Plan

Introducere…………………………………………………………………3
1.Organele și instituțiile de stat antrenate în politica externă a Suediei…...4
2.Structura Ministerului de Externe al Regatului Suediei…………………6
3.Specificul serviciului diplomatic extern…………………………………8
4.Relațiile diplomatice dintre Regatul Suediei și Republica Moldova….....9
Concluzie…………………………………………………………………11

Bibliografie…………………………………………………………..12
Anexa:Organigrama Ministerului de Externe al Suediei……………13
 Introducere
Actualitate.Diplomația este o activitate care servește și asigură buna
functionare a relațiilor internaționale, fiind menită să creeze cele mai bune
conditii pentru ca aceste raporturi să se desfășoare normal. Deși unii autori
consideră că diplomația se ocupa și de raporturile ostile ale statelor, în definirea
diplomației trebuie pornit de la caracterul pașnic al acțiunii. Aceste explicaţii ne
denotă faptul că serviciul diplomatic contemporan are deja unele principii,
concret-formulate, întru activitatea eficientă a instituţiilor ce-l reprezintă.
Obiectivele de bază și funcționarea serviciului diplomatic desfășoară o
activitate amplă menită să asigure condiții favorabile pentru realizarea plenară a
intereselor naționale ale Regatului Suediei în plan extern: consolidarea
cooperării în cadrul organizațiilor internaționale și regionale, promovarea
intereselor economice, asigurarea mediului extern favorabil, protejarea
intereselor cetățenilor peste hotare și consolidarea imaginii pozitive a țării pe
arena internațională.
Scopul.Studierea serviciului diplomatic și consular al Regatului Suediei
pentru a vedea diferențele de acest serviciu în Republica Moldova.
Obiective:
- Să identific atribuțiile regelui în activitatea politicii externe
- Să subliniez funcțiile parlamentului și guvernului în exercitarea politicii
externe a Suediei
- Să analizez relațiile diplomatice moldo – suedeze
Metodele de cercetare. În cadrul acestui studiu au fost utilizate şi îmbinate
diverse metode de cercetare. Principala metodă utilizată a fost analiza,care a
permis studierea site – urilor oficiale ale celor mai principale instituții de stat
care au un rol în politica externă.Prin metoda sintezei, legată dialectic cu
analiza, s-a încercat, în baza informaţiei analizate, formularea unui concept
închegat privind tema cercetată.
Analiza surselor.La tema dată nu am utilizat anumite publicații științifice dar m
– am axat mai mult pe informația oferită de către site – urilor oficiale ale
guvernului (https://www.government.se/government-policy/),cel al
parlamentului (http://www.riksdagen.se/en/how-the-riksdag-works/authorities-
and-boards-under-the-riksdag/ ) și al Ministerului Afacerilor Externe
(https://www.government.se/government-of-sweden/ministry-for-foreign-
affairs/).

2
1.Organele și instituțiile de stat antrenate în politica externă: șeful statului,
guvernul și parlamentul
Politica Suediei are loc în cadrul unei monarhii constituționale constituționale
democratice parlamentare.Puterea executivă este exercitată de guvern, condus de
primul ministru al Suediei. Puterea legislativă este atribuită atât guvernului, cât
și parlamentului, aleasă în cadrul unui sistem multipartit.Sistemul judiciar este
independent, numit de guvern.
Ramura executivă în Regatul Suediei este reprezentată de către:
Șeful statului
 Regele Carl XVI Gustaf al Suediei din 1973. Autoritatea sa este
formală,simbolică și reprezentațională.
Șeful guvernului 1
 În urma alegerilor generale din 26 septembrie 2014, Stefan Löfven al
Partidului Social Democrat Suedez a fost ales prim-ministru al Suediei
de către noul parlament la 2 octombrie. Împreună cu Partidul Verde,
Löfven prezidează un guvern minoritar.
 Viceprim-ministru este Isabella Lövin de la Partidul Verde.
Guvernul
 Cea mai înaltă autoritate executivă a statului este învestită de guvern, care
constă dintr-un prim-ministru și aproximativ 22 de miniștri care conduc
ministerele. Miniștrii sunt numiți la discreția primului-ministru.
 Primul-ministru este numit de președinte și numit în urma votului în
Riksdag. Monarhul nu are nici un rol în acest proces.
 Guvernul acționează ca o înaltă parte contractantă atunci când semnează
acorduri și tratate cu alte state sau organizații internaționale (cum ar fi
Uniunea Europeană, UNESCO etc.). În cele mai multe alte țări, această
funcție oficială este de obicei atribuită șefului statului de către sistemul
parlamentar.Conform Constituției, guvernul, și nu șeful statului
(monarhul), este autorizat să ia decizii de stat.
 Puterile guvernului sunt în prezent destul de extinse. Cabinetul este
responsabil pentru toate problemele majore ale vieții economice, sociale
și politice.
 Guvernul în vremea lui a fost transferat la astfel de atribuții ale regelui,
cum ar fi numirea înalților funcționari, judecători, formarea unor
departamente, definirea politicii externe, conducerea forțelor armate.

1
Site-ul oficial al guvernului Suediei https://www.government.se/government-policy/ (vizitat 20.02.2019)

3
  Guvernul are dreptul să dizolve Riksdagul, dar acest drept este limitat la
anumite condiții. De exemplu, un nou parlament ales nu poate fi dizolvat
mai devreme de trei luni de la începerea primei sesiuni.
Ramura legislativă în Regatul Suediei este reprezentată de către :
Parlamentul (Riksdag)2
 Riksdagul unicameral are 349 de membri, aleși în mod popular la fiecare
4 ani.
 Riksdag-ul poate modifica Constituția Suediei, dar numai cu aprobarea
unei supermijorități și a confirmării după următoarele alegeri generale.
 Una dintre sarcinile Riksdag-ului este aceea de a modela politica externă
suedeză împreună cu guvernul.
 Implicarea lui Riksdag în politica externă a crescut, pe măsură ce lumea
noastră devine din ce în ce mai internațională,iar multe aspecte,cum ar fi
problemele de mediu și prevenirea criminalității,necesită cooperarea între
țări.
 Există anumite probleme de politică externă care pot fi determinate numai
de Riksdag.Riksdag decide,de exemplu,în ce țări Suedia va desfășura
forțe de menținere a păcii și cât de mare parte din venitul național brut ar
trebui cheltuită pentru cooperarea pentru dezvoltare.
 Înainte ca Riksdag să adopte o decizie finală, deciziile de politică externă
sunt pregătite de Comisia pentru afaceri externe.
 Speakerul este principalul reprezentant al Riksdag-ului și deseori
reprezintă Riksdagul în contexte internaționale. Speakerul primește un
număr de vizitatori străini și călătorește în diferite părți ale lumii.
 Cele 15 comisii ale lui Riksdag și Comitetul pentru afaceri europene
vizitează și alte țări pentru a studia modul în care au abordat diferite
probleme în societate. De asemenea, ei primesc delegații din străinătate.
În fiecare an,în luna februarie în Riksdag se organizează o dezbatere privind
politica externă din februarie.
 Membrii Riksdag dezbat adesea probleme de politică externă în Cameră și
în comisii. În luna februarie a fiecărui an există o dezbatere privind
politica externă. Dezbaterea se deschide cu o prezentare a ministrului de
externe a Declarației de politică guvernamentală privind Afacerile
Externe, care stabilește politica externă care urmează să fie urmată de
Suedia în diferite chestiuni. Aceasta este urmată de o dezbatere în care
părțile din Riksdag își prezintă punctele de vedere cu privire la politica
externă a Suediei.

2
Site-ul oficial al Parlamentului Suediei http://www.riksdagen.se/en/how-the-riksdag-works/authorities-and-
boards-under-the-riksdag/ (vizitat la 18.02.2019)

4
Consiliul consultativ pentru afaceri externe
 Consiliul consultativ pentru afaceri externe este destinat ca un organism
în Riksdag cu care Guvernul ar trebui să discute și să asigure sprijin
pentru politica sa externă. Consiliul este alcătuit din Speaker și 18 membri
ai Riksdag, dintre care nouă sunt membri, dintre care nouă sunt membri
adjuncți. Consiliul este prezidat de rege.
 Guvernul trebuie să informeze Consiliul consultativ pentru Afaceri
Externe cu privire la chestiunile de politică externă care pot avea un
impact asupra Suediei și să organizeze deliberări la Consiliu atunci când
este necesar.
2.Ministerul Afacerilor Externe al Suediei
Ministerul Afacerilor Externe al Suediei (Suedia Utrikesdepartementet) este
agenția guvernamentală centrală a Regatului Suediei, responsabilă de relațiile cu
alte state și organizații internaționale.
Ministerul Afacerilor Externe al Suediei reunește Ministrul Afacerilor
Externe, Ministrul Cooperării Internaționale și Dezvoltării, Ministrul Afacerilor
Europene și Comerțului.
Istoria ministerului suedez de externe datează din 1791, când regele Gustav
al III-lea a creat Cabinetul Regal prin corespondență internațională.În 1840,
această instituție a primit numele modern - Ministerul Afacerilor Externe.Astăzi
este cea mai mare dintre cele zece ministere ale Oficiului Guvernului.
Ministerul Afacerilor Externe este responsabil pentru următoarele
agenții guvernamentale:3
- Legațiile și ambasadele din țările străine sunt sub autoritatea și controlul
direct al Ministerului Afacerilor Externe.
- Comitetul de garantare a creditelor naționale pentru export din Suedia sau
Exportkreditnämnden (EKN).
- Folke Bernadotte Academy sau Folke Bernadotteakademin. Situat pe
Sandö în Kramfors.
- Inspectoratul național suedez al produselor strategice sau Inspektionen
för strategiska produkter (ISP).
- Consiliul Național Suedez al Comerțului sau Kommerskollegium.
- Institutul Nordic din Africa sau Nordiska Afrikainstitutet. Situat în
Uppsala (Universitatea din Uppsala).
- Swedac (SWEDAC), în mod formal Styrelsen för ackreditering och
teknisk kontroll. Situat în Borås.

3
Ministerul Afacerilor Externe https://www.government.se/government-of-sweden/ministry-for-foreign-affairs/
(vizitat la 19.02.2019)

5
 - Sida, în mod oficial Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete.
- Institutul Suedez sau Institutul Svenska (SI).
- Business Suedia sau Sveriges export- och investeringsråd.
- Consiliul suedez de comerț sau Sveriges Exportråd. Situat în Stockholm.
Declarația politicii externe suedeze din 2012
-Drepturile omului, pacea, libertatea și democrația, aceste valori ne modelează
politica externă suedeză
-Europa trebuie să fie o voce puternică și o forță clară pentru pace, libertate și
reconciliere în regiunea noastră și în lume
-Securitatea Suediei este construită în solidaritate cu ceilalți. Amenințările
pentru pace și securitate sunt evitate colectiv și în cooperare
-Libertatea pe Internet este noul front în eforturile de libertate din lume
-Regiunea arctică are o importanță crescândă: condițiile mai bune pentru
popoarele din regiune, protecția naturii sensibile și a mediului
-Trebuie să intensificăm presiunea asupra regimului și să sprijinim pe cei care
lucrează pentru o tranziție pașnică către o Siria democratică
-Economiile mondiale devin din ce în ce mai interconectate. Comerțul și
investițiile generează creșterea și ocuparea forței de muncă
-Un accent deosebit pe democrație și drepturile și libertățile omului este esențial
pentru asistența pentru dezvoltare modernă
-Femeile reprezintă o forță motrice pentru sporirea drepturilor și libertăților
democratice, așa cum am văzut în timpul revoluțiilor din lumea arabă
Serviciul de Externe 4 răspunde de relațiile Suediei cu alte țări.Sarcina
Serviciului Extern este de a contribui la realizarea obiectivelor generale ale
politicii externe a Guvernului. Ministerul Afacerilor Externe este,de asemenea,
responsabil pentru coordonarea politicii externe suedeze la oficiile
guvernamentale.
 Margot Wallström este ministrul afacerilor externe și șef al Ministerului
Afacerilor Externe. Secretarul de stat al dlui Wallström, al cărui titlu
oficial este secretar de stat pentru afaceri externe, este Annika Söder.
 Peter Eriksson este ministru al cooperării pentru dezvoltare internațională.
Secretarul de stat al dlui Eriksson este Per Olsson Fridh.

4
Ministerul Afacerilor Externe https://www.government.se/government-of-sweden/ministry-for-foreign-affairs/
(vizitat la 17.02.2019)

6
  Ann Linde este Ministrul Comerțului Exterior, responsabil cu afacerile
nordice. Secretarul de stat al doamnei Linde este Niklas Johansson.
 Împreună, miniștrii și secretarii de stat constituie conducerea politică a
MAE.
3.Specificul serviciului diplomatic extern al Suediei
Reprezentanța străină suedeză este formată din misiuni ale Suediei în
străinătate,care includ ambasade,reprezentări,delegații și consulate.Acestea se
raportează direct la Ministerul Afacerilor Externe,în același timp cu agențiile
guvernamentale autonome.
Suedia are o rețea diplomatică de dimensiuni moderne, cu 80 de ambasade
și 7 consulate generale,completate de consulate onorifice,centre culturale și
misiuni comerciale.De menționat că Suedia a fost prima țară occidentală care a
avut o ambasadă în Phenian.Ambasada din Phenian continuă să furnizeze
servicii consulare limitate cetățenilor mai multor țări occidentale fără prezența în
Coreea de Nord și care acționează ca putere consulară de protecție a Statelor
Unite, a Canadei și a Australiei din 1995.
În prezent, există 108 de ambasade 5 în Stockholm, 13 organizații
internaționale cu acorduri de sediu și 3 consulate generale din Gothenburg.
Din motive de simplificare, ambasadele străine, posturile consulare de carieră
și organizațiile internaționale cu acorduri de sediu sunt deseori denumite
"misiuni",iar personalul lor este "personal".
Statutul (inclusiv privilegiile și imunitățile) ambasadelor, oficiilor consulare
și organizațiilor internaționale din Suedia este reglementat de dispozițiile
Convenției de la Viena privind relațiile diplomatice (1961), Convenției de la
Viena privind relațiile consulare (1963) au fost încheiate cu organizații
internaționale. Obligațiile Suediei în temeiul acestor convenții și acordurile de
sediu privind privilegiile și imunitățile au fost încorporate în Legea privind
imunitatea și privilegiile în anumite cauze.
Pentru aproximativ 30 de țări,relațiile sunt menținute printr-un grup de
ambasadori cu sediul la Stockholm.Reprezentarea străină include,de asemenea,
aproximativ 340 de consulate onorifice.Suedia are relații diplomatice cu aproape
toate statele independente din lume.
În ianuarie 2010, Ministerul suedez de Externe a anunțat că ambasadele sale
din Bratislava (Slovacia), Dakar (Senegal), Dublin (Irlanda), Ljubljana
(Slovenia), Luxemburg (Luxemburg) și Sofia (Bulgaria) secțiile din Pristina,

5
Misiunile diplomatice ale Suediei https://www.government.se/government-of-sweden/ministry-for-foreign-
affairs/organisation/ (vizitat 19.02.2019)

7
Tbilisi, Chișinău, Tirana, Bamako, Ouagadougou, Monrovia, Kigali, La Paz și
Phnom Penh vor fi modernizate la ambasade.
Se evidențiază regulile specifice care se aplică acestor organizații
internaționale și membrilor personalului acestora.Trebuie remarcat faptul că
fiecare acord de sediu conține toate detaliile necesare privind aspecte precum
privilegiile și imunitățile.
-Agenția Spațială Europeană (ESA)
-Reprezentarea Comisiei Europene în Suedia
-Biroul de Informare al Parlamentului European din Suedia
-Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC)
-Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO)
-Organizația globală de parteneriat cu apa (GWPO)
-Institutul Internațional pentru Democrație și Asistență Electorală (IDEA
-Secretariatul Consiliului statelor din Marea Baltică (CBSS)
-Secretariatul Parteneriatului Dimensiunii Nordice în sănătatea publică și
bunăstarea socială (NDPHS)
-Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD)
-Programul Organizației Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP)
-Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR)
-Universitatea Maritimă Mondială (WMU)
4.Relațiile dintre Republica Moldova și Suedia
Relațiile moldo-suedeze sunt relațiile bilaterale dintre cele două țări.Moldova
are o ambasadă în Stockholm.Suedia are o ambasadă la Chișinău.Relațiile dintre
Republica Moldova și Regatul Suediei au fost stabilite la 12 iunie 1992.6
Suedia este una dintre ţările care susţine activ Republica Moldova în
parcursul său european.Asistenţa financiară,umanitară şi tehnică de zeci de
milioane de euro acordată de Suedia anual ajută economia Moldovei să devină
mai competitivă şi inspiră încredere oamenilor de rând că „schimbarea
europeană” este posibilă.
Ambasadorul Republicii Moldova în Regatul Suediei – Dl Veaceslav Dobîndă
6
Site-ul oficial al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene al Republicii Moldova
http://www.mfa.gov.md/cooperare-bilaterala/se/ (vizitat 18.02.2019)

8
Ambasadorul Regatului Suediei în Republica Moldova – Dna Signe Burgstaller
Până în prezent,între Republica Moldova şi Regatul Suediei au fost semnate 8
tratate bilaterale.
Relaţii comercial-economice.În Republica Moldova sunt înregistrate 23
întreprinderi cu capital mixt suedez. Volumul total al comerţului exterior al
Republicii Moldova cu Regatul Suediei, pe parcursul lunilor ianuarie – iulie
2017 s-a cifrat la 11,23 mln dolari SUA.
Comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2016 volumul schimburilor comerciale
a înregistrat o creștere cu 5,9 puncte procentuale.
Importul de mărfuri efectuat în perioada ianuarie-iunie 2017 a însumat
10,35 mil. dolari SUA, volumul s-a majorat cu 1,6 puncte procentuale față de
aceeași perioada a anului 2016, iar exportul în perioada de referință a anului
2017 a însumat 875 mii dolari SUA, reprezentând o creștere de 207%
comparativ cu aceeași perioada a anului 2016.
Asistenţă tehnică.Regatul Suediei se numără printre cei mai importanţi
parteneri de dezvoltare ai Republicii Moldova, cu proiecte în cele mai diverse
domenii socio-economice, implementate de către Agenţia Suedeză pentru
Dezvoltare şi Cooperare Internaţională. Cooperarea pentru dezvoltare cu
Regatul Suediei se dezvoltă în baza Strategiei privind asistenţa internaţională de
dezvoltare: „Results - strategy for Sweden’s reform cooperation with
Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020”, care se
axează pe trei direcţii principale: integrarea economică a Moldovei cu UE şi
dezvoltarea economiei de piaţă; consolidarea democraţiei; drepturile omului şi
supremaţia legii; edificarea unui mediu ambiant mai bun, reducerea impactului
climateric al activităţilor umane şi consolidarea rezistenţei societăţii şi
economiei în faţa fenomenelor climaterice extreme şi a schimbărilor climaterice
globale.
Cooperare academică şi cultural-ştiinţifică. 7 Suedia oferă multiple
programe de studii,training-uri şi cursuri, în vederea perfecţionării profesionale
pentru tinerii profesionişti, funcţionari publici şi reprezentanţii societăţii civile
din RM, prin intermediul Institutului suedez.Totodată,Suedia oferă tinerilor din
Republica Moldova burse de studii la Stockholm School of Economics din Riga,
cu finanţare deplină a studiilor pentru o durată de trei ani.
Importurile moldoveneşti din Suedia includ în special vehicole,maşini şi
dispozitive mecanice,echipament electronic şi de telecomunicaţii.
În prezent, în Moldova există câteva companii suedeze ce oferă oportunităţi
de angajare şi contribuie la dezvoltarea economiei Moldovei, de exemplu:
Ericsson, Oriflame, Samres, Synevo, TeliaSonera şi Volvo Trucks.

7
Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene http://www.mfa.gov.md/cooperare-bilaterala/se/#cultural
(vizitat 20.02.2019)

9
 Deşi relaţiile economice şi comerciale bilaterale sunt destul de limitate,
există totuşi potenţial pentru extindere. De exemplu, sectorul IT din Moldova
este în curs de dezvoltare, iar acesta este un domeniu în care Suedia are
companii cu renume mondial, prin urmare, există oportunităţi pentru
consolidarea relaţiilor noastre economice şi comerciale bilaterale.
Cooperarea bilaterală durează mai mult de două decenii, iar Agenţia Suedeză de
Cooperare Internaţională pentru Dezvoltare (SIDA) şi-a deschis oficiul în
Moldova în 2002. În anul 2010, a fost inaugurată Ambasada Suediei care a adus
o dimensiune diplomatică la prezenţa suedeză deja bine stabilită aici.
Operaţiunile SIDA continuă ca o parte integrată a activităţii Ambasadei.
De asemenea, relaţiile bilaterale s-au consolidat în rezultatul Parteneriatului
Estic al UE, care a fost lansat în 2009, la iniţiativa Poloniei şi Suediei, pentru a
promova integrarea economică şi asocierea politică a statelor din vecinătatea de
est cu Uniunea Europeană. În ultimii şapte ani multe lucruri au fost realizate în
cadrul Parteneriatului Estic: Moldova, împreună cu Georgia şi Ucraina, au
semnat în anul 2014 un Acord de Asociere şi Acordul de Liber Schimb
Aprofundat şi Cuprinzător cu UE, care a intrat în vigoare anul trecut. Moldova,
de asemenea, a liberalizat regimul de vize cu UE. Aceasta oferă o bază solidă nu
doar pentru promovarea relaţiilor mai strânse dintre Moldova şi UE, ci şi pentru
dezvoltarea relaţiilor bilaterale.

Concluzie
Serviciul diplomatic și consular al Regatului Suediei este unul multilateral
care este dezvoltat de către instituțiile statului ca regele,guvernul și parlamentul
(riksdag),în special și Ministerul Afacerilor Externe împreună cu agențiile
sale.Suedia are una dintre cele mai extinse rețele diplomatice și are ambasadă în
Chișinău.
Pe parcursul secolului XX, politica externă suedeză sa bazat pe principiul
non-aliniere în timp de pace, neutralitate în timpul războiului. Suedia este, de
asemenea, foarte activă în eforturile internaționale de pace, în special prin
intermediul Organizației Națiunilor Unite și în sprijinul lumii a treia.
Prevenirea riscurilor și amenințărilor reprezintă o parte importantă a politicii
de securitate, care la rândul său face parte din politica externă. Politica suedeză
este urmărită prin relații directe cu alte țări și, de asemenea, prin intermediul
unor organisme precum UE și ONU.
În 1995, Suedia, împreună cu Finlanda și Austria, s-au alăturat Uniunii
Europene, care a extins numărul țărilor membre de la 12 la 15.În afară de
Uniunea Europeană, Suedia este, de asemenea, un membru activ al Organizației
Națiunilor Unite și al altor organizații precum Organizația pentru Cooperare și
Dezvoltare Economică și Fondul Monetar Internațional.

10
Bibliografie

1.Site-ul oficial al guvernului Suediei https://www.government.se/government-

of-sweden/ministry-for-foreign-affairs/

2. Site-ul oficial al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene al

Republicii Moldova http://www.mfa.gov.md/cooperare-bilaterala/se/

3. Site-ul oficial al Parlamentului Suediei http://www.riksdagen.se/en/how-the-

riksdag-works/authorities-and-boards-under-the-riksdag/

4. Encyclopedia of the Nations

https://www.nationsencyclopedia.com/Europe/Sweden-GOVERNMENT.html

5.Suedia – Moldova:dezvoltare pozitivă. http://www.profit.md/articles-

ro/number_4_2017/550918/

6. Embassy of Sweden https://www.swedenabroad.se/ro/embassies/moldova-

chisinau/despre-noi/

7.Site – ul oficial al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene

http://www.mfa.gov.md/cooperare-bilaterala/se/

11