SCULLY: “LOS PARTIDOS DE CENTRO Y LA EVOLUCIÓN POLÍTICA

CHILENA” (F)

La definición del panorama político: El conflicto clerical – anticlerical en el

siglo XIX.

En la segunda mitad del siglo XIX estalló el conflicto entre las elites
constructoras del estado y la iglesia, acerca del lugar que debía tener esta en la sociedad
chilena.
Esta disputa de politizó, y una muestra de aquello es la aparición del sistema de partidos
políticos en Chile.
Debido a este suceso, durante los años 1857 y 1861, el sistema político imperante en
Chile sufrió una transformación muy veloz, ya que la sociedad se polarizó de acuerdo a
esta disputa, lo cual definió el carácter del sistema político chileno desde 1860 a 1920

- Lideres de la iglesia, mas los aristócratas aliados laicos, formaron el partido

conservador, a favor de los ideales de la iglesia.
- Las elites del estado, apoyaban a Manuel Montt y a su ministro del interior,
Antonio Varas, formando la coalición Montt-varistas, pero fueron breves en
duración.
- Partido Radical: Anticlericalismo extremo, con un espacio al medio para los
lideres del partido liberal.

Sistema político antecedente (1810-1857)

Luego de la independencia, el marco institucional de la conquista fue destruido.
Desde 1810 a 1830: anarquía, inestabilidad y desorganización, aunque en comparación
a otros países latinoamericanos fue breve, debido a que la estructura social agraria fue
mantenida intacta.
Luego de la batalla de Lircay en 1830, el sistema político se estabilizó, a raíz de
la victoria pelucona (conservadores), ante los pipiolos (liberales), estabilidad que duró
hasta es conflicto clerical- anticlerical, en 1857.
Debido a esto, luego de 1850 nacen los partidos políticos en Chile, aunque según
Francisco Encina, ya existían coaliciones, las cuales eran mas bien vagas y cambiaban
con facilidad, los cuales los resume en dos facciones, los pelucones y pipiolos.
De los pelucones, es decir los conservadores, nace una facción, liderada por
Diego Portales, llamados los estanqueros, que proponían:
- Gobierno fuerte, centralizado, sin oposición alguna, y que sólo esto podía
neutralizar las fuerzas anárquicas y salvar a Chile de la destrucción.
Mientras los liberales proponían:
- Favorecían una forma parlamentaria de gobierno, y una administración
mas descentralizada, para así eliminar la influencia colonial y la de la iglesia.
Los liberales se separaban en tres facciones:
- Pipiolos: Tolerancia religiosa y política, y una participación política masiva.
- Federalistas: Gobierno liberal republicano, federal.
- Liberales populares: Adhesión estricta al liberalismo de principios.

La victoria pelucona en la batalla de Lircay, sumado a la constitución de 1833, fue el

comienzo del “autoritarismo pelucón”.
Con la creación de la constitución de 1833, por los pelucones, se dicto las bases de la
políticas por 100 años, donde el ejecutivo y el senado eran elegidos indirectamente,
donde era un gobierno censitario, donde el sufragio era a los varones mayores de 25, en
caso de estar soltero, y de 21 si esta casado, alfabetos y dueños de un bien raíz, o
capital.
Los pelucones basaban su autoridad tanto en las instituciones legales como en las
estructuras sociales de la colonia.
Se basaba en las antiguas estructuras sociales debido a que esta serviría de base
sólida a la estabilidad de las instituciones republicanas recientemente forjadas.
También se enfoco en reprimir la amenaza de las fuerzas armadas, por medio de
la implementación de más guardias civiles, bajo control del estado, los cuales también
eran utilizados para llevar a cabo y supervisar el fraude electoral, ya que los votos eran
controlados por funcionarios locales.

Aparece la disensión dentro de la dominación pelucona.

La oposición nace en la década del 40, por una lucha de poder durante el gobierno de
Bulnes, por medio de su ministro del interior, Manuel Camilo Vial, debido a sus
acciones y a su frustrada ambición de la presidencia provoco una fisura al interior del
peluconismo, debido a su disputa con Manuel Montt, los cual derivaría en un abierto
rompimiento con el estallido de la disputa clerical-anticlerical.
Es decir este rompimiento consistió en una lucha por los cargos y los beneficios
públicos. Es importante agregar que los pipiolos ya no son una alternativa política
valida debido a su total integración a las filas del peluconismo.

La fisura
El consenso pelucón fue roto irreparablemente por la erupción del conflicto clerical-
anticlerical en la década del 50.

Este conflicto se revelo con la lucha por los cargos públicos, entre “los de adentro” del
gobierno (Montt-varistas) y “los de afuera” (radicales, liberales y conservadores), y
produjo tres conflictos violentos, en 1851, 1859 y la guerra civil de 1891.

El problema de la lucha clerical – anticlerical se basó en interpretaciones diferentes de

la naturaleza de las relaciones entre el estado y la iglesia, y del como debían actuar
después de la independencia. Estas visiones contrapuestas se llamaban “regalistas”
(visión anticlerical), y la “ultramontana” (visión clerical).
Este conflicto de desarrollo de acuerdo a las ideas liberales europeas, donde se pretendía
un dominio del secularismo liberal en una generación de elites estatales laicas y al
aumento del escepticismo religioso en la clase política, a lo que la iglesia decía, de la
mano del arzobispo de Santiago, Valdivieso, quien pretendía la independencia del
estado y eliminar el patronato, sumado a la intención de retener su posición de
privilegio en la sociedad, y aumentar esa influencia, y llegar a ser un monopolio
religioso.

Coyuntura Crítica (1857-1861)

En 1856 ocurre un hecho que en principio fue bastante insignificante, pero muestra
claramente la incoherencia del sistema imperante, de la relación Ester el estado y la
iglesia, llamado la “Cuestión del Sacristán”. Valdivieso utilizo este hecho para ampliar
este conflicto a la sociedad y aumentar su capacidad de éxito frente al estado,
provocando el desarrollo de un nuevo estado social, ya que era un problema que la
sociedad entendía perfectamente, y podía ser base de bandera política.
Este problema consistió, en un conflicto al interior de la iglesia que al cual el estado se
involucro, logrando hacer notar lo ineficaz del patronato presente, y mostrando a la
sociedad la necesidad de un cambio.
Este hecho, logro por destruir el consenso pelucón, y ayudo a la nueva formación de la
política chilena.
Este hecho provoco la creación del partido conservador, el año 1857, por lo que
los intereses del a iglesia empezaron a hacerse notar en el electorado.

En el año 1861 llega a la presidencia José Joaquín Pérez, iniciando la transición entre el
autoritarismo de Montt y el nuevo sistema, mediado por partidos políticos, creado
debido a la imposibilidad de aniquilarse el uno al otro a principios de la creación de la
nación.
Es en aquel entonces donde logra ganar en importancia las practicas
parlamentarias, como las interpelaciones y los votos de censura, logrando una gran
inestabilidad política en los gobierno de turno.

Esta inestabilidad produjo que los partidos intentaran consolidar alianzas, en respuesta a
los cambios en las estructuras políticas, cuyo mayor ejemplo es la alianza liberal-
conservadora en 1857, en contra del gobierno de Manuel Montt.

El panorama político no era tan polarizado, entre los radicales y los conservadores,
debido a la existencia de un centro político, los liberales, ya que estos eran oportunistas,
debido a que sus fundamentos no se basaban en este conflicto religioso, pero a pesar de
ello, pertenecían al lado anticlerical de la disputa, y su mediadora presencia logró la
coexistencia de los 2 extremos en la arena política.