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Septiembre 2004
Medio Ambiente.
Seguridad Industrial.
Prev. de Riesgos Laborales.
Códigos del Esquema SALDMA incluidos en el
Boletín Mensual:
A. MEDIO AMBIENTE y GENERA-
LIDADES.
1.- Cuestiones Generales en Medio Ambiente
(Normas Generales, Actividades
Clasificadas, EIA, SGMA,...)
- Urbanismo y Ordenación del Territorio.
- Metrología AI. Disposiciones con Ficha de Requisitos Legal.
- Legislación sobre Laboratorios e
Infraestructura para la Calidad y Seguridad
Industrial. (Ordenadas según clasificación SALDMA)
- Protección Civil
Nivel Legislativo: PAÍS VASCO
1.2.3.- Seguridad Industrial. Cód: 1.2.3, 0.08.2.1 {Actividades Clasificadas}
1.7.- Prevención de Riesgos Laborales.
Decreto 141/2004, de 06/07/2004, Se establecen las normas técni-
2.- Atmófera. cas, higiénico-sanitarias y medioambientales de las explotaciones
3.- Aguas.
4.- Residuos.
ganaderas, (BOPV, Nº 169, de 03/09/2004) fr0409-01
5.- Sustancias y Preparados Químicos
Peligrosos. Transporte de Mercancías Nivel Legislativo: CASTILLA LA MANCHA
Peligrosas.
6.- Energía Nuclear y Radiactividad. Cód: 1.3.1 {Ordenación del Territorio y Urbanismo}
7.- Ruidos y Vibraciones. Contaminación Decreto 248/2004, de 14/09/2004, Se aprueba el Reglamento de
Atmosférica por otras formas de energía. Planeamiento de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de ORDENACIÓN del
8.- Naturaleza: Espacios y Especies.
TERRITORIO y de la Actividad URBANÍSTICA, (DOCM, Nº 179, de
9.- Varios: Biotecnología, Energía Eólica y 28/09/2004) fr0409-02
otras energías. Cuestiones de economía.
Responsabilidad Civil y Seguros.
Nivel Legislativo: CANTABRIA
Cód: 1.3.2.2, 3.2 {Ordenación del Territorio: Instrumentos concre-
tos}
Incluye una selección de las disposiciones
legales publicadas durante el mes
Ley 2/2004, de 27/09/2004, Del Plan de Ordenación del LITORAL,
de los niveles legislativos: (BOC, Nº 21, de 28/09/2004) fr0409-03
INTERNACIONAL
UNIÓN EUROPEA
ESTATAL
Nivel Legislativo: CANARIAS
COMUNIDADES AUTÓNOMAS Cód: 1.7.2, 0.03 {Energía Eólica}
Orden/2004, de 09/09/2004, Se regulan las condiciones técnico-
Desarrollado en colaboración con el
Despacho Paz Vizcaíno administrativas de las Instalaciones EÓLICAS ubicadas en Canarias,
(BOCAN, Nº 178, de 14/09/2004) fr0409-04
Edita: ECALMED 10, S.L.
Dirige: Fernando Sanz del Forcallo
Nivel Legislativo: CATALUÑA
© Paz Vizcaíno Sánchez-Rodrigo Cód: 2.6 {Atmósfera - Cambio Climático y Efecto Invernadero}
Prohibida la reproducción total o parcial sin
autorización expresa del autor.
Decreto 390/2004, de 21/09/2004, De asignación de competencias
en materia de Emisión de Gases de Efecto Invernadero, (DOGC, Nº
4225, de 23/09/2004) fr0409-05
En la elaboración de este Boletín han colaborado:
• Ricardo de la Hera.
• Esther Juárez. Nivel Legislativo: GALICIA
• Llanos Soriano. Cód: 2.6 {Atmósfera - Cambio Climático y Efecto Invernadero}
Orden/2004, de 14/09/2004, Se regula el procedimiento para la
Tfno. 91 376 33 35 obtención de la AUTORIZACIÓN de Emisión de Gases de EFECTO
www.infosald.com INVERNADERO, (DOG, Nº 183, de 20/09/2004) fr0409-06
Boletín Mensu@l
Nivel Legislativo: ESTATAL
Cód: 3.2.1, 1.4.4, 5.2.8 {Responsabilidad Civil en el transporte de Hidrocarburos por mar}
Real Decreto 1892/2004, de 10/09/2004, Se dictan normas para la ejecución del Convenio Internacional
sobre la Responsabilidad CIVIL derivada de daños debidos a la CONTAMINACIÓN de las aguas del mar
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
{2}
Nivel Legislativo: CASTILLA LA MANCHA
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Cód: 2.6 {Atmósfera - Cambio Climático y Efecto Invernadero}
Orden/2004, de 13/09/2004, Se designa el órgano competente para la aplicación en el ámbito de la
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, del Real Decreto Ley 5/2004 por el que se regula el régimen
del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, (DOCM, Nº 177, de 24/09/2004)
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
{3}
Nivel Legislativo: INTERNACIONAL
Cód: 3.2.3.2, 0.11.2 {SOLAS}
Enmiendas/2004,, Al Código Internacional de Seguridad para naves de gran velocidad [Resolución
36(63)], adoptadas el 6 de junio de 2001, mediante Resolución MSC. 119(74), (BOE, Nº 224, de 16/09/
2004)
{4}
Nivel Legislativo: INTERNACIONAL
Cód: 4.5 {Traslado de Residuos}
Acuerdo/2004, de 07/09/2004, Canje de Notas por el que se procede a la prórroga del mantenimiento en
vigor del Acuerdo entre el Reino de España y el Principado de Andorra sobre traslado y gestión de residuos,
hecho en Madrid el 27 de enero de 2000, (BOE, Nº 221, de 13/09/2004)
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Boletín Mensu@l
{5}
Nivel Legislativo: UNIÓN EUROPEA
Cód: 5.2.7.1 {Plaguicidas: Puesta en el mercado de nuevos}
Decisión 627/2004, de 31/08/2004, Se permite a los Estados miembros ampliar las autorizaciones
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
provisionales concedidas a las nuevas sustancias activas ETOXAZOL y CARVONA, (DOCE, Nº L 283,
de 02/09/2004)
{8}
Nivel Legislativo: VALENCIA
Cód: 8.1.1 {Espacios Naturales Protegidos: Normas generales y Catálogos}
Decreto 161/2004, de 03/09/2004, Regulación de los Parajes Naturales Municipales, (BOE, Nº 4837, de
08/09/2004)
{9}
Nivel Legislativo: CATALUÑA
Cód: 9.3 {Investigación y Desarrollo}
Decreto 379/2004, de 07/09/2004, Del Registro de Centros Tecnológicos de Cataluña, (DOGC, Nº 4215,
de 09/09/2004)
AIII. Reseñas.
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B. SEGURIDAD INDUSTRIAL (Cód. 1.2.3).
BI. Disposiciones con Ficha de Requisitos Legales.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
CIII. Reseñas.
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Boletín Mensu@l
A. MEDIO AMBIENTE y GENERALIDADES.
AII. Disposiciones con Comentario Introductorio.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
La Ley Autonómica 19/2003 aprobó las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del
Turismo de Canarias, estableciendo la obligación de desarrollar Directrices de Ordenación Sectorial en desarrollo
de las de Ordenación General, entre las que se encuentran las DIRECTRICES DE ORDENACIÓN DE LA ENER-
GÍA.
La presente disposición tiene por OBJETO ACORDAR el INICIO del procedimiento de ELABORACIÓN de las
Directrices de Ordenación de la Energía (Apartado Primero), destacando los siguientes apartados de su CONTE-
NIDO:
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- Potenciar el AHORRO y la EFICIENCIA energética.
- Fomentar el uso de la COGENERACIÓN.
- Alcanzar la mayor INTEGRACIÓN AMBIENTAL de las INSTALACIONES de PRODUCCIÓN y TRANSPORTE de
energía.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
- Recurrir en forma creciente a las ENERGÍAS RENOVABLES, limpias, en especial la EÓLICA y la SOLAR.
• En términos similares se pronuncian los CRITERIOS DE ORDENACIÓN, CRITERIOS DE FOMENTO DE LAS
ENERGÍAS RENOVABLES y los CRITERIOS PARA LAS INTERVENCIONES EN MATERIA ENERGÉTICA,
recogidos en el mismo Apartado Segundo.
Destacando el hecho de que se apunta al 16 de ABRIL de 2005 como fecha de aprovación provisional.
• PARTICIPACIÓN e Informes (Apartado Quinto).
Destaca en este punto la amplia participación en su proceso de elaboración (Organizaciones Empresariales;
Sindicatos; Colegios Profesionales; Asociaciones ecologistas y ambientalistas;…).
A modo de CONCLUSIÓN, destacar que se trata de una disposición de la que NO se derivan REQUSITOS LEGA-
LES de APLICACIÓN DIRECTA para las ACTIVIDADES que se desarrollan en el ámbito de la C.A. de Canarias.
No obstante, estamos ante el inicio de la elaboración de un instrumento de ordenación territorial cuya aprobación
definitiva en un futuro próximo tendrá un INTERÉS INDISCUTIBLE para las actividades que guarden relación con
esta variable, la ENERGÍA (Actividades de generación/distribución de ENERGÍA, incluidas las renovables; Activi-
dades diversas, incluidas las INDUSTRIALES, que consuman energía procedente de fuentes diversas;…).
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ción en los centros históricos, monumentos o inmuebles de INTERÉS PATRIMONIAL.
del suelo que, procedentes de la gestión urbanística, deban destinarse a la construcción de viviendas sujetas a
algún régimen de protección pública o intervención en los centros históricos, monumentos o inmuebles de interés
patrimonial.
Los bienes inscritos en este Registro tendrán la NATURALEZA de bienes de utilidad pública e interés social.
Este Registro es independiente de cualquier otro en el que puedan figurar inscritos los bienes expresados en el
artículo anterior.
Destacamos también el contenido de la Disposición Adicional y de las Disposiciones Transitorias, en cuanto que
incorporan ciertas obligaciones para los Ayuntamientos tendentes a garantizar la Coordinación y Eficacia adminis-
trativa. Se resuelve también la situación que plantean los bienes integrantes de los patrimonios munipales del
suelo inventariados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto.
A modo de CONCLUSIÓN, se puede afirmar que estamos ante una disposición cuyas obligaciones o REQUISI-
TOS LEGALES van dirigidos exclusivamente a las Administraciones Públicas competentes en materia de URBA-
NISMO, y fundamentalmente a los Ayuntamientos.
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gestión corresponde al Departamento de Medio Ambiente y Vivienda:
- Autorización Ambiental de actividades (Ley Autonómica 3/1998, IIAA).
- Declaración de Impacto Ambiental.
- Obtención del Distintivo de Garantía de Calidad Ambiental.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Medio Ambiente y Vivienda, así como identificar los SERVICIOS y las ACTIVIDADES que devengan cada una de
ellas y la CUOTA correspondiente.
ANEXO I: REGLAMENTO DEL FORO CANARIO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y DEL OBSERVATO-
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RIO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.
1. El Foro Canario para el Desarrollo Sostenible es un órgano de consulta, participación, información, debate,
propuesta y difusión del proceso de desarrollo sostenible en Canarias.
2. Específicamente, el Foro es un órgano de SEGUIMIENTO y EVALUACIÓN de la Estrategia Canaria de Desarro-
llo Sostenible, de las Directrices de Ordenación General y de las Directrices de Ordenación sectoriales que se
aprueben, y de cualquier otra normativa, programa o plan de especial relevancia para el desarrollo sostenible
canario.
3. El Foro promoverá la más amplia participación social, articulada mediante múltiples Foros y mesas, de carácter
local y sectorial, con el objetivo de fomentar en la sociedad canaria la implementación de formas más sostenibles
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
• Artículo 2: COMPOSICIÓN.
El Foro Canario para el Desarrollo Sostenible está integrado por los siguientes miembros:
- Administración (Presidente del Gobierno de Canarias, Consejero en materia de Medio Ambiente, representantes
de los Cabildos insulares, Alcaldes de los municipios y otros organismos públicos); Representantes Sindicales;
Representantes Empresariales; Asociaciones vecinales y ambientales; Otros.
• Artículo 4: FUNCIONES.
a) Vigilar e impulsar el proceso de avance de la sociedad canaria hacia formas más sostenibles de desarrollo y la
difusión, el debate y el fomento de la participación social que deben impregnar este proceso.
b) Impulsar el desarrollo de las bases científicas y los instrumentos de investigación orientados a la conservación
de los recursos naturales y el desarrollo sostenible de Canarias.
c) Fomentar el desarrollo de los instrumentos de formación, información, divulgación y participación necesarios
para cubrir los objetivos señalados, así como de las estrategias generales de educación, concienciación e infor-
mación necesarias para cubrir sus objetivos.
d) Emitir opiniones, informes o propuestas de ACTUACIÓN AMBIENTAL, a iniciativa propia o a petición del Go-
bierno de Canarias, relativos a los planes y programas a desarrollar en Canarias y que tengan incidencia en el
Medio Ambiente, la calidad de vida y la sostenibilidad de Canarias y, especialmente, en relación con la Estrategia
Canaria de Desarrollo Sostenible y las Directrices de Ordenación.
e) Realizar el seguimiento de las Directrices de Ordenación General y de las Directrices de Ordenación sectoria-
les, así como de conocer el estado del territorio, incluyendo la capacidad para instar del Gobierno la modificación
o revisión de las mismas.
f) Emitir su opinión sobre cualquier asunto de interés publico que esté relacionado con el desarrollo sostenible de
Canarias.
g) Colaborar y asesorar en el desarrollo y ejecución de las Directrices de Ordenación, la Estrategia Canaria de
Desarrollo Sostenible, o cualquir otro programa o estrategia de la misma naturaleza.
h) Aprobar un diagnóstico ambiental de Canarias que elaborará, cada tres años, el Observatorio del Desarrollo
Sostenible.
i) Proponer a la Presidencia de Gobierno su propio presupuesto y el del Observatorio del Desarrollo Sostenible,
que estarán integrados en la sección presupuestaria de la Presidencia.
j) Proponer al Gobierno eventuales modificaciones del presente Reglamento y aprobar sus propias normas de
funcionamiento interno, así como las normas de funcionamiento técnico y científico del Observatorio del Desarrollo
Sostenible.
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CAPÍTULO II: EL OBSERVATORIO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.
• Artículo 14: NATURALEZA Y FUNCIONES DEL OBSERVATORIO.
1. El Observatorio del Desarrollo Sostenible es el instrumento científico y técnico de evaluación y seguimiento del
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
En suma, estamos ante una disposición de gran interés para todas aquellas entidades o agentes que participen
de manera directa o indirecta en la política canaria de DESARROLLO SOSTENIBLE, en la medida en que los
nuevos organismos creados por esta disposición impulsarán significativamente las actuaciones en este ámbito.
En la práctica, y sin perjuicio de dicho interés, debemos tener presente que de su contenido NO se deriva NIN-
GÚN REQUISITO LEGAL de aplicación directa para las EMPRESAS que desarrollen su actividad en el ámbito
territorial de las Islas Canarias.
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Es, en este sentido, de especial relieve el trámite y la concesión de las solicitudes y AUTORIZACIONES de
EMISIÓN de gases de efecto invernadero, desarrolladas en el Capítulo II del citado Real Decreto Ley.
En este contexto, la presente Orden tiene por OBJETO designar a la Dirección General de CALIDAD AMBIENTAL
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
(Consejería de Medio Ambiente) como órgano competente en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
para la aplicación del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de
derechos de emisión de gases de efecto invernadero (Artículo Único).
Este Plan constituye la PIEZA CENTRAL en el sistema comunitario del COMERCIO de DERECHOS DE EMI-
SIÓN y, en este sentido, resulta de fundamental interés para aquellas EMPRESAS titulares de instalaciones en
las que se desarrollen actividades sometidas al ámbito de aplicación de la normativa de referencia (Directiva 2003/
87/CE y Real Decreto-Ley 5/2004 por el que se traspone la misma):
- INSTALACIONES DE COMBUSTIÓN (producción de energía eléctrica, así como instalaciones de
COGENERACIÓN),
- REFINERÍAS DE HIDROCARBUROS,
- COQUERÍAS,
- PRODUCCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE METALES FÉRREOS,
- INDUSTRIAS MINERALES (CEMENTO, CAL, VIDRIO, CERÁMICA),
- FABRICACIÓN DE PASTA O DE PAPEL Y CARTÓN.
En este entorno, el Plan determina el NÚMERO TOTAL de derechos de emisión que se asignarán en este perio-
do, destacando también la introducción de la METODOLOGÍA de ASIGNACIÓN INDIVIDUAL de DERECHOS de
EMISIÓN a cada una de las INSTALACIONES pertenecientes a estos sectores. También se concreta la «reserva
para nuevos entrantes» y la correspondiente metodología aplicable para la asignación de los derechos incluidos
en dicha reserva.
Recordamos la definición del concepto NUEVO ENTRANTE, en virtud del Real Decreto-Ley 5/2004: «Toda instala-
ción que lleve a cabo una o más de las actividades incluidas en el Anexo I, a la que se le conceda una autoriza-
ción de emisión de gases de efecto invernadero por tratarse de una NUEVA INSTALACIÓN o una renovación de la
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autorización debido a un CAMBIO en el carácter o el funcionamiento de la instalación o a una AMPLIACIÓN de
ésta, con posterioridad a la notificación a la Comisión Europea del Plan nacional de asignación» (art. 2.k).
«En el período 2005-2007, sólo tendrán la consideración de nuevos entrantes las instalaciones que soliciten la
autorización prevista en el capítulo II con posterioridad al 30 de septiembre de 2004» (D.T. 3ª).
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Además, el Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión resulta de interés para OTROS SECTORES no
incluidos en el ámbito de aplicación de la citada normativa, en la medida en que se proponen y se establecen las
futuras líneas de actuación en lo que respecta a la limitación de emisiones producidas en los mismos. Se trata de
los siguientes:
- TRANSPORTE.
- RESIDENCIAL, COMERCIAL e INSTITUCIONAL.
- AGRARIO.
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
- GESTIÓN DE RESIDUOS.
- Otras actividades que emitan GASES FLUORADOS (HFCs, PFCs y SF6).
1. RESUMEN.
En este apartado se incorpora un cuadro resumen de los pasos y los temas claves en la elaboración del PNA,
destacando la determinación de los OBJETIVOS de reducción y cómo se reparte el esfuerzo de reducción entre
sectores de la Directiva 2003/87/CE y los sectores no sujetos a la misma (40% para los sujetos y 60% para los
no sujetos).
También tiene un papel importante en este Plan la determinación de la parte del esfuerzo de reducción de emisio-
nes que se ha de realizar con las políticas y medidas adicionales: sumideros de carbono y mecanismos basados
en proyectos (mecanismos de desarrollo limpio y de aplicación conjunta).
RECOMENDAMOS la LECTURA DETALLADA de este apartado para los posibles sectores interesados en las
medidas propuestas (ELÉCTRICO, CONSTRUCCIÓN, TRANSPORTE, AUTOMOCIÓN, AGRARIO, GESTIÓN DE
RESIDUOS;…). En concreto, las medida previstas se centran en los siguientes ámbitos:
• 2.D.a. MEDIDAS HORIZONTALES.
Donde destaca la propuesta de revisar del sistema FISCAL vigente para que contribuya a la reducción de las
emisiones de los sectores no cubiertos por la Directiva 2003/87/CE, así como la revisión del sistema de PRIMAS
a la producción de energía eléctrica en Régimen Especial (cogeneración y renovables).
• 2.D.b. SECTOR DEL TRANSPORTE.
Las medidas que se prevén en este ámbito alcanzan tanto a nivel de INFRAESTRUCTURAS, como al campo de
los SERVICIOS de transporte (por carretera, por ferrocarril, por mar y por vía aérea), pasando por los FABRICAN-
TES de vehículos, e incluso por el uso privado de los mismos. Destacando también las propuestas de actuación
en los entornos urbanos o el fomento del uso de COMBUSTIBLES alternativos.
• 2.D.c. SECTORES RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL.
En este apartado se contemplan tanto la EDIFICACIÓN como los consumos energéticos de las INSTALACIONES
de los edificios, bien sean FIJAS (calefacción, climatización, producción de agua caliente sanitaria e iluminación)
o se correspondan con su EQUIPAMIENTO (cocina, electrodomésticos y ofimática).
En este sentido, son NUMEROSOS los SECTORES para los que las posibles medidas derivadas de este Plan
pueden resultar de interés: EDIFICACIÓN (incluidos los fabricantes de materiales); FABRICACIÓN y/o
COMERCIALIZACIÓN de instalaciones de CALEFACCIÓN, CLIMATIZACIÓN, producción de AGUA CALIENTE
sanitaria o ILUMINACIÓN; FABRICACIÓN y/o COMERCIALIZACIÓN de equipamiento para los edificios (COCI-
NAS, ELECTRODOMÉSTICOS, OFIMÁTICA).
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• 2.D.d. SECTOR AGRARIO.
Se describen las posibles líneas de actuación en este ámbito, muchas de las cuales ya se están implantando a
través de diversos cauces.
• 2.D.e. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
5. ASPECTOS TÉCNICOS.
En este apartado se realiza una estimación del «potencial de reducción» de emisiones en los distintos sectores
(refino de combustibles, siderurgia, cemento, cal, tejas y ladrillos, baldosas cerámicas, vidrio y pasta de papel),
en base a las mejoras tecnológicas que se han implantado y que se pueden implantar en los mismos.
6. NORMATIVA COMUNITARIA.
6.A. Agrupación de Instalaciones (pooling).
Se describen las líneas que deberá seguir la regulación legal de esta cuestión, que ya ha sido realizada a través
del Capítulo III del Real Decreto-Ley 5/2004.
6.B. Nuevos entrantes.
Se regula en este apartado el acceso de los «nuevos entrantes» a los derechos de emisión, cuestión que también
se ha contemplado en el Real Decreto-Ley 5/2004.
6.C. Normativa comunitaria considerada.
Se referencia la normativa comunitaria vigente de interés en la materia.
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Por último y, a modo de CONCLUSIÓN, aportar la siguiente reflexión respecto al contenido del Plan y los REQUI-
SITOS LEGALES que se derivan para las EMPRESAS afectadas por esta normativa:
1. Actividades sujetas al ámbito de aplicación de la normativa sobre el comercio de derechos de emisión de gases
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
de efecto invernadero (Directiva 2003/87/CE y Real Decreto-Ley 5/2004). Aunque este Plan constituya una PIEZA
CLAVE para su interpretación y aplicación, se puede afirmar que de su contenido NO se derivan REQUISITOS
LEGALES adicionales de aplicación directa a los ya establecidos en el Real Decreto-Ley 5/2004.
2. Respecto a los OTROS SECTORES no incluidos en el ámbito de aplicación de la citada normativa, TAMPOCO
se derivan REQUISITOS LEGALES de aplicación directa. No obstante, se proponen y se establecen las futuras
líneas de actuación en lo que respecta a la limitación de emisiones producidas en los mismos, cuyo conocimiento
resulta, sin duda, de gran interés.
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
Recordamos que tal como se indica en el apartado 7 del Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión
2005-2007, aprobado por el Real Decreto 1866/2004, de 6 de septiembre, el trámite de consulta pública ha contri-
buido de manera significativa a depurar el listado inicialmente confeccionado. En este sentido, destacar que de las
más de 300 alegaciones recibidadas, en torno al 80% se centraron en lo relativo a la corrección de este listado.
Es FUNDAMENTAL tener en cuenta que el listado de instalaciones tiene carácter PROVISIONAL y sólo será
definitivo una vez que haya concluido el procedimiento para la asignación de derechos establecido en el Real
Decreto-Ley 5/2004.
Por último, citamos las FUENTES de información a partir de las que se ha confeccionado este listado:
1. Cuestionarios de las principales ORGANIZACIONES correspondientes al sector de la generación eléctrica y a
los sectores industriales recogidos en el Anexo I de la Directiva, entregados en el marco de los contactos mante-
nidos para elaborar el PNA.
2. El Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), establecido conforme a lo dispuesto en la
Decisión de la Comisión Europea 2000/479/CE.
3. El Registro de instalaciones de PRODUCCIÓN de ENERGÍA en régimen ordinario y en régimen especial.
4. Base de datos de grandes focos puntuales del Inventario Nacional de Emisiones de Gases a la Atmósfera.
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Cód: 2.6 {Atmósfera - Cambio Climático y Efecto Invernadero}
Orden/2004, de 03/09/2004, Sobre atribución de funciones asignadas a comunidades
autónomas por R. Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, sobre emisión de gases de efecto
invernadero, en transposición de la Directiva 2003/87/CE, del Parlamento Europeo y
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
- REFINERÍAS DE HIDROCARBUROS,
- COQUERÍAS,
- PRODUCCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE METALES FÉRREOS,
- INDUSTRIAS MINERALES (CEMENTO, CAL, VIDRIO, CERÁMICA),
- FABRICACIÓN DE PASTA O DE PAPEL Y CARTÓN.
A los profesionales que desarrollen su actividad en este ámbito (VERIFICADORES AMBIENTALES ACREDITA-
DOS, ADMINISTRADORES FIDUCIARIOS,…).
A las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS con competencias en la materia.
Además de ello, la normativa básica prevé que la participación de las Comunidades Autónomas en este mercado
europeo de los derechos de emisión se complete a través de su presencia en la Comisión de Coordinación de
Políticas sobre Cambio Climático, órgano de coordinación y colaboración entre las mismas y la Administración
General del Estado, en el que debe existir un vocal designado por cada una de ellas.
• PRIMERO: Designar a la CONSEJERÍA de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio como órgano competen-
te para el ejercicio de las funciones atribuidas a las Comunidades Autónomas en virtud del Real Decreto-Ley 5/
2004.
Dichas funciones serán realizadas por el Servicio de Inspección y Vigilancia Ambiental de la Dirección General de
Calidad Ambiental, según lo previsto en la normativa de referencia.
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Territorio y Vivienda órgano competente en la C. Foral de Navarra a efectos de lo dispuesto
en R.D. Ley 5/2004, que regula régimen del comercio de derechos de emisión de gases de
efecto invernadero (BON, Nº 117, de 29/09/2004).
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
En este contexto, se hace preciso designar al órgano competente en el ámbito de la Comunidad Foral. Así, el
presente Decreto tiene por OBJETO designar al Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y
Vivienda como el órgano competente a efectos de lo dispuesto en el Real Decreto Ley 5/2004, por el que se
regula el régimen del COMERCIO de DERECHOS DE EMISIÓN de Gases de Efecto Invernadero (Artículo único).
3. AGUAS.
Nivel Legislativo: INTERNACIONAL
Cód: 3.2.3.2, 0.11.2 {SOLAS}
Enmiendas/2004,, Al Código Internacional de Seguridad para naves de gran velocidad
[Resolución 36(63)], adoptadas el 6 de junio de 2001, mediante Resolución MSC. 119(74)
(BOE, Nº 224, de 16/09/2004).
Recordamos que en el Código NGV se recogen disposiciones sobre el proyecto y la construcción de naves de
gran velocidad que realizan viajes internacionales, sobre el equipo con el que deben estar dotadas y las condicio-
nes de su utilización y mantenimiento. Con el OBJETIVO de establecer unos NIVELES DE SEGURIDAD que
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Boletín Mensu@l
sean equivalentes a los prescritos para los buques tradicionales regulados en el Convenio SOLAS, y en el Conve-
nio de Líneas de Carga, mediante la aplicación de normas de construcción y equipo, así como de estrictos
controles operacionales.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Estas modificaciones afectan básicamente a los «Sistemas y Equipos Náuticos de a bordo y Registradores de
Datos de la Travesía».
Mar, 1974, adoptadas el 6 de junio de 2001, mediante Resolución MSC 117(74) (BOE, Nº
229, de 22/09/2004).
Se trata de una modificación puntual del CAPÍTULO VII del Convenio: TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELI-
GROSAS, concretamente de la Regla 14 de la Parte D.
Destacamos a continuación el alcance de esta modificación:
PARTE D. Prescripciones especiales para el transporte de COMBUSTIBLE NUCLEAR IRRADIADO, PLUTONIO y
DESECHOS DE ALTA ACTIVIDAD en bultos a bordo de los buques.
Regla 14. Definiciones.
En el párrafo 2 de la regla se sustituyen las palabras «fichas 10, 11, 12 o 13» por «fichas de transporte 10, 11, 12,
13 o 14».
Por último, destacar que esta enmienda puntual del Convenio SOLAS responde a la necesidad de armonizar su
contenido con el del Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (Código IMDG), tras haberse realiza-
do su Enmienda 30.
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colectores para la recogida y conducción de las aguas residuales, y de aplicar a éstas distintos tratamientos
antes de su vertido a las aguas continentales o marítimas. En la determinación de la rigurosidad de estos trata-
mientos, se tiene en cuenta si los vertidos se efectúan en Zonas SENSIBLES o en Zonas MENOS SENSIBLES.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
El Real Decreto 509/1996, de desarrollo del citado Real Decreto Ley, regula los CRITERIOS que deberán tomarse
en consideración para la declaración de las zonas sensibles y menos sensibles, que corresponderá efectuar a la
administración general del estado, en los casos de cuencas hidrográficas que excedan del ámbito territorial de
una comunidad autónoma; en los restantes casos dicha declaración se realizará por las Comunidades Autóno-
mas.
En este contexto, el presente Decreto tiene por OBJETO declarar las ZONAS SENSIBLES en las aguas del
LITORAL y en las CUENCAS INTRACOMUNITARIAS de la Comunidad Autónoma del País Vasco, a los efectos
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
previstos en el Real Decreto Ley 11/1995, y de acuerdo con los criterios establecidos en el Anexo II del Real
Decreto 509/1996 (art. 1).
En concreto, se declaran como ZONAS SENSIBLES las zonas que se relacionan en el ANEXO del presente
Decreto y que se reflejan en planos de situación escala. Son las siguientes:
• EMBALSES:
- Embalse Urkulu.
- Embalse Aixola.
- Embalse Ibaieder.
- Embalse Barrendiola.
• ESTUARIOS:
- Estuario del Butroe.
- Estuario del Oka.
- Estuario del Lea.
- Estuario del Inurritza.
- Estuario del Oiartzum.
- Estuario del Bidasoa en la CAPV.
Destacar también que la declaración de las mencionadas zonas deberá REVISARSE en el plazo máximo de 4
AÑOS, revisión que podrá también, en su caso, incluir nuevas zonas sensibles y menos sensibles (art. 3.2).
Por último, destacamos la definición de algunos CONCEPTOS DE INTERÉS a efectos de la presente disposición:
• AGUAS RESIDUALES URBANAS: «Las aguas residuales domésticas o la mezcla de éstas con aguas
residuales industriales o con aguas de escorrentía pluvial» (art. 2.1).
• AGLOMERACIÓN URBANA: «Zona geográfica formada por uno o varios municipios, o por parte de uno o varios
de ellos, que por su población o actividad económica constituya un foco de generación de aguas residuales que
justifique su recogida y conducción a una instalación de tratamiento o a un punto de vertido final» (art. 2.2).
• HABITANTE-EQUIVALENTE: «La carga orgánica biodegradable con una demanda bioquímica de oxígeno de 5
días (DBO5) de 60 g de oxígeno por día» (art. 2.3).
• ZONA SENSIBLE: «Medio o zona de aguas declaradas expresamente con los criterios establecidos en el Anexo
II.I del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo» (art. 2.4).
• ZONA MENOS SENSIBLE: «Medio o zona de aguas declaradas expresamente con los criterios establecidos en
el Anexo II.II del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo» (art. 2.5).
4. RESIDUOS.
Nivel Legislativo: INTERNACIONAL
Cód: 4.5 {Traslado de Residuos}
Acuerdo/2004, de 07/09/2004, Canje de Notas por el que se procede a la prórroga del
mantenimiento en vigor del Acuerdo entre el Reino de España y el Principado de Andorra
sobre traslado y gestión de residuos, hecho en Madrid el 27 de enero de 2000 (BOE, Nº 221,
de 13/09/2004).
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A quién interesa esta disposición legal.
A las EMPRESAS andorranas que produzcan o posean los RESIDUOS sometidos al ámbito de aplicación de
este Acuerdo, y a las empresas españolas que gestionen dichos residuos.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Recordamos los aspectos fundamentales del CONTENIDO de dicho Acuerdo, que se publica de nuevo íntegra-
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
El OBJETO del Acuerdo es establecer medidas para la IMPORTACIÓN en el territorio de España de los RESI-
DUOS, producidos exclusivamente en el territorio del Principado de Andorra, con la finalidad de gestionarlos de
forma ambientalmente correcta (art. 1).
Dicho Acuerdo surge en el contexto del Reglamento (CEE) nº 259/1993, de 1 de febrero, relativo a la vigilancia y
control de los residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea. En dicho Reglamento se
autoriza a los Estados miembros de la Unión Europea a celebrar individualmente acuerdos para la eliminación y la
valorización de residuos determinados, en casos tales como el que nos ocupa, donde el Principado de Andorra no
posee la capacidad técnica ni las instalaciones necesarias para la eliminación y la valorización de ciertos resi-
duos.
Respecto al ÁMBITO de APLICACIÓN del Acuerdo, éste se ciñe ÚNICAMENTE a los residuos enumerados en el
art. 2.1:
A. Residuos incluidos en el Anejo II del Reglamento (CEE) 259/1993, de acuerdo con las modificaciones introduci-
das mediante la Decisión 1998/368/CE:
GA. Los residuos de metales y sus aleaciones de forma metálica, no dispersable.
GC. Otros residuos que contengan metales.
GE. Los residuos de vidrio en forma no dispersable.
GG. Otros residuos que contengan principalmente compuestos inorgánicos que puedan, por su parte, contener
metales y materias orgánicas.
GH. Los residuos de materias plásticas en forma sólida.
GI. Los residuos de papel, de cartón y de productos de papel.
GJ. Los residuos de materias textiles.
GK. Los residuos de caucho.
GL. Los residuos de corcho y de madera sin tratar.
GM. Los residuos de las industrias alimentarias y agroalimentarias.
GN. Los residuos procedentes de las operaciones de curtido, peletería y de la utilización de las pieles.
GO. Otros residuos que contengan principalmente compuestos orgánicos que puedan, por su parte, contener
metales y materias inorgánicos.
B. Residuos incluidos en el Anejo III del Reglamento (CEE) 259/1993, de acuerdo con las modificaciones introdu-
cidas mediante la Decisión 1998/368/CE:
AA170. Acumuladores eléctricos de plomo y ácido, enteros o triturados.
AA180. Las baterías y los acumuladores usados, enteros o triturados, diferentes de los acumuladores de plomo y
ácido, así como los desperdicios y desechos procedentes de la fabricación de baterías y acumuladores, no
especificados ni incluidos en otras partidas.
AB. Residuos que contengan principalmente sustancias inorgánicas que puedan, por su parte, contener metales y
materias orgánicas.
AC. Residuos que contengan principalmente compuestos orgánicos que puedan, por su parte, contener metales y
materias inorgánicas.
AD. Residuos que puedan contener compuestos orgánicos e inorgánicos.
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F. Los animales sacrificados por razones sanitarias o muertos por causas naturales.
Estos residuos deberán proceder prioritariamente de la recogida selectiva y en todo caso de sistemas de selec-
ción que garanticen una calidad del residuo seleccionado de acuerdo con la normativa, con la finalidad de facilitar
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Las importaciones de los residuos domésticos y de los residuos del comercio, del artesanado y de la industria
que dependen de los mismos circuitos de eliminación que los residuos domésticos están EXCLUIDOS del ámbito
de aplicación de este Acuerdo (art. 2.3).
A lo largo del CONTENIDO de este Acuerdo se detallan los compromisos que adquieren las partes (Andorra -
España), destacando la obligación de vigilar y controlar el respeto a la legislación vigente en la materia, fundamen-
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
Sirva como ejemplo de lo anteriormente expuesto, el contenido del art. 2.2 del Acuerdo: «La eliminación o la
valorización de los residuos que se indican en el apartado anterior debe realizarse en una instalación autorizada
de tratamiento de residuos, de conformidad con la legislación aplicable al lugar de su destino. A estos efectos
deberá establecerse un contrato entre los poseedores de los residuos y las instalaciones de tratamiento de
acuerdo con los artículos 3 y 6 del Reglamento (CEE) 259/1993».
Todo ello, sin perjuicio del beneficio que las Empresas Andorranas poseedoras de los residuos sujetos a su
ámbito de aplicación van a obtener del Acuerdo debido a la proximidad de las instalaciones de tratamiento ubica-
das en la Comunidad Autónoma de Cataluña, y estas últimas, del incremento en la demanda de sus servicios.
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A quién interesa esta disposición legal.
A aquellas EMPRESAS o cualquier otro agente que fabrique, comercialice o utilice productos que contienen
NÍQUEL, concretamente, dispositivos dotados de pasador que se introducen en las perforaciones de las orejas u
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Recordamos que la normativa Europea reguladora de esta materia está traspuesta al ordenamiento español por
medio del Real Decreto 1406/1989 y sus sucesivas modificaciones, por medio de las que se van incorporando las
constantes modificaciones producidas en la legislación Europea.
En concreto, estamos ante una nueva modificación de la Directiva 1976/769/CEE, que afecta al epígrafe 28 de su
Anexo I, cuyo alcance concreto detallamos a continuación:
En el punto 28, NÍQUEL y sus compuestos, se sustituirá el punto 1 de la segunda columna por lo siguiente:
«NO podrá UTILIZARSE:
1. En todos los dispositivos dotados de pasador que se introducen en las perforaciones de las orejas u otras
partes del cuerpo humano, a menos que el índice de niquel liberado de dichos dispositivos sea inferior a 0,2 µg/
cm²/semana (límite de migración)».
Por último, destacar el hecho de que el Estado español dispone hasta el 1 de AGOSTO de 2005 para incorporar
su contenido al ordenamiento interno.
El Real Decreto 387/1996, de 1 marzo, aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el
riesgo de accidentes graves en los Transportes de Mercancías Peligrosas por carretera y ferrocarril, que tiene por
objeto establecer los CRITERIOS mínimos que habrán de seguir las distintas Administraciones Públicas en la
confección de este tipo de planes especiales, con la finalidad de prever un sistema que haga posible, en su caso,
la COORDINACIÓN y la ACTUACIÓN conjunta de distintos servicios y Administraciones implicadas.
Por su parte, el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura (PLATERCAEX),
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prevé específicamente la necesidad de elaborar un plan autonómico para hacer frente al riesgo derivado de posi-
bles accidentes en el Transporte de Mercancías Peligrosas dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de
Extremadura.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
En este contexto, la presente disposición tiene por OBJETO aprobar el PLAN ESPECIAL de PROTECCIÓN CIVIL
de la Comunidad Autónoma de Extremadura sobre TRANSPORTE de MERCANCÍAS PELIGROSAS por CARRE-
TERA y FERROCARRIL (TRANSCAEXT) (Artículo Único).
No obstante, el TEXTO del Plan no se publica en este momento, ya que se debe remitirse previamente para su
HOMOLOGACIÓN, a la Comisión Nacional de Protección Civil (Disposición Adicional Única).
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
Recordamos que el ANEXO de la Directiva 1996/49/CE remite al Reglamento relativo al Transporte Internacional
Ferroviario de Mercancías Peligrosas, conocido generalmente como RID, como disposición de referencia aplicable
en esta materia.
Como el RID se actualiza periódicamente, el ANEXO de la citada Directiva tiene que ir adaptándose a su vez para
hacer referencia a la versión más actualizada del mismo.
En la última modificación del Anexo de la Directiva 1996/49/CE, se menciona el RID, en su forma de aplicación a
partir del 1 de julio de 2003.
El RID suele actualizarse cada 2 años, pero EXCEPCIONALMENTE se volvió a actualizar transcurrido 1 AÑO, por
lo que la versión modificada entró en vigor el 1 de ENERO de 2004.
Por ello, se hace necesario modificar el anexo de la Directiva 1996/49/CE, quedando redactado de la manera
siguiente:
• ANEXO.
«Reglamento relativo al transporte internacional ferroviario de mercancías peligrosas (RID), que figura en el Anexo I
del apéndice B del COTIF (Convenio relativo a los transportes internacionales ferroviarios) en su forma de aplica-
ción a partir del 1 de ENERO de 2004, entendiéndose que los términos «Parte contratante» y «los Estados o los
ferrocarriles» se sustituirán por el término «Estado miembro».
Destacamos el contenido de la «Nota» que acompaña a la redacción de este anexo, en virtud de la cual se prevé
que el texto consolidado de la versión de 2004 del RID, SE PUBLICARÁ CUANDO ESTÉ DISPONIBLE EN TO-
DAS LAS LENGUAS OFICIALES DE LA COMUNIDAD.
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Y por último, hacemos mención al contenido del artículo 2 de la presente Directiva, en virtud del cual, los Estados
miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la
presente Directiva, antes del 1 de OCTUBRE de 2004.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
Tal como establece el art. 1.1 del presente Decreto: «Son Parajes Naturales Municipales aquellos ámbitos territo-
riales, incluidos en uno o varios términos municipales, que el Consell de la Generalitat, por iniciativa de la corpora-
ción o corporaciones locales afectadas territorialmente y a propuesta de la consellería competente en materia de
medio ambiente, declare como tales por sus especiales valores, de entidad y trascendencia locales, en los
ámbitos ecológico, geológico, paisajístico o cultural, o bien atendiendo a sus potencialidades para el uso público
ordenado del medio».
Estos Parajes Naturales Municipales cumplen todas o algunas de las siguientes funciones (art. 1.2):
a) Conservación, regeneración, y mejora de los valores naturales y culturales que han motivado su declaración.
b) Puesta en valor y uso sostenible de dichos valores, contribuyendo con ello al desarrollo sostenible del munici-
pio en términos económicos, sociales y culturales.
c) Uso público del entorno, compatible con los objetivos de conservación, en materia de disfrute ordenado del
medio, educación ambiental y estudio de valores ambientales y culturales.
En relación con estos espacios, a lo largo del CONTENIDO de la presente disposición se regulan las siguientes
cuestiones:
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• Artículo 5. DESESTIMACIÓN de la propuesta.
En este artículo se detallan una serie de circunstancias que determinarán la desestimación de las propuestas por
parte de la Consellería competente en materia de medio ambiente.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
• Artículo 7. DECLARACIÓN del PARAJE NATURAL MUNICIPAL y APROBACIÓN del PLAN ESPECIAL.
Se detallan en este artículo las autoridades competentes para llevar a cabo estas formalidades.
Por último y, a modo de conclusión, se puede afirmar que estamos ante una disposición de la que NO se derivan
REQUISITOS LEGALES de APLICACIÓN DIRECTA para las empresas, ya que se limita a regular las cuestiones
básicas en relación con este tipo de espacios naturales protegidos. Habrá que esperar a un momento posterior en
el que se declaren protegidos espacios concretos, así como a la aprobación de sus respectivos instrumentos de
ordenación y gestión (Planes Especiales), para conocer las normas de ordenación y uso de los mismos (usos
permitidos, usos prohibidos,…).
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Asimismo, se RECONOCE el USO, en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de los pasaportes
emitidos por las Administraciones Públicas del resto de la Unión Europea (Apartado Primero).
El Departamento de Agricultura y Pesca editará el pasaporte que será suministrado a los centros de gestión,
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
designados por las Diputaciones Forales, quienes lo podrán a disposición de los VETERINARIOS que sean
habilitados según lo dispuesto en el Decreto 101/2004 del País Vasco, sobre tenencia de animales de la especie
canina (Apartado Segundo).
A su vez, establece que la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, en colaboración con los órganos
competentes de las Comunidades Autónomas, elaborará un REGISTRO NACIONAL de los MATERIALES de
BASE de las especies reguladas por el RD 289/2003, para la producción de los MFR. Recordamos que los MFR
se subdividen en las siguientes categorías: «identificados», «seleccionados», «cualificados» y «controlados».
Asimismo elaborará un resumen del referido registro en forma de lista nacional que se denominará «CATÁLOGO
NACIONAL DE MATERIALES DE BASE». Para su elaboración se extraerán del Registro datos tales como:
nombre botánico de la especie, categoría del MFR, objetivo del MFR, tipo de material de base, referencia del
registro, código de identificación del material de base o código de la región de procedencia,… (art. 7.2 del RD 289/
2003).
En este contexto, la presente Resolución tiene por OBJETO publicar el «CATÁLOGO NACIONAL de MATERIA-
LES de BASE para la PRODUCCIÓN de MFR IDENTIFICADOS», elaborado por la Dirección General de Conserva-
ción de la Naturaleza en colaboración con las Comunidades Autónomas de ANDALUCÍA, CASTILLA LEÓN y LA
RIOJA, de las especies que figuran en la relación adjunta (destacamos la extensión de esta relación, unas 70
págs. aproximadamente, en la que se regulan numerosas especies).
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rodal situado dentro de una única region de procedencia y que satisfacen las exigencias establecidas en el Anexo
II» (art. 2.l del RD 289/2003).
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
9. VARIOS.
Nivel Legislativo: CATALUÑA
Cód: 9.3 {Investigación y Desarrollo}
Decreto 379/2004, de 07/09/2004, Del Registro de Centros Tecnológicos de Cataluña
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
A los efectos de este Decreto, se entiende por CENTRO TECNOLÓGICO toda entidad con personalidad jurídica
propia, legalmente constituida, con domicilio social en Cataluña y sin afán de lucro, que tenga en sus estatutos
como objetivo social contribuir a la mejora de la competitividad de las empresas mediante la generación y desarro-
llo de la tecnología así como su difusión y transferencia, y que cumpla con los requisitos previstos en el ANEXO I.
Los centros tecnológicos deberían focalizarse hacia tecnologías o servicios tecnológicos para los que no exista
ninguna oferta privada que de respuesta a la demanda empresarial existente (Artículo 1.2 y 1.3).
Artículo 2. FINALIDADES.
- Disponer de una mejor información de los recursos tecnológicos que sea útil para el tejido productivo de Catalu-
ña.
- Disponer de información para mejorar las actuaciones públicas en materia de Tecnología e Innovación.
Artículo 5. CONTENIDO.
En este aspecto, el ANEXO II recoge los datos básicos y complementarios que figurarán en el Registro, relativos
a cada Centro Tecnológico.
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Artículo 7. PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CENTROS TECNOLÓGICOS DE
CATALUÑA.
El titular de un Centro Tecnológico que quiera inscribirlo en el Registro presentará una solicitud junto con los
datos básicos y complementarios recogidos en el ANEXO II. La solicitud y los datos se enviarán telemáticamente,
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
considerándose este requisito una CONDICIÓN necesaria para ser Centro Tecnológico.
inscritas en el Registro. No obstante, los centros inscritos antes de que transcurran 3 años desde su inscripción,
tendrán que comunicar al CIDEM su SITUACIÓN con respecto a los datos inscritos para RENOVAR su inscrip-
ción.
AIII. Reseñas.
Las disposiciones de este apartado están ordenadas con el siguiente criterio:
- Agrupadas por nivel legislativo.- Primero la legislación Internacional, después la legislación de la Unión Europea, Estatal
y por último la Autonómica (esta última a su vez siguiendo el orden alfabético según el nombre de la C.A.).
- Las disposiciones de cada nivel legislativo se ordenan según los códigos SALDMA.
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Agricultura y Alimentación, (BOA, Nº 107, de 10/09/2004) {9.4.1}.
* ARAGÓN: Decreto 187/2004, de 07/09/2004, Se establecen medidas de coordinación entre los
Departamentos de Agricultura y Alimentación y de Salud y Consumo, en materia de ganadería, seguridad
alimentaria y salud pública, (BOA, Nº 107, de 10/09/2004) {9.4.1}.
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
* CANTABRIA: Decreto 89/2004, de 23/09/2004, Por la que se modifican parcialmente las estructuras
básicas de las Consejerías de Presidencia, Ordenación del Territorio y Urbanismo e Industria, Trabajo y
Desarrollo tecnológico, (BOC, Nº 189, de 29/09/2004) {9.4.1}.
* CASTILLA LA MANCHA: Decreto 251/2004, de 21/09/2004, Se fija el calendario laboral para el año 2005,
(DOCM, Nº 177, de 24/09/2004) {0.00.97}.
* CASTILLA LEÓN: Decreto 93/2004, de 26/08/2004, Se acuerda la incorporación del Espacio Natural
"Hoces del Alto Ebro y Rudrón" (Burgos) al Plan de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y León, (BOCyL,
Nº 169, de 01/09/2004) {8.1.2}.
* CASTILLA LEÓN: Decreto 95/2004, de 26/08/2004, Se aprueba la incorporación del Espacio Natural
"Quilamas" (Salamanca) al Plan de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y León, (BOCyL, Nº 169, de
01/09/2004) {8.1.2}.
* CASTILLA LEÓN: Decreto 94/2004, de 26/08/2004, Se aprueba la incorporación del Espacio Natural
"Hoces de Vegacervera" (León) al Plan de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y León, (BOCyL, Nº 169,
de 01/09/2004) {8.1.2}.
* CASTILLA LEÓN: Resolución/2004, de 30/08/2004, Se modifica la Resolución de 24 de marzo de 2004,
por la que se aprueba el Reglamento Técnico Específico de Producción Integrada de Maíz Dulce, (BOCyL,
Nº 177, de 13/09/2004) {8.5.1.3}.
* CASTILLA LEÓN: Orden 1414/2004, de 13/09/2004, MAM: Se fijan las normas para la adjudicación de
permisos en cotos de pesca de Castilla y León en la temporada 2005, (BOCyL, Nº 180, de 16/09/2004)
{8.5.3.3}.
* CASTILLA LEÓN: Orden 1415/2004, de 13/09/2004, MAM: Se regula el ejercicio de la Caza en los Cotos
Regionales de Caza y en las zonas de Caza Controlada de Castilla y León, (BOCyL, Nº 180, de 16/09/2004)
{8.5.4.2}.
* CASTILLA LEÓN: Orden 1473/2004, de 21/09/2004, PAT: Por la que se hace pública la relación de las
unidades en las que se realiza la función de registro, su ubicación y los días y horario de funcionamiento,
(BOCyL, Nº 190, de 30/09/2004) {9.5.02.1}.
* GALICIA: Decreto 215/2004, de 23/09/2004, Se modifica el Decreto 23/2003, de 20 de enero, por el que
se fija la estructura orgánica de los departamentos de la Xunta de Galicia, (DOG, Nº 187, de 24/09/2004)
{9.4.1}.
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* MADRID: Decreto 136/2004, de 22/09/2004, Se establecen las fiestas laborales para 2005 en la
Comunidad de Madrid, (BOCM, Nº 228, de 24/09/2004) {0.00.97}.
* MURCIA: Resolución/2004, de 02/09/2004, Se aprueba la publicación de las fiestas laborales para el año
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
* PAÍS VASCO: Orden/2004, de 08/09/2004, Se aprueba definitivamente la modificación del Plan Especial
del Puerto de Hondarribia, (BOPV, Nº 188, de 30/09/2004) {3.2.4}.
* PAÍS VASCO: Orden/2004, de 28/07/2004, Se aprueba la norma técnica específica de producción
integrada de remolacha azucarera, (BOPV, Nº 173, de 09/09/2004) {8.5.1.3}.
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
* RIOJA LA: Resolución/2004, de 10/09/2004, Se dispone la publicación del Acuerdo del Gobierno por el
que se aprueba el calendario de fiestas laborales para el año 2005, en la Comunidad Autónoma de La Rioja,
(BOLR, Nº 116, de 11/09/2004) {0.00.97}.
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B. SEGURIDAD INDUSTRIAL (Cód. 1.2.3).
En este apartado se incluyen las disposiciones del código 1.2.3, y sus subcódigos. Sin embargo hay legislación
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
clasificada en otros apartados de SALDMA que también interesan a Seguridad Industrial. Por ejemplo:
E incluso se pueden considerar de Seguridad Industrial otras materias recogidas en los paquetes de Calidad:
Destacamos los aspectos fundamentales de las BASES a las que se ajusta esta convocatoria:
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TORIA de DICIEMBRE.
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C. PREVENC. DE RIESGOS LABORALES
(Cód. 1.7).
De utilidad para determinar los requisitos legales de los Sistemas de Gestión (ISO 14001:1996, EMAS, UNE 81900,...)
En este apartado se incluyen las disposiciones del código 1.7. En sentido amplio, hay muchos otros apartados de la
clasificación SALDMA que contienen legislación de Prevención de Riesgos Laborales. Son por ejemplo:
- Actividades Clasificadas (1.2.1)
- Seguridad Industrial (1.2.3*)
- Trabajos con Amianto (4.3.2)
- Sustancias y Preparados Químicos Peligrosos (5.1*)
- Limitaciones al uso y comercialización de sustancias (5.3)
Sólo válido para tal fin si se acompaña de certificado acreditativo del alcance de la suscripción
En realidad, resulta muy complejo trazar el límite entre Medio Ambiente (protección del Medio) y Prevención de Riesgos
Laborales (protección sólo de las personas). Ese es el motivo por el cual hemos decidido integrar los dos sistemas.
Ahora bien, a la hora de clasificar y organizar los apartados debemos tener un criterio claro para que usted sepa dónde
buscar lo que le interese.
CIII. Reseñas.
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