Actividad #02 RM #124-2018-JUS-Plan de Continuidad Operativa PDF

N°0124-2018-JUS
Lima, 0 6 ABR. 2018
VISTOS, el Informe N° 049-2018-JUS/OGPM, de la Oficina General de

Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Acta de la Sesión de fecha 29 de
diciembre de 2017, del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, el Informe N° 278-2018-JUS/OGAJ, de
la Oficina General de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 29664, creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres (Sinagerd) como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado,
transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados
a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y
preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de
principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la
Gestión del Riesgo de Desastres;
Que, el artículo 5 de la citada Ley, señala entre los lineamientos de la

Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que la Gestión del Riesgo de
Desastres debe ser parte intrínseca de los procesos de planeamiento de todas las
entidades públicas en todos los niveles de gobierno; las cuales, de acuerdo al ámbito
de sus competencias, deben reducir el riesgo de su propia actividad y evitar la
creación de nuevos riesgos; asimismo, las entidades públicas deben priorizar la
programación de recursos para la intervención en materia de Gestión del Riesgo de
Desastres siguiendo el principio de gradualidad. Adicionalmente, dichas entidades
deben procurar el fortalecimiento y generación de capacidades para integrar la Gestión
del Riesgo de Desastres en los procesos institucionales; así también, las capacidades
de resiliencia y respuesta de estas entidades públicas deben ser fortalecidas,
011C10 t LD fomentadas y mejoradas permanentemente;
ASESOR C
Tn r
Que, mediante Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, se aprobó el Plan
"I
vg Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021, el cual
"I"'"" orienta, entre otros, a lograr una sociedad segura y resihente ante el riesgo de
Derecho
OFIC NERAL
DE PI IE T
O desastres. Bajo este marco, establece como objetivo nacional: Reducir la
P PU O
ERNIZACION vulnerabilidad de la población y sus medios de vida, ante el riesgo de desastres.
H. CHAPARRO C. Asimismo, contempla la implementación de Planes de Continuidad Operativa;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM, se aprobó los
Lineamientos para la Gestión de la Continuidad Operativa de las entidades públicas en
los tres niveles de Gobierno;
Que, el artículo 2 de dicha norma señala que las entidades públicas en

los tres niveles de gobierno, integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, implementan la Gestión de la Continuidad Operativa, adecuándola a su
alcance y a la complejidad de sus operaciones y servicios, bajo responsabilidad de la
máxima autoridad de las mismas. Dicha gestión se implementa mediante la ejecución
del Plan de Continuidad Operativa respectivo, aprobado por el Titular de la entidad;
Que, el inciso 5.4. del artículo 5 de los lineamientos, señala que el Plan
de Continuidad Operativa, es un instrumento que debe formar parte de las
operaciones habituales de la Entidad, incluye la identificación de las actividades y
servicios críticos que requieren ser ejecutados y prestados de manera ininterrumpida,
la determinación de las medidas y acciones que permitan que la entidad de manera
eficiente y eficaz siga cumpliendo con sus objetivos, así como la relación del personal
que se encontrará a cargo de la ejecución de las mencionadas actividades;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0326-2012-JUS, de fecha 28

e diciembre de 2012, se constituyó el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de
esastres del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Que, mediante el Acta de la Sesión de fecha 29 de diciembre de 2017,

el citado Grupo de Trabajo, acordó recoger los aportes realizados por los integrantes y
representantes del mismo al Plan de Gestión de Continuidad Operativa, y aprobó el
mismo para su gestión y aprobación respectiva;
Que, mediante Informe N° 049-2018-JUS/OGPM, la Oficina General de

Planeamiento, Presupuesto y Modernización señala que el Plan de Continuidad
Operativa plantea desafíos (objetivos) que deben ser gestionados de manera
permanente, orientados a garantizar la operatividad de las actividades críticas
institucionales y de esta manera garantizar el acceso de los servicios que se ofrecen a
la población desde la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Que, en atención a lo expuesto, resulta necesario aprobar el Plan de

Ministerio Mitd.
y Derechos 1 Di. Gestión de Continuidad Operativa de la Sede Central del Ministerio de Justicia y
OFICINAGEP Derechos Humanos;
ASESORIA
rrn
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29664, Ley que crea el
Minisieno de Justicia
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD); la Ley N° 29809,
y Derechos H ano,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el
OFICINERAL
A
DE PLA TO,
PRE it ESTOY
Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
fA NIZACION Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021; la Resolución Ministerial N° 028-
H CHAPARRO C.
2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Gestión de la Continuidad Operativa
de las entidades públicas en los tres niveles de Gobierno; y el Decreto Supremo N°
013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
SE RESUELVE:
vg
Ministerio -e Miela
y Dere 'h jHumanos
OFIC1 EÑERAL
DE PI TO,
PR ESTO
M NIZACION
Artículo 1.- Aprobar el Plan de Gestión de Continuidad Operativa de la
I , PARRO C. Sede Central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución

Ministerio de usticia •
y Derecho 1 ruge, Ministerial y su anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos
OHCINA GE DE Humanos (www.minius.qob.pe).
ASESORA
Regístrese y comuníquese.
SA DOR H SI CHICOMA
Ministro 1 sticA
i• Derechos Humanos
PERÚ Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Plan de Continuidad
Operativa
de la sede central del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos
2018
1
Plan de Continuidad Operativa de la
Sede central del Ministerio de Justicia PERÚ Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Enrique Javier Mendoza Ramírez Ministro

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Juan Teodoro Falconi Gálvez Viceministro

Viceministerio de Justicia
José Manuel Coloma Marquina Viceministro

Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la
Justicia
Fernando Noblecilla Zúñiga Secretario General
"Plan de Continuidad Operativa de la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos"
Lima, Perú. © 2017.
MINJUS, 2017
NTO.
ESTO Y
Este documento ha sido elaborado para el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el
NIZACION
marco de la Orden de Servicio N°4996.
H. CHAPARRn
La Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, como unidad orgánica a

cargo de la implementación de la gestión de la continuidad operativa en el Ministerio de
74,,,,= Justicia y Derechos Humanos, en su calidad de responsable de la implementación de la gestión
de la continuidad operativa, dará consideración favorable a las solicitudes de autorización para
reproducir o traducir, total o parcialmente, del presente documento.
Responsable institucional de la Continuidad Operativa:

• Hector Chaparro Correa, Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización — OGPPM.
Responsable del apoyo institucional para la Continuidad Operativa:

• Ángel Távara Atoche, Oficina de Planeamiento y Cooperación de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización — OGPPM.
Responsable técnico de la elaboración:

• Sergio Álvarez Gutiérrez, Especialista en Gestión del Riesgo de Desastres y Continuidad
Operativa. Con el apoyo de:
y RED International S A C
Versión de trabajo 1.0 — diciembre, 2017
2
Sede central del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
CONTENIDO
PRESENTACION 04
I. INTRODUCCIÓN 06
II. FINALIDAD 07
III. OBJETIVOS 07
IV. AMBITO DE APLICACIÓN 07
V. BASE LEGAL 08
VI. DEFINICIONES Y GLOSARIO DE TÉRMINOS 09
VII. ESTADO SITUACIONAL 12
VIII. FASES DE ACCION PARA LA CONTINUIDAD
8.1 Fase 1. Activación de la continuidad operativa institucional 22
8.1.1 Atención de la alerta y alarma
8.1.2 Evaluación inicial de instalaciones y recursos
8.1.3 Restablecimiento de servicios y líneas vitales.
8.1.4 Activación de cadena de llamadas.
8.1.5 Acciones iniciales para la evaluación y decisión
8.1.6 Procedimientos operativos para la continuidad por cada instancia a cargo de
funciones críticas a restablecer.
8.1.7. Logística para desplazamiento a sede alterna.
8. 2 Fase 2. Activación de la continuidad operativa en sede alterna 26

sfg
..54,11.1 de respeta
8.2.1 Movilización del personal de avanzada.
Geted,or, Ilunlarxrs
8.2.2 Adecuación y reactivación de líneas vitales, sistemas de comunicación y tecnologías
OfiCiAdDEPUMEAIIIEWTO
OOPERACKM
OilNA GENERAL N
de información.
PáliEirt0 PeESUPUESTO
r hrouereZÁCIO,
8.2.3 Gestión y coordinación desde el Grupo de Comando.
TAVARA A.
8.2.4 Distribución y funcionamiento de los órganos y unidades orgánicas.
8.2.5 Gestión de la Crisis.
8.2.6 Seguimiento y previsión de requerimientos.
8.3 Fase 3. Desactivación de la sede alterna y desmovilización institucional 27

M
41=g,c
8.3.1 Reevaluación y atención de situación del personal.
pazació 8.3.2 Reevaluación e inspección de detalle de las sedes institucionales.
PRESUPUESTO Y
MODERNIZACION .3.3 Identificación y asignación de edificaciones y ambientes de trabajo de uso temporal y
H. CHAPARRO C definitivo.
8.3.4 Procedimientos de adquisición de bienes y servicios para adecuación de

infraestructura y equipamiento.
8.3.5. Organización de la ocupación de las nuevas sedes temporales y repliegue.
IX. ANEXOS
30
1 Definición del supuesto de activación del Plan COP
2 Funciones críticas priorizadas y recursos humanos priorizados
3 Roles y responsabilidades del Grupo de Comando
4 Matriz para designación de personal a sede alterna
HOG. 9.5 Plan de Contingencia de los servicios informáticos del centro de datos
9.6 Protocolo de prevención contra siniestros del archivo central, periféricos y de gestión
3
y Derechos Humanos
PRESENTACIÓN
La Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización en su calidad de

órgano institucional encargado de la Gestión de la Continuidad Operativa en casos de
desastres de la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el
marco de la Ley N° 29664, de obligatorio cumplimiento, y la R.M. N°028-2015-PCM,
actúa como la instancia que facilita el conjunto de acciones para lograr la
implementación institucional de la continuidad operativa. En ese sentido, el presente
plan se presenta como un avance a las acciones planificadas desde la máxima
autoridad, pero al mismo tiempo el inicio de una labor de largo plazo en las instancias
que se ubican en la sede central de la institución pública.
La probabilidad de ocurrencia de emergencias y desastres puede tener graves efectos

en las actividades críticas de una institución ministerial debido a las condiciones de
vulnerabilidad existente, con lo cual se afectan las estrategias de Continuidad
Operativa (COOP), la Continuidad de Gobierno (COG), así como la Continuidad del
Desarrollo (COD) dado el impacto en la población, la interrupción de las actividades
productivas, los cambios en el flujo de bienes y servicios, la pérdida de empleos, la
reducción de los ingresos fiscales, la inflación o la pérdida de oportunidades
económicas, lo que a su vez ocasiona un freno en la dinámica de crecimiento y
desarrollo de las comunidades, de las regiones o del país. Ante esta posibilidad, el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha identificado roles y responsabilidades
que puede cumplir en situaciones de crisis internas y externas, en esta última ante una
emergencia del nivel IV por lo que es imperativo mantener la institucionalidad y
DA, Di
iSuPuislc
ACTO funcionamiento de sus servicios críticos o indispensables a la población. Es por ello que
el plan, busca garantizar el funcionamiento institucional post desastre para la demanda
de servicios críticos o para aquellos que sean requeridos por el Ejecutivo.
cí
Ministerio, J
ech lurnanus La implementación de la Gestión de la Continuidad Operativa está basada en la
OFICI é NEPAL
DE P MIENTO. I
PRE UPUESTO Y construcción de capacidades operacionales que permiten garantizar la permanencia de
MO ERNIZACION
J
H. APARRO C las actividades críticas (también llamadas indispensables o fundamentales) ante
situaciones de emergencias y desastres en el territorio donde se asienta la institución,
haciendo sostenibles los objetivos y estrategias misionales que se traducen en
servicios a la comuna metropolitana.
presente plan se integra a la estrategia pública para lograr la Continuidad de

GENERA
ARAcioNGobierno y Continuidad del Desarrollo frente a desastres, en los cuales el Ministerio de

R. A HO G
Justicia y Derechos Humanos, como parte del Estado Peruano, debe garantizar la
prestación de los servicios públicos críticos a la ciudadanía ante la materialización de
los riesgos previstos.
4
y Derechos Humanos
A partir del diagnóstico situacional se ha procedido con el diseño y elaboración del

plan, para lo cual se han realizado actividades previas con las áreas usuarias de la sede
central y se ha realizado una valoración cualitativa de la vulnerabilidad existente en la
sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
El presente documento busca ser un orientador de las acciones que se deben ejecutar
para lograr la continuidad de las actividades críticas en tiempos de emergencias y
desastres que pueden afectar la institucionalidad.
Of ENERA1
O »MENTO
R PUESTO Y
MODERNIZACIÓN
H. CHAPARRO C.
trgde luthem
kumanol
OfIC E PLANEAMIENTO
OOPERACION
GENERA: DE
RtATIERTIENTO PRESUPUESTO
vi OpERKIACION
A. TAVARA A.
5
y Derechos Humanos
I. INTRODUCCION
El Plan de Continuidad Operativa de la sede central del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos, ha sido diseñado y elaborado en el marco de la Gestión de la
Continuidad Operativa del Gobierno, considerando como criterio de afectación
principal el escenario definido por un desastre ocasionado por un sismo de gran
intensidad y tsunami en la ciudad de Lima y Callao, sin dejar de lado otros peligros que
han sido identificados en el Diagnóstico Situacional.
De igual forma, la activación del presente plan está previsto ante la ocurrencia de un
evento adverso cuya magnitud afecte específicamente la operatividad de la sede
central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en la cual se vienen ejecutando
actividades críticas, denominadas también indispensables o fundamentales, y que, por
lo tanto, pueden poner en riesgo la capacidad de coordinación y conducción de las
acciones que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha previsto mantener en
situaciones de crisis. El capítulo VII del plan da a conocer el estado situacional de la
institución, especialmente de los órganos y unidades orgánicas con actividades críticas.
En el plan se ha previsto la continuidad operativa considerando tres Fases Operativas,

las mismas que se han dividido de esa forma para describir los procesos y
procedimientos necesarios en cada una de ellas, pero que no implica un orden estricto
de desarrollo, sino que, según la dimensión del impacto del evento, se ajustarán en la
conducción y manejo de la crisis.
La fase 1, visto en el capítulo 8.1, corresponde a la activación del plan, considera la

NEAMIENiO
ERAL DE
sunE STO
alerta, la alarma, la evaluación inicial de las instalaciones, el restablecimiento de los
ACION
servicios y líneas vitales, así como la cadena de llamadas, la evaluación y decisión, los
procedimientos operativos y la logística.
La fase 2, visto en el capítulo 8.2, ante el colapso estructural y funcional, permite dirigir
19 ,,,„,c,,
NA, ,,,,i e , ki 1
y Dei e las acciones para la activación y funcionamiento de la sede alterna a fin de gestionar la
OFICIN VIRAL
DE PLAN ' NTO. crisis.
PRES STO Y
MODE ACION
H CHAPARRn
La fase 3, visto en el capítulo 8.3, define las acciones para la desactivación de la sede
alterna y la desmovilización institucional.
Se incluyen anexos con información y data sobre la sucesión del mando institucional, la
estimación de recursos humanos, bienes, equipos y presupuesto.
6
y Derechos Humanos
El plan es un documento flexible y puede ser activado parcial o totalmente acorde a la

situación post crisis, ante una emergencia o desastres que afecta a la institución.
II. FINALIDAD
Lograr que la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos lleve a cabo
su misión institucional en situaciones de emergencias y desastres cuando impacten
negativamente en los servicios críticos que ofrece a la ciudadanía.
III. OBJETIVOS
Objetivo general
Garantizar la operatividad de las actividades críticas1 institucionales orientadas a
garantizar la gestión de la continuidad operativa y el acceso a los servicios que se
ofrecen a la población desde la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
Objetivos específicos
• Establecer los mecanismos de activación de la continuidad operativa institucional
ante eventos adversos que permitan a la Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos mantener los procedimientos básicos para su operatividad.
• Mantener la continuidad operativa institucional desde la sede alterna seleccionada
por el órgano designado para la gestión de la continuidad operativa.
•
Definir las acciones de desactivación de la sede alterna y la desmovilización
19 i'istitucional ante el retorno a la normalidad.
trwecn die iustkua
<brechas Ilimanor,
OACMIX ~MORO
«COLIMA:0k
ORCAMa GENEIL. OE
MIMO PRESUPUESTO
r wooprilyiCION
TAvAWAAMBITO DE APLICACIÓN
El presente plan será de aplicación en todos los órganos y unidades orgánicas ubicados
en la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
eben establecer los mecanismos de coordinación con los órganos desconcentrados

GE1Efl
geztavyrom escentralizados de la corporación municipal, para que estos activen sus planes de
PRESUPUESTO Y
1100ERNIZACIIIN-
H. CHAPARRO C
LvP1 tinuidad en caso ser necesario.
Jo•Pcia
1.,yhiDew Humano«
OFICI NERAL
E
ADMIN TRACIÓN
R. . HO G.
Indispensables o fundamentales. R.M. N°028-2015-PCM.
7
Sede central del Ministerio de Justicia PERU Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
V. BASE LEGAL
La ejecución del plan de continuidad se sustenta en el siguiente marco legal:
• Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
• Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
• Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional.
• Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, Política de Desarrollo de Capacidades referidas
a la Gestión Reactiva del Riesgo en la Administración Pública.
• Decreto Supremo N° 004-2010-PCM, Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades
para la Gestión Pública y el Buen Gobierno de los Gobiernos Regionales y Locales.
• Decreto Supremo N° 051-2010-MTC, que aprueba el "Marco Normativo General
del Sistema de Comunicaciones en Emergencias".
• Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM, Lineamientos para la gestión de la
Continuidad Operativa de las entidades públicas en los tres niveles de Gobierno.
• Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, Lineamientos que definen el marco de
responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, en las entidades del Estado
en los tres niveles de Gobierno.
• Resolución Ministerial N-9-180-2013-PCM, Lineamientos para la Organización,
Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
• Resolución Ministerial N° 276-2012 PCM, Lineamientos para la Constitución y
funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en
los Tres Niveles de Gobierno.
• Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, Lineamientos que definen el Marco de
Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado
en los tres niveles de gobierno.
lusncia
5 Humanos
NEALIEWTO
RA11014
ERAI DE
wasuruEgo
RmizAcics
A. T ARA A.
MIntste Justicia •
y Dente no
OFIC ER
DE A f NTO,
ES UESTO Y
ODE IZACION
CHAPARPF"`
8
y Derechos Humanos
VI. DEFINICIONES Y GLOSARIO DE TÉRMINOS.

Gestión del Riesgo Operativo: Proceso efectuado por todos los niveles de las
organizaciones de una entidad mediante el cual potenciales eventos de riesgo
operativo u operacional (fallas en procesos, personas, sistemas y eventos externos)
son identificados y tratados, con la finalidad de coadyuvar en el logro de los objetivos
de la entidad. Incluye al plan de continuidad operativa y al plan de seguridad de la
información.
Gestión de la Continuidad Operativa: Proceso continuo, efectuado por la alta

dirección y el personal, y liderado por un equipo dedicado, que implementan
respuestas efectivas para que la misión de la Entidad continúe siendo cumplida de
manera razonable, con el fin de salvaguardar los intereses del Estado y de la Nación,
ante la ocurrencia de eventos que puedan crear una interrupción o inestabilidad en las
operaciones de la entidad. La entidad debe realizar una gestión de la continuidad
operativa adecuada a su tamaño y a la complejidad de las operaciones y servicios.
Dicha gestión se implementa mediante Planes de Continuidad Operativa, pero debe
formar parte de las operaciones habituales de la entidad.
Objetivos de la Continuidad Operativa:_Los objetivos son tres: (1) Asegurarse de que

la entidad pueda seguir cumpliendo su misión, cualquiera que sea el evento de
interrupción, incluso desde ubicaciones geográficas diferentes a las habituales. (2)
Asegurarse de que la cultura de la gestión de la continuidad operativa sea parte
integrante y permanente de la labor diaria del personal de la entidad. Y (3) asegurarse
de que la gestión de la continuidad operativa sea introducida e implementada sin la
introducción de procedimientos administrativos que creen plazos adicionales sin
necesidad real, generando así riesgos adicionales para la continuidad operativa de la
entidad.
Cu r inuidad Operativa en la entidad pública: Es el conjunto de procesos y

‘1,41,9t§tedimientos priorizados, necesarios para el cumplimiento de la misión institucional,
pueden ser llevados a cabo por un grupo mínimo de directivos, profesionales y
TAVA RA A.
icos entrenados, que pueden realizar su labor incluso desde una sede alterna
ubicada en un lugar seguro y accesible diferente del habitual.
Continuidad Operativa: Capacidad de una entidad para reiniciar en el más breve plazo,
las actividades críticas principales que le permitan cumplir con la entrega de
productos, aún desde un lugar diferente a su ubicación habitual.
Procesos en la entidad pública: Conjunto de procedimientos y acciones sobre los que

se organizan las funciones de la entidad. Estos procesos están comprendidos en tres
gr os de acuerdo a su finalidad: Procesos Estratégicos, que comprenden las
Ministerio de Justicj
Y Derechos ti ' ts
OFICINA AL
DE PLA NTO, no Justleht 9
y Dei' Humano,.
PR S
DE IZAC fóN OFICINM ENERAL
E
H. CHAPARRO C. ADMI ISTRACIÓN
R A. HO G
y Derechos Humanos
funciones de dirección conducción y rectoría. Los Procesos Misionales, que

comprenden las funciones propias al fin específico de la entidad y los Procesos de
Apoyo, que son aquellos que como su nombre lo indica, brindan el soporte
administrativo y técnico operativo necesario para desarrollar los otros dos grandes
procesos indicados. El conjunto articulado de los tres procesos permite el
cumplimiento de la misión institucional.
Funciones u actividades críticas: Son aquellas actividades y tareas que se desarrollan

al interior de las diferentes instancias de una institución para garantizar la puesta en
marcha de los procesos que coadyuvan al cumplimiento de la misión institucional.
Protocolos de actuación en casos de desastre: Acuerdos establecidos entre las

entidades y/o agencias relacionadas con la atención de emergencias para realizar las
operaciones de respuesta durante una situación de crisis, las cuales deben integrarse
en procesos que ayuden a la toma de decisiones, al desarrollo de las funciones y tareas
y a la coordinación durante la respuesta a la emergencia /desastres.
Sede alterna de la entidad pública: Espacio físico seguro y accesible, pre definido con
anterioridad y de disponibilidad inmediata para el caso que se requiera. Está habilitado
con mobiliario, ambientes de trabajo, soluciones de tecnología informática, de
comunicaciones, servicios sanitarios y líneas vitales básicos, que operan con
autonomía energética y de conectividad. Cuenta con capacidad suficiente para
albergar, durante un tiempo limitado, a la alta dirección, el grupo de trabajo de gestión
de riesgos de desastre institucional, el personal profesional y técnico mínimo, capaz de
llevar a cabo los procesos institucionales críticos necesarios para hacer frente a una
emergencia o desastre, cuando la sede principal de la entidad pública ha colapsado o
su condición de operatividad ha sido afectada.
Sede compartida alterna de la entidad pública: Espacio físico seguro y accesible, pre
definido con anterioridad y de disponibilidad inmediata para el caso que uno o dos
la
ILsteno de bid ,
erecto> 1-4unlm
wilimukAld.ambeIr
órganos críticos o unidades orgánicas críticas institucionales afectadas por eventos
CMCIIMCAMI!'
JIEIMIMO PSE,j0,, adversos lo requiera. Son ambientes que tienen otras gerencias que pueden ser
11100E,N2''''
a. 7AVA.1- A 4 habilitados con mobiliario, soluciones de tecnología informática, de comunicaciones,

servicios sanitarios y líneas vitales básicos, que operan con energía y conectividad.
Cuenta con capacidad suficiente para albergar, durante un tiempo limitado, a uno o
MIrostc
y Deje
uNneu: dos órganos o unidades orgánicas institucionales afectadas, facilitando el trabajo del
OFIC
DE P
ERAL
IENTZ,"
personal profesional y técnico mínimo, capaz de llevar a cabo los procesos
PR S ESTO Y
MODE ZACIük institucionales críticos necesarios inmediatamente después de un evento interno o
H. CHAPA P?
externo, cuando la sede del órgano crítico institucional ha colapsado o su condición de
operatividad ha sido afectada.
10
y Derechos Humanos
Sala de Crisis: Forma parte de la sede alterna y se caracteriza por ser el ambiente físico
necesario para albergar en ella, a los miembros de la Alta dirección y el grupo de
comando institucional con el equipo técnico profesional asesor mínimo.
Sala de Tecnologías de Información y Comunicaciones: Es el espacio físico dispuesto

para las operaciones del personal profesional y técnico a cargo de Tecnologías para la
Información que brinda el soporte y servicios de tecnología de información y
comunicaciones para la gestión de la información institucional.
Sala de gestión administrativa: Es el ambiente físico dispuesto para el personal

profesional y técnico que lleva a cabo las operaciones de apoyo logístico y
administrativo institucional.
Equipo de avanzada: Es una unidad técnico operativa constituida por un número de

profesionales, del Grupo de Comando que lidera el grupo, personal de tecnología de la
información, administración y otras instancias responsables de la continuidad
operativa, cuya misión consiste en presentarse de oficio en la sede alterna para iniciar
las coordinaciones para la implementación y operatividad de la misma.
Unidades móviles de enlace: Es una unidad técnico-operativa constituida por

profesionales de la entidad pública, que incluyen a personal de tecnología de la
información equipados con los sistemas de comunicación disponibles para cada uno,
quienes se movilizan a cualquier lugar comprendido en el radio de operaciones
institucional, con el fin de cubrir la necesidad de comunicación complementaria de
enlace en el terreno con la sede alterna y el COE.
de iustkaa OFICIN
Humanos
DE Pi..
f ia
DE PLitEAMENTO PR INT°
RAO014 Esro y
04 GENERAL CE NIZA CION
IN.A.I€ tao PaEstnesTo H. OFIC GENERAL
ANIZACIOs CHAPARRO r
A. AVARA A. ADMINI TRACION
R. A. HO G.
11
y Derechos Humanos
VII. ESTADO SITUACIONAL
El Plan de Continuidad Operativa ha considerado cinco tipos de eventos adversos que

constituyen los posibles peligros externos e internos que pueden materializarse: sismo
de gran intensidad y tsunami en Lima y Callao, incendio de proporciones en la sede
central, corte de servicios públicos, ataque informático y alteración del orden público.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha definido 06 Objetivos Estratégicos en

su plan estratégico alineados a la visión sectorial2:
• Respeto de los derechos humanos.
• Cultura de la legalidad.
• Baja tasa de criminalidad.
• Baja tasa de discriminación.
• Acceso a una justicia inclusiva y confiable.
• Estado moderno y transparente.
A continuación, mostramos el nivel de afectación de las unidades orgánicas criticas

ante la ocurrencia de eventos adversos externos e internos:
Impacto de evento adverso en funcionamiento

Area Funcional de la sede central
del Ministerio de Justicia y Corte de Alteración
Incendio de Caída de Atentado
Derechos Humanos Sismo servicios orden
proporción internet terrorista
básicos público
Despacho ministerial Alto Medio Medio Medio Bajo
Secretaría General Alto Medio Medio Medio Bajo
Oficina General de Planeamiento,

Alto Alto Alto Bajo
Presupuesto y Modernización
Oficina General de Administración Alto Alto Alto Bajo
Oficina General de Recursos

Alto Medio Medio Medio Bajo
Humanos
Ministeri
y Derech Oficina General de Tecnologías de
OFICIN• NERAI. Alto Alto Alto Medio Bajo
DE PLA MIENTC, Información
PRES PUESTO
MODERNIZACICN Oficina General de Imagen y
Alto Alto Alto Medio Bajo
H. CHAPAR:- Comunicaciones
Dirección de Sistematización
Medio Alto Medio Bajo
Jurídica y Difusión
Dirección de Política Criminológica Bajo Medio Medio Bajo
Dirección Promoción de la Justicia

Bajo Medio Medio Bajo
y Fort.de la Práctica Jurídica
Dirección de Asuntos de la Iglesia
Bajo Medio Medio Bajo
Católica
2 Plan Estratégico Institucional (PEI) 2016-2018
12
y Derechos Humanos
Sin embargo, el plan ha sido diseñado considerando el evento de gran magnitud

acorde a la normatividad vigente. La materialización de cualquiera de los peligros
identificados puede generar la irrupción de las actividades institucionales y poner en
riesgo la continuidad operativa.
SISMO DE GRAN MAGNITUD Y TSUNAMI EN LIMA Y CALLAO

La posibilidad de ocurrencia es baja pero su impacto es de alto a muy alto sobre los
órganos y unidades orgánicas de la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos. El Instituto Geofísico del Perú3 y otros organismos científicos han
proyectado que el próximo terremoto que se espera frente a la costa central del país,
debe ser de magnitud 8,8 mw y con intensidades superiores a VIII en Mercalli
Modificada, seguido de un tsunami con olas de diez metros de altura, el impacto de
este evento afectaría alrededor de nueves regiones, teniendo mayores efectos en los
distritos de Lima Metropolitana y Callao.
Acorde al escenario de desastre elaborado en el 2009, se tendría más de 50 mil

muertes y más de 600 mil personas heridas. Así mismo se destruirían alrededor de 200
mil viviendas y unas 350 mil quedarían inhabitables'. La intensidad del sismo en el
territorio generaría problemas en los servicios esenciales, tales como comunicaciones,
energía eléctrica, agua y saneamiento, así como serios problemas de accesibilidad
terrestre y aérea, desabastecimiento de alimentos, combustibles y suministros de
rinera necesidad. Adicionalmente se esperan eventos secundarios, como incendios,
izamientos, derrame de productos químicos, explosiones, inundaciones por
artospiura de tuberías matrices entre otros.
CS,CM1 GENE". DE
TZLICWSIQ
A TAVARA A.
La sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, son mayormente
edificaciones de madera, con contra placado en su interior y ventanas de diámetros
gra ndes, en donde se ubican los trabajadores de los órganos y unidades orgánicas
de
icas; muchas cuentan con extintores, señalética y vías de evacuación señalada
CIMA GliAEt41.
OE F6.0.ME/11"DV O,
PRESOPUESTe Or siderando normas de seguridad para en edificaciones. Sin embargo, las
m000mizAcIoN
H CHAPARFektifj
caciones visitadas podrían verse afectadas por el tiempo de las mismas, las
condiciones de hacinamiento, disponibilidad de material en almacenamiento y uso que
vienen teniendo con lo cual se puede tener una mayor vulnerabilidad para sismo
resistencia. Ante la ocurrencia del terremoto la mayoría de las Unidades Orgánicas
Críticas van a ser afectadas en su infraestructura en forma parcial o total, si el evento
urriera en horario de trabajo o fuera del mismo.
3 Estudio de IGP. Hernando Tavera, diciembre 2014.

4Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao.
PREDES — INDECI, 2009
13
y Derechos Humanos
Las edificaciones con mejor capacidad de resistencia, por su tiempo y características de

construcción, son las sedes donde se ubica la Oficina General de Recursos Humanos
(módulo 15), Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria (módulo
14) y el Dirección General de Derechos Humanos (módulo 7) todos ellos de reciente
construcción.
INCENDIO DE PROPORCIÓN EN SEDES

La ocurrencia de un incendio de proporción puede afectar las estructuras de las
edificaciones donde se ubican los órganos y unidades orgánicas críticas de la sede
central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, debido a que contienen
elementos arquitectónicos, equipamiento, materiales de oficina y otros elementos
combustibles que pueden afectar a los trabajadores por la exposición directa al fuego y
al calor; del mismo modo debido a la inhalación, intoxicación y asfixia del humo que
contendría diversos materiales químicos en el aire. La posibilidad de fallecimiento por
sofocación, aplastamiento o presión de las mismas personas atrapadas en los accesos y
salidas del edificio son factores de riesgo que se pueden dar, sin embargo, existe una
probabilidad media a baja, pero los efectos pueden tener una afectación alta o grave.
Posibilidad de ocurrencia en horario de trabajo: la probabilidad de incendio en las

sedes de la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en horario
regular de atención, puede tener un alto impacto en la continuidad de las Unidades
Orgánicas Críticas debido a la concentración de materiales inflamables en la mayoría
de las oficinas, sumado en algunas al hacinamiento de personal y a la cantidad de
ustR.N:,
1a1101 acervo documentario en los ambientes, la poca disponibilidad de dispositivos
EfiliEwto
co
ELI OE
adecuados contra incendios (detectores de humo, aspersores) para la extinción de un
ESUPUESTO
IZADO«
incendio de proporciones, pudiendo ser de mayor complejidad si consideramos los
A. TAV RA A
productos químicos contenido en los equipos y materiales existentes.
Posibilidad de ocurrencia fuera del horario de trabajo: la ocurrencia de un incendio

Humurs ,
ERAL
NTO.
fuera de horario de trabajo o en días no laborables tendría como efecto directo la
STO Y
IZACIOP, inhabilitación de diversos ambientes físicos, el colapso de los sistemas de
APARA'
comunicación y pérdida de los documentos impresos y digitales de la información
institucional en las áreas afectadas.
CORTE DE SERVICIOS BÁSICOS

Evento irruptor que se ha identificado como posibilidad dada la posibilidad de cortes
en algunas zonas de la ciudad de Lima, debido a la antigüedad de las redes de servicios
públicos, las fallas que se pueden dar por conexión, los cortes por problemas de las
subestaciones, entre otros; la posibilidad de ocurrencia es baja pero su impacto en la
oferta de actividades críticas puede afectar a diversos órganos y unidades orgánicas
que tienen dependencia de acceso al servicio de energía eléctrica especialmente.
14


y Derechos Humanos
Estudios adicionales sobre la vulnerabilidad de líneas vitales debería ser considerado

para garantizar la continuidad de los servicios en peligro, siendo su traslado a zonas
seguras la mejor acción de reducción dada la importancia del servicio que ofrecen.
CAIDA DEL INTERNET

Las Unidades Orgánicas Críticas del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene
una baja probabilidad de ocurrencia, pero el impacto en la afectación de las
actividades críticas puede ser de media a alta. Este tipo de peligro está referido a todas
las acciones a través de tecnologías de la información o la comunicación que buscan
ingresar a la red institucional para borrar, alterar, deteriorar, eliminar o hacer
inaccesible la información informática. Estas acciones pueden inutilizar total o
parcialmente, el acceso o funcionamiento o la prestación de los servicios del sistema
informático institucionals.
En diversas instituciones peruanas se vienen registrando desde el año 2002, ataques

con softwares maliciosos, hackers y virus, que vienen en aumento. Existe la
probabilidad de sufrir intentos de ataque al Website institucional a través de
mecanismos informáticos de seguridad dada la información que maneja en el día a día
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
E e un mecanismo de protección (firewall) de los sistemas informáticos del

Si
gm
mrle MUJA'
.0110. 44.0121104
isterio de Justicia y Derechos Humanos, por lo que existe un control a la fecha de
=tiTtE tipo de eventos irruptores, incluido el ataque de hackers; sin embargo si el ataque
.01,040º~9..0£
"trIVIATirá los niveles de seguridad informática actual, la pérdida de información sería
TAVA
parc i al por los respaldos que hacen en el servidor institucional y en la nube a través de
una empresa privada, pero los efectos en la gestión de información cotidiana que usa
comunicaciones por medios informáticos podría colapsar temporalmente con lo
I muchas dependencias pueden verse afectadas.
GENERAL
ElLMWRTO,
PRESUPUESTO Y
MOOERNIZACIQPL
H CHAPAR.
NTADO TERRORISTA
Existe una baja probabilidad de ocurrencia, pero el impacto en la afectación de las
actividades críticas puede ser de media a alta. Este evento es definido como la acción
e provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o temor en la población o
n un sector de ella, realizando actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y
guridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios
"C) blicos, vías o medios de comunicación o de transporte de cualquier índole, torres de

energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio,
empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio
5 Ley 30171 sobre delitos informáticos
15
y Derechos Humanos
capaz de causar una grave perturbación de la tranquilidad pública y la seguridad de la

sociedad y del estado.
Los atentados terroristas que se llevan a cabo tienen como finalidad debilitar las
capacidades de un gobierno, una organización política, social, gremial o entidad
pública u otro. Actualmente a pesar de estar diezmada las actividades terroristas en el
país, los movimientos subversivos, pueden planificar los atentados selectivos a
personas, hacer actos de sabotaje o destrucción de infraestructura de servicios
públicos y privados.
ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO

De baja probabilidad de ocurrencia, pero el impacto en la afectación de las actividades
críticas puede ser baja. Es poco frecuente la ocurrencia de diversas movilizaciones de
colectivos gremiales u otros que pueden atentar contra el orden público, a través de
diversos delitos, como robos, saqueos, destrucción de bienes materiales u otros. Este
tipo de eventos alteran el orden en la ciudad pudiendo dejar pérdidas y daños en
diversas instancias públicas y privadas.
Los actos de violencia generados en la vía pública afectan la integridad estructural y no

estructural de las entidades públicas y privadas que a veces pueden representar
situaciones complejas. En el caso de la sede central del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, están expuestas a posibles afectaciones a su infraestructura
institucional, su personal o sus suministros si se usan bombas molotov o incendiarias y
mimste
y Derec uma, . son arrojadas al interior de la institución.
6;10 ADE
, COOPE
CFICi AGE
*IMEAMIENTO
A TAVAA A 7.2 Capacidades para la continuidad operativa y órganos críticos priorizados

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene disponible recursos humanos' y
suministros para manejar un nivel inicial de situaciones que la afecten, en forma
Mmist r limitada, que pueden ser reasignados si fuera necesario para atender las necesidades
y Dere ZPlf, I
OFICI
E PI NTO,
derivadas del evento adverso de gran magnitud a su sede alterna temporal o hacia
DPR UESTO Y
MO IZACION sedes compartidas alternas.
H. HAPARRO
A nivel institucional se cuenta con brigadas y equipos para control inicial de

contingencias y efectos en las personas, seguridad, lucha contra incendios y
comunicaciones. Sin embargo, hay personal que pertenecen a otros órganos
institucionales no críticos que pueden ser reasignados a labores de la continuidad de
Unidades Orgánicas Críticas del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Acorde
a la disponibilidad de los mismos, todos los órganos institucionales deben tener un
listado de recursos que pueden ser reasignados a las sedes donde se defina la
continuidad operativa institucional.
16
y Derechos Humanos
Órganos y Unidades Orgánicas Críticas Priorizados

Se han priorizado 10 órganos institucionales, considerados como indispensables y
fundamentales para la sede central del Ministerio de Justicia. Las funciones críticas
están asociadas a las siguientes instancias:
Relación con
órgano Unidades Orgánicas
la COP
Despacho Ministerial Si
Secretaria General Si
Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto Si
y Modernización - OGPPM
Oficina de Planeamiento y
Si
Cooperación
Oficina de Presupuesto Si
Oficina General de
Administración - OGA Si
Oficina de Abastecimiento Si
Oficina Financiera Si
Oficina General de Recursos
Humanos Si
Oficina de Gestión del

Si
Empleo y Compensación
Oficina General de
Tecnologías de Información Si
Oficina de Infraestructura y
Si
Soporte Tecnológico
M tntl.A.3
y OC,C 204
Oficina de Desarrollo de
Si
ofiClu D{ IDITO
C0099.1
Sistemas de Información
COGO4 GENE DE
PLAPEAYEEPITO CEE PUESTO
wOOEPPO.1
Oficina General de Imagen y
Comunicaciones Si
A. TAVARA A.
DVM de Justicia
U
Ministerio de icia
Dirección General de
Desarrollo Normativo y
y Oerech, anos
OFI Calidad Regulatoria

DE P OY Dirección de Sistematización
O. RNIZACIÓN Si
Jurídica y Difusión
H. CHAPARRO C.
Dirección General de
Asuntos Criminológicos
Dirección de Política
Si
Criminológica
Dirección General de Justicia
y Libertad Religiosa
Dirección de Promoción de
la Justicia y Fortalecimiento Si
de la Práctica Jurídica
Dirección de Asuntos de la
Si
Iglesia Católica
17
y Derechos Humanos
Cadena de Mando en el Grupo de Trabajo y en los Órganos Críticos Priorizados

para la Continuidad Operativa
A partir del diagnóstico situacional se ha contemplado la siguiente cadena de mando

para la Continuidad Operativa Institucional:
N° Funcionario titular Funcionario Alterno 1 Funcionarío Alterno 2
1 Viceministro de DDHH y Acceso a

Ministro Viceministro de Justicia
la Justicia
Jefe de la Oficina General de

2 Secretaria General Planeamiento, Presupuesto y
Administración
Modernización
Jefe de la Oficina de
3 Planeamiento, Presupuesto y Jefe de la Oficina de Presupuesto
Planeamiento y Cooperación
Modernización
Jefe de la Oficina General de Jefe de la Oficina de

4 Jefe de la Oficina Financiera
Administración Abastecimiento
Funcionario de la Oficina de
Jefe de la Oficina General de Jefe de la Oficina de Gestión del
5 Gestión del Empleo y
Recursos Humanos Empleo y Compensación
Compensación
Jefe de la Oficina de
Jefe de la Oficina General de Jefe de la Oficina de Desarrollo
6 Infraestructura y Soporte
Tecnologías de Información de Sistemas de Información
Tecnológico
M •len e Italm,
y c ,t. Humai . 7 Jefe de la Oficina General de
lo . , • N To Funcionario de Imagen Funcionario de Comunicaciones
,c Imagen y Comunicaciones
OF,C1NA Flkl a
YkAllEAMENT ESLIPIJESYl
Y 1100E ZACIOY.
, Director de la Dirección General Director de la Dirección de Funcionario de la Dirección de
A. TAV RA A.
8 de Desarrollo Normativo y Sistematización Jurídica y Sistematización Jurídica y
Calidad Regulatoria Difusión Difusión
Director de la Dirección General Director de la Dirección de Funcionario de la Dirección de

9
de Asuntos Criminológicos Política Criminológica Política Criminológica
1Vi
mii-,,,i,• , (.
y Dere di van,
OFICI/1,ENERAI
Director de la Dirección de
DE P ' AMINTC
PR • PUESTO Y
Director de la Dirección General Promoción de la Justiciay Director de la Dirección de
10
MRDERNIZACIOI.
de Justicia y Libertad Religiosa Fortalecimiento de la Práctica Asuntos de la Iglesia Católica
H. HAPARP ,
Jurídica
La cadena de mando establecida puede sufrir modificaciones durante la fase de

evaluación post desastre o durante la cadena de llamadas.
18
y Derechos Humanos
Sedes Alternas
Sede Alterna Temporal - SALTE
Se ha identificado como opciones, las siguientes sedes:
SALTE 1. El espacio disponible frente al ingreso a las instalaciones del
ministerio que es uno de los pocos espacios libres disponible.
Así como el área de estacionamiento de la parte posterior a la
fachada.
Área de expansión 800 m2 (espacio libre, parqueo, uso parcial)
Ubicación: Sede central, Miraflores, Lima.
Observación: Requiere habilitar con infraestructura temporal
(módulos prefabricados o carpas), mueblería, cableado y
materiales de escritorio.
Vista satelital del espacio físico:

Cionnda Maur)
de luí nef
A TAVAR Pvillni-,iudu de Justicia
GESI
PRESUPUES
MODERNIZA
H. CHAPAR j'o Od99torquco
ima
catiob ve".
19
y Derechos Humanos
Vista en plano acorde a módulos disponibles a la fecha:
CALLIM CO/1.011
de SUaitCla
y Dere 0.5
ojiCiNk DL.AMUIPENTO
RACI011
DK* GENERAL. Dt
&Anon TO PRESuPuESTO
RNano
A. TAVARA A.
•
Mirrist 1
y Dere ,
° u,„,„
,,
7 NENA!.
yEA MIENTO. enes *OO. “.01.4
PUESTO Y
ODERNIZACION
DISTRIBUCIÓN DE MÓDULOS
CHAPARRO C
20
y Derechos Humanos
Sede Compartida Alterna - SCA.

Se ha identificado como opciones, los siguientes módulos:
SCA opción 1. Módulo 6.
Área de recepción adicional: 15 trabajadores.
Observación: Requiere habilitar con mueblería, cableado y
SCA opción 2. Módulo 14.

Área de recepción adicional: 20 trabajadores.
Observación: Requiere habilitar con mueblería, cableado y
Vista georeferenciada en plano:
CM. C1,11.0417.14,110
í vg
e't Atoe
Humano&
PUYLWIEwn,
COOPEtEPON
O, CIA GENERAL DE
Á\TAVARA
trg
nfiruste Justicia
y Ocre)
,'1,, 1 umanos
OF,A1 ANAL
t. ir NTO. E
SUPUESTO Y
MODERNIZACIÓN
H. CHAPARRO C.
ife70/1.0
ULO
17
ULO '
N
.11.1.11111M. .1
DISTRIBUCIÓN DE MÓDULOS USTED ESTA
UBIOADOAcul
21
y Derechos Humanos
VIII. FASES DE ACCION PARA LA CONTINUIDAD OPERATIVA
A continuación, se detallan las acciones para la continuidad operativa ante sismo y

tsunami en la ciudad de Lima y Callao.
8.1 Fase 1. Activación de la continuidad operativa institucional
Ocurrido el evento que afecta las funciones críticas del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos en horario de trabajo o fuera de este. Se deben de ejecutar las
siguientes acciones iniciales:
8.1.1 Evaluación inicial de instalaciones y recursos

■ Aplicación de la evaluación inicial de daños y recomendaciones acorde a la
condición de habitabilidad o no habitabilidad, así como la capacidad de
operatividad o no operatividad de las Unidades Orgánicas Críticas ubicadas en el
edificio de la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
■ Ejecución de la evaluación inicial de habitabilidad y disponibilidad técnica, que es

aplicada por la Oficina de Abastecimiento y la Gerencia de Administración cuando
la emergencia sucede dentro del horario normal de trabajo. En el caso que la
emergencia ocurra fuera del horario normal o en días no laborables, será aplicada
por el operador de turno de la empresa de seguridad.
O do lustran
)s Hixnar.,s
EAwiENn ; ■
RAC101
Para el caso de la sede central, la evaluación inicial será aplicada por una brigada
GENERAL DI
o PRESUPV1b1(.,
NIZáCinl capacitada, bajo la coordinación de la Oficina General de Planeamiento,

A TA ARA A
Presupuesto y Modernidad. Los nombres de los integrantes de la brigada serán
actualizados por cada entidad y registrados en los anexos del plan y visibles junto a
los planos de evacuación y seguridad que existen por piso.
■ Se dispondrá una coordinación con los responsables de seguridad — empresa

proveedora del servicio, de cada módulo para que se lleve a cabo el
acordonamiento y seguridad externa de las sede institucional, así como la
seguridad interna.
8.1.2 Alerta y alarma para la continuidad

■ Comunicación directa por todos los medios disponibles, de los responsables de los
resultados de la evaluación de la sede central y sus módulos, con él titular del
Grupo de Comando o quien le suceda en la función, teniendo en cuenta el cuadro
se sucesión de mando y rol de disponibilidad y retenes previamente difundido y
colocado en un lugar visible y accesible.
22
y Derechos Humanos
• Personal que realiza la evaluación de daños en cada una de los módulos, emitirá un
reporte de situación de la condición de habitabilidad y operatividad institucional de
cada módulo. Los informes son enviados a la Gerencia de Administración y/o al
Grupo de Comando y/o Grupo de Trabajo.
• Con los resultados de la evaluación el Grupo de Comando decide emitir la clave del
nivel de crisis, decidiendo la convocatoria de los miembros del Grupo de Comando
y/o Grupo de Trabajo, y determinan las acciones para la continuidad operativa. De
no ser posible la presencia física de los miembros se coordinará vía mensajes de
texto (SMS, WhatsApp u otro) o telefonía celular o radiocomunicaciones VHF la
condición de cada módulo, con mensajes cortos.
8.1.3 Restablecimiento de servicios y líneas vitales.

• Todos los servicios públicos que sean afectados ante el evento adverso deben ser
restablecidos lo más rápidamente posible. Responsable operativo la Oficina de
Abastecimiento y la Oficina General de Administración.
• Proceder con la pronta recuperación y operatividad de los equipos e insumos

necesarios para generar energía y otras líneas vitales indispensables. Si es
necesario disponer del uso de grupos electrógenos y demás materiales que
J permitan acceder a los servicios que permitan la continuidad.
....nw da41 4=
~O1
(k
MOLNEIJillítrti)
~AMI
osrmE ,Elestablecer la comunicación interna y externa. Disponer de los equipos de
TAvARAAcomunicación en VHF y otros que se tengan disponibles, reasignación de los
equipos acorde a las acciones dispuestas por el Grupo de Comando.
Restablecer la conexión a la fibra óptica o a medios alternativos para garantizar la

comunicación vía internet y la operatividad de los medios de interacción
M crio de Justicia
institucional a nivel global por este medio. A cargo de la Oficina General de

reekios Humanos
PEC A GENERAL
DE PLANEA/MENTO,
PRESUPUESTO Y Tecnologías de Información.
MODERNIZACIÓN
H. CHAPARRO C.
8.1.4 Activación de cadena de llamadas.

• A partir de la recomposición de la cadena de mando desde el Grupo de Comando, o
la instancia existente, y con apoyo de Administración y Recursos Humanos, se
activará el procedimiento de convocatoria vía mensaje de texto SMS para todos los
miembros del Grupo de Comando.
Flujo se cadena de llamadas se inicia en el responsable de la Oficina de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización a los integrantes del Grupo de
Comando en horario de trabajo; y fuera del horario de trabajo será apoyado
por la Oficina General de Administración hacia los miembros del Grupo de
Comando, integrándose al Ministro del sector en la comunicación.
23
oa.
y Derechos Humanos
- Un directorio institucional actualizado debe estar disponible.
• Los integrantes del Grupo de Comando concurren de oficio a la sede habitual salvo
que por cadena de llamadas se indique cambio de locación6.
• A partir de la recomposición de la cadena de sucesión de mando, se activará el

procedimiento de consigna de convocatoria del Grupo de Comando del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos.
• Del mismo modo cada órgano y unidad orgánica considerada en el presente plan,
debe activar los procedimientos' de convocatoria de su personal, teniendo en
cuenta el cuadro de sucesión de mando de su unidad y el rol de turnos y
alternancias previamente elaborado, actualizado y puesto a disposición en un lugar
visible y accesible.
• Los órganos y unidades orgánicas coordinan con el Grupo de Comando, las

facilidades para la adecuación tecnológica de los equipos de comunicación que les
han sido asignados, para disponer de la activación de sus cadenas de convocatoria.
8.1.5 Acciones iniciales para la evaluación y decisión en sedes

• El Grupo de Comando físicamente instalado o coordinado vía virtual asume las
acciones de dirección y coordinación para la reposición de las funciones críticas.
de lustmn
os Humano..
PLANEAMIENTC
OOPERACKM
•
A GENERAL DE
TO PAESAESTC,
AMt2ACION
La evaluación realizada por los primeros respondedores, define alguna de las
A TAVARA A
siguientes opciones y acciones inmediatas:
Resultado de la Condición de Condición de Acción a ejecutar por

evaluación habitabilidad disponibilidad técnica el Grupo de Comando
Sin afectación No daños estructurales Personal y recursos sin Revisión de posibles
Minote
y Dere
ocia en la sede institucional afectación riesgos secundarios.
OF GENERAL
DE • EAMIENTO
Continuidad de las
P ESUPUESTO Y
OERNIZACK»
actividades claves y de
H. CHAPAR- , las misionales.
Leve Daños mínimos no Personal y recursos sin Adicional:
estructurales en la afectación física, pero Evaluación de las
sede institucional. si emocional condiciones de riesgo.
Edificación ha resistido
evento.
Moderado Daños de fisura y Al menos un Adicional:
grietas en la estructura porcentaje del Revisión de
de la sede personal y recursos infraestructura.
institucional. Y en los con afectacíón física y Evacuación del
6 El cambio de locación puede ser a la Sede Alterna Temporal.

Cada dirección u oficina debe definir sus procedimientos de actuación, que al ser oficiales serán
integrados al presente plan.
24
y Derechos Humanos
componentes emocional personal.

estructurales de vigas y Valoración de
columnas. Edificación evacuación de material
ha resistido evento, institucional.
pero está parcialmente Activación de sede
afectado. alterna temporal
Grave Daños en al menos el Al menos el 50% del Adicional:
50% de los elementos personal con Desplazamiento a sede
estructurales y 25% no afectación física y alterna de actividades
estructurales. Edificio emocional. Recursos clave.
afectado y con colapso destruidos en el 50% o Atención de víctimas.
parcial. más. Coordinación para
rescate.
Decisión de "liberar" al
personal.
Muy Grave Sede institucional Múltiples víctimas, Adicional:
colapsada o en fallecidos, personas Perímetro de
inminente colapso atrapadas. Recursos seguridad en sedes
físico. destruidos en forma destruidas.
total. Identificación del
personal afectado.
Requerimientos y
costos proyectados.
Movilización de
personal de ser
necesario.
uen e. a oración propia
, 1198.1.6 Procedimientos operativos para la continuidad por cada instancia a cargo de

MAroscwon de ko.Neu
"'""f0c iones críticos a restablecer.

,„221,,
'4109Eali.»01
nIZEgo— odos los órganos y unidades orgánicas inmersas en la continuidad operativa
Y
A. TAVARA A.
ejecutan sus procedimientos aprobados.
(ki..
• Personal previamente identificado es puesto a disposición del Grupo de Comando y

a sede alterna temporal.
FICINA GENERAL
DE PLANEAMIENTO,
11 ateriales y equipos previamente adquiridos son habilitados en la sede alterna
PRESUPUESTO Y
MODERNIZACION t emporal.
H. CHAPARRO C
• Se proyectan los requerimientos y presupuestos para la continuidad por los

siguientes meses. Se hacen proyecciones para 3, 6, 9 y 12 meses de ser necesario.
1.7. Lo ística ara des.lazamiento a sede alterna.

La Oficina General de Administración, dispone las acciones necesarias para
garantizar el desplazamiento del personal y los recursos necesarios a la sede
alterna.
25
y Derechos Humanos
■ Bajo el Grupo de Comando, los órganos y unidades orgánicas con funciones críticas
disponen el personal y recursos a ser movilizados.
8. 2 Fase 2. Activación de la continuidad operativa en sede alterna
8.2.1 Movilización del personal de avanzada.

■ El responsable de la Secretaría Técnica del Grupo de Comando que forma parte del
equipo de avanzada lidera el grupo y verifica que sus integrantes, dispuestos en el
rol de turnos, se constituyan en la sede alterna. La movilización puede ser en forma
directa en horarios no laborales o por medio de los vehículos institucionales si
ocurre en horario laboral.
■ Personal de seguridad privada e institucional se integran obligatoriamente en el

grupo de avanzada.
8.2.2 Adecuación y reactivación de líneas vitales, sistemas de comunicación y

tecnologías de información.
■ El equipo de avanzada constituido en la sede alterna, inicia las tareas de
recuperación y activación de fuentes de energía, así como la activación de los
sistemas de comunicación.
■ El líder del equipo de avanzada establece contacto con la Secretaría del Grupo de
Comando y con el Despacho Ministerial para confirmar su operatividad y da inicio a
la gestión y registro de información de la emergencia.
8.2.3 Gestión y coordinación desde el Grupo de Comando.

■ La gestión y coordinación de las diferentes salas y ambientes de trabajo de la sede
alterna son responsabilidad de la Secretaría del Grupo de Comando, en
coordinación con los responsables y técnicos de la sede alterna elegida.
GENERAL
EA MIENTO. i
PUESTO Y
RNIZACIÓN
H CHApAppr, ■ El mobiliario y equipamiento para las salas de trabajo debe estar disponible con
anterioridad en la sede alterna.
8.2.4 Distribución y funcionamiento de los órganos y unidades orgánicas.

de Juoncb.
■ La Secretaría del Grupo de Comando debe verificar y asistir la instalación de los
urnAno.
E
ENERAI equipos directivos, profesionales y técnicos teniendo en cuenta los ambientes
RACIÓN
R. A. 0 C. acondicionados en la sede alterna, su correspondencia con el cupo asignado,
disponibilidad de espacio y aforo final.
26
y Derechos Humanos
8.2.5 Gestión de la Crisis.

• La Gestión de la crisis se sustenta en la continuidad de las funciones críticas
definidas. Estas funciones se desarrollan e implementan en las diferentes salas de
trabajo que existen previamente en la Sede Alterna.
• Las salas de trabajo activadas están conformadas por el personal mínimo

indispensable (Directivo o Funcionario designado y Técnico/Administrativo) de los
órganos y unidades orgánicas con funciones críticas para garantizar la
representación y capacidad de resolución problemas de gestión y operatividad de
la toma de decisiones. Para ello, han previsto la asignación de su personal en los
correspondientes formatos de sucesión de mando, asignación de titulares y
alternos. En Anexos se detalla la matriz a considerar.
8.2.6 Seguimiento y previsión de requerimientos.

• El trabajo bajo condiciones no favorable requiere un mecanismo de seguimiento a
las acciones en ejecución y a los recursos en ejecución. La secretaría técnica del
Grupo de Comando es la responsable de esta acción y reporta al titular,
• Los requerimientos de recursos adicionales, así como el posible desplazamiento de

personal de las sedes desconcentradas de la Municipalidad Metropolitana de Lima
...o
119 tic ~a
debe ser considerado acorde al tiempo previsto de trabajo en la sede alterna
rechu> Humanos
emp
oral.
ihm DE ptinAmono t
coopmcio.
DrliNAGENEilll DE
EMENTO PRESUPUESTO
T/00ERMIZICION
TAVA RO, A.
Los nuevos requerimientos deben ser canalizados en el menor tiempo posible.
Requerimientos financieros y disponibilidad de recursos económicos deben ser

*ntícia
"14 proyectados.
1£/iAL
NTO,
IPLESTO Y
ILACIÓN
H. CHAPARRO C.
8.3 Fase 3. Desactivación de la sede alterna y desmovilización institucional.
8.3.1 Reevaluación y atención de situación del personal.

Elaboración del censo de personal institucional en coordinación con las unidades
administrativas de recursos humanos de todas los órganos y unidades orgánicas en
caso que, por las consecuencias del tipo de evento se requiera movilizar recursos.
La instancia a cargo de Recursos Humanos y otras que sean necesarias debe

organizar las acciones de soporte emocional y vital de los trabajadores ubicados en
la sede alterna y sus familiares.
27
Sede central del Ministerio de Justicia P ERÚ Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
■ La instancia a cargo de Administración y de Planeamiento y Presupuesto deberán

disponer de los mecanismos administrativos que permitan mitigar el impacto del
evento en el personal.
8.3.2 Reevaluación e inspección de detalle de las sedes institucionales.

■ Trascurrido un máximo de 48 horas posterior a la emergencia, el Grupo de
Comando debe disponer la concurrencia de personal capacitado y de terceros
acreditados, para realizar una evaluación detallada sobre la situación real de la
infraestructura de las Unidades Orgánicas Críticas ubicadas en el edificio de la sede
central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con el objetivo de proponer
alternativas de acción.
■ Las acciones de evaluación definitiva de habitabilidad y operatividad que realiza el

equipo técnico deben evacuar su informe y recomendaciones en un plazo no
mayor a 3 días.
8.3.3 Identificación y asignación de edificaciones y ambientes de trabajo de uso

temporal y definitivo.
■ La instancia a cargo de control patrimonial y administración deben contar con una
cartera de proveedores de alternativas de locales para la reubicación progresiva de
las Unidades Orgánicas Críticas ubicadas en el edificio de la sede central del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
M
Vg
o de iustheia
°'"emano33.4 Procedimientos de adquisición de bienes V servicios para adecuación de

Y
Oe PLANEMOENTO
ERACION
Infraestructura y equipamiento.
OF GENERA, Df
OUNEA O PRESOPUESTO
ANIZACIOA,
A. TA ARA A. Adicionalmente a las tareas de apoyo a las operaciones de emergencia, la instancia

a cargo de la Administración debe asignar un equipo específico de personal
dedicado a resolver las demandas de la implementación de los nuevos ambientes
dispuestos para la operatividad de la Administración institucional.
Minis
8.3.5. Organización de la ocupación de las nuevas sedes temporales y repliegue.

y De Urna
O C A GENERA(
D: LANEAMIENTO,
PRESUPUESTO
MODERNIZACICI,
■ La instancia responsable de administración debe informar al Grupo de Comando la
H. CHAPARI, disponibilidad de los nuevos espacios asignados para ambientes de trabajo regular
institucional y coordinar el repliegue progresivo.
Consideraciones finales
■ El financiamiento de las actividades previstas en el presente plan debe provenir de
los recursos ordinarios y del programa presupuestal 068 del tesoro público.
■ Los bienes y equipamientos definidos en el anexo correspondiente deben estar

disponibles en su mayoría, en los almacenes de la Sede Alterna Temporal, salvo
28
y Derechos Humanos
aquellos que son de uso personal y se encuentran en custodia de los usuarios a

quienes se les han asignado.
• Las direcciones y oficinas pertinentes deberán previamente coordinar con la

Secretaría Técnica del Grupo de Comando, los términos de referencia de los bienes
y equipos que no estén disponibles para realizar las adquisiciones.
vg
Ceno de
Min.sterio de JuNfic
y Derechos I rrlyl
OFICINA G
y caltrsi4unlanos DE PLAN {Mlnl n de Juaticia
/ ADE PIANEllilin P 1:10 c. y c., Hurnéno.
COOPFRACION 410
iNA GENERAL DE OFICI ENERAL
LAME 11170 WIESUPIJE510 DE
RIZACiON H. CHAPARRO C
ADMIN TRACIÓN
A. TAVARA A. R. HO G.
29
y Derechos Humanos
IX. ANEXOS
ANEXO 9.1. DEFINICIÓN DEL SUPUESTO DE ACTIVACIÓN
Los supuestos que consideramos en la fase de diseño del Plan de Continuidad Operativa ante
Desastres del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos fueron los siguientes:
Situación extraordinaria
No se producen daños materiales en la infraestructura de la institución, pero queda

imposibilitada su operatividad habitual. El tiempo de recuperación es menor a 24 horas (01
día).
Los eventos que la ocasionan pueden ser:

• Desalojo del edificio por falla de energía,
• Indisponibilidad del personal por huelga laboral,
• Intoxicaciones masivas del personal por alimentos,
• Fumigación del local,
• Amenaza de bomba,
• Escape de productos tóxicos,
• Toma de los locales por huelga de trabajadores, por menos de un día,
• Desordenes sociales frente o en las inmediaciones de la institución,
• Otros que defina el Grupo de Comando en el momento de crisis.
Incidencia
Cuando se ocasionan daños temporales en algún equipo o equipos de la institución que

ueden ser recuperables en un tiempo razonable, de acuerdo a las necesidades de las
Ale Ithtlem
.Humeros
PLANEAMIENTO
unciones críticas en la institución. Las incidencias son solucionadas a partir de acciones de
LUGO
PERAL DE
PRESUPUESTO antenimiento (preventivo y/o correctivo) y de apoyo técnico contratado a proveedores que
ATA RA A rindan ese servicio.

• Falla de la conexión al servicio de internet,
• Falla del funcionamiento del servidor,
A GENERAL • Ataque cibernético,
PLANEAM4ENTO.
RESUPUESTO Y
MODERNIZACION • Falla de los equipos de cómputo vinculado a una o más funciones críticas,
H CHAPARRO
• Conatos de incendio en instalaciones que son controlados.
• Otros que defina el Grupo de Comando en el momento de crisis.
Desastre
Los daños causados afectan en gran parte a alguna de las instalaciones de la institución siendo
el tiempo de estimado de recuperación superior al requerido por las funciones críticas de la
institución. La afectación total o parcial de la infraestructura e incapacidad operacional de las
operaciones de los servicios críticos, conllevarían a una inoperatividad de las funciones críticas.
30
y Derechos Humanos

> Incendio de proporciones, que puede afectar o no la infraestructura física,
> Terremoto,
> Explosiones de proporciones, que puede afectar o no la infraestructura física,
> Toma de los locales por huelga de trabajadores con acciones de violencia, por más de 72
horas,
> Ataque terrorista,
> Otros que defina el Grupo de Comando en el momento de crisis.
En el proceso de ajuste del plan se pueden hacer algunas modificaciones a esta propuesta
acorde a la validación que se realice en la fase final.
LA AM1ENTO
RESUPUESTO Y
11551 MODERNIZAC/ON
irsterlo 1.0.Jusoutii
Derecho> 1111{1110S H. CHAPARRO C.
Kthi DE 049111111FM
COODEUCIOM
OFICINA GENERAL DE
EAMiENTO KESuNESTO
Y MODERNIUCION
TAVARA A.
31
y Derechos Humanos
ANEXO 9.2. FUNCIONES CRÍTICAS PRIORIZADAS Y RECURSOS HUMANOS PRIORIZADOS PARA

LA CONTINUIDAD OPERATIVA EN EL MINJUS
Órgano Unidades Orgánicas Funciones críticas priorizadas RRHH
Despacho Ministerial 1. Dirigir y supervisar las actividades de

los órganos del Ministerio, de los
organismos públicos del Sector, así
como de los Programas a su cargo.
4
2. Aprobar las acciones presupuestales
del Ministerio y los documentos de
gestión institucional de su competencia.
Secretaria General 1. Dirigir, coordinar y supervisar las

actividades de los órganos de
asesoramiento y apoyo del
Ministerio.
2. Aprobar las directivas, planes y
programas de carácter administrativo
del Ministerio y someter a
4
consideración del Ministro los planes
administrativos, financieros y
tecnológicos que requieran su
aprobación.
3. Coordinar y supervisar la
administración de los recursos
,\ vi 1
presupuestales.
y" "?,%,:2, : tificina General de Planeamiento, Presupuesto y 1. Conducir la formulación y evaluación
P':"`Illodernización - OGPPM
"" de los planes y programas
EFik af
MEA O KIS" ,'
blZaCiO, institucionales, y coordinar los del
A T VARA A. Sector.
2. Conducir el proceso de
programación, formulación y evaluación
del presupuesto institucional, y 3
• coordinar el del Sector.
Mini te ultuO lf 3. Conducir y coordinar las acciones
y Ot tx.rr,trs ,
OD CI
referidas a la seguridad y defensa
DE F
PR
100
ESTO Y
nacional en el Ministerio y coordinar
dE• ZACION
dichas acciones en el ámbito del Sector.
H. C HAPARRO
Oficina de Planeamiento y 1. Asesorar a los órganos y unidades

Cooperación orgánicas en la gestión institucional
para el logro de los objetivos
estratégicos.
2. Formular, proponer, implementar y 4
evaluar las estrategias, planes y
,,•0'
,o,,„,..•
programas de gestión del riesgo de
091- desastres y defensa nacional en el
o ,,,,K.0
No$ , ámbito del Sector.
32
y Derechos Humanos
Oficina de Presupuesto 1. Emitir informes de opinión técnica

sobre diversos requerimientos
planteados por las unidades ejecutoras
del Pliego y los órganos del Ministerio,
referidos a los aspectos de gestión
presupuestaria.
2. Coordinar y proponer,
conjuntamente con las unidades 5
ejecutoras del Pliego y órganos del
Ministerio, las modificaciones
presupuestarias que se requieran; así
como emitir informes de disponibilidad
presupuestaria cuando lo soliciten, de
acuerdo con las normas y lineamientos
técnicos sobre la materia.
Oficina General de Administración - OGA 1. Atender los requerimientos de bienes
y servicios de las unidades orgánicas del
Ministerio.
2. Proponer, cumplir y hacer cumplir las
normas y procedimientos de los asuntos
administrativos de las áreas de
abastecimiento, contabilidad, tesorería,
trámite documentario y archivo e
3
inversiones vigentes en la
Administración Pública.
3. Dirigir y supervisar las acciones sobre
el registro, administración y disposición
9 de los bienes de propiedad del
Ministerio Je JUINid
y Derecho Humanos Ministerio y de los que se encuentren
OSIQMOE ec;Efiro
<COY
OFICINA
bajo su administración.
IhMEAWENT WIESVPUESTO
<40DER acios
A. TAV RA A. Oficina de Abastecimiento 1. Programar, coordinar, ejecutar y

controlar la adquisición y suministro de
bienes, contratación de obras y la
prestación de servicios y consultorías
que requieran los órganos del
Just ici a Ministerio, así como la celebración de
m in,
GENERAL los respectivos contratos.
lEAMINTO
,IJESTO Y 2. Planificar, coordinar y ejecutar las
NIZACION
acciones sobre el registro, 5
H. CHA 5 ARRO r
administración y disposición de los
bienes de propiedad del Ministerio y de
los que se encuentren bajo su
administración, de acuerdo a la
normativa vigente.
3. Coordinar y controlar las acciones de
la seguridad integral del Ministerio.
:\
..
33
y Derechos Humanos
Oficina Financiera 1. Programar, organizar, conducir y

controlar los procesos técnicos de
contabilidad y tesorería.
2. Registrar las operaciones contables,
financieras y presupuestales en los 5
libros principales y auxiliares mediante
el Sistema Integrado de Administración
Financiera - SIAF.
Oficina General de Recursos Humanos 1. Dirigir y evaluar los procesos de

incorporación y administración del
personal hasta la desvinculación
correspondiente del Ministerio. 3
2. Celebrar contratos y convenios en las
materias de su competencia.
Oficina de Gestión del 1. Organizar e implementar la

Empleo y Compensación. incorporación y administración de
4
personal.
Oficina General de Tecnologías de Información 1. Promover y articular las iniciativas y

los servicios de comunicación, sistemas
informáticos, automatización de
procesos, seguridad informática y de la
información, así como del gobierno 3
electrónico en el Ministerio.
2. Supervisar y evaluar los servicios
informáticos de uso por el Ministerio.
Oficina de Infraestructura y 1. Evaluar, mantener, administrar,

Soporte Tecnológico brindar soporte y seguridad a las redes
de cómputo y de comunicaciones
propias que se encuentran en el
ambiente de producción de la
institución.
4
2. Garantizar la disponibilidad de las
bases de datos, servidores de
trg
Ministerio e ~fiel
aplicaciones y cualquier otro
Dereeh Huertano
componente de la plataforma de
OFIC ENERAL
DE P NTO. servicios de información automatizado.
STO Y 1
NIZACION
C APARRO C Oficina de Desarrollo de 1. Monitorear y evaluar soluciones a

Sistemas de Información incidentes de seguridad que garanticen
la continuidad de las operaciones de la 4
organización, según su competencia.
Oficina General de Imagen y Comunicaciones 1. Organizar, diseñar, proponer,

coordinar y ejecutar políticas de prensa,
comunicaciones, relaciones públicas y
protocolo del Ministerio, en
coordinación con la Secretaría General.
3
34
y Derechos Humanos
DVM de Justicia 4
Dirección General de Desarrollo Normativo y

3
Calidad Regulatoria
Dirección de Sistematización 1. Editar y publicar con carácter de

Jurídica y Difusión edición oficial, a través de medios
impresos, electrónicos u otros similares,
las normas legales sistematizadas, en 5
particular códigos, leyes y compendios
especializados de la legislación.
Dirección General de Asuntos Criminológicos 3
Dirección de Política 1. Diseñar, desarrollar, implementar,

Criminológica ejecutar y evaluar la política
criminológica del Estado, así
como los planes y estrategias que se
deriven de estos en el ámbito de su
competencia.
2. Generar y desarrollar acciones y
mecanismos de coordinación y 5
articulación, así como
proponer la ejecución de programas
conjuntos con entidades públicas y
privadas a nivel
19---- nacional, regional y local, en materia de
~sten° I. e hrsocsi
ly Derechos Humanos
política criminológica.
111 clollcrgr°
101 1 SU
y 1400ERIZACICYN
A. TAV 1511,.cc i •
o n General de Justicia y Libertad Religiosa 2
Dirección de Promoción de 1. Supervisar el desarrollo, elaborar su

la Justicia y Fortalecimiento programa anual y expedir los
Mintsten stioa
y Deret. 0105 de la Práctica Jurídica certificados del Servicio Civil de 5
OF ENE AL
O MIENTO. Graduandos - SECIGRA DERECHO
P SUPJESTO Y
MODERMIZACION
Dirección de Asuntos de la 1. Proyectar las resoluciones para la
H. CHAPARRO C.
Iglesia Católica inclusión o exclusión en las planillas de
subvenciones del personal eclesiástico y 5
civil al servicio de la Iglesia Católica.
DVM de DDHH y Acceso a la Justicia 4
,„ Irección General
IIP ,,,d da on., Fuera de sede central, 1. Formular, proponer, dirigir,
Z Defensa
d."' "
"r3 • ubicada en Angarnas. coordinar, evaluar y supervisar las
To
"4/.1E15•Iica y Acceso a
»AINISTRA políticas, planes y programas de 10
R. A. H° eta Justicia.
defensa pública y acceso a la justicia.
Recurso Indispensable para COP

100
MINJUS
35
y Derechos Humanos
ANEXO 9.3. ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL GRUPO DE COMANDO
Para asegurar una adecuada administración de la continuidad operativa en una situación

de crisis se estableció una estructura, que incluye la definición de los roles y
responsabilidades, tanto de los líderes de las Funciones Críticas, como de la Alta Dirección
institucional.
I. ROLES DEL GRUPO DE COMANDO
El cumplir con la Gestión de la Continuidad Operativa acorde a la R.M. N° 028-2015-PCM,

requiere de una estructura organizacional, encargada de promover el desarrollo de los
lineamientos definidos en la normatividad vigente. Dado que el Grupo de Comando para
la Continuidad Operativa, es la instancia funcional responsable de la gestión y
administración de la continuidad dado que realiza la implementación de la continuidad en
el antes, durante y después de una crisis.
En ese sentido, a fin de lograr los objetivos planteados para la continuidad operativa, se
detalla a continuación los roles frente a una situación de crisis:
Ministro
Secretaria General
o Je kistleld
os Hurí urJLJ
Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
MEM* TO Modernización
RACK>.
NERAI.Df
NESUPLEbíc.
IACK,
Oficina General de Administración
A. TA •F4,4 A.
Oficina General de Recursos Humanos
Minisf e lustlem Oficina General de Tecnologías de Información

Y Dec upo,
OFIC NE •L
DEP. MIENTO.
PUESTO Y Oficina General de Imagen y Comunicaciones
RNIZACION
CHAPARRO!
Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad
Regulatoria
Dirección General de Asuntos Criminológicos
Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa
k4cGEn caso de que el Grupo de Comando active el Plan de Continuidad, podrá invitar a otros
funcionarios responsables de actividades que impacten las funciones críticas de la institución.
36
y Derechos Humanos
II. RESPONSABILIDADES DEL GRUPO DE COMANDO
A continuación, se describen las responsabilidades por cada rol del Grupo de Comando en lo
respectivo al Plan de Continuidad; vale aclarar que las personas nombradas como principales y
sus representantes tienen las mismas responsabilidades ante la ejecución de las acciones
establecidas:
2.1. Director de la Continuidad Operativa institucional

Es el encargado de dirigir y liderar todas las actividades del Plan de Continuidad Operativa.
Es responsable de declarar la situación de crisis operativa ante el escenario de interrupción de

las actividades críticas institucionales, con base en las decisiones tomadas y los supuestos de
activación del Plan aprobados por el Grupo de Comando, o en situaciones donde se amerite
realizar su activación inmediata.
Responsabilidades
• Aprobar el establecimiento de las políticas y estrategias de Continuidad Operativa.
• Apoyar el liderazgo de la Unidad Orgánica Institucional designada y de los integrantes del
Grupo de Comando, las acciones institucionales para actualizar, mantener y probar el Plan
de Continuidad.
• Evaluar y aprobar los recursos requeridos para establecer y mantener la estrategia de
recuperación y contingencia de la institución ante la crisis interna y externa que afecten las
a
ctividades críticas.
19.
Malhiero de Justicia
Liderar las reuniones, ordinarias y extraordinarias, del Grupo de Comando para la
echos Humonan
ontinuidad operativa.
OFICINA DE PLANEAMIENTO
'COOPRAWN
OriCiNA GENE LOE k,
PLANEAMIENTO RESUPUESTO oordinar con las unidades orgánicas a cargo de actividades críticas, para la identificación
r 4i0DERNIZACON
TAVARA A.P eriódica y/o permanente de nuevos riesgos que afectan la continuidad operativa normal
de la entidad y que ponen al descubierto debilidades del Plan de Continuidad.
onitorear los reportes sobre el estado situacional de la atención ante la crisis, de
st de Justicia
os tiorramts
ecuperación o evaluación durante la crisis.
GENERAL
EAM4ENTO, stablecer los objetivos de recuperación de la continuidad operativa.
ESUPUE110 Y
MODERNIZA ION tivar el Plan de Continuidad ante el escenario de interrupción teniendo en cuenta el
H CHAPARRO C
resultado de la evaluación inicial, durante y posterior a la situación de crisis.
• Liderar la ejecución del análisis de daños y necesidades del evento que ocasionó la crisis.
• Liderar la realización de las pruebas, simulaciones y simulacros, del Plan de Continuidad y
revisar los resultados obtenidos en la misma.
• Liderar las actividades de ajuste del plan, como resultado de las pruebas ejecutadas y
acciones de mejora implementadas.
Director Alterno de la Continuidad Operativa institucional

la persona que asume y cumple con las responsabilidades de Director de Continuidad
Operativa, cuando éste no se encuentre disponible.
37


PERO Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Responsabilidades
• Es responsable de declarar la situación de crisis operativa ante un incidente tecnológico de
algún aplicativo o procedimiento virtual del sector público (p. e. afectación del SIAF), con
base en el análisis realizado por el órgano a cargo de las Finanzas o Administración.
• Realizar las actividades que le sean asignadas por el Director de la Continuidad Operativa.
• Advertir sobre riesgos que puedan afectar la continuidad en la prestación del servicio
crítico o la funcionalidad del plan en las actividades bajo su responsabilidad.
• Garantizar la realización de las pruebas, simulaciones y simulacros, del Plan de Continuidad
y revisar los resultados obtenidos en la misma.
• Garantizar y verificar las actividades de ajuste del plan, como resultado de las pruebas
ejecutadas y acciones de mejora implementadas.
2.3. Líder de Administración

El Líder de Administración ayuda a coordinar los aspectos logísticos internos cuando la
Entidad se encuentre operando bajo la situación de crisis. Es quien ayuda a gestionar en
cada una de las instalaciones el suministro de elementos esenciales para asegurar el
desarrollo de la operación y ante eventos extremos, dispone la habilitación de la sede alterna
o centros alternos acorde a los efectos en las gerencias responsables de actividades críticas.
Responsabilidades
• Coordinar el suministro de elementos esenciales relacionados a transporte, recursos de
infraestructura, materiales, equipos y otros que sean necesarios acorde a las evaluaciones
realizadas.
• Gestionar la consecución y adecuación de la sede alterna o centros alternos para la
Mina n
y Dere 1.1 sinos continuidad operativa acorde a los órganos afectados según evento adverso acontecido.
OF OE EA/IIENTO
CODA DON
OFICINA ERAN • Mantener informado al Grupo de Comando sobre los incidentes que se pueden dar por
khiltüliENT ESOPLEsio
kfODER CNM
falta de suministros.
A. TAVAHA A.
• Apoyar la adquisición de emergencia acorde a las necesidades de los órganos responsables
de actividades críticas.
• Advertir sobre riesgos que puedan afectar la continuidad en la prestación del servicio
y De

lurr
li
Colaborar en la comunicación a los proveedores de los temas o servicios de su

OF ENERAL
DE NEAMINTO competencia, sobre el estado de crisis en que se encuentra la institución, esto previa
OPUESTO Y
ERNIZACION
decisión y autorización del Director de Continuidad, mediante comunicado elaborado en
CHAPARRO
conjunto con la Oficina Asesora de Comunicaciones.
• Entregar los reportes correspondientes al Grupo de Comando sobre el estado de la
recuperación.
3>"`"
Geyag» • Velar por la seguridad del personal que actúa en la sede alterna y en el área del evento.
-0*ckos

NO o'
• Velar por la ejecución del debido análisis de daños y necesidades del evento que ocasionó
la crisis.
Apoyar la realización de las pruebas del Plan de Continuidad y revisar los resultados
obtenidos en las mismas, de las actividades bajo su responsabilidad.
• Apoyar la verificación de las actividades de ajuste sobre el plan, resultado de las pruebas,
hayan sido ejecutadas e implementadas, de las actividades bajo su responsabilidad.
38
Sede central del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
2.4. Líder de Recuperación Tecnológica

Es la Unidad orgánica encargada de liderar la recuperación tecnológica, basados en las
estrategias de continuidad implementadas en la fase de preparación. Es el contacto directo
entre la unidad orgánica de tecnología y el Grupo de Comando; además, apoya las decisiones
tomadas por el Director de Continuidad durante la declaración y activación del Plan de
Continuidad ante crisis operativa.
Responsabilidades
• Liderar la recuperación tecnológica, basados en las estrategias de continuidad
implementadas.
Informar al Director de la Continuidad y al Grupo de Comando sobre el riesgo o la
ocurrencia de un incidente tecnológico de algún aplicativo.
a
Identificar los posibles riesgos de aspectos tecnológicos que afectan la continuidad de la
operación normal de la institución y que ponen al descubierto debilidades del Plan de
Continuidad.
• Mantener comunicación constante con el Coordinador de Recuperación durante la
situación de crisis.
• Colaborar en la comunicación a los proveedores de los temas o servicios de su
competencia, sobre el estado de crisis en que se encuentra la institución, esto previa
decisión y autorización del Director de Continuidad Operativa, mediante comunicado
elaborado en conjunto con el Asesor de Comunicaciones.
E ntregar los reportes correspondientes al Grupo de Comando sobre el estado de la
srg
Mentslen0 de JustoCii cuperación.
y Derechus HuMRPOI.
0;1011 Oí PLA afee
COO7FRICIO4 lar por la actualización de la Estrategia Tecnológica en los casos que se presenten
OfiCiNa GfNERAI. DE
DaSUPUESS
rkailithitENTO NIZACIO
.000ERN ituaciones como: cambios en los aplicativos, cambio en la infraestructura, roles y
A TAVARA Aresponsabilidades,
disponibilidad de los recursos, entre otros.
• Apoyar la realización de las pruebas del Plan de Continuidad y revisar los resultado
• Apoyar la verificación de las actividades de ajuste sobre el plan, resultado de las pruebas
rayan sido ejecutadas e implementadas, de las actividades bajo su responsabilidad.
trg
tenlo de Justicia
...hos Humanos
N R5
IPCLIEGAEf Líder de las tareas de apoyo, control y cumplimiento
rAYDSEZ s onsabilidades
H. CHAPARRO
II C Establecer las modificaciones del presupuesto para responder a las necesidades de la crisis
operativa.
• Realizar los pagos correspondientes a los trabajadores y proveedores de la institución.
Advertir sobre riesgos que puedan afectar la continuidad en la prestación del servicio
Colaborar en la comunicación a los proveedores de los temas o servicios de su
competencia, sobre el estado de crisis en que se encuentra la institución, esto previa
decisión y autorización del Director de Continuidad, mediante comunicado elaborado en
conjunto con la Oficina Asesora de Comunicaciones.
recuperación.
39
y Derechos Humanos
• Realizar las actividades que le sean asignadas durante la declaración de crisis operativa.
2.6. Líder de seguridad y apoyo a las operaciones

Unidad orgánica que establece las acciones de seguridad y apoyo a las operaciones de
continuidad operativa ante un evento adverso ocurrido.
Responsabilidades:
• Disponer que personal establezca los procedimientos de seguridad en las áreas
funcionales.
• Apoyar en la evacuación de los activos y recursos que garanticen la continuidad operativa.
• Brindar la seguridad de las operaciones de continuidad en la sede alterna y/o en los
centros alternos designados.
• Establecer las coordinaciones correspondientes con la Policía Nacional para la seguridad
externa.
• Establecer los mecanismos de seguridad a cargo de empresas que proveen el servicio para
la institución.
• Apoyar la realización de las pruebas del Plan de Continuidad y revisar los resultados
• Apoyar la verificación de las actividades de ajuste sobre el plan, resultado de las pruebas,
hayan sido ejecutadas e implementadas, de las actividades bajo su responsabilidad.
.7. Coordinador de Recuperación

Irg I Coordinador de Recuperación es el órgano o unidad orgánica encargada de liderar la
ceno uz ItAtem
eches Num"ixn ecuperación de las actividades críticas, basado en las estrategias de continuidad operativa.
o€ Pa nc
OOP COM
olabora con las decisiones tomadas por el Director de Continuidad y el Grupo de Comando
DEamtAco•
A VARA A durante la declaración de la situación de crisis operativa y activación del Plan de Continuidad.
Responsabilidades
• Conformar el equipo para diagnosticar y evaluar las interrupciones que están afectando la
prestación del servicio.
Mnee41 le .1 cla
y —e ,„1,
• Ejecutar los lineamientos establecidos en el Plan de Continuidad Operativa ante el evento
OFA ENE
D. EAMINTO.
UPUESTO Y adverso presentado.
MODERNIZACION
CHAPARRO'
• Identificar los posibles riesgos que afectan la continuidad operativa normal de la Entidad y
que ponen al descubierto debilidades del Plan de Continuidad.
• Mantener comunicación constante durante el estado de crisis.
• Colaborar en la comunicación a los proveedores sobre el estado de crisis en que se
encuentra la Entidad, esto previa decisión y autorización del Director de Continuidad,
mediante comunicado elaborado en conjunto con la Oficina Asesora de Comunicaciones.
• Entregar los reportes correspondientes al Grupo de Comando sobre el estado de
recuperación de los órganos y unidades orgánicas afectadas.
• Apoyar la realización de las pruebas, simulaciones y simulacros, del Plan de Continuidad y
revisar los resultados obtenidos en la misma.
• Apoyar las actividades de ajuste del plan, como resultado de las pruebas ejecutadas y
acciones de mejora implementadas.
40


y Derechos Humanos
2.8. Coordinador de enlace con acciones de respuesta a emergencias y desastres

Es el órgano o unidad orgánica a cargo de la coordinación con las acciones de respuesta a
emergencias y desastres.
Responsabilidades:
• Establecer los canales de coordinación con las acciones de respuesta frente a situaciones
de desastres.
• Mantener informado al Director de la Continuidad y al Grupo de Comando de las
necesidades y proyecciones requeridas de ayuda de los órganos a cargo de las actividades
críticas.
atención del desastre o emergencias.
2.9. Asesor de Comunicaciones

Es el órgano o unidad orgánica a cargo de las comunicaciones, relaciones públicas y similares,
que tiene la responsabilidad de asesorar en la comunicación del evento de interrupción a nivel
interno (colaboradores) y a nivel externo (clientes, proveedores, alianzas, organismos de
sflentrol, entre otros) de acuerdo con el procedimiento de gestión de la comunicación en
~tem d.sitibia iones de crisis operativa.
rechos Humanos
(WIDINÁ DE PunEilliEn)
COOPERACION
OPINA GENERAL DE
kAllErENTrizthr,, ,
so nsabilidades:
TAVAWA A.
Asesorar al Grupo de Comando y específicamente al Director de Continuidad en temas de
comunicación en momentos de crisis operativa.
• Brindar asistencia para las comunicaciones externas e internas ante las situaciones de crisis
que afectan la continuidad operativa de la institución.
• Facilitar los criterios de comunicación para la información a considerar en los mensajes
que se van a dar a nivel interno y externo.
• Preparar y adecuar los mensajes que van a ser emitidos por el Grupo de Comando y el
Director de Continuidad Operativa.
Ministerio de Justic
y
OFICINA G
DE PLANE •
PRES
MO
41
y Derechos Humanos
ANEXO 9.4. MATRIZ PARA DESIGNACION DE PERSONAL A SEDE ALTERNA
La presente matriz permitirá conocer los recursos humanos que estarán disponibles ante la
situación de crisis nivel grave o muy grave.
PERSONAL DISPUESTO EN SEDE ALTERNA

Orga no:
Ubicación:
TITULAR ALTERNO 1 ALTERNO 2

Nombre Nombre Nombre
Teléfono: Teléfono: Teléfono:
Correo: Correo: Correo:
19
Ministerio de Justicia
y Derechos Fila
OFICINA GENE
de lusheta
DE PLANEA/11E
Humanos
PRESUPUES
AMIERTO MODERNIZ
COM
ERA.
PRESual£5,,,
H. CHAP
lato.
42
y Derechos Humanos
ANEXO 9.5. PLAN DE CONTINGENCIA DE LOS SERVICIOS INFORMÁTICOS DEL CENTRO DE

DATOS DEL MINJUSDH - OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN, 2017
Contenido
PRESENTACIÓN 45
GENERALIDADES. 45
2.1. OBJETIVO GENERAL 45
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 45
2.3. ALCANCE 45
2.4. BASE LEGAL 45
III. SITUACIÓN ACTUAL. 47
3.1 MISIÓN 47
3.2 VISIÓN 47
3.3 ORGANIZACIÓN 47
3.4 LA OFICINA GENERAL DE TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓNIError! Marcador no
definido.
3.5 FUNCIONES DE LA OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN.... ¡Error!
Marcador no definido.
3.6 FUNCIONES DE LA OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE TECNOLOGICO¡Error!
Marcador no definido.
r Iio,
193
de ItAtleid
OFICINA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIONiError!
definido.
Marcador no
Derechos HUrnar101
OhChil 01 PLAkiáVOTO
OOPER.ACION
INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA 48
J.NEA1111141JUISTO
40,1ERNi2ACKS
CENTRO DE DATOS DEL MINJUSDH 48
A. TAVAÑA41. SERVICIO DE COMUNICACIONES DE ÁREA EXTENSA - WAN 48
4.3 SERVICIO DE COMUNICACIONES DE VOZ 48
4.4 SERVICIO DE COMUNICACIÓN DE ÁREA LOCAL- LAN 49
4.5 SERVICIO DE INTERNET. 49
4F SISTEMAS DE RESPALDO 49
194.7
isterio de
t 'a
MOTOR DE BASE DE DATOS 50
nered10,
NA GUIRAL
UPS (SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA)2 50
DE PLANEA
PRESUPUES
SEGURIDAD PERIMETRAL 50
MODERNIZt$101J()
CONTROL DE USO DEL ANCHO DE BANDA: 50
H. CHAPARRO S:
CONTROL ANTIVIRUS• 50
V. PLAN DE CONTINGENCIA DE LOS SERVICIOS INFORMÁTICOS DEL CENTRO DE DATOS
DEL MINJUSDH 51
5.1 METODOLOGÍA 51
5.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 52
ESTRATEGIAS PARA LA RECUPERACIÓN DE DESASTRES 54
1 ACTIVIDADES PREVIAS AL DESASTRE (PREVENTIVA) 54
1.1 ESTABLECIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIÓN ¡Error! Marcador no definido.
ICINA GENE
WOMES)VRACht
i .2 ACTIVIDADES DURANTE EL DESASTRE 55
"O PLAN DE EMERGENCIA ¡Error! Marcador no definido.
5.3.2.2 ACTIVIDADES DEL EQUIPO OPERATIVO 55
5.3.3 ACTIVIDADES DESPUES DEL DESASTRE, INCIDENTE O EVENTO 56
5.4 REALIZACIÓN DE PRUEBAS (IMPLEMENTACIÓN). 56
43
y Derechos Humanos
VI. DISPOSICIONES FINALES 58
ERAL
iENTO,
STO Y
ZACION
H. CHAPARRO C
e insta:m
urnanos
MIELA
ION
NAL DE
ESOPUE STO
CION
44
I. PRESENTACIÓN
Siendo uno de los activos más importantes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(MINJUSDH) la información que está genera en sus diferentes ámbitos, la Oficina General
de Tecnologías de Información consiente de esta premisa y en el marco de las funciones
definidas en el Reglamento de Organización y Funciones — ROF que es la de "Definir,
mantener y ejecutar el Plan Estratégico de Tecnologías de la Información, los planes de
respaldo y de contingencia de la información como respuesta a las necesidades de
automatización de procesos, procesamiento de datos y de comunicaciones del Ministerio"
y en atención a la Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM donde son aprobados los
"Lineamientos para la Gestión de la Continuidad Operativa de las entidades públicas en
los tres niveles de Gobierno" es elaborado el presente Plan de Contingencia de los
servicios informáticos del centro de datos del MINJUSDH (en adelante Plan de
Contingencia); para lo cual se ha tomado como referencia la "Guía Práctica para el
Desarrollo de Planes de Contingencia de Sistemas de Información" del Instituto Nacional
de Estadística e Informática — INEI.
En este orden de ideas, el presente "Plan de Contingencia" es un instrumento de gestión

que identifica las actividades a ser realizadas que permiten la continuidad de las
operaciones de Tecnologías de la Información (TI) en la organización; estableciendo
medidas técnicas y organizativas con el propósito de asegurar y restaurar los servicios
informáticos de forma rápida, eficiente y oportuna, minimizando el impacto (riesgo)
negativo sobre el mismo.
Oficina General de Tecnologías de Información
II. GENERALIDADES.
4,11.1 OBJETIVO GENERAL

Hurt111101.
PUNEMENTO Identificar las actividades que deberán ser realizadas ante determinadas contingencias a
COOPíR0011
Rwica
y o QUERAL
kTO PRESUPUESTO fin de poder dar la continuidad de las operaciones de TI en la organización;
Q411.ACION
A T VARA A. estableciendo medidas técnicas y organizativas con el propósito de asegurar y restaurar

los servicios que esta brinda de forma rápida, eficiente y oportuna, minimizando el
impacto (riesgo) negativo sobre los mismos.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Indicar los lineamientos a seguir para la recuperación de los servicios informáticos
ante un desastre, incidencia o evento.
b. Continuar con la operatividad de las diferentes áreas del MINJUSDH que se hayan
o de Justicia
Os Humanos
visto afectadas por una situación adversa relacionada a los servicios de TI.
A GENERAL
rAMINTO, c Prevenir y minimizar la pérdida o la corrupción de información digital; así como el
RESUPUESTQ Y
MODERNIZACION
daño permanente a los recursos informáticos que dan continuidad a las operaciones
H. CHAPARRO C
del MINJUSDH.
2.3. ALCANCE
El presente Plan de Contingencia tiene como alcance el identificar los lineamientos a
seguir para la recuperación de los servicios informáticos ante un desastre, incidencia o
evento en la infraestructura tecnológica que se encuentra en el centro de datos del
MINJUSDH.
BASE LEGAL
• Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
• Ley Nº 23716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
45
Sede central del Ministerio de Justicia P ERÚ Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
• Resolución de Contraloría General Nº 320-2006-CG, aprueba las Normas de Control

Interno del Sector Público.
• Ley N°29809 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
• Guía Práctica para el desarrollo de planes de contingencia de sistemas de
información - INEI.
• Decreto Supremo N.º 013-2017-JUS - Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
• Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM, Lineamientos para la Gestión de la
Continuidad Operativa de las entidades públicas en los tres niveles de Gobierno.
• Resolución 0031-2016-JUS, en donde se delega a la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto - OGPP del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
las acciones correspondientes a la "Gestión de la Continuidad Operativa" a los que
se refieren los "Lineamientos para la gestión de la continuidad Operativa de las
entidades públicas en los tres niveles de gobierno", aprobado por Resolución
Ministerial N° 028-2015-PCM.
• Resolución Ministerial N° 004-2016-PCM, aprueban el uso obligatorio de la Norma
Técnica Peruana VISO NTP/IEC 27001:2014 Tecnología de la Información. Técnicas
de Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información. Requisitos 2a.
Edición", en todas las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática.
M lt lustwus
y ree liurnarsoS.
OF 'LIN ERAL
of MIESTO DE PL INT°. '
RACK», PR. U STO Y
OFICINA HERM PE
M'EA iEN PRESUPUESTO MO FERNIZACION
T
H. CHAPARRO
46
y Derechos Humanos
III. SITUACIÓN ACTUAL.
3.1 MISIÓN
Gestionar de forma eficiente el uso de tecnologías de la información en el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, promoviendo y potenciando el uso eficiente de la
plataforma tecnológica que coadyuve a proporcionar servicios de calidad y de seguridad,
en cumplimiento de los objetivos institucionales.
3.2 VISIÓN
Ser el ente técnico de todas las unidades orgánicas del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, que impulsa la implementación y uso de las tecnologías de la información
para permitir alcanzar sus objetivos estratégicos.
3.3 ORGANIZACIÓN
La organización de la Oficina General de Tecnologías de Información se encuentra
definida en el Reglamento de Organización y Funciones aprobado mediante Decreto
Supremo N. 013-2017-JUS, y cuenta con dos unidades orgánicas que son la Oficina de
Desarrollo de Sistemas de Información y la Oficina de Infraestructura y Soporte
Tecnológico.
ferio Je lusheta
S W111101105
ENERAL
01 NADE GUNEAMIEKTO
COOPERADOS
LA EAMiENTO
PCINA GENERAL DE ESUPUESTO Y
P,As ASIENTO PRESUPUESTO M ODERNIZACIÓN
uODERIZADOh
H. CHAPARRO r
A. TAVARA A.
47


y Derechos Humanos
IV. INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA
4.1 CENTRO DE DATOS DEL MINJUSDH

El Centro de Datos se encuentra ubicado en el sótano en la sede central del
MINJUSDH cuya infraestructura física no es adecuada y no reúne las condiciones de
seguridad ante la ocurrencia de un desastre, incidencia o evento.
En ese sentido, a fin de garantizar la seguridad de la información que alberga el
centro de datos se hace necesario el acondicionamiento de la infraestructura física
del centro de datos; para lo cual se debe considerar lo señalado en las normas
internacionales de construcción de centros de datos tales como el International
Computer Room Experts Association — ICREA.
— l_t_I
- 1•_1 H L_I L_I 1 I U 1 1 1 1 1 1 1-1-
-
1--,1 L7) 1_1 Li

a9
O
C 1'
1
ll 1 •11-1 __ ______
12 PERSONAS I 1 su — - --_
,2-,_
Figu —"Illi Centro e datos
= i I 1 1
ra: I I.
Ubi
Acceso la
a OGT .
caci
ón
del
centro de datos. Fuente: elaboración propia.
PLANO DEL CENTRO DE DATOS DEL MINJUS
0 Ja 1101.1.3
bitinlaiLos
PLANEAMIENTO
DUCK*
GENERAL
TO PME5i1PLES1(i
NIZACies
A. T VARA A. 4.08 m.
Ministerio
y I)ereeht 111
OFICI RAL
DE P N INT°, I
P SU STO Y '
E IZACION
5.97 m.
H. CHAPARRO
Figura: Distribución de gabinetes del centro de datos. Fuente: elaboración propia.
4.2 SERVICIO DE COMUNICACIONES DE ÁREA EXTENSA - WAN

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos cuenta una red de área extensa
(WAN) que interconecta actualmente 325 sedes las cuales utilizan como medio de
comunicación el Internet (redes públicas) cuyas velocidades efectivas van desde 20
Kbps hasta 300Kbps. Asimismo, son utilizados equipos UTM para brindar el servicio
de telefonía IP y acceso a los sistemas de información.
4.3 SERVICIO DE COMUNICACIONES DE VOZ

El MINJUSDH cuenta con ocho centrales telefónicas a nivel nacional. En la Sede
Principal del Ministerio se tiene un total de 450 anexos telefónicos y en el resto de
locales a nivel nacional se cuenta con un total de 120 anexos.
48
y Derechos Humanos
Departament Provincia Distrito Central telefónica IP # anexos
Lima Alcatel Lucent OmniPCX

Lima Miraflores 20
Enterprice OXO
Lima Alcatel Lucent OmniPCX

Lima Miraflores 450
Enterprice OXE
Cusco Cusco Wanchaq Alcatel Lucent Omni PCX
15
tlffirct
Cajamarca Cajamarc Cajamarca Alcatel LucentOmni PCX 12

r.ff;,-
Ancash Santa Chimbote Alcatel LucentOmniPCX 14
Huánuco Alcatel LucentOmniPCX

Huánuco Huánuco 12
Office
Ancash Alcatel LucentOmniPCX

Huaraz Huaraz 10
Office
Cerro de Yanacanch Alcatel LucentOmniPCX

Pasco 6
Pasco a Office
Lambayequ Chiclayo Alcatel LucentOmniPCX

Chiclayo 31
TOTAL 570
ua ro: Centrales telefónicas a nivel nacional
4.4 SERVICIO DE COMUNICACIÓN DE ÁREA LOCAL- LAN
Actualmente se cuenta con cableado estructurado UTP de categoría 5e o 6, Access
point (wifi) y enlaces de fibra óptica (VPN con sedes remotas) en su sede central.
Mrntt d< lEsincia Sin embargo, las canaletas y tuberías del cableado están en su límite y se ha
y ()cree Humanos
OEICNA trEAluENTo utilizado toda la capacidad de crecimiento que se definió en el momento de su
ERADON
OE
Pl./JEME TO PR
DE
ESUPUESTO instalación. Asimismo, el sistema eléctrico que alimenta los gabinetes donde se
Y II PNIZACIOM
A. TA ARA A. encuentran los equipos de comunicación que forman parte de la infraestructura de

red cuenta con protección de pozo a tierra; y el grupo electrógeno con el que se
cuenta solo energiza al módulo 19 (casona) y no a los gabinetes externos.
4.5 SERVICIO DE INTERNET.
Se cuenta con 180 sedes a nivel nacional a las cuales el MINJUSDH brinda el acceso
a internet a través de distintos contratos y cuyas velocidades efectivas van desde
20 Kbps hasta 300 Kbps. La sede principal del MINJUSDH cuenta con un servicio de
H. CHAPARRO C . internet con un ancho de banda de 110 Mbps desde julio de 2016.
4.6 SISTEMAS DE RESPALDO
El MINJUSDH cuenta con un sistema de respaldo (backup) automatizado de
información que garantiza la integridad de los activos de información digital de la
Institución. Dichos backup son realiz
Tipo
Nro Descripción
1 Archivos de configuración de aplicativos.
OFICIA GENERAL Backup incremental
DE 2 Código fuente de aplicativos.
ADMI7STRACIÓN Backup incremental
R. . HO G. 3 Documentos adjuntos de aplicativos. Backup incremental
4 Archivos de unidades compartidas. Backup incremental
5 Motor de Base de datos. Full Backup
_ .
ua ro: cipo de backup realizado.
49
4.7 MOTOR DE BASE DE DATOS

El motor de Base de datos institucional es Adaptive Server Enterprise ASE - Sybase
15.7, el cual se encuentra licenciado y soporta la mayoría de los sistemas de
información desarrollados (anexo 01). Adicionalmente, se cuenta con una licencia
Small Business de ASE para el ambiente de desarrollo.
4.8 UPS (SERVICIO DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA)2

Se cuenta con cuatro (4) UPS para la autonomía a los equipos que se encuentran en
el centro de datos, sin embargo, tres (3) estos deben ser reemplazados debido a su
antigüedad y al crecimiento de la infraestructura en el centro de datos.
4.9 SEGURIDAD PERIMETRAL

La frontera fortificada de la infraestructura de red del MINJUSDH incluye:
• Equipo de seguridad perimetral:
Se cuenta con equipos de marca Fortinet, modelo FORTIGATE 1240-B para
la seguridad perimetral del MINJUSDH, el cual tiene las siguientes
características:
Filtrado Web: Establece políticas de acceso web para los usuarios del
ministerio, evitando además su acceso a sitios conocidos de phishing y
fuentes de malware.
IPS: Realiza detección de amenazas basado en firmas, en anomalías
del tráfico.
• Protección de ataques DDoS: Para realizar esta función se cuenta con
equipos Arbor Pravail APS 2002 los cuales brindan protección externa
contra ataques DDoS y análisis de seguridad para ayudar a aislar e
identificar actividad maliciosa en la red.
4.10 CONTROL DE USO DEL ANCHO DE BANDA:

PL1kLAIREWTO
RAOIOM Esta funcionalidad se ha implementado con los equipos Exinda 4710 a fin de controlar
GENERAL PE
NTO PRESUP UESTO
RNIZACIO,
el uso del ancho de banda y conocer en tiempo real cuánto ancho de banda está
disponible asignando dinámicamente ancho de banda a las aplicaciones que más lo
necesitan y evitando el tráfico innecesario a fin de prevenir colapsos en la red.
Asimismo, se realiza un monitoreo del tráfico para controlar las conexiones entrantes y
salientes, el protocolo que está manejando este tráfico de red, la dirección, qué usuario
está provocando congestiones, los puertos utilizados y estadísticas de tráfico con un
histórico detallado.
Sn
4.11CONTROL ANTIVIRUS:
A GENERAL
ANEAMIENTO.
La implementación de un sistema antivirus se tiene realizado con el NOD 32 en su
ESUPUESTO Y
MODERNIZAGIO N
versión 5..0, el cual se encuentra instalado en todos los computadores del Ministerio de
H. CHAPARRO ( Justicia y Derechos Humanos que se encuentran integrados al directorio activo (AD).
50
y Derechos Humanos
V. PLAN DE CONTINGENCIA DE LOS SERVICIOS INFORMÁTICOS DEL CENTRO DE DATOS DEL

MINJUSDH
5.1 METODOLOGÍA
El presente Plan de Contingencia ha sido elaborado tomando como base las fases
definidas en "Guía Práctica para el Desarrollo de Planes de Contingencia de Sistemas
de Información" publicada por el INEI. Es a partir de esta guía que son adoptadas las
siguientes fases y son detalladas a continuación:
1) Identificación de Riesgos
2) Estrategias para la recuperación de desastre, incidencia o evento.
3) Realización de pruebas (implementación).
Asimismo, acorde con lo señalado en Resolución Ministerial N° 106-2017- JUS donde es
aprobado el "Manual de Gestión de Riesgos del MINJUSDH", las escalas a utilizar en el
presente documento corresponden a:
ESCALA CUALITATIVA DE PROBABILIDAD
Constituye la representación de escalas descriptivas para demostrar la magnitud de
consecuencias potenciales y su posibilidad de ocurrencia. Para cada riesgo identificado
se evalúan los niveles de probabilidad e impacto.
CATEGORÍA DEFINICIÓN
Es muy probable la materialización del riesgo o se presume que
ALTO
llegara a materializarse.
Es probable la materialización del riesgo o se presume que
MEDIO
posiblemente se podrá materializar.
IniSteriO Ue IcKtiCia
Es poco probable la materialización del riesgo o se presume que no
De cho Humanos
BAJO
Chi OE PLÁNEMIIEMTO
c000maco llegara a materializarse.
C4110.11. Df
EMUNTO PRESuPLIESTO
Y moltvoliCi0h Cuadro: Escala cualitativa de probabilidad
TAVARA A ESCALA CUANTITATIVA DE IMPACTO
El mismo diseño definido para la escala cualitativa es empleado para la escala
cuantitativa, la cual es detallada a continuación.
CATEGORÍA DEFINICIÓN
Si el hecho llegara a presentarse, se tendría alto impacto o efecto
ALTO
sobre la entidad
Si el hecho llegara a presentarse, se tendría medio impacto o efecto
-
e Justicia MEDIO
<echos Humanos
OFICINA GENERAL
sobre la entidad
DE PLANEAMIENTO,
Si el hecho llegara a presentarse, se tendría bajo impacto o efecto
PRESUPUESTO Y
BAJO
sobre la entidad
MODERNIZACION
H. CHAPARRO C
Cuadro: Escala cuantitativa de probabilidad
ESCALAS CUANTITATIVAS DE PROBABILIDAD E IMPACTO
A continuación, son descritas las escalas cuantitativas de probabilidad e impacto.
PROBABILIDAD DE NIVEL
OCURRENCIA
1 Bajo
2 Medio
3 Alto
IMPACTO NIVEL
1 Bajo
2 Medio
3 Alto
Cuadro: Escalas cuantitativas de probabilidad e impacto
51
y Derechos Humanos
EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
PROBABILIDAD
1 2 3
BAJO MEDIO ALTO
(3) (6)
ALTO 3
Riesgo Moderado Riesgo Importante
IMPACTO
(2) (4) (6)

MEDIO 2
t
Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
(2)
Riesgo Importante
(3)
BAJO 1
I, Riesgo Aceptable Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
Cuadró: Evaluación y clasificación del riesgo
NIVELES DE RIESGO
Nivel de Nivel de
Riesgo Riesgo Prioridad Descripción
(cualitativo) (cuantitativo)
Se requiere acción inmediata, planes de
9 Muy Alta tratamiento requeridos, implementados y
reportados a la alta dirección
Se requieren planes de tratamiento requeridos,
Riesgo
6 Alta implementados y reportados a los jefes de las
Importante
oficinas, direcciones entre otros
Riesgo Debe ser administrado con procedimientos
4y3 Media
Moderado normales de control
Menores efectos que pueden ser fácilmente
Riesgo
2 Baja remediados se administran con procedimientos
Tolerable
rutinarios
Riesgo Riesgo insignificante. No se requiere ninguna
1 Mu Baja
y j
A ceptable acción.
Mrntsle Mancha
y DereC Humano, CUANTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS:
loa DF laillENTO
C DOS
liCINA ERAL Df
Los riesgos serán cuantificados de acuerdo a dos factores:
OLMEAMIENT SUPUES ,0
vapagi 11C10, PROBABILIDAD. - que representa la posibilidad de que se presente el desastre,
A. TAVARA A.
incidencia o evento.
IMPACTO. - representa la envergadura del riesgo, es decir cuánto puede afectar.
Mini en de Justicia
De.
OFIr N 'AL RIESGO = PROBABILIDAD X IMPACTO
DE NYLENTO,
UPUESTO
e RNIZACION
APARRO
5.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
ANÁLISIS DE RIESGOS
La institución está expuesta a riesgos que pueden ser causados por eventos fortuitos
o por el mal uso de los recursos, pudiendo afectar los objetivos o las metas trazadas
por la institución. En ese sentido, la identificación de los riesgos se encuentra
referidos a aquellos que afectan la seguridad del centro de datos, el cual trae como
consecuencia la indisponibilidad, operación y continuidad de los servicios
informáticos.
52
y Derechos Humanos
RELACIÓN DE LOS RIESGOS QUE PUEDEN AFECTAR AL CENTRO DE DATOS:

A continuación, son detallados riesgos identificados al centro de datos del MINJUSDH y
se describen a continuación:
Riesgo
Descripción del riesgo Consecuencia
identificado
Fenómeno natural manifestado por
Destrucción del ambiente destinado
una sacudida brusca de la corteza
para el centro de datos, generando
1 Terremoto terrestre producida por la liberación
la interrupción de todos los
de energía acumulada en forma de
servicios que brinda.
ondas sísmicas.
Ocupación de agua en zonas que
habitualmente están libres debido al
desbordamiento de ríos, torrentes,
lluvias torrenciales, deshielo, por Equipos inservibles por el ingreso de
, subida de las mareas por encima del agua al ambiente destinado para el
Inundación / i
2 n vel habitual, por maremotos entre centro de datos, generando la
aniego
otros. interrupción de todos los servicios
Cabe precisar que el Centro de Datos que brinda.
se encuentra ubicado en un Semi-
sótano, sobre él cual hay Jardines,
cafetería y cañerías.
Destrucción del ambiente destinado
Ocurrencia de fuego no controlado para el centro de datos, generando
3 Incendio.
que puede afectar los bienes. la interrupción de todos los
MlnisLerul Je lustrua
servicios que brinda.
DcrechUS HUMMIDS
Se refiere a atentados que podrían
OFICINA CE RrINEAMIENT,
ERA»
afectar o destruir las instalaciones,
PJA°E1121net To Interrupción parcial o total de los
Y NIKZACION
equipos, programas informáticos,
4. TA vAfklA A.Vandalismo. servicios que brinda el centro de
datos, documentación y el ministerio,
datos.
por su función está expuesto a ser
afectado.
Evento referido a la alteración o
Uso ilícito de los recursos del
i,,s,,,., sustracción de datos para uso en
hu u , u„,,..,
Fraude. MINJUSDH en contra de la
ENERAL
contra de la institución o en beneficio
PL • NE kMIENTO i nst itución.
PRESUP ..F sTn y del autor del acto.
MODERE 2ACION
H. CHAP RPO C
Ataques que provienen desde
Internet, originados por hackers, virus Interrupción parcial o total de los
Intrusión de
6 con la finalidad de alterar el normal servicios que brinda el centro de
la red.
funcionamiento de los recursos datos.
informáticos.
Perdida del suministro de energía
eléctrica en el centro de datos,
Falta de pudiendo originar daño en los
yts- Pérdida del suministro de energía
fluido equipos sensibles, perdida de
eléctrica en el centro de datos .
DG. Eléctrico. información originando una
interrupción en los servicios que
brinda el centro de datos.
ua ro: Riesgos comunes que pueden afectar al centro de datos.
53
y Derechos Humanos
CUANTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS IDENTIFICADOS.

En el siguiente cuadro se detallan la clasificación de los riesgos identificados en atención
a lo señalado en la metodología definida.
MATRIZ DE PROBABILIDAD POR IMPACTO
Riesgo Probabilida Nivel de riesgo
# Impacto (1) (P) x (I)
identificado d (P)
1 Terremoto 2 3 6 Riesgo Importante
Inundación / Riesgo moderado
2 1 4 4
aniego
3 Incendio. 1 3 3 Riesgo moderado
4 Vandalismo. 1 2 2 Baja
5 Fraude. 1 2 2 Baja
6 Intrusión. 2 2 4 Riesgo moderado
Falta de fluido Riesgo Importante
2 3 6
Eléctr
ico.
Cuadro: Cuantificación de riesgos (probabilidad por impacto).
De la valoración realizada en la matriz probabilidad por impacto, se ha identificado que
existen riesgos cuyo nivel han sido valorados como importante y moderado según la
probabilidad y el impacto que estos podrían generar en el centro de datos de producirse.
En ese sentido, concluimos que el análisis evidencia las posibles contingencias que
pudieran presentarse y afectar a los sistemas de información y la plataforma que
permite su operación, para lo cual el presente "PLAN DE CONTINGENCIA" desarrollará
las estrategias a fin de poder mitigar los RIESGOS IMPORTANTES y RIESGOS
MODERADOS identificados.
5.3 ESTRATEGIAS PARA LA RECUPERACIÓN DE DESASTRES

Min.ste
y Dere
La generalización del uso de los medios electrónicos, informáticos y telemáticos supone
ORO AD
COF
beneficios, pero también riesgos asociados ante la ocurrencia de un desastre, incidente
OFICINA
liAMEA iE TO
ODER
o evento por lo que se debe mitigar su impacto con acciones que permitan dar
continuidad de los servicios de TI, por lo que son definidas acciones antes (preventivas),
durante y después (reactivas).
5.3.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL DESASTRE (PREVENTIVA)

Son aquellas actividades de planeamiento, preparación, entrenamiento y ejecución de
Ministerio
ICI9
las acciones de resguardo de información que nos permita un proceso de recuperación
Y Derecho
OFICINA viable de los servicios de TI proporcionados por el centro de datos del MINJUSDH. En ese
DE PLAN LENTO
PRES
MOD
STO y sentido, se hace necesario el contar con la siguiente información:
ACIOv
H C PARct-, , a. SISTEMAS DE INFORMACIÓN. - La OGTI a través de la ODSI deberá contar
con una relación de los Sistemas de Información; dicha relación debe
considerar la siguiente información:
• Nombre de la aplicación, determinado por la ODSI.
• Lenguaje con el que fue creado el Sistema, incluyendo la relación de
librarías que lo conforman.
• Área usuaria, esto es el área usuaria dueña del proceso sistematizado.
• Las unidades orgánicas y entidades (internos/ externos) que usan la
información del Sistema.
• El volumen de los archivos (en MB) que trabaja el Sistema, si fuera el caso.
• El Tamaño de la base de datos (en MB).
• El volumen de transacciones mensuales que maneja el sistema.
• La(s) fecha(s) críticas en las que la información es necesitada con carácter
de urgencia o fecha en la que es critica la información.
54
y Derechos Humanos
Con esta información deberá realizarse una lista priorizada (Ranking) de los
Sistemas de Información necesarios para que el MINJUSDH recupere la
operatividad perdida en el desastre, incidente o evento (Contingencia).
b. HARDWARE DEL CENTRO DE DATOS
• La OIST deberá señalizar o etiquetar los servidores y PC de acuerdo a la
importancia de su contenido, para ser priorizados en caso de evacuación.
Por ejemplo, etiquetar de color rojo a los Servidores, color amarillo a las
PC's con información importante o estratégica.
• Alta disponibilidad de Hardware del centro de datos. Pudiendo ser
implementado mediante dos modalidades:
a. Modalidad Externa. Mediante convenio con otra Institución que tenga
equipos similares o mayores (puede considerarse servicio en la nube) y
que brinden la seguridad de poder procesar la Información, y ser
puestos a nuestra disposición, al ocurrir una contingencia y mientras se
busca una solución definitiva al siniestro producido.
b. Modalidad Interna. Contando con un centro de datos alterno, en
ambos debemos tener identificado los equipos que, por sus
características técnicas y capacidades, son susceptibles de ser usados
como equipos de emergencia del otro local.
En ambos casos se probará y asegurará que los procesos de restauración
de Información posibiliten el funcionamiento adecuado de los sistemas
(continuidad).
c. RESPALDOS DE INFORMACIÓN (BACKUPS): Establecer los procedimientos
(políticas o procedimientos de backup determinando responsabilidades en la
obtención de los Backups críticos identificados) para la obtención de copias
Mintsten
de seguridad necesarios para asegurar la correcta ejecución de los sistemas
nue
y Derecho los
OFICINA DE PU E ENro
o aplicativos ante la ocurrencia de un desastre, incidente o evento tales
vCOOPEPAC
MONA GENE DE
como:
PLANEAMIENTO PUESTD
MODEPhilati
Nro Descripción
A. TAVAR A
1 Archivos de configuración de aplicativos.
2 Código fuente de aplicativos.
3 Documentos adjuntos de aplicativos.
4 Archivos de unidades compartidas.
5 Motor de Base de datos.
6 Software base de PC (S.0, Ofimática, etc).
7 Software de servidores (Jboss, ASE, etc).
ua ro: Respaldo de información.
5.3.2 ACTIVIDADES DURANTE EL DESASTRE
Una vez presentada la contingencia, es necesaria la participación de todas y cada una de
las personas presentes en el área donde ocurre la contingencia; siendo la integridad de
las personas es lo primordial se debe:
• Identificar las vías de salida o escape.
• Realizar la evacuación de Personal.
• De ser factible, se debe colocar a buen recaudo de los activos (incluyendo los
activos de información).
• Identificar la ubicación y señalización de los elementos contra el siniestro
(extintores de fuego, grifos de agua, etc)
• Se debe seguir lo señalado en las fichas de contingencia para los casos
identificados en el presente plan de contingencia (anexo 3).
FORMACIÓN DEL EQUIPO OPERATIVO
55
Sede central del Ministerio de Justicia P RU Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Deberá existir dos equipos de personas que actúen directamente durante el

siniestro, un equipo para combatir el siniestro y otro para el salvamento de los
recursos Informáticos, de acuerdo a los lineamientos o clasificación de prioridades
identificados para tal fin.
5.3.3 ACTIVIDADES DESPUES DEL DESASTRE, INCIDENTE O EVENTO

EVALUACIÓN DE DAÑOS.
Inmediatamente después que el desastre, incidente o evento ha concluido, se evaluará
la magnitud de los daños producidos, estableciendo que sistemas están afectados, que
equipos han quedado inoperativos, cuales se pueden recuperar y en cuanto tiempo de
acuerdo a la matriz de probabilidad por impacto. Luego de la evaluación, se identificarán
las actividades a ser desarrolladas a fin de restaurar los servicios de TI afectados para lo
cual se deberá tomar como referencia las actividades descritas en las fichas de
contingencia identificadas (anexo 3).
PRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES
Una vez efectuada la evaluación de daños, se deberá elaborar una lista de actividades
que se deben realizar, priorizándola en vista a las actividades estratégicas y urgentes de
la institución. El personal de TI cuyas actividades no se vieron afectadas se deberán
asignar temporalmente para la solución de aquellas afectadas, en apoyo al personal de
los sistemas afectados y soporte técnico.
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES.
Las actividades identificadas y priorizadas para la recuperación de ocurrido el desastre,
incidente o evento, deberán ser realizadas por los equipos de trabajo y se contará con
un coordinador que reportará el avance de los trabajos de recuperación a la jefatura a
cargo del Plan de Contingencias y al Oficial de Seguridad de la Información. Los
Mona rl de IUStICId colaboradores que realizarán las actividades de recuperación tendrán dos etapas:
y Dere turnarlos
OLIOINAOE NEMPFP0 • La primera, la restauración de los servicios priorizados de TI del centro de datos
t000 KIACION
ONCINA ERAL«
1LMEMA9t0 (SUPUESTO
• La segunda, es volver a contar con todos los servicios y los recursos informáticos,
Y MOIR ACIC1
4. TAV RA A. debiendo ser esta última etapa lo suficientemente rápida y eficiente en la medida
de lo posible.
EVALUACIÓN DE RESULTADOS.
Una vez concluidas las labores de recuperación del (los) sistema(s) que fueron afectados
por el desastre, incidente o evento, el Oficina de Seguridad de la Información evaluará
A
objetivamente todas las actividades realizadas, que tan bien se hicieron, que tiempo
•
ministeno
tomaron, que circunstancias modificaron (aceleraron o entorpecieron) las actividades
y Dereeh
OFICI t ?
del plan de acción, como se comportaron los equipos de trabajo, etc.
DE P NE•INENTO
PR• UPUESTO Y
De la evaluación de resultados y del siniestro, saldrán dos tipos de recomendaciones,
MODERNIZACION
una la retroalimentación del Plan de Contingencias y otra una lista de recomendaciones
H. CHAPARRO C
para minimizar los riesgos y pérdida que ocasionaron el desastre, incidente o evento.
RETROALIMENTACIÓN.
Con la evaluación de resultados, se optimizará el plan de contingencia original,
mejorando las actividades que tuvieron algún tipo de dificultad y reforzando los
elementos que funcionaron adecuadamente descritas en las fichas de contingencia
5.4 REALIZACIÓN DE PRUEBAS (IMPLEMENTACIÓN).

FORMACIÓN DE EQUIPOS OPERATIVOS PARA LA REALIZACIÓN DE PRUEBAS
El equipo operativo será conformado por los colaboradores que designe la OGTI y el
oficial de seguridad de la información, esto con la finalidad de realizar las pruebas antes
de ocurrir un desastre, incidente o evento ocurra. Las actividades que serán realizadas
corresponden a:
• Supervisar procedimientos de respaldo y restauración de los sistemas de
información.
56
y Derechos Humanos
• Coordinar los requerimientos de infraestructura necesarios para las comunicaciones.

• Participar en las pruebas y simulacros de desastres.
• Contar con un listado de personas que serán contactadas de ocurrir un desastre
(anexo 2).
Min o de Justua
y Ocre umanos
OPIC NA RAE& luto
,RACION os urnam
OFICi G1 ERAI Df
PUMEAMiE TO PIESUPUESTO
INA GENERAL
17100 OE PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO Y
A. TA ARA A. MODERNIZACIÓN M1nle1 e Juel,ele
y Dere 144.011.1009
H. CHAPARRO OFICI ENERAL
MIAMI TRACIÓN
R. AI HO G.
57
Sede central del Ministerio de Justicia PERO Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
VI. DISPOSICIONES FINALES
1. El Plan de Contingencias de TI contará con el apoyo correspondiente por parte de la Alta

Dirección, para suministrar de recursos financieros, humanos y materiales a fin de su
implementación y ejecución.
2. Realizar la conformación de un Comité el encargado de planificar, implementar y
supervisar la ejecución del Plan de Contingencia, que asegure la legalidad, consistencia,
adecuado uso, seguridad, inviolabilidad y sostenibilidad de los Sistemas de Información,
hardware y software.
3. La actualización del presente plan de contingencia debe ser realizado una vez al año.
4. Todos los colaboradores que laboren en el MINJSDH, deben formar parte de las
actividades y están obligados a participar en la implementación y ejecución del Plan de
Contingencias de TI
5. Definir políticas de seguridad, como una herramienta para el control permanente del
cumplimiento del Plan de Contingencia.
6. Las medidas que debemos adoptar para protegernos son tantas como amenazas
existen, es por ello que se debe difundir a todas las unidades orgánicas el presente plan
de contingencia.
7.Realizar las acciones necesarias para cumplir y hacer cumplir los objetivos y funciones
determinadas en el presente Plan de Contingencia, y así cumplir con las disposiciones
legales vigentes dispuestas por la SEGDI.
8 Contar con un centro de datos alterno a fin de minimizar el tiempo de recuperación de
los servicios de TI.
9 Se debe prever contar con un grupo electrógeno exclusivo para el centro de datos; y
que la trasferencia de energía sea de manera automática.
Justicia ,
1S Humano,. j
A GENERAL
NEAMIENTO.
ESUPUESTO Y
MODERNIZACIÓk
H. CHAPAR((,
58
111P
11 y Derechos Humanos
ANEXO 01
RELACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y SU BASE DE DATOS EN PRODUCCIÓN
Plataforma -
Componentes de
ID Nombre de la Aplicación Arquitectura de Base de Datos
Seguridad
Desarrollo
GESPRO, SIGA, PNDDHH,
5I001 Cuadro de Mando Web (PRIMEFACES) PRODPE, SIGAJ, SPP, SGSI - ODS
VISITA (SYBASE ASE 15.7)
Web (STRUTS2 - SEGURIDAD
SI002 Seguimiento de Casos SIGAJ (SYBASE ASE 15.7)
SPRING-IBATIS) ESCRITORIO
Web (STRUTS2-
51003 Búsqueda de Defensores SIGAJ (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
SPRING-IBATIS)
Sistema de Registro de
Web (STRUTS2-
S1004 Víctimas de Esterilizaciones SIGAJ (SYBASE ASE 15.7) SGSI - USUARIO
SPRING-IBATIS)
Forzadas - REVIESFO
DataMart del Sistema de
S1005 Web (PENTAHO) SIGAJ (MYSQL) INDEPENDIENTE
Seguimiento de Casos
Sistema de Seguimiento de
Web (STRUTS2- SYSCONE (SYBASE ASE
S1006 procesos de Conciliación SGSI - ODS
SPRING-IBATIS) 15.7)
Extrajudicial
Registro Nacional de
Fedatarios Juramentados
S1007 Web (ASP) FEDATARIOS (ACCESS) NO APLICA
con Especialización en
Informática.
Web (STRUTS2- SPIJADM (SYBASE ASE SEGURIDAD
,, 91 Administración del SPIJ
y =V— Ih.,,;.. SPRING-IBATIS) 15.7) ESCRITORIO
-- OKINi .E PLANEAMIENTO
00DRACION Web-Escritorio
kANWilITGArslEsT
hl 4DVICINI
AYT , de Opiniones
19 . Matriz (POWER BUILDER / SEGURIDAD
OPILEG (SYBASE ASE 15.7)
Juridicas(Web/Escritorio) STRUTS2-SPRING- ESCRITORIO
IBATIS)
. ' Sistema Matriz de Informes Web (STRUTS2-
', .10 . SIMAC (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
li,
n . ,,„,,,,,, Finales de Comisiones SPRING-IBATIS)
, .
SPIJADM (SYBASE ASE 15.7

; ; C4/519.
- SPIJ móvil ANDROID Móvil (ANDROID) NO APLICA
MODEURNI7ACIÓN /SQL LITE)
H CHF Prl 01 _C SPIJADM (SYBASE ASE 15.7
iu1 2 SPIJ móvil IOS Móvil (OBJETIVE-C) NO APLICA
/SQL LITE)
Sistema de Registro y
Web (STRUTS2
S1013Seguimiento de Opiniones PRESOJ (SYBASE ASE 15.7) INDEPENDIENTE
SPRING-IBATIS)
Jurídicas - PRESOJ - V2.0
Seguimiento de Causas en Web (STRUTS2- SEGURIDAD
11 SISCA (SYBASE ASE 15.7)
:-« las Procuradurías Públicas SPRING-IBATIS) ESCRITORIO
01:::::* Aplicativo de Registro de la Web (PRIMEFACES-
5 SISCA (SYBASE ASE 15.7) SGSI - USUARIO
,,,t414- 0(), Corrupción - REDEE SPRING-MYBATIS)
•°14‘11.15 G. Sistema único de
R /n
administración de
Web (PRIMEFACES-
S1016 expedientes de las SAEP (SYBASE ASE 15.7) SGSI - USUARIO
SPRING-HIBERNATE)
procuradurías del estado
peruano - SAEP
59
PERU Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
Sistema de Control de
Web (STRUTS2- SIGPROJ (SYBASE ASE
51017 Procesos Judiciales para las SGSI - ODS
Procuradurías
Secigra - Derecho (Servicio Escritorio (POWER SEGURIDAD
51018 SECIGRA (SYBASE ASA 5.0)
Civil de Graduandos) BUILDER) ESCRITORIO
5I019 Secigra Web Web (JAVA MVC) SECIGRA (SYBASE ASA 5.0) SGSI - ODS
Aplicativo en Línea - Justicia
51020 al Día (Tutela del Web (JAVA MVC) TUTELA (SYBASE ASE 15.7) INDEPENDIENTE
Justiciable)
Registro Nacional de Web (PRIMEFACES
RNAS (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
Abogados Sancionados SPRING-MYBATIS)
Confesiones diferentes a la Escritorio (POWER CONFESIONES (SYBASE SEGURIDAD
SI022
Iglesia Católica BUILDER) ASE 15.7) ESCRITORIO
Protección de Datos Web (STRUTS2- PRODPE (SYBASE ASE SEGURIDAD
51023
Personales V1 SPRING-IBATIS) 15.7) ESCRITORIO
Diagnóstico Anónimo de
Web (STRUTS2- PRODPE (SYBASE ASE
S1024 Tratamiento Adecuado - NO APLICA
Data en Línea
Sistema de Seguimiento del
Web (STRUTS2- PNDDHH (SYBASE ASE
51025 Plan Nacional de Derechos SGSI - ODS
Humanos
Sistema de Decisiones
Internacionales sobre Web (STRUTS2-
SI026 SIGEDH (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
Derechos Humanos SPRING-IBATIS)
Relativas al Perú
Web (PRIMEFACES- GESTIONNOTARIAL
S1027 Consulta tu Notario Móvil NO APLICA
nodcl ,. SPRING-SP) (SYBASE ASE 15.7)
anov
PtANE111
C101 Web (PRIMEFACES- GESTIONNOTARIAL
OANIIM'
AGOF
175 028 Consulta tu Notario Web
SPRING-SP) (SYBASE ASE 15.7)
NO APLICA
A TA ARA A.
Sistema de Gestión Notarial
Web (PRIMEFACES- GESTIONNOTARIAL
51029 Interno — Administración SGSI ODS
-
SPRING-SP) (SYBASE ASE 15.7)
— Interna
Ministerio de JUs
i
Sistema de Calificación de
Y#4 . os Iturni
Víctimas de accidentes, Web (STRUTS2-
O. DUO% —9030 actos de terrorismo o CNC (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
S UPUESTO SPRING-IBATIS)
jr.ERNIZACIO ..Y narcotráfico
H HAPAP", ":.
Escritorio (POWER DEHUMANO (SYBASE ASA SEGURIDAD
51031 Derecho de Gracia
BUILDER) 5.0) ESCRITORIO
Escritorio (POWER SYBASE ASA 5.0 (SQL SEGURIDAD
51032 Calificación de Indultos
BUILDER) ANYWHERE) ESCRITORIO
Indulto y Derecho de Gracia Escritorio (POWER SYBASE ASA 5.0 (SQL SEGURIDAD
51033
por Delito de Terrorismo BUILDER) ANYWHERE) ESCRITORIO
1
Conmutación de Pena para Escritorio (POWER SYBASE ASA 5.0 (SQL SEGURIDAD
51034
Terrorismo BUILDER) ANYWHERE) ESCRITORIO
Conmutación de Pena por
casos comunes y por delito Escritorio (POWER SYBASE ASA 5.0 (SQL SEGURIDAD
5I035
de terrorismo de no BUILDER) ANYWHERE) ESCRITORIO
arrepentidos
60
y Derechos Humanos
Escritorio (POWER SYBASE ASA 5.0 (SQL SEGURIDAD

S1036 Indultos Humanitarios
BUILDER) ANYWHERE) ESCRITORIO
Planilla Única de Pago al
S1037 Escritorio (FOX PRO) BD FOXPRO (DBF) INDEPENDIENTE
personal Activo
Escritorio (POWER HABERES (SYBASE ASE SEGURIDAD
SI038 Aplicativo de Haberes
Planilla Única de Pago de
S1039 Escritorio (FOX PRO) BD FOXPRO (DBF) INDEPENDIENTE
Pensiones
Planilla Única de Pago al
51040 personal de Subvenciones Escritorio (FOX PRO) BD FOXPRO (DBF) INDEPENDIENTE
del Régimen Eclesiástico
Escritorio (POWER PLANILLA (SYBASE ASA SEGURIDAD
S1041 Planilla de CAFAE
Escritorio (POWER PLANILLA (SYBASE ASE SEGURIDAD
SI042 Planilla de CAS
Sistema de Gestión Web (STRUTS2- GESDOC (SYBASE ASE
S1043 SGSI - ODS
Documental SPRING-IBATIS) 15.7)
Sistema de Libro de Web (STRUTS2-
S1044 LIBREC (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
Reclamaciones SPRING-IBATIS)
Registro de Visitas y Web (STRUTS2-
SI045 VISITAS (SYBASE ASE 15.7) SGSI - USUARIO
Consulta Visita Comisión SPRING-IBATIS)
Escritorio (POWER SEGURIDAD
S1046 Legajos SIGA (SYBASE ASE 15.7)
BUILDER) ESCRITORIO
Escritorio (POWER SEGURIDAD
,„,,,,nitu, Control de Asistencia SIGA (SYBASE ASE 15.7)
y Dr,ethos Humanos BUILDER) ESCRITORIO
-'0AICINA n PIANLAMIAPAW
OPEAACION
N,ANE0d,N
CW,C, Escritorio (POWER
Ti ' ,; C Reloj de Refrigerio SIGA (SYBASE ASE 15.7) NO APLICA
BUILDER)
Y II hl
b 4 TIVAR4-,6
Administración de Escritorio (POWER SEGURIDAD
SI049 SIGA (SYBASE ASE 15.7)
Refrigerio BUILDER) ESCRITORIO
Reloj de Asistencia Web (se
*E4150 instala en cada sede para Web (STRUTS2-
SIGA (SYBASE ASE 15.7) NO APLICA
N ,, :,„,„ que registren su ingreso y SPRING-IBATIS)
5, AZENERAL salida)
PI EAMIENTO
PRE1UPUESTO Y Sistema de Gestión de
MOD RNIZACION
H CHSMC Personal: planillas, control Web (STRUTS2- SEGURIDAD

de asistencia, solicitud de SIGA (SYBASE ASE 15.7)
SPRING-IBATIS) ESCRITORIO
permiso Web'
Comprobantes de Web (POWER
51052 Retenciones/Comprobantes BUILDER / STRUTS2- SRCP (SYBASE ASE 15.7) SGSI - ODS
de Pago/Recaudaciones SPRING-IBATIS)
TI
„,..,110 3
Sistema de Control
NIN
..hos,„,,„„"'m Gubernamental EXTERNO EXTERNO EXTERNO
Fic1NA
GENERAL
pe ,
DMINISTRA CIIV ,, Programa de Distribución
R. A. HO G.
4 EXTERNO EXTERNO EXTERNO
Telemática(PDT)
Sistema Integrado de
S1055 Administración Financiera EXTERNO EXTERNO EXTERNO
(SIAF)
61
y Derechos Humanos
Sistema Integrado de
SI056 Gestión Administrativa EXTERNO EXTERNO EXTERNO
(SIGA)
Web (PRIMEFACES-
51057 Sistema de Oportunidades SOM (SYBASE ASE 15.7) SGSI — ODS
SPRING-MYBATIS)
Seguridad Sistemas Escritorio (POWER SEGURIDAD (SYBASE ASE SEGURIDAD
51058
Escritorio BUILDER) 15.7) ESCRITORIO
Web (STRUTS2-
51059 Seguridad Sistemas Web SGSI (SYBASE ASE 15.7) SGSI - USUARIO
SPRING-IBATIS)
Web (STRUTS2-
51060 Seguridad Sistemas WS SGSI (SYBASE ASE 15.7) NO APLICA
SPRING-IBATIS)
Sistema de Pase a Escritorio (POWER SEGURIDAD (SYBASE ASE SEGURIDAD
51061
Producción BUILDER) 15.7) ESCRITORIO
51062 Directorio telefónico Web (JAVA MVC) SIGA (SYBASE ASE 15.7) NO APLICA
S1063 Normatividad (Alfresco) Web (JAVA MVC) BD_ALFRESCO (MYSQL) NO APLICA
Sistema de Gestión de Web (STRUTS2-
SI064 GESPRO (SYBASE ASE 15.7) SGSI — ODS
Proyectos SPRING-IBATIS)
Sistema de Gestión
S1065 EXTERNO EXTERNO EXTERNO
Presupuestal
Sistema de Planeamiento y Web (PRIMEFACES-
S1066 SPP (SYBASE ASE 15.7) SGSI — ODS
Presupuesto - SPP SPRING-HIBERNATE)
Web (PRIMEFACES- ENCUESTAS (SYBASE ASE
S1067 Sistema de Encuestas SGSI — ODS
SPRING-MYBATIS) 15.7)
srg
Web (PRIMEFACES- DENUNCIAS (SYBASE ASE
De Ch‘"7U^a-51068 Sistema de Denuncias SGSI — ODS
DE NEAMIENTO
ERAcK. SPRING-MYBATIS) 15.7)
OE NAGENERAL DE
JEA NTO DRES.9liE 370
Sistema de Gestión del Plan Web (PRIMEFACES-
""`" 31069
A T VARA A (SYBASE ASE 15.7) SGSI — ODS
Integral de Reparaciones SPRING-MYBATIS)
Información al 22 de noviembre de 2017
Ministerio J a
y Derechos
OFICINA
DE PLA TO,
PRE L r TO Y
MO R F ACION
H. HAPARRO C
62
y Derechos Humanos
ANEXO 02
COORDINACION EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIA
Nombre de Cargo Celular / Teléfono

personal
Jefe(a) de la ODSI
Jefe(a) de la OIST
Oficial de Seguridad de la
Información
LISTADO DE PERSONAL: EQUIPO DE RESPUESTA DE EMERGENCIA DE

SEGURIDAD PERIMETRAL
Nombre de Cargo Celular/Teléfono

personal
Jefe (a) de seguridad
Residente
LISTADO DE PERSONAL: EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIA (ODS)

•
personal
ten° de Justicia
os Humanos LISTADO DE PERSONAL: EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIA (OIST)
cglIr odoltfrO
CNA GENERAL CV
iballtEctr esto
personal
y Derechos Humanos
OFICIN E Al
LISTADO DE PROVEEDORES
E PL NTO.
DPR )215i
:
ION
Nombre de Proveedor Celular / Teléfono
APARRO C
personal
63


ANEXO 9.6. PROTOCOLO DE PREVENCIÓN CONTRA SINIESTROS DEL ARCHIVO CENTRAL,

PERIFÉRICOS Y DE GESTIÓN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUAMNOS.
1. OBJETIVO
Establecer medidas de seguridad necesarias para la conservación del Patrimonio
Documental del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, tanto en los Archivos de
Gestión, Periféricos y Central.
II. BASE LEGAL
2.1 Ley N° 25323, Crean el Sistema Nacional de Archivos.
2.2 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.
2.3 Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
2.4 Decreto Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
2.5 Decreto Ley N° 19414, que declara de utilidad pública la Defensa,

Conservación e Incremento del Patrimonio Documental de la Nación.
M
Vg
o de tosticha
os Humanos 2.6 Decreto Supremo N° 022-75-ED, que aprueba el Reglamento del Decreto Ley N°
OE iENT0
OFIC
CiOs
DE
19414.
MIAMI PRESUPUESTO
MO IZADOs
A TA RA A. 2.7 Decreto Supremo N° 008-92-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley N°

25323.
2.8 Decreto Supremo N° 011-2006-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
Ministerio de
28296.
y Derechos
OFICINA
DE PLA
PRE
2.9 Decreto Supremo N° 011-2012-JUS, que aprueba el Reglamento de
IA0 RN
Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y sus
H. CHAPARRO
modificatorias.
2.10 Resolución Jefatural N° 073-85-AGN/J, que aprueba las Normas Generales

del Sistema Nacional de Archivos para el Sector Público Nacional.
64


y Derechos Humanos
2.11 Resolución Jefatura I N° 292-2008-AGN/J, Directiva N° 002-2008-AGN/DNAH.DC

Prevención de Siniestros por Incendios en Archivos.
2.12 Resolución Jefatural N° 357-2002 AGN/J Plan de Prevención y Atención de

Desastres del Archivo General de la Nación.
2.13 Resolución Jefatural N° 159-97 AGN/J Plan de Prevención y Recuperación de

Siniestros por Inundaciones en Archivos.
2.14 Resolución Jefatural N° 442-2014-AGN/J, que aprueba el Reglamento de

Infracciones y Aplicación de Sanciones del Sistema Nacional de Archivos.
III, ALCANCE
El presente plan es aplicable a todos los Archivos integrantes del Sistema
Institucional de Archivos del MINJUSDH.
IV. FINALIDAD
2.15 Cumplimiento de las normas y disposiciones de Gestión de Riesgos y

Desastres.
2.16 Instruir al personal sobre las acciones necesarias que deben aplicarse ante una
situación de desastre.
2.17 Garantizar la conservación del patrimonio documental del MINJUS.
2.18 Salvaguardar la vida y la seguridad del personal administrativo y visitantes.

[M'o o do JUVICIsi
y hos Humanos
OE EUNEAVIEMED
í 5.ECON
OF EMERAL DE 2.19 Dictar acciones a seguir en caso de producirse una emergencia.
PLANEA ENTO PRESUPUESTO
PERIIIZACION
A. VARA A.
2.20 Preparar permanentemente a los integrantes de las brigadas sobre los
riesgos existentes.
2.21 Restaurar las áreas afectadas para su pronta operatividad.
2.22 Planificar las acciones a tomar durante y después de una emergencia, así
de Anhela
como designar a los encargados de ejecutarlas.
GE RAL
PLANEAMIENTO
P RESUPUESTO Y

2.23 Programar las acciones preventivas.
M ODERNIZACION
H. CHAPARRO C
2.24 Asegurar la continuidad de las acciones administrativas.
Miné do~do
~do
Doro
OFIC GENERAL
DE
íy
ADMI ISTRACIGIN
R. . HO G.
65
y Derechos Humanos
V. DISPOSICIONES GENERALES
Para efectos del presente protocolo se considerarán las siguientes definiciones:
Archivo: Conjunto de documentos que se producen y gestionan de forma natural en el
cumplimiento de funciones, procesos, procedimientos, acciones y actividades, en
cualquier tipo de soporte.
Archivo Central: Es el repositorio en el que se encuentra y custodia los
documentos de archivo transferidos de los Archivos Gestión y Archivos Periféricos
del MINJUSDH.
Archivo Periférico: Es el archivo en el que se gestiona y administran Archivos de
Gestión o por especialización.
Archivo de Gestión: Es el archivo donde se encuentra la documentación de alta
frecuencia de uso y consulta. Son los archivos que se encuentran en las oficinas.
Conservación: Proceso Archivístico que consiste en asegurar la permanencia de los
documentos como fuente de información, manteniendo la integridad física de la
documentación, preservándola o restaurándola según sea pertinente.
Documento de Archivo: Registro de Información producida o recibida por una entidad
014c
pública o privada en razón de sus actividades o funciones.
o
N s ni" w .5 I
NE
OPERADO.
GENERA.1,!! Serie Documental: Conjunto de documentos que tienen características comunes; el
aNt/Ncx!, !
A TA ARA ,1 4/ mismo tipo documental o el mismo asunto y que por consiguiente son archivados„
usados, transferidos o eliminados como Unidad.
Unidad de Instalación: Es el medio que reúne Y conserva la documentación

MI O de"iusticia archivística. Pueden ser cajas, carpetas, folders, etc.
y
1 .6 •
ff: GENERAL
LANEAMIENTO. Siniestros.
ESUPUESTO Y
ODERNIZAGIÓN
Prevención: es el resultado de concretar la acción de prevenir, la cual implica el tomar
H CHAPARRO C
las medidas precautorias necesarias y más adecuadas con la misión de contrarrestar
un perjuicio o algún daño que pueda producirse.
RESPONSABILIDAD:
6.1 Los titulares de las unidades orgánicas del MINJUS son responsables del fiel
cumplimiento de las disposiciones del presente plan.
6.2 Cada unidad orgánica designará un Jefe de Brigada para cada archivo
existente en la entidad a efectos de asegurar el cumplimiento del plan de
prevención contra siniestros en el Archivo Central, Periféricos y de Gestión del
MINJUSDH.
66

.•
y Derechos Humanos
6.3 El Archivo Central es el responsable de la Custodia de la documentación
transferida por cada Órgano y/o Unidad Orgánica del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos.
6.4 Cada Nivel de Archivo es responsable de la custodia de su Acervo Documental
6.5 Los responsables de todos los niveles de Archivo deberán identificar y
rescatar en caso de un siniestro las series documentales consideradas más
valiosas, bajo su custodia.
6.6 Se deberá coordinar con la Oficina de Abastecimiento una inspección
periódica de todos los niveles de archivo, a fin de identificar riesgos internos y
externos que puedan afectar a las personas y el acervo documental.
VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
Del Local de Archivo
a. El local de Archivo deberá estar ubicado en un lugar seco, preferible de
material noble evitando el uso de alfombras e instalaciones eléctricas mal
DE PLANEAMIENTO
instaladas y ubicadas.
COOKPACION
NA GENERAL DE
PLAPE INT° PMESOPUESTO
Y ANIZACiph
b. Deberá contar con dos ambientes, destinado para el Acervo Documentario y para
A. AVARA A.
el Trabajo técnico Archivístico.
c. Verificar puertas, ventanas etc. que se encuentren en buen estado.
Minist
• Deberá contar con señalizaciones a la vista que nos permita identificar los
.1' Dei-
'1"'Z
sa
OF
E ERAL
NEAmeNro,
lugares de evacuación y sitios seguros.
SUPUESTO Y
ODERNIZACIN
Ó
H. CHAPARRO C e. La documentación deberá estar ubicada en las estanterías, a una altura
considerable del piso a fin de no obstaculizar el pasadizo y en caso de una

inundación evitar que los documentos se malogren.
f. Se deberá contar con extintores de polvo químico seco distribuidos

estratégicamente para afrontar un amago de incendio.
g. Se deberá contar con detectores de humo, deshumedecedores, ventiladores y

extractores, verificando constantemente su operatividad.
h. Verificar si están en buenas condiciones las desembocaduras de agua de lluvia.
67
y Derechos Humanos
De la Documentación.
a. Evitar que la documentación este apilada en el suelo.
b. No se deberá humedecer los dedos para pasar las páginas.
c. Evitar que la documentación archivada contengas, grapas, clips, etc. elementos

que dañen el acervo documentario.
d. La documentación que ha sido consultada deberá ser devuelta a su ubicación

respectiva, así evitar extravíos.
e. Se elaborará el listado de las series documentales más importantes para la

institución a fin de priorizar su evacuación en caso de suscitarse un siniestro.
f. Solo personal autorizado deberá ingresar al Archivo.
g. Toda documentación a transferir al Archivo Central deberá ser transferida

utilizando Jos formatos de Transferencia de Documentos.
h. Ninguna documentación deberá salir de los repositorios si no se ha solicitado

formalmente, utilizando el formato de préstamo de documentación.
Del Recurso Humano
• a. Se deberá realizar reuniones informativas a las que asistirá todo el personal

Men% „ e Justicia
y DCre INurnanos
archivero, en las que se explicará el Plan de Prevención de Siniestros así
O~ILINA !HM
CC109 C
OFIINA G RAI Uf
PUJIEMMENTO ESUPUESTO
MOOEFNI Cirm
como las precauciones a adoptar para evitar las causas que puedan originar
una emergencia.
b. Información sobre lo que se debe hacer y no hacer en caso de emergencia.

•
JusticiD
nano., c. Se programarán, al menos una vez al año, charlas de adiestramiento para
A ENERAL
NEAMIENTO,
SUPUESTO Y 1'.
ERNtZACION
equipos de emergencia y sus responsables.
H. CHAPAPPO C
d. Se informará a los usuarios del archivo del Ministerio sobre actuaciones de
prevención de riesgos y comportamiento a seguir en caso de emergencia.
e. Se elaborará un directorio telefónico de emergencia y contactos: Compañía de
Bomberos, Defensa Civil etc. (anexo 2)
De la Organización
a. Responsables de los niveles de archivo.
b. Implementar una Caja de Emergencia (Anexo 3).
68
y Derechos Humanos
c. Se efectuarán, al menos una vez al año, un simulacro de emergencia general en

las áreas de archivo, del que se deducirán las conclusiones precisas encaminadas
a lograr una mayor efectividad y mejora del Plan.
VIII. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE INUNDACIÓN.
Medidas Preventivas.
a. Evitar colocar documentación en los pasadizos.
b. Realizar revisiones periódicas de las estanterías y/o muebles que custodian la

documentación.
c. Realizar revisiones periódicas de las tuberías y conexiones de agua cercanas a los
repositorios.
d. Al término de la Jornada revisar si están bien cerradas las llaves de suministro de

agua.
e. Revisar la Infraestructura del repositorio, paredes, techos (calaminas si fuera el

caso) del repositorio para evitar posibles rajaduras.
f. Establecer áreas de seguridad para Jos documentos y equipos de tal forma que
garanticen su integridad y recuperación.
g. Instruir al personal la evacuación de las series documentales más importantes.
ister10 de justicia
rechos Humanos h. Revisión general del sistema de energía eléctrica (ubicar llave general).
ISA DE PoINEAMIENTO
FRAC%
IONA GENERAL DE
ESMIEMTO PRESuaUESTO i. Comunicación permanente con Defensa Civil, Cía. de Bomberos.
400{FiklACJOS
TAVARA A.
j. Contar con bolsas de plástico, baldes, escobas para la acción inmediata.
19 Acciones frente al siniestro de inundación

erio Justicia
Minist
Humanos
O
GENERAL
DERNIZACION a. Desconectar el fluido eléctrico y todo aparato electrónico

CHAPARRO C
b. Uso de la Caja de Emergencia.
c. Realizar el drenaje del agua empozada.
d. Cubrir los documentos con plástico si el agua proviniera del techo, a fin de
proteger la documentación que no ha sido dañada.
e. Evacuar los documentos afectados, priorizando las series documentales más
importantes.
f. Colocar en las áreas afectadas, ventiladores y deshumedecedores.
g. La documentación que está sumergida en agua, preferible no extraerla sin
antes haber expulsado la totalidad del agua, ya que corre el riesgo a
destrozarse.
69
y Derechos Humanos
Acciones después del siniestro de inundación
a. Proporcionar un lugar adecuado para el tratamiento de la documentación,

alejado del siniestro.
b. Mantener la documentación en un lugar ventilado. Protegiéndolos con toallas

de papel.
c. Extender los documentos en mesas o anaqueles a fin de su secado en forma

natural y/o artificial, sin exponerlos directamente a los rayos solares.
d. Mantener el aire circulando en todo momento, a través de uso de ventiladores

los cuales no estarán dirigidos a los documentos que se están secando.
e. Colocar papel secante entre las hojas de los documentos para evitar que se
peguen entre sí.
f. Una vez secado los documentos, se procederá a limpiarlos y restaurarlos.
g. Realizar un inventario de aquellos documentos que fueron imposible su

recuperación.
h. Evitar el fluido eléctrico mientras exista humedad en el lugar.
i. Si la inundación es considerable, se puede resguardar la documentación en

bolsas y proceder a su congelamiento, esta medida retardará la acción de
deterioro.
Ventilar el local para evitar la humedad.
EAVIENTO
FA»
NEAAI DE
W1E5011E90
IZACIOfi
A TAV RA A. IX. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO
Medidas Preventivas.
a. Solicitar a personal especializado revisar periódicamente las instalaciones

eléctricas, cableado eléctrico.
GENERAL ,
EAMINTO.
PUESTO Y
RNIZACION
b. Verificar los equipos contra incendio, a fin de que se encuentren en óptimas
CHAPARRO( condiciones ante un siniestro, realizar pruebas periódicas.
c. Desconectar el sistema eléctrico al final de la jornada laboral.
d. Conocer la ubicación del tablero eléctrico general.
e. No almacenar en los repositorios material inflammable.
f. Elaborar el listado de los números de emergencias.
g. Señalizar las rutas de evacuación.
h. Realizar el listado de las series documentales más valiosas.
i. No obstaculizar pasadizos ni rutas de evacuación.
j. Evitar utilizar en los repositorios termos eléctricos etc., así como fumar.
70


y Derechos Humanos
Acciones frente al siniestro de incendio.
a. Desactivar el sistema eléctrico

b. Despejar la zona de desastre.
c. Comunicar a la compañía de Bomberos el siniestro.
d. Activar los extintores de polvo químico seco, en el foco de inicio de fuego así
evitar la propagación.
e. Activar las alarmas contra incendio.

f. Evacuar la documentación afectada priorizando la más valiosa.
Acción después del siniestro de incendio
a. Personal especializado deberá proceder a la recuperación del material

siniestrado.
b. Trasladar la documentación en un lugar seguro.

c. Trasladar la documentación dañada para proceder a la recuperación.
d. Manejar la documentación con cuidado, eliminando resto de ceniza o tizne
producto del incendio.
Mmrsl Jc lushoid
Y Ve.r. rs Humanos
e. Aquella documentación que no se pueda recuperar deberá ser eliminada con
OFICINA O
EEDIC9011a° autorización expresa del Archivo General de la Nación.
Of MERAS DE
OUNEA O PRESUPUESTO
12ÁCIDÁ
Aquella documentación húmeda deberá ser trasladada a un lugar ventilado
4 TA ARA A
para secarse de manera natural o artificial.
g. Limpiar el deposito, mobiliarios, antes de volver a colocar la documentación.

trg
,
Ministerioc12
í,,, ,n
osiicia Consultar con especialistas el mejor tratamiento para la conservación de la
NER documentación.
oi,ENTAol
SUPUESTO Y
MODERNIZA CICA
H CHA P4
9e, MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE SISMO
Preventivas
a. Mantener libres los pasadizos y señalizar las rutas de evacuación.

b. Coordinar con el comité de seguridad los puntos estratégicos para la evacuación
de las personas.
c. Coordinar con las brigadas de emergencia.
TGEE
RA /
CIO, d. Actualizar los números de emergencia.
R. A Ho G
e. Revisar las estanterías que estén fijadas a la pared, a fin de que no se caiga
producto del sismo.
71
Sede central del Ministerio de Justicia PERO Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
f. Verificar las luces de emergencia que estén en condiciones óptimas para su

utilización.
g. Verificar las ventanas que estén seguras.
h. Verificar la estructura del local, a fin de que sea segura.
Acciones frente al sismo
a. Mantener la Calma.
b. Cortar el fluido eléctrico.
c. Realizar las labores de evacuación de las zonas de seguridad establecidas.
d. Alejarse de los anaqueles y mobiliarios que puedan caerse.
Acción después del sismo
a. Esperar a que las brigadas evalúen los lugares antes de ingresar a fin de
evitar algún accidente.
b. Si producto del temblor se cayeron las cajas, mobiliarios, anaqueles, proceder
a levantarlos, dando prioridad a la documentación más valiosa.
c. Aquellos documentos que por la fuerza del sismo se salieron de las unidades de
Miras JC JusWia
conservación, separarlas para identificar su ubicación con los inventarios
y Der Humanos
PU MIENTO
respectivos.
rc RAC*
OFICINA NFRA: DE
KANEAMIN
Y
PRESUPUESTO
ZACinx
d. Realizar un inventario de los materiales y documentación dañada a fin de
TA ARA A
realizar su recuperación.
e. Revisar las estanterías a fin si necesitan ser cambiadas.
f. Revisar las estructuras del local, si es inhabitable, sino trasladar la

t
. rg
Mini e de Justicia i documentación a un nuevo local.
oe~ inTano,
OF•VIV NERAL
DE MIENTO.
PUESTO Y Al. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
irRNI ZACION
H CHAPARRO
a. Todos los encargados de archivos y personal deberá conocer la ubicación y

manejo de los extintores a fin de actuar en caso de algún siniestro.
b. Realizar capacitaciones, charlas y simulacros de defensa civil, a fin de conocer

los lugares de evacuación; además sobre conservación y prevención de siniestros
en archivos.
c. Realizar un mapa de riesgos por cada nivel de archivo.
d. Identificar los lugares con señalizaciones. (ANEXO 4)
e. Participar constantemente en los simulacros.
72
y Derechos Humanos
ANEXO 2
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Emergencias Policía Nacional 105
Defensa Civil 101
Cruz Roja 115
Bomberos 116
Central de Emergencias Bomberos 222-0222
Escuadrón de Emergencias PNP 482-8988
Robo de Vehículos DIROVE 328-0207 / 328-0351
UDE (Desactivación de Explosivos) 481-2901 / 481-5118
Alerta Médica 261-0502
vg
Men° de lustma
lave Médica
l
265-8783
os HI.11,181105

ICINADE PLANEAMIENTO Cruz Roja 475-5787
COOPERACION
OFICINA GENENALIE
EAMINTO PRESUPUESTO
Y mODERNIZACION --
li..1• TAVARA A.
cruz Verde 372-7272
San Cristóbal 421-1911
Erpergencias Pediátricas 474-9790

y Derecho; Humanos
GENERA14
ANEAMLENT11,., ntro Antirrábico
SU UESTO Y 444-8444
O NIZACION
H. CHAPARRO C
SERENAZGO DE SU LOCALIDAD
Ate Vitarte 494 1210
Barranco 247 0366
Bellavista 453 5109
A.140 G. Breña 423 9492
73


y Derechos Humanos
Carmen de la Legua 464 3747
Cercado Callao 429 9520
Chaclacayo 358 2415
Chorrillos 251 7001
Jesús María 461 1070
La Victoria 424 9195
La Molina 479 2266
La Perla 420 5604
La Punta 453 4979
Lima Cercado 318 5050
Lince 471 1565
Los Olivos 533 4097

y
~mien(' de lu
y Derechos NUP
ORCINADE PI.AhEAMIE
COOPEUCO
Miraflores 441 8240
pi iCiNA GENERA1. DE
hAXEu PAESUPu 10
mODEMNIACIN,
A. TAVARA A. Pueblo Libre 332 4328
Rimac 382 4753
Minister, us Otel
y Dere oi
Santa Anita 363 0396
OFICI RAL
DE PL tANTO
PRE UESTO Y
MO , IZACION
San Borja 475 1225
H • I
PA R O
San Isidro 264 5679
San Miguel 578 1224
Santiago de Surco 274 0036
Surquillo 271 5259
74
ANEXO 3
CAJA DE EMERGENCIA
1. Guante de goma Oebe)
2. Linternas a pilas
3. Esponjas
4. Hilo de pesca
5. Pinzas para tender ropa
6. Hoja o láminas de poliéster
7. Papel Secante
8. Papel absorbente o bulky
9. Lápices de tinta para marcar las cajas
1153 10
mello de 1111 theld
Cuchillas
rechos Humanos
OE PLANEAMIENTO
RIAGIE121"Da Carro para trasportar la documentación.

MIENTO PRESUPUESTO
ridoOERLIZACIOL
TAVA R A A..
_u. Mesa de trabajo portátiles
13. Cajas para la conservación de la documentación
14. Escobas, cubetas e plástico
Esponjas y brochas para limpiar los documentos

NA ENERAL
PLANEAWNTO
IPAROEDSEURPNUIZEZIV6, Rollos de plástico para proteger documentos y estanterías

H. CHAPARRO C
17. Ventiladores y deshumedecedores
18. Botas de goma
75
ANEX04
SEÑALIZACIONES
SALIDA
Itunsato
ENarrary.
SAUOA SALIDN TIP
vo«.
Who....
SA IDA
NO ES
101.4
OS.« 0494,1
SALIDA
sow P4o,wamam WI,...orikenrow

~,* 411% W.0.4
,ear anaMtNMItACN 00 .4rect.y.*
Minute hiStk:la
y Dar c Humanos
OFICINA DE EAMIENTO
CDO
OFICINA G RAI. DE
PUNEAMIE TO ESUPUESTO
T MODER CID
SALIDA DE
d socia
umanos EMERGENCIA
INA GENERAL.
LANEAMIENTO.
ESUPUESTO Y
p ODERNIZACIÓN
H. CHAPARRO C

Actividad #02 RM #124-2018-JUS-Plan de Continuidad Operativa PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Actividad #02 RM #124-2018-JUS-Plan de Continuidad Operativa PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

N°0124-2018-JUS

Lima, 0 6 ABR. 2018

VISTOS, el Informe N° 049-2018-JUS/OGPM, de la Oficina General de

Que, la Ley N° 29664, creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo

Que, el artículo 5 de la citada Ley, señala entre los lineamientos de la

Que, el artículo 2 de dicha norma señala que las entidades públicas en

Que, mediante Resolución Ministerial N° 0326-2012-JUS, de fecha 28

Que, mediante el Acta de la Sesión de fecha 29 de diciembre de 2017,

Que, mediante Informe N° 049-2018-JUS/OGPM, la Oficina General de

Que, en atención a lo expuesto, resulta necesario aprobar el Plan de

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución

Enrique Javier Mendoza Ramírez Ministro

Juan Teodoro Falconi Gálvez Viceministro

José Manuel Coloma Marquina Viceministro

Fernando Noblecilla Zúñiga Secretario General

"Plan de Continuidad Operativa de la sede central del Ministerio de Justicia y Derechos

La Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, como unidad orgánica a

Responsable institucional de la Continuidad Operativa:

Responsable del apoyo institucional para la Continuidad Operativa:

Responsable técnico de la elaboración:

Versión de trabajo 1.0 — diciembre, 2017

8. 2 Fase 2. Activación de la continuidad operativa en sede alterna 26

8.3 Fase 3. Desactivación de la sede alterna y desmovilización institucional 27

8.3.4 Procedimientos de adquisición de bienes y servicios para adecuación de

La Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización en su calidad de

La probabilidad de ocurrencia de emergencias y desastres puede tener graves efectos

presente plan se integra a la estrategia pública para lograr la Continuidad de

ARAcioNGobierno y Continuidad del Desarrollo frente a desastres, en los cuales el Ministerio de

A partir del diagnóstico situacional se ha procedido con el diseño y elaboración del

El Plan de Continuidad Operativa de la sede central del Ministerio de Justicia y

En el plan se ha previsto la continuidad operativa considerando tres Fases Operativas,

La fase 1, visto en el capítulo 8.1, corresponde a la activación del plan, considera la

El plan es un documento flexible y puede ser activado parcial o totalmente acorde a la

eben establecer los mecanismos de coordinación con los órganos desconcentrados

Indispensables o fundamentales. R.M. N°028-2015-PCM.

VI. DEFINICIONES Y GLOSARIO DE TÉRMINOS.

Gestión de la Continuidad Operativa: Proceso continuo, efectuado por la alta

Objetivos de la Continuidad Operativa:_Los objetivos son tres: (1) Asegurarse de que

Cu r inuidad Operativa en la entidad pública: Es el conjunto de procesos y

pueden ser llevados a cabo por un grupo mínimo de directivos, profesionales y

Procesos en la entidad pública: Conjunto de procedimientos y acciones sobre los que

funciones de dirección conducción y rectoría. Los Procesos Misionales, que

Funciones u actividades críticas: Son aquellas actividades y tareas que se desarrollan

Protocolos de actuación en casos de desastre: Acuerdos establecidos entre las

a. 7AVA.1- A 4 habilitados con mobiliario, soluciones de tecnología informática, de comunicaciones,

Sala de Tecnologías de Información y Comunicaciones: Es el espacio físico dispuesto

Sala de gestión administrativa: Es el ambiente físico dispuesto para el personal

Equipo de avanzada: Es una unidad técnico operativa constituida por un número de

Unidades móviles de enlace: Es una unidad técnico-operativa constituida por

VII. ESTADO SITUACIONAL

El Plan de Continuidad Operativa ha considerado cinco tipos de eventos adversos que

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha definido 06 Objetivos Estratégicos en

A continuación, mostramos el nivel de afectación de las unidades orgánicas criticas

Impacto de evento adverso en funcionamiento

Secretaría General Alto Medio Medio Medio Bajo

Oficina General de Planeamiento,

Oficina General de Administración Alto Alto Alto Bajo

Oficina General de Recursos

Dirección de Política Criminológica Bajo Medio Medio Bajo

Dirección Promoción de la Justicia

2 Plan Estratégico Institucional (PEI) 2016-2018

Sin embargo, el plan ha sido diseñado considerando el evento de gran magnitud

SISMO DE GRAN MAGNITUD Y TSUNAMI EN LIMA Y CALLAO