservar los valores paisajísticos y ambientales, cuya área de influencia abarca el
territorio de la ciudad (artículo 180, numeral 2, del Decreto 469 de 2003) y tiene entre sus
objetivos mejorar la calidad ambiental del sector y destacar sus elementos naturales
como componentes fundamentales del paisaje urbano, mediante la recuperación, el
aumento y mejoramiento del espacio público. Igualmente, se debe preservar la
morfología urbana de la zona, expresada en construcciones aisladas, con bajo índice de
ocupación y amplios espacios verdes y de área libre, que resalten su carácter como
componente de la estructura ecológica principal y aprovechar el potencial de
renovación de la zona de El Rosario para la conformación de una franja de borde que
delimite y contribuya a la configuración espacial del parque Simón Bolívar.
Atravesando Metrópolis se toma la avenida Carrera 68 para observar la zona del parque
Salitre, considerada una potencialidad turística y se sube por la calle 63 hasta la avenida
carrera 60 (otra potencialidad es el Museo de los Niños). PRIMERA PARADA: Plaza de los
Artesanos que se visualiza como una potencialidad de nivel regional.
http://www.todelar.com/pacto-para-la-convivencia-y-
seguridad-con-comerciantes-del-sector-de-autopartes-del-
siete-de-agosto/
http://www.bogota.gov.co/article/desarrollo%20economic
o/expomoto%20bogota%20llega%20a%20la%20plaza%20de
%20los%20artesanos
Segunda Parada:
Barrios: Rincón del Salitre, San Miguel, Camino del Viento, El Rosario (sector de La
Culebrera), Benjamín Herrera.
Los participantes hacen un recorrido a pie conectando la Plaza de los Artesanos con la
avenida NQS, por el trayecto contemplado por una futura cicloruta. Sobre la NQS son
recogidos de nuevo por el bus. En el sector de La Culebrera se observa el Plan de
Renovación Urbana Habitar, aún no desarrollado. Se continúa por la calle 63 hacia la
carrera 24 y por la carrera 24 hacia la Quinta Mutis, donde se hace la SEGUNDA PARADA.
Allí se discute la problemática de la venta de repuestos de motos y de invasión de
espacio público en los alrededores de la iglesia de San Vicente de Paul.
Fuente: Elaboración propia con base en imágenes de Google Earth
http://mapio.net/s/24565924/ http://www.urosario.edu.co/EMCS/galerias/sedeQuinta/
Tercera Parada:
Barrios: Siete de Agosto, Alcázares, La Castellana
De la Quinta Mutis sale a observarse la invasión del espacio público en los alrededores de
la iglesia de San Vicente de Paul, se continúa a la zona de tolerancia no declarada del
Siete de Agosto, donde se hace un recorrido corto, de allí se sale hacia Los Alcázares,
donde se hace otro recorrido corto y de allí hacia La Castellana donde una comunidad
cristiana está acaparando predios y hay cambio de uso, ahí también se hace un
recorrido corto. Se hace una TERCERA PARADA en el teatro La Castellana para discutir las
problemáticas de ese sector.
Fuente: Elaboración propia con base en imágenes de Google Earth
Regreso a la Alcaldía Local de Barrios Unidos para cierre del Taller de percepción y
elaboración de los mapas de cartografía Social.