Disp. Mixta Formalizacion y Archivo

MINISTERIO PUBLICO
SEXTA FISCALIA PENAL CORPORATIVA

DE CORONEL PORTILLO
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”
CASO: 3006014506-2013-652-0
FORMALIZACIÓN DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
DISPOSICIÓN FISCAL N°04-2014-MP-6°FPPC-CP-U

Pucallpa, 11 de Febrero
del año dos mil catorce.
AUTOS Y VISTOS: En la Investigación Preliminar por la presunta

comisión del delito de Fraude en Remates, Licitaciones y Concursos Publicos;
Abuso de Autoridad; Omisión, Rehusamiento o Demora de Acto Funcional;
Denuncia Calumniosa y Aporte de Prueba Falsa o Informe Falso en Juicio contra
RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA y DUEÑAS HUAROTO MICHAEL
EDINSON en agravio de la empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES
E.I.R.L., representada por TOMAS ROGELIO ALARCON VASQUEZ y por la
presunta comisión del delito de Abuso de Autoridad y Aporte de Prueba Falsa o
Informe Falso en Juicio contra RUIZ ZARATE EDI WISBERTO y RAMIREZ
PANDURO LUIS ALBERTO en agravio de la empresa SAMAN CONTRATISTAS
GENERALES E.I.R.L., representada por TOMAS ROGELIO ALARCON VASQUEZ.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: HECHOS MATERIA DE INVESTIGACION
1. CIRCUNSTANCIAS PRECEDENTES
Que, el día 20 de setiembre del año 2012, a través del SEACE, la Municipalidad
Provincial de Coronel Portillo, convoco la Licitación Pública Nº 010-2012-MPCP-CE,
por lo que la empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. y el
CONSORCIO SANTA ROSA, presentarón sus propuestas.
2. CIRCUNSTANCIAS CONCOMITANTES
En estas circunstancias, que MICHAEL EDINSON DUEÑAS HUAROTO, realiza
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actos administrativos dudosos en contra de la empresa SAMAN CONTRATISTAS

GENERALES E.I.R.L., iniciando un proceso de Fiscalización Posterior de
Documentos de manera particular, sin previo acuerdo del Quorun del Comite
Especial y usando su cargo de Presidente del Comité Especial, remite la Carta Nº
61-2012-MPCP-CE, de fecha 08 de Noviembre del 2012, al Gerente de
Infraestructura y Obras de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, el cual era
ejercido por el mismo, con la finalidad de que se proceda a la verificación y
fiscalización del Certificado de Trabajo emitido por el CONSORCIO TUPAC AMARU,
especificamente al ING. Jaime Liza Ordoñez; Siendo que el mismo día 08 de
Noviembre del 2012, emite el Oficio Nº 058-2012-MPCP, a través del cual requiere
información a EDI WISBERTO RUIZ ZARATE, Gerente Regional de Infraestructura
del GOREU, quien en conjunto con LUIS ALBERTO RAMIREZ PANDURO, Sub
Gerente de Obras del Gobierno Regional de Ucayali, emiten el Oficio Nº 1626-2012-
GRU-P-GGR-GRI y el Informe Nº 1846-2012-GRU-P-GGR-GRI-SGO
respectivamente, los dos de fecha 14 de Noviembre del 2012, indicando que el
Ingeniero Jaime Augusto Liza Ordoñez, no había participado ni habría sido
presentado por el consorcio Tupac Amaru como especialista en suelos y pavimentos
en la obra “MEJORAMIENTO DE LA AV. TUPAC AMARU ENTRE LA AV.
CENTENARIO Y LA AV. MIRAFLORES – PUCALLPA”, la misma que fue realizada
por el CONSORCIO TUPAC AMARU.
Es así, que MICHAEL EDINSON DUEÑAS HUAROTO, omitiendo realizar un crece

de información con Entidades Privadas, emite el Informe N° 794-2012-MPCP-GM-
GIO, de fecha 17 de Diciembre del año 2012, en la que indica expresamente en el
acapite tercero de sus conclusiones, que la empresa SAMAN CONTRATISTAS
GENERALES E.I.R.L., ha pretendido sorprender a la Entidad y a los Miembros del
Comité Especial, al presentar documentación inexacta o falsa, motivo por la cual el
titular de la Entidad, remitió el expediente del proceso de Fiscalizacion a la Asesora
legal de la Municipalidad de Coronel Portillo IMELDA MELISSA RODRIGUEZ
PEZO, a fin de que se pronuncie, ya que una de sus funciones es el de dirigir,
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ejecutar y evaluar los asuntos de carácter legal de la Municipalidad, orientado a la

correcta interpretación y aplicación de las normas en los procedimientos y actos
administrativos, pero lejos de ello, emitió el Informe Legal Nº 319-2012-MPCP-GM-
GAJ, de fecha 19 de diciembre del 2012, en la cual indica que la empresa SAMAN
CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. habría presentado documentación falsa,
dentro de su propuesta técnica durante el proceso de selección, originando con esto
que la Procuradoría de la Municipalidad de Coronel Portillo formule denuncia penal
en contra del apoderado de la empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES
E.I.R.L., por el delito de Falsificación de Documentos, tramitado ante la Tercera
Fiscalía Corporativa de Coronel Portillo, signado con el N° 351-2013, la cual se
encuentra archivada.
3. CIRCUNSTANCIAS POSTERIORES
Posteriormente, la empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. da ha
conocer los hechos a este Despacho Fiscal, a fin de que se actue conforme a Ley,
realizandose las diligencias Preliminires correspondientes.
SEGUNDO:- ELEMENTOS DE CONVICCION

1. CEDULA DE NOTIFICACION N° 1773/2013.TC ( 24 ); mediante la cual se
acredita que se admitió a trámite la solicitud de aplicación de sanción
realizada por la MUNICIPALIDAD DE CORONEL PORTILLO en contra de la
empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L
2. INFORME LEGAL N° 319-2012-MPCP-GM-GAI (89-94); del mismo que se
desprende que la persona de IMELDA MELISSA RODRIGUEZ PEZO, no
realizó un cruce de información con entidades privadas, a fin de que
corroborar la autenticidad del Certificado de Trabajo del Ing. Jaime Augusto
Liza Ordoñez.
3. INFORME N° 794-2012-MPCP-GM-GIO (95-97); del mismo que se
desprende que la persona de MICHAEL EDINSON DUEÑAS HUAROTO, no
realizo un cruce de información con entidades privadas, a fin de que
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corrobore la autenticidad del Certificado de Trabajo del Ing. Jaime Augusto

Liza Ordoñez.
4. CARTA N° 61-2012-MPCP-CE (98); mediante la cual la persona de
MICHAEL EDINSON DUEÑAS HUAROTO en su calidad de Presidente del
Comité Especial, se solicita asimismo en su calidad de Gerente de
Infraestructura y Obras, que proceda con la verificación y fiscalización del
Certificado de Trabajo del Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez.
5. OFICIO N° 058-2012-MPCP-GIO (99); mediante la cual la persona de
MICHAEL EDINSON DUEÑAS HUAROTO en su calidad de Gerente de
Infraestructura y Obras, solicito al ING. EDI WISBERTO RUIZ ZARATE,
confirme si el Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez, se desempeño como
Especialista en Mecánica de Suelos en la Obra “Mejoramiento de la Av.
Tupac Amaru entre la Av. Centenario y la Av. Miraflores – Pucallpa.
6. OFICIO N° 1626-2012-GRU-P-GGR-GRI (118); mediante el cual la persona
de EDI W. RUIZ ZARATE, informa a MICHAEL E. DUEÑAS HUAROTO, que
el Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez, no ha participado como Especialista en
Mecánica de Suelos en la Obra “Mejoramiento de la Av. Tupac Amaru entre la
Av. Centenario y la Av. Miraflores – Pucallpa”.
7. INFORME N° 1846-2012-GRU-P-GGR-GRI-SGO (119); mediante el cual la
persona de LUIS A. RAMIREZ PANDURO, informa a EDI W. RUIZ ZARATE,
que el Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez, no ha participado, ni ha sido
presentado como Especialista en Mecánica de Suelos como lo señala el
Consorcio Tupac Amaru.
8. CERTIFICADO DE TRABAJO (42); el mismo que es otorgado por el
Consorcio Tupac Amaru a favor del Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez por su
desempeño como Especialista en Mecánica de Suelos y Pavimentos, en la
Obra ““Mejoramiento de la Av. Tupac Amaru entre la Av. Centenario y la Av.
Miraflores – Pucallpa”
9. RESOLUCION N° 1082-2013-TC-S1 (50-58); mediante la cual el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado, señala que realizo un cruce de
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información con entidades privadas, a fin de corroborar la autenticidad del

Certificado de Trabajo del Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez, al ser este un
documento expedido por una entidad privada; Motivo por la cual resuelve
declarar no ha lugar a la imposición de sanción a la empresa SAMAN
CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L.
10. DECLARACION DE DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON (134-142);
mediante la cual indica que presuntamente, durante el proceso de licitación,
fue el Comité que se percato de un documento dudoso (Certificado de
Trabajo del Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez); Asimismo indica no haber
cruzado información con entidades privadas.
11. DECLARACION DE RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO (143-146);
mediante la cual refiere que informo a RUIZ ZARATE EDI WISBERTO, que
en ningún documento se corroboró que el Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez
se desempeño como especialista de mecánica de suelos en la Obra
“Mejoramiento de la Av. Tupac Amaru entre la Av. Centenario y la Av.
Miraflores – Pucallpa.
12. DECLARACION DE RUIZ ZARATE EDI WISBERTO (154-156); la cual
refiere que RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO mediante Informe N° 1846-
2012-GRU-P-GGR-SGO, informo que el Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez no
se desempeño como especialista de mecánica de suelos en la Obra
“Mejoramiento de la Av. Tupac Amaru entre la Av. Centenario y la Av.
Miraflores – Pucallpa, remitiendo dicha información al Gerente de
Infraestructura de Obras de la Municipalidad de Coronel Portillo.
13. DECLARACION DE AALRCON VASQUEZ TOMAS ROGELIO (161-163);
mediante la cual refiere que el proceso de Fiscalización iniciada en contra de
su representado le ocasiono perjuicios económicos.
14. DECLARACION DE RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA (178-181);
mediante la cual indica haber tomado conocimiento posteriormente de la
fiscalización realizada por el órgano encargado de contrataciones, motivo por
la cual emite un Informe Legal concluyendo que el postor SAMAN
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CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. presento documentación falsa dentro

de su propuesta técnica.
15. DECLARACION DE LENIN SLIM MARQUEZ VISAG (405-409); quien
refiere haber sido Segundo Miembro del Comité especial en la Licitación
Pública N° 0010-2012-MPCP-CE; También refiere que nunca se percato en el
proceso de Calificación de Propuestas de un documento dudoso (Certificado
de Trabajo del Ing. Jaime Augusto Liza Ordoñez), mucho menos se cumplió
lo dispuesto en el reglamento de la ley de Contrataciones del Estado que
señala que toda decisión del Comité debe estar plasmado en un acta.
16. DECLARACION DE ARMAS SOTO JOWEL (410-413); quien refiere haber
sido miembro suplente del Comité especial en la Licitación Pública N° 0010-
2012-MPCP-CE; También refiere que nunca tuvo conocimiento de la carta N°
61-2012-MPCP-CE y que es la primera vez que lo observaba. Por ultimo
añade que todo acuerdo del Comité Especial se debe plasmar en un acta.
TERCERO: FUNDAMENTACIÓN JURIDICO
DIRECTIVA N° 001-2010-MPCP-GPPR-SGPLA
 La misma que establece las normas y procedimientos para la fiscalización
posterior de los procedimientos administrativos del Texto Único de
Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Provincial de coronel
portillo y que en el Articulo N° 13, 13.6, señala que una de las Atribuciones y
Responsabilidades de la Comisión de Fiscalización Posterior es la de
efectuar cruce de Información con entidades públicas y privadas a fin de que
corroboren la autenticidad de las declaraciones, documentos, información y
traducciones proporcionadas por lo administrados y que sirvió de sustento
para el inicio del respectivo procedimiento administrativo.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

 Aprobado mediante D.S. N° 184-2008-EF y que en su Articulo N° 32 expresa
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literalmente en el inciso 2 del primer párrafo que los acuerdos se adoptan por
unanimidad o por mayoría de los miembros del Comité Especial; Así como en
el segundo párrafo del precitado artículo indica que los actos del Comité
Especial constan en actas que, debidamente suscritas, quedan en poder de
la Entidad, la fundamentación de los acuerdos y de los votos discrepantes se
hará constar en el acta
CUARTO: TIPIFICACION PENAL
1. RESPECTO AL DELITO DE FRAUDE EN REMATES, LICITACIONES Y

CONCURSOS PUBLICOS:
Artículo 241.- Serán reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de tres
años o con ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa quienes
practiquen las siguientes acciones:
1. (........)
2. Intentan alejar a los postores por medio de amenazas, dádivas, promesas o
cualquier otro artificio.
(........)
ANALISIS DEL TIPO PENAL

SUJETO ACTIVO
Si bien de una lectura literal del tipo penal podría decirse que autor,
puede ser cualquier persona, no es menos cierto que dicha posición
toma lugar en el marco de un proceso de selección, por lo que serán
los postores, las empresas proveedoras de bienes y/o servicios que se
encuentran registrados en el Registro Público de CONSUCODE
(Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado); sólo
aquellas empresas que se encuentran en dicho registro pueden
participar válidamente en las contrataciones públicas y en los procesos
de Licitación Pública
La participación de los funcionarios y/o servidores públicos en la

comisión de estos injustos penales, no pueden ser conducidos
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lógicamente a la calidad de autores, si aquellos son los que entregan

las dádivas o promesas a los particulares, su actuación sería
criminalizada a título de cómplices primarios
SUJETO PASIVO
En el primer supuesto delictivo lo será el Estado y de forma indirecta en

los legítimos intereses de los consumidores: mientas que en el
segundo supuesto delictivo serán los postores, quienes tienen interés
de participar en las convocatorias.
CONDUCTA TÍPICA
La conducta típica que comprende el presente delito es dolosa en

esencia; Ya que con conciencia y voluntad, el agente dirige su accionar
a apartar e impedir al postor participación de la Licitación pública.
. RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON y

RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA: Que, del análisis de la
Carpeta Fiscal, se ha obtenido que estas personas no apartaron e
impidieron que la empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES
E.I.R.L. participara en la Licitación Pública Nº 010-2012-MPCP-CE,
motivo por la cual no se cumpliria un requerimiento indispensable para
la configuración del delito.
2. RESPECTO AL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD:

Artículo 376.- El funcionario público que, abusando de sus atribuciones,
comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.
(......)

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SUJETO ACTIVO
La cualidad de autor adquiere en el presente supuesto del injusto, un
carácter especial-específico, en mérito a la construcción normativa que ha
determinado que sólo puede ser sujeto activo el funcionario púbico
(intraneus), quien se encuentra revestido de la autoridad que las leyes y la
constitución le confieren.
SUJETO PASIVO
Siguiendo el patrón sistematizador propuesto en estas figuras delictivas-, lo
será el Estado, como titular de toda la actuación pública que toma lugar a
través de los actos típicamente funcionariales de autoridad.
La tipificación penal, dispone en la descripción que el acto abusivo debe
darse en perjuicio de alguien; con ello se revela que la conducta típica debe
significar un estado de probable lesión al derecho de un tercero, del
administrado que puede verse afectado con la perpetración del injusto.
MODALIDAD TÍPICA
El delito de Abuso de Autoridad requiere de un Acto Arbitrario y que ello
devenga un perjuicio para alguien; Siendo dicho acto abiertamente
incompatible con la legalidad aplicable, cuando el funcionario en su decisión
aplica criterios antojadizos o interpretaciones subjetivas carentes de toda
razonabilidad. Lo arbitrario exterioriza un desborde típico de la legalidad,
cuando el intraneus en su resolución aplica la ley sin sujetarla a los
presupuestos que sujetan su aplicación o la aplica a supuestos de hecho que
no se encuentran contemplados en la normativa.
 RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON: Que, del
análisis de la Carpeta Fiscal, se ha obtenido que esta persona realizo
una Fiscalización posterior a la empresa SAMAN CONTRATISTAS
GENERALES E.I.R.L., sin previo acuerdo del Quorun del Comite
Especial de la Licitación Pública Nº 010-2012-MPCP-CE, siendo este
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un acto incompatible con el Reglamento De La Ley De Contrataciones

Del Estado.
 RESPECTO A RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ

ZARATE EDI WISBERTO Y A RAMIREZ PANDURO LUIS
ALBERTO: Que, del análisis de la Carpeta Fiscal, se ha obtenido que
estas personas no realizarón ningún Acto Arbitrario que ocacione un
perjuicio a la empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES
E.I.R.L., motivo por la cual no se cumpliria un requerimiento
indispensable para la configuración del delito.
3. RESPECTO AL DELITO DE OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE

ACTOS FUNCIONALES:
Los hechos descritos en el considerando primero se subsumen en el tipo penal de
OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTOS FUNCIONALES, tipificado
en el Artículo 377° del Código Penal, que prescribe lo siguiente:
Artículo 377.- El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehusa o

retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.
Toda vez que DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON, RODRIGUEZ

PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ ZARATE EDI WISBERTO y RAMIREZ
PANDURO LUIS ALBERTO, OMITIERON realizar el cruce de Información
con entidades PRIVADAS a fin de que corroboren la autenticidad del
Certificado de Trabajo del ING. JAIME AUGUSTO LIZA ORDOÑEZ.
4. RESPECTO AL DELITO DE DENUNCIA CALUMNIOSA:

Artículo 402.- El que denuncia a la autoridad un hecho punible, a
sabiendas que no se ha cometido, o el que simula pruebas o indicios de
su comisión que puedan servir de motivo para un proceso penal o el que
falsamente se atribuye delito no cometido o que ha sido cometido por otro,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.
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(........)

BIEN JURIDICO
Si seguimos en estricto, la rotulación empleada en esta capitulación de la
codificación, diríamos que el objeto de tutela, es la correcta Administración
de Justicia, mas con ello, no decimos todo, pues la perpetración del delito de
Denuncia Calumniosa, implica en sus efectos perjudiciales, otros intereses
jurídicos.
SUJETO ACTIVO
Autor de este injusto penal, puede ser en principio cualquiera, la
construcción típica no exige una cualidad especial, para acreditar dicha
posición sustantiva; no obstante, ha de advertirse, que un enejado no podría
cometer este delito, por la sencilla razón de que el ordenamiento jurídico, no
le reconoce dicha capacidad legal, en el caso del impúber, habría de
interponerla a través de su representante legal.
SUJETO PASIVO
En principio puede ser cualquier persona, mas debe distinguirse con
propiedad, el sujeto pasivo de la acción, esto es, el ciudadano, a quien se le
atribuye la perpetración del injusto penal, del sujeto pasivo del delito, que
únicamente puede serlo el Estado, como titular de la actividad jurisdiccional,
que se ejerce a través de los jueces de la República.
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◦ RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON y RODRIGUEZ

PEZO IMELDA MELISSA: Que, del análisis de la Carpeta Fiscal, se ha
obtenido que estas personas no realizarón ningúna denuncia contra la
empresa SAMAN CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L., motivo por la
cual no se cumpliria un requerimiento indispensable para la configuración
del delito.
5. RESPECTO AL DELITO DE EXPEDICIÓN DE PRUEBA O INFORME

FALSO EN PROCESO JUDICIAL
Artículo 412.- El que, legalmente requerido en causa judicial en la que no

es parte, expide una prueba o un informe falsos, niega o calla la verdad,
en todo o en parte, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de tres años.
◦ RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON, RODRIGUEZ

PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ ZARATE EDI WISBERTO Y A RAMIREZ
PANDURO LUIS ALBERTO: Que, se requiere para la configuración del
delito, que estas personas hayan expedido pruebas o realizado un
Informe Falso en un Proceso Judicial que atente contra la Administración
de Justicia; Dicho acto que en el presente caso no existe en ningún
supuesto.
QUINTO:- GRADO DE PARTICIPACIÓN:
Existen elementos de convicción suficientes que acreditan la participación directa

de:
1. DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON en los hechos materia de
investigación, en calidad de AUTOR del delito de ABUSO DE AUTORIDAD,
en agravio de la empresa SAMAN CONTRATISTA GENERALES E.I.R.L. y
del ESTADO representada por la MUNICIPALIDAD DE CORONEL
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PORTILLO. Asimismo, en calidad de AUTOR del delito de OMISION,

REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTO FUNCIONAL, en agravio de la
empresa SAMAN CONTRATISTA GENERALES E.I.R.L. y del ESTADO
representada por la MUNICIPALIDAD DE CORONEL PORTILLO.
2. RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA en los hechos materia de
investigación, en calidad de AUTOR del delito de OMISION,
3. RUIZ ZARATE EDI WISBERTO en los hechos materia de investigación, en
calidad de AUTOR del delito de OMISION, REHUSAMIENTO O DEMORA DE
ACTO FUNCIONAL, en agravio de la empresa SAMAN CONTRATISTA
GENERALES E.I.R.L. y del ESTADO representada por la MUNICIPALIDAD
DE CORONEL PORTILLO.
4. RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO en los hechos materia de

investigación, en calidad de AUTOR del delito de OMISION,
Como correlato de lo expuesto en los párrafos precedentes, se colige de las

diligencias preliminares que:
1. La acción penal no ha prescrito, conforme a las reglas de prescripción

ordinaria y extraordinaria prevista en el primer párrafo del artículo 80º y
último párrafo del artículo 83º del Código Penal.
2. Se ha individualizado al imputado.
3. No existe requisito de procedibilidad alguno que satisfacer

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4. Es decir que la acción penal continua vigente, habiéndose individualizado

debidamente a los presuntos autores de los hechos y no existe ninguna otra
causa de extinción de la acción penal; por lo que agotadas las investigaciones
preliminares, el caso concreto reúne los presupuestos que exige la investigación
preparatoria conforme lo previsto por el artículo 336° del Código Procesal Penal,
no obstante, faltan realizarse diligencias importantes para determinar el grado
de responsabilidad del imputado; por lo que debe disponer la formalización y
continuación de la Investigación Preparatoria.
SEXTO: PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN: Ha quedado pues

establecido que los hechos denunciados que motivan esta Disposición serán objeto
de investigación; por eso, es conveniente fijar el plazo de la misma, en ese sentido,
es de precisar que las diligencias a ser realizadas merecen el plazo de 120 días
establecidos en la norma, prorrogables por 60 días más.
SEPTIMO: DECISIÓN:- Por estas consideraciones el Segundo

Despacho de Investigación de la Sexta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Coronel Portillo, con las atribuciones conferidas por el Art. 159° incisos 1, 4 y 5 de
la Constitución Política del Estado, concordante con el Art. 94° incisos 1 y 2 de la
Ley Orgánica del Ministerio Público – Decreto Legislativo N° 052, concordante con
lo establecido en el Art. 336 y siguientes del Código Procesal Penal. DISPONE:
PRIMERO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR,

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA por el delito de FRAUDE EN REMATES,
LICITACIONES Y CONCURSOS PUBLICOS; contra DUEÑAS HUAROTO
MICHAEL EDINSON, RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ ZARATE EDI
WISBERTO y RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO.
SEGUNDO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR,

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA por el delito de ABUSO DE AUTORIDAD;
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contra RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ ZARATE EDI WISBERTO y

RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO.
TERCERO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR,

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA por el delito de DENUNCIA CALUMNIOSA;
contra DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON y RODRIGUEZ PEZO IMELDA
MELISSA.
CUARTO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR,

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA por el delito de EXPEDICION DE PRUEBA O
INFORME FALSO EN PROCESO JUDICIAL; contra DUEÑAS HUAROTO
MICHAEL EDINSON, RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ ZARATE EDI
WISBERTO y RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO.
QUINTO: FORMALIZAR Y CONTINUAR LA INVESTIGACION PREPARATORIA

CONTRA:
NOMBRES Y APELLIDOS: DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON
DOCUMENTO DE IDENTIDAD: 22283516

SEXO: MASCULINO
FECHA DE NACIMIENTO: 24/11/73
EDAD: 39 AÑOS
LUGAR DE NACIMIENTO: ICA - PISCO
ESTADO CIVIL: CASADO
DOMICILIO REAL: PASAJE JULIO C. TELLO 164 - CALLERIA
TELEFONO 573594
GRADO DE INSTRUCCIÓN: SUPERIOR COMPLETA

NOMBRE DEL PADRE: PEDRO
NOMBRE DE LA MADRE: DORA
OCUPACIÓN: INGENIERO CIVIL
DEFENSA TÉCNICA: CLAUDIA GERALDINE YSABEL LEVEAU
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CARHUAMACA
IDENTIFICACIÓN: CAU N° 681
DOMICILIO PROCESAL: JR. FITZCARRALD N° 159 - CALLERIA
En calidad de AUTOR del delito de ABUSO DE AUTORIDAD, en agravio de la

representada por la MUNICIPALIDAD DE CORONEL PORTILLO y en calidad de
AUTOR del delito de OMISION, REHUSAMIENTO O DEMORA DE ACTO
FUNCIONAL, en agravio de la empresa SAMAN CONTRATISTA GENERALES
E.I.R.L. y del ESTADO representada por la MUNICIPALIDAD DE CORONEL
PORTILLO.
SEXTO: FORMALIZAR Y CONTINUAR LA INVESTIGACION PREPARATORIA

CONTRA:
NOMBRES Y APELLIDOS: RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA

SEXO: FEMENINO
EDAD: 33 AÑOS
LUGAR DE NACIMIENTO: PUCALLPA
ESTADO CIVIL: SOLTERA
DOMICILIO REAL: PS. SANTA ROSA 127 – CALLERIA (POR LA
ADUANA)
TELEFONO 961954303
GRADO DE INSTRUCCIÓN: SUPERIOR

NOMBRE DEL PADRE: JUAN
NOMBRE DE LA MADRE: LOURDES
OCUPACIÓN: ABOGADA
DEFENSA TÉCNICA: CLAUDIA GERALDINE YSABEL LEVEAU
CARHUAMACA
MINISTERIO PUBLICO
DE CORONEL PORTILLO
IDENTIFICACIÓN: CAU N° 681

DOMICILIO PROCESAL: JR. FITZCARRALD N° 159 - CALLERIA
En calidad de AUTOR del delito de OMISION, REHUSAMIENTO O DEMORA DE

GENERALES E.I.R.L. y del ESTADO representada por la MUNICIPALIDAD DE
CORONEL PORTILLO.
SEPTIMO: FORMALIZAR Y CONTINUAR LA INVESTIGACION PREPARATORIA

CONTRA:
NOMBRES Y APELLIDOS: RUIZ ZARATE EDI WISBERTO

SEXO: MASCULINO
FECHA DE NACIMIENTO: 26 DE OCTUBRE DE 1966
EDAD: 46 AÑOS
LUGAR DE NACIMIENTO: TUMBES
ESTADO CIVIL: DIVORCIADO
DOMICILIO REAL: SALAVERRY 516
TELEFONO 961931611

NOMBRE DEL PADRE: PEDRO
NOMBRE DE LA MADRE: ORFELIA
DEFENSA TÉCNICA: HIDALGO FLORES MARIELA
IDENTIFICACIÓN: CAU 664
DOMICILIO PROCESAL: JR. FISCARRALD 159 - CALLERIA

MINISTERIO PUBLICO
DE CORONEL PORTILLO
CORONEL PORTILLO.
OCTAVO: FORMALIZAR Y CONTINUAR LA INVESTIGACION PREPARATORIA

CONTRA:
NOMBRES Y APELLIDOS: RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO

SEXO: MASCULINO
EDAD: 36 AÑOS
LUGAR DE NACIMIENTO: TRUJILLO
ESTADO CIVIL: SOLTERO
DOMICILIO REAL: JR. FISCARRAL 171 (HAB. 306)
TELEFONO 965908182

NOMBRE DEL PADRE: JESUS
NOMBRE DE LA MADRE: LEOVINA
DEFENSA TÉCNICA: HIDALGO FLORES MARIELA
IDENTIFICACIÓN: CAU 664
DOMICILIO PROCESAL: JR. FISCARRAL 159.

CORONEL PORTILLO.
NOVENO: Realicese los siguientes actos de investigación:
1. Solicitar a la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, REMITA COPIA

CERTIFICADA del Informe N° 652-2013-2013-MPCP-GIO de fecha 17 de
MINISTERIO PUBLICO
DE CORONEL PORTILLO
Setiembre del 2013, realizada por LENIN SLIM MARQUEZ VISAG dirigida a
HUGO TUESTA SALDAÑA, mediante la cual supuestamente se realiza un
descargo administrativo a la CARTA N° 61-2013-MPCP-CE.

CERTIFICADA de los Acuerdos plasmados en Actas del Comite Especial de
la Licitación Pública N° 010-2012/MPCP-CE – Primera Convocatoria.

CERTIFICADA de las BASES INTEGRADAS de la Obra “MEJORAMIENTO
DE LA AV. TUPAC AMARU ENTRE LA AV. CENTENARIO Y LA AV.
MIRAFLORES – PUCALLPA”, la misma que fue realizada por el
CONSORCIO TUPAC AMARU.
4. Las demás que resulten necesarias y conducentes al esclarecimiento de los

hechos.
SEGUNDO: PONER en conocimiento del Señor Juez de la Investigación

Preparatoria de Coronel Portillo, la FORMALIZACION y CONTINUACIÓN DE LA
INVESTIGACION PREPARATORIA del presente caso, conforme a lo previsto en el
articulo tres del Nuevo Código Procesal Penal en vigor, concordante con el inciso
tercero del articulo Trescientos treinta y seis del acotado.
TERCERO: NOTIFICAR la presente disposición a las partes procesales, con

arreglo a ley.
NOTIFIQUESE la presente a las partes procesales conforme a Ley indicando que

los domicilios legales de las partes son:
AGRAVIADO:
MINISTERIO PUBLICO
DE CORONEL PORTILLO
 SAMAN CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L., con domicilio fiscal en

JR. TACNA N° 154 – CALLERIA – CORONEL PORTILLO - UCAYALI
MINISTERIO PUBLICO:
 DRA. ERIKA M. SOTO GONZALES FISCAL, PROVINCIAL DE LA SEXTA
FISCALÍA PROVINCIAL PENAL, sito en JR. TARAPACA 913, Telefono
997920731.

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MINISTERIO PUBLICO

SEXTA FISCALIA PENAL CORPORATIVA

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

FORMALIZACIÓN DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

DISPOSICIÓN FISCAL N°04-2014-MP-6°FPPC-CP-U

AUTOS Y VISTOS: En la Investigación Preliminar por la presunta

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

actos administrativos dudosos en contra de la empresa SAMAN CONTRATISTAS

Es así, que MICHAEL EDINSON DUEÑAS HUAROTO, omitiendo realizar un crece

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

ejecutar y evaluar los asuntos de carácter legal de la Municipalidad, orientado a la

SEGUNDO:- ELEMENTOS DE CONVICCION

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

corrobore la autenticidad del Certificado de Trabajo del Ing. Jaime Augusto

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

información con entidades privadas, a fin de corroborar la autenticidad del

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L. presento documentación falsa dentro

TERCERO: FUNDAMENTACIÓN JURIDICO

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

CUARTO: TIPIFICACION PENAL

1. RESPECTO AL DELITO DE FRAUDE EN REMATES, LICITACIONES Y

ANALISIS DEL TIPO PENAL

La participación de los funcionarios y/o servidores públicos en la

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

lógicamente a la calidad de autores, si aquellos son los que entregan

En el primer supuesto delictivo lo será el Estado y de forma indirecta en

La conducta típica que comprende el presente delito es dolosa en

. RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON y

2. RESPECTO AL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD:

ANALISIS DEL TIPO PENAL

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

un acto incompatible con el Reglamento De La Ley De Contrataciones

 RESPECTO A RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ

3. RESPECTO AL DELITO DE OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE

Artículo 377.- El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehusa o

Toda vez que DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON, RODRIGUEZ

4. RESPECTO AL DELITO DE DENUNCIA CALUMNIOSA:

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

ANALISIS DEL TIPO PENAL

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

◦ RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON y RODRIGUEZ

5. RESPECTO AL DELITO DE EXPEDICIÓN DE PRUEBA O INFORME

Artículo 412.- El que, legalmente requerido en causa judicial en la que no

◦ RESPECTO A DUEÑAS HUAROTO MICHAEL EDINSON, RODRIGUEZ

QUINTO:- GRADO DE PARTICIPACIÓN:

Existen elementos de convicción suficientes que acreditan la participación directa

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

PORTILLO. Asimismo, en calidad de AUTOR del delito de OMISION,

4. RAMIREZ PANDURO LUIS ALBERTO en los hechos materia de

Como correlato de lo expuesto en los párrafos precedentes, se colige de las

1. La acción penal no ha prescrito, conforme a las reglas de prescripción

3. No existe requisito de procedibilidad alguno que satisfacer

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

4. Es decir que la acción penal continua vigente, habiéndose individualizado

SEXTO: PLAZO DE LA INVESTIGACIÓN: Ha quedado pues

SEPTIMO: DECISIÓN:- Por estas consideraciones el Segundo

PRIMERO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR,

SEGUNDO: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR,

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climatico”

contra RODRIGUEZ PEZO IMELDA MELISSA, RUIZ ZARATE EDI WISBERTO y