Plan de Gestion de R.S 2019 SMP1

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INDUSTRIA DE ALIMENTOS Edición: 03

Elaborad Por: Jefe de Planta
ALE E.I.R.L Fecha: Enero del 2019
Aprobado: Gerente General.
PLAN DE DISTRIBUCION DE MATERIALES PARA LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS A CONSECUENCIA DE LA ENTREGA DE RACIONES
PLAN DE DISTRIBUCION
DE MATERIALES PARA LA
GESTION DE RESIDUOS
SOLIDOS GENERADOS EN
LAS II.EEs A
CONSECUENCIA DE LA
ENTREGA DE RACIONES
ELABORADO POR : Ing. Julio Federico Carhuajulca Campos
CIP N° 206416
APROBADO POR : Judi Graciela Jiménez Condorcuya

Gerente General
02 DE ENERO DEL 2019
Judi Graciela Jiménez Condorcuya Ing. Julio F. Carhuajulca Campos

DNI: 40176530 CIP N° 206416
SE PROHIBE LA REPRODUCCION PARCIAL O TOTAL DE ESTE DOCUMENTO SIN LA AUTORIZACION DEL GERENTE GENERAL
Gerente General
INTRODUCCIÓN
Desde sus inicios, el hombre ha depositado sus residuos en torno a sus asentamientos. La
complejidad y la diversidad de la actividad humana, a través de la historia, han marcado
las pautas y las conductas en su manejo y disposición final. Las grandes epidemias y
lamentables accidentes ocurridos, constituyen el ejemplo más elocuente del alto precio
que debe pagar la humanidad por el mal manejo de sus desechos.
Cualquiera que sea el campo en que el hombre se desenvuelva, ya sea industrial, agrícola,
social o doméstico, la huella de su paso se irá marcando por una pesada carga de residuos,
es decir, la mayoría de las cosas que, de una u otra forma, ha utilizado. La generación de
residuos sólidos es una actividad propia del hombre. De hecho, el transformar la
naturaleza, modificar el ambiente, entre otras cosas, es lo que constituye el avance de la
civilización. Nada ha caracterizado mejor a la sociedad contemporánea como su enorme
capacidad de consumo. Desde el punto de vista del problema de los residuos sólidos, sería
más adecuado definir al hombre de hoy como un gran transformador; característica que ya
tenían nuestros ancestros, cuando modificaban el medio ambiente, lo cual constituye la
cultura o avance cultural. La apertura de sendas a fin de recorrer el mismo camino varias
veces, la construcción de albergues, la utilización de piedras y palos para fabricar
herramientas, el uso del fuego y más formaba parte de los medios de supervivencia y
alteraba al mismo tiempo el ambiente natural.
Los residuos sólidos por su cantidad y composición, deben ser tratados de manera
controlada, evitando cualquier daño al medio ambiente y teniendo en cuenta que la
mayoría de ellos ofrecen grandes posibilidades de reciclajes. En la actualidad el problema
de la basura es tan grave que genera contaminación del aire, agua y suelo. Es fuente de
muchas enfermedades, representa desperdicios de recursos naturales y ruptura de los
ciclos ecológicos en el medio ambiente.
El plan de recojo de los residuos sólidos en las instituciones educativas, permite realizar
un manejo adecuado de la basura, fomentar una conciencia ecológica en la población
estudiantil, prevenir la contaminación del medio ambiente, así como disminuir el impacto
ambiental a largo plazo.
Por lo cual el presente Plan de Distribución de materiales para la Gestión de Residuos

Sólidos Generados en las Instituciones Educativas a consecuencia de la entrega de
raciones, ha sido elaborado para la empresa INDUSTRIA DE ALIMENTOS ALE E.I.R.L,
con el fin de incentivar la educación ambiental, y la participación de las instituciones
educativas.
I. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
 El plan de gestión de Residuos Sólidos tiene como objetivo establecer las

acciones de distribución de materiales (bolsas negras) para la gestión de
residuos sólidos generados en las instituciones educativas, a
consecuencia de la entrega de raciones distribuidas en el ítem San
Martin de Porres 1.
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Asegurar la adecuada distribución de los materiales (bolsas negras) a las

instituciones educativas para la gestión de los residuos sólidos generados
después del consumo de las raciones.
 Incentivar los conceptos de reciclaje y reaprovechamiento, para
promover sensibilización ambiental con respecto a la gestión adecuada
de los residuos sólidos.
 Realizar la entrega del instructivo de operación y capacitar a los
presidentes o miembros del CAE de cada institución educativa, con
respecto a la importancia de la gestión de residuos sólidos.
II. AMBITO DE APLICACIÓN
 Todas las Instituciones Educativas pertenecientes al Ítem San Martin de

Porres 1.
III. RESPONSABLE: Para los Items San Martin de Porres 1.
Nombre: Judi Graciela Jiménez Condorcuya

Correo Electrónico: idaleirl@hotmail.com
Teléfono: 973644099
IV. MARCO LEGAL
Este plan se basa en el siguiente marco legal:
 La ley General de Residuos Sólidos establece “derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada”.
 La modificación de la Ley General de Residuos Sólidos precisa medidas
específicas para proteger la salud, el bienestar de la persona humana y
el medio ambiente, no consideradas en la antigua ley.
 El reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos precisa con más
detalle lo establecido por la Ley N° 27314.
 Norma Técnica Peruana NTP 900.058.2005, establece los colores a ser
utilizados en los recipientes de almacenamiento de residuos.
V. DEFINICIONES SEGÚN NORMA TECNICA PERUANA 900.058.2005
5.1. Acopio: Acción de almacenar un residuo para luego ser enviado a su

reaprovechamiento o disposición final.
5.2. Almacenamiento Temporal: Acción de retener temporalmente un residuo en

tanto se procesa para su reaprovechamiento, se entrega al servicio de recolección
o bien se dispone de él.
5.3. Disposición Final: Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los
residuos como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
5.4. Dispositivo De Almacenamiento: Recipiente u objeto destinado a contener un

residuo, que puede o no entrar en contacto directo con el mismo, conservando
sus características físicas, químicas y sanitarias.
5.5. Generación: Actividad o secuencia de actividades que originan residuos.
5.6. Manejo: Conjunto de operaciones necesarias para la adecuada gestión delos

residuos.
5.7. Generador: Persona natural o jurídica que como resultado de sus actividades
genera residuos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o
usuario. También se considerará como generador al poseedor de residuos sólidos
peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos
municipal esa partir de las actividades de recolección.
5.8. Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, elemento o parte del
mismo que constituye un residuo. Se reconoce como técnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o reutilización.
5.9. Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo, mediante un

proceso de transformación para cumplir su fin inicial u otros fines.
5.10. Recolección Selectiva: Acción de recoger, transferir los residuos previamente

agrupados de acuerdo a sus características físicas.
5.11. Recuperación: Toda actividad que permite reaprovechar partes desustancias o

componentes que constituyen un residuo.
5.12. Residuo Contaminado: Residuo que al mezclarse o interactuar con otros, ha

degradado su calidad original a un nivel que es perjudicial para su
reaprovechamiento o tratamiento inicial.
5.13. Residuos Peligrosos: Son aquellos que por sus características o el manejo Al que
son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente. Se consideran peligrosos los residuos que presentan por lo menos una
de las siguientes características: auto-combustibilidad, explosividad,

corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
5.14. Residuos No Peligrosos: Son aquellos residuos generados en instalaciones o por

procesos industriales que no presentan características de peligrosidad, conforme
a la normatividad ambiental vigente.
5.15. Residuos No Reciclables: Residuos generados por la realización de diferentes

actividades, que por la falta de tecnología para su recuperación y/o
aprovechamiento o por no tener demanda en un sistema de mercado, no pueden
ser reciclados.
5.16. Reutilización: Toda actividad que permite reaprovechar directamente el bien,

articulo o elemento que constituye el residuo, con el objeto de que cumpla el
mismo fin para el cual fue elaborado originalmente.
5.17. Segregación: Acción de agrupar determinados residuos o elementos físicos de

los residuos sólidos para ser manejados de forma especial.
5.18. Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que permita modificaras

características físicas, químicas o biológicas del residuo, a fin de reducir o
eliminar su potencial peligro de causar daños a la salud y el ambiente.
VI. ASPECTOS GENERALES Y CONCEPTOS
6.1. ¿QUÉ SON RESIDUOS SÓLIDOS?
Son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en
virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que cusan
a la salud y el ambiente, ara ser manejados a través de un sistema que incluya,
según corresponda, las siguientes operaciones o procesos: minimización de
residuos, segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento,
recolección, comercialización, transporte, tratamiento, trasferencia y
disposición final. (Ley General de Residuos Sólidos, 2000).
Los residuos se originan a partir de alguna actividad y, debido a sus

características, pueden carecer de valor para quien lo genera; sin embargo,
pueden tener valor para otras personas.
6.2. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS RESIDUOS SÓLIDOS?
Según la Ley General de Residuos Sólidos, se clasifican de acuerdo ah:
6.2.1. SU ORIGEN: Residuo domiciliario, residuo comercial, residuo de limpieza de

espacios públicos, residuo hospitalario, residuo industrial, residuo de las
actividades de construcción, residuo agropecuario, residuo de instalaciones
o actividades especiales, etc.
 Residuo Domiciliario: Proviene de las viviendas y aunque está constituido

principalmente por residuos comunes también existen algunos que resultan
peligrosos como las pilas, envases de medicamentos, etc.
 Residuo Comercial: Se genera en los establecimientos comerciales como

tiendas, abarrotes y restaurantes. Está constituido por embalajes, papel,
cartón, botellas descartables, etc.
 Residuo Hospitalario: Se origina en establecimientos de salud o en

actividades dedicadas a la salud de las personas. Se caracteriza porque
puede estar contaminado con agentes infecciosos.
 Residuo Industrial Resultante de la actividad industrial, está constituido

por residuos comunes y peligrosos.
 Residuo de Instalaciones o Actividades Especiales: Generado en ferias,

fiestas patronales, aeropuertos, etc.
6.2.2. SU PELIGROSIDAD: Residuos Peligrosos y No Peligrosos.
 Residuos Peligrosos: Aquellos que por sus características (Corrosividad,

inflamabilidad, explosividad o por que contienen agentes infecciosos) son
capaces de producir infecciones, enfermedades y hasta la muerte. Además,
resultan muy peligrosas para el ambiente cuando no son manejados de
manera adecuada. Entre estos se tienen las pilas, envases de insecticidas,
pesticidas, medicamentes, etc.
 Residuos No Peligrosos: Son residuos que por sus características

representan un daño mínimo para el medio ambiente.
6.2.3. SU COMPETENCIA: Residuos Municipales y No Municipales.
 Residuos Municipales: Son manejados por la municipalidad y tienen origen

domiciliario, comercial y del barrido de calles.
 Residuos No Municipales: Son de competencia del sector que los origina

como los residuos del sector agropecuario o de construcción.
6.2.4. SU COMPOSICION QUIMICA: Residuos Orgánicos e Inorgánicos
 Residuos Orgánicos: Son las cáscaras de frutas y verduras, cáscaras de

huevo, plumas, vísceras, sobrantes de comida, papel cartón, cartulinas,
servilletas de papel usadas, residuos de café, bolsitas de té, pasto, hojas,
ramas, flores, excretas de animales (guano).
 Residuos Inorgánicos: Son los vidrios, plásticos, aluminio, latas, chatarra,

material ferroso, escombros, etc.
6.2.5. SU CAPACIDAD DE APROVECHAMIENTO: Aprovechables y No

Aprovechables
 Aprovechables: Pueden ser:
- Compostificables: Aquellos residuos sólidos que pueden ser utilizados para

la elaboración de composta, ejemplo: restos de comida, plantas, etc.
- Reciclables: Aquellos que no se descomponen y son útiles para tener un

precio en el mercado, ejemplo: papel blanco, de colores, cartones, periódicos,
plásticos PET, plástico rígido, metales, vidrio, etc.
 No Aprovechables: Aquellos que no pueden ser aprovechados, por lo que se

disponen inevitablemente en el relleno sanitario, por ejemplo: pañales, papel
higiénico, etc., es decir, todos los residuos no considerados en los otros
grupos.
VII. ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS EN LAS INTITUCIONES EDUCATIVAS
VIII. CODIGO DE COLORES ESTABLECIDO POR LA NORMA TECNICA PERUANA

NTP 900.058.2005:
La identificación por colores de los dispositivos de almacenamiento de los

residuos es como sigue:
8.1. Residuos Reaprovechables

8.1.1. Residuos No Peligrosos
8.1.2. Residuos Peligrosos
8.2. Residuos No Reaprovechables
8.3. Residuos No Peligrosos
8.4. Residuos Peligrosos
IX. DISTRIBUCION DE MATERIALES
1. Distribución de bolsas para el almacenamiento de residuos sólidos

generados en las instituciones educativas a consecuencia de la entrega de
Raciones en el ámbito de los ítems San Martin de Porres 1.
1.1. Programación de la Entrega de Bolsas
 Se realizará la entrega de los materiales (bolsas negras) para la gestión de los

residuos sólidos generados en las instituciones educativas a consecuencia del
consumo de raciones, a un miembro del Comité de Alimentación Escolar,
realizándose de manera MENSUAL en periodos de entrega de 20 días de
atención.
PERIODO DE ENTREGA DE MATERIALES

IIEE de los Items
PRIMERA ENTREGA SEGUNDA ENTREGA*
Primera semana de Entrega de 20 días después de la primera

San Martin de Porres 1 entrega de raciones
Raciones a las IIEE
*Siendo las siguientes entregas de manera consecutiva a esta entrega.
NOTA: Se contará como periodo para la entrega de los materiales una semana, como plazo
para su realización.
 Una vez realizada la entrega de los materiales se procederá a solicitar la firma

de conformidad del miembro del Comité de Alimentación Escolar, en el Acta de
Entrega y Recepción de Materiales.
 Esto se registrará en el FORMATO GRS 1: Gestión de Residuos Sólidos.
1.2. Especificación Técnica de las Bolsas a Distribuir
 Bolsas de Plástico:
Color: Negro
Material: Polietileno
Tamaños: 25L, 50L y 180L
Espesor: Entre 18 y 30 micrómetros
2. Diseño del Instructivo de Operación
 Se distribuirá a cada Institución Educativa un Instructivo de Operación para el

manejo adecuado de los materiales entregados, para la gestión de residuos sólidos
generados en las instituciones educativas a consecuencia del consumo de las
raciones.
 Este instructivo será entregado conjuntamente en la primera entrega de las bolsas
a las Instituciones Educativas.
 Se Tendrá como contenido mínimo para el instructivo las siguientes partes:
A. Orientaciones Generales a los Comités de Alimentación Escolar (CAE) sobre el

manejo de residuos sólidos.
1. Definiciones (de acuerdo a la Ley de residuos sólidos vigentes)

2. Tipos de Residuos Sólidos generados por la prestación del servicio
(raciones)
3. Importancia de la gestión de residuos sólidos – efectos sobre la salud.
4. Pasos para la gestión de los residuos sólidos en la escuela:
- Diagnóstico: tipos de residuos sólidos generados por la prestación del

servicio (raciones)
- Minimización: Reducir, Reusar y Reciclar
- Segregación
- Reaprovechamiento
- Almacenamiento Temporal
B. Instrucciones sobre el manejo de los materiales a entregar
1. Tipo de materiales que se harán entrega.

2. Procedimientos para su Utilización.
X. ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Con el fin de complementar el Plan de Distribución de Materiales para la

Gestión de Residuos Sólidos, se realizará lo siguiente:
 Como acciones complementarias la empresa se compromete a realizar una

capacitación a los miembros del CAE de cada institución educativa, en Temas
de gestión de Residuos Sólidos, para ello se hará empleo de material como
diapositivas y trípticos, para el mejor entendimiento de los temas, además se
adjuntaran evidencias fotográficas de la capacitación, esta se realizará una
vez al año junto con la primera entrega (primera semana de distribución de
raciones a las Instituciones Educativas) de los materiales y de los Instructivos
de operación; siendo los temas a tocar:
- Definición de residuos solidos

- Clasificación y Tipos de los residuos solidos
- Importancia de la Gestión de Residuos Solidos
- Ciclo de los residuos sólidos No Aprovechables
- Ciclo de los residuos sólidos Reaprovechables
- Minimización: Aplicación de las 6R’s
- Segregación, Reaprovechamiento y Almacenamiento Temporal.
 MODALIDAD DE EJECUCION:
Dicha actividad complementaria se registrará en el acta de entrega de la

acción complementaria (FORMATO GRS 2: Capacitación de los Miembros
del CAE), el cual en original será enviado a la Unidad Territorial junto con la
Primera Acta de Entrega de Materiales.
 CRONOGRAMA DE ENTREGA O EJECUCION DE ACCIONES

COMPLEMENTARIAS:
II.EE de los Items 1° SEMANA (11 AL 15 MARZO 2019)

San Martin de Porres 1
 CRONOGRAMA DE REPORTE A LA UNIDAD TERRITORIAL
II.EE de los Items 1° SEMANA (18 AL 22 MARZO 2019)

San Martin de Porres 1
FORMATOS
FORMATO GRS 1: Gestión de Residuos Sólidos
Entrega de
Firma del Acta de
N° de Materiales Distribuidos Material
Fecha de Recepción de Materiales
Item Nombre IIEE Nivel N° Usuarios (Bolsa Negras) distribuido
(Bolsas Negras) RESPONSABLE
Entrega (Bolsas Negras)
25L 50L 180L C NC C NC
V°B° Responsable de Control de Calidad
ACTA DE ENTREGA DE LA ACCIÓN COMPLEMENTARIA
FORMATO GRS 2: CAPACITACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CAE
FECHA : 11-03-2019
EXPOSITOR : JUDI GRACIELA JIEMENZ CONDORCUYA
TEMAS :
- Definición de residuos solidos
- Clasificación y Tipos de los residuos solidos
- Importancia de la Gestión de Residuos Solidos
- Ciclo de los residuos sólidos No Aprovechables
- Ciclo de los residuos sólidos Reaprovechables
- Minimización: Aplicación de las 6R’s
- Segregación, Reaprovechamiento y Almacenamiento Temporal.
- Instrucciones sobre el manejo de los materiales a entregar (bolsas
negras para residuos).
MATERIALES : Trípticos, diapositivas
Institución
N° Nombres y Apellidos Cargo Item Nivel Firma
Educativa
NOTA: SE ADJUNTA EVIDENCIAS FOTOGRAFICAS DE LA CAPACITACIÓN
V°B° Responsable de Control de Calidad
ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE MATERIALES E INSTRUCTIVOS PARA LA

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS – MODALIDAD RACIONES
Mediante el presente, yo _________________________________________ miembro

del CAE3 de la Institución Educativa______________________________________,
con Código Modular _____________del nivel_____________, ubicada en el centro
poblado de ______________________ , del distrito de San Martin de Porres , provincia
Lima y departamento de Lima, declaro haber recibido del representante/personal del
proveedor INDUSTRIA DE ALIMENTOS ALE E.I.R.L con fecha ______________,
los siguientes materiales y/o instructivos⁴:
Periodo de atención: _________________________
Cantidad Tipo de material Capacidad (bolsas)

0 BOLSAS NEGRAS 25 LITROS
Nombre y Apellidos de miembro del CAE

DNI N° _________
3Miembro del CAE que recepciona los alimentos

4En el caso del instructivo se hará una única entrega al inicio de la distribución.
FICHA TÉCNICA BOLSA NEGRA DE 25 LITROS
INSTRUCTIVO DE
OPERACIÓN PARA EL
MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS GENERADOS EN
LAS II.EEs A
CONSECUENCIA DE LA
ENTREGA DE RACIONES
XI. OBJETIVOS
11.1. OBJETIVO GENERAL:
 Brindar orientaciones generales sobre el manejo de residuos sólidos

generados en las instituciones educativas a consecuencia de la entrega de
raciones en los usuarios, así como brindar instrucciones sobre el manejo de
los materiales (bolsas) que se entrega para dicho fin.
11.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Implementar la gestión de los residuos sólidos generados por la distribución

de las raciones en las instituciones educativas.
 Concientizar a los Miembros del CAE con la importancia que tiene la gestión
de los residuos sólidos.
 Orientar en el manejo adecuado de los materiales (bolsas) a entregar para la
gestión de los residuos sólidos.
XII. MARCO LEGAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL PERÚ
- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida.
Artículo: 119.- Del manejo de los residuos sólidos: La gestión de los residuos
sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten
características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos
locales. Por ley se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos
municipales.
- Ley General de Salud – Ley N° 26842
En el capítulo VIII, de la protección del ambiente para la salud, articulo 104 y 107,
respectivamente, establece que: Toda persona natural o jurídica, está impedida de
efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan
las normas sanitarias y de protección del ambiente. El abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposición de excretas, reúso de agua servidas y disposición de
residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud
competente, la que vigilara su cumplimiento (Ley General de la Salud, 1997).
- Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos – Modificada por D.S. N° 1065
Articulo 10.- Del rol de las Municipalidades: Están obligadas a: “Inc. 12.
Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la
recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de jurisdicción,
facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y
técnicamente adecuada.”
Articulo 43.- Establecimiento de incentivos “Las autoridades sectoriales y

municipales establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente
generen un beneficio económico, en favor de aquellas personas o entidades que
desarrollen acciones de minimización, segregación de materiales en la fuete para
su reaprovechamiento”.
- Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos – D.S. N° 057-04

Articulo 16.- “La segregación de residuos solo está permitida en la fuente de
generación o en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una
municipalidad, en tanto sea una operación autorizadas…”
Articulo 54.- “El generador aplicara estrategias de minimización o

reaprovechamiento de residuos, las cuales estarán consignadas en su respectivo
plan de manejo de residuos, las que serán promovidas por las autoridades
sectoriales y municipales provinciales”.
Articulo 55.- “La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su

reaprovechamiento, tratamiento o comercialización, mediante la separación
sanitaria y segura de sus componentes”.
- Decreto legislativo 1278: Aprobación de la Ley de Gestión Integral de Residuos

Solidos
Artículo 6: Establecer los lineamiento de la gestión Integral de residuos sólidos.
- Ley N° 29419 – Ley que Regula la Actividad de los Recicladores
Los gobiernos locales deben incluir a las Asociaciones de Recicladores, los cuales
están respaldados por el Estado a través de la Ley 29419, “Ley que regula la
actividad de los Recicladores”. Los siguientes artículos de la mencionada Ley,
muestran la importancia de los recicladores en los sistemas de gestión de residuos
sólidos domiciliarios:
Artículo 2 inciso 2.2. El Estado reconoce la actividad de los recicladores, promueve

su formalización e integración a los sistemas de gestión de residuos sólidos de
todas las ciudades del país a través de la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA), del Ministerio de Salud y de las municipalidades provinciales.
- Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972
La ley Orgánica de Municipalidades en su Artículo 80 incisos 3 y 3.1 detalla las

funciones exclusivas de las municipalidades distritales, y hace referencia al
servicio de limpieza pública y el debido recojo y tratamiento de ellas.
Artículo 80, incisos 3 y 3.1: Proveer del servicio de limpieza pública determinando
las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y aprovechamiento
industrial de desperdicios. También se debe considerar el Articulo 73 de la Ley
Orgánica de Municipalidades, en el que se detalla las competencias y funciones
que tiene las municipalidades distritales.
- D.S. N° 012-2009-MINAM Política Nacional del Ambiente
Lineamientos Establecidos en la Política Nacional del Ambiente “Inc. 3. Impulsar

campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar
conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación,
reúso y reciclaje.”
- D.S. N° 014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental-PLANAA

PERU:2011-2021
Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas,

garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección
y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable
y congruente con el respecto de los derechos fundamentales de la persona.
- Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Solidos
El plan tiene tres objetivos específicos que promueven el manejo y la reducción de

los residuos sólidos y la obligatoriedad de las competencias locales municipales. Es
así que el objetivo uno consiste en:
Promover los servicios de manejo de residuos sólidos en base a sistemas de

gestión integral y sostenible a fin de prevenir la contaminación ambiental y
proteger la salud de la población; el objetivo dos (…) reducir la generación de
residuos sólidos y aumentar al máximo la reutilización y el reciclaje (…) y el
objetivo tres fortalecer la gestión integral articulado al accionar de las
instituciones competentes, la responsabilidad empresarial, la participación
ciudadana (…).
XIII. CONSIDERACIONES GENERALES
A. Sobre el diseño del material
1. Se entregaran a cada institución educativa “Bolsas” como material

para el manejo de los residuos sólidos generados de la entrega de las
raciones, material que se estableció en nuestro manual de gestión de
residuos sólidos presentado en la propuesta técnica.
B. Sobre la distribución
1. Los instructivos de operación serán entregados a cada institución

educativa usuaria del Programa una sola vez al año.
2. Se hará entrega del instructivo antes del inicio de la distribución de las

raciones, conjuntamente con la primera entrega de los materiales (Bolsas)
para la recolección de los desechos generados en las instituciones
educativas.
XIV. CONTENIDOS
A. ORIENTACIONES GENERALES A LOS COMITÉS DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR

(CAE) SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
1. DEFINICIONES
1.1. DEFINICION DE RESIDUOS SOLIDOS:
Son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en
virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que
cusan a la salud y el ambiente, ara ser manejados a través de un sistema
que incluya, según corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
minimización de residuos, segregación en la fuente, reaprovechamiento,
almacenamiento, recolección, comercialización, transporte, tratamiento,
trasferencia y disposición final. (Ley General de Residuos Sólidos, 2000).
Los residuos sólidos son los restos de actividades humanas considerados

como inútiles, indeseables o desechables por sus generadores, pero que
pueden tener utilidad para otras personas. Se generan en varios lugares
tales como los mercados, comercios, fábricas, vías públicas, restaurantes,
hospitales, instituciones educativas, etc.
Los residuos se originan a partir de alguna actividad y, debido a sus

características, pueden carecer de valor para quien lo genera; sin embargo,
pueden tener valor para otras personas, en nuestro caso serían todos los
residuos generados de la distribución de las raciones a cada institución
educativa, siendo algunos de ellos de valor para los recicladores.
2. TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS POR LA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO (RACIONES)
La clasificación de los residuos sólidos es muy diversa, entre ellas tenemos

según los sólidos generados por la prestación del servicio (Raciones):
A. Por su Capacidad de Aprovechamiento:
- Reaprovechables: Pueden ser:
 Compostificables: Aquellos residuos sólidos que pueden ser

utilizados para la elaboración de composta, ejemplo: restos de comida
(pan y huevo), cascaras, etc.
 Reciclables: Aquellos que no se descomponen y son útiles para tener
un precio en el mercado, ejemplo: cartones (cajas del bebible),
plásticos (bolsas de pan), metales (latas), etc.
- No Reaprovechables: Aquellos que no pueden ser aprovechados, por lo

que se disponen inevitablemente en el relleno sanitario, por ejemplo:
servilletas, etc., es decir, todos los residuos no considerados en los otros

grupos.
3. IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS – EFECTOS

SOBRE LA SALUD
Los Residuos Sólidos Urbanos provienen de las actividades que se

desarrollan en el ámbito doméstico, comerciales, industriales y de
servicios. Estos están compuestos por residuos orgánicos (excedentes de
comida y restos de material vegetal), materiales reciclables como papel,
cartón, madera e inorgánicos como, vidrio, plástico, metales, etc. El
potencial generador y la composición de los residuos está determinado por
el estilo de vida y hábitos de conducta de los generadores, los que se
relacionan no sólo con el potencial tecnológico, la disponibilidad de
recursos y el intercambio mercantil sino con la idiosincrasia y la cultura de
las poblaciones humanas, con sus necesidades, demandas coyunturales y
con las características del entorno en el que residen, incluyendo las
variaciones estacionales climáticas de ciclo anual.
La acumulación de residuos sirve de refugio a diversos vectores, que

encuentran en los mismos las condiciones propicias para alimentarse,
crecer y reproducirse, es decir favorece la existencia de vectores y su
propagación. Asimismo, la mala disposición de grandes cantidades de
residuos origina efectos tanto en el ambiente (contaminando suelos, aire,
cuerpos de agua y los organismos que los constituyen). También, la mala
gestión de residuos sólidos urbanos, favorece la incorporación de los
contaminantes a la cadena trófica, a través de la acción de los macro y
micro organismos y los procesos físico-químicos naturales.
La Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento establecieron

importantes orientaciones para resolver estos problemas. La obligación de
los Gobiernos Locales de brindar información sobre residuos sólidos, así
como la necesidad de contar con un Plan Integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos (PIGARS) constituyen hitos importantes, ratificados por
la Ley Orgánica de Gobiernos Locales. Todo esto encuentra una
organicidad en el Plan Nacional de Residuos Sólidos, donde se proponen
estrategias y planes de acción para su solución. Es por ello la importancia
de la implementación de un sistema de gestión de los residuos sólidos en
las instituciones educativas. El manejo de los residuos que realiza toda
persona deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de
prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la salud.
La inadecuada disposición de residuos sólidos atrae ratas, perros, gatos,

insectos y microorganismos que se alimentan de los residuos y transmiten
enfermedades. Según la Revista Panamericana de la Salud, la acumulación
de residuos sólidos puede causar más de 40 enfermedades que van desde
una simple colitis a infecciones severas que pueden llevar la muerte. Entre
las enfermedades más comunes se encuentran la hepatitis virósica,
toxoplasmosis, fiebre tifoidea y poliomelitis; al igual que otras patologías
como las broncopulmonares, los broncoespasmos, el asma (adquiridas por

vía respiratoria) las enfermedades de la piel y los problemas intestinales
como las enfermedades diarreicas agudas (EDAs).
4. PASOS PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA ESCUELA
4.1. Diagnóstico: tipos de residuos sólidos generados por la

prestación del servicio (raciones)
 REAPROVECHABLES: Cajas de cartón del bebible, latas del

bebible y Bolsas del Pan y Huevo.
 NO REAPROVECHABLES: Restos de pan y huevo sancochado,
cáscara de huevo, cañitas y servilletas.
La problemática es la acumulación de los residuos generados en las

instituciones educativas a consecuencia de la distribución de las raciones,
la causa es el escaso conocimiento de las formas de aprovechar los
residuos y los malos hábitos de los alumnos en el arrojo de los
desperdicios.
4.2. Minimización: Reducir, Reusar y reciclar
A. REDUCIR:
Consiste en prevenir, limitar y evitar la generación de desechos

innecesarios. La reducción de los residuos puede ampliar su existencia en
forma más notable que el reciclado y el reúso. La reducción ahorra más
energía y recursos que el reciclaje y reduce los impactos ambientales de la
extracción, procesamiento y uso de los recursos. Cuando se pone en
práctica la minimización de los residuos en la fuente se está contribuyendo
a disminuir los costos que se invierte para su posterior manejo.
Para aplicarlo se considerara la correcta utilización de los materiales

brindados a la institución en este caso de las bolsas a distribuirles, debido a
que el cálculo de cantidades a entregarlas fueron realizadas según a las
cantidades aproximadas de generación de desechos es por ello que debe de
ser suficiente para la segregación de los residuos, siendo verificado este
procedimiento por los miembros del CAE.
B. REUSAR:
Lo que para unos es basura o residuos, para otra persona se convierte en

recurso. Reusar consiste en darle la mayor utilidad posible a las cosas sin
necesidad de desecharlas y darles otro uso a los objetos que hemos
adquirido para alargarles su tiempo de vida y evitar que se conviertan en
desechos prontamente. Es volver a usar un artículo o elemento después
que ha sido utilizado por primera vez. Para reutilizar no se requiere que
haya transformación entre el uso original y los usos posteriores.
De los residuos generados existen materiales para poder reutilizarse por

ejemplo:
- Utilizar las cajas de cartón para empacar objetos o como canastilla

para mascotas, entre otras actividades.
- Utilizar las latas de los bebibles industrializados para elaborar
muñecos, y se puedan utilizar hasta para contar cuentos.
Estas actividades se podrán realizara a cargo de los docentes de las

instituciones educativas según crean adecuado.
C. RECICLAR:
Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los

residuos sólidos recuperados para utilizarse como materia prima en la
fabricación de nuevos productos.
Este procedimiento cuenta con los siguientes pasos: separación o

segregación, recolección selectiva, acopio, comercialización, reciclaje;
para su implementación además serán ejecutados por los miembros
del CAE o alguna otra persona que ellos designen.
5. Segregación
Es la primera etapa y consiste en la separación de los residuos de acuerdo a

ciertas características comunes, por ejemplo: metales, vidrios, papeles,
plásticos, cartones, materia orgánica, etc.
6. Reaprovechamiento
Tiene como objetivo la recuperación de materiales, preferiblemente en el

sitio de origen a fin de disminuir el volumen de residuos por manejar y
lograr su aprovechamiento económico. Aquí se incluye la separación de los
materiales.
7. Almacenamiento temporal
Comprende la etapa de acopio temporal, bajo condiciones seguras, de los

residuos sólidos en el lugar de su generación hasta que son retirados por el
servicio de recolección. Existe una amplia variedad de recipientes
clasificados para el almacenamiento en función de su capacidad.
B. INSTRUCCIONES SOBRE EL MANEJO DE LOS MATERIALES A ENTREGAR
1. Tipo de materiales que se harán entrega
Los materiales a entregar a las instituciones educativas serán “BOLSAS NEGRAS”,

con las siguientes medidas de capacidad:
Color: Negro
Material: Polietileno
Tamaños: 25L, 50L y 180L
Espesor: Entre 18 y 30
micrómetros
Las bolsas de color negro se

emplearán para recolección
de todos los desechos
generados de la distribución
de las raciones en las
instituciones educativas,
juntándose desechos como:
Restos de pan, cascaras de
huevo sancochado,
servilletas usadas, y cañitas. Todas las latas vacías de los bebibles
industrializados, cajas de cartón vacías de los bebibles industrializados.
Estas bolsas serán de un volumen de 25 L, 50 L y 180 L según lo establecido
por el programa Qali Warma en cada institución educativa.
2. Procedimiento para la utilización
- Se deberá realizar la recolección empleando los materiales a entregar (Bolsas

negras), lo cual consistirá en separar los residuos causados por los desechos de
alimentación escolar.
- Luego se deberán separar los residuos según características uniformes, es decir
cartones en un lado, latas en otro y así cada uno de los residuos.
- Se almacenará en un área específica temporalmente los desechos separados.
- Se colocará en un área con todos los desechos generados por la institución
educativa donde no genere ningún vector de contaminación, luego serán derivados
a los exteriores de la institución educativa al momento que llegue el camión
municipal, ellos serán encargados de la disposición final de los desechos.
 Se recolectarán en las bolsas

negras las cajas de cartón, las
cuales se deberán desarmar
y juntar para poder tenerlas
de manera ordenada.
 Se recolectará todas las
bolsas de envoltura del pan y
bolsones, estos se deberán
juntar en las bolsas de
manera ordenada.
- Cada bolsa empleada deberá ser

debidamente amarrada y colocada
en orden en su área correspondiente.
- Todos estos residuos serán derivados a un área temporal adecuada, de donde
serán derivados a su comercialización actividad que será realizada por los
miembros del CAE o un personal designado por ellos, así como también podrán
utilizarlos para producir un muñeco o manualidad en caso lo determinen los
docentes como actividad escolar.

Plan de Gestion de R.S 2019 SMP1

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PAGINA: Página 1 de 30

INDUSTRIA DE ALIMENTOS Edición: 03

APROBADO POR : Judi Graciela Jiménez Condorcuya

02 DE ENERO DEL 2019

Judi Graciela Jiménez Condorcuya Ing. Julio F. Carhuajulca Campos

Por lo cual el presente Plan de Distribución de materiales para la Gestión de Residuos

1.1. OBJETIVO GENERAL

 El plan de gestión de Residuos Sólidos tiene como objetivo establecer las

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Asegurar la adecuada distribución de los materiales (bolsas negras) a las

II. AMBITO DE APLICACIÓN

 Todas las Instituciones Educativas pertenecientes al Ítem San Martin de

III. RESPONSABLE: Para los Items San Martin de Porres 1.

Nombre: Judi Graciela Jiménez Condorcuya

IV. MARCO LEGAL

Este plan se basa en el siguiente marco legal:

 La ley General de Residuos Sólidos establece “derechos, obligaciones,

V. DEFINICIONES SEGÚN NORMA TECNICA PERUANA 900.058.2005

5.1. Acopio: Acción de almacenar un residuo para luego ser enviado a su

5.2. Almacenamiento Temporal: Acción de retener temporalmente un residuo en

5.4. Dispositivo De Almacenamiento: Recipiente u objeto destinado a contener un

5.5. Generación: Actividad o secuencia de actividades que originan residuos.

5.6. Manejo: Conjunto de operaciones necesarias para la adecuada gestión delos

5.9. Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo, mediante un

5.10. Recolección Selectiva: Acción de recoger, transferir los residuos previamente

5.11. Recuperación: Toda actividad que permite reaprovechar partes desustancias o

5.12. Residuo Contaminado: Residuo que al mezclarse o interactuar con otros, ha

de las siguientes características: auto-combustibilidad, explosividad,

5.14. Residuos No Peligrosos: Son aquellos residuos generados en instalaciones o por

5.15. Residuos No Reciclables: Residuos generados por la realización de diferentes

5.16. Reutilización: Toda actividad que permite reaprovechar directamente el bien,

5.17. Segregación: Acción de agrupar determinados residuos o elementos físicos de

5.18. Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que permita modificaras

VI. ASPECTOS GENERALES Y CONCEPTOS

6.1. ¿QUÉ SON RESIDUOS SÓLIDOS?

Son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o

Los residuos se originan a partir de alguna actividad y, debido a sus

6.2. ¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS RESIDUOS SÓLIDOS?

Según la Ley General de Residuos Sólidos, se clasifican de acuerdo ah:

6.2.1. SU ORIGEN: Residuo domiciliario, residuo comercial, residuo de limpieza de

 Residuo Domiciliario: Proviene de las viviendas y aunque está constituido

 Residuo Comercial: Se genera en los establecimientos comerciales como

 Residuo Hospitalario: Se origina en establecimientos de salud o en

 Residuo Industrial Resultante de la actividad industrial, está constituido

 Residuo de Instalaciones o Actividades Especiales: Generado en ferias,

6.2.2. SU PELIGROSIDAD: Residuos Peligrosos y No Peligrosos.

 Residuos Peligrosos: Aquellos que por sus características (Corrosividad,

 Residuos No Peligrosos: Son residuos que por sus características

6.2.3. SU COMPETENCIA: Residuos Municipales y No Municipales.

 Residuos Municipales: Son manejados por la municipalidad y tienen origen

 Residuos No Municipales: Son de competencia del sector que los origina

6.2.4. SU COMPOSICION QUIMICA: Residuos Orgánicos e Inorgánicos

 Residuos Orgánicos: Son las cáscaras de frutas y verduras, cáscaras de

 Residuos Inorgánicos: Son los vidrios, plásticos, aluminio, latas, chatarra,

6.2.5. SU CAPACIDAD DE APROVECHAMIENTO: Aprovechables y No

 Aprovechables: Pueden ser:

- Compostificables: Aquellos residuos sólidos que pueden ser utilizados para

- Reciclables: Aquellos que no se descomponen y son útiles para tener un

 No Aprovechables: Aquellos que no pueden ser aprovechados, por lo que se

VII. ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE RESIDUOS

VIII. CODIGO DE COLORES ESTABLECIDO POR LA NORMA TECNICA PERUANA

La identificación por colores de los dispositivos de almacenamiento de los

8.1. Residuos Reaprovechables