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derechos de los extranjeros y la competencia respectiva de las diversas el principal criterio distintivo entre el Derecho Internacional Privado y el
legislaciones ea lo que concierne a las relaciones internacionales de or- Derecho Internacional Público.
den privado". Tiene este concepto el mérito relevante de señalar como misión al
En este concepto Pérez Verdía estima que el Derecho Internacional Derecho Internacional Privado la de determinar entre diversas leyes
Privado es una rama del Derecho Privado, noción repudiada por los aquella a la que se encuentran sujetos los individuos, cuál es la que
tratadistas que ubican el Derecho Internacional Privado dentro del Dere- deberá preferirse para resolver el conflicto.
cho Público o, que por lo menos, rehuyen la clásica sistematización ini- Rehuye incluir dentro de su noción la naturaleza pública o privada
cial del Derecho en Público y Privado. del Derecho Internacional Privado.
Por otra parte, la regulación de los derechos de los extranjeros se Foelix7 empieza por dividir el Derecho Internacional en Público y
coloca dentro de esta rama del Derecho, y en esto ya se toma partido Privado; al Derecho Internacional Público le asigna las relaciones de
acerca de su contenido, puesto que no es unánime la inclusión de este nación a nación y dice que: "Llámase Derecho Internacional Privado el
tema en el Derecho Internacional Privado, según se verá al referirse, ulte- conjunto de reglas según las cuales se juzgan los conflictos entre el Dere-
riormente, al contenido de esta asignatura.5 De cualquier manera, es cho privado de las diversas naciones; en otros términos, el Derecho Inter-
incorrecto que se hable de derechos de los extranjeros pues la condición nacional Privado se compone de reglas relativas a la aplicación de las
jurídica de los mismos abarca no solo prerrogativas sino también deberes. leyes civiles o criminales de un Estado en el territorio de un Estado
En cambio, es acertado el concepto en cuanto alude a los principios extranjero."
que definen "la competencia respectiva de las diversas legislaciones en Este tratadista considera de Derecho Privado las normas criminales
lo que concierne a las relaciones internacionales", aunque comete el error que en realidad son de Derecho Público. Interpretando su pensamiento,
de reducir estas relaciones internacionales al orden privado. No sólo se tal y como lo hace Carlos Demangeat, en una nota al calce de la defi-
comprenden relaciones internacionales de orden privado; también las hay nición de Foelix, obtendríamos lo siguiente: el Derecho Internacional
de orden público. Es cierto que las relaciones internacionales entre enti- Público rige relaciones entre naciones; el Derecho Internacional Privado
dades soberanas están reservadas al Derecho Internacional Público pero, rige dos tipos de relaciones: 1? Las relaciones entre dos o más particula-
también es verdad que existen relaciones internacionales de orden público res, y 2? Las que se forman entre un gobierno y un particular subdito
entre una entidad soberana y un particular de Estado diverso que, sin de otro gobierno.
ser de orden privado no cabe en el Derecho Internacional Público que El defecto de la definición, acordes con ideas más recientes, está en
sólo regula relaciones entre sujetos de la comunidad internacional. que se limita el Derecho Internacional Privado a dos materias: la civil y
El antiguo profesor de Derecho Internacional Privado de la Universi- la penal, -cuando en realidad el Derecho Internacional Privado abarca
dad de México, José Algara,6 propone la siguiente definición: "El con- más ramas-del Derecho como la laboral, administrativa, fiscal, constitu-
junto de principios positivos o filosóficos, que regulan las relaciones cional, agraria, etc.
jurídicas, civiles y penales, de los individuos sujetos a diversas leyes, esta- Antonio, Sánchez de Bustamante,8 preclaro jurista cubano, autor del
bleciendo cuál de éstas debe preferir para resolver el conflicto". Código de Derecho Internacional Privado que lleva su nombre, sancio-
En esta definición se reconoce expresamente la insuficiencia de la nado en la VI Conferencia Panamericana reunida en La Habana, en
legislación vigente para resolver la cuestión de la extraterritorialidad de 1928, vigente en varias naciones americanas, define la ciencia que nos
las leyes y se remite a principios filosóficos que más adelante hace con- ocupa como: "El conjunto de principios que determinan los límites en
sistir en las prácticas y costumbres internacionales, en las doctrinas de el espacio de la competencia legislativa de los Estados, cuando ha de
los autores y en general en la enseñanza de la ciencia, más o menos aplicarse a relaciones jurídicas que pueden estar sometidas a más de una
legislación."
demostradas y generalmente recibidas.
Hace referencia a las relaciones jurídicas de los particulares enfati- Aclara que no alude expresamente a la competencia jurisdiccional
zando que son relaciones jurídicas que interesan directamente a los par- porque lo cree innecesario ya que las facultades del juez no son obra
ticulares y no a la nación a que pertenezcan, y de esta manera, se establece suya, sino de la ley que aplica y obedece.
La definición de Bustamante es una de las mejor logradas, únicamente,
tiene, a nuestro juicio, el inconveniente de que utiliza la expresión "com-
6 Véase apartado número 7, y véase nota al calce de la obra de Niboyet, obra
citada, pág. 1. 7 Tratado de Derecho Internacional Privado. 3* edición, Madrid, 1860. Tomo I,
« Lecciones de Derecho Internacional Privado. México. Imprenta de Ignacio Es- páginas 1 y 2.
calante.-1899, pág. 7. 8 Derecho Internacional Privado. Tomo I, 3" edición. La Habana, 1943, pág. 11.
CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 9
8 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
ción de los bienes", "lugar de celebración del acto", "ley elegida", etc.,
petencia legislativa". La acepción más usual de esta expresión alude a la en la inteligencia de que para algunos países como el nuestro y los que
aptitud para crear leyes y los conflictos de leyes en el espacio se suscitan han suscrito el Código Bustamante, la nacionalidad como punto de co-
en relación, no con la creación de las leyes, sino en relación con la apli- nexión tiene secundaria importancia.
cación de las mismas. Además, las normas jurídicas que pueden entrar
T. M. C. Asser, profesor de la Universidad de Amsterdam13 logra el
en conflicto, no siempre han sido creadas a través de una ley, dado que
acierto de incluir en su concepto otros elementos de conexión al decir:
existen otras fuentes formales del orden jurídico. "Llámase Derecho Internacional Privado el conjunto de principios quei
Excluye ocuparse en la definición de la naturaleza pública o privada
determinan la ley aplicable, ya a las relaciones jurídicas entre personas
del Derecho Internacional Privado y como nosotros consideramos que el
pertenecientes a Estados o territorios diversos, ya a los actos realizados en
Derecho sí puede escindirse inicialmente * en Público y Privado, este con-
país extranjero, ora, en fin a todos los casos en que se trate de aplicar
cepto también adolece de este defecto. la ley de un Estado en territorio de otro."
Rafael Conde y Luque,10 ex-catedrático en la Universidad de Madrid,
Podríamos objetar a este magnífico concepto que no solo se determina
• entiende por Derecho Internacional Privado "aquella parte de la Enciclo-
pedia jurídica cuyo objeto es constituir la personalidad jurídica del ex- la ley aplicable sino, en general, se determina la norma jurídica aplicable
puesto que el conflicto de normas jurídicas puede versar sobre normas
tranjero, atribuirle los derechos civiles y determinar la ley que debe
jurídicas que adoptan la forma de una ley, o de un reglamento, o de
regir estos derechos". una costumbre, o de una jurisprudencia, etc.
Se evidencia sobresalientemente en este concepto un crkerio enume-
El jurista mexicano Francisco J. Zavala14 define el Derecho Interna-
rativo que pretende señalar como contenido a nuestra materia la nacio-
cional Privado como "el conjunto de reglas que sirven para decidir los
nalidad y la condición jurídica de los extranjeros. Este será un problema
conflictos entre legislaciones de diversos Estados". Reproducimos !a crítica
a dilucidar en lo relativo a contenido del Derecho Internacional Privado,
antecedente: la situación conflictual no se reduce a las legislaciones de
Lo que a nuestra manera de ver es objetable en esta definición es que se
diversos Estados sino que se refiere a las normas jurídicas de Estados di-
tergiversa el tema considerado por la mayor parte de los tratadistas como
ferentes, lo que no es lo mismo pues es estrecha la noción "legislación"
central en el Derecho Internacional Privado o sea que la solución del
mientras que la expresión "norma" es más amplia.
conflicto de leyes en el espacio la enuncia, señalándole al Derecho Inter-
Werner Goldschmidt15 nos dice que el Derecho Internacional Privado
nacional Privado el objetivo de determinar la ley que debe regir los
"es el conjunto de las soluciones de los casos iusprivatistas con elementos
derechos civiles del extranjero, lo que implica una confusión entre la
extranjeros, basada en el respecto hacia dichos elementos. La ciencia del
ley aplicable a la condición jurídica de extranjeros y la ley que resolverá
Derecho Internacional Privado enseña las reglas y métodos para alcanzar
sobre la aplicación extraterritorial de la norma jurídica. estas soluciones".
También dentro del género enumerativo que incluye la nacionalidad,
Este concepto, que tiene la ventaja de ampliar indefinidamente los
la condición jurídica de los extranjeros y la resolución de los conflictos
puntos de conexión, superando la indebida reducción de ellos a la nacio-
de leyes tenemos las definiciones de J. P. Niboyet11 y de José Joaquín
nalidad de las personas —defecto muy generalizado— presenta la objeción
Caicedo Castilla.12 de que es tautológico. En efecto, habla de soluciones a los casos iuspriva-
Este género de conceptos tiene el grave inconveniente de darle una
tistas sin precisar cuales son éstos e incluyendo lo definido dentro de la
relevancia inusitada al punto de conexión "nacionalidad" como si fuera
definición. En todo caso, debió haber expresado en qué consisten esos
el único elemento de sujeción, ignorando otros como "domicilio", "ubica-
casos iusprivatistas dentro del seno de la definición.
Por otra parte, si por "caso iusprivaíisía" entendemos el caso de dere-
9 Véase apartado número 8. cho privado, se limitaría el Derecho Internacional Privado a los conflictos
10 Olidos de Derecho Internacional Privado, Madrid, 1901, pág. 1.
11 Obra citada, pág. 1. "El Derecho Internacional Privado es la rama del Derecho especiales de Deredio Privado, siendo que, ios conflictos de normas jurí-
Público que tiene por objeto fijar la nacionalidad de los individuos, determinar los dicas en el espacio pueden engendrarse dentro de ramas jurídicas ubica-
derecho5 de que gozan los extranjeros, resolver los conflictos de leyes referentes al das en el Derecho Público.
nacimiento (o a la extinción) de los derechos y asegurar, por último, el respeto de Con inspiración en las definiciones de Bustamante y de Wolff, según
estos derechos."
12 Derecho Internacional Privado. 5* edición. Editorial Temis, Bogotá. "... es la
13 Derecho Internacional Privado, México, Í898, pág. 7.
rama del derecho que tiene por objeto, además de estudiar la nacionalidad de las
personas y la condición jurídica de los extranjeros, resolver los conflictos que surgen 14 Elementos de Derecho Internacional Privado. Guadaiajara, México, 1886, pág. 9.
15 Sistema y Filosofía del Derecho Internacional Privado. Tomo 1, Ediciones jurí-
entre los Estados con motivo de la oposición de sus leyes y de los intereses privados dicas Europa-América. 2' edición, Buenos Aires, 1952, pág. 29.
de sus respectivos subditos."
10 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 11
ellos manifiestan expresamente, Enrique Muñoz Meany,10 Julio Camey vado trastorna su -naturaleza de Derecho Público, razón por la que no es
Herrera y Carlos Hall Lloreda nos dicen: "El Derecho Internacional de aceptarse esta definición de Westlake.
Privado es el conjunto de principios que determinan los límites a la Del análisis antecedente de las definiciones de muy variados trata-
competencia legislativa de los Estados, cuando ha de aplicarse a aquellas distas, hemos obtenido ilustrativas orientaciones que aprovecharemos para
relaciones de la vida real que pueden estar sometidas a más de una legis- proponer un concepto del Derecho Internacional Privado.
lación estatal". Les es aplicable el comentario que se hizo al concepto de En nuestra opinión, un concepto del Derecho Internacional Privado
Bustarnante. deberá:
Transcribe Federico Duncker Biggs " la concisa definición de Andrés 1. Evitar reducir el Derecho Internacional Privado a las materias civil
Bello, quien lo conceptúa como "el conjunto de reglas que sirven para y penal puesto que puede abarcar problemas de vigencia espacial de otras
dirimir los conflictos de leyes". La solución de conflictos de normas ju- ramas del Derecho.
rídicas en cuanto a su ámbito espacial de vigencia es el tema central del 2. Evitar mencionar la nacionalidad de los individuos porque esta
Derecho Internacional Privado pero esto no es sinónimo de "conflicto" noción es sólo uno de los elementos de conexión, siendo qué en el
de leyes" principalmente por dos razones: a) Porque la expresión "con- Derecho Internacional Privado existen otros elementos de conexión. Si se
flicto de leyes" es demasiado amplia, abarca conflictos entre una ley menciona la nacionalidad y no se mencionan otros elementos de conexión
general y una ley especial; entre una ley constitucional y una ley ordi- se incurre en omisión.
naria; entre una ley anterior y otra posterior; entre una ley federal y 3. Evitar el uso de la expresión "conflicto" ya que esta expresión ha
una ley local, etc.; b) Porque el conflicto materia de regulación jurídica, motivado grandes discusiones porque hay quienes estiman que no hay
estudio y solución no es necesariamente entre leyes, puesto que ésta es pugna de normas jurídicas sino determinación de la vigencia espacial de
sólo una especie de normas jurídicas y la cuestión competencial espacial ellas.
puede plantearse entre normas jurídicas que no se hayan originado en un 4. Evitar el empleo del vocablo "leyes" porque esta expresión es li-
acto legislativo, puede haber conflicto entre normas jurisprudenciales,, mitativa y excluye otras normas jurídicas originadas en otras fuentes for-
consuetudinarias y reglamentarias. males que también requieren la determinación del ámbito espacial de
Nussbaum ls define en forma amplia el Derecho Internacional Privado su vigencia.
"Como la parte del Derecho Privado vinculada a las relaciones con el 5. Evitar la inclusión de la expresión "competencia legislativa" por-
extranjero". En oposición a este concepto se argumenta que el Derecho que da lugar a equívocos y porque reduce la cuestión al imperio de las
Internacional Privado pertenece al Derecho Público. leyes siendo que en el Derecho Internacional Privado se trata, sobre todo,
Pillet19 asevera que el Derecho Internacional Privado es "la ciencia" del imperio de las normas jurídicas en el espacio.
que tiene por objeto la reglamentación jurídica de las relaciones inter- Y, por otra parte, deberá:
nacionales de orden privado". Es tautológica porque no determina cuales 1. Determinar su naturaleza: pública o privada, internacional o interna.
son las relaciones internacionales de orden privado. 2. Señalar su objeto.
Por último, Westlake20 indica que "Es aquella rama de la jurispru- 3. Precisar el alcance de su contenido.
dencia privada que determina ante los tribunales de qué país cada cues- Con base en las anteriores directrices, proponemos el siguiente concepto:
tión debe ser llevada y por la legislación de qué país cada cuestión El Derecho Internacional Privado es el conjunto de normas jurídicas
debe ser resuelta". Duncker alaba este concepto por su sencillez y clari- de Derecho Público que tienen por objeto determinar la norma jurídica
dad y porque expresa con precisión los dos objetivos fundamentales de aplicable en los casos de vigencia simultánea de normas jurídicas de más
esta rama del derecho: a) Determina el tribunal competente y b) deter- de un Estado que pretenden regir una situación concreta.
mina la legislación que este tribunal debe aplicar.
Al englobar ai Derecho Internacional Privado dentro del Derecho Pri- 6. OBJETO
ifl Derecho internacional Privado. Guatemala, 1953, págs. 10 y 11. Precisar el objeto del Derecho Internacional Privado es tema arduo y
n Derecho Internacional Privado. Parte General. 2* edición. Editorial Jurídica de opinable dentro de la disciplina a estudio.
Chile, 1956, pág. 13. Para Pérez Verdía21 el objeto de la ciencia del Derecho Internacional
18 Citado por Duncker, obra citada, pág. 18. Privado "es asegurar a las leyes nacionales su aplicación en las relaciones
19 ídem.
20 Ibidem. 21 Obra citada, pág. 12.
12
r
DERECHO INTERNACIONAL PB1VAOO
CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 13
Internacional Privado se compone de: 1) una relación material de Dere- modo de ver, no se estaría formulando Derecho Internacional Privado,
cho Privado; 2) un momento de conexión que une esta relación material sino que, por el contrario, se estaría esquivando la presencia de situa-
con un Estado determinado; 3) una norma sustantiva de Derecho Pri- ciones concretas regidas al unísono por normas de dos sistemas nacionales
vado, y 4) un momento de conexión que une estas normas sustantivas distintos y, por tanto, se estaría evitando el problema de vigencia espa-
con un Estado determinado (y más precisamente el mismo que en 29). cial simultánea de leyes que es el presupuesto indispensable de actuación
Para Werner Goldschmidt:82 "el objeto del Derecho Internacional del Derecho Internacional Privado.
Privado es el caso iusprivatista con elementos extranjeros". En otros términos, una cosa es crear normas de Derecho Uniforme
El internacionalista privatista español José Ramón de Orué y Arre- que rijan diversas ramas del Dereqho y que obvien simultaneidad de vi-
gui88 nos dice que nuestra materia persigue como objeto: "organizar ju- gencia a reglas jurídicas; caso en que el Derecho Internacional Privado
rídicamente la vida privada de la comunidad internacional". no tiene razón de ser; y otra distinta es crear normas que determinen la
En nuestro concepto, el objeto a regular por la rama del Derecho vigencia espacial de normas, de diversos Estados, que converjan en una
materia de nuestro estudio es una situación jurídica concreta que actua- sola situación concreta, originando un problema de elección de norma
liza las hipótesis legales de normas jurídicas pertenecientes a más de aplicable, misión esta última que compete al Derecho Internacional
un país. Privado.
Una sola situación concreta, en virtud de diversos puntos de conexión A diferencia de los puntos de vista de Alfonsín y de Jitta,** en opinión
puede hallarse regida por preceptos jurídicos que corresponden a distin- nuestra, en Derecho Internacional Privado sólo existe la concepción que
tos sistemas normativos. Entendemos por puntos de conexión aquellos Alfonsín llama "clásica"; la otra concepción, si bien puede ser enfocada
elementos de hecho, o jurídicos, previstos en la hipótesis normativa, que en relación con el Derecho Internacional Privado ya que en el terreno
vinculan una situación concreta con una regla de Derecho. internacional evitaría la vigencia de normas nacionales para que la vi-
Por esta razón, correspóndele al Derecho Internacional Privado deci- gencia correspondiera a normas de Derecho Uniforme, internacionales y
dir qué norma jurídica deberá prevalecer. Es decir, el Derecho Interna- materiales, eliminando el llamado conflicto de leyes y no resolviéndolo;
cional Privado remitirá a la norma interna aplicable a la situación par- esto no es Derecho Internacional Privado sino Derecho Uniforme porque,
ticular. Se pretende que la evolución futura del Derecho Internacional como lo dejamos asentado, la misión del Derecho Internacional Privado
Privado le hará llegar hasta el extremo de dejar de aplicar las reglas del es la de fijar la vigencia espacial de la norma de Derecho cuando una
Derecho de órdenes jurídicos nacionales y le dé cabida a una regla de situación jurídica está vinculada a ordenamientos -jurídicos de más de
Derecho Uniforme.83 bis Para que esto fuera así se requeriría: 1) un legis- una entidad soberana.
lador internacional que creara normas de Derecho en las diversas ramas; Cuando desapareciera el supuesto de vigencia simultánea de dos o
2) o, en defecto de ese legislador, una convención internacional obliga- más normas jurídicas de Estados diversos para una misma situación ju-
toria para los Estados, cuyas normas pretendan vigencia, que estableciera rídica por existir Derecho Uniforme, desaparecerían los conflictos de leyes
disposiciones normativas de fondo en las diversas materias. Esto último y carecería de objeto el Derecho Internacional Privado. Pudiera ser que
no se ha conseguido más que parcialmente. la humanidad llegara a esa situación algún día pero, por ahora, tenemos
En el caso del Derecho Uniforme de contenido material, a nuestro que tachar de utópica la sustitución del Derecho Internacional Privado
por el Derecho Uniforme, y al hacerlo podemos apoyarnos en las con-
sideraciones del propio Alfonsín cuando señala el inconveniente de la
S2 Suma del Derecho Internacional Privado. Ediciones Jurídicas Europa-América, segunda concepción35 y en las objeciones de Pascual Fiore 86 y de Duncker
página 5.
33 Obra citada, pág. 8.
33 bis En concepto de Eduardo García Maynez, Introducción al Estudio del Dere-
cho, Editorial Porrúa, S. A., México 1960, pág. 79, hay Derecho Uniforme cuando
dos o más Estados adoptan (mediante un tratado) ciertas normas comunes, destinadas
1. CONTENIDO
a la regulación de determinadas situaciones jurídicas.
Jitta, obra citada, pág. 326, nos dice: "La ley uniforme es una resolución idéntica Las materias que comprende el Derecho Internacional Privado tam-
de los poderes legislativos de dos o más Estados, y puede ser resultado de causas diver- bién son motivo de polémica entre los especialistas.
sas, que hacen más glande su importancia para el desarrollo de nuestra ciencia." Des-
pués se refiere a otra uniformidad (pág. 238): "La uniformidad de las leyes más 34 Véase apartado número 5.
especialmente enlazada con el método universal de nuestra ciencia, y directamente 38 ídem.
opuesta a la forma positiva del tratado internacional, es la obtenida por el previo 36 ibidem.
acuerdo de dos o más Estados..." 37 Ibídcm.
CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 17
16 TER:
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
¿Las normas del Derecho Internacional Privado son de Derecho Pú- toriamente para otros la norma jurídica que les ha de regir cuando se
blico o de Derecho Privado? suscita un problema de vigencia espacial simultánea de normas jurídicas
¿Son normas nacionales o internacionales? de más de un Estado. Esta es una relación de supra a subordinación'
¿Son normas facultativas u obligatorias? entre una entidad soberana (legislador que crea la norma, juez o funcio-
nario público que la aplica) y entidades no soberanas (particulares u
¿Son normas formales o materiales? órganos del Estado) en la que el primer sujeto de la relación jurídica
Las respuestas correspondientes nos darán la naturaleza de las normas impone a los interesados la determinación de la norma jurídica apíicablt.
del Derecho Internacional Privado. En consecuencia, el Derecho Internacional Privado es una rama ael
I. El Derecho Internacional Privado contiene normas de Derecho Pú- Derecho Público. En realidad, las normas del Derecho Internacional Pri-
blico.—El punto de partida es la división inicial del Derecho en Público vado son normas que rigen a su vez la vigencia de otras normas jurí-
y Privado. Nosotros consideramos que el Derecho Público es el conjunto dicas, y las normas de vigencia siempre se han considerado dentro del
de normas jurídicas que rigen las relaciones jurídicas en las que uno de Derecho Público.
los sujetos de dicha relación actúa como entidad soberana. El Derecho Criterio disímbolo ha sustentado Antonio Sánchez de Bustamante y
Privado es eí conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones jurí- Sirven*7 al indicar que "El Derecho Internacional Privado tiene un ele-
dicas en las que ninguno de los sujetos de la relación jurídica es una mento que justifica su segundo adjetivo. Se refiere siempre a un interés
entidad soberana. particular, más o menos individualizado, y ese interés particular, puede
Una persona jurídica es una entidad soberana en el Derecho interno señalarse fácilmente en toda relación jurídica que le corresponda". Esta
cuando puede imponer su voluntad al otro sujeto de la relación jurídica, ubicación del Derecho Internacional Privado en el Derecho Privado parte
es decir, puede actuar con, contra o sin la voluntad. En el orden jurídico de la base de la teoría del interés para dividir el Derecho Público y el
iníerncionaí una entidad es soberana cuando puede darle relevancia a Derecho Privado por lo que seria blanco de las mismas críticas que se han
su voluntad para crear una norma jurídica internacional. hecho a la teoría de Ulpiano que es la tesis del interés en juego.
Desde otro ángulo, una persona jurídica no será soberana en el orden Luis Pérez Verdía ** es de la opinión de> que el Derecho Internacional
interno cuando, para crear derechos y obligaciones, requiera el consen- Privado "más bien forma parte del Derecho Privado" porque en todas las
timiento deí otro individuo en la relación jurídica; y en el orden inter- relaciones de Derecho Internacional Privado los sujetos no son los gobier-
nacional, no será soberana cuando su voluntad no es susceptible de pro- nos ni los individuos a diferencia de lo que pasa en el Derecho Interna-
ducir normas jurídicas. cional Público. Dice: "En nuestra ciencia, aún en las cosas en que inter-
Poseyendo un concepto distintivo entre el Derecho Público y el Dere- vienen las naciones, lo hacen obrando como individuo." Este punto de
cho Privado, estamos en condiciones de determinar la naturaleza pública vista tiene el defecto de ser incompleto ya que no proporciona un cri-
o privada de las normas del Derecho Internacional Privado. Preliminar- terio para saber cuando una nación interviene obrando cpm individuo.
mente, es recomendable advertir que el Derecho Internacional Privado Martin Wolff *8 considera ocioso saber si el Derecho de Colisión, como
contiene normas jurídicas que remiten a la norma jurídica que prevale- él llama al Derecho Internacional Privado, es de Derecho Público o Pri-
cerá ante una doble o múltiple vinculación de una situación jurídica con vado, no obstante lo cual se ocupa del tema para ubicar al Derecho In-
preceptos normativos procedentes de más de un país. La norma jurídica ternacional Privado dentro del Derecho Privado. Al efecto, argumenta:
a la que remite el Derecho Internacional Privado puede pertenecer al "Cuando un Código Civil establece la circunstancia en que él mismo
Derecho Público o al Derecho 'Privado. deberá ser aplicado, tal determinación es exactamente del mismo ca-
En Derecho Internacional Privado la relación jurídica es una relación rácter de Derecho Privado que la del Código de Comercio que dispone
jurídica compleja: por un lado, una entidad no soberana al lado de otra cuándo deberán aplicarse sus normas y cuándo las del Código Civil; a
entidad no soberana se hallan interesadas en adecuar su situación con- nadie se le ocurriría pensar que el 345 del Código de Comercio alemán,
creta a una norma competente; o bien, una entidad no soberana y una en su carácter de Derecho de ordenación jurídica, debiera separarse del
entidad soberana están interesados en adecuar su situación concreta a Derecho Privado. Y el caso es exactamente el mismo cuando una orde-
una norma aplicable ante el conflicto de vigencia espacial múltiple. Y, nación jurídica prescribe las condiciones en que no regirá ella, sino otra
por otro lado, un órgano del Estado (juez, legislador, funcionario públi- ordenación jurídica, y cuál debe ser ésta; también una disposición de
co) , sin recabar la aquiescencia de los interesados, imponiendo su volun-
tad, les impone la obligación de estar a lo ordenado por una de las a? Obra citada, pág. 13.
normas del conflicto. En otros términos, la relación jurídica en el Derecho «s Obra citada, pág. 12.
Internacional Privado, es un nexo en el que un sujeto determina obliga- 6» Obra citada, pág. 18.
24 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 25
í
ésta Índole persigue la realización de la justicia en las relaciones de los los poderes soberanos") tiene una naturaleza distinta. Sólo podríamos
particulares entre sí". En antagonismo a la autorizada argumentación objetar que no se señala porque "separar los poderes soberanos" es una
del jurista Wolff, estimamos que esas normas de vigencia a que se refiere, regla de Derecho Público.
independientemente de su inclusión en un ordenamiento de Derecho Pri- Para nosotros, la materia básica del Derecho Internacional Privado es
vado, son normas de Derecho Público porque la vigencia de las normas la solución de los conflictos internacionales de las normas jurídicas. Por
es complemento de la labor creadora de las mismas y la tarea legislativa tanto, no nos hemos ocupado hasta aquí de colocar las nacionalidad y la
implica la imposición de la voluntad de una entidad soberana a una en- condición jurídica de extranjeros en el Derecho Público o en el Derecho
tidad no soberana. Privado, pero en congruencia con nuestra opinión73 por la que conside-
El connotado tratadista mexicano de Derecho Internacional Privado, ramos el estudio de estos problemas como complementario al conoci-
Francisco J. Zavala,70 aunque reconoce que las relaciones entre particu- miento del tema básico o central, podríamos dejar asentado que el tema
lares de diversos Estados son ordenados por el Derecho Internacional de la nacionalidad es de Derecho Público porque hay una relación de
Privado, estima que éste participa del Derecho Público, "porque esos supra a subordinación, entre una entidad soberana (Estado) que, sin
individuos de diversos Estados, están bajo el amparo de sus leyes y gobier- recabar el consentimiento (del individuo) de una entidad no soberana
nos, y los conflictos privados vienen a ser en realidad nacionales. Por eso le impone los requisitos para ser considerado como nacional. A su vez, el
es que, aunque en los códigos civiles de cada país se estatuye lo relativo tema de la condición jurídica de los extranjeros también es de Derecho
a extranjeros, como personas, de que se ocupa este Derecho, se necesita Público porque a la entidad no soberana (extranjero) no se le consulta
atender a reglas especiales, comunes a todos los países, para decidir los por la entidad soberana (Estado en que se halla) para establecer el cúmu-
conflictos que se presentan entre las legislaciones extranjera y la nacional, lo de sus derechos y obligaciones. Esta también es una relación de supra
respeto de casos en que están interesados los alienígenos". Estas ideas, a subordinación.
en nuestro concepto, tienen el defecto de partir de una petición de prin- II. El Derecho Internacional Privado contiene normas jurtfflfcHfflffamo
cipio. En efecto, es dogmático establecer que los conflictos privados vienen nacionales como internacionales.—Señala, el jurista holandés Jitta 74 que
a ser nacionales; esto no está demostrado. nuestra ciencia oscila entre la tendencia internacional —la llama huma-
Para jitta: 71 "El Derecho Internacional Privado pertenece entonces al nitaria— y la nacional que actúan y reaccionan una sobre otra, según los
orden del Derecho Privado, porque las relaciones jurídicas a qué se acontecimientos, sin llegar a equilibrarse. En su concepto, el sentimiento
aplica se forman entre individuos y no entre corporaciones de Derecho nacional es el que predomina/ revelándose casi siempre, por desgracia
Público, como tales." En nuestra opinión se está confundiendo la rela- bajo su forma exclusiva. El espíritu humanitario sólo hace sentir su
ción jurídica material que se regirá en definitiva por las. normas jurídica influjo de una mañera lenta, indirecta, y muchas veces, inconveniente.
competente, con !a relación jurídica formal de Derecho Internacional Sin embargo, a esta influencia es a la que nuestra ciencia debe su des-
Privado que se limitará a determinar qué norma es la que prevalecerá arrollo histórico.
ante la simultaneidad de vigencia de normas de más de un Estado. Sobre estas concepciones conviene dejar aclarado que el Código de
Niboyet,72 dentro del sector de autores que ubican el Derecho Inter- Bustamante, que liga a quince naciones latinoamericanas, y otras tenden-
nacional Privado en el Derecho Público, en relación con las normas de cias codificadoras han hecho que el predominio de la tendencia nacional
solución de conflictos de leyes entre leyes de Derecho Privado, asienta que vaya cediendo a la regulación internacional.
"son siempre de Derecho Público" y agrega: "En efecto, su objeto con- Para Antonio Sánchez de Bustamante y Sirven 7B la rama del Derecho,
siste en determinar el imperio de las leyes en la cuestión, como el de motivo de nuestro estudio, necesita conciliar la variedad y diferencia de
la legislación española frente a la legislación extranjera, separar en cierto legislaciones nacionales con el bienestar humano. Asevera que la sobera-
modo los Poderes soberanos respectivos, a semejanza de lo que en Dere- nía nacional, la coexistencia jurídica de las naciones y el cosmopolitismo
cho interno establecen las leyes constitucionales al separar los diversos humano, son factores indispensables para la soberanía y principios del
poderes del Estado (legislativo, ejecutivo y judicial)." Sin duda que esta Derecho Internacional Privado.
opinión constituye un acierto al diferenciar la norma material que puede En términos similares, Martin Wolff,76 si bien admite que todo Estado
ser de Derecho privado y la norma formal de Derecho internacional Pri- es libre de derogar y sustituir su Derecho Internacional Privado sin trans-
vado que ai determinar la vigencia de las normas (a eso equivale "separar
"3 Apartado número 7.
"* Obra citada, pág. 18. "4 Obra citada, pág. 19.
fl Obra citada, pág. 42. T> Obra citada, pág. 13.
72 Obra citada, págs. 30 y 31. 70 Obra citada, pág. 23.
CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 27
26 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
por la ley brasileña de 15 de diciembre de /1889.a2 Se formularon protestas En otros términos, en opinión nuestra, Alfonsín realiza un análisis
de los países que se sentían afectados al considerarse como mexicanos o deontológico ** de la norma jurídica de Derecho Internacional Privado.
brasileños a sus nacionales; b) cuando los países celebran tratados inter- En la actualidad, ante el carácter nacional de unas normas de Derecho
nacionales en relación al tema de la nacionalidad; 83 cuando la legislación Internacional Privado y el carácter internacional de otras, hemos de obser-
interna se ve precisada a regular una nacionalidad extranjera M por osten- var que las normas internacionales son obligatorias para el Estado mien-
tarse un individuo con dos o más nacionalidades extranjeras. tras que las normas nacionales son facultativas para el Estado. En el
De cualquier manera, estimamos que conviene al establecimiento de futuro conviene que las normas sean internacionales para que abandonen
normas internacionales en materia de nacionalidad si se quieren resolver su carácter facultativo.
definitivamente los problemas de doble nacionalidad y apolitismo. Es preciso determinar con exactitud el alcance de la expresión "facul-
Por cuanto a la condición jurídica de los extranjeros, la jurisdicción tativa" y del vocablo "obligatoria" desde el punto de vista de los sujetos
del Estado sobre personas y cosas en su territorio es la base de las normas que pueden derivar deberes de las normas jurídicas iusprivatistas. Una
nacionales que rigen la situación jurídica de los extranjeros pero, esta norma es facultativa cuando el sujeto obligado puede optar por una con-
facultad de vigencia territorial de las normas está atemperada en el as- ducta distinta a la prescrita en la norma y es obligatoria cuando irrefra-
pecto internacional por el derecho y el deber que tienen los Estados de gablemente deben ajustar su conducta a lo estipulado en la norma.
proteger a sus nacionales en el extranjero cuando se vean afectados en De una norma de Derecho Internacional Privado pueden derivar obli-
un mínimo de derechos. gaciones para diversos tipos de sujetos:
III. En el Derecho Internacional Privado unas normas son facultati- a) Particulares y órganos del Estado al actuar como entidades no
vas y otras son obligatorias.—El problema a que este inciso se refiere lo soberanas.
plantea magistralniente el jurista uruguayo Quintín Alfonsín: ^ "La vi- b) Estado que recibe la aplicación de una norma jurídica extranjera.
gencia de las normas del derecho privado internacional en el territorio Para los particulares y órganos del Estado, actuando como entidades
del Estado ¿depende jurídicamente de la voluntad del Estado o se impone no soberanas, la norma de Derecho Internacional Privado, interna o in-
jurídicamente a la voluntad del Estado? Y lo resuelve diciendo: "Si las ternacional, es siempre obligatoria.
normas del Derecho privado internacional son nacionales, su vigencia en Para el Estado que ha de sufrir pasivamente la aplicación extraterrito-
el territorio de un Estado depende de la voluntad del Estado". rial de una norma jurídica extranjera será obligatorio el cumplimiento de
"Si son supranacionales, su vigencia en el territorio de un Estado se sus propias normas de Derecho Internacional Privado que lo conduzcan a
impone jurídicamente a la voluntad de ese Estado." aplicar Derecho extranjero pero, será facultativo conservar, modificar o de-
"En el primer caso, la vigencia de las normas del derecho privado rogar esas normas de Derecho Internacional Privado, o sustituirlas por
internacional en el territorio de un Estado es facultativa para ese Estado; otras, siempre que no esté ligado por una norma jurídica internacional.
en el segundo caso es obligatoria; o simplificando los términos, en el pri- Cuando el Estado está comprometido por una norma jurídica inter-
mer caso el derecho privado internacional es facultativo frente al Estado nacional de Derecho Internacional Privado que lo obliga a aplicar Dere-
y en el segundo es obligatorio." cho extranjero, es obligatorio tanto el cumplimiento de la norma, como
Pero, inmediatamente después argumenta que los intereses del comer- la conservación de la norma, mientras que no lo liberen las otras volunta-
cio internacional no pueden quedar supeditados al arbitrio de cada Es- das o la otra voluntad que han contribuido a crear la norma jurídica
tado, que solo una disposición internacional obligatoria asegura que la internacional.
relación extranacional se regirá siempre y en todas partes por el mismo Esto último, a nuestro modo de ver las cosas, constituye la razón por
derecho. la que Alfonsín87 les llama a las normas internacionales de Derecho In-
ternacional Privado normas obligatorias, mientras que a las normas inter-
82 ídem. También véase a Martin Wolff, ob cit., pág. 73. nas de Derecho Internacional Privado las llama facultativas.
83 Convenciones de Montevideo de 1933 sobre nacionalidad. En resumen, todas las normas de Derecho Internacional Privado, tanto
8-1 Artículo 52 de la Ley de Nacionalidad y Naturalización: "Al individuo a quien nacionales como internacionales» son obligatorias en su cumplimiento en
legislaciones extranjeras atribuyan dos o más nacionalidades distintas de la mexicana, tanto su vigencia no sea revocada y puede decirse que la norma inter-
se le considerará, para todos los efectos que deban tener lugar dentro de la República,
como de una sola nacionalidad, que será la del país en donde tenga su principal re- nacional es obligatoria en la conservación de su vigencia mientras las
sidencia habitual, y si no reside en ninguno de los países cuya nacionalidad ostente^ se otras voluntades estatales que concurrieron a su formación no revoquen
estimará como de la nacionalidad de aquel al que según las circunstancias aparezca más
intimamente vinculado." 8« Comparación entre lo que es y lo que debe ser.
85 Obra citada, págs. 35 y 37. 87 Obra citada, págs. 36 y 37.
30 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 31
conjuntamente con la voluntad de ese Estado la vigencia de esa norma. sector doctrinal está en lo justo en atención a que las normas de Derecho
De allí que las normas nacionales o internas sean consideradas como Internacional Privado y las de Derecho Uniforme tienen objeto distinto.
facultativas desde el punto de vista de la vigencia porque ésta depende El objeto de las normas de Derecho Internacional Privado es determinar
solamente de la voluntad de un Estado. qué norma jurídica tiene vigencia cuando dos o más normas de más de
IV. El Derecho Internacional Privado contiene normas formales y las un Estado pretenden regir una relación jurídica, mientras que el objeto
normas materiales pertenecen a un sistenta nacional o a un Derecho uni- del Derecho Uniforme es lograr la adopción por dos o más Estados de
forme.—L& doctrina sobre el tema de la naturaleza formal o material cíe ciertas normas comunes, destinadas a la regulación de determinadas
las normas del Derecho Internacional Privado se bifurca en dos tenden- situaciones jurídicas.*5
cias: a) una asigna a las normas del Derecho Internacional Privado un Esta última conclusión no excluye la posibilidad de que el Derecho
exclusivo carácter formal, y b) otra les atribuye a dichas normas un doble Uniforme implique la adopción de normas comunes para resolver los
carácter, formal y material a la vez. conflictos de normas jurídicas en el espacio, pero, al efecto, podríamos
Significa el carácter formal que la norma jurídica de Derecho Interna- establecer los siguientes principios:
cional Privado no rige la conducta humana en la relación jurídica concre- A) El Derecho Uniforme puede contener normas jurídicas formales
ta sino que sólo determina cuál es la norma jurídica que ha de regirla.88 o materiales. Por tanto, puede tener normas de Derecho Internacional
El carácter material de la norma jurídica de Derecho Internacional Privado.
Privado se caracterizaría porque la norma jurídica de Derecho Interna- B) El Derecho Internacional Privado no comprende normas jurídicas
cional Privado regiría la conducta humana en la relación jurídica con- de carácter material porque de contenerlas eliminaría el presupuesto
creta, cualesquiera que fuese la materia a la que perteneciese esa relación necesario que da cabida a las normas iusprivatistas y que es la presencia
concreta. (Laboral, civil, mercantil, penal, agraria, administrativa, fiscal, de vigencia simultánea de normas jurídicas materiales provenientes de
constitucional, etc.) ** más de un Estado.
Representan la tendencia que asigna al Derecho Internacional Priva- C) El Derecho Internacional Privado y el Derecho Uniforme material
do una conformación de normas no sólo formales, sino también mate- tienen objetos distintos. Así para Duncker96 el Derecho Internacional
riales, J. Jitta y Quintín Alfonsín90 puesto que el primero pretende que Privado es un Derecho sui generis al prevalecer en él el carácter de pri-
el Derecho Internacional Privado no sólo resuelva los conflictos, sino vado pero teniendo a la vez el carácter público en muchas de sus ínsti-
que también someta al Derecho las relaciones que surjan en la sociedad .tuciones. Predomina en él el aspecto internacional pero forma parte del
universal y el segundo habla de un Derecho Privado Internacional mate- Derecho Interno de cada país constituyendo en realidad una rama del De-
rial en el que la relación jurídica no se rija por el derecho material recho nacional de cada Estado. Ésta también es la opinión del jurista
nacional, sino por el derecho privado internacional material. francés Vareilles-Sommieres.
El otro punto de vista que integra el Derecho Internacional Privado
únicamente con normas jurídicas formales agrupa a autores como Gaeta-
no Morelli,61 Martin Wolff,92 Pascual Fiore93 y Duncker Biggs.9* Este 9. FINES
88 Al respecto nos dice José Ramón de Orué citando a Anzilotti: "En las normas
El Derecho Internacional Privado tiene como finalidades: --"--•
generales de nuestra Ciencia no se hallan soluciones directas de los varios problemas, A) Procurar la armonía entre normas jurídicas de diversos Estados
ya que se limitan a remitirlas a la legislación más en consonancia con la naturaleza que concurren en una sola relación de Derecho; 8T
propia y peculiar de cada relación jurídica; no gobiernan relaciones de hecho entre B) Obtener la seguridad de los derechos en el orden internacional,
individuos, labor que pertenece al Derecho interno, reduciéndose a establecer el criterio
o autoridad competente para regularlas. Nos encontramos en presencia de un Derecho
pues ésta es la forma de garantizar los derechos fundamentales del hom-
formal." bre, en su persona, en sus bienes y en los actos jurídicos que realiza;
Quintín Alfonsín, obra citada, págs. 23 y 24 nos dice: "... norma formal es la que porque de no ser por las normas jurídicas del Derecho Internacional
asigna validez o competencia a una norma material. Privado el individuo no sabría a qué atenerse cuando hubiese elementos
89 Quilín Alfonsín establece: "norma material es la que presupuesta su validez o de conexión con preceptos jurídicos de más de un Estado;98
competencia, rige directamente". Obra citada, págs. 23 y 24.
SO Obra citada, pág. 49.
81 Véase supTa, apartado número 6. 96 Ibidem.
92 ídem. «6 Obra citada, págs. 26 y 27.
»3 Ibídem. °7 Una de las finalidades atribuidas por Duncker Biggs, ob. cit., pág. 23.
94 Ibidem. 98 Véase a Duncker Biggs. Ob. cit., págs. 22 y 23.
32 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 33
C) Lograr la justicia a base de aplicación de Derecho extranjero postura que se haya adoptado con anterioridad sobre el contenido de la ma-
cuando sea necesario para dar al sujeto interesado en la vigencia extra- teria, su objeto y naturaleza jurídica, de allí que mucho de la discre-
territorial de la norma extranjera lo que le corresponde; " pancia en la terminología sea consecuencia de la falta de uniformidad
D) Permitir el comercio jurídico conforme a las razones expuestas.100 en los conceptos de contenido, objeto y naturaleza.
Naturalmente que, nosotros también, al admitir o rechazar el nombre
10. DENOMINACIÓN "Derecho Internacional Privado" pretenderemos congruencia con las ideas
expuestas con antelación respecto a naturaleza, objeto y contenido de la
Nuestra ciencia es la rama del Derecho sobre la que más se ha especu- materia en cuestión, sin desconocer otros factores como el aspecto prag-
lado en relación con su denominación. Esta afirmación se corrobora mático derivado de una generalización de los vocablos Derecho Interna-
simplemente con la observación del crecido número de denominaciones cional Privado.
que se le han atribuido. B) Opiniones en contra de la denominación.— Podríamos acumular gran
Empezaremos por determinar el origen de la denominación "Derecho número de opiniones contrarias a las expresiones "Derecho Internacional
Internacional Privado" para continuar con la crítica a esta denomina- Privado" pero, bástenos con analizar los siguientes:
ción y finalizar por el examen de otros nombres propuestos. El catedrático de Derecho Internacional en la Universidad de Valen-
I. Origen de la denominación.—Ni siquiera en el origen de la deno- cia, España, Adolfo Miaja de la Muela,105 destaca el fenómeno de que
minación se ponen de acuerdo los tratadistas. El ilustre jurista Niboyet,101 aunque los juristas empleen la denominación de "internacional" y adrni-
titubeante, afirma que "parece" que la expresión "Derecho Internacional tan la existencia de reglas internacionales, no han podido substraerse a
Privado" fue empleada por primera vez en 1834 por el americano Story la necesidad de exponer también las normas positivas de su legislación
quien en su obra Commentaries on the conflict of laws emplea esa patria, lo que le hace concluir que la nota de internacionalidad posee un
expresión. cierto problematismo para tomarla como punto de partida.
José Ramón de Orué y Arregui102 considera que la denominación En contra de la denominación "Derecho Internacional Privado" ex-
"Derecho Internacional Privado" fue utilizada por vez primera por 81017 pone Verplaetse los "que parte de la materia no es privada y que, como
en 1834 y posteriormente por Schaeffner y Foelix. lo veremos en el estudio de las fuentes, el calificativo de internacional
Verplaetse lfl3 es de la opinión que Schaeffner es el primero en utilizar sólo puede aplicarse a las relaciones sometidas y no al derecho aplicable.
el título de Derecho Internacional Privado al escribir su obra Entwicklung Esto último es casi totalmente de inspiración y de obediencia interna".
Internationalen Privatrechts, publicada en 1841 y da como razón que Dentro del mismo sector negativista de Ja denominación tradicional
Story publicó su obra en 1834 con el nombre de Conflicto de Leyes. el especialista chileno Duncker107 critica la inclusión de los términos
Foelix10* establece en una nota al calce, después de darle a nuestra "internacional" y "privado". Lo internacional lo combate en sus dos
ciencia el nombre de Derecho Internacional Privado en 1843, que la posibles acepciones: a) Considera que en el sentido etimológico —entre
denominación "Internacional Law" nos viene de dos autores que han naciones— no es internacional porque las relaciones entre naciones son
escrito en la Gran Bretaña y en los Estados Unidos de la América objeto del Derecho Internacional Público y no del Derecho Internacional
Septentrional. Privado; b) Considera que en el sentido de cosmopolitismo, también la
La solución intermedia, a nuestro juicio, es la adecuada. El primero denominación está mal empleada porque no existe un derecho privada
que emplea la expresión Derecho Internacional Privado es Story en 1834 universal que rija uniformemente en todo el mundo.
y el primero que titula una obra con la denominación Derecho Inter- Juzga inadecuada la expresión "privado" porque a esta rama perte-
nacional Privado es Schaeffner en 1841. necen materias de carácter público como por ejemplo las diversas cues-
II. Crítica a la denominación.—A) Causa de la variedad terminológica. tiones penales y procesales.
Sin duda que la denominación de nuestra ciencia está influida por la Consideramos conveniente enunciar sintéticamente los argumentos que
pueden esgrimirse contra la -denominación:
99 Véase a Wcrner Goklschmidt, Suma de Derecho Internacional Privado. Ob. cit., a) No es internacional: 1?> porque, la expresión "nación" es un con-
páginas 8 y 9. cepto sociológico que no corresponde al concepto jurídico de Estado, que
100 véase apartado número 2. es a los que pretende referirse el vocablo; 2?, porque las relaciones jun-
101 Obra citada, pág. 42.
102 Obra citada, pág. 21.
ios Obra citada, págs. 8 y 9. ios Obra citada, pág. 10.
104 Obra citada, pág. 1. loo Obra citada, págs. 8 y 9.
107 Obra citada, págs. 19 y 20.
34 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 35
dicas regidas por el Derecho Internacional Privado no son relaciones ciones para determinar la esfera de acción de la competencia legislativa
entre Estados; 3?, porque, para algunos los conflictos de leyes no se limi- y arbitros, por consecuencia, entre los individuos para fijar la ley aplicable
tan a los llamados internacionales —en los que concurren disposiciones a sus relaciones jurídicas."
normativas de más de un Estado para una sola relación jurídica con- "Tiene, además, la consagración poderosa del uso, por la mayor parte
creta— sino que comprenden también los interprovinciales, intercolonia- de los idiomas modernos, en libros, en revistas, en textos legales inte-
les y de anexión108 (para nosotros esta objeción no sería valedera ya riores, en tratados internacionales, en planes de estudio y en la jurispru-
que en el contenido sólo le asignamos a nuestra materia los llamados dencia." m
conflictos internacionales); 4?, porque, la norma jurídica aplicable para Entre las opiniones favorables a la denominación, Ramón de Orué y
resolver el problema de simultaneidad de vigencia en infinidad de oca- Arregui112 asevera: "Sin poder sostenerse su perfección, nos da la idea
siones es producto unilateral, y por tanto^es interna y no internacional de de un Derecho privado común a todos los pueblos, internacional y pri-
un solo Estado; 5?, porque, en última instancia las normas materiales a vado a la vez por referirse a relaciones privadas de carácter internacional,
las que remite el Derecho Internacional Privado comúnmente son nacio- que presuponen una fijación en los límites de la competencia legislativa
nales y no internacionales. y judicial de los Estados."
b) No es privado: 1?, porque, las normas jurídicas de Derecho Inter- Creemos que no existe la precisión a que se refiere Sánchez de Busta-
nacional Privado están constituidas por relaciones jurídicas de supra a mante pero aceptamos que el uso ha consagrado la denominación.
subordinación.109 En el supuesto de que no fueran aceptables las ideas Podemos . sintetizar razones a favor de la denominación "Derecho
que nos hicieron llegar a esa conclusión, recuérdese que también sostu- Internacional Privado":
vimos que las normas del Derecho Internacional Privado son normas que a) Podría llamársele internacional: 1?, porque el ámbito • en el que
determinan la vigencia y este tipo de normas de vigencia tradicional- se desenvuelve la situación jurídica concreta, vinculada por diversos pun-
mente se han ubicado en el Derecho Público; 2?, porque, las relaciones tos de conexión a normas jurídicas de más de un Estado, es un ámbito
jurídicas sobre las que se suscita la simultaneidad de vigencia de nor- que rebasa las fronteras de un Estado; 2?, porque existen fuentes inter-
mas jurídicas de más de un Estado pueden ser de Derecho Público o de nacionales de Derecho Internacional Privado según veremos en el capítulo
Derecho Privado, verbigracia, materia penal o procesal (Derecho Público) siguiente; 3?, porque la solución de estos conflictos de leyes tiende a
o materia civil o mercantil (Derecho Privado); 3?, porque las normas ju- mantener el comercio jurídico internacional evitando el nacionalismo
rídicas materiales a las que remite la norma jurídica de Derecho Interna- extremo que conduciría a una negación de ese comercio jurídico, o, en
cional Privado pueden ser de Derecho Público o de Derecho Privado. otros términos, porque se permite la aplicación extraterritorial de la
C) Opiniones favorables a la denominación.—-El gran jurista cubano norma jurídica extranjera; 4?, porque el uso reiterado por más de un
Sánchez de Bustamanten' indica que cuando "se dice Derecho Interna- siglo de la expresión en los tratados, en la cátedra, en la doctrina, en la
cional Privado, se comprende en seguida que hay dos clases de Derecho jurisprudencia, hace más difícil la sustitución de la expresión que la adop-
Internacional, uno privado y otro público, marcando con ello una divi- ción de la misma con la salvedad de que íio es una expresión empleada
sión radical e importantísima en la enciclopedia jurídica. Y el. adjetivo
con propiedad en un cien por ciento.
"privado", en este caso y arrancando de esa contraposición, no sirve más
b) Podría llamársele privado: 1?, porque este adjetivo lo distinguiría
que para excluir de nuestro cuadro las cuestiones que se susciten directa-
del Derecho Internacional Público que rige relaciones directas entre Es-
mente entre dos Estados, como personas jurídicas de Derecho Público,
tados: 2?, porque el us_o"ha consagrado este adjetivo. Es más impropio
en sus relaciones exteriores, dejando limitada la acción de la otra ciencia
llamarlo privado, que llamarlo internacional. En este aspecto es en donde
a los problemas que envuelve los límites en el espacio de su competencia
la doctrina que combate la expresión tiene más razón; 3?, porque no se le
legislativa".
ha dado todavía una denominación con el impacto necesario .para hacer
"Científicamente los términos 'internacional' y 'privado' aplicados a
caducar esta vieja terminología.
este Derecho, el segundo después del primero, marcan con precisión en-
A nuestro modo de ver, las opiniones contrarias a la denominación
vidiable la naturaleza de esta ciencia, relativa en su origen al ejercicio
"Derecho Internacional Privado" y las favorables a ella se pueden compa-
de un poder fundamental del Estado, y aplicable en su acción a los
tibilizar de la siguiente manera: a) La expresión no tiene la precisión
miembros del mismo como individuos particulares; arbitros entre las na-
científica que fuera de desearse; b) Existen razones que podrían permitir
ios Apartado número 7. conservar la denominación; c) No ha habido hasta la fecha una denomi-
100 Apartado número 8.
no Obra citada, págs. 18 y 19. 111 Rafael Conde y tuque (ob. cit., págs. 11 a 13) defiende la denominación.
112 Obra citada, pág. 21.
.1
CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 37
36 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
flicto de Leyes" los estatutarios Burgundus y Huber, el holandés Asser, gran virtud de coincidir con la actividad desarrollada por la norma del
Floro en Italia y Despagnet en Francia.134 Derecho Internacional Privado pero tiene el inconveniente de que alude
El tratadista argentino Zeballos le llama "Derecho Privado Huma- únicamente a las leyes y ya hemos dicho que la simultaneidad de vigencia
no" 18B "ya que su objeto no se refiere a los conflictos del Derecho de espacial de normas jurídicas de más de un Estado no se circunscribe a las
Gentes, sino a los del Derecho Privado. Este Derecho pertenece, por eso leyes sino que hay otras normas jurídicas como las jurisprudenciales,
mismo, a la humanidad y se encuentra colocado a un nivel superior al las consuetudinarias, las reglamentarias y que no son leyes desde el punto
de las legislaciones nacionales". Este nombre lo critica Sánchez de Busta- de vista formal. Por otra parte, la elección de leyes no se limita a la
mante diciendo que "se concibe erróneamente la materia propia de nues- situación conflictual propia del Derecho Internacional Privado.
tros estudios, incurriendo desde sus comienzos en confusiones peligro- Savigny140 utiliza la expresión "límite de la aplicación de la norma
sas... que no puede concebirse como un nuevo Derecho privado, sin de Derecho en el espacio", misma que critica Bar porque toda norma
excluir de él materias de notoria importancia y que no es posible tomarlo aparece ligada a forzosos límites de lugar. Por otra parte, más que una
como un Derecho que cae directamente sobre los hombres, sino sobre las denominación parece la descripción de su contenido.
leyes nacionales". Jan J. Charmatzwl manifestó que prefiere llamar a nuestra ciencia
Baty186 le llama "Derecho Polarizado" y explica la denominación "Derecho Transnacional". A nuestro juicio esta denominación tampoco
estableciendo una comparación con el efecto óptico que en la ciencia es afortunada porque así llamado el Derecho Internacional Privado no es
de la física se caracteriza ese término y que tal vez conduciría mejor a susceptible de distinguirse del Derecho Internacional Público que tam-
llamar a nuestra ciencia "Derecho Polarizante". Pero el término, nos bién es transnacional. Además, la inclusión del concepto "nación" de
dice Sánchez de Bustamante, "sobre ser oscuro, resulta jurídicamente carácter sociológico es del todo inconveniente pues no corresponde al
inexacto". concepto "Estado" y denota por ende imprecisión. Más todavía, desde el
El profesor de la Universidad de El Cairo, Arminjon, le llama al punto de vista de las fuentes internas que tienen aplicación para resolver
Derecho Internacional Privado "Derecho Intersistemático".137 Lo rechaza conflictos de vigencia simultánea de normas de más de un Estado, el
Sánchez de Bustamante puesto que el nombre se propuso "para incluir Derecho Internacional Privado no es transnacional; los únicos que'serían
la situación que se crea en Egipto y en otros países por el hecho de que transnacionales serían los conflictos de leyes en el espacio.
cada grupo nacional, étnico o religioso se somete a un Derecho diferente, Si nosotros nos sumáramos a la multitud de intentos de redesignación
admitidos y sancionados todos por la misma autoridad política, confunde de nuestra asignatura podríamos también darle una denominación, y al
en realidad esta situación con la que surge de la existencia de diversas hacerlo, forzosamente optaríamos por dos actitudes: A) Si deseáramos pre-
soberanías iguales que se mueven dentro de la comunidad jurídica inter- cisión tendríamos que dar una denominación descriptiva, verbigratia
nacional. Faltan en esa hipótesis todas las dificultades sustanciales que "Derecho de señalamiento de la vigencia espacial de las normas jurídicas
origina la existencia de naciones diversas y todas las reglas que de eso se de más de^un Estado aplicables en virtud de elementos de conexión a una
derivan".
misma situación concreta"; B) Si deseáramos concisión, tendríamos que
Autores como el luxemburgués Laurent (Derecho Civil Internacional),
sacrificar la precisión y nos veríamos obligados a darle un alcance con-
el español Riquelme (Derecho Internacional Jurisdiccional), el italiano
Cimbali (Derecho Privado y Penal del Extranjero), el italiano Macri vencional a las expresiones que empleáramos, de allí que consideramos
mejor adoptar la denominación de Derecho Internacional Privado, enten-
(Derecho de los Extranjeros) Lomonaco (Derecho Comercial Internacio-
nal) y Harrison (Derecho Intermunicipal)ÍSS reducen considerablemente, diendo que es "Internacional" por el tipo de normas jurídicas de más
en los términos que se enuncian, el contenido del Derecho Internacional de un Estado que pretenden vigencia más allá de las fronteras del Estado
Privado. en el que fueron creadas y que rigen simultáneamente a una misma si-
Dicey188 lo llama "Elección de Leyes". Esta denominación tiene la tuación concreta en virtud de elementos de sujeción (puntos de conexión)
y advirtiendo que es "Privado" porque excluye las relaciones jurídicas de
184 Duncker. Ob. tít., págs. 20 y 21. Estados como entidades soberanas.
138 Sánchez de Bustamante. Ob. cit., pág. 17. Niboyet, ob. cit., pág. 43. Duncker,
oh cit., págs. 20 y 21.
13« Citado por Sánchez Bustamante, ob. cit., pág. 21. no Citado por de Orué y Arregui, ob. cit., pág. 20.
137 Citado por Duncker, ob. cit., pág. 21. Véase a Sánchez de Bustamante, ob. cit., 1*1 Distinguido internacionalista que efectuó sus estudios en Praga y París y que
página 18.
dictó una conferencia en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma
i«s Véase a Duncker, ob. cit., págs. 20 y 21. Véase a Orué y Arregui, ob. cit., pág. 21. de México el 5 de abril de 1965. Gaceta de la Universidad, pág. 2, 19 de abril de 1965.
13» Citado por Duncker, ob. cit., pág. 21.
40 DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 41
Sobre estos dos métodos, opina Jitta14* que "el sentimiento nacional
11. MÉTODOS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO es el que predomina, revelándose casi siempre, por desgracia, bajo su
forma exclusiva. El espíritu humanitario sólo hace sentir su influjo de
Los métodos dentro del Derecho Internacional Privado son suscepti- una manera lenta, indirecta, y muchas veces, inconsciente. Sin embargo,
bles de clasificarse según que la finalidad deseada sea el estudio del a esta influencia es a la que nuestra ciencia debe su desarrollo histórico".
Derecho Internacional Privado, la solución de los llamados conflictos in- En el método internacional caben dos posibilidades: I. Que la norma
ternacionales de leyes, la regulación de la relación jurídica que suscitó el jurídica internacional establezca la solución; o, II. Que la norma jurídica
conflicto de leyes o la enseñanza del Derecho Internacional Privado. internacional sólo dé las bases generales a las cuales deba adecuarse la
A) Métodos de estudio.—Son los procedimientos empleados para el legislación interna del Estado.
conocimiento de las cuestiones que suscita la ciencia del Derecho Inter- C) Métodos de regulación de la relación jurídica que suscitó el con-
nacional Privado. Pueden ser de tres, clases: método universal, método flicto de leyes.—Si hemos de referirnos a la relación jurídica o situación
positivo y método ecléctico.142 concreta conectada con normas jurídicas de más de un Estado (por la
a) A través del método universal se especula teóricamente pí.ra des- concurrencia de elementos de sujeción que la ligan con la hipótesis nor-
prender, de la doctrina de los tratadistas, del Derecho vigente de varios mativa de más de un Estado), ésta puede regirse de dos maneras distin-
países (tantos como sea posible), y de la lógica jurídica los principios tas, según el método directo o indirecto empleado en el Derecho Inter-
científicos de la materia. nacional Privado.
b) El método positivo se caracteriza por un conocimiento de los pro- a) El método indirecto en el Derecho Internacional Privado es aquel en
blemas del Derecho Internacional Privado con vista al sistema jurídico el que la norma jurídica de Derecho Internacional Privado tiene encomen-
vigente en un Estado para conocer los preceptos, mejorarlos, interpretar- dada la misión de señalar la norma jurídica que ha de prevalecer entre
los y señalar las reglas de su aplicación. aquellas conectadas con la relación jurídica que suscitó el conflicto de leyes.
c) El método que llamamos ecléctico, permitirá al que lo emplee b) El método directo en el Derecho Internacional Privado tiene la
actuar conforme al método universal, sin perjuicio de qué los conoci- característica de que esta rama no sólo se reduce a enviar a la norma
mientos que así adquiera los refiera principalmente a su sistema jurídico jurídica aplicable sino que establece, únicamente para el caso de con-
nacional. Este último método es el que mayores adeptos tiene y el que flicto, la norma material.148
pragmáticamente produce mayor utilidad por ser más completo. El primero de estos métodos es el prevaleciente y el segundo aún es
B) Métodos de solución de conflictos.—Son dos los métodos a emplear muy lejano y tropezará con los obstáculos derivados de la variedad de
desde el ángulo de la creación de la norma jurídica que ha de resolver intereses nacionales en oposición.
sobre la vigencia espacial simultánea de normas jurídicas materiales de D) Métodos didácticos.—La. enseñanza del Derecho Internacional, Pri-
más de un Estado aplicable a una sola relación jurídica. El método inter- vado puede realizarse a través de dos grandes métodos: a) El método in-
no y el método internacional.143 ductivo mediante el cual el conocimiento de los principios del Derecho
a) Según el método interno, el Estado, con vista a sus propias necesi- Internacional Privado derivará del examen detallado de multitud de casos
dades, conveniencias, compromisos, y opiniones, dicta las soluciones nor- reales suscitados en la vasta experiencia de los tribunales de los diferentes
mativas que satisfagan mejor sus intereses y los del grupo social al que países y de casos hipotéticos formulados con inspiración'en los anteriores.
se gobierna; los intereses universalistas sucumben a las necesidades locales. En Derecho Internacional Privado es frecuente el uso de este método
b) Conforme al método internacional, la solución de los llamados con- invocándose casos que ya son tradicionales en los tratados de la materia;
flictos de normas jurídicas tiene como regla una disposición supraestatal b) El método deductivo que sirviéndose del aporte histórico de los que ya
nacida, no en la voluntad unilateral de un Estado sino en el acuerdo de han obtenido en otras épocas principios clave para nuestra ciencia o para
voluntades, expreso o tácito (tratados internacionales o costumbre inter- el Derecho en general, enseña los principios y sólo es preciso su consta-
nacional) de varios Estados, y por lo tanto, las normas que se elaboren tación ante los casos reales o hipotéticos que se planteen. En nuestra
para solucionar conflictos no se reducen a la satisfacción de las necesidades opinión en este segundo método se puede llegar más lejos con menos
de una entidad estatal sino que se enfocan a cubrir las exigencias de la esfuerzo.
comunidad de Naciones.
144 Obra citada, pág. 19.
142 Duncker, ob. cit., pág. 36. Habla de los dos primeros únicamente. 145 si se pretendiese sustituir las normas jurídicas de los Estados por normas jurí-
143 Véase a Quintín Alfonsín, ob. cit., págs, 45 y 46. Él los llama método individual dicas materiales en Tas diversas materias no habría conflictos de leyes que es el pre-
y método universal. supuesto indispensable para la existencia del Derecho Internacional Privado.