2º Plan Estrategico Gss 2018

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
ELEMENTOS CONCEPTUALES
MD. Percy Díaz Morón

Especialista en Medicina Familiar y Comunitaria
pdiazm1@usmp.pe
Departamento Académico de Medicina

Gerencia de Servicios de Salud
11 de Agosto, del 2018
04/08/2018 MD. Percy Díaz Morón
Índice o tabla de contenidos

1º Objetivos, Elementos Conceptuales
2º La planificación como instrumento técnico,
3º Plan Estratégico,
4º Características y proceso de elaboración ,
5º Conclusiones.
OBJETIVOS
Conocer y poner
Reconoce los
en práctica los
conceptos de Conocer las
instrumentos
Planificación etapas de
técnicos de la
estratégica y los elaboración de un
planificación
aplica a los Plan Operativo de
estratégica para el
problemas de los los servicios de
mejor manejo de
Servicios de salud
los servicios de
Salud.
salud
ADMINISTRACIÓN
«…Es prever,
¿Qué es organizar, HENRY
Administrar? mandar, coordinar FAYOL
y controlar…»
“El arte de hacer las cosas

por conducto de las
personas”.
La administración es el proceso de planificar,

organizar, dirigir y controlar los esfuerzos
de los miembros de una ORGANIZACIÓN y
de utilizar todos los demás recursos para
alcanzar metas declaradas.
ORGANIZACIÓN
Una organización es un arreglo sistemático de

personas encaminadas a realizar un propósito
específico.
PROPÓSITO
DEFINIDO
CARACTERÍSTICA DE LAS
ORGANIZACIONES
ESTRUCTURA
PERSONAS
SISTEMÁTICA
ADMINISTRACIÓN
PLANIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN
CONTROL
METAS
ORGANIZACIONALES
DECLARADAS
ETAPAS DE LA ADMINISTRACIÓN
• Visión, Misión, Objetivos, Políticas, Estrategias,
PLANIFICACIÓN • Metas, Procedimientos, programas,
presupuestos
• Estructura Orgánica, Diseño de funciones y

ORGANIZACIÓN • cargos, diseño de métodos y procedimientos
• Requerimiento de RR.HH., reclutamiento y

INTEGRACIÓN • Selección, evaluación desempeño laboral,
PERSONAL • Remuneraciones, capacitación y desarrollo de
RRHH
• Liderazgo, Comunicación, Motivación de

DIRECCIÓN personal
• Definición de estándares para medir el

CONTROL Desempeño y determinar las medidas
correctivas
Arte de usar y aplicar

recursos con el fin de
ESTRATEGIA lograr un determinado
objetivo
Origen en el campo Competencia en la

SUN TZU militar. guerra del mercado
El Sistema requiere de
estrategias para mantener su
ESTRATEGIA viabilidad en Entornos
cambiantes y competitivos
NECESIDAD DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Incertidumbre Presencia de
en el medio Problemáticas fenómenos
ambiente de Gestión económicos
Escasez de Agudización
recursos de la
competencia
Avances Encarecimiento del

tecnólogicos crédito
Disminución de Necesidad de
utilidades mejorar la calidad
de dirección
HISTORIA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Surge en la década de los años cincuenta procedente de dos corrientes de pensamiento:
DESARROLLO DE LA • Muchas empresas adoptaron el presupuesto como una

PLANIFICACIÓN DE herramienta para mejorar el control de sus operaciones.
PROGRAMAS Y • Los presupuestos anuales se convirtieron pronto en planes
quinquenales debido al reconocimiento de las consecuencias
PRESUPUESTOS a raíz de financieras a largo plazo que conllevaban muchas decisiones
la Segunda Guerra Mundial empresariales.
ESCUELA DE NEGOCIOS • Hasta ese momento la teoría de la gestión empresarial se

DE HARVARD, donde se había concentrado en el estudio separado de funciones como
la producción, las finanzas, el marketing, la logística, etc.
enfatizaba la importancia de • Sin embargo a medida que las empresas crecieron y se
disponer de una estrategia hicieron más complejas, necesitaron un método sistemático
corporativa global para establecer sus estrategias.
La planificación estratégica surgió como la respuesta a estos

problemas y comenzó a aplicarse en las empresas privadas
norteamericanas a finales de los años 50’. Tras aplicarse
extensivamente en los años 60’ y 70’ en la empresa privada, a
comienzos de los años ochenta se adaptó a la resolución de los
problemas de las áreas urbanas y de las regiones
DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
- Planeamiento Industrial:
Taylor y Fayol.
- Planeamiento en Salud:
- CENDES - OPS - Mario Testa, Carlos Matus, Mario Rovere
- Pensamiento Estratégico Corporativo (Instrumentos)

M. Porter, P. Drucker, K. Ohmae.
Planeamiento Estratégico en Salud

P. Mendoza, L. Robles.
• en la Grecia antigua comparó las actividades de un empresario con

las de un general al señalar que en toda tarea quienes la ejecutan
SÓCRATES debidamente tienen que hacer planes y mover recursos para
alcanzar los objetivos.
• Los primeros estudiosos modernos que ligaron

VON NEUMAN Y el concepto de estrategia a los negocios en su obra "la teoría del
MORGENSTERN juego”, "una serie de actos que ejecuta una empresa, los cuales
son seleccionados de acuerdo con una situación concreta"
• En el año 1954. "la estrategia requiere que los gerentes analicen su

PETER DRUKER situación presente y que la cambien en caso necesario, saber que
recursos tiene la empresa y cuáles debería tener".
• En 1962. "el elemento que determina las metas básicas de la

ALFRED CHANDLER empresa, a largo plazo, así como la adopción de cursos de acción y
asignación de recursos para alcanzar las metas"
LA ATENCIÓN DE SALUD DE HOY ES:
Muy Competitiva
De Conocimiento Muy Amplio
De Tecnología Ilimitada
De Ciudadanos empoderados
LOS CONSUMIDORES DE HOY, SON:
Muy Exigentes
Muy Informados
Muy Volubles
De expectativa Alta
Poseedores de derechos
LA ORGANIZACIÓN DE SALUD EXITOSA, ES:
Muy eficiente
Tener claro cuál es su negocio
Saber a dónde quieren llegar
Ser muy ágiles y Dinámicas
Tener capacidad de respuesta rápida
Ser MUY COMPETITIVAS

ADMINISTRACIÓN MODERNA
“Es fundamentalmente GERENCIA”
Gerenciar es administrar los recursos escasos para satisfacer

demandas cada vez más crecientes
Gerenciar como una actitud, mas que una función nominal

¿qué significa pensar y
actuar estratégicamente?
“… el proceso por el cual los miembros guías de una
organización prevén su futuro y desarrollan
los procedimientos y operaciones necesarias para
alcanzarlos".
(Leonard D. Goodstein)
La planificación en salud es el acto de planificar para

mejorar la salud colectiva
“El planeamiento se plantea como una tarea para quienes

no se desalientan, para quienes no quieren limitarse a
registrar la historia, sino también quieren construirla”
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
proceso intencionado por el cual una organización es

analizada desde el interior de la misma, para poder
encontrar el camino coherente y creativo entre su
Misión (su razón de ser) y el futuro que se ha
trazado, esto es, su Visión (lo que desea alcanzar).
EL PLANEAMIENTO
ES FUNCION DEL QUE ESTA A CARGO.
El proceso de la planificación estratégica para que tenga
esa connotación
requiere del análisis estratégico de la realidad
POR LO TANTO DEBE CONVOCAR A TODOS LOS
ACTORES QUE TIENEN RELACION CON LA SITUACION SOBRE LA

CUAL SE QUIERE PLANIFICAR.
ENFOQUE POR PROCESOS
RIEZGOS
OBJETIVOS QUE HACER
PLANEACION
INCERTIDUMBRE
A QUIEN LE
FUNCION
CORRESPONDE
ORGANIZACION ESTRUCTURA HACER QUE Y
COMO
POLITICAS
PROCEDIMIENTOS
PAQUETE DE
DIRECCION PROGRAMAS ACCIONES DEL
PERIODO
RECURSOS
CONTROL PRESUPUESTO ECONOMICOS
PARA HACER
HASTA DONDE Y
QUE COSAS
PROCESO DOCUMENTO
1.- MOMENTO ENUNCIATIVO. MISION / VISION
2.- MOMENTO DE ANALISIS DIAGNOSTICO
3.- MOMENTO DE SINTESIS. FODA
4.- MOMENTO NORMATIVO. OBJETIVOS
5.- MOMENTO ESTRATEGICO. ESTRATEGIAS
6.- MOMENTO PLAN TACTICO

TACTICO OPERACIONAL PLAN OPERATIVO
ELABORACIÓN PLAN ESTRATÉGICO

Misión ¿Quiénes somos, para qué estamos?.

Visión ¿Qué queremos ser, a dónde queremos llegar?.
A. Intorno ¿Cómo estamos, en qué condiciones estamos?.
A. Entorno ¿Cómo está el Competidor y el “terreno”?.
A. F.O.D.A. ¿Qué Opciones Operativas se plantean?

(el “qué tenemos que hacer”).
Objetivos ¿Qué, A quién, Dónde, Cuándo, Cuánto ...?

(con relación a las Opciones Operativas).
Estrategia ¿CÓMO lo haremos?
El proceso de planificación estratégica se

resume en el documento de gestión
denominado
PLAN ESTRATEGICO.
PLAN ESTRATÉGICO
PLAN ESTRATÉGICO
RECOMENDACIONES PARA SU IMPLEMENTACIÓN
Insumos
- Trabajarlo a todos los niveles.

- Trabajar en Unidades demostrativas.
- No olvidar a la Administración.
- El PE tiene que ver con las Finanzas.
- El PE toma su tiempo.
CONCLUSIONES
El Planeamiento Estratégico consiste en

Gerenciar como
determinar la dirección que debe tener una una actitud, mas
organización para conseguir sus objetivos
de mediano y largo plazo. que una función
nominal
Fuentes de información
• Fuentes bibliográficas:
• Arana, Robles. «Planeamiento Estratégico en Gerencia. Aplicado a

los Servicios de Salud». UNMSM; Lima. 2000.
• Portella, J.; Chávez, J.; Hidalgo, L. (1996). Manual de Planificación

Estratégica. Ediciones Instituto Materno Perinatal, Lima.
• Mintzberg H (1993). Las cinco Ps de la Estrategia. En: El Proceso

Estratégico: Conceptos, Contextos y Casos. H.
GRACIAS…!!!

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MD. Percy Díaz Morón

Departamento Académico de Medicina

Índice o tabla de contenidos

2º La planificación como instrumento técnico,

4º Características y proceso de elaboración ,

“El arte de hacer las cosas

La administración es el proceso de planificar,

Una organización es un arreglo sistemático de

• Estructura Orgánica, Diseño de funciones y

• Requerimiento de RR.HH., reclutamiento y

• Liderazgo, Comunicación, Motivación de

• Definición de estándares para medir el

Arte de usar y aplicar

Origen en el campo Competencia en la

NECESIDAD DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Avances Encarecimiento del

HISTORIA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Surge en la década de los años cincuenta procedente de dos corrientes de pensamiento:

DESARROLLO DE LA • Muchas empresas adoptaron el presupuesto como una

ESCUELA DE NEGOCIOS • Hasta ese momento la teoría de la gestión empresarial se

HISTORIA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

La planificación estratégica surgió como la respuesta a estos

DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

- Pensamiento Estratégico Corporativo (Instrumentos)

Planeamiento Estratégico en Salud

HISTORIA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

• en la Grecia antigua comparó las actividades de un empresario con

• Los primeros estudiosos modernos que ligaron

• En el año 1954. "la estrategia requiere que los gerentes analicen su

• En 1962. "el elemento que determina las metas básicas de la

De Conocimiento Muy Amplio

Tener claro cuál es su negocio

Saber a dónde quieren llegar

Ser muy ágiles y Dinámicas

Tener capacidad de respuesta rápida

Ser MUY COMPETITIVAS

“Es fundamentalmente GERENCIA”

Gerenciar es administrar los recursos escasos para satisfacer

Gerenciar como una actitud, mas que una función nominal

La planificación en salud es el acto de planificar para

“El planeamiento se plantea como una tarea para quienes

proceso intencionado por el cual una organización es

ES FUNCION DEL QUE ESTA A CARGO.

El proceso de la planificación estratégica para que tenga

requiere del análisis estratégico de la realidad

POR LO TANTO DEBE CONVOCAR A TODOS LOS

ACTORES QUE TIENEN RELACION CON LA SITUACION SOBRE LA

1.- MOMENTO ENUNCIATIVO. MISION / VISION

2.- MOMENTO DE ANALISIS DIAGNOSTICO

3.- MOMENTO DE SINTESIS. FODA

4.- MOMENTO NORMATIVO. OBJETIVOS

5.- MOMENTO ESTRATEGICO. ESTRATEGIAS

6.- MOMENTO PLAN TACTICO

ELABORACIÓN PLAN ESTRATÉGICO

Misión ¿Quiénes somos, para qué estamos?.

A. Entorno ¿Cómo está el Competidor y el “terreno”?.

A. F.O.D.A. ¿Qué Opciones Operativas se plantean?

Objetivos ¿Qué, A quién, Dónde, Cuándo, Cuánto ...?

El proceso de planificación estratégica se

- Trabajarlo a todos los niveles.

El Planeamiento Estratégico consiste en

• Arana, Robles. «Planeamiento Estratégico en Gerencia. Aplicado a

• Portella, J.; Chávez, J.; Hidalgo, L. (1996). Manual de Planificación