Soins psychiatriques sans consentement : précisions sur les pièces devant être communiquées au JLD

CIVIL | Famille - Personne

Une copie de l’arrêté d’admission en soins psychiatriques doit être communiquée au juge des
libertés et de la détention quand l’admission en soins psychiatriques a été ordonnée par le préfet.

par Nathalie Peterkale 14 février 2019

Civ. 1re, 30 janv. 2019, FS-P+B, n° 17-26.131

L’arrêt est un rappel à la loi à l’attention des juges du fond sur le terrain des pièces leur devant être
communiquées dans le cadre des procédures judiciaires de mainlevée et de contrôle des mesures de
soins psychiatriques sans consentement.

Le juge des libertés et de la détention (JLD) exerce ici un contrôle portant tout à la fois sur la
nécessité et la légalité interne de la mesure. Il doit vérifier, afin de garantir les libertés individuelles
de la personne, que la mesure d’hospitalisation sans consentement est adaptée, nécessaire et
proportionnée à l’état mental du patient et à la mise en œuvre du traitement requis (CSP, art. L.
3211-3). Ce contrôle implique que le juge examine les pièces médicales. Le contrôle de la légalité de
la mesure suppose, lui, l’examen des pièces médicales et des pièces administratives. C’est la raison
pour laquelle l’article R. 3211-12 du code de la santé publique, auquel renvoie l’article R. 3211-24 en
matière de mesures d’hospitalisation complète sans consentement, exige la communication au juge
des libertés et de la détention d’un certain nombre de pièces indispensables pour lui permettre
d’effectuer ce double contrôle (A. Darmstädter-Delmas, Les soins psychiatriques sans consentement,
LexisNexis, 2017, nos 203 s.).

L’article R. 3211-12 dispose ainsi que « Sont communiqués au juge des libertés et de la détention afin
qu’il statue : […]

2° Quand l’admission en soins psychiatriques a été ordonnée par le préfet, une copie de l’arrêté
d’admission en soins psychiatriques et, le cas échéant, une copie de l’arrêté le plus récent ayant
maintenu la mesure de soins […] ;

4° Une copie des certificats et avis médicaux prévus aux chapitres II à IV du titre Ier du livre II de la
troisième partie de la partie législative du présent code, au vu desquels la mesure de soins a été
décidée et de tout autre certificat ou avis médical utile, dont ceux sur lesquels se fonde la décision la
plus récente de maintien des soins ;

5° Le cas échéant :

a) L’avis du collège mentionné à l’article L. 3211-9 ;

b) L’avis d’un psychiatre ne participant pas à la prise en charge de la personne qui fait l’objet de
soins, indiquant les motifs médicaux qui feraient obstacle à son audition.
Le juge peut solliciter la communication de tous autres éléments utiles ».

Or, en l’espèce, le premier président avait prononcé la prolongation de l’hospitalisation sans

consentement, en se bornant à énoncer qu’il résultait des pièces du dossier que le patient avait été
admis en soins psychiatriques sans son consentement sur arrêté du préfet. Dès lors qu’il ne ressortait
ni des décisions de première instance et d’appel ni des pièces de la procédure que l’arrêté
d’admission en soins psychiatriques avait été produit, la cassation était inéluctable.