UNIVERSIDAD POLITECNICA Y ARTISTICA DEL

PARAGUAY

DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO II

TRABAJO DE INVESTIGACION

TEMA: DERECHO COMUNITARIO

ALUMNA: NINFA CUBILLA

DOCENTE: KAREN BENITEZ
CARRERA: DERECHO

DERECHO COMUNITARIO

El derecho comunitario también conocido como el derecho de las Comunidades

Europeas, se trata de un ordenamiento, decreto o precepto de tipo jurídico
concerniente a los Estados miembros de dicha Unión Europea, dictada a los
órganos jurisdiccionales que emanan de una transferencia de competencias de aquellos
Estados que amparan la comunidad, pero además dichos destinatarios son tanto los
Estados miembros como los particulares.

Es decir se habla de una serie de leyes y normas que decretan el correcto

funcionamiento, competencias y corporación referente a la Unión Europea.

ORGANOS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (C.E)

Los órganos son entes políticos de Derecho público de rango inferior a las instituciones
con funciones concretas que se aplican en campos específicos y con amplias
competencias en las que gozan de independencia en el ejercicio de sus actividades.
Los organismos son estructuras subsidiarias de otras instituciones pero con autonomía
funcional, generalmente versada en ámbitos especializados de gestión

Comité Económico y Social Europeo

Se trata de una asamblea consultiva que emite dictámenes para las grandes
instituciones, como el Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo.

Comité de las Regiones

El Comité de las Regiones es un órgano consultivo que representa a los entes regionales
y locales de la Unión Europea. Su función es exponer los puntos de vista regionales y
locales acerca de la legislación de la UE. Lo hace emitiendo informes, llamados
“dictámenes”, sobre las propuestas de la Comisión.

Banco Europeo de Inversiones

El Banco Europeo de Inversiones es propiedad de los 27 países de la UE. Pide prestado
dinero en los mercados de capital y lo presta, a su vez, a un tipo de interés bajo a
proyectos destinados a mejorar las infraestructuras, el suministro de energía o las
condiciones medioambientales tanto dentro de la UE como en países vecinos o países en
desarrollo.

El Fondo Europeo de Inversiones

El Fondo Europeo de Inversiones tiene el cometido de ayudar a las pequeñas empresas..
También facilita garantías a instituciones financieras para cubrir sus préstamos a PYME.
El Fondo no es una institución de préstamo y no facilita ni gestiona subvenciones a
empresas, ni invierte directamente en ellas. Lo que hace es trabajar a través de bancos y
otros intermediarios financieros.

Defensor del Pueblo Europeo

El Defensor del Pueblo Europeo responde a las denuncias de los ciudadanos, empresas y
organizaciones de la UE tratando de poner al descubierto casos de mala administración
en los que instituciones, organismos, oficinas o agencias de la UE han vulnerado la ley,
no han respetado los principios de una buena administración o han violado los derechos
humanos. Puede tratarse de injusticias, discriminación, abuso de poder, omisión de
información o negativa a proporcionar información, retrasos innecesarios,
procedimientos incorrectos.
Supervisor Europeo de Protección de Datos
El Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) tiene la responsabilidad de
garantizar que las instituciones y organismos de la UE respeten el derecho de las
personas a la intimidad en el tratamiento de sus datos personales.

Direcciones Generales de la Comisión Europea

Las Direcciones Generales son las estructuras básicas de referencia en el funcionamiento
de la Comisión Europea. Su existencia responde a criterios materiales, siendo cada una
responsable de una política determinada.

ORGANOS DE INTEGRACION ECONOMICA

Es un bloque comercial que promueve el libre intercambio y movimiento de bienes,
personas y capital entre países, y una mayor integración política y cultural. Fue creado
en 1985, originalmente sólo por Argentina y Brasil. En 1988 se agregó Uruguay, en 1991
lo hizo Paraguay y próximamente, se espera que Venezuela. Como estados asociados
están Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú y como observador, México. MERCOSUR es
el mayor productor mundial de alimento.

ORGANOS DE ALADI
La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el
objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:

Una preferencia arancelaria regional: que se aplica a productos originarios de los

países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.

Acuerdos de alcance regional: comunes a la totalidad de los países miembros.

Acuerdos de alcance parcial: con la participación de dos o más países del área.

El COMECON

El COMECON o Consejo de Ayuda Mutua fue una organización antagónica al sistema

capitalista occidental y un ejemplo de áreas de integración en los países del Este y
Centro Europa con economías planificadas centralmente, aunque respondía más a un
concepto de cooperación.

El COMECON fue uno de los pilares básicos en las relaciones entre países del
Este y Centro Europa. Se constituyó en enero de 1949 en una conferencia económica
celebrada en Moscú y en cierto sentido fue una respuesta al Plan Marshall y a la OECE,
que trabajó sobre todo en la cooperación hasta los años 60 y no fue hasta 1969 cuando
se incluyó la expresión “integración económica socialista”.

El sistema de planificación centralizada de estos países duró hasta 1990 y a partir de ese
momento se iniciaron reformas profundas en sus economías con los objetivos de:

 Creación nuevas instituciones y reorientación del papel del Estado

 Transformaciones fiscales

 Sector financiero y de pagos

 Reforma del comercio

 Regímenes monetarios

 Mercado de trabajo y seguridad social

 Incorporación de buena parte de esos países a la Unión Europea.

RELACION CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL

La relación entre la Jurisdicción Constitucional y el Derecho Comunitario. La

intensidad del proceso de integración del derecho comunitario europeo con los distintos
Estados miembros constituye uno de los rasgos más característicos de la originalidad del
fenómeno jurídico comunitario y determina el planteamiento de nuevos problemas de
articulación entre ordenamientos jurídicos de diferente naturaleza que no pueden ser
resueltos sobre la base de los métodos tradicionales de recepción del Derecho
Internacional en el orden interno.

Los principios fundamentales que rigen las relaciones entre el derecho

comunitario y el derecho interno de los Estados -no solo en la Unión Europea-, por lo
general no se encuentran expresados en los Tratados Constitutivos, sino que se requiere
estudiar la jerarquía que les viene reconocida a los instrumentos internacionales en el
orden interno, ya sea a nivel normativo en la propia Constitución Política o en la
jurisprudencia de las Cortes o Salas Constitucionales.

LA UNIFICACION EUROPEA

Después de la guerra, algunos dirigentes europeos consideraron que era conveniente

ensayar alguna forma de unificación de los países de Europa occidental. Después del
fracaso de algunas tentativas demasiado ambiciosas, el proceso de unificación se inició
en 1952 con un acuerdo entre seis países —Francia, Alemania Occidental, Bélgica,
Holanda, Luxemburgo e Italia— que constituyeron la Comunidad Europea del Carbón y
del Acero (CECA).
El hecho importante de esta unión fue la convergencia entre Francia y Alemania, los
enemigos irreconciliables de las dos grandes guerras. El éxito de la CECA facilitó la
ampliación de los acuerdos entre las seis naciones, que en 1957 constituyeron la
Comunidad Económica Europea (CEE) —también conocida como Mercado Común
Europeo—. Posteriormente se fueron incorporando otras naciones europeas y se fue
ampliando la esfera de atribuciones de los organismos comunitarios.
En 1987, el Acta Unica estableció una ampliación del mercado común, con libre
circulación de personas, mercancías y servicios. El Tratado de Maastricht firmado en
1992 dispuso la creación de la Unión Europea. Esta unión incluye dimensiones inéditas
en la historia europea: la unión económica y la unión política. La primera se manifiesta
en la decisión de crear una moneda única y de armonizar las políticas económicas de
todos los países miembros de la unión. La segunda supone la creación de una ciudadanía
europea y la coordinación de las políticas exteriores y de seguridad de los distintos
países. El tratado establece asimismo mecanismos de compensación social y regional
para cerrar los desequilibrios entre regiones y grupos.

EL MERCOSUR

El Derecho comunitario del Mercosur es la estructura jurídica mediante la cual

funciona el Mercosur. En sentido amplio, combina los clásicos tratados, protocolos y
declaraciones del Derecho internacional, con normas propias obligatorias dictadas por los
órganos decisorios del bloque (derecho comunitario propiamente tal), recomendaciones
no obligatorias dictadas por los órganos auxiliares, e incluso acuerdos de concertación
social regional.

En sentido estricto, incluye solo aquellas normas de aplicación directa u obligatoria para
los países miembros, dictadas por los órganos del Mercosur.

Decisiones, resoluciones y directivas

El Mercosur posee tres órganos decisorios:

el Consejo del Mercado Común (CMC), su órgano supremo, que emite Decisiones;

el Grupo Mercado Común (GMC) que emite Resoluciones;

la Comisión de Comercio del Mercosur (CCM), emite Directivas.

EL TRATADO DE ASUNCION
El Tratado de Asunción del 26 de marzo de 1991 es un acuerdo firmado
entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en Asunción, la Capital del Paraguay, por lo
que lleva su nombre. A partir de la firma del mismo, se crea el Mercosur.

Este tratado dio origen al esquema de integración económica denominado «Mercado

Común del Sur». Inicialmente fijó un programa de liberación comercial con
desgravaciones progresivas, lineales y automáticas con el fin de perfeccionar la zona de
libre comercio el 31 de diciembre de 1994, denominándose esta primera etapa «período
de transición». El Tratado contiene además distintas cláusulas programáticas referidas a
la constitución de una unión aduanera y a la armonización de las políticas
macroeconómicas.

ACUERDO NORTEAMERICANO DE LIBRE COMERCIO (NAFTA)

El 12 de agosto de 1992, el Secretario de Comercio y Fomento Industrial de México,

Jaime Serra; el Ministro de Industria, Ciencia y Tecnología y Comercio Internacional de
Canadá, Michael Wilson; y la Representante Comercial de EEUU, Carla Hills, concluyeron
las negociaciones del TLC.

El preámbulo expone los principios y aspiraciones que constituyen el fundamento del

Tratado. Los tres países confirman su compromiso de promover el empleo y el
crecimiento económico, mediante la expansión del comercio y de las oportunidades de
inversión en la zona de libre comercio. También ratifican su convicción de que el TLC
permitirá aumentar la competitividad internacional de las empresas mexicanas,
canadienses y estadounidenses, con la protección del medio ambiente. En el preámbulo
se reitera el compromiso de los tres países del TLC de promover el desarrollo sostenible,
proteger, ampliar y hacer efectivos los derechos laborales, así como mejorar las
condiciones de trabajo en los tres países.

Disposiciones iniciales:

Las disposiciones iniciales del TLC establecen formalmente una zona de libre comercio
entre México, Canadá y EEUU, de conformidad con el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT), el antecesor de la Organización Mundial de Comercio
(OMC). Estas disposiciones proveen las reglas y los principios básicos que regirán el
funcionamiento del Tratado y los objetivos en que se fundará la interpretación de sus
disposiciones.

Objetivos del Tratado:

 Eliminar barreras al comercio.

 Promover condiciones para una competencia justa.

 Incrementar las oportunidades de inversión.

 Proporcionar protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

  Establecer procedimientos efectivos para la aplicación del Tratado y la solución de
controversias.

 Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.

EL ALCA

El Área del libre Comercio de las Américas consiste en un proyecto que ha sido
encaminado para unir a 34 de los 35 países que conforman América en un solo acuerdo
de libre comercio, por medio del cual se pretende lograr consolidar la búsqueda
de eliminar progresivamente las barreras al comercio y a la inversión.

El proyecto fue lanzado en 1994, en la Primera Cumbre de las Américas realizada en la

ciudad de Miami (Estados Unidos). A partir de la Cuarta Cumbre de las Américas que se
llevó a cabo en la ciudad de Mar del Plata (Buenos Aires, Argentina) en el año 2005, el
ALCA entró en crisis a tal punto que muchos ya lo consideran como un proyecto muerto.

Es un marco en el cual los países que se han adscrito a él pretenden abrir las puertas
para liberalización del comercio en la región, pero que pese al tipo de objetivos que son
marcados dentro de los parámetros de ejecución, da como principales vencedores a las
trasnacionales, que se aprovechan de esas condiciones para ir estableciendo su modelo
económico y de inversión, en otras partes del globo sin muchas restricciones.

Con el paso del tiempo el Área de libre Comercio de las Américas comenzó a caer en
desuso por sus integrantes y por ese motivo al estar en el olvido, es considerada en la
actualidad como un proyecto que fracasó o que está muerto.