Justo Za ",ft

CONSIDER.ACIONES
;--

FILO.s,ÓFlCO-P,OL1TICAS
. 'Sobre (el artículo '22 'Cap. -4 tít. 2 '
,-
DEL PROYECTO DE 'CON'STITU:CION.

LAS COMUNICA,

un Español ,del Perú

ctOIZ MDCCCXI•

.. ~. .
'l~npref1ta de D. Manuel Santiago ck
Quintana.
I1d bené regendam R~mp!lblicam, primúm est noto-
cm: Rempublicilm.
CrCERO. LEGIB.

Opi,.ionum Commenta delet dies ; Natur« judic;"

íonfirmar.
ID. NATUR. DEOR,.
 Para reorganizar un estado, 6 par~ re-
formar y regir bien una república. es precise
primero conocerla y contemplarla.
Sobre esta base firrnisima de toda buena
eenstirueion y regular gobierno debe haberse for-
mada el proyecto modificativo de nuestra. Cons-
titucion Monárquica, que ha presentado á S.
M. la cemisicn respectiva con el objeto de que
se promueva la gloria, la prosperidad y bien estar
de nuestra esclarecida Nación Española.
Su idea completa representa. copulativamen-
te los lugares del globo terráqueo con los se-=.
res naturales que sustentan, y los hombres que
10& habitan y disfrutan dentro de ciertos linde-
ros que la separan de otras naciones: notán-
dose la diferencia, de que las partes de casi" to-
das las extrañas son continuas, y las de la
nuestra apartadas por unos mares de tanta in-
mensidad, que ha dado lugar á las denomina-
ciones de antiguo y nuevo mundo, distintos por
sus peculiares géneros y variedades mas bien
físicas que morales de sus habitadores.
Discernir entre estas las accidentales de las
substanciales, Ó las indiferentes de las que pue-
den influir en la" medidas de un proyecto de.
constitucion política, es un trabajo preliminar
esencialísimo , que por ahora habrá sido impo-
sible desempeñar con exactitud, na por falta
de criterio ni de principios, sino de hechos;
que la arbitrarledad de nuestro anterior gobict-
1-
.0 despreciaba, ya bárbaramente, ',?o~.ql1e
siendo superfluo para sus miras, le perjuarca-
ba enseñarnos su a preciamienro para calcular
sobre ellos la felicidad pública; pues sin duda
le convenia el i¡;¡~u,to principio de nuestra ma-
yor ignorancia de hechos, y nuestra pr ivacion
de toda luz filosófica á fin de mantenernos tran-
quilamente sumidos en la obscura profundidad
de las preocupaciones mas contrarias. á la di~­
aídad y derechos del hombre.
Rezelo que no nos hemos despreudido en-
teramente de los funestos resultados de tan in-
humano sistema: temo que contentos con ideas
confusas é incompletas de las variedades de la
especie humana en nuestro nuevo mundo, y sa-
tisfechos precipitadamente de nuestro orgullo, no
advertimos que aun nos fascinan unos prejui-
cios mui propios del presuntuoso amor á nues-
tra casta ~ y si no me engaño, creo que á
pesar de los deseos de la comision , faltando-
la tiem po, no ha puesto todo el cuidado y
diligencia que exigían las otras para no gravar
su actual situacion , ni comprometer aquellas
provincias con perjuicio del estado en general.
Á este concepto' da margen el artículo 22
capítulo IV, tÍtulo Il del proyecto en discusión
(1); pues parece incompatible con el 17, ca-
(1) Arr, 22. 4. los ~spañoles que por qualquierGlim.1
traen orígen elel Africa, para aspirar á ser dudada-
'¡(JS les queda abierta L'J puerta de la vil,tuó y del me-
recimiento; y en su consecaenciJ las Córtes podrán CO.l-
cedc.· carta de ciudadano á los que hayan hecho servz·
clios eminentes 4Í la Patria, ó á 'os que se distingal1
lor sus jílLentos, su iJplicacj(jn , su ,ondact,;;; ba",
 'S
1iítuto TI título "1 en que se asienta "que-las
principales oblig.lcione:> de los Españoles son las
de amar á la Patria, y el ser justos y beué-
ficos." No lo seremos si los liberros , ó al mé-
nos sus hijo. ingenuos no se declaran Ciuda-
danos Españoles como los originarios de nuestro,
dominios en ambos rnundos , Ú CJ!110 los hijo, le-
gítimos de los extrangeros domiciliados en Espafi r,
Seria. difuso si emprendiese demostrar esta
verdad segun lo exige, y puede evidenciarse a
la luz de la hlosofra política y de la historia fí3i~ \
Y moral del hombre, q'le al pa~o que disipan la
ignorancia del espírltu , apartan los s¿ntimien-
tos soberbios del corazcn e omitiendo pues pro-
lixas aplicaciones, al interés de lo'> que por al-
guna linea traen origen del África, indicaré corn-
pendiosamenre algunos de aquellos principios y
noticias, mostrando la senda segura. que con-
duce á la verdad, de mi proposicion,
Debo considerar primeramente que la pre-
eiosa calidad de Ciudadano. aunque radicalmen-
te es natural, como lo es la de ser sociable,
considerada como, una modificacion de ésta de-
be llamarse de convencion humana; y asi &C
dispensa corno gracia á Jos extrangeros, que se
entrometen en nuestra sociedad por- su rnavor-
con veniencia personal, haciéndose de-pues dig;-¡o$

418ntlicion. respecto de estos '!timos, de que sean hijos

de legítimo matrimonio de padres ingpnuos, de que es-
tén eiios mismos casados con muget' íng?/1~a, y avecin-
dalles en los dominio» de Espafí.J; y de que exerZóln
IJlgUllll profesion) ;}fieio ó industri;¡ útil CO/1 un capita l
pro,?io) suficiente JÍ mantener su casa J y ,ducar SU$
Jú.jos. &Qfl honr.de'lt.
,
de ella por su virtud, m~ríto y apllcaclon e«-
traordiuaria á contribuir al bien general.
De diverso modo se ha. de juzgar respec-
to de los que nacen de nosotros, y entre no-
sotros; pues de justicia les corresponde aquella.
pcerogativa e 10 que no puede dudarse de los
originarios de las Españas PO'" ambas lineas.
Mas se pretende excluir á los q~e por qual-
quiera de ellas traen origen del Africa, sien-.
do asi que ninguna persona afrlcana ha. venido
:í 1110rar entre nosotros por SI1 propia volun-
tad y eonveniencia , sino á fuerza de nuestra
Insoleacia , y por usestro mero inreres y de-
leite; de manera, que puede afirmarse en tér-
minos absolutes , .que los- de sangre mixta de
africano en las España, tienen su existencia por
la sola voluntad de los españoles: ¿ y no debe-
rán éstos protegérsela y honra da ~ Sí, no pue.
de dudarse ; mayormente observándose que IOi
libertos de quienes generalmente descienden 104
mixtos, y oí quienes no diferencia la natura-
leza de los que llamamos Ciudadanos ingenuos,
se igualan á éstos en dotes y merecimiento por
su propia Tirtud civil; y aun les exceden,
puesto que nin¡un esclavo adquiere libertad sino
por el reconocimiento que hacen sus amos ge-
nerosos y justos de su dignidad racional bien
sostenida ; Ó porque alcanzando facultad y tiem-
po para trabajar y adquirir peculio propio, pro-
curan el precio de su libertad, cuya adqui-
sícion no se logra sin virtudes sociales. Tam-
bien se libertan muchos si sus padres (amos
ó extraños) quieren ser consecuentes á su de-
"er natural ~ sieado llar otra parte Pru.ili~utes.
 7
:En resumen , todos . los libertos y sus descen-
dientes son iguales á los Ciudadanos ingenuos,
y sus hijos en la i1ustracion , sentimientos, y
obras bastantes para ser Ciudadanos.
Es manifiesto que las formas de la periferia
y el color de sus cuerpos indican algunas di-
ferencias internas, "J que en la fisiológla del
hombre se encuentran las causas fundame.itales
de sus variedades en la moral, viniendo á ser
diferentes sus respectivas costumbres expontaneas ;
(l) pero rambien es verdad que la educacion ,
por medio de la aplicaciou y hábitos que in-
funde, llega á variar la fisiologia (3).
El perro y gato salrages son fieras del ~éner()
de los lobos y de los tigres; pero domesticado ~[
perro es el mas fiel compañero del hombre ~
y el gato inseparable de su casa; mudan de
formas y de colores, asi como tambien I:os ve-
getales silvestres que se trasplantan y eultivan::
aplicadas estas observaciones se. entenderá, que
los originarlos del África afectan cierta diferen-
cia fisiológica y moral en razen directa de la
sangre africana tiue corre por sus venas; pero
qualesquiera que sean sus modales "J costum-
bres pueden mediante la educación ser mas úti-
les á la sociedad; y con ~ran facilidad con-
,4:urriendo. el otro principio, de 'lue las pazas
mixtas son mas perfectas que las puras, pues.
cruzándose dos se mejora la especie que resulta
de los ingertos animales y vegetales,

. I

(2) Natura hamiuum Vtfrias, nroresque sequaces.

Lucret, & Galea,
(S) .1.]. Yirr"J~ Hi,t. oo. ~hi ~~n,. HumóJ¡~fJ-"
 'Ta-m:l'Elct cabe <duda ¡de 'que ;posetc1os ltlO'9f-
¡tras .de .nuestro .propioconcepto y .esrimacioa
.hemcs .despreciado Ja .conremplacion de Ias .eas-
tas mixtas , marcando ipreclpitadamente ,á sus .in-
dividuos -de .insolentes y Jascivos, sin rreparar :1.
Intiueucia .del .clima , (4) de ,que tarribien :s-e .resien-
ten los :bta·ncos,:y ,que ellos .son mas wigoro-
sos .que .nosotros.; .haliándoaos colecados entre
los iC'KttMl0S de .su ;genio ~vjvo :y fuerte :J del
.alrna lán,guida .ae los .e&lnu~os" de quíenes illO
ose :pu~de sacar el pa'rtído 'lue ofrece muí gran-
de Ia edueacicn de aquellos mixtos ,segun acre-
.ditan Infinitos .exemplares en Jos paises corno
Lima, .donde se .haa .mulriplicado sobremanera
sustentando el exereicio -de todas las artes, y
aun de las cienclas, encargándose .de la segu-
ridad pública, y hallandose por otra parte no
pocos que con la opinion de puros blancos
.desem peñan la delicada confi.lllzade la sociedadr
en réruunos que sin ellos no se podría consec-
yac, ni defender la Patria en aquellos paises,
mucho menos .con su disgusto Ú oposición,
Si disfrutamos de ran loables costumbres poe
un .=f~.etu cxpont.aneo .de j;¡ sociedad !eneral, y
.4:1 e 4 pameuíar ¿, .dotn~stka l ,i qu~ punto .de
perfe..'CiQn no As,enderia .si Ileg::.sen á gustar fas
dutauras .de una ~ah¡á eonstlrucion polirica , que
álglúendo Ja jnte!l.cJon .de la naturaleza. fuese
jgu.lnH>p..t~ iJe:oén¡:"aá todos las individuos de la
..especie humana J •
i Qué pre-:i~lol) h:ü de tleg:tr b dificultar,
~ue es lo mbLUO, la ca.idad de Ciudadano á
 (}
los que por qualquíer linea traen origen del
África ~. ~ Porqué se les exige seruicio¡ emine mes;,
aplicado», conducta y talentos diJtingl-#dos ~ ¿ No
les han de bastar los regulares, así como son
suficientes respecto de los que por ambas lineas
traen su origen de los dominios españoles de
ambos mundos? ¡Injusta, diferencia! zNo es es-.
ta odiosa desigualdad artificial de aquella pro"")
pía especie que sirve de clave al desperísmo ;
mientras que el designio de todo gobierno re l
guIar es el de la igualdad posible" o el de
im pedir lo¡ abusos de la desigualdad original ~
CJue no es etra que la. de las qualidades delj
cuerpo 'Y del espíritu ~ 1
i En qué han faltado, qué crimen han cO- J

metido ellos ó sus padres, quando antes fue ro 1Il.

estos los ofendidos, y los nuestros los delin-,
cuentes ó cómplices ~
Es verdad que los primeros vendedores d~
próximos en Áfrjcason los mismos negrps, al-
gunas veces de sus hijos i pero los comprado-
res y antropófagos blancos son los que astuta-
mente causan su fascinacion , Ierarge , irreflec-,
cion Ó enagenacion para abusar de estas imper-
f~ccione$ qqe no puede.%}. rell:lfdiatse ó r ve~ers~
S'1ll0 por ellos, qlle ormnosamenre se repuran ct-
vilizados , pero ~versos. Un niño que comete un.
crimen inducido por un adulto no incurre en in..
farnia ; el mal vado es éste.
Si son pue~ iMce~tl1s., á,P,oS 1:¡¡\,stará el ·po-
der para ser injustos, rezelando A.lJe se perfecl
clonaran ~ 1 l Habrá motivo racional para temer
que nos .avenraien
~
si los\..- declaramos
eL"
ciudadanos ~
i Se puede preveer con indiferencia la. íneví-
B
,10
table inquietud públisa .que causarla 1J. szncion
del referido arrículo , dando margen á las malig=-
nas denuncias , á- los enredos de fórmula foren-.
se en las odiosas averiguaciones de la descerrderr-
cia africana por una de las lineas de. tantas fa-
milias , que justamente gozan del mas relevante
aprecio en la sociedad? Se dará lugar á malí-
ciar que no- se atiende! á los bienes , ni se' re-
para en males, con. tal que se : disminuya la.
represenracion de la España ultramarina E
. Esta presuneien seria tan injusta ; como mi-
serable y ridículo ese' proyecto contra la rraru-.
raleza , ~ue ha decretada infaliblerneure una in-
mema ~oblacion sobre aquel gran continente CIL
que sobresaldrá nuestra raza blanca por SUs ven-
tajosas circunstancias de propiedad ,. sabidurfa',
experiencia , y demas recursos p,ara subsisrir;
que la distinguen entre las- otras tazas reunida s.
con ella, y á las qué la política tiránica na
podrá mantener lilrvididas para. imperadas á su
arblrrio, por embarazarlo la ilustraciou ,.que ya
tienen bastante para reconocer sus verdaderos,
mtereses j, y conservar sus derechos imprescrip--
tible-s.
í Adelnas r no ei un propósito fundamental
¿re toda buena coustitucion políriea mejorar nues-
tra especie l' i Ira s'¡dg otro el' fin que IOi sabios
legisladores, se han propuesto con preferencia af
ac aumentar el número de los hombres coma
l'>estias ~ r Qué regm mas segura puede. haber'
para' juzgar de la bondad 'Ir sabiduría de una
constltucion , que' la de hallarse en' ella mas bien
afianzados y protegidos los ~rechos naturales del
llowbre l • Qual es' el fundamento j?ara- nejarl,ell
 Xi:
~tgullC) de íos que gozan I'O~ demas, al paso
,ue no se les exime de ninguna oblígaclou con-
ducente al bien generall i Y puede haber obli-,
gacion social para. quien lilO h~~ concurrido con
su voluntad <le imponerla ~ lOse pretende que
nuestra. sociedad se componga de una porción
sarisfecha .é privilegiada, y de un ¡ran núme-
ro de defraudados, oprimid..)s y despreciados 1 (i)
í Jpfeliees de uosotros s~ ITO nos aprolledlamo¡
de la observacion mui acreditada, de que qua.n.,.·
do la política humana ata con dura y pesada
cadena el cuello -de íos hombres; Ia justicia di""
"ina .remacoa el otro cabo al pescuezo de lo;
tiranos, para que á: sí propios sq castig;ueu 10~
r;obier¡:1Qs bárbaros p.o1' los males qu~ ~J1 iudolen-
eia hace senrie á la humanidad I (S) ,
Si se sancionara el referido articule 2. 2 del
proyecto de Constitucion .quedariamos expuesto;
los del Vireynato de Lima y lo. de iguale~
eircunstancias sociales en ultramar 11 á experimen-
tar 101 terribles efectos de esta justicia eterna i
:pues su eontesto, sumamente desagradable á los
mixtos con san!re africana, les hada sentir las:
dificultades de realizar servicios eminlntes; Ja im-
posibilidad de tener talentos .distinguidos no dan-.
l1QJos la naturaleza á todos; y la incerridum-
bre de distinguirse tarnbien por su aplicacion J
conducta ~ ea que influyen principalmeute otras:

(4) El serví á natura d, Aris.ót~les) Puffendorf,

Grocie y Ho¡'bes, es una 'OpinioiJ detesflJble, que Mon-
'~rquiet6, ROQueau:1 Mo1bly kan demostrado ser ¡,t1o,m-
ni.sa á liJ nafuralezCJ bumana, J por ,,, tanto impido
( S) BeN1arcl. de Sainf·Pierre. Estudes de liS N:I..
IUfe.
 11
concausas externas y las .ocaslones que no dependen
de uno; <reagravándose mas semejantes trabas
con la remisión á las Córres para obtener car-
tas de ciudano e .cuya pretensíon desde paises
.tan remotos es casi impracticable, y de centa-
do abandonada á unas agencias abusivas i de que
se quejan lo, que residen en paises mui apa~­
tados del trono.
De estas meditaciones pasarán al cotejo de'
. sas dotes y qualidades con las del cornun de
Ciudadanos; y sin engañarse reconocerán la in-
justicia de la desigualdad en la clasificación,
Les serán mas irritantes estas meditaciones
comparativas- vieadose colocados en un órden in.
verso al que de hecho- gozan con respecto á los
Indios ~ siendo constante que estos apreciables na-
turales son los mas indignamente despreciados y
abatídos ; haIlandose los mixtos de africana en-
tre los origiaarios de Europa. y aquellos des-
graciados indígenas.
Al sentirse pues Infelices bazo semejante Cons-.
titucion , y componiendo ellos la mayor parte-
del pueblo, es de sospechar se unan á los es-
elavos , y que ea la primera ocasion, por na
poder sufrir mas largo tíempo , se determinen
á variar el órdeu público: á cUYO' movimiento-
llamaremos revellon ; Ievantaraienro , motin; J
Jlouna execucion de la justicia eterna, ó el
exercicio de un derecho inalienable y natural así
Qel hombre oprimido, como- del que no lo ~s ; puesto
q.ue no has Constitucíon , ni forma de gobierno que
goce el privilegio de inmudable; á no ser qu.e,
~l hombre insensatc quiera ser esclavo ú ido-
 !)
Iarra de la obra de sus m:mos. (6)
Despues de esta ' cierta pre~/lSlOn de funestas
.ansecuencias i como podrá ponderarse ingenua-
mente el cuidado y diligencia para no agravar
la actual situacicn de los descendientes de Ard·
ca, se~un insinúa el discurso preliminar háber-
se tenido en consideracion al extenderse el re·
ferido articulo 21?
No se .puede dudar que los autores del pro-
yecto quisieron ser liberales; pero que no lo
lograron: uno de ellos, el mas sobresaliente por
su fervor patriotico , filosofia , erudícion , elo-
cuencia y expresion intentó sostener hoi publi-
carnenre la liberalidad efectiva de la cornision ;
pero solo probó, sin poder probar mas que ha-
bía procurado ilustrarse por medio de sus in- ~
dividuos americanos; como si esto bastase , aun
quando todos ellos concordasen; ó como f>i fue-
sen el único órgano de la verdad para con ..
fiarles exclusivamente la balanza del destino de
una multitud de hombres abatidos y. hollados
por nosotros; todos indolentes en fuerza de las
mas falsas preocupaciones y orgullosos sentimien-

(6) Raynal, en sU raro tratado de l~ Revolucion (le

Am~rica '. expone" este p~irlcipio, ~u~ .f10 se ha, de con-
templar sm la ,1Il1rnaverSJOn que hacia Roseau a los ·Po-
Jaco~ en las Consideraciones que le cansultarot1 sobre m
Gobierno. Bravas Pclonois (tes decía .cl"eyenclo verles
stentO$ á sus discursos) prencz garde, q ue paul' VDU-
Ioir trol? bien étre vous uf. empíríez votre situation¡
en, songeant a ce que vous voules acquérir., n' ou-«
blíez p3.S ce que vous pouvez. perdre j corrígez , s' il
~e peut , les abus de votre cousrít ucion ,mais ne me-
prisez. plS celle qui VOLlS á fait ce que vous he,.
 J"4
tos. T~U1' penetrados ~~mmGl~ fQS blaacos de t:t~
preocupaciones del error, y aun mas .de la so-
berbia , ,que yo mismo cespondl precipltadarnen.,
te; ~ No quiero. « Quando el .Sr. Arguelles <l¡s-
curriendo alternativamente entre Ia apología de
su comision y el ezámen del citado artículo des-
pues .de haber i:xado la idéa de ciudadano, dixo
" desearía me respondiesen li}s~res.. Americanos
" si quieren .qlJe el Congress soberano dee lare
" absolutamente ciudadanos íÍ 10$ que por qual-
"quie·t:a Iinea rraen W origen del Africa, de
" modo, que puedan aspirar á ser Obispos, Ge-
" nerales ,Ministros de Estado &e.. " Bien cal-
~ulaha el Sr. Arguelles que aun el mas despre-
ocupado diría: oideo melior.a , pr~bQque; sed de-
feriara seauor. Esta misma respuesta me ocurrió
de pront~, ántes de vol ..er en raí para asom-
brarrne , de que en semejante pregunta hubiese
resumido los fundamentos del artículo, interesan-,
do eJi ella. la. deliberación del Cong -eso sobera-
no: corno si ¡¡ un Legislador le fuese licito p ara,
sancionar pararse en averiguar so.amen.e , que
es 10 que quieres unos, sin tratar de discernir
¡~ que deben querer.
Mucho mas me confundió al aÍÍadil"" ¡Que t
i pretenden unicamente aumentar el ceU1>O ~ Ese
no " ¡ A Dios bien general de la patria afligi-
da y descubierta al impulso de las pasiones que
s~ieren tan funestas ocurrencias; en vez de que
Debla mirarse con indifereucia el que á las pro-
vincias correspondan mas ó ménos Dipurados L
! .quien no ha de llorar el gravísimo mal que
s~ la infiere cimenrandose en el origen de su.
d.isp~icio,ne~flll1dameAt~lCi uaos males mucho Bla.--
 !-S
'Y0res qlle los -que trata de pl'e.ca'Ver ~ i para in...
ducir á tan funestas -prerensiones y desconfiarr-
-zas se ha innovado la repr'esentádon en Córres
sin brazos ó estamentos ~ l no ha sido la razón
" mas poderosa, la que ha tenido para la co-
" misión una fuerza irresistible, que los brazos ,
'" que las Carnaras ó qualquic91 otra separador!
'u de los Diputados en esta memos provocada la
." mas espantosa desunion , fomentaría los Inte-
" reses de cuerpo'>, exciracia zelos y cíbalidades. •••
" y cuya ínstitucion en Espafia tendría que Iu-
"chal' contra todo. los inconvenientes de una
" verdadera novedad ~ Ma's los individuos de-
corados' en esos estamentos se hallan diseminados
en el cuerpo de fa Nacion sin que peligre su
unidad físico-moral ; y 14)8 que compoaen las pro-
",incias reuaidos entre sí, y separadas sus cornu-
nid ades por linderos naturales ~ exáltandose en
sus respectivas pretensiones pondrán mas facílmen..
te en peligro la unidad nacional ; lejo~ de no-
sotros querer aumentar el censo, y sospechar
que uniearnente se piensa en esto, quando se
trata. de evidenciar la verdad y hacer justíeia ;
que es lo que interesa al presente á íos que
por alguna linea trae-a su origen del Mríca.,!
ellos Invocan al Soberano Congreso reclamando
altamente, que su sabia justificacion debe pres-
cindir de todo motivo, bueno ó malo, que ten-
gan los que les procuran y los que les dificul-
tan la deelaraaíon de ciudadanos, •
En el torrente de su afluencia vil'tió rambíen
el Sr. Argiielles la invitacicn para que se exá-
minen los fundamentos de la Cornlsion segun IQS
",presa su d.~J:u.SO preliwinar y el tKlnte~tg ~
16
referido artículo. Me aeeree con toda arencloa
á ensayar brevemente mi juicio en obsequio de
10i> interesados: y desde luego advierto que se
conviene en. que s·u número es inmenso: por .10
mismo i como es que se ha concertado un artí-
culo tan displicente ·á la multitud l
Se advierten rambíen sus diferentes condiciones:
seguramente para caracterizarlas habrán servido
las l'egfas de la política y derecho r qmano ; sin
recapacitarse que los principios de la antigua es-
clavitud, y de la pre&ente de los Africanos,
son mui diversos r aquel, era de derecho de
g~ntei fundado en pretextos racionales á favor
de -Ios vencedores en justa guerra; y la escla-
vitud de los negros es detestada de todo dere-
cho, y sin mas motivo que el de nuestra in.
humana codicia y antojo: i que á la luz de es..
ta verdad se atreva nuestro orgullo á querer ha-
cer semejante diferencia. de condiciones!
Enhorabuena lloremos como ua mal necesa-
.rio la diferente condición de los que entre no-
sotros se hallan en esclavitud, mientras que pro-
curamos prudentemente una satisfaccicn propor..
.cional á su manifiesto agravio; y por temor
á sus habituaciones, ó á los efectos ominosos de
su condicion abyecta y resentida, absrengamo-,
no¡ de dispensarles la calidad de ciudadano has-
fa, que redimidos se hagan dignos de ella.
También se dá á entender <¡uc ha influido
en el proyecto la considera clon del estado de
civilizacio» y €~ltura en que l« m Ilyor parte de
ellos se lwl1l1. en el dia: lo qual , aun guando
fuera así como se quiere dar á entender, solo
p·@dri.A obligar llue se Ies su~pendi~se el exer-
á
~ _ 11
.'do de Jos - iferecllOs de Ciudadano ha-sta que
-ae hallasen en aquel grado de: civilizaeioa y
tlólU1tura necesaria ; cuyo diseernimieato debe cor-
responder oí las autoridades consrireidas -, para
sa cuidado é inmediato gobierno; ¡pero eligir-
le. servicios emlnentes , aplicado., conducta y ta-
dent«: distinguidos porque no se hallan en el es~
t4do de cicilizacion y cultura que es menester pa-
ra gozar JO$ derechos de Ciudadano -, y que
ademas hayan de ocurrir á las Córtu desde el
fin del mundo á demostrar esas relevantes vir-
tudes y merecimientos, para que puedan obtener
dg ellas la Carta de Ciudadano!
- Fuera de que se padece engaño en creer
i1J.ue falta civilizacicm y cultura tÍ la mayor parte
file etlos : rnui al contrario ; pues segun insinaé,
.ezereitan la industria y las artes con mas apli-.
cacion y primor que los de otras castas; y ~
tanta su afielen á ilustrarse, que posponen otros;
deleites y satisfacciones á. la de -ir á escuchar i
los oradores en los templos y -á los sabios en
las academias y universidades. Por an feliz re-
sultado del bárbaro menosprecio de la Medicina.
y Cirugía las cultiran , y celebramos á muches
facultativos de su casta mixta; sin dezar de ha-
ber sacerdotes en el santuario , y profesores de
otras eieneias bazo el Telo de la opinien de
blancos puros.
Á no hallarse civilizados y.cuItos superabua-
dantemente i cómo se podia confiar á ~u cui-
dado y esfuerzo la. seguridad pública de aque-
llos paises ~ En todas partes se hallan regimeb-
- tados componiendo cuerpos de infantería, ca-
hUccia y attillería: adictos á obrar liC1I1'pre 4e
 .'
13
acuerdo con (os puros bláneos , segun 10 han
acreditado.' en las rebeliones do los indios, co"""
!DO en la .terrihle que conjuró Tupac-anraru : en
las sediciones de los pueblos oprimidos de los
reatistas , corno la qu~ cortaron. el'l Quito, el
año de I76S: yen muehas otras causadas por
la codicia de los ~obernantes. En una palabra,
el . gobierno de nuestro Vírelnaro para conser-
var 'su tranquilidad y repeler toda agresion ex-
terna, no cuenta. en la mayor y principal par-
te con otras fuerzas, auxiliares ramblen de los
etros gobiernos, que con las de las castas miz-
las' de afrkano.
9tra de las pruebas de clvilízacien y eul..
tura es la de haber muchos de sus individues
propietarios territoriales, y de considerables ca-
pitales en giro de comercio.
Si accidentalmente., ú por falta de educa.
clon haí estúpidos entre los indios, y si. se,
encuentran blancos de. la. especie que llamamos
bobos; entre los de las castas mixtas de africa-
no casi no se halla uno con. esta Imperfeccion ;
que llaman ellos candidez, ó. cándido, en el,
sentido de bobera ú estupidez: cuya ebservacion
j:nd~a no solo Sil, buena disposicicn para ci-,
~·iljzarse. ycultivarse, mas también 'fue efectí-
varnente- lo están desrues que los presentes na..
cieron y se han educado á naestra inmediacion-
habiendo vivida: entre nosorros SlU padres, abue-
los. .. ~~. ro
:Pe~o se -les nota altivez, audacia 6 inSQJeRIllL .. t

cia , , mas esté reparo solo puede, fundar regta..¡

particul;m:s respecto de ellos para suspender el
R~rckig, de WS c1crechos d~ Ciudadano á l~
_que se l1a1ten asi ·mal'hb. ,"
a ítuados , Ó1
que 9
ca-
rezcan de fortaleza para refrenar las pasiones de
su carácter natural hasta aquel grado regular-.
mente necesario á la' conservacion de la paa
de las farnilias , y de la tranquilidad. pública..
En conclusion , creo convenieste al bien
general de la Patria, J propio del crédito de
nuestra justicia y beneficencia , asi como cor-
respondiente al concepto de esclarecida y genenmJ
tIlle merece nuestra Naclon , el que se supri-
ma el citado artículo u, adaptándose con
diversas modificaciones los artículos 19 Y 20 (7)
á los libertos, y el 21 del mismo capítulo (~)
á ¡US hijos ingenuos e sugetos unos y otros con'
particular cuídvdo á Ias disposiciones sobre la
pérdida de la calidad de Ciudadano Español y
suspensicn del exercicio de SI,1S derechos i ó que,
se adopte un plan especial como el que voi : á.
manifestar.
'(7) Articulo 19- E, tam1.lien ciuclaiaf1?- el c.lCtral1gtrB
!I&e go'Zcsru1IJ ya eh los derechos ele español, obtt.l'lIier~ en
1m Córtes carta especial ae ciudadanl>,
Aruculo 20. P..ra que d cxtrangero .. pueda ·obtener-·
d~' las Córfts est» c~f.¡} deberá c.'ar c¡¡sado'c{m upar-
iola , y haber traido ó fixado en Espa5a ot,uM in",eu-
ciOIl Ó industria apreciiJble, Ó IIdq~iriJo bienes r§ic~s"
por los que pague ,,11(1 cont.ribucion directa,. 6 estableci-
.lose ell el come.·do con un capital comiJen¡bte á juicía.
tie las mismas Córtc¡,
(8) Atículo s r, Son asimismo ciudaei.1nOJ los hijos ¡ti'lti-
mas d.: los e"trang~ro .. aomici!ialos e'l Espa"i¡I, tpP htl.¡ 1).-
do naciao en tos aOmillif}s españoles no hayo« salí lo nunca
tuera sin licencia del Gobiefno, ,tenienJo Vi' :.t: J un años
eumllidos, se hayan avecindCHlo en un puebM a las rq¡iH110S
t

dominies eser« ¡,nag e1J ít aJ6un't pi'ofe5Í()I1, ofl;:;Q Ó ¡ud!!s..

tfi~ mil.
4
Distingui~n~oseet punto de derecho s~¡aff
y el de su ezecucien política ,que primero se-
declare Ciudadanos á los Españo}es que por qual-
quiera. linea. traen origen del Africa; y ea se-
gundo lugar, que se designen calidades, y que
se prescriban reglas., bazo las quales han de,
eatraren el goce efectivo de sus derechos.
Para acertar con aquel punto de justicia. es
preciso principalmente penetrarse de buenos prin-
cipios y sentimientos; y para atinar &:00 su
ezecucicn política es menester haberse instruido
de Jos hechos eon sana inteneion " ya mediante
1/1 obserracion y experiencia propia, ó de per-
SOIL1l1 despreoeupadas , acostumbradas á discer-
nir, y de aplicacion filosófica: son rarísimos los
de esta recomendable clase: aunque no he lIe-
(¡ado á ella. con mis mui eficaces deseos , con
todo, me atuvo á presentar la exposición d.
algunos hechos que conducen fundamentalmente a'
asierro: tales son los que manifiesta la adjunta ta7
bla genealógica; en seguida indicaré un proyec..
ro de la deseada ezeeucion politisa , ó sea en.
Ilaya de las calidades y reglas baxo las quales
creo podrán gozar Jos derechos de Ciudadana
los Españoles deJcendientes de africano fOr a~
.1lna.1ioe"
 TABLA GEN EAo R LA UNION DE
GENE RACIO N
~
-1- ...$ -
' -. - v - - v -ijos, v--, 1
~ r
Padres
l." -¡
~
~
II Negro••.••.• ! 2 .a
L 'nt~alre.,
f
{Porqu e"; abaft'.ZlSfI 6 salir blancos,',
ni retroceaen 6 negros.

~. .
I~ ~ 1 ;
......
¡.:r.:¡ Mulato...... .

?.:::.; ~ONEs"
\ _

1!f .; 8..)
Terceren•... I
1,.

~e.gendr·1
•
,..-.,,--J..
H'Jo,. _ I
.: .Qn.rteron.I .... ~.::... ~ 1, \. P"'q.". lag..
}acercarse á ser blancos
d'l
.0
§ 5.a . se J Salto' retroceden á ser negros;
1..el. 1
I "'..... .' Quinteron··j·.....·•..•..···-I
j e I \'
an.') atras.. en cuyo e~tremo se con-
funJe el prodl'cto ele ne-
gro y IlóQm bo.
, _'
1. I

de mu-
Los produc tos de indio, y negnsp ectivam ente zambo de negro',
Jue en su averigu acion se cansa l~ cu-
lato, de tercero n , &c. Hai ctras'l
solo por· un- iurcres P'u'sipa rán en gran parte los inconve nientes
riosida d, 'j
sus mezclas ea,
,polltle os de esta confusi on , rcputa\ escnte se han disting uido
la. formul a siguien te.

Adviér tase, que el mestizo tiene lile su masa total, dá las otras
denomina-
q uartero n y cctavon , haSa inversa las denomi nacione s que expre-
ciones de
::~«lp~s ~:~::as ~~ ?o::~~,,!. ~:,~~n~~r~ ~_~e el:~~~~::o p~i:::e t~~~l:':~~:~
es __ su
 TABLA GENEALÓGICA DE LAs DIVERSAS CASTAS :RUMANAS POR LA UNION DE
Blancos) Indios. y Negros.,

~
. ,.!!
'1 ..o
Padres.
GENERACIONES..
~-v--v---v--..r - J
Hijos•
INTERCALACIONES.

'pa~-:v--v---v--v-¡'¡ijos.
I
I
- - ..
1
I
Mulato y
Il I
Ir INegtO·······I ........· ·~..·¡
-e (
terceron,
--
T erceron y
ue se
~. r J enTente {'
el aire, ! Porque ni abatl%IUJ 4 salir blanCOS'1
Mulato._..

1 ¡ \ i>·\ Mulato,..•.. \ ..·.. T erceron.,

----
.2uarteron. \
Quarteron y
icen. ')

quintercn. '
1
ni retroceden 6 negros.
\
_

··~·; e1 E~tn variedad es - últi,,!1J que:-

la
RETROGRADACIONES:
.,g § J Terceron..
... u '\
·-l········..
l
f'Qtlll.tteron
J pa:tzcJp" de negro, SIendo Jmper-
--v-o-v--v--v--v--J
Padres, Hijos.
~ I rengendra '\
I
c;:psib.e io diferencia entre eltos'J

'o
1 u...
ao
I l 5_.Q
uarteron,
la?
4-
a \
'Q' ..
los puros bLmcos; y aun suden

1
ser de mejor calar y [scciones.
La buena fisonomía es análoga é
uinteron. ane,lea
- A bucr.:Js heChOS
l ciesPuesbons.
1.

facies,
se consuie 'o
bOlla f a-

como fuera
Mul ito y negro

Terceron y negro,
I Quarteron
{
(es elumbo propiamente.) •
1
y mulato l que se J
t
1

rllaman')
! P"qUt r. l.g.. JI
acercarse á ser blancos
Salto' retroceden á ser negros;
arras•. }• en cuyo extremo se COI1-
1..!:l,
:3
~
Quinteron•.} -t.Españot..
r de toda ra~a de negt"o, aunque-
) sus abuelos SO;! de u~ cotar que ti·
l- ó negro
. Quinteron r rerceron , I I I funde el produeto ele ne-

l
"
¡
-_..-:.--------------_..:::..._._-------------------
1 ro al di: su or1;;,en, hui' que no tan
l.to como el de tos mulatos.
NOTA:
mulato O, negro..
__......:..---.......;:...------------'
'~
;
gro y zambo.

Los productos, de indio' y negro, 6· mulato , ó terceron , ó quarterony aun quinteron se denominan' zambí indios ó respectivamente zambo de negro, de mu-
lato, de rercerou ,. &c. H:1i otras muchas- castas que provjcuen de la union de unos con otros; son de rautas especies, que en su averiguacion se cansa la cu-
riosidad, 'j solo por·' un iutcres parricular se sobrelleva con p~óencia el trabajo de discer.rirlas en casos singulares. Se disiparán en gran parte los inconvenientes
,pohticos d.'~ esta confusion , reputando enter.amente.igualcs oí los ludios y Españoles ,.,como lo merecen ; aunque' hasta, el. presente se han distinguido sus mezclas ea,
la. formula siguiente.
G"B,NERACIONES' DE' BLANCO' É INDIO.

»: '<.~
e ~:7>o~C~l.Padr';;S··I· Gene:.:óon.,
'O. •v" ludie w
Hijos.
Mesuzo
I
~o ,-,,<" •••• s.a
<J~ o.e.. ,,"o ••••••• Mestizo.. l ENGENDRA J Quartcron.!
~6 f>......
c..°Quarteron
~ (3.a
I ·······~·;.: ·I
1
Octavan. ,
l .OC,tavon. r...·r·.m , puchuela'\1

Adviértase, que el mestizo tiene por mitad de sangre india y blanca , y á proporción que aquella se dísmiuuye', respecto de su masa total, dá las otras denomina-
ciones de quarteron y octavan, hasta que es tan poca su cantidad que por ell« so: Halnl~ puchuela el- producto. SJn por la inversa las denominaciones que expre-
san las mezclas de negro y blanco, pues se fuudau en la razon de las porciones de sangre blanca respecto del total: asi es que el mulato tiene por mitad su
'ft' ~ª7g51 tI?:: il Il H'F roo:J rr,§ ?Y'< rUla Sie"1..P3 w W 9' al §'li yojqj QtKJr•• !>arlr"" 'r.no~;to~ D~ I~ --------.- - - ----- :~n~la~ pn "" ;nflllellcia.
"
 2•
. l!¡¡ fa taMa que antoce&e 'Se suponen legíti-
mas las generaciones, En quanto á los hijos na.-
turales, <fue se dicen de padres no conocidos •
.convendra reiterar la .regla. partus sequitar 'VetJ-
<frem pan que sigan la eondicion de sus madrea
(9) excepto ea Jos tres casos siguientes ~ los hi-
jos naturales de ll'lUgel blanca pura serán repu-
tados quiutereues pa[a que con este esearrnien-,
1ft) se ccnteng'l:l: toda madre soltera deberá de-
clarar en térllfinos genl.i.llu bazo de jura~l1­
ee , al qlle se deferirá, i si el pa~le es escla-,
yo? que entónces el hijo se reputará co~
berto : i ó si es el padre ingenuo negro, {) InU-
j ito ~ en cuyos dos ca 90S quedad bujeta á la. suer-
te respectiva de éstos (no sieado la madre ne-
gr:l) '$ fin de que se retraiga~ de ebteriorar iUi
sa~tas.
, En quantc á !as calidades y reglas bazo la;
quales podrán entrar al goce del derecho de Ciu-
dadano Ies diferentes individuos de mezcla afrl-
cana, me ocurre proponer , se declare prelimí-.
narrneute e que las m e . físicas de indio coa
blanco n.. tengan efecto a'guno diferente ea l<a
político; (10) y que en consecuencia se repute..
¡~uales las castas de Alegro con indio, y Ias de
D
(9) Nt1est"lI aV."'CIIJ Is:ableci& In l1.111ériea que los hi4
jGf ae In..l,o sigan lo conclicion Je sus padres, a fin de
~t: -su prole tlO se evad,ese ele fribufar s; se IInla'Zobafl
..00 tnÜ[;er que no fuese inJiIJ; ¿SdJlfliU que estos far¡¡·
poco trioulau en el PerlÍ.
(.0) Clemente XI lo aetlrró e!l<!ceptuando solo" los ck
111 primera generaci.n. Pau'lI1 Rechtr. Plül. " r'iw(#e.
.. ~ Pt12'i Le,is~.r J6tJ¡~mfi.
2:1
llegro con Otanco, y se evite la confusion de su.
eombinaciones.
Se prescribirá rarnbien , que á todo individuo
se le conserve perpetvaarenre la reputacion que
de hecho goza al presente; arreglándose en 10'
ulterior los Cen$05, de forma, que resulten da_o
síficados segun sus verdaderas gencra¿oues ú ~.u­
ras desde .el negro hasta el quiareron.
Asimismo convendrá prohibir se embarace ~
dificulte la insrrucciou en la:o ciencias y artes li-
Iterales Ó mecanicas á individuo alguno ingenuo ó
liberto de qualquiera casta. (1 1)
No me ocurren ahora otras advertencias para
proponer que podrán entrar al goce de los de-o
rechos de ciudadano.
LOS LIBERTOS de todas CASTAS á la. edad'
de So afies inclusos 10 Jo ménos de su ernaaci-.
pacían, y que juntarnecte sean profesores de eiea-
cías ó de artes liberales en clase de maesrros ;
ó, á falta de esta reco.rnendacion deberán ser pro-
pietar ios ó capitalistas de ~fl7 p3S0S fuertes,
LOS INGENU05, á· saber, NEGROS'a los i5.
años de edad, profesores como los anrecedenres ,
ó al ménos maestros de arte mecánica; y en su
defecto. propietarios de :20~ pesos fuertes.
MULAlOS á los 40. años de edad , profeso-
re. como 105 negro., ó á lo ménos oficia les de
arte. mecanicas ; y sino propletarios de 1 (7) pe-
'os fuertes.
, TERCERON á Jos 3 S años de edad, pro-

el i) ]tffers.'tJ In sus obser'Vacíones sobro? la Virp;lIl1lr

luJee ,cion ele los progresos en las lttl {I s tle 1 hIt, s;
rtlt
W.ttle;¡ , de l¡~afi. Sancho ~ mg"of 1'u.r~1,o
 .:aJ
fei(}reS, maestros oficiales como los mulatos ; ó
tÍ
con 8:g pesos fuertes.
QUARTER.~~ á los treinta años de edad_
Gen las cali.íades expresadas de los tercerones V
con otro modo de vivir aunque sea de peon , mé-
aos de sirviente domestico ; ó ea su falta pro--
pietario de 4~ pesos fuertes.
QUINTERO~ES á lo. sS años de edad, coa
aquellas calida.Ies de los quarterones, á _11 S\I
lll~,ir propietario de 2j pesos fuertes.
TENTE EN EL AiRE: ea quanto á la edad
y capital se tes exigirá el término medio entre.
las edades y capitales d. sus padres; y las de-
mas calidades correspondientes en su cas O al p~.
dre que tenga mas de blanco.
SALTO ATRAS: seguir,m la SMel·te luferioe
de uno de sus padres, que será la d.el que (ca-
ga mas de negro. (u)
(1:1' P6TiJ resol"",. fellCJ 'll'~cie de 1:1116-1 dt¡ gélfe,..
,resu.te no sé que hay. otras regl.Js ell eS código soci~
~ue JilS f"Je descubre J(j m,ditacJol1 relilti11.Jmente .1 es-
;.AaO Jd Juicio) d~ Ji! voluntad y expcrleucía el, ~o.
~Me han de componer 111 socieaoJ,l. El cJmmHe ~ ,1 mll-
niático) ti 1mb¿cil), el jne"p~rto no pueden emrIJr a&
~OC, de los derechos I1lfC disfn"t"n 101 .cuerdos :J ''<pe-
r!ment",Jos; sdo Jon acrecclo,'es .:í nuestra tuteliJ Ó c"i-
dado) pues que le; hem')s ciada su existencilJ. Esto qlls
rige segli" ,~ estilao de 1(J razon :J de 1(J experíencia ,
le guarda ;u/UQmertte respec.o /JI del eorazon por ed-
eirse cierto grado de bondad en la inclinacion, hooi-
fuaciones ) , CllliduC14 m~riJl. Mas co",o serilJ em;arlJ'Z..
~ y dificil calificar por separado unas, otrll: .c;alidllllu
~eunidas ,n cada i"diviauo se foman por medidas ~ene­
,.ales UM edatl seíÍ-slaáa ) ltl suluistencilJ • pr8piedaJ que
$/iff,/AII, J Jo¡ considerado" que mereceA.
Jij e.rellnte pro)ecto fS tJ de lftW 1l1licac'tft .r.01JV-
 ~4
Crea eondueentes ~. fa execuclon de este nu!'-
vo órden de cosas algunas leyes penales y satis-
factorias que afiancen y mejoren sus progreso~.
Debe suponerse primero, que ninguna lei puede
ser fructuosa dirigiendose inmediatamente contra. las
preocupaciones, que solo el tiempo puede disi-
par co.ncidiendo los caprichos de la im~3inac;(m
eon las ideas rectas de la filosofía; y que si son
manifiestas las preocupaciones precipitadas. que ob-
servamos contra las formas y el color del cuer-
po de las referidas castas, tarnbien es cierto que.
en la disposición y cultura de su espíritu nada
hai que' tachar, sino mas bien que admirar: per@
cm <jual1to a las inclinaciones de su corazón es
reparable, la insolencia á. que son propensos; bien
que ~o debemos. desentendernos de que las mas
veces la excita ó provoca la soberbia de los

~ional de estas prudentes medidas á lo¡ individuos de·

lrls caste«,
No es este el pr"Ímer er.stJyo que propongo: once añol
ha que me conduxe por los mismos principios, cooperan..
tiJa ,. poner progresiva1¡ent" en poseSHm de les derechO$
de ciudadaflO españ()J á los recot'.e r, dablcs Iflllies ~uaro..
lnis, que realmente 7zan sido esclcwos durant dos siglos "-
pret:ifo de gobernarlos baxo un sistema ubuslvo que inventa-
ron los [esuua« apat'entando imitar al de los Incas. Post«..
ii.rmente VI que este mi reglamento era SZtr'cj4Jllte p,l mu;
aplaudid/) de Rotlsealt; quien no con;ento con 'lIle fuesen
etc't-1dos los siervos Polacos tÍ la dignidad de Ciudada-
flOS prormb fuesen conducidos P, ('Jgresi'Vamm~e á 'lut:'
fnet·ecies¡;ll las satisfaceiones de los flobl,es. ¡;ease la pri.
merlJ parte de· la ob a sobre la Reorganiz,ólclon de ntles,.
tras posesiones orientales al rio de la Plata l1ue presem~:
e,. ·,1 antena reinado :J ,,,,4mma una COI1Ji'¡'¡on 'lrlpriio
;snU ,1ibe,r.lnQCongre4e.
 21
WaaCOJ, '.que chocando con el animo' vigoroso y
elástico de ello'> resu ta esa reacción proporcional
que llamamos atrevimento , al Faso que por d
eontrario dencminarnes humildad á. la' me reja 6
sufl'Ímíent'o apático de aí~pluts Lenguas ; Parcia-
lidades , Tribus, ~ Naciones de vinfelices indios•
.EI estado .moral de .Ias castas rnercce , .P¡ e~"
mucha consideracion ,_ aun qtJ.ando no S~ e,(ag~"l"
rase por la sugestion de las preoecpaciones : 0:"-
~ándo5e de paso contra éstas no puede negarse,
que el obstáculo mas embarazoso es el d-e su au-
dacía , -=uyos grados son iadefinidos ,. é inexplí-
cables para mí: por lo *lue no ccurriendome pa..
labras CO'l que enanciar sifluiera algunas de sus
ideas confusas , me bastará sentai , que 1¡O es
santa ni tan general su ínscleacia qu~ deba pr.:..
várseles absolutamente del goce de la preciosa
calidad de Ciudadano , baxo cuas. leyes del gé-
aero biguiente, que pueden cumplirse á mayar
abundamiento , subsistiendo por otra parte en to-
do su vigor y fuerza las penales de nuestros
códigos.
Me parece pues que calificado el delito d.
audacia insultante contra un blanco pt-ro, come..
tido por un-- /
LIBE.RTO de qualquiera easea , por la. p-rip.
mera vez se le suspenda el exercicio (le los
derechos de Ciudadano durante el término de dos.
afios r por la segunda diez años , y por la .fer..
cera. pala siempre, expatriandosele;
NEGRO 1 Por la pdmer~ un afio , por fa
segunua ciuco, y por la tercera diez años,
, MULATO: Por la primera dez meses,. ltOt
la .~egqnda ci.¡¡"u~nta meses , y por la tercera
echo ancs,
 6
TERCERON: Por fa prtl11era siete mesd.
por la. segunda tres años , y por la tercera seilJ
años.
QUARTERON: Por Ia primera cinco me-
ses, por la segunda. dQS afios -t y por la ter-
cera quatro años,
QUINTERON: Por la primera vez dos 'l
llIledio meses, por la segunda. un Año, y po:
la tercera dos arios.
El TENTE EN EL 111&. ineureirá en. fa
,ena del término medie de lag de sus padre••
El SALTO ATRAS lioportar;,Í las p.:nas del
uno de ¡UI de» padres que tenga mal> de negro.
El PURO BLANCO que provoque la auda...
eia de uno de los dichos. de mezcla africana,
p¡>r la primera vez incurrirá en una multa ,
favor del ofendido , que se gradullr.i sl'gun i\lS
facultades; en inte;:¡getl.cia de que respecto del
liberto será la. mayor y la iofirna á favor del
'!uinteron: por la segunda se duplicará la can...
tidad : per la tercera se trip:icar.í., suspeadien...
dosele respectlvame nte par alguu tiempo del exer-
ciclo de los derechos de Ciudadauo , sino pu-
cüese pagar la ",ulta, segun aquella mayor con-
sidcracion respecto del liberto, y la menor si
ofende al quinteron,
Ultimamenre qaalquiera de tos referidos in....
dividuo.. con sangre africana, qtle acredite haber..
le calificado su prudencia y moderacion por tres
veces en otros tantos insertos ó provocaciones
de los blancos , (de las que se haya querella-
do ante la. jUlaticias obteniendo sentencia favora...
ble ) goz1\rá eolo ~uce<¡ivo de las prerogarivaa
te.cl¡ua.dai a 101 de Sil ínmedíata Ulejllr genecíl....
 2.7-
clan'·.ó easta , Y.~. :si el liberto fuese asl mo...
derado , prudente· Ó coatenido por tres ocasiones,
diferentes, se npt..tau ingenuo es ¡,U geueracion
Ú casta ~ lIi fuese Il<,;~ro ingenuo se tendrá por
mularo e si mulata por terceron : 51 tercerea por
quarteren :si . quarteroa po~ qumteron , y ~i
quinteron por puro blanco ; y respectivamente eL
lente ea el aire ! el salto arras Illejor~r.l. de,
eondicion.
i Quántas cosas le desgraeian Ó' RO prospe-
ran porque se menosprecia la influencia del rno-,
io de proeurarlas l El de la execucioa prt:sente;
debe eombinarse con .a8addad Y cireunspeceion .
Entre los- antiguos la ernanciptcion y 13. daciou,
de libertad eran unos actos judiciales , cuyas :foroo¡
mas elevaban el espíritu de los interesados, y 1"
Patria recegia su fEutO' de virtud. Medítese pue s
l!n ceremonial cívico para soleeinizar el acto ~l\
'lue uno ó mushos de las castas tomen. pcsesiou
del exercicio de 1,,¡¡ derechos de Ciudadano: ten-
ll,~ eada uno- su padrino blanco puro; y esta-
blézcanse cierras oltJigaciQl1eS recíprocas a seme-
janza de las de los patricios y. plebev os eh f{l.
antigua Roma. El modus in rebus en nuestro
caso cimentará. la concordia entre todos, y la
IDas respetuosa gratitud y fidelidad' al soberano
Congre~o de fas Cortes que discierna la calidad,
ile Ciudadcno á faror de los referiéos intelc-
sados•
. Pero para que la Patrra alcance resolocien
tan justa y apr eciable , conviene que el legisla-
i)r desconfie de todo leng J 17e que ca nbie el muí
humano fin 50C' 1 de leí pr ente cue ..tio.. en el
• y ... palitlcA detestable i que se atr'buye ~oQ¡
 21
1tume dolor' á 1M que rlran , dismilluir,' y n
1041 .(}ue procuran aumentar el número de repte...
.senranres de la E~pafia ultramarjna al rratar .es-«
ros de sacar abantequanto basta G. su intento, y
aquellos de sumir ea un abismo.ide abjeccion 1&
eterna jusricia di) los inocentes interesados , sil)
mas fundamento decisivo :que cl del numero de
sus caprichos ó voluntades , y sin querer reea-,
pacitar con buena inrenciou , que si pO«' u.a
l'a,rte ofenden oí la naturaleza, por otra hieren
mcstalmente á la Patcia , introduciendo ominosa..
mente el frincip~o luneutable .oe
una t:spanto~a
Aiesunion, de un fcrnento de iatereces QPuestos.
de unos zelos y ribalida.les , 0<> ya 'entre cuerpos
Iigados esencialmeare al todo de la Monarquía
que decoran , como serían tos inconvenientes de
la representación ea estamentos ; sino 1010 de una
vcrda4era novedad ruinosa entre dos mundos dis ..
tinros y ID uy dísrantes ; que solo por la. unlfcr«
midad éigualdad pr~.eional de toda clase de
bienes, segun sean capaces pueden componer fir..
memenre UI\Íl misma Nacicn, (r 3)

(12-)- i Es precis? cm-oj,¡rSe por tiert-a gimiendo'" ser

f¡Qm¡'n~ ! i Qué imprud~nqa tan mis~fabl¡: y funesta! Atr.,
peUm 1M humanul... J, por an¡iciparsl1 á desacreditar IlS
o

pritnera li;; fundament.¡l '1ue anhelmJWs CDmo 6nico.f fuen-

f, de la jdiciJL1a nacional ; CJual es 'lJera::&deramentc , e ,
,le 'Q representacian proJ'ecMda sin distincion de clQSU
nj estades :parece iJue las pasiones S~ exii!t111 'J aprt ..
~rtltJ 4 lan'Zarse cDntru -las. leyes C12 razan q,e su impar-
Mscia ! i No ha de haber pllae¡- que las subyugue! ¡Con-
. que sol? se han de proyect'lr constituciones , 3e~U!1 el ór-
íkn fllltural, para lru gel1t~s (le la Utopía de Mora 8
tJ,~ 111 KepúbLica 4e Platou" y no para los hijos de Ad¡¡nt
~.v' "fI;nj rxelicar éon áljli)r.l, par4áo~. ¡juiSIl1Irnle u ..'
 29
Si: es preciso "que ,S. ·M. desprecie la. pre-
~unta~ que para espantar hacen estudiosamente
los unos a los Españoles blancos de ultramar, so·
bre si quieren que los negros y los de las otras
castas .ceucurran a repre<ienrar la Naciou , á par-
ticipar de las confianzas públicas ,&c. cuyas res-
puestas categórieas no se determinan generalmen-
te a dar por una especie de temor pánico con-
siguiente á ¡¡UI orcullosas preocupaciones, y sola
ap rntan efugios no ménos despreciables que las
lm~gu11tas, quales son los que les ofrece la dis-
tiueion de Ciudadana con .DZ activa y no pasi-
ya: arbitrio no ménos meaquino que fraudulento
l!ue les sugiere ea el case la. soberbia, dando
margen oí que se sospeche que solo- tratan de au..
mentar $U representacion. Se reparará serenamen-
te qtW unos y otros suponen la falsedad de que
porque se declaren .hoi Ciudadanos los de las
.refedias castas ~ hei mlsmo se les infun-,
dirán las dores de espiritu , la' virtudes , ha-
hitos y experiencia necesarios para ser Cabildan-
tes>, títulos de Castilla ; Magistrados, Ministros.,
Generales, Grandes, Obispos., Cardenales, Papas
y Leguladores ; eorno sino fuese esta U111l obra
de muchos afiQ¡ para que 5US generaciones futu..
«as logren decorarse tan altamente: y quando 10
merezcan i sufrírá la Patria el que se les excluya
.1010 por la fisouemía y color ae IUS cuerpos ~
E
"Qndal,slJ de ucripcllr l<J buen. caUl1J se 113$ CastólS., de-
fenilienclota é. unpugnancloJa dos p<Jrfidos, que disputad
sobre- la represent>lcíon nacionJJI ~ H~; esperanza .le ~u.e
ia PiJuia consiga el que se mIre con inclíferencíQ d "tí.
ftm'o de diputados correspotldientu lÍ 111S Uf¡ flJufldn1
«flu~ th flfitW$ lrefm~ l
 Creo tambien qu~ para lograr el acierto de
la resolucion en la presente causa. no se han de
emplear expresiones ql1e solo, suenen bien al oido ,
siendo nugarorias ó de sentido, dificil , precario ,
Ó inverificable ~ debiendose tener presente que la
filosofía de la. historia. nos advierre , que si los
individuos. aisladamente pueden contentarse con
palabras como los niños , una multitud de hom-
bres no se aluc'na con ellas, pues sabe distinguir
su" veraces benefactores de sus tiranos quando pro-
cura. sus sólidos intereses ; mayormente si carece.
de exernplares para confiar..,
En resumen mírese la, cama por, sus 'faces pl'e ....
eisas , que creo son las que' he. considerado sefia-.
Iande el rumbo' que se ha. de seguir para hallar
la. verdad. Imaginemos, que las .castél.}' reclaman
de nosotros su. indernnizacion. Ó justieia ; y que
sine. se la. damos. seguirán él los que. se la pro-
porcionea , que es- lo mas probable" ó ,;~e la to-
maran al cabo á pesar de quanros arbitr~'ls em-
pleemos- violentos- ó engañosos: y no dudemos que
el último resultado, de estos coaflictos serád? mas
ignominiosa maldición de la ignoran~a '1 't\~~nia,
ó el aplauso> de la: sabiduría y justifieacion si se
sanciona: una lei, tare cristiana, filosofica, y po-
lítica como la. .que he indicado- en desagravio de
la naturaleza humana, sumarsente ofendida con las.
preocupaciones, y con. la infernal invención de la
esclavitud, que abortaron entre nosotros el error-
y el orgullo para que 00 sepamos, ni queramos
reconocer la dignidad y derechos del hombre igual-
mente en todas - SUiJ.> razas Ú CaS t2.5. Cádiz .. de
setiembre de 181 r,
, M. iL",
 . APÉNDICE.

Muí Señor mio: Repara V. S. que no me

hAgo 'cargo del decreto de 1 5. de octubre último,
siendo asi n que precisamente ves la base del ar- .
.. tículo :2.1 que Ia.coi.nision no podía variar.
(1) ¿ Qué declaró el soberano Congreso ensa
plausible contexto L. " Que los dominios Espa-.
•• fi",lel en ambos emisferios forman una sola y
l' misma Monarquía, una vmisma y sola Nacion•
., J una 'Sola fll.rnili,¡, y que por 10 mismo los
• naturales :que sean 'Originarios de dichos do mi.
,. Aios europeos ó ultramarlnos son iguales 'en
.. derechos -:á los de esta peninsula.c, l Y dellig-
n. que sean originariol por- una ó por ambas Ji..
neas l... De ninguna manera... Luego si noso..
tres queremos' distinguic , "Variamos efectivamente
~lita sólida base, no sin una especie de indolen-e
cia; pues parece natural y muí propio' de la
sabiduría J cordialidad de la Nación soberana,
que procure recoger hasta la mas pequeña gota
de iailgre española (no ménos la indígena Ame-
ricana.) con la esponja de un afecto el mas so-
lícito, donde quiera que se halle vertida ó sal-
picada;" y que atienda. con ternura los recla-
mos ? g. del que ménos , que es el mulato,
que manifiesta ser española la mitad de su san-
!re; del terceron , que tiene tres quartas par.
les; del quarreron , á quien dan la ?ida qua-
tro quintas partes, &c. alegando todos á una
que su ser físico ha dependido mas espontaaea
 3. 2
ó libremente' de la. voluntad. dominante de tos d~
.su linea española.,
i Pero qué! si el ser ori~inariQs se. d~be. en..-
·fendef.'l t~galment'c, no con- relación á' la sangre,..
"aino. al , luga-r de su nacimiento, pues en la-s
leyes no tiene otro sentido la palabra originarios
-quando se trata de fueros y di mas prerogati...
vas. Asi los hijos de los e.xtran¡er@s que hayan
nacido en territorio español. .soa Españoles, y.
ciudadancs., segun los artículos 6 • Y 2 l. Y si'
no fuera ese .el sentido legal, la Comisioa con
estos artículos habria 'Vsriad(} la base del citado de~
ereto de 15 de octubre; pues. muchos en ' Am~
.rica son hijos de extrangeros,
Remitiéndose su tenor" ',papa tratarcon opor»
,~ tunidad, ( que· es al sancionarse la Consritucion )
7t da. la representacion nacional en ambos emis..
~ feríos ; ee como que entonces correspondía deciJ·
¿ir si -había de ser, ó! na por, esramentos , C011
tgdQ, un Señor, Di putadc afirmó que el· decreto '
trctta efectivamente. de la. representacion nacional
., previniendo ,_ que. n. puedan tener panre al.·
". guna en -Ia represearacion. nacional los que n,

s.
-" .sean originarios. de los, dominios españoles , y'
-" que. esto. sancionó como leí fundamental ,en
:n el citado r decreto de 1 5 de. octubre. ee (:l.) Ni
¡llltn& sola. palabra de. estas entiendo por mas que
leo el contexto del decreto ; no pudiendo . dexar de .
zeparae también. que. use de esta frase en térmí... >

-RO., negativos y no pasitivos;. pues. en vez. de-

e

hacers decle al decreto t que tengan parte ea la

I'epresel}taciog na.cion~l los que seaa oricinari9s de
 · f1
lOs; domÍí\nio~ españoles, emp-lea aquella enuncia-
cion- negativa.... Pero ek decreto no tratando de la-
represenracieu ee sino de- confirmar y sancionar el
,,, inconcuso ocncepto de igualdad entre los origi-
S) narios de ultramar y de esta, península» , ne
distingue el que sean originarios por una Ó. poe
-arnbas lineas. Y ne debiendo tampoco nosetros dis-
til1guir quando la lei no distingue, sirve mui biea
.el propio decreto de base á la justicia con que re-
CIAmal1 el derecho de· ciudadano> los que en ul-
-tramar tienen alguna parte- de padres- africanos
transportadas ie la costa del Oceanoj. asi como
Jos' que aquí traen por alguna linea origen de
Jos que nos invadieron pasando de las costas del
Medirerraneo , con la diferencia que aquellos son
inocentes y no estos verdaderos enemigos nues-
-. tros e por cuyo fundamento las sabias leyes de
Indias severamente han, prohibido q\.Ie VAyan mo-
-ros al otro- continente, al paso que haa hecho
llevar á' los- demas habitadores del Afáca. Cuyos
hijos nacidos' en nuestros dominios son tan ori-
.ginario-s, COloO los- de otros extrangeros, debieu-
.do- por· lo mismo ser en: todo igualea IÍ ellos-,
pues' nacieron en el seno de nuestra sociedad se-
gun' los destinos de la divina Providencia..
Así es' rarnbien. de admirar ilíl' asiente que:
.J' .0'.
se presenta razon q\le persuada que-de jus-
." ricia corresponde á, los individuos Ge-- las referí-
,,~, das castas el ser elevados á la. ciase de' ciada-:
•." danos siendo mui obvios lo. principios si·guien-
tes. El hombre es naturalmeare sociable: para, sedo'
!t1ace con voto en Cérres « empieza ai }olsar' de él
en su primer pacto de reunión social; que SUpG-
-De entendimiento y vclunrad, Ó. t.~oc¡~ie:Ut0 1,'
 3+ .
moralidad' relativamente :I una; circunstancias se.";
cillísimas : pero como estas se multiplican hasta
propasar la capacidad de algunos ó muchos in ...
di viduos , intercalandose una escala de ateneiones
que demandan mas ó ménos grados 'de aptitud
in~(e~t~aly moral, ha sida conveniente :para pro.
gresar y mantenerse en órden, que las socíeda-.
des amplíen el título pcimordial de asociado na.
eíonal '.,ual es v, g. el .de espafiol , elevandolo al
de ciudadane j no siendo este en .substancia mas
que aquel, y aceidearalmente relativo á Jos gr:&-
dos de capacidad para servir Ó· intervenir .de este
6 del otro modo en la sociedad general', de ma«
llera, 'lue el 'lue PnQsea ciudadano nl>depen-
de del arbitrio ó del capricho , sino de un fun-
damenro .real de la naturaleza , cifrado .en el espí..
~itu y en el corazcn de los individuos de la 50-
ciedad. El que unos sean conducidos y otros con-
ductores; que 'á "UllOS se Ies dé ínterveacion in-
difereatemenre en todo; á otros en tales y tales co-
sas debereglarse exclusivamente por la capacidad
natural, yjnieudo á ser esta el fundamento de la
jUliticia, segUR la qual corresponderá la preroga.
ti va de ciudadano respectivamente básta el mas
eminente grado, en el hecho, si llega á sobresalir.
Al ~.ntrario el que no se halle sazonado, el
que esté ímpedido , y \tI que desmerezca por cal..
pa ú dolo deberá mantenerse tranquilo en suspen•
• ion, 9 sufríra 1", privación de esas ~atbfaccio­
nes y eonfianzas ; asi pues ., todos ésos ciertos
" requisitos indispensables .., 'no los puéde ímpe-,
ner la arbitrariedad ó la mera v()llIntad, sin~
el entendimiento y justicia de la sociedad sobe-
J:ana; aill «¡ue taQlp~cg torrespolda librar i. e.~
 3,'
tificacion á edmenes' ínáividuales; 'Sino que ha
~, de dictar ,relilas generales y claras á semejanza
Y. g. de las, que califican la pubertad y minoridadj,
en que no bastaria, pa~a. que' no' nos: atropellasen
Jos inconvenientes la' ancha puerta que nos dexase
abierta, la' "irttld' física', y el merit» Ó' experiencia.
'le lo~ negocios 'para gobemarnos; casarnos, y
_administrar libremente nuestros intereses, sin, ae-
éesidad de' tutor- y curador., Prefixando- pues las
leyes cierta edad. nos han dado t la. clave' ó' re»
gla precisa r de ella y de la propíedad , ó. tam-.
bien de la. profesión Ó ocupacion útil y hones-
ta podemos servirnos. en el ,caso- presente , segul!
dexo insinuado de la mas buena- fé, desechan-
,;la ezemplos; ó práetícas. orgullosas- de- las na-
clones. del' mundo ,. cuyos- gobiernos generalmente
han abusado- de su poder limitando ó quitando
tI ser' de' cludadano, ne- tanto por' castigo; come
por ostentar- su altanería. y soberbia $p'n;.J.tqas le-
yes que' se' hall' llamado- polítícas , {,- excentricas.
del órderr natural; niveladas por los respectivos sis-
temas, que' injustamente' hall' sugerido las, pasiones,
Pero la Constitución para- un puebla 11,0 debe
ser- la mejor' en' si , sino la 9ue mas le' eonven-
r;a ó la. de que-' sea capaz:' y err nuestra caso-
" n() se- sabe coma seria. admitida. una innovacion
D tan absoluta, y general, ni qué' censecuencias. po~

" dria acarrear la calidad de .ciudadano á los que-

", por qualquiera línea; traen' origen del Africa.••.-e-
Ya llamé la arenciorr para. que se ad vierta' que esta,
eonsideraciotr solo puede .derener á' URO" ·sí. Inten-
~a, executar. las cosas de' salto r ninguna ínnovaeion
puede. desanimarnos, si' co~ 'buena' yofuntad me...
clitamos ¡U; execl.1cioa' ~radual ó- progresí va, el'1})oP
g6
picando IU -correspondiente l.1IOeIo prudente y sa-
gaz: no me be propuesto otra cosa que presentar un
exemple de esta naturaleza con el bosquejo qu~
ofrecen los apuntes que anteceden, á que serví..
rá de apeadice el conrezro de .esta , quedando yo
agradecido á la invitacion de V. S. sobre que le.
comunicase mi parecer en Ul'I. punto tan delicado"
.interesante á nuestros paises de ultramar.
. Dios guarde á V ~ S•. muchos años. Cádiz 2.1
de setiembre de 18 r r ,
B. L. M. de V. S. JSU ,mal afecto paisano y
~r~ídor;= .M. L. '

~,ñor Diputado d,l.im. D. Francis~o .JI Salaz.,.,;

.~.~.~~~+O+O~I>QtO~QtOlQ9Q(.
~

~ R R A T A S.
-
DICE..

1~.- 4.- Ciudano- Ciudadano.

13.- 26.- animaversacion- -animadversacion,
13.-'26.- Roseau- Rousseau.
13.- 33.- Constitucion-- Constitution,
15.- 31.- Virtio- Vertia.
27.- 34.- palítica- polítiea,
28.- 29.- parece--- Empiece con adminci~
28.- 34.- Kepublica- República.

Justo Z.ll t (J