Sunteți pe pagina 1din 73

 

 
 
 
 
 
National Roads Authority  

Pedestrian Crossing Specification 
and Guidance 
 
April 2011 
 
 
 
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

Pedestrian Crossing Specification and Guidance 
1  Pedestrian Crossing Provision ...................................................................................... 1 
1.1  Introduction ........................................................................................................................ 1 
1.2  Types of Facility .................................................................................................................. 1 
1.3  Requests for a Pedestrian Crossing .................................................................................... 1 

2  Assessing the Need for a Pedestrian Crossing ............................................................... 2 
2.1  Assessment ......................................................................................................................... 2 
2.2  On‐site Assessment............................................................................................................. 2 
2.3  Site Survey .......................................................................................................................... 3 
2.4  Traffic Survey ...................................................................................................................... 3 
2.5  Crossing Need Assessment ................................................................................................. 4 
2.6  Justification for a Crossing .................................................................................................. 5 

3  Choosing the Most Appropriate Form of Pedestrian Crossing ...................................... 6 
3.1  Forms of Crossing ............................................................................................................... 6 
3.2  Uncontrolled Crossing at a Refuge Island ........................................................................... 6 
3.3  Zebra Controlled Crossing ................................................................................................... 7 
3.4  Signal Controlled Crossing .................................................................................................. 7 
3.5  School Warden Crossing Patrol .......................................................................................... 8 

4  Design and Installation of a Pedestrian Crossing .......................................................... 9 
4.1  Visibility ............................................................................................................................... 9 
4.2  Positioning Relative to Side Road ..................................................................................... 10 
4.3  Crossing Width .................................................................................................................. 10 
4.4  Road Markings and Signs .................................................................................................. 10 
4.5  Lighting ............................................................................................................................. 11 
4.6  Skid Resistance of Road Surface ....................................................................................... 11 
4.7  Drainage at the Crossing ................................................................................................... 12 
4.8  Dropped Kerbs and Tactile Paving .................................................................................... 12 
4.9  Guard Railing ..................................................................................................................... 13 
4.10  Specific Zebra Crossing Issues ........................................................................................... 13 
4.11  Specific Signal Controlled Crossing Issues ........................................................................ 14 
4.12  Toucan Crossings .............................................................................................................. 15 

5  Standard Detail Drawings and Specification ............................................................... 17 

6  References ................................................................................................................. 18 

Appendix A  Pedestrian Crossing Site Assessment ...................................................... A1 

Appendix B  Pedestrian and Vehicle Count Survey Summary ..................................... B1 

Appendix C  Pedestrian Crossing Need Assessment .................................................... C1 

Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment ............................. D1 

Appendix E  Typical Crossing Times for Signalised Crossings ....................................... E1 

 
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

1 Pedestrian Crossing Provision 
1.1 Introduction  the  green man display, or the act of stepping 
onto  a  zebra  crossing,  gives  an  assured  safe 
This  document  is  intended  as  good  practice  crossing opportunity and do not keep alert for 
guidance  for  the  provision  of  pedestrian  approaching  vehicles.    However  some  drivers 
crossings  within  50km/h  or  60km/h  speed  do  not  always  stop  when  required  to  do  so 
limits on national roads.    and  occasionally  pedestrians  are  injured  on 
the  crossing,  or  there  are  nose  to  tail  shunt 
Pedestrian  facilities  at  signal  controlled  accidents  on  the  approaches  as  drivers  brake 
junctions are not covered by this document.  suddenly.  The provision of good inter‐visibility 
between  pedestrian  and  driver  (see  Section 
Pedestrians  need  adequate  gaps  in  traffic  to  4.1) and high friction surface (see Section 4.6) 
cross  a  road.    In  relatively  low  speed  urban  can help to minimise this.   
environments (up to around 50km/h) a gap of   
4‐6 seconds is adequate for most able‐bodied 
adult pedestrians to cross a 7m wide two lane 
road.  Child and elderly pedestrians may have 
more difficulty judging speed and safe gaps in 
traffic and therefore will require longer gaps.   

Visually  impaired  pedestrians,  wheelchair 


users  and  people  with  walking  difficulties  will 
require longer gaps of around 10‐12 seconds.  
The  number  of  safe  gaps  decreases  with  the 
increase in traffic volume and hence different 
forms of crossing are appropriate for different  Figure 1.1    Pedestrian crossing 
sites.    The  availability  of  safe  gaps  can  be 
determined by site survey and compared with 
crossing demand.    1.3 Requests for a Pedestrian Crossing 

The first step to take after receiving a request 
1.2 Types of Facility  for  a  crossing  is  to  assess  the  need  at  that 
location for a crossing facility.  The assessment 
Crossing facilities fall broadly into three types; 
will firstly consider whether there is a need for 
• Uncontrolled  crossing,  often  with  a  any  facility  at  all,  and  then  will  determine 
central refuge island    which is the most appropriate form of crossing 
• Controlled  Zebra  crossing,  with  black  &  to  provide.    This  will  ensure  that  crossing 
white  road  markings  and  amber  flashing  facilities  are  provided  at  the  most  suitable 
beacons    locations for pedestrians to be able to cross in 
• Controlled  Signalised  crossing,  with  a  safety.   
pushbutton facility for the pedestrian   
Existing  warrants  for  pedestrian  crossings  are 
These  types  are  described  in  more  detail  in  contained  in  RT206  Warrants  for  Pedestrian 
Chapter 3.    Crossing  Facilities1  published  in  1981.    While 
these warrants were based only on pedestrian 
It  should  be  noted  that  crossings  are  an  and traffic flow and collision history, it is now 
amenity  to  aid  access  and  make  it  easier  to  considered more appropriate to include other 
cross  a  road.    The  provision  of  a  controlled  factors  in  assessing  the  need  for  a  crossing.  
crossing  will  not  necessarily  reduce  collisions  Accordingly  the  warrants  in  RT206  are 
and may even lead to an increase in collisions.   superseded by the criteria and procedures set 
Where  a  controlled  crossing  is  present  some  out in Chapter 2 of this guidance.   
pedestrians  assume  that  the  appearance  of 

April 2011  1  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

2 Assessing the Need for a Pedestrian Crossing 
2.1 Assessment  lines  and  of  crossing  visibility  for  drivers 
emerging from the side road.  This matter 
Once  a  request  for  a  crossing  has  been  is discussed further in section 4.2.   
received, an experienced engineer should visit   
the proposed site of the crossing and carry out 
an Assessment of Need for the crossing.  This 
will involve: 
• an  on‐site  survey  of  the  physical 
environment  and  the  nearby  amenities 
and  generators  of  pedestrian  traffic  as 
described below,  
• traffic  and  pedestrian  surveys  to 
determine  the  crossing  demand  and  the 
traffic environment at the site.  Figure 2.1    Crossing site with good 
pedestrian/driver inter‐visibility 
2.2 On‐site Assessment 
• It is not advisable to provide a controlled 
The  engineer  should  examine  the  site  and  crossing  on  a  side  road  close  to  its 
decide  on  the  best  location  for  a  possible  junction  with  the  main  road.    It  is 
preferable  to  provide  an  uncontrolled 
crossing.    This  should  be  located  as  close  to 
crossing  point  as  shown  in  Figure  2.2.  
the  pedestrian  desire  line  as  possible  but 
Traffic  turning  into  and  out  of  the  side 
should  avoid  obvious  points  of  conflict  with 
nearby side roads and vehicle accesses.    road  will  tend  to  yield  to  pedestrians 
crossing the side road at this location.  If a 
Once  installed,  a  controlled  pedestrian  controlled  crossing  is  to  be  provided 
crossing will become a focus of concentration  across  the  side  road  then  it  must  be 
for  drivers.    As  their  attention  is  directed  to  positioned  a  minimum  of  20m  from  the 
the crossing itself, drivers are not always fully  junction mouth.   
aware  of  what  is  occurring  within  the  50m   
length  of  road  on  approach  to  the  crossing.    
This area is thus a potentially hazardous place 
for  pedestrians  to  cross  the  road.    Therefore  Carriageway 
Uncontrolled 
particular  care  should  be  taken  to  avoid  crossing 
placing  the  crossing  in  a  location  where  the  Footpath
desire lines may result in pedestrians crossing 
the road within the 50m approach length.     

Issues to take into account include: 
Figure 2.2    Uncontrolled crossing 
• Good  pedestrian/driver  inter‐visibility 
position at junction mouth 
should  be  available.    The  approaches 
should  be  clear  of  trees,  bushes  and  • The  site  must  be  reviewed  at  night  time 
street  furniture  which  could  block  this  to  assess  the  existing  standard  of  street 
visibility  or  cause  obstruction  of  the  lighting.   
footpath  for  wheelchair  users  or  visually 
• Vehicles should not be allowed to use the 
impaired pedestrians.  
dropped kerbs at the pedestrian crossings 
• The  location  of  the  crossing  relative  to  to  gain  access  to  property  or  to  park  on 
side  roads  must  be  carefully  considered,  the footpath.   
to take account both of pedestrian desire 

April 2011  2  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

• The placing of refuge islands should allow  • Number and type of vehicles approaching 
for the swept paths of turning vehicles at  the  proposed  crossing  location  (see 
any nearby junctions and accesses.    section 2.4).   

Site  survey  form  PCS  A1  is  included  as 


2.3 Site Survey 
Appendix A.   
The  engineer  should  carry  out  a  site  survey 
over  a  length  of  approximately  50m  either  2.4 Traffic Survey 
side of the proposed crossing location.  It may 
be  necessary  to  survey  a  number  of  different  The  traffic  survey  consists  of  a  pedestrian 
lengths  if  there  is  no  single  specific  crossing  survey  and  a  vehicle  survey.    The  surveys  are 
desire line.  generally undertaken over the 12 hour period 
7am  ‐  7pm.    This  will  cover  the  morning  and 
The  site  survey  should  include  the  following  evening  peak  hours  plus  lunch  times  and  any 
items:  other busy periods such as school starting and 
finishing times and local peaks for movements 
• Photographs of the proposed site.   
relating to employment, leisure and shopping 
• Details  of  the  road  and  footpath  layout  facilities.    A  shorter  survey  period  can  be 
and widths.    undertaken if required but it should include all 
potential  main  pedestrian  movement  times.  
• The  visibility  for  approaching  drivers  of 
These surveys should be carried out either by 
the  proposed  crossing  location  and  of 
trained and experienced staff or by a specialist 
pedestrians approaching the crossing.   
traffic counting firm. 
• The  visibility  for  pedestrians  at  the 
proposed  crossing  point  of  vehicles  Vehicles 
approaching the crossing.    The  vehicle  traffic  survey  should  count  the 
• Local  traffic  facilities  or  restrictions  such  numbers of vehicles and the results should be 
as speed limit, street lighting, loading and  summarised  into  15  minute  blocks,  split  by 
parking  restrictions,  public  transport  direction  of  travel.    Cyclists,  buses  and  heavy 
stops,  nearby  side  roads  and  accesses,  goods vehicles should be identified separately.  
nearby  pedestrian  crossings  and  school  Traffic  speeds  (85  percentile)  should  also  be 
crossing warden locations.    determined.  The vehicle survey can either be 
undertaken  manually  or  by  automatic 
• Surrounding  vehicle  and  pedestrian  counters,  illustrated  in  Figure  2.3.    Automatic 
movement  generators  such  as  schools,  counts,  if  done,  should  preferably  be  over  a 
shops,  public  transport  stops  or  stations,  one week period. 
hospitals,  doctor’s  surgeries,  sheltered 
housing,  disabled  persons  meeting  and  Pedestrians 
living  centres,  leisure  facilities  and  The  pedestrian  survey  should  count  the 
community facilities.    numbers  of  pedestrians  crossing  and  the 
• Road  collision  history  in  the  surrounding  results  should  be  summarised  into  15  minute 
area.    blocks.  The number of people with pushchair 
or  pram,  elderly  people,  unaccompanied 
• Number and type of pedestrians who will  young children, visually impaired, people with 
use  the  crossing,  identifying  age  and  walking  difficulties,  wheelchair  users,  able 
ability (see section 2.4).    bodied  pedestrians  and  cyclists  should  be 
• The difficulty of crossing and the crossing  identified separately.     
delay (see section 2.4).   
Crossing Difficulty 
• Speed  of  vehicles  passing  the  proposed 
If a road is difficult to cross the survey will find 
location (see section 2.4).  
that  existing  numbers  of  pedestrians  crossing 
are  low,  particularly  in  the  case  of  the  more 

April 2011  3  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

vulnerable  road  users,  thus  artificially  between  vehicles  and  pedestrians,  but  also 
suppressing  the  measured  crossing  demand.   includes  an  evaluation  of  latent  demand  and 
The  recording  of  crossing  difficulty  will  of  the  other  indicators  of  crossing  need  that 
automatically  highlight  this  situation  in  the  have been collected in the Site Survey.   
survey. 
The crossing difficulty should be measured by  Calculating  PV2  
noting  the  average  length  of  time  that  As  a  first  step  a  numerical  value  of  PV2  is 
pedestrians  spend  waiting  at  the  kerb  for  a  calculated  using  the  values  of  P  (number  of 
reasonable  gap  in  traffic  before  crossing.   pedestrians crossing per hour) and V (number 
Separate    values  should  be  noted  for  able‐ of vehicles passing each hour) gathered in the 
bodied  and  for  elderly  or  disabled  people.    A  traffic survey.  Higher values indicate a greater 
numerical  rating  of  between  1  and  5,  as  need for a crossing.   
described  in  Form  PCS  A1  can  then  be  P = pedestrians crossing per hour  
assigned  to  the  location  according  to  these  V = two‐way vehicle flow per hour 
lengths of time.   
A single value of P and a single value of V are 
Usually  surveys  should  be  carried  out  on  a  determined  for  each  hour  of  the  survey 
typical  weekday  during  school  term  time.    If  period.   
the  perceived  need  for  the  crossing  occurs  The  P  value  for  each  hour  is  weighted  to 
outside  this  time  period,  such  as  weekend  account  for  the  increased  need  if  there  is  a 
shopping  hours,  then  the  appropriate  hours  large  number  of  unaccompanied  children 
and  days  should  be  covered  in  the  survey.   under  16  years  old,  elderly  pedestrians  and 
Pedestrian and vehicle count survey summary  disabled pedestrians.   
forms  PCS  B1  and  PCS  B2  are  included  as 
Appendix B.    The V value for each hour is also weighted to 
  account for high proportions of heavy vehicles 
and buses.   
The  values  of  these  weightings  are  shown  in 
the  Pedestrian  Count  Summary  Sheet  PCS  B1 
and  Vehicle  Count  Summary  Sheet  PCS  B2  in 
Appendix B.   
A value of PV2 is then calculated for each hour.   
The  2  highest  hourly  values  should  be 
identified and averaged to give one value.   

Latent Demand Evaluation 
The very act of providing a crossing facility can 
often  lead  to  a  substantial  increase  in 
pedestrian  flows.    Therefore  the  next  step  in 
the assessment involves adding weightings to 
the  calculated  value  to  account  for  factors 
Figure 2.3   Two types of  that cannot be measured in the traffic survey 
automatic traffic counter  but  may  be  a  source  of  latent  pedestrian 
crossing demand.   
2.5 Crossing Need Assessment  For  each  of  the  following  pedestrian 
generators an additional PV2 value of 10 x 106 
Once the surveys are complete, the need for a  should be added to the value derived from the 
crossing  can  be  determined  using  the  NRA  survey: 
Pedestrian Crossing Assessment Method.  This  • route to/from a school 
method  is  based  on  the  numerical  PV2  • route to/from shops  
method,  which  measures  the  existing  conflict 

April 2011  4  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

• route to/from sheltered housing, hospital  • the difficulty of crossing 
or doctor’s surgery  • the latent demand   
• route to/from rail or bus station or stop 
• route to/from leisure facilities  The  higher  the  value  of  the  final  PV2  the 
• route to/from community facility  greater the need for a crossing.   

Crossing Difficulty  The final PV2 value can be either set against a 
value  for  justification  or  used  as  a  way  of 
If  a  crossing  difficulty  rating  of  4  or  5  is 
ranking  a  number  of  different  possible 
assigned to the location then an additional PV2 
crossing sites in priority order.   
value of 10 x 106 should be added to the value 
derived from the survey.   
If,  after  all  the  weightings  are  accounted  for, 
the total PV2 value is less than 100 x 106  then 
Pedestrian  Crossing  Need  Assessment 
a signal controlled or Zebra crossing would not 
summary  forms  PCS  C1  and  PCS  C2  for  the 
generally be justified. 
calculation of the final PV2 value are included 
as Appendix C.   
A  worked  example  of  a  full  Pedestrian 
Crossing  Assessment,  including  Site 
2.6 Justification for a Crossing  Assessment,  Pedestrian  and  Vehicle  Counts 
and  Crossing  Need  Assessment  for  a  site  is 
The  final  calculated  PV2  value  will  include  included as Appendix D.   
elements evaluating:  
• the pedestrian/traffic conflict     
• the vulnerability of the road users   

April 2011  5  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

3 Choosing the Most Appropriate Form of Pedestrian 
Crossing 
3.1 Forms of Crossing  offer  pedestrians  the  benefit  of  being  able  to 
cross streams of traffic separately with a safe 
There  are  3  forms  of  at‐grade  pedestrian  haven  in  the  middle  of  the  road.    A  typical 
crossing generally available for use on national  island is shown in Figure 3.1.   
roads:  
Refuge Islands have limited pedestrian storage 
• Uncontrolled  crossing,  often  with  a 
capacity  and  therefore  are  not  suitable  for 
central refuge island.  
high  pedestrian  volumes  or  locations  where 
• Controlled  Zebra  crossing,  with  black  &  large groups of pedestrians cross together.   
white  road  markings  and  amber  flashing 
beacons.  Refuge  islands  should  be  located  sufficiently 
far  from  side  roads  and  accesses  to  allow  for 
• Controlled  Signalised  crossing,  with  a  the  swept  paths  of  vehicles.    Bus  stops  may 
pushbutton facility for the pedestrian.  need  to  be  relocated.    Parking  or  loading 
facilities  may  need  to  be  provided  to  prevent 
This  section  gives  advice  on  the  selection  of 
vehicles  obstructing  the  refuge  island  or  the 
the  most appropriate type of crossing for the 
road.   
proposed location being investigated.   
 
There  are  no  definitive  levels  of  traffic  flow 
that  one  can  say  require  particular  types  of 
crossing.  It is the combination of the number 
and  type  of  pedestrian  movements,  the  road 
width, traffic speed, traffic volumes, etc.  The 
presence of significant numbers of vulnerable 
road  users  such  as  unaccompanied  children, 
elderly  people,  visually  impaired  pedestrians 
and wheelchair users may require a controlled 
crossing regardless of traffic volumes. 

3.2 Uncontrolled  Crossing  at  a  Refuge  Figure 3.1    Refuge Island 


Island 
Additional lighting of the crossing point should 
Pedestrians crossing a single carriageway road  also  be  considered.    The  ducting  and  access 
without a refuge island have to wait for a gap  chamber  arrangement  to  be  provided  is 
in  traffic  in  both  directions  of  traffic  shown  in  the  drawings  in  Chapter  5  and  is 
movement.    Often  there  is  a  gap  in  one  designed  to  provide  for  possible  future 
direction  but  not  the  other.    On  busy  roads  upgrade  to  a  zebra  or  signal  controlled 
this  can  lead  to  problems  with  pedestrians  crossing.     
feeling  that  it  is  unsafe  to  cross,  or  making 
risky  crossing  movements  such  as  standing  Not  all  roads  are  wide  enough  to 
unprotected  in  the  middle  of  the  road.   accommodate  refuge  islands.    Refuge  islands 
Children,  the  elderly  and  disabled  people  can  should generally be at least 2.1m wide where 
find  it  very  difficult  to  cross  wider  and  busier  possible  but  this  can  be  reduced  to  an 
roads and feel in danger.    absolute  minimum  of  1.5m  for  narrower 
roads.    If  a  substantial  volume  of  cycles  is 
Refuge  islands  are  a  comparatively  cheap  present  on  the  road  and  cycles  and  other 
form  of  uncontrolled  crossing  facility.    They  traffic are expected to be able to travel side by 

April 2011  6  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

side  past  the  refuge  island  then  the  running  hour two‐way with a refuge island).  They are 


lane  widths  should  be  a  minimum  of  5m.   not  suitable  for  areas  of  high  pedestrian 
However  such  large  road  widths  are  not  movements  such  as  busy  shopping  streets  or 
generally  available,  and  if  cycle  flows  are  low  near  train  stations,  as  high  or  continuous 
it is usually acceptable to create a short “pinch  pedestrian  flows  can  cause  excessive  traffic 
point”  at  the  refuge  island  where  overtaking  delay.   
of cycles is not possible.  The preferred width 
of  the  running  lane  in  this  situation  is  3.5m,  Where a road is wide enough a zebra crossing 
which is narrow enough to deter any attempt  with a refuge island should be provided as this 
at  the  parallel  passing  of  cycles  and  other  will  improve  both  safety  and  traffic  flow.  
traffic.    Under  such  circumstances  the  zebra  crossing 
is  divided  and  is  effectively  2  separate 
Hence  a  minimum  road  width  of  9.1m  is  crossings.   
required  to  install  a  refuge  island  of  a 
comfortable  size,  but  a  narrow  refuge  island  Zebra  crossings  should  be  located  sufficiently 
can  be  installed  within  an  absolute  minimum  far  from  side  roads  and  accesses  to  avoid 
road  width  of  8.5m  if  necessary.    The  narrow  conflicts  between  vehicles  and  pedestrians 
width refuge island should not be used where  (see section 4.2).  Zebra crossings require the 
there  are  large  numbers  of  pedestrians  or  use  of  zigzag  markings  to  prevent  parking  or 
where  wheelchairs  or  pedestrians  with  loading in the vicinity of the crossing point.   
pushchairs or prams regularly cross.   
Bus stops may have to be relocated away from 
A refuge island is often a good option for low  the crossing and zigzag markings to make sure 
pedestrian  crossing  volumes  where  there  is  that they do not block pedestrian/driver inter‐
little  demand  from  unaccompanied  children,  visibility.   
elderly,  visually  impaired  or  people  with 
walking difficulties.    Additional lighting of the crossing point should 
be provided.   Details of and specifications for 
the specific lighting required for crossings are 
3.3 Zebra Controlled Crossing   given in the drawings in Chapter 5.   
A zebra crossing can be more expensive than a 
refuge island but is still a comparatively cheap  3.4 Signal Controlled Crossing  
form  of  crossing.    A  simple  Zebra  crossing  is 
shown in Figure 3.2.  A  signal  controlled  pedestrian  crossing  is 
  suitable for a wider variety of pedestrians and 
traffic  flows  but  is  more  expensive  to  install 
and  maintain  than  a  zebra  crossing.    It  offers 
pedestrians  the  advantage  of  a  more positive 
form  of  control  with  a  signalled  green  man 
crossing period where traffic is held on red.   

Visually  impaired  pedestrians  often  prefer 


using  signal  controlled  crossings  because  of 
the  tactile  push  button  units  and  audible 
bleepers.   

The  style  of  signal  controlled  pedestrian 


Figure 3.2    Zebra crossing  crossing  recommended  is  known  as  a  Puffin 
Crossing, as shown in Figure 3.3.  It offers the 
A  zebra  crossing  is  suitable  for  low  approach  advantage  of  advanced  pedestrian  detection 
speeds (up to 50km/h) and low traffic volumes  technology  that  can  vary  the  time  that  traffic 
(less  than  500  vehicles  per  hour  two‐way  is held if there are large groups of pedestrians 
without  a  refuge  island  or  750  vehicles  per  such  as  schoolchildren  or  slower  moving 

April 2011  7  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

pedestrians such as the elderly or people with  crossing  volumes.    If  speed  detection  loops 


walking difficulties.  This type of crossing also  are included it can cope with higher approach 
incorporates detection to cancel the calling up  speeds  by  increasing  intergreen  time,  and  in 
of a pedestrian stage if gaps in traffic become  busy  town  centre  areas  it  can  be  linked  to 
available and pedestrians choose to cross the  adjacent  traffic  signal  junctions  to  minimise 
road before the pedestrian phase begins.  This  delays to traffic.   
prevents unnecessary delays for traffic.   
  Additional lighting of the crossing point should 
be provided.   Details of and specifications for 
the  specific  lighting  required  for  a  pedestrian 
crossing  are  given  in  the  drawings  in  Chapter 
5.  

Toucan  crossings  are  of  the  same  design  as 


Puffin  crossings,  but  with  a  wider  crossing 
walkway  to  allow  for  the  crossing  of  both 
pedestrians  and  cyclists  at  the  same  time.    A 
Toucan has two separate pushbutton  units at 
each side of the road, one for cyclists and one 
for pedestrians.    
Figure 3.3    Puffin style crossing 
3.5 School Warden Crossing Patrol 
This type of signal controlled crossing can also 
be  more  traffic  efficient  than  both  the  Zebra  A school warden crossing patrol point is not a 
crossing and the traditional type of signalised  general  pedestrian  crossing  as  it  is  only  in 
crossing (Pelican) used in the past as it can be  operation  for  specific  short  time  periods.  
set  to  give  vehicles  a  minimum  green  time.   There are specific road markings that indicate 
The  engineer  can  decide  on  the  correct  the  position  of  a  school  warden  crossing 
balance  between  pedestrian  and  vehicle  patrol and these are shown in the drawings in 
priority and set the controller to best suit the  Chapter 5.    
crossing site.  A Puffin is particularly good for 
crossing sites that have higher traffic volumes   
and  it  can  also  cope  with  high  pedestrian 

April 2011  8  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

4 Design and Installation of a Pedestrian Crossing
crossing.    The  required  visibility  distance  to 
4.1 Visibility 
approaching  vehicles  is  y  as  shown  on  the 
diagram below.  The y value is the same as the 
Visibility  is  a  key  safety  issue  at  pedestrian 
driver visibility distance given in table 4.1. 
crossings.    It  is  important  that  drivers 
approaching  a  crossing  have  good  visibility  of 
the  crossing  and  of  any  pedestrians  about  to 
cross.    Similarly,  pedestrians  must  be  able  to 
see approaching vehicles.   

Any  trees,  bushes,  street  furniture  or  other 


objects  that  could  restrict  visibility  should  be 
removed  or  re‐located.    Single  narrow 
columns  and  poles  that  obscure  vision  only 
momentarily can be left in situ.  If removal of 
objects is difficult then footpath build‐outs to  Figure 4.1    Pedestrian visibility 
improve  visibility  could  be  considered  as  an 
alternative.   
If  the  visibility  criteria  cannot  be  met  but  a 
crossing  is  still  considered  to  be  beneficial 
Vehicles  parking  and  loading  on  the 
then permanent signs warning of the crossing 
approaches will block visibility and the parking 
should be erected.  Reference should be made 
restrictions  indicated  on  the  drawings  in 
to the Traffic Signs Manual2 for details of the 
Chapter  5  will  need  to  be  implemented  to 
signs. 
prevent this.   
If there are parking spaces marked out on the 
Visibility  requirements  for  crossings  are  given 
approaches  to  a  crossing  point  then  footpath 
below.   
build‐outs  as  illustrated  in  Figure  4.2  should 
Driver visibility to crossing:  be  provided  to  ensure  that  pedestrians 
waiting  to  cross  are  brought  forward  to 
Drivers  must  have  good  visibility  of  the  maintain  good  pedestrian/driver  inter‐
crossing  from  an  adequate  distance  on  the  visibility.   
approaches.    This  distance  varies  with  the   
ambient  speed  of  vehicles  on  the  road  and  is 
defined  in  table  4.1  below.    This  applies  to 
visibility  of  signal  heads,  Belisha  beacons,  the 
crossing area and the footpath at the crossing.  
It  also  applies  equally  to  uncontrolled 
crossings.   

Table 4.1.  Driver visibility requirements 
85%ile approach speed  Visibility 
(km/h)  (m) 
50  70 
60  90 
Figure 4.2    Build‐outs at refuge island 
Pedestrian visibility to approaching vehicle:   

Pedestrians  should  have  good  visibility  of 


approaching vehicles from an x distance of 2m 
back  from  edge  of  road  on  each  side  of  the 

April 2011  9  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

4.2 Positioning Relative to Side Road  crossing  immediately  at  the  junction, 


where it is within the immediate vision of 
• If the crossing is to be positioned close to 
the  driver  on  the  side  road  pulling  up  to 
a  side  road  then  the  following  minimum 
the stop line.   
distances, illustrated in Figure 4.3, should 
be  maintained  between  the  stop  line 
marking for the crossing and the position  4.3 Crossing Width 
of a driver waiting at the side road stop or 
yield line:  The  minimum  width  of  the  crossing  walkway, 
shown in Figure 4.4, should generally be 2.8m, 
ƒ for a Zebra crossing, 5m   
although this can be reduced to 2.4m width at 
ƒ for a signal controlled crossing, 20m   
difficult sites if necessary.  Wider crossings can 
be  provided  up  to  5m  width  in  areas  of  high 
• The above distance for a signal controlled 
pedestrian  crossing  movements  (over  600 
crossing  may  be  reduced  if  the  engineer 
pedestrians per hour).   
considers  that  site  circumstances  allow 
 
this  and  that  locating  the  crossing 
elsewhere  would  not  be  as  beneficial.  
Circumstances  that  may  allow  this 
include:   
ƒ low vehicle flows on the side road  
ƒ good  general  pedestrian/driver  inter‐
visibility  around  the  crossing  from 
both  main  road  and  side  road 
approaches  
ƒ good  visibility  of  the  signal  heads  for 
drivers turning out of the side road   
 
Figure 4.4    Crossing walkway 
 
If  refuge  islands  are  being  installed  as  an 
uncontrolled  crossing  these  also  should  allow 
for  a  minimum  crossing  width  of  2.8m.    They 
can then be more easily upgraded to zebra or 
Minimum distance  signal  controlled  crossings  in  the  future  if 
5m (zebra)  required.     
20m (signal) 

4.4 Road Markings and Signs 
Figure 4.3    Position of crossing relative to 
vehicle waiting on side road  The  road  marking  and  sign  requirements  for 
each  type  of  crossing  are  detailed  on  the 
• Wherever  a  controlled  crossing  of  the 
drawings in Chapter 5.   
main  road  is  to  be  located  near  a  busy 
side  road  junction  the  preferred  position  When  a  new  crossing  is  installed  temporary 
is to the right hand side of the side road,  signs  should  be  provided  indicating  a  “new 
as  illustrated  in  Figure  4.3.    Crossings  road  layout”  for  refuge  islands  or  “new 
positioned to the left hand side can cause  pedestrian  crossing”  for  zebra  and  signal 
visibility  problems,  as  drivers  turning  left  controlled  crossings.    These  temporary  signs 
out  of  the  side  road  tend  to  look  only  to  should be removed after six months, when the 
their right for approaching traffic, and do  term  “new  pedestrian  crossing”  is  no  longer 
not  look  to  their  left  hand  side  until  the  appropriate.   
left turn manoeuvre is already underway.  
If  the  pedestrian  desire  line  is  in  this  Zigzag  markings  should  be  provided  on  both 
position then it is preferable to place the  the  approaches  to  and  exits  from  Zebra 

April 2011  10  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

crossings  and  signal‐controlled  crossings.    In  located  at  the  rear  of  the  footpath,  up  to  a 
most  cases  eight  zigzag  markings,  covering  a  maximum  of  3m  from  edge  of  road,  or  for 
distance  of  approximately  16m  should  be  zebra  crossings  they  can  be  combined  with 
provided on each approach and exit.  This is to  the  Belisha  beacon  pole  as  shown  in  the 
prevent  parking  which  may  restrict  drawings  in  Chapter  5.    Specification  for  the 
pedestrian/driver  inter‐visibility.    However  lamp  unit  is  also  given  in  these  drawings.    A 
conditions on site such as parking space needs  suitably  qualified  and  experienced  street 
may make this difficult to achieve, and in such  lighting  engineer  should  be  consulted  on  any 
cases  the  designer  should  consider  the  queries regarding the provision of lighting.   
circumstances  and  design  the  most  suitable 
layout.   At Zebra crossings this minimum can 
4.6 Skid Resistance of Road Surface 
be reduced to 2 markings on the crossing exits 
if  absolutely  necessary,  but  the  approaches  Approaches  to  crossings  are  generally  high 
must be kept at 8 markings.    stress  areas  with  frequent  braking  action.    If 
vehicles cannot stop in time there is a greater 
All  signs  and  road  markings  should  comply 
risk  of  collisions  with  a  pedestrian  on  the 
with the Traffic Signs Manual2.   
crossing  or  of  rear  end  shunts  on  the 
approaches.    Consequently  the  approaches 
4.5 Lighting  need to provide a high level of skid resistance.  
This can be achieved in a number of ways: 
If  the  existing  street  lighting  is  not  sufficient 
then additional lighting should be provided at  • Provision  of  a  new  wearing  course 
pedestrian  crossing  points,  as  illustrated  in  incorporating a high Polished Stone Value 
Figure  4.5.    This  additional  lighting  throws  a  chipping material.   
band  of  light  across  the  road  at  the  crossing  • Application  of  proprietary  high  friction 
location  and  shines  directly  onto  pedestrians  surface.   
waiting  at  the  kerb,  ensuring  that  there  is 
The  high  level  of  skid  resistance  should  be 
good  visibility  of  pedestrians  on  and 
provided  for  a  minimum  length  of  50m  on 
approaching  the  crossing  during  the  hours  of 
approaches  to  zebra  and  signal  controlled 
darkness.   
crossings in 50km/h speed limits.  If approach 
 
85%ile speeds are greater than 50km/h then a 
longer  length  would  be  required.    A  rule  of 
thumb  for  the  length  is  1m  per  1km/h  of 
approach  speed.    However,  there  are 
locations  where  traffic  conditions  may  justify 
longer  lengths,  for  example  where  the  length 
of  queues  regularly  exceeds  the  calculated 
length  for  high  friction  surface  and  thus 
braking  occurs  before  vehicles  reach  this 
length.    

It  is  preferable  to  use  high  friction  surfacing 


Figure 4.5    Additional lighting at a crossing 
with  a  colour  contrast  to  the  road  surface.  
The  high  friction  surfacing  should  start  at  the 
If  existing  street  lighting  has  already  been  vehicle  stop  line  and  extend  back  along  the 
upgraded to cater for pedestrian traffic then it  approach.    If  it  were  to  be  laid  from  the 
may  not  be  necessary  to  provide  additional  walkway line, extending back through the stop 
lighting.    line,  the  block  of  colour  could  mislead 
approaching drivers about the position of the 
The  drawings  in  Chapter  5  indicate  the 
stop  line,  thus  increasing  the  risk  of  vehicles 
additional  lighting  options  that  are  available 
overshooting into the pedestrian area.   
for  designers.    Lamp  columns  can  either  be 

April 2011  11  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

If  needed,  high  friction  surface  that  is  Refuge  islands  when  used  on  their  own  are 
coloured grey and does not contrast with the  uncontrolled  crossings  and  buff  tactile  paving 
colour of the road surface can be laid over the  should  generally  be  used,  as  shown  in  Figure 
short  length  between  stop  line  and  crossing  4.7.    This  will  provide  a  good  colour  contrast 
walkway  line.    An  example  of  grey  coloured  with  most  footpath  surfaces.    Alternatively, 
high  friction  surface  on  the  entire  approach  grey  tactile  paving  can  be  provided  if  the 
length to a crossing is shown in Figure 4.6.  colour  of  the  footpath  is  similar  to  the  buff 
  tactile paving.   
 

Figure 4.6    Grey high friction surface on 
approach to Puffin crossing (UK)  Figure 4.7    Tactile paving at a refuge island 

Red  tactile  paving  should  not  be  used  at 


4.7 Drainage at the Crossing   uncontrolled crossings.  A stem to the rear of 
the  footpath  should  not  be  provided  at 
Unless  the  crossing  is  well  constructed  there 
uncontrolled crossings. 
may be drainage problems leading to ponding 
 
at  the  crossing  points  which  could  be  a 
particular  problem  in  wet  or  icy  conditions.  
Crossing  points  should  therefore  be  well 
drained but care should be taken not to place 
any  drainage  gullies  within  the  crossing 
walkway,  as  these  could  be  a  trip  hazard  for 
pedestrians.   

4.8 Dropped Kerbs and Tactile Paving 

Dropped  kerbs  should  be  provided  at  all 


crossings  to  ensure  good  access  for  mobility 
impaired  pedestrians  and  those  with  Figure 4.8    Tactile paving at a 
pushchairs  or  prams.    The  kerb  upstands  controlled pedestrian crossing 
should  be  flush  with  the  carriageway  up  to  a 
maximum  of  6mm.    The  footpath  crossfall  at  At  Zebra  and  signal  controlled  crossings  red 
these  locations  should  preferably  be  1:20,  tactile paving in an L shape should be used, as 
with a maximum of 1:12, to allow ease of use.    shown  in  Figure  4.8.    The  stem  of  the  tactile 
paving  should  extend  to  the  rear  of  the 
Tactile  paving  should  be  provided  for  visually  footpath.  The red paving will provide a good 
impaired  pedestrians.    Detailed  specification  colour  contrast  with  most  footpath  surfaces.  
and  drawings  of  tactile  paving  layouts  are  In historic areas or for improvement schemes 
given in Chapter 5.    with  special  footpath  materials  red  is  still 
preferred  in  order  to  maintain  good  colour 
contrast  but  buff  or  grey  can  be  used  if 

April 2011  12  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

absolutely necessary.  This use of buff or grey  The  effectiveness  of  the  guard  rail  will  be 


for controlled crossings should be exceptional  reduced if gaps are left for vehicular access or 
and  the  approval  of  the  relevant  roads  loading  of  goods  and  these  should  therefore 
authority must be sought.    be avoided wherever possible.   

Signal controlled crossings do not have tactile  Where  guard  rail  is  used  it  should  be  of  the 
paving in the central refuge, if one is provided.  “offset infill bar” type, as shown in Figure 4.9, 
Pedestrians  are  signalled  to  walk  across  the  to  ensure  that  there  is  good  inter‐visibility 
full  width  of  the  road  in  one  go,  and  putting  between child pedestrians and drivers.   
tactile paving in the refuge island under these   
circumstances could confuse visually impaired 
people.    The  exception  to  this  is  for  a 
staggered  crossing  arrangement  where  two 
separately  controlled  crossings  are  provided 
with a large central refuge island. 

The  stem  of  the  L  shaped  tactile  paving  is 


designed to lead visually impaired pedestrians 
to  the  push  button  units.    The  push  button 
units  on  signal  controlled  crossings  are 
generally located on the right hand side of the 
pedestrian  waiting  at  the  crossing  because 
this is the side from which traffic approaches.   Figure 4.9    Offset infill bar pattern to 
This  is  so  that  sighted  pedestrians  about  to  improve visibility of child pedestrians 
cross  are  facing  oncoming  traffic  when  they 
press the push button.    Guard  rail  should  only  be  used  where  it  is 
needed  to  prevent  hazardous  crossing,  as  it 
On  wide  crossings  an  additional  push  button  creates  an  uncomfortable  environment  for 
can  be  provided  on  the  left  hand  side  of  the  cyclists who can get squeezed against it.  Long 
waiting pedestrian.  On one way streets the L  lengths  of  guard  rail  provide  little  extra 
shaped  tactile  paving,  push  button  and  pedestrian benefit and should be avoided.   
pedestrian  display  units  should  still  be 
installed on the right hand side of the waiting  Guard rail should tie‐in to the Belisha beacons 
pedestrian as this is where a visually impaired  of zebra crossings or the signal posts of signal 
person would expect to find the push button.   controlled crossings.  If guard rail extends past 
However an additional push button should be  the  beacons  or  signal  posts  then  it  can 
provided  on  the  left  hand  side  of  the  waiting  obstruct the use of the crossing.  If guard rail 
pedestrian,  where  sighted  pedestrians  would  falls  short  of  beacons  or  signal  posts  then 
be facing oncoming traffic.  pedestrians  may  be  tempted  to  walk  through 
the  gap  between  them  and  may  be  at  risk  as 
More  detailed  guidance  on  tactile  paving  is  they  are  unlikely  to  then  follow  the  route  of 
provided  in  Chapter  13  of  the  Traffic  the  crossing  walkway,  which  is  where  drivers 
Management Guidelines3.  expect them to be. 

4.9 Guard Railing  4.10 Specific Zebra Crossing Issues 

Many collisions on pedestrian crossings occur  A zebra crossing should be located a minimum 
on  the  approaches  to  the  crossing  when  of 5m from a side road, as described in section 
pedestrians cross the road a few metres away  4.2.   
from the crossing, in its “shadow”.  Guard rail 
can  help  to  prevent  this  and  can  provide  Zebra crossings can be located adjacent to low 
useful  guidance  for  visually  impaired  usage private accesses but the dropped kerbs 
pedestrians.    at  the  pedestrian  approaches  to  the  crossing 

April 2011  13  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

should  not  be  used  by  vehicles  for  access  Where  possible  signal  controlled  crossings 
purposes.    near roundabouts should be of the staggered 
type  so  that  the  crossing  of  the  exit  lane  is 
At  roundabouts  the  zebra  crossing  should  be  further from the roundabout than that on the 
positioned  away  from  the  flared  area  of  the  entry lane.  This can help to reduce the risk of 
approach but as close to the pedestrian desire  queues  on  the  exit  lane  blocking  the 
line as possible.    circulatory area.   
 
Signal  controlled  crossings  can  be  located 
adjacent to low usage private accesses but the 
dropped  kerbs  at  the  pedestrian  approaches 
to the crossing should not be used by vehicles 
for access purposes.   

The  controller  cabinet  and  any  feeder  pillars 


for  electricity  should  be  located  at  positions 
where they do not obstruct footpaths, pose a 
trip  hazard  or  where  they  would  obscure 
pedestrian/driver inter‐visibility. 

Figure 4.10    Two lane approach  In  a  Puffin  type  crossing  the  red  and  green 


to zebra crossing  man  pedestrian  displays  are  located  on  or 
adjacent to the push button units, rather than 
Where a zebra crossing has 2 or more lanes on  on the opposite side of the road.  The reason 
any  approach,  as  illustrated  in  Figure  4.10,  for  this  is  to  encourage  pedestrians  to  look 
there  is  a  risk  that  vehicles  in  adjacent  lanes  towards  oncoming  traffic  before  crossing.    It 
will  block  a  driver’s  view  of  a  pedestrian  on  also  helps  to  overcome  pedestrian  hesitation 
the  crossing,  resulting  in  a  higher  risk  of  a  problems  that  occur  when  pedestrians  are 
collision.    The  risk  of  this  can  be  reduced  by  mid‐crossing  at  the  time  that  the  green 
increasing the distance between the yield line  pedestrian symbol starts to flash.   
and the crossing walkway line, as shown in the 
drawings  in  Chapter  5,  to  prevent  blocking  of  On‐crossing  detection  is  provided  to  ensure 
visibility by vehicles in adjacent lanes.    that  slow  moving  pedestrians  or  large  groups 
of  pedestrians,  such  as  school  children,  have 
adequate  time  to  cross  before  vehicles  are 
4.11 Specific  Signal  Controlled  Crossing 
given a green signal.  Figure 4.11 shows an on‐
Issues  
crossing  detector  as  well  as  a  kerbside 
pedestrian detector.    
A signal controlled crossing should be located 
 
a  minimum  of  20m  from  a  side  road,  as 
described in section 4.2   

At  roundabouts  there  is  a  risk  that  a  signal 


controlled  crossing  could  be  mistaken  for  a 
signal controlled roundabout approach, which 
could  lead  to  drivers  failing  to  yield  at  the 
roundabout.  Such a crossing should thus be a 
minimum  of  25m  away  from  the  roundabout 
yield  line.    Unfortunately  this  often  results  in 
the  crossing  being  positioned  away  from  the 
pedestrian  desire  line.    In  this  case  provision 
of guard rail can help direct pedestrians to the  Figure 4.11   Pedestrian kerbside and 
crossing.    on‐crossing detectors 

April 2011  14  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

Additional pedestrian detection is provided at  the primary pdu, at around 1m above ground 
the  kerbside  to  allow  cancelling  of  the  level,  is  blocked  from  view  by  a  pedestrian 
pedestrian  demand  if  pedestrians  cross  the  standing next to it, then there is an alternative 
road  in  gaps  in  the  traffic  flow  that  become  pdu  on  view  at  a  higher  level  for  other 
available  before  the  pedestrian  phase  begins,  pedestrians waiting to cross.   
thus  negating  the  need  for  traffic  to  be 
stopped.    The push button units need to be adjacent to 
where  pedestrians  will  wait  to  cross.    This  is 
A  range  of  different  pedestrian  push  button  particularly  important  for  visually  impaired 
units  are  used  in  Ireland.    These  incorporate  road users who may not be able to see or find 
different  types  of  tactile  and  audible  facilities  the  exact  location  of  the  push  button  unit.  
for  visually  impaired  pedestrians.    Any  of  They should be around 500mm from the kerb 
these  can  be  used  in  conjunction  with  the  edge  and  500mm  from  the  nearest  edge  of 
Puffin  style  pedestrian  display  units  (pdu)  the crossing walkway.  
which  incorporate  the  red  and  green  man 
displays  adjacent  to  the  push  button  unit,  as  On  wider  roads  it  may  be  preferable  to  split 
shown  in  Figure  4.12.    Alternatively,  specific  the  crossing  movement  into  two  separate 
standard  Puffin  crossing  combined  push  stages,  to  reduce  the  time  that  traffic  is 
button  and  pdu  equipment,  as  shown  in  stopped.    In  this  case  a  staggered  crossing 
Figure 4.13, can be used if preferred.    arrangement  must  be  used,  details  of  which 
  can  be  found  in  Chapter  12  of  the  Traffic 
Management Guidelines3.   

Signal  controlled  crossings  require  cyclic 


maintenance  to  ensure  that  they  are  in  good 
working  order.    An  annual  regime  of 
inspection and testing should be provided for 
such crossings.    

Details  of  typical  crossing  times  for  Puffin 


crossings  and  Toucan  crossings  are  given  in 
Appendix E.   
Figure 4.12    Puffin style pedestrian display 
unit with alternative type of push button unit These  notes  for  guidance  on  Puffin  type 
  crossings  are  based  on  utilising  the  detection 
facilities  of  the  UK  Puffin  crossing  and 
adapting  them  for  use  on  signal  controlled 
pedestrian  crossings  in  Ireland.    Further 
detailed  guidance  can  be  found  in  the  UK 
documents  Puffin  Good  Practice  Guide4  and 
Local  Transport  Note  2/95  The  Design  of 
Pedestrian Crossings5.   

4.12 Toucan Crossings 

Toucan  crossings  allow  pedestrians  and 


cyclists  to  cross  at  the  same  time  without 
Figure 4.13    Puffin style push button  requiring cyclists to dismount and walk across 
and pedestrian display units  the road.  This would typically be used where 
an  off‐road  cycleway  crosses  a  road  at  the 
Additional  high  level  pdus  are  incorporated 
same location as pedestrians do.   
into  the  Puffin  crossing  layouts  shown  in  the 
drawings in Chapter 5.  This is to ensure that if 

April 2011  15  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

The  design  of  a  Toucan  crossing  is  in  general 


the  same  as  that  of  a  Puffin  crossing.    The 
main differences are:   
• A  greater  crossing  walkway  width  is 
needed  to  accommodate  both 
pedestrians and cyclists.    4m minimum is 
preferred,  but  this  can  reduced  to  3m  in 
exceptional circumstances.   
• Red/green  cycle  symbols  are  used  in 
conjunction  with  the  red/green  man 
symbols  in  the  pdu,  as  shown  in  Figure 
4.14.    Figure 4.14    Toucan crossing display unit 
 
 

April 2011  16  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

5 Standard Detail Drawings and Specification 
 
Drawing no.  Title 
PCS 001  Uncontrolled Crossing    Road Markings and General Layout   
PCS 002  Uncontrolled Crossing With Refuge Island    Road Markings and General Layout   
PCS 003  Zebra Crossing    Road Markings and General Layout   
PCS 004  Zebra Crossing With Refuge Island    Road Markings and General Layout   
PCS 005  Puffin Crossing    Road Markings and General Layout   
PCS 006  Puffin Crossing With Refuge Island    Road Markings and General Layout   
PCS 007  School Warden Crossing Patrol Point    Road Markings and General Layout   
PCS 008  Lighting Detail    All Types of Crossing 
PCS 009  2‐Lane Approach to Zebra Crossing,    Visibility Requirements    
PCS 010  Uncontrolled Crossing    Construction Detail for Refuge Island   
PCS 011  Zebra Crossing    Construction Detail for Refuge Island   
PCS 012  Puffin Crossing    Construction Detail for Refuge Island   
PCS 013  Uncontrolled Crossing    Tactile Paving Detail   
PCS 014  Zebra Crossing    Tactile Paving and Road Markings Detail   
PCS 015  Puffin Crossing    Tactile Paving and Road Markings Detail   
PCS 016  Refuge Island Pole Detail   
PCS 017  Belisha Beacon Pole Detail   
PCS 018  Puffin Crossing Signal Pole Detail   
PCS 019  Retention Socket System    L shaped 114mm 
PCS 020  Retention Socket System    L shaped 140mm 
PCS 021  Retention Socket System    Base Plate Retention Socket System 
PCS 022  Retention Socket System    T shaped 114mm 
PCS 023  Retention Socket System    T shaped 140mm 
PCS 024  Access Chamber Detail 
 
 
 
 
 

April 2011  17  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance 

6 References 
1. RT206 Warrants for Pedestrian Crossing Facilities, 1981, Environmental Research Unit. 

2. Traffic  Signs  Manual  (2010),  2010,  Department  of  Transport.    A  copy  can  be  downloaded  from 
www.transport.ie 

3. Traffic Management Guidelines, 1999, Department of Environment/ Department of Transport. 

4. Puffin Good Practice Guide, 2006, Department for Transport (UK)/ County Surveyors’ Society.   
A copy can be downloaded from www.dft.gov.uk/pgr/roads/tss/gpg/ 

5.  Local Transport Note 2/95  The Design of Pedestrian Crossings, Department for Transport (UK)   
A copy can be downloaded from www.dft.gov.uk/pgr/roads/tpm/ltnotes/      
 

April 2011  18  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix A  Pedestrian Crossing Site Assessment
 

Appendix A 
Pedestrian Crossing Site Assessment 
Form PCS A1 
 

April 2011  A1  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix A  Pedestrian Crossing Site Assessment
 
 

SITE  ASSESSMENT  FORM  PCS  A1   Page 1 of 2 
Grid 
Name of Site   
ref 
Attach a plan 
Location description 

Single     1 way    2 way   


Carriageway type 
Dual    No of lanes:   
Dimensions: 
Carriageway width 
Comments:

Dimensions: 
Footpath width 
Comments:

Dimensions: 
Refuge island (if existing) 
Dimensions in accordance with PCS section 3.1?  Yes / No 
Comments:

Lighting type: 
Road lighting standard 
Inspection by Lighting Engineer needed?  Yes / No 
Comments:

Dimensions:  
Visibility 
All inter‐visibility adequate in accordance 
Yes / No 
with PCS section 4.2? 
Comments:

Sketch existing restrictions on plan 
Loading and parking 
restrictions  Existing restrictions cover proposed 
Yes / No 
crossing and its approaches? 
Comments:

Mark bus stops on plan 
Bus stops 
Bus stops located near proposed crossing site?  Yes / No 
Bus stops need re‐siting to avoid blocking of crossing 
Yes / No 
or visibility? 
Comments:  

Existing surface type: 
Skidding resistance of 
surface  Is high friction surface needed?   See PCS section 4.5  Yes / No 
Comments:  

April 2011  A2  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix A  Pedestrian Crossing Site Assessment
 
 

SITE  ASSESSMENT  FORM  PCS  A1   Page 2 of 2
Nearby junctions and  Distance from crossing to vehicle in side road / access: 
accesses  Comments:  

If present:  Distance to nearest crossing: 
Other pedestrian crossings 
close by    Type of crossing: 
Comments:  

Sketch location on plan 
School Warden crossing 
nearby  If present:  School crossing warden site?  Yes / No 
  Signs and markings present?  Yes / No 
Comments:  

Time to cross the road  Able pedestrians  (sample)  _____seconds


Elderly or disabled people  (sample)  _____seconds
Difficulty of crossing  Indicate degree of difficulty 1 ‐ 5:   
1  No difficulty, 1 or 2 second wait at peak times 
2  Wait of 3 ‐ 20 seconds for gap at peak times (able person)  
3  Wait of 20 – 40 seconds for gap at peak times (able person) 
4  Wait of more than 40 seconds at peak times (able person) 
5  Impossible to cross safely at all times 

Surrounding facilities likely  Route to/from a school?  Yes / No 


to generate pedestrian  Route to/from shops?   Yes / No 
demand  Route to/from sheltered housing/ hospital/ doctor’s 
Yes / No 
surgery? 
Route to/from rail / bus station or stop?  Yes / No 
Route to/from leisure facilities?  Yes / No 
Route to/from community facility?  Yes / No 
Comments:  

Mark location of these facilities (if present) on plan 
  Posted speed limit  _____km/h
Speed of traffic  85 percentile speed at peak times:  _____km/h
85 percentile at free flowing times  _____km/h
Summary of pedestrian  Adult  _____per hour
flow  at peak times   Adult with pram/pushchair/buggy  _____per hour
(Form PCS B1)  Unaccompanied child less than 16 years old  _____per hour
Elderly/ Disabled  _____per hour
Peak Time 
Summary of vehicle flow  Car/ van   _____per hour
at peak times   Lorry/ Bus  _____per hour
(Form PCS B2)  Cycle/ Motor cycle  _____per hour
 

April 2011  A3  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix B  Pedestrian and Vehicle Count Survey
 

Appendix B 
Pedestrian and Vehicle Count Survey Summary 
Form PCS B1 
Form PCS B2 
 

April 2011  B1  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix B  Pedestrian and Vehicle Count Survey
 

Appendix B ‐ Pedestrian and Vehicle Count Survey Summary Forms  

This appendix contains Form PCS B1 and Form PCS B2 for the pedestrian (P) and vehicle surveys (V) 
that should be carried out at a potential crossing site.   

Pedestrian  and  vehicle  surveys  should  be  done  between  7am  and  7pm  during  a  typical  day.  
Weekend and holiday periods should be avoided unless these are likely to lead to busier pedestrian 
or traffic conditions.  Similarly, counts when the weather is poor may artificially suppress demand for 
the crossing and should be avoided if possible. 

The  results  should  be  summarised  into  15  minute  periods  and  the  respective  values  of  P  and  V 
calculated accordingly.   

For  the  pedestrian  flows  the  more  vulnerable  groups  such  as  children  under  the  age  of  16,  elderly 
and  disabled  people  (wheelchair  users  or  people  walking  with  aids  such  as  a  stick,  crutches  or 
walking frames) should be identified separately as they may need a longer gap in traffic to cross the 
road.  A weighting multiplication factor of 2 should be applied to these groups. 

For vehicle flows buses and trucks should be identified separately as they take up more road space 
and a weighting multiplication factor of 2 should be applied.  Motor bikes and bikes take up less road 
space and a weighting multiplication factor of 0.5 should be applied. 

Once  the  summary  forms  have  been  completed  then  the  PV2  values  can  be  calculated,  using  the 
forms in Appendix C, for  each 15  minute  period and the  two highest  hourly values identified.   The 
average  of  these  should  be  calculated  to  produce  the  PV2  value.    See  Section  2  of  the  Notes  for 
Guidance for more detailed explanation.  
 
 
 

April 2011  B2  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix B  Pedestrian and Vehicle Count Survey
 
 

  PEDESTRIAN  COUNT  SUMMARY SHEET FORM  PCS  B1


Site:   
Time  Count  Weighted 
period  Adult  Child  Adult Pram Child Eldly  Disbl  Weighted 
starting   Adult  with  under  Elderly Disabled x 1.0 x 2.0 x 2.0 x 2.0  x 2.0  Total P 
(¼ hourly)  pram  16yrs 

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

Total         
 
 
 
 
 
Note: 
This form provides for a survey for only 3 hours.   
It is recommended that the entire 12 hour period 7am to 7pm is surveyed in order to identify the 2 
separate hourly periods with the highest pedestrian and vehicle flow.      

April 2011  B3  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix B  Pedestrian and Vehicle Count Survey
 
 

VEHICLE  COUNT  SUMMARY  SHEET FORM  PCS  B2


Site:   
Cycle /  Weighted 2‐way count 
Time period  Car / Van  Bus / HCV  Weighted 
M.Cycle  Car / Van Bus / HCV Cyc / M.C 
starting     Total 2 way  
Direction Direction  Direction Weighting Weighting Weighting 
(¼ hourly)  V 
1  2 1  2  1 2 x 1.0  x 2.0  x 0.5 

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

Total                     
 
 
 
 
 
Note: 
This form provides for a survey for only 3 hours.   
It is recommended that the entire 12 hour period 7am to 7pm is surveyed in order to identify the 2 
separate hourly periods with the highest pedestrian and vehicle flow.      
 

April 2011  B4  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix C  Pedestrian Crossing Need Assessment
 

Appendix C 
Pedestrian Crossing Need Assessment 
(PV2 Calculation) 
Form PCS C1 
Form PCS C2 

April 2011  C1  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix C  Pedestrian Crossing Need Assessment
 
 

CALCULATION  OF  PV2  FORM  PCS  C1
Site:   
Time  P   V   P /hour,  V /hour,  PV2/106,  2 highest 
Period  pedestrians  vehicles  hour  hour  hour  PV2/106 
starting  (weighted)  (weighted)  starting  starting  starting  hourly values 
07.00       
07.15       
07.30       
07.45       
08.00       
08.15       
08.30       
08.45       
09.00       
09.15       
09.30       
09.45       
10.00       
10.15       
10.30       
10.45       
11.00       
11.15       
11.30       
11.45       
12.00       
12.15       
12.30       
12.45       
13.00       
13.15       
13.30       
13.45       
14.00       
14.15       
14.30       
14.45       
15.00       
15.15       
15.30       
15.45       
16.00       
16.15       
16.30       
16.45       
17.00       
17.15       
17.30       
17.45       
18.00       
18.15       
18.30       
18.45       
Average PV2/106  from 2 busiest hours   

April 2011  C2  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix C  Pedestrian Crossing Need Assessment
 
 

SUMMARY OF TOTAL PV2  FORM  PCS  C2
Site:   
Base PV2 
Calculated PV2 value from Form PCS C1,     (expressed in units of 106)   
Weighting for Latent Demand,  Additional PV2 value  Yes/No  Enter 10 x106 for each “Yes”
Route to/from school     

Route to/from shops      

Route to/from sheltered housing / hospital / doctor’s surgery    

Route to/from rail / bus station or stop     

Route to/from leisure facilities     

Route to/from community facility     
Weighting for Crossing Difficulty  Yes/No  Enter 10 x106 for each “Yes”
Crossing difficulty rating of 4 or 5     

Final Sum Value of PV2   

April 2011  C3  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 

Appendix D 
Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment 

April 2011  D1  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

Appendix D ‐ Worked example of pedestrian crossing assessment  
The following is a worked example of a typical request for a pedestrian crossing on a National Road.   

Connaught Road
Connaught Road is a National Road which passes through the centre of a large well
established village. Patrick Road leads directly to the main gate of the secondary
school while south of Connaught Road there is the parish church and the village’s
primary school. There is an existing school crossing patrol that crosses Connaught
Road just to the east of the crossroads junction with Patrick Road and Milltree
Terrace.

On the north side of Connaught Road there is a parade of shops which includes a
small convenience goods store, Post Office, a small bank, a café and a number of
other small specialist shops. There is a bus service which runs through the village
with a bus stop for both directions located near the shops. All these features have
been marked on the location plan below.

The length of Connaught Road which is being considered for a possible pedestrian
crossing point is approximately 150m in length. While it is hoped that a crossing
could benefit all pedestrians crossing this length of road it is also important that it
is located so that it directly benefits the most pedestrians. To aid this analysis
Connaught Road has been divided up into three 50m wide zones (Zone 1, Zone 2
and Zone 3) with the number of pedestrians crossing in each zone counted
separately.

April 2011  D2  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 

April 2011  D3  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 
 
SITE  ASSESSMENT  FORM  PCS  A1   Page 1 of 2 
Grid 
Name of Site  Connaught Road by Patrick Road N/A
ref 
Attach a plan 
Location description 
Connaught Road near junction with Patrick Road
and Milltree Terrace
Single   ✓  1 way    2 way  ✓ 
Carriageway type 
Dual    No of lanes:   
Carriageway width 
Dimensions:  9.50m
Comments: Two lanes of 4.75m

Footpath width 
Dimensions:  3.50m
Comments: Both sides

Dimensions:  N/A
Refuge island (if existing) 
Dimensions in accordance with PCS section 3.2?  Yes / No 
Comments: N/A

Road lighting standard 
Lighting type:  SON
Inspection by Lighting Engineer needed?  No
Comments: Good. Recently upgraded

Dimensions:   Over 100m, both directions


Visibility 
All inter‐visibility adequate in accordance 
Yes
with PCS section 4.1? 
Comments: Visibility is good with Connaught Road
being straight and without road side obstructions such
as trees
Sketch existing restrictions on plan 
Loading and parking 
restrictions  Existing restrictions cover proposed 
No
crossing and its approaches? 
Comments: Standard restrictions for crossings needed

Mark bus stops on plan 
Bus stops 
Bus stops located near proposed crossing site?  Yes
Bus stops need re‐siting to avoid blocking of crossing 
Yes
or visibility? 
Comments: Buses hourly.
Stops will only need relocating if Zone 3 is chosen for
crossing location
Skidding resistance of 
Existing surface type:  Hot Rolled Asphalt
surface  Is high friction surface needed?   See PCS section 4.5  Yes
Comments: Surface worn, high friction surface needed.
Surface sound.  
 

April 2011  D4  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
SITE  ASSESSMENT  FORM  PCS  A1   Page 2 of 2
Distance from crossing to vehicle in side  If Zone 1, 25m
Nearby junctions and 
road / access:  If Zone 2, 25m
accesses 
Comments: Junction not near Zone 3 

Other pedestrian crossings 
If present:  Distance to nearest crossing:  N/A
close by    Type of crossing:  N/A
Comments: N/A 

Sketch location on plan 
School Warden crossing 
nearby  If present:  School crossing warden site?  Yes
  Signs and markings present?  Signs Yes
Comments: Warden operates morning, lunchtime,
afternoon. No lines on ground, signs need maintenance.
Time to cross the road  Able pedestrians  (sample)  10 seconds
Elderly or disabled people  (sample)  15 seconds
Difficulty of crossing  Indicate degree of difficulty 1 – 5: 3 
1  No difficulty, 1 or 2 second wait at peak times 
2  Wait of 3 ‐ 20 seconds for gap at peak times (able person)  
3  Wait of 20 – 40 seconds for gap at peak times (able person) 
4  Wait of more than 40 seconds at peak times (able person) 
5  Impossible to cross safely at all times 

Surrounding facilities likely  Route to/from a school?  Yes


to generate pedestrian  Route to/from shops?   Yes
demand  Route to/from sheltered housing/ hospital/ doctor’s 
No
surgery? 
Route to/from rail / bus station or stop?  Yes, Bus
Route to/from leisure facilities?  No
Route to/from community facility?  Yeso
Comments: Primary school to south. Secondary school to
north
Shops on Connaught Rd to the east
Bus stop on Connaught Rd to the east
Church to the south
Mark location of these facilities (if present) on plan 
  Posted speed limit  50 km/h
Speed of traffic  85 percentile speed at peak times:  45 km/h
85 percentile at free flowing times  55 km/h
Summary of pedestrian  Adult  74 per hour
flow  at peak times   Adult with pram/pushchair/buggy  11 per hour
(Form PCS B1)  Unaccompanied child less than 16 years old  160 per hour
Elderly/ Disabled  0 per hour
Hour starting3:30 pm, counts for Zone 2 given
Peak Time 
here.
Summary of vehicle flow  Car/ van   399 per hour
at peak times   Lorry/ Bus  33  per hour
(Form PCS B2)  Cycle/ Motor cycle  7 per hour

April 2011  D5  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

  PEDESTRIAN  COUNT  SUMMARY SHEET FORM  PCS  B1


Site:  Connaught Road by Patrick Road Zone 1
Time period  Count  Weighted
starting  Adult  Child  Adult Pram Child Eldly  Disbl  Weighted 
Adult  with  under  Elderly Disabled x 1.0 x 2.0 x 2.0 x 2.0  x 2.0  Total P 
pram  16yrs 
07.00  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
07.15  0 3 0 0 0 0 6 0 0 6
07.30  4 2 12 0 0 4 4 24 0 0 32
07.45  6 3 12 0 0 6 6 24 0 0 36
08.00  2 4 3 0 0 2 8 6 0 0 16
08.15  11 1 9 0 0 11 2 18 0 0 31
08.30  2 1 15 0 0 2 2 30 0 0 34
08.45  8 4 12 0 0 8 8 24 0 0 40
09.00  18 6 0 0 18 0 12 0 0 30
09.15  9 0 0 0 9 0 0 0 0 9
09.30  9 0 0 0 9 0 0 0 0 9
09.45  6 0 0 0 6 0 0 0 0 6
10.00  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
10.15  12 3 0 0 0 12 6 0 0 0 18
10.30  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10.45  6 0 0 0 6 0 0 0 0 6
11.00  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
11.15  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
11.30  9 6 3 0 9 0 12 6 0 27
11.45  9 3 3 0 9 0 6 6 0 21
12.00  6 0 0 0 6 0 0 0 0 6
12.15  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
12.30  6 0 0 0 6 0 0 0 0 6
12.45  12 0 0 0 12 0 0 0 0 12
13.00  0 0 6 0 0 0 0 12 0 12
13.15  9 0 0 0 9 0 0 0 0 9
13.30  21 0 3 0 21 0 0 6 0 27
13.45  6 0 0 0 6 0 0 0 0 6
14.00  6 3 0 0 6 0 6 0 0 12
14.15  12 0 0 0 12 0 0 0 0 12
14.30  9 0 3 0 9 0 0 6 0 15
14.45  2 4 0 0 0 2 8 0 0 0 10
15.00  1 2 0 0 0 1 4 0 0 0 5
15.15  3 3 0 0 0 3 6 0 0 0 9
15.30  1 2 0 0 0 1 4 0 0 0 5
15.45  2 1 15 0 0 2 2 30 0 0 34
16.00  0 9 0 0 0 0 18 0 0 18
16.15  6 3 0 0 6 0 6 0 0 12
16.30  6 6 0 0 6 0 12 0 0 18
16.45  3 3 0 0 3 0 6 0 0 9
17.00  5 1 6 0 0 5 2 12 0 0 19
17.15  9 0 0 0 9 0 0 0 0 9
17.30  10 2 0 0 0 10 4 0 0 0 14
17.45  9 3 0 0 9 0 6 0 0 15
18.00  11 1 0 0 0 11 2 0 0 0 13
18.15  15 0 0 0 15 0 0 0 0 15
18.30  12 0 0 0 12 0 0 0 0 12
18.45  6 0 0 0 6 0 0 0 0 6
Total  314 34 129 18 0 314 68 258 36 0 676

April 2011  D6  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

  PEDESTRIAN  COUNT  SUMMARY SHEET FORM  PCS  B1


Site:  Connaught Road by Patrick Road Zone 2
Time period  Count  Weighted
starting  Adult  Child  Adult Pram Child Eldly  Disbl  Weighted 
Adult  with  under  Elderly Disabled x 1.0 x 2.0 x 2.0 x 2.0  x 2.0  Total P 
pram  16yrs 
07.00  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
07.15  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
07.30  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
07.45  0 7 0 0 0 0 14 0 0 14
08.00  3 10 0 0 3 0 20 0 0 23
08.15  5 2 59 0 0 5 4 118 0 0 127
08.30  0 72 0 0 0 0 144 0 0 144
08.45  0 36 0 0 0 0 72 0 0 72
09.00  17 3 16 0 0 17 6 32 0 0 55
09.15  10 3 10 3 0 10 6 20 6 0 42
09.30  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
09.45  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
10.00  6 4 0 0 0 6 8 0 0 0 14
10.15  12 4 0 7 0 12 8 0 14 0 34
10.30  0 3 0 0 0 0 6 0 0 6
10.45  0 0 7 0 0 0 0 14 0 14
11.00  0 0 13 0 0 0 0 26 0 26
11.15  7 0 3 0 7 0 0 6 0 13
11.30  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
11.45  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
12.00  0 0 7 0 0 0 0 14 0 14
12.15  0 10 0 0 0 0 20 0 0 20
12.30  9 1 3 0 0 9 2 6 0 0 17
12.45  9 4 0 0 0 9 8 0 0 0 17
13.00  12 1 0 0 0 12 2 0 0 0 14
13.15  3 0 3 0 3 0 0 6 0 9
13.30  6 4 0 0 0 6 8 0 0 0 14
13.45  7 3 7 0 0 7 6 14 0 0 27
14.00  3 7 3 0 3 0 14 6 0 23
14.15  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
14.30  20 6 7 0 0 20 12 14 0 0 46
14.45  12 4 3 0 0 12 8 6 0 0 26
15.00  3 7 0 0 3 0 14 0 0 17
15.15  10 0 0 0 10 0 0 0 0 10
15.30  11 2 3 0 0 11 4 6 0 0 21
15.45  26 3 150 0 0 26 6 300 0 0 332
16.00  19 4 7 0 0 19 8 14 0 0 41
16.15  18 2 0 0 0 18 4 0 0 0 22
16.30  20 0 0 0 20 0 0 0 0 20
16.45  7 7 3 0 7 0 14 6 0 27
17.00  7 7 3 0 7 0 14 6 0 27
17.15  3 10 7 0 3 0 20 14 0 37
17.30  36 3 0 0 36 0 6 0 0 42
17.45  16 0 0 0 16 0 0 0 0 16
18.00  13 7 0 0 13 0 14 0 0 27
18.15  16 3 0 0 16 0 6 0 0 22
18.30  10 3 0 0 10 0 6 0 0 16
18.45  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
Total  398 50 457 59 0 398 100 914 118 0 1530
 

April 2011  D7  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

  PEDESTRIAN  COUNT  SUMMARY SHEET FORM  PCS  B1


Site:  Connaught Road by Patrick Road Zone 3
Time period  Count  Weighted
starting  Adult  Child  Adult Pram Child Eldly  Disbl  Weighted 
Adult  with  under  Elderly Disabled x 1.0 x 2.0 x 2.0 x 2.0  x 2.0  Total P 
pram  16yrs 
07.00  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
07.15  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
07.30  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
07.45  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
08.00  5 2 16 0 0 5 4 32 0 0 41
08.15  5 2 20 0 0 5 4 40 0 0 49
08.30  4 3 29 3 0 4 6 58 6 0 74
08.45  0 20 0 0 0 0 40 0 0 40
09.00  0 10 0 0 0 0 20 0 0 20
09.15  20 0 0 0 20 0 0 0 0 20
09.30  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
09.45  7 0 3 0 7 0 0 6 0 13
10.00  11 5 3 0 0 11 10 6 0 0 27
10.15  6 4 3 0 0 6 8 6 0 0 20
10.30  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10.45  5 2 3 26 0 5 4 6 52 0 67
11.00  10 0 16 0 10 0 0 32 0 42
11.15  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11.30  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
11.45  7 0 7 0 7 0 0 14 0 21
12.00  9 4 0 10 0 9 8 0 20 0 37
12.15  4 6 3 0 0 4 12 6 0 0 22
12.30  9 4 0 7 0 9 8 0 14 0 31
12.45  6 1 0 3 0 6 2 0 6 0 14
13.00  6 4 7 7 0 6 8 14 14 0 42
13.15  13 7 0 7 0 13 14 0 14 0 41
13.30  3 3 0 0 3 0 6 0 0 9
13.45  4 6 0 0 0 4 12 0 0 0 16
14.00  4 3 0 7 0 4 6 0 14 0 24
14.15  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14.30  0 0 7 0 0 0 0 14 0 14
14.45  3 0 0 0 3 0 0 0 0 3
15.00  7 0 0 0 7 0 0 0 0 7
15.15  7 20 7 0 7 0 40 14 0 61
15.30  9 7 26 0 0 9 14 52 0 0 75
15.45  5 2 36 3 0 5 4 72 6 0 87
16.00  13 20 0 0 13 0 40 0 0 53
16.15  11 5 10 0 0 11 10 20 0 0 41
16.30  10 6 10 0 0 10 12 20 0 0 42
16.45  10 0 0 0 10 0 0 0 0 10
17.00  10 0 3 0 10 0 0 6 0 16
17.15  23 0 7 0 23 0 0 14 0 37
17.30  10 0 3 0 10 0 0 6 0 16
17.45  10 0 0 0 10 0 0 0 0 10
18.00  16 0 0 0 16 0 0 0 0 16
18.15  13 0 0 0 13 0 0 0 0 13
18.30  10 0 0 0 10 0 0 0 0 10
18.45  16 0 0 0 16 0 0 0 0 16
Total  337 73 239 126 0 337 146 478 252 0 1213
 

April 2011  D8  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

VEHICLE  COUNT  SUMMARY  SHEET FORM  PCS  B2


Site:  Connaught Road by Patrick Road
Cycle /  Weighted 2‐way count 
Car / Van  Bus / HCV  Weighted 
Time period  M.Cycle  Car / Van Bus / HCV Cyc / M.C 
Total 2 way  
starting  Direction Direction Direction Weighting Weighting Weighting 

1  2 1  2 1 2 x 1.0  x 2.0  x 0.5 
07.00  28 4 3 1 0 0 32 8 0 40
07.15  38 12 4 3 1 1 50 14 1 65
07.30  43 16 4 4 1 1 59 16 1 76
07.45  49 20 5 3 0 0 69 16 0 85
08.00  33 19 3 4 1 1 52 14 1 67
08.15  34 23 4 5 1 0 57 18 1 76
08.30  45 27 4 5 1 0 72 18 1 91
08.45  47 30 7 4 0 0 77 22 0 99
09.00  53 34 6 4 1 2 87 20 2 109
09.15  49 40 3 4 0 1 89 14 1 104
09.30  43 43 2 5 1 0 86 14 1 101
09.45  40 53 4 5 0 0 93 18 0 111
10.00  39 54 2 5 0 0 93 14 0 107
10.15  40 45 3 3 0 0 85 12 0 97
10.30  42 39 3 2 0 0 81 10 0 91
10.45  36 34 4 2 2 0 70 12 1 83
11.00  34 35 5 4 1 1 69 18 1 88
11.15  40 41 4 4 1 0 81 16 1 98
11.30  46 44 3 1 1 0 90 8 1 99
11.45  50 46 4 3 0 1 96 14 1 111
12.00  46 45 0 3 2 1 91 6 2 99
12.15  45 43 2 1 1 0 88 6 1 95
12.30  45 40 3 3 0 1 85 12 1 98
12.45  48 44 5 5 0 0 92 20 0 112
13.00  52 46 4 4 1 1 98 16 1 115
13.15  55 48 4 3 1 0 103 14 1 118
13.30  60 45 4 3 2 0 105 14 1 120
13.45  54 44 3 4 1 0 98 14 1 113
14.00  50 43 6 3 1 0 93 18 1 112
14.15  48 41 4 3 0 1 89 14 1 104
14.30  43 37 3 2 0 0 80 10 0 90
14.45  40 36 3 4 0 1 76 14 1 91
15.00  45 38 3 4 1 1 83 14 1 98
15.15  44 47 4 4 0 1 91 16 1 108
15.30  47 49 4 2 0 1 96 12 1 109
15.45  51 50 5 3 1 0 101 16 1 118
16.00  56 54 6 4 1 1 110 20 1 131
16.15  45 47 4 5 1 2 92 18 2 112
16.30  50 37 4 4 1 1 87 16 1 104
16.45  57 51 3 6 0 1 108 18 1 127
17.00  64 51 3 4 2 1 115 14 2 131
17.15  56 55 3 1 2 0 111 8 1 120
17.30  54 53 3 1 0 0 107 8 0 115
17.45  50 52 3 0 1 1 102 6 1 109
18.00  49 51 3 1 1 1 100 8 1 109
18.15  43 50 3 2 1 0 93 10 1 104
18.30  38 45 3 1 0 0 83 8 0 91
18.45  31 34 1 0 1 0 65 2 1 68
Total  2195 1935 173 151 34 24 4130 648 29 4807
 

April 2011  D9  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

CALCULATION  OF  PV2  FORM  PCS  C1
Site:  Connaught Road by Patrick Road. Zone 1
Time  P   V   P /hour,  V /hour,  PV2/106,  2 highest 
Period  pedestrians  vehicles  hour  hour  hour  PV2/106 
starting  (weighted)  (weighted)  starting  starting  starting  hourly values 
07.00  3 40 77 266 5
07.15  6 65 90 293 8
07.30  32 76 115 304 11
07.45  36 85 117 318 12
08.00  16 67 121 332 13
08.15  31 76 135 374 19 19
08.30  34 91 113 402 18 18
08.45  40 99 88 412 15
09.00  30 109 54 424 10
09.15  9 104 27 422 5
09.30  9 101 36 416 6
09.45  6 111 27 406 4
10.00  3 107 27 378 4
10.15  18 97 27 359 3
10.30  0 91 12 360 2
10.45  6 83 39 367 5
11.00  3 88 54 395 8
11.15  3 98 57 405 9
11.30  27 99 57 402 9
11.45  21 111 36 401 6
12.00  6 99 27 403 4
12.15  3 95 33 419 6
12.30  6 98 39 442 8
12.45  12 112 60 465 13
13.00  12 115 54 465 12
13.15  9 118 54 462 12
13.30  27 120 57 448 11
13.45  6 113 45 418 8
14.00  12 112 49 396 8
14.15  12 104 42 382 6
14.30  15 90 39 386 6
14.45  10 91 29 405 5
15.00  5 98 53 432 10
15.15  9 108 66 465 14
15.30  5 109 69 469 15
15.45  34 118 82 464 18 18
16.00  18 131 57 473 13
16.15  12 112 58 473 13
16.30  18 104 55 481 13
16.45  9 127 51 492 12
17.00  19 131 57 475 13
17.15  9 120 51 453 10
17.30  14 115 57 437 11
17.45  15 109 55 413 9
18.00  13 109 46 371 6
18.15  15 104
18.30  12 91
18.45  6 68
Average PV2/106  from 2 busiest hours  19

April 2011  D10  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

SUMMARY OF TOTAL PV2  FORM  PCS  C2
Site:  Connaught Road by Patrick Road. Zone 1
Base PV2 
Calculated PV2 value from Form PCS C1,     (expressed in units of 106)  18 x106
Weighting for Latent Demand,  Additional PV2 value  Yes/No  Enter 10 x106 for each “Yes”
Route to/from school  Yes 10 x106

Route to/from shops   No

Route to/from sheltered housing / hospital / doctor’s surgery No

Route to/from rail / bus station or stop  No

Route to/from leisure facilities  No

Route to/from community facility  Yes 10 x106


Weighting for Crossing Difficulty  Yes/No  Enter 10 x106 for each “Yes”
Crossing difficulty rating of 4 or 5  No

Final Sum Value of PV2  48 x106

April 2011  D11  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

CALCULATION  OF  PV2  FORM  PCS  C1
Site:  Connaught Road by Patrick Road. Zone 2
Time  P   V   P /hour,  V /hour,  PV2/106,  2 highest 
Period  pedestrians  vehicles  hour  hour  hour  PV2/106 
starting  (weighted)  (weighted)  starting  starting  starting  hourly values 
07.00  0 40 14 266 1
07.15  0 65 37 293 3
07.30  0 76 164 304 15
07.45  14 85 308 318 31
08.00  23 67 366 332 40
08.15  127 76 398 374 56 56
08.30  144 91 313 402 50 50
08.45  72 99 176 412 29
09.00  55 109 111 424 18
09.15  42 104 70 422 11
09.30  7 101 62 416 10
09.45  7 111 61 406 11
10.00  14 107 68 378 13
10.15  34 97 80 359 17
10.30  6 91 59 360 13
10.45  14 83 60 367 13
11.00  26 88 53 395 11
11.15  13 98 41 405 7
11.30  7 99 48 402 8
11.45  7 111 58 401 9
12.00  14 99 68 403 11
12.15  20 95 68 419 12
12.30  17 98 57 442 11
12.45  17 112 54 465 12
13.00  14 115 64 465 14
13.15  9 118 73 462 16
13.30  14 120 71 448 14
13.45  27 113 103 418 18
14.00  23 112 102 396 16
14.15  7 104 96 382 14
14.30  46 90 99 386 15
14.45  26 91 74 405 12
15.00  17 98 380 432 71
15.15  10 108 404 465 87 87
15.30  21 109 416 469 91 91
15.45  332 118 415 464 18
16.00  41 131 110 473 13
16.15  22 112 96 473 13
16.30  20 104 111 481 13
16.45  27 127 133 492 12
17.00  27 131 122 475 13
17.15  37 120 122 453 10
17.30  42 115 107 437 11
17.45  16 109 81 413 9
18.00  27 109 72 371 6
18.15  22 104
18.30  16 91
18.45  7 68
Average PV2/106  from 2 busiest hours  89

April 2011  D12  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
SUMMARY OF TOTAL PV2  FORM  PCS  C2
Site:  Connaught Road by Patrick Road. Zone 2
Base PV2 
Calculated PV2 value from Form PCS C1,     (expressed in units of 106)  89 x106
Weighting for Latent Demand,  Additional PV2 value  Yes/No  Enter 10 x106 for each “Yes”
Route to/from school  Yes 10 x106

Route to/from shops   Yes 10 x106

Route to/from sheltered housing / hospital / doctor’s surgery No

Route to/from rail / bus station or stop  Yes 10 x106

Route to/from leisure facilities  No

Route to/from community facility  Yes 10 x106


Weighting for Crossing Difficulty  Yes/No  Enter 10 x106 for each “Yes”
Crossing difficulty rating of 4 or 5  No

Final Sum Value of PV2  129 x106


 

April 2011  D13  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

CALCULATION  OF  PV2  FORM  PCS  C1
Site:  Connaught Road by Patrick Road. Zone 3
Time  P   V   P /hour,  V /hour,  PV2/106,  2 highest 
Period  pedestrians  vehicles  hour  hour  hour  PV2/106 
starting  (weighted)  (weighted)  starting  starting  starting  hourly values 
07.00  16 113 54 418 9
07.15  24 112 41 396 6
07.30  0 104 24 382 4
07.45  14 90 85 386 13
08.00  3 91 146 405 24
08.15  7 98 230 432 43
08.30  61 108 276 465 60 60
08.45  75 109 256 469 56 56
09.00  87 118 223 464 48
09.15  53 131 146 473 33
09.30  41 112 109 473 24
09.45  42 104 105 481 24
10.00  10 127 79 492 32
10.15  16 131 79 475 27
10.30  37 120 79 453 25
10.45  16 115 55 437 20
11.00  10 109 49 413 14
11.15  16 109 55 371 10
11.30  13 104
11.45  10 91
12.00  16 68
12.15  16 113 54 418 9
12.30  24 112 41 396 6
12.45  0 104 24 382 4
13.00  14 90 85 386 13
13.15  3 91 146 405 24
13.30  7 98 230 432 43
13.45  61 108 276 465 60 60
14.00  75 109 256 469 56 56
14.15  87 118 223 464 48
14.30  53 131 146 473 33
14.45  41 112 109 473 24
15.00  42 104 105 481 24
15.15  10 127 79 492 32
15.30  16 131 79 475 27
15.45  37 120 79 453 25
16.00  16 115 55 437 20
16.15  10 109 49 413 14
16.30  16 109 55 371 10
16.45  13 104
17.00  10 91
17.15  16 68
17.30  16 113 54 418 9
17.45  24 112 41 396 6
18.00  0 104 24 382 4
18.15  14 90 85 386 13
18.30  3 91 146 405 24
18.45  7 98 230 432 43
Average PV2/106  from 2 busiest hours  58

April 2011  D14  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
 

SUMMARY OF TOTAL PV2  FORM  PCS  C2
Site:  Connaught Road by Patrick Road. Zone 3
Base PV2 
Calculated PV2 value from Form PCS C1,     (expressed in units of 106)  58 x106
Weighting for Latent Demand,  Additional PV2 value  Yes/No  Enter 10 X106 for each “Yes”
Route to/from school  Yes 10 x106

Route to/from shops   Yes 10 x106

Route to/from sheltered housing / hospital / doctor’s surgery No

Route to/from rail / bus station or stop  Yes 10 x106

Route to/from leisure facilities  No

Route to/from community facility  No
Weighting for Crossing Difficulty  Yes/No  Enter 10 X106 for each “Yes”
Crossing difficulty rating of 4 or 5  No

Final Sum Value of PV2  88 x106
 

April 2011  D15  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix D  Worked Example of Pedestrian Crossing Assessment
 
Summary
A summary of the Final Sum Value of PV2 for the three zones is:

Zone Base PV2 Final Weighted Sum PV2


Zone 1 18 x 106 48 x 106
Zone 2 89 x 106 129 x 106
Zone 3 58 x 106 88 x 106

The traffic and pedestrian flows are insufficient on their own to justify a pedestrian
crossing in any of the three zones but when the local factors are included the final
PV2 for zone 2 is large enough to justify a crossing at this location.

April 2011  D16  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix E  Typical Signalised Crossing Times
 
 

Appendix E 
Typical Crossing Times for Signalised Crossings 
 
 

April 2011  E1  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix E  Typical Signalised Crossing Times
 

Table 5: PUFFIN CROSSINGS – OPERATIONAL CYCLE, USE & VARIATIONS 
 
PERIOD  USE  VARIATION FOR 
1  Vehicle running time  Traffic volumes 
2  Standard amber to vehicle  None 
3  Vehicle clearance period  Vehicle actuation 
Road width, disabled pedestrians, 
4  Pedestrians must not start to cross 
crossings with central refuge 
5  Pedestrians must not start to cross  Type of detector 
Completion of pedestrian crossing 
6  Road width 
time 
Additional pedestrian clearance 
7  Pedestrian detection 
time 
Additional pedestrian clearance 
8  Pedestrian gap change 
time 
 
 
Table 6: PUFFIN CROSSINGS – OPERATIONAL CYCLE & TIMINGS 
 
SIGNALS SHOWN 
PERIOD  TIMINGS (Seconds) 
TO PEDESTRIANS  TO VEHICLES 
Red Standing Figure  Green (proceed if way 
1  20‐60 (fixed) 6‐60 (VA) 
(Wait)  is clear) 
Amber (stop unless not 
2  Red Standing Figure  3 
safe to do so) 
Red (stop, wait behind 
3  Red Standing Figure  Stop line on  1 to 3 
carriageway) 
Green Walking Figure 
with audible signal if 
4  Red  4 to 9 
provided (cross with 
care) 
Ref Standing Figure (do 
5  Red  1 – 5 
not start to cross) 
0 – 22 (pedestrian 
6  Red Standing Figure  Red 
extendable period) 
0 – 3 (only appears on 
a maximum change if 
7  Red Standing Figure  Red 
pedestrians are still 
being detected) 
0 – 3 (only appears at a 
8  Red Standing Figure  Red 
pedestrian gap change) 
 
 

April 2011  E2  
National Roads Authority  Pedestrian Crossing Specification and Guidance
Appendix E  Typical Signalised Crossing Times
 

Table 7: TOUCAN CROSSINGS – OPERATIONAL CYCLE, USE & VARIATIONS

PERIOD USE VARIATION FOR

I Vehicle running time Traffic volumes

II Standard amber to vehicle None

III Vehicle clearance period Vehicle actuation


Road width, disabled pedestrians,
IV Pedestrians must not start to cross
crossings with central refuge
V Pedestrians must not start to cross None
Completion of pedestrian crossing
VI Road width
time
VII Additional pedestrian clearance time Pedestrian detection

VIII All red Pedestrian clearance

Table 8: TOUCAN CROSSINGS – OPERATIONAL CYCLE & TIMINGS

SIGNALS SHOWN
PERIOD TIMINGS (Seconds)
TO PEDESTRIANS TO VEHICLES
Red Standing Figure Green (proceed if way
I 20-60 (fixed) 6-60 (VA)
(Wait) is clear)
Amber (stop unless not
II Red Standing Figure 3 (mandatory)
safe to do so)
Red (stop, wait behind
III Red Standing Figure Stop line on 1 to 3
carriageway)
Green Walking Figure
with audible signal if
IV Red 4 to 7
provided (cross with
care)
Black-out – no signal
V shown (Do not start to Red 3 (Fixed period)
cross)
0 – 3 (pedestrian
VI Black-out Red
extendable period)
0 – 3 (only appears on
a maximum change if
VII Black-out Red
pedestrians are still
being detected)
VIII Red Red 1-3

April 2011  E3  

S-ar putea să vă placă și