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PROF. VIVIANA PONCE DE LEÓN SOLÍS

INTRODUCCIÓN AL DERECHO
PRESENTACIÓN 2

CONTENIDOS DEL CURSO

▸ Unidad 1. Conceptos generales del derecho

▸ Unidad 2. Fines y principios del derecho

▸ Unidad 3. Sujetos de derecho

▸ Unidad 4. Ordenamiento jurídico

▸ Unidad 5. Fuentes del derecho

PRESENTACIÓN 3

EVALUACIONES

▸ Se prevén las evaluaciones parciales durante el semestre:

▸ Evaluación 1: modalidad escrita, ponderación 30%

▸ Evaluación 2: trabajo grupal, ponderación 30%

▸ Evaluación 3: modalidad escrita, ponderación 40%

▸ Sus fechas se informarán oportunamente

 4

UNIDAD 1

CONCEPTOS GENERALES DEL

DERECHO
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 5

OBJETIVOS DE LA UNIDAD

▸ Tomar conciencia de la importancia del derecho como

elemento posibilitador de la coordinación social y la
convivencia pacífica.

▸ Entender que el fenómeno jurídico tiene distintas

dimensiones y que nos podemos acercar a su
conceptualización desde diferentes posiciones y
perspectivas

▸ Comprender la estructura del derecho y como interactúa

con otros sistemas normativos
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 6

PUNTO DE PARTIDA: LA UBICUIDAD DEL DERECHO

▸ El derecho está presente en casi la totalidad de los
aspectos de nuestra vida

▸ El derecho define el momento jurídico de nuestro

nacimiento y de nuestra muerta

▸ El derecho define nuestras relaciones personales más

importantes

▸ El derecho define nuestras relaciones patrimoniales

▸ El derecho define los límites de nuestra libertad

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 7

¿ES NECESARIO EL DERECHO?

▸ El derecho es un pieza clave para el funcionamiento y

subsistencia de las sociedades contemporáneas

▸ Pero, para comprender la razón por la cual ello es así, es

necesario comprender por qué los individuos nos
organizamos socialmente en primer lugar

▸ Luego, estaremos en condiciones de explicar por qué las

sociedades requieren del derecho
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 8

INDIVIDUO Y SOCIEDAD
▸ La existencia de reglas y pautas de comportamiento va directamente
ligada al fenómeno social

▸ La vida humana es vida en sociedad: desde el nacimiento estamos

en contacto con grupos sociales cada vez más extensos

▸ En el seno de estas agrupaciones humanas es donde desarrollamos

todas nuestras potencialidades

▸ El proceso de individualización, de conformación de la propia

personalidad, está directamente ligado al proceso de socialización,
es decir, al proceso por el cual nos integramos en la sociedad a la
que pertenecemos.
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 9

ORGANIZACIÓN SOCIAL Y SISTEMAS NORMATIVOS: COORDINACIÓN

▸ Las asociaciones y los grupos humanos, en la medida en que se
componen de individuos capaces de actuar autónomamente, se
enfrentan necesariamente al problema de coordinar las
acciones de los diferentes miembros del grupo

▸ Esto se consigue con la introducción de pautas y regularidades

de comportamiento que, una vez consolidadas, constituyen
sistemas normativos

▸ Un sistema normativo es un conglomerado de pautas de

conducta aceptadas por todos los miembros de un grupo social
para regular determinados aspectos de la vida en común
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 10

ORGANIZACIÓN SOCIAL Y SISTEMAS NORMATIVOS: CONFLICTO

▸ Otro aspecto de la vida en sociedad es la posibilidad –siempre
presente– de conflicto entre sus miembros cuando cada uno
de ellos persigue finalidades diferentes –y a veces
contrapuestas–, de acuerdo con los planes de vida particulares

▸ Estos conflictos ponen en peligro la cooperación social y, en

último término, amenazan la integridad de los grupos.

▸ Desde este punto de vista, por consiguiente, también se hace

necesaria una cierta regulación que ayude a evitar los
conflictos y a resolverlos una vez que se han producido.
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 11

EL DERECHO Y EL CONFLICTO
▸ El derecho no elimina los conflictos sociales, sino que

▸ En lugar de ello, el derecho hace cuatro cosas:

▸ Establece límites a la libertad de los individuos

▸ Fija sanciones en caso de transgresión a esos límites

▸ Otorga a un tercero imparcial el poder para determinar que ha

ocurrido una transgresión

▸ Confiere a la determinación de ese tercero imparcial un carácter

definitivo, de manera que no se pueda discutir de nuevo
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 12

EL DERECHO Y LA FUERZA

▸ La efectividad del derecho está dada por el uso de la

fuerza (coerción)

▸ En las sociedades modernas, se atribuye al Estado el

monopolio de la fuerza legítima, en la medida que
satisfagan estándares de derechos humanos y sean
proporcionales

▸ Otras formas de fuerza privada puede coexistir con la

fuerza del Estado, pero no se consideran legítimas
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 13

SOCIEDAD, ESTADO Y DERECHO

▸ En las sociedades contemporáneas, el derecho asume una

forma específica, institucionalizándose en la figura del
Estado

▸ De esta manera, la definición de las normas que regirán la

convivencia social queda entregada a una tipo concreto
de organización que es el Estado, cuyas tareas a su vez se
distribuyen entre distintos órganos y autoridades
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 14

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO

▸ A lo largo de la historia, han existido diversas formas de

organización del poder político: la polis griega, el Imperio
romano, los latifundios de la Antigüedad tardía, los feudos
de la Edad Media, etc.

▸ Si bien esas organizaciones desempeñaban un rol análogo

al de los Estados modernos, no son equivalentes

▸ El Estado como se conoce hoy en día es una forma de

organización política relativamente reciente, cuyos
orígenes se remontan a los siglos XV-XVI
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 15

CARACTERÍSTICAS DISTINTIVAS DEL ESTADO MODERNO

1 2 3 4 5

Órganos de Agencias y Ejércitos Registros Recaudación

administración representantes permanentes oficiales y de impuestos
de justicia diplomáticos remunerados burocracia generales
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 16

DEFINICIONES DE ESTADO
▸ Carré de Malberg: comunidad de hombres sobre un territorio
propio y organizados en una potestad superior de acción y coerción.

▸ Max Weber: es una relación de dominio de hombres sobre hombres,

basada en el medio de la coacción legítima.

▸ Herman Heller: unidad de dominación, independiente en lo exterior

e interior, que actúa de modo continuo, con medios de poder
propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial.

▸ Hans Kelsen: es la personificación jurídica del orden jurídico

nacional.
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 17

ELEMENTOS DEL ESTADO

1 Elemento personal: el grupo humano

2 Elemento material: el territorio

ESTADO 3 Elemento sociológico: el poder

4 Elemento jurídico: el derecho

5 Elemento finalista: el interés general

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 18

1. ELEMENTO PERSONAL: EL GRUPO HUMANO

▸ El Estado requiere de un grupo humano sobre el cual

ejercer su poder

▸ Ese grupo humano está constituido por sujetos que son

titulares de derechos y obligaciones civiles y de derechos
y obligaciones políticas (pueblo)

▸ No es imprescindible para la subsistencia del Estado que

existan vínculos históricos, culturales, religiosos, etc., entre
los integrantes del grupo humano (nación)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 19

IMPORTANCIA DEL GRUPO HUMANO COMO ELEMENTO DEL ESTADO

▸ La identificación de los integrantes del grupo humano

como elemento del Estado determina quiénes se ven
beneficiados con la actividad estatal

▸ Además, determina quiénes están obligados a contribuir a

la producción de los beneficios derivados de la actividad
estatal (con servicios o bienes)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 20

2. ELEMENTO MATERIAL: EL TERRITORIO

▸ El territorio es el espacio geográfico estable, excluyente y

delimitado por fronteras indiscutibles sobre el cual el
Estado ejerce su poder

▸ Comprende al menos tres espacios:

▸ El espacio terrestre

▸ El espacio marítimo

▸ El espacio aéreo
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 21

A. EL ESPACIO TERRESTRE
▸ Comprende el suelo que, a su vez,
abarca

▸ El territorio continental

▸ El territorio insular (si corresponde)

▸ El territorio antártico (si

corresponde)

▸ Comprende también el subsuelo

(proyección cónica del suelo hacia el
centro de la tierra)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 22

B. EL ESPACIO MARÍTIMO
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 23

C. EL ESPACIO ÁEREO
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 24

IMPORTANCIA DEL TERRITORIO COMO ELEMENTO DEL ESTADO

▸ Determina el ámbito de aplicación de las leyes chilenas

▸ Quienes nacen en él adquieren, por regla general, la

nacionalidad chilena

▸ Determina el dominio estatal de ciertos recursos naturales

(aguas, minerales, etc.)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 25

3. ELEMENTO SOCIOLÓGICO: EL PODER

▸ El poder es la capacidad de un individuo o de un conjunto de
individuos para afectar el comportamiento o los intereses de
otro u otros

▸ Las relaciones de poder se caracterizan por ser asimétricas y

por presentar al menos tres elementos:

▸ Sujetos: individuos entre los que se entabla la relación

▸ Objeto: aquello que permite hacer el poder

▸ Medios: recursos o instrumentos para el ejercicio del poder

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 26

FACULTADES QUE COMPRENDE EL PODER ESTATAL

▸ Dictar las normas que regulan la convivencia del grupo

humano

▸ Aplicar sanciones en caso de contravención de dichas

normas

▸ Resolver los conflictos que se susciten al interior del grupo

humano

▸ Determinar la dirección del grupo humano a futuro y los

valores que inspiran su desarrollo
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 27

IMPORTANCIA DEL PODER COMO ELEMENTO DEL ESTADO

▸ El poder del Estado, concebido como poder soberano,

contribuye a proporcionar cierta estabilidad y paz en la
convivencia social

▸ El poder del Estado, concebido como el monopolio de la

fuerza legítima, contribuye a evitar la violencia privada

▸ En las sociedades contemporáneas, el poder del Estado se

concibe como un poder finalizado; dirigido a la
satisfacción de fines de interés general
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 28

4. ELEMENTO JURÍDICO: EL DERECHO

▸ Provisionalmente, l derecho puede definirse como un

orden normativo e institucional de conductas humanas
exteriorizadas en sociedad, basado predominante en la
coerción y fundado en los valores de dignidad, libertad,
igualdad y solidaridad

▸ Su fuente de legitimidad radica en el cumplimiento de las

exigencias del principio democrático
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 29

IMPORTANCIA DEL DERECHO COMO ELEMENTO DEL ESTADO

▸ El derecho constituye, crea o atribuye el poder,

estableciendo órganos y sus competencias

▸ El derecho legitima el ejercicio del poder, en la medida

que éste se ajuste a los fines que prevé

▸ El derecho limita el ejercicio del poder, de manera que no

se pueda ejercer de cualquier forma
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 30

5. ELEMENTO FINALISTA: EL INTERÉS GENERAL

▸ La noción de interés general alude al bienestar de la comunidad
entera y no al del Estado ni al de un grupo o individuo en particular

▸ La promoción del interés general o del bien común es una tarea

que siempre está en desarrollo y que nunca llega a una plena
conclusión

▸ Es una noción controvertida, muchas veces calificada de utópica o

inalcanzable

▸ También se le denomina interés público, interés nacional, interés

colectivo, utilidad social, bien común, etc.
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 31

EN RESUMEN
La necesidad de coordinar las acciones de los diferentes
miembros del grupo y la de evitar y resolver los conflictos explican
que surjan sistemas normativos en el seno de las comunidades
humanas y que dichos sistemas se institucionalicen en la figura del
Estado

J JJ &
JJJ
Persona Sociedad Derecho
Los individuos no pueden Los individuos se La sociedad requiere de
vivir vidas aceptables por sí agrupan en familia y una organización política
solos, sino que requieren éstas en otras que asegure la
de otros entidades coordinación y evite los
conflictos
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 32

SISTEMAS NORMATIVOS: TEORÍA DE LAS NORMAS

▸ La convivencia humana está rodeada de una multitud de

normas y reglas de orígenes y contenidos muy diferentes

▸ A menudo ni siquiera somos conscientes de ellas,

acostumbrados como estamos a seguirlas desde
pequeños (por ejemplo, las formas de saludar, las maneras
de sentarse a la mesa, de vestir, etc.)

▸ El derecho forma parte de este conjunto de normas

sociales, pero constituye un subconjunto con unas
características muy específicas.
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 33

¿QUÉ ES UNA NORMA?

▸ Una norma es un predicado lingüístico (enunciado) de

carácter deóntico (que establece un “deber ser”) y
prescriptivo (que dirige u ordena conductas)

▸ Para el derecho, las normas relevantes son las normas

jurídicas

▸ Sin embargo, las normas jurídicas no son la única clase de

normas; también existen normas morales, religiosas,
sociales, etc.
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 34

LEYES DE LA NATURALEZA/LEYES CIENTÍFICO NATURALES

▸ Las leyes de la naturaleza o leyes científico-naturales son proposiciones
ónticas (describen lo que “es”), de carácter universal e inmutables,
dadas por alguna autoridad o fuerza externa a la propia sociedad

▸ Las leyes de la naturaleza no señalan cómo el universo debe

comportarse sino cómo efectivamente se comporta; no son normas

▸ Las leyes de la naturaleza funcionan sobre la base del “principio de

causalidad”, según el cual podemos afirmar que ante una determinada
causa o antecedente le seguirá de manera inevitable un determinado
efecto o consecuencia

▸ Ellas no son buenas ni malas, son axiológicamente neutras

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 35

NORMAS RELIGIOSAS

▸ Son aquellas normas que establecen los deberes de las

personas hacia la divinidad

▸ Usualmente se refieren a la conciencia de las personas,

pero también se expresan en conductas exteriorizadas,
como sacramentos y liturgias públicas

▸ Son creadas por una entidad religiosa y sus sanciones son,

por lo general. de naturaleza ultraterrenal (por ejemplo,
condenación eterna del alma)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 36

CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS RELIGIOSAS

▸ Heteronomía: las normas religiosas provienen de una fuente
externa a su destinatario

▸ Exterioridad/interioridad: las normas de trato social rigen tanto

las conductas exteriorizadas de sus destinatarios, como las
motivaciones o intenciones de éstos

▸ Unilateralidad: no hay un sujeto que pueda exigir el

cumplimiento de la norma y otro que está obligado a cumplirla

▸ Incoercibilidad: el cumplimiento de las normas de trato social

no se puede obtener forzosamente
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 37

NORMAS MORALES
▸ La norma moral es aquella que expresa la conciencia de un
deber, de una conducta que consideramos que estamos
obligados a cumplir y que todo ser humano tendría que cumplir
si se encontrara en las mismas condiciones que nosotros

▸ El deber moral es un deber "interior", el reflejo de una

convicción según la cual, ante una situación concreta, tenemos
que actuar de una determinada manera

▸ Esta convicción no está determinada por las leyes dictadas por

una autoridad política, sino que nace de nuestra propia
capacidad de decidir el curso de nuestras acciones
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 38

CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS MORALES

▸ Autonomía: las normas morales tienen encuentran su fuente en
su propio destinatario

▸ Interioridad: las normas morales rigen las motivaciones o

intenciones de sus destinatarios

▸ Unilateralidad: no hay un sujeto que pueda exigir el

cumplimiento de la norma y otro que está obligado a cumplirla

▸ Incoercibilidad: el cumplimiento de las normas morales no se

puede obtener forzosamente
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 39

NORMAS DE TRATO SOCIAL/USOS O CONVENCIONES SOCIALES

▸ Son aquel conjunto de prácticas y pautas de comportamiento que los
miembros de una determinada sociedad siguen por simple imperativo
cultural en las relaciones cotidianas con los otros miembros del grupo

▸ Entre los usos sociales, hay algunos que se consideran con más
flexibilidad que otros

▸ Su contenido depende del contexto, la época y las circunstancias

locales

▸ Por lo general, su observancia se asegura por medio de sanciones

externas: (marginación del grupo, pérdida de prerrogativas, pérdida
de prestigio, "mala fama", etc.)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 40

CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS DE TRATO SOCIAL

▸ Heteronomía: las normas de trato social provienen de una
fuente externa a su destinatario

▸ Exterioridad: las normas de trato social rigen conductas

exteriorizadas de sus destinatarios y no las meras motivaciones
o intenciones de éstos

▸ Unilateralidad: no hay un sujeto que pueda exigir el

cumplimiento de la norma y otro que está obligado a cumplirla

▸ Incoercibilidad: el cumplimiento de las normas de trato social

no se puede obtener forzosamente
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 41

NORMAS TÉCNICAS

▸ Las normas técnicas o directrices indican un medio para

alcanzar un fin determinado

▸ Ejemplo de éstas son las instrucciones para operar

artefactos

▸ Las reglas técnicas no son obligatorias, en tanto que se

pueden o no seguir los medios establecidos para
conseguir fines que ellas disponen
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 42

CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS TÉCNICAS

▸ Heteronomía: las normas técnicas provienen de una fuente
externa a su destinatario

▸ Exterioridad: las normas técnicas rigen conductas

exteriorizadas de sus destinatarios y no las meras motivaciones
o intenciones de éstos

▸ Unilateralidad: no hay un sujeto que pueda exigir el

cumplimiento de la norma y otro que está obligado a cumplirla

▸ Incoercibilidad: el cumplimiento de las normas técnicas no se

puede obtener forzosamente
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 43

NORMAS JURÍDICAS

▸ Una norma jurídica es una prescripción de conducta de

carácter obligatorio y coercible

▸ Esto significa que no es facultativo u optativo para el

destinatario de la norma adherir a ella y que, a falta de
cumplimiento espontáneo, se puede obtener el
cumplimiento forzoso de la norma

▸ La coerción supone el empleo de la fuerza

“legítima” (institucionalizada y proporcionada) y no de
cualquier otro tipo de violencia
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 44

CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS JURÍDICAS

▸ Heteronomía: las normas jurídicas se caracterizan por provenir de una fuente
externa a su destinatario

▸ Exterioridad: las normas jurídicas rigen conductas exteriorizadas de sus

destinatarios y no las meras motivaciones o intenciones de éstos, a menos
que esas motivaciones o intenciones se exterioricen de algún modo

▸ Bilateralidad: las normas jurídicas dan origen a una relación bilateral entre un
sujeto que puede exigir el cumplimiento de la norma y otro que está
obligado a cumplirla

▸ Imperatividad: las normas jurídicas son preceptos obligatorios

▸ Coercibilidad: en caso de transgresión de la norma, se puede obtener su

cumplimiento por medio de la fuerza o se pueden aplicar sanciones
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 45

CUADRO COMPARATIVO DE LAS DISTINTAS CLASES DE NORMAS

Exigibilidad Conductas Fuente de su Tipo de

por un tercero normadas imposición cumplimiento
Internas y
Religiosas Unilaterales Heterónomas Incoercibles
externas

Morales Unilaterales Internas Autónomas Incoercibles

Sociales Unilaterales Externas Heterónomas Incoercibles

Técnicas Unilaterales Externas Heterónomas Incoercibles

Jurídicas Bilaterales Externas Heterónomas Coercibles

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 46

CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS JURÍDICAS

▸ Según su carácter: normas de mandato o permisos

▸ Según su contenido: normas abstractas o concretas

▸ Según el sujeto normado: normas generales o particulares

▸ Según su condición de aplicación: normas hipotéticas o categóricas

▸ Según la autoridad de la que emana: leyes, resoluciones, decretos, etc.

▸ Según la ocasión espacial: normas con vigencia nacional o regional

▸ Según la ocasión temporal: normas retroactivas o irretroactivas

▸ Según la sanción: normas sancionadoras y normas sin sanción

▸ Según su determinación: reglas, principios y valores

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 47

NORMAS DE MANDATO Y NORMAS DE PERMISO

▸ Las normas de mandato son aquellas que imponen a su

destinatario una prestación de dar, hacer o no hacer. En
consecuencia:

▸ Imponen obligaciones positivas (dar o hacer)

▸ Imponen obligaciones negativas o prohibiciones (no

hacer)

▸ Las normas de permiso otorgan a su destinatario una

facultad que puede o no ejercer a voluntad
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 48

NORMAS ABSTRACTAS Y NORMAS CONCRETAS

▸ Las normas jurídicas abstractas son aquellas dictadas para
supuestos de hecho genéricos. Ej.: norma constitucional
que habilita al Presidente de la República para declarar
estado de excepción constitucional (asamblea, sitio,
emergencia y catástrofe) bajo determinadas condiciones

▸ Por su parte, las normas jurídicas concretas son dictadas

para un supuesto de hecho específico. Ej.: decreto supremo
que declara estado de emergencia por ocurrencia de
incendios forestales a la región de Magallanes
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 49

NORMAS GENERALES Y NORMAS PARTICULARES O SINGULARES

▸ Las normas generales son aquellas que tienen un

destinatario universal. Eso no significa que vayan dirigidas
a absolutamente todos y cada uno de los habitantes del
territorio nacional, sino que tienen como destinatarios a
una categoría de personas definida de manera impersonal
(Ej.: trabajadores con contrato a plazo fijo, menores de 18
años, etc.)

▸ Las normas particulares o especiales, en cambio, tienen un

destinatario particular
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 50

NORMAS HIPOTÉTICAS Y NORMAS CATEGÓRICAS

▸ Las normas categóricas asumen la forma de un enunciado

incondicional. Ej.: “Se prohíbe cualquiera discriminación
que no se base en la capacidad o idoneidad persona” (art.
19 Nº 16 inc. 3º CPR)

▸ Las normas hipotéticas asumen la forma de un enunciado

condicional. Ej.: “El que mate a otro … será penado” (art.
391 CP)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 51

LEYES, RESOLUCIONES JUDICIALES, DECRETOS, ETC.

▸ Según el órgano del cual emanen y la función en virtud de la cual
son creadas, las normas jurídicas admiten diversas clasificaciones:

▸ Órgano legislativo + función legislativa: leyes

▸ Órgano jurisdiccional + función jurisdiccional: resoluciones

judiciales

▸ Órgano ejecutivo + función ejecutiva: resoluciones

administrativas, decretos (supremos o simples), ordenanzas, etc.

▸ Ocasionalmente, los órganos del Estado desempeñan funciones

distintas a las que tradicionalmente les corresponden
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 52

LEYES

▸ Las leyes son normas que, por regla general, tienen un

alcance general y abstracto

▸ El procedimiento establecido para el ejercicio de la

función legislativa es de carácter deliberativo, dirigido a la
discusión y consideración de diversos puntos de vista en
torno a una decisión

▸ Su principal mecanismo de control corresponde a órganos

jurisdiccionales especializados (Tribunal Constitucional)
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 53

RESOLUCIONES JUDICIALES

▸ Las resoluciones judiciales tienen un alcance concreto y

singular y, por regla general, sólo afectan a las partes de la
controversia sometida al conocimiento del órgano
jurisdiccional

▸ El procedimiento para su emisión tiene por objeto

principal garantizar la imparcialidad en el juzgamiento

▸ Su principal mecanismo de control corresponde a los

recursos procesales
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 54

NORMAS ADMINISTRATIVAS
▸ Las normas administrativas son variadas

▸ Su alcance, por regla general, es concreto o singular

▸ El sentido de los procedimientos que el ordenamiento jurídico

contempla para el ejercicio de la función ejecutiva es garantizar
la legalidad, transparencia, eficacia y probidad del actuar de los
órganos ejecutivos

▸ Su principal mecanismo de control corresponde a órganos

jurisdiccionales (tribunales ordinarios de justicia) y a la
Contraloría General de la República
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 55

NORMAS CON VIGENCIA NACIONAL Y NORMAS CON VIGENCIA REGIONAL

▸ Son normas con vigencia nacional aquellas cuyos efectos

se extienden a todo el territorio nacional, sin excepciones.
Ellas constituyen la regla general, por aplicación del
principio de igualdad ante la ley

▸ Son normas con vigencia regional aquellas cuyos efectos

se extienden únicamente a ciertas comunas, provincias o
regiones del país. Ellas constituyen la excepción
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 56

NORMAS RETROACTIVAS Y NORMAS IRRETROACTIVAS

▸ Una norma es retroactiva cuando rige eventos acontecidos

con anterioridad a su entrada en vigencia

▸ En cambio, una norma es irretroactiva cuando rige los

eventos que acontezcan a partir de su entrada en vigencia
(momento que, tratándose de una ley, tiene lugar cuando
ésta es promulgada y publicada en el DO)

▸ La regla general es que las normas jurídicas sean

irretroactivas, aunque no existe una prohibición genérica
de retroactividad
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 57

REGLAS, PRINCIPIOS Y VALORES

▸ En teoría, es posible distinguir tres tipos de normas jurídicas, según el
grado de determinación de la conducta que prescriben

▸ Al efecto, se distinguen:

▸ Reglas

▸ Principios

▸ Valores

▸ De acuerdo con la doctrina constitucional contemporánea, las normas

constitucionales tienen la estructura de principios y valores, mientras que
las demás normas (infraconstitucionales) tienen la estructura de reglas
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 58

1. REGLAS

1 ▸ Se agotan a sí mismas en su aplicación al caso

concreto

2 ▸ Prescriben una conducta determinada frente

a un determinado supuesto de hecho

3 ▸ Sólo admiten dos posibilidades:

cumplimiento total o incumplimiento total
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 59

2. PRINCIPIOS

1 ▸ Tienen un rol constitutivo del ordenamiento

jurídico, su rol trasciende el caso concreto

2 ▸ Prescriben una conducta determinada frente

a un determinado supuesto de hecho

3 ▸ Admiten distintos grados de cumplimiento,

se dice que son mandatos de optimización
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 60

3. VALORES

1 ▸ Al igual que los principios, cumplen un rol

constitutivo del ordenamiento jurídico

2 ▸ Poseen un grado de indeterminación aún

mayor que los principios

3 ▸ Pueden ser empleados simultáneamente

como argumentos a favor y en contra de una
misma postura
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 61

IMPORTANCIA DE LA DISTINCIÓN ENTRE REGLAS, PRINCIPIOS Y VALORES

▸ En caso de conflictos entre reglas, existen determinados criterios que permiten

afirmar en abstracto y de forma definitiva la primacía de una regla sobre otra

▸ Criterio jerárquico

▸ Criterio temporal

▸ Criterio de especialidad

▸ En cambio, ante conflictos entre principios, no hay criterio alguno que permita
establecer a priori la preeminencia de un principio por sobre otro

▸ Por ende, es necesario buscar mecanismos que permitan armonizar los

principios involucrados, procurando que ambos conserven simultáneamente
su vigencia
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 62

TEST DE PROPORCIONALIDAD
▸ Su propósito es determinar la relación entre los beneficios y perjuicios que
derivan de la medida

▸ Se compone de tres etapas: idoneidad, necesidad y proporcionalidad en

sentido estricto

▸ Idoneidad: ¿Es la medida adoptada conducente al logro del fin que

mediante ellas se pretende alcanzar?

▸ Necesidad: ¿Existe otra alternativa igualmente eficaz y menos restrictiva

para el derecho fundamental afectado?

▸ Proporcionalidad en sentido estricto: ¿Existe un balance entre el grado

de afectación de los derechos vulnerados y la importancia de los derechos
protegidos con la medida?
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 63

PERO, ¿QUÉ ES EL DERECHO?

▸ No es fácil definir el derecho

▸ Hay una serie de factores que determinan esta dificultad:

▸ El derecho es un fenómeno social que admite infinitas

variantes según el contexto social, histórico y geográfico

▸ El derecho admite distintas acepciones

▸ Existen distintas perspectivas de análisis

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 64

GENERALIDADES EN TORNO AL CONCEPTO DE DERECHO

▸ A la luz de todo lo expuesto, se puede afirmar que el derecho es una
serie de enunciados dirigido en su conjunto a guiar la conducta
humana, en vistas a hacer posible tanto la coordinación de las acciones
y los intereses individuales de sus miembros como la consecución de
finalidades colectivas.

▸ Algunos de esos enunciados son propiamente normas jurídicas, cuya

nota distintiva es la coercibilidad, es decir, la posibilidad de forzar su
cumplimiento mediante sanciones de carácter externo que están
institucionalizadas.

▸ Otros enunciados no son propiamente normas jurídicas y, por lo tanto,

carecen de coercibilidad
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 65

DIVERSAS ACEPCIONES DE LA EXPRESIÓN DERECHO

▸ Derecho como ciencia o actividad intelectual: “estamos

estudiando derecho”

▸ Derecho como facultad o poder de un individuo que

permite exigir un determinado comportamiento de otro
(derecho en sentido subjetivo): “tengo derecho a la vida”

▸ Derecho como conjunto de normas que establece las

reglas básicas de la convivencia en sociedad (derecho en
sentido objetivo): “el derecho alemán se caracteriza por
ser pragmático”
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 66

DERECHO EN SENTIDO OBJETIVO

▸ Derecho como ciencia o actividad intelectual: “estamos

estudiando derecho”

▸ Derecho como facultad o poder de un individuo que

permite exigir un determinado comportamiento de otro
(derecho en sentido subjetivo): “tengo derecho a la vida”

▸ Derecho como conjunto de normas que establece las

reglas básicas de la convivencia en sociedad (derecho en
sentido objetivo): “el derecho alemán se caracteriza por
ser pragmático”
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 67

DERECHO EN SENTIDO SUBJETIVO

▸ Los derechos subjetivos son poderes o facultades que la

comunidad jurídica reconoce a sus miembros por medio
de las leyes y que les permiten exigir de otro (o de otros)
que realice (o se abstenga de realizar) una conducta
determinada

▸ Los derechos subjetivos encuentran su fundamento y su

garantía en el derecho objetivo, es decir, en las normas
jurídicas
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 68

PERSPECTIVAS DE APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE DERECHO

▸ Perspectiva estructural o normativa: ¿de qué está hecho el

derecho?, ¿cómo está estructurado?

▸ Perspectiva funcionalista o sociológica: ¿para qué sirve el

derecho?

▸ Perspectiva valorativa o crítica: ¿es justo el derecho?, ¿es

tal como habría de ser?
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 69

RELACIÓN ENTRE DERECHO Y MORAL

▸ En torno a estos interrogantes han discutido juristas y filósofos
desde hace más de dos mil años, y esta discusión ha dado
lugar a la distinción entre derecho positivo y derecho natural

▸ Los autores que adhieren a la tesis del derecho positivo se

llaman positivistas y la corriente de pensamiento que
representan se llama positivismo

▸ Los autores que adhieren a la tesis del derecho natural se

llaman iusnaturalistas y la corriente de pensamiento que
representan se llama iusnaturalismo
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 70

1. POSITIVISMO Y DERECHO POSITIVO

▸ El positivismo identifica al derecho con aquellas normas que son
vigentes en un determinado momento en una sociedad concreta,
porque han sido establecidas por la autoridad y por los
procedimientos debidos

▸ El positivismo entiende el derecho como una regulación concreta,

convencional, históricamente variable y que refleja en su contenido las
estructuras –económicas, de poder, etc.– de la sociedad en la que nace

▸ Los positivistas no aceptan la tesis según la cual en la base de todo

derecho hay unos principios inmutables ni que la validez de las leyes
dependa del respeto a estos principios
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 71

2. IUSNATURALISMO Y DERECHO NATURAL

▸ El jusnaturalismo es la corriente del pensamiento jurídico

que defiende la existencia de un conjunto de normas y
principios de validez universal, inmutables y previos a
cualquier actividad legislativa humana

▸ Para referirse a este sistema de normas universalmente

válido, inmutable y situado por encima y más allá de la
historia, se utiliza la denominación de derecho natural

▸ Según el iusnaturalismo, sólo son válidas las leyes que

respetan estos principios
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 72

ORIGEN DEL DERECHO NATURAL: VARIANTES

▸ Según el iusnaturalismo teológico, el derecho natural tiene una fuente divina. Sus
normas derivan de la voluntad de dios

▸ En cambio, para el iusnaturalismo racionalista, el derecho natural tiene un origen

secular. Apunta a requisitos procedimentales que eviten la arbitrariedad:

▸ Las normas deben ser generales y abstractas

▸ Debe ser posible conocer las normas

▸ Las normas deben regir hacia el futuro

▸ Las normas deben ser claras

▸ Las normas no deben ser contradictorias

▸ No deben exigir lo imposible

▸ Deben ser estables

UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 73

3. REALISMO JURÍDICO

▸ Para el realismo jurídico, el derecho se identifica con lo

que efectivamente hacen los jueces y los tribunales en un
caso determinado

▸ En consecuencia, el propósito del derecho es predecir lo

que harán los operadores jurídicos y, en ese sentido, se
concibe como una disciplina probabilística o estadística

▸ Bajo esta perspectiva, el verdadero derecho es el creado

por los jueces y no necesariamente el que se expresa en la
norma escrita
UNIDAD 1. CONCEPTOS GENERALES DEL DERECHO 74

4. NEOCONSTITUCIONALISMO
▸ El neoconstitucionalismo postula que las normas
constitucionales, particularmente las que consagran derechos
fundamentales, tienen el carácter de principios

▸ En calidad de principios, las normas sobre derechos

fundamentales se irradian o proyectan a todo el derecho,
influyendo en la creación y aplicación de todas las demás
normas jurídicas

▸ En este sentido, el neoconstitucionalismo sostiene que existen

ciertos principios a los que debe someterse el derecho para ser
considerado tal