Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Teme:
1
Managementul resurselor umane (HRM) si managementul strategic al
resurselor umane
O Definitie Normativa
Intrucat managementul urmareste sa obtina rezultate cu oamenii, administrarea persoanalului
este o functie sau o activitate de baza a managementului care strabate toate nivelele
managementului in orice organizatie. Administrarea personalului este... organizarea si
tratarea indivizilor la locul de munca in asa fel incat sa obtina cele mai mari realizari
posibile ale abilitatilor lor intrinsece, astfel atingand eficienta maxima pentru ei insasi si
pentru grupul lor, astfel oferind intreprinderea din care fac parte, avantajul sau competitiv
determinant si rezultatele sale optime (Pigors si Myers 1981)
INTREBARI:
Care din aceste definitii (sau combinatie de definitii) reprezinta cel mai bine
Managementul Resurselor Umane din organizatia dumneavoastra?
2
CADRE DE REFERINTA
In mod clar definitiile se evidentiaza deoarece fiecare dintre autori a avut un punct de vedere
particular asupra MRU. Aceste puncte de vedere au fost descrise precum cadre de referinta iar
acestea sprijina cele mai politizate sisteme indiferent de locul de munca sau de natiune. Aici
evidentiam cadrele de referinta cheie descrise de diversi cercetatori. Este important sa va
incadrati propriul punct de vedere in aceste cadre deoarece acesta va anunta stilul
dumneavoastra de management predominant.
VIZIUNEA UNITARA
Cuvantul “unitara” implica functionarea unei unitati sau a une individualitati. Sugereaza ca
organizatia opereaza dupa modul in care dicteaza o singura voce. Trasatura cheie care
defineste abordarea unitara a relatiilor de la locul de munca este prezumtia ca intreg
personalul din interiorul organizatiei urmareste indeplinirea acelorasi obiective , si ca acele
obiective sunt mai degraba corporate decat personale. Solutia finala pentru indeplinirea
acestor obiective organizationale comune este reprezentata de armonia si cooperarea dintre
angajati si managerii lor. Puterea rolului managementului in organizatia unitara reiese
din structura sa ierarhica, care este argumentat sa legitimeze rolul decizional al celor care
ocupa pozitii de conducere. Adoptarea cadrului unitar in MRU este legata de ideologia
intreprinderii individualiste a anilor 1980. Aceasta focalizare asupra mangerilor seniori care
determina agenda si strategia de MRU a fost cunoscuta sub denumirea de managerialism in
orientare. Intradevar, despre anagajatorii care inclina spre unitarism se spune ca rezista
datorita faptului ca acesta necesita si legitimeaza autoritatea manageriala. Valorile cheie ale
organizatiei unitare includ supunerea, increderea, respectul mutual, paternalism,
disciplina, autoritatea si controlul.
Puterea este interpretata in mod negativ intr-o structura unitara deoarece este asociata de
obicei cu conflictul si astfel cu indepartarea de la bunele practici de management.
Comportamentul politic sau conflictul deschis dintre angajatii organizatiei tinde sa fie
vizualizat precum o rezistenta inacceptabila care poate ameninta interesele afacerii si care ar
trebui sa fie eradicate. Este vazuta ca fiind o prabusire a relatiilor de autoritate si a stabilitatii
organizatiei. Data fiind increderea in cooperare, nu este surprinzator faptul ca literatura de
management tinde sa minimalizeze realitatea organizatiilor politice. Sindicatele joaca un rol
mic in mediul unitar deoarece acestea duc la divizarea loialitatii angajatilor si la crearea de
conflicte.
VIZIUNEA PLURALISTA
Alan Fox este creditat in general ca fiind cel care a evidentiat diferentele dintre unitarism si
pluralism la nivelul reglementarilor organizationale. Mai degraba decat luand intreprinderea
in considerare ca pe o structura unitara, Fox descrie actorii de la locul de munca ca pe o
3
coalitie de indivizi si grupuri cu interese divergente care sunt de acord sa colaboreze in
asa fel incat ca fiecare sa-si poata indeplini propriile obiective. Pluralismul a provocat
terenul liber al prerogativelor manageriale avute in vedere de viziunea unitara prin impartirea
managementului pe nivele de decizie chiar daca in interior exista o serie de constrangeri care
includ anagajatii, consumatorii, furnizorii, legea si guvernul. Deciziile pluraliste reprezinta
compromisuri faurite intr-un mediu competititv in care intreprinderea trebuia sa fie
“administrata” in asa fel incat acea panza complexa de tensiuni si conflicte sa nu ameninte
structura viabila si colaborativa. Fox portretizeaza conflictul ca o parte normala si
intradevar inevitabila a vieti. Opiniile pluraliste asupra vietii organizationale recunosc
urmarirea intereselor, dezvoltarea comportamentului politic, realitatea si ramificatiile
inegalitatii puterii si lupta asupra resurselor rare.
Prin rolul lor de reprezentare a angajatilor, Fox continua sa sustina ca sindicatele joaca un rol
important in reajustarea balantei puterii la locul de munca.
In timp ce scrierile timpurii despre pluralism accentuau interesele economice dintre actorii
organizatiei, mai recent pluralismul a fost asociat cu identitatea, valorile si conceptele si
subculturile profesionale ale diverselor grupuri din cadrul unei intreprinderi.
1. Recunoate ca societataea este formata din grupuri concurente care cauta sa-si
indeplineasca propriile interese si obiective
2. Conflictul este inevitabil si din cauza revendicarilor conflictuale si din cauza nevoilor
angajatilor si a angajatorilor acestora
3. Sindicatele sunt recunoscute ca fiind o voce a intereselor colective ale angajatilor
4. Conflictul este guvernatt de proceduri si reguli si de credinta ca daca intelegem care
este cauza conflictului, il putem controla in viitor prin folosirea regulilor
5. Presupune ca o balanta a puterii exista intre aceste grupuri concurente
Legata de perspectiva procesului de munca este perspectiva radicala, introdusa de Fox (1974)
ca o critica a pluralismului. Fox sustinea ca perspectiva radicala se diferentiaza de pluralism
in sensul ca interesele burgheziei nu sunt vazute ca fiind legitime:
PERSPECTIVE POSTMODERNISTE
Scriitori precum Foucault, Lyotard si Baudrillar sustin ca adevarul si cunostiinta sunt creatiile
elitelor de putere, care sunt ambele sensibile din punct de vedere al pozitiei si cauta sa
intareasca valorile si credintele particulare. Consideratiile postmoderniste asupra a ceea ce
poate fi considerat organizatie, vad relatiile ca fiind multiple, dinamice si care apar peste
granite intamplatoare. Hardy (2001) sustine ca locul de munca este un teren de lupta unde
diferite grupuri care concureaza sa modeleze realitatea sociala a organizatiei in modalitati care
le deservesc propriile interese. Acesta un proces politic in care, in primul rand, nu toate vocile
sunt auzite, si in al doilea, nu toate vocile sunt auzite inmod egal. Ca rezultat al acestui
dezechilibru, normele si valorile care opereaza la locul de munca sunt in general acelea ale
managementului:
INTREBARI:
6
STILURI DE MANAGEMENT
Rolul managementului este sa combine, sa aloce si ca utilizeze resurse productive intr-o
asemenea maniera inca sa ajute organzaitia sa-si indeplineasca obiectivele. Modalitatea in
care acest lucru este efctuat se reflecta in stilul dumneavoastra de mangement. In schimb stilul
dumneavoastra de management este partial avizat de punctul de vedere sau perspectiva
particulara pe care o aveti asupra relatiilor de la locul de munca asa cum am subliniat mai
sussi ales partial de dumneavoastra depinzand de personalitatea si situatia dumneavoastra.
Patru stiluri de management esentiale au fost identificate: Autoritar, Paternal, Constitutional si
Particpiativ. Fiecare stil isi are propriile puncte tari si slabiciuni intr-o situatie particulara>
asta inseamna ca toti mangerii trebuie sa-si dezvolte o abilitate de a utiliza aceste stiluri in
mod strategic si cu indemanare.
Stilurile individualiste
Aceste stiluri (autocratic si paternal) sunt asociate cu politicile organizatiei care trateaza
oamenii ca indivizi – de exemplu bonusuri pentru performanta, nevoi individuale de pregatire.
Cand este nevoie de decizii rapide intr-o companie (de exemplu in timp de criza)
Cand este controlat un numar mare de muncitori slab pregatiti
Managerii paternalisti acorda o atentie mai mare nevoilor sociale si viziunilor muncitorilor.
Managerii sunt interesati de cat de fericiti sunt anagajati si in multe modalitati ei actioneaza
precum o figura paterna (pater inseamna tata in limba latina). Ei consulta angajatii cu privire
la probleme si le asculta opiniile si feedback-ul. Managerul va lua totusi deciziile actuale (in
interesul muncitorilor) ei crezand ca personalul trebuie indrumat in continuare si in acest fel
este tot oarecum o abordare autocratica. Stilul este legat indeaproape de viziunea Relatiilor
Umane ale lui Mayo asupra motivatiei si de nevoile sociale ale lui Maslow.
Stilurile colective
Aceste stiluri sunt asociate cu organizatii care trateaza cu oamenii ca grupuri – de exemplu
participarea nagajatilor in luarea de decizii, intelegeri colective negociate, si recunoasterea
sindicatelor. Aceste stiluri cuprind modalitatile constitutionale si participative de a conduce:
1. Fiecare din aceste stiluri este important in managementul oamenilor dar fiecare
atat avantaje cat si dezavantaje.
In grupurile dumneavoastra, evidentiati avantajele si dezavantajele
fiecarui stil
Apoi, indicati circumstantele in care fiecare stil poate fi mai eficient decat
celelalte
La o fabrica de textile din America a fost numit un nou manager; acesta a intrat intr-o camera
de tesut in ziua in care a ajuns, a mers direct la agent (pentru Uniunea Muncitorilor de Textile
din America) si a spus “eu sunt noul manger aici”. Cand administrez o fabrica, o conduc. Ai
inteles?” Agentul a dat din cap si apoi a fluturat mana. Muncitorii privind acest gest cu
vehementa au oprit imediat fiecare razboi de tesut din camera si au spus, “In regula, da-i
drumul si condu-o.”
8
Aceasta poveste cu o mare claritate arata ca exista o alta autoritate decat cea a managerului.
Reprezentantul muncitorilor are putere si o exercita. (sursa:
http://www.solhaam.org/articles/clm2.html)
De unde vine dreptul acestuia de a comanda si cum si-a folosit acesta puterea
pentru a pretinde ascultarea?
Primii muncitori de binefacere erau femei, si erau preocupate doar de protectia femeilor si
fetelor, ceea ce era va zut ca un tel care merita. Vizitau angajati bolnavi si ajutau la
acomodarea femeilor, adesea incluzand supravegherea bunastarii morale. Acestea erau
angajate de regula in industrii mai noi unde femeile erau angajate in operarea masinilor usilor,
ambalare, asamblare sau alte meserii de rutina. In unele companii, obligatiilor lor au crescut
pana au devenit preocupate de recrutarea si pregatirea femeilor de asemenea.
Exista o oarecare ambiguitate asupra rolului lor pe masura ce acesta crestea; o ambiguitate
care este prezenta adesea in rolul personalului si care nu s-a diminuat de-a lungul anilor. Pe
de-o parte, a fost o afirmare a relatiilor paternale dintre angajatori si angajati (de sex feminin)
si a obiectivului de protectie morala a femeilor si copiilor. Pe de alta parte, existau interese
economice de obtinere a unui randament mai mare prin controlarea bolii si absentei, si prin
rezolvarea plangerilor de transformare a organizatiei de femei in sindicate inutile. Astfel
motivele lor erau mixte (si desigur costurile lor erau suportate de companii), dar intr-un timp
in care practic nu exista nicio provizie (dispozitie) de ajutor social de stat majoritatea
muncitorilor de binefacere doreau sa ajute la imbunatatirea conditiilor pentru femeile
lucratoare. In 1900 exista doar o duzina de muncitori de binefacere, dar in 1913 numarul
acestora crescuse suficient cat sa formeze Asociatia Muncitorilor de Binefacere, un
predecesor al CIPD-ului de astazi.
9
In timpul razboiului, relatiile industriale au intrat in ecuatie. Erau recrutate femei pentru a
umple golul lasat de barbatii plecati pe campul de lupta, ceea ce insemna ajungerea la un
acord cu sindicatele (deseori in urma unor dispute) in privinta “diluare”, adica acceptarea
femeilor necalificate pe posturi de mestesugari. Pentru prima data statul a fost nevoit sa
porneasca dialogul cu sindicatele si sa dezvolte metode de consultare. In timpul anilor 1920,
slujbe cu titlul de manager al fortei de munca sau manager de angajare au luat fiinta in
inginerie dar si in alte industrii unde existau fabrici de mari dimensiuni, in scopul gestionarii
absenteismului, recrutarii, concedierilor, disputelor asupra bonusurilor si asa mai departe.
Federatiile angajatorilor, in special in inginerie sau constructii navale, au negociat rate de
plata nationale cu sindicatele, dar existau variatii locale sau regionale lasand astfel un loc liber
pentru dispute. Au fost angajati de catre federatii oficiali pentru reglementarea lor.
Tot in perioada interbelica, companii mari precum ICI, Pilkingtons, Marks and Spencer s-au
dezvoltat, prin cresteri si fuziuni si au inceput sa isi formeze propriile lor departamente
specializate in gestionarea personalului in scopul unificarii politicilor divergente de la centru
si pentru a gestiona absentele si recrutarea. Dar astfel de departamente se ocupau mai ales de
muncitorii platiti cu ora, in timp ce relatiile industriale cadeau in sarcina managerilor seniori
de linie. Mai mult decat atat, managementul angajarilor, precum si managementul
personalului, asa cum incepuse a fi numit in cadrul acestor firme, era limitat la industriile mai
noi, precum cea chimica sau de retail. In timpul anilor 1930, economia incepand sa isi revina,
marile corporatii din aceste noi sectoare de activitate au luat in considerare valoarea adusa de
acordarea de beneficii angajatilor- spre exemplu, concedii platite si pensii- ca o modalitate de
recrutare, pastrarea si motivare a angajatilor. Dar industriile mai vechi, precum cea textila,
miniera sau constructoare, care erau afectate de recesiunea mondiala (somajul in aceasta
perioada era rareori sub 10 % si mult mai mare in zonele manufacturiere si miniere) nu au
adoptat noile tehnici, neavand dificultati in a recruta forta de munca.
Cel de-al doilea razboi mondial: personalul creste mai mult in importanta
Cel de-al doilea razboi mondial a adus o crestere in importanta a activitatilor sociale si de
personal in toate stabilimentele producatoare de materiale de razboi deoarece Ministerul
Muncii si al Serviciilor Sociale a insistat asupra acestui aspect, la fel cum Guvernul insistase
asupra bunastarii muncitorilor din fabricile de munitii din timpul ultimei conflagratii
mondiale. Odata cu introducerea mai multor femei pe piata muncii, a revenit in atentie
fenomenul diluarii, al reconversiei profesionale, precum si munca in ture. Astfel, Guvernul a
considerat managementul personalului ca un factor de asigurare a unei mai mari eficiente, iar
numarul oamenilor angajati la departamentele de personal, a crescut substantial, ajungand la
aproximativ 5300 in 1943.
Relatiile industriale au crescut in importanta si ele. Grevele au fost declarate ilegale. Ministrul
Muncii, Ernest Bevin, a fost secretar general al Sindicatului Muncitorilor din Transport
inainte de razboi si a convins sindicatele prin dialog ca suspendarea practicilor restrictive in
vederea atingerii tintelor de productie nu insemna a se preda. Astfel, imbunatatirile in
productie au fost asociate cu negocierile.
10
Inainte de razboi, majoritatea negocierilor dintre angajatori si sindicate era la nivel national,
condusa din partea angajatilor de asociatii ale angajatilor sau de federatii. In timpul razboiului
s-au dezvoltat negocierile la nivel local in inginerie mai ales in anii 1050 si 1960, dar nu
numai in acest sector. A avut o crestere a numarului de administratori de magazine, iar
negocierile la nivel local au conferit o mai mare putere functiei de personal in cadrul
companiilor. In acelasi timp, companiile mari au dorit sa isi dezvolte propriile politici de
angajare care sa le satisfaca strategiile manageriale, ceea ce a condus la o descentralizare a
negocierilor. In timpul anilor 1960 a avut loc o bine mediatizata negociere a productiei cu
sindicatele ceea ce a determinat ambele parti implicate in negociere sa beneficieze de
imbunatatirile aduse de noile tehnologii. Managerii de personal au fost implicati in astfel de
negocieri alaturi de managerii de linie.
Cresterea numarului de administratori de magazine si negocierile locale (nu intotdeauna bine
gestionate de catre sindicate la nivel national) au dus la un mare numar de greve oficiale si
neoficiale, care au daunat in mare masura economiei, mai ales in industria manufacturiera (si
ar trebui sa fie amintit ca industria manufacturiera a jucat un rol important in economie).
Marea Britanie devenea cunoscuta pentru relatiile sale industriale slabe, iar numarul mare de
zile lucratoare pierdut din cauza grevelor era comparat nefavorabil cu mai performantii
competitori europeni, mai ales Germania de Vest. Grevele erau cunoscute ca boala britanica.
Raspunsuri ad-hoc din partea managerilor de personal fara prea multe referinte la relatii
industriale pe termen lung sau la strategii de afaceri, de multe ori erau folosite doar pentru a
stabili precedente care mai apoi erau folosite impotriva lor.
Astfel o Comisie Regala condusa de Lordul Donovan a fost creata. Raportul din 1068
a fost critic atat la adresa angajatorilor cat si la adresa sindicatelor, managerii de personal fiind
criticati ca nu posedau abilitati de negociere, dar si pentru lipsa unor strategii in domeniul
relatiilor industriale. Donovan a sugerat ca cel putin partial, aceste deficiente erau o
consecinta a esecului managerilor de a acorda prioritate managementului personalului si ar fi
tentant a se vedea profilul mai important pe care l-a obtinut managementul de personal ca
urmare a acestei critici. (O remarca obisnuita intre oficialii sindicatelor este aceea ca
“Companiile au relatiile industriale pe care le merita”)
In acest timp, pana in anii 1960, organizatiile din afara industriei manufacturiere – din
sectorul public- incepeau sa angajeze specialisti de personal. Membrii implicati in negocierile
colective au evoluat in sindicate. Scopul negocierilor nu viza doar salarizarea, ci si alte
domenii precum pensiile, pregatirea profesionala si securitatea la locul de munca. Procesul
devine unul mondial; extinderea multinationalelor, intrarea in Comunitatea Economica
Europeana, a insemnat ca managerii de personal au un rol international, de exemplu in
reconcilierea diferitelor sisteme nationale de compensatii, precum si luarea in considerare a
diferitelor coduri ale muncii. Chiar si in companiile pur britanice, managerii de personal s-au
vazut nevoiti ia in considerare impactul dreptului european asupra Regatului Unit, aspect ce
cresterea in importanta odata cu trecerea timpului.
Legislatia nationala crestea si ea. La mijlocul anilor 1960 noi legi au fost adoptate in
domeniul contractelor individuale de munca, formare profesionala, urmate in anii 70 de legi
vizand egalitatea si sanse, protectia muncii si tentative a reglementa activitatea sindicatelor.
Aceasta a fost si o perioada cu o inflatie ridicata, fiind intreprinse demersuri, de multe ori
lipsite de succes, pentru regularizarea preturilor si veniturilor. Departamentelor de personal li
s-a cerut sa inteleaga aceste masuri si sa dezvolte politici pentru implementarea lor;
regulamentul statutar de plata, spre exemplu, a ajutat la o mai buna evaluare a muncii prestate.
In final, in aceasta perioada, s-au dezvoltat tehnici de personal cu ajutorul stiintelor
sociale despre motivare si comportament organizationale. Testarea selectiva a fost utilizata pe
scara larga si s-a extins formarea la nivel managerial. Noi tehnici de management pentru
imbunatatirea performantei au fost aduse de academicienii americani precum McGregor si
Herzberg in vederea aplicarii lor de catre departamentele de personal.
11
Astfel, pana la sfarsitul anilor 70, trasaturile esentiale ale managementului
personalului erau:
Functia de negociator colectiv - centrat pe negocierea cu sindicatele, putand fi
adaugata dezvoltarea de strategii pentru gestiunea relatiilor industriale
Functia de implementator al legislatiei: implicand intelegerea si implementarea unui
volum in crestere de legislatie
Functia birocratica: implementarea unei serii de reguli referitoare la comportamentul
la locul de munca, recrutarea, gestiunea absentelor
Functia sociala: un reziduu al functiei de agent al bunastarii
Functia de imbunatatire a performantelor (in unele organizatii si sectoare):
referitoare la integrarea functiei de personal cu nevoile afacerii si abordarea unei
viziuni strategice
Pe la mijlocul anilor 80, termenul de management de resurse umane (MRU) a fost importat
din SUA. Pentru unii, MRU era in principal legat de minimizarea influentei sindicatelor, iar
denumirile unor departamente de personal au fost schimbate pentru a simboliza aceasta.
Pentru altii, implica un rol strategic, departamentul de HR contribuind la dezvoltarea
obiectivelor strategice, la planificarea acestora (impreuna cu managerii de linie), la atingerea
obiectivelor. In unele cazuri acest fenomen a fost insotit de un rol de consultanta,
departamentul de HR actionand ca un sfatuitor al managerului de linie. Termenul de resurse
umane a fost si este unul interesant intrucat sugera ca angajatii ar fi un fel de bunuri sau
resurse precum masinile (dar si capabili de a fi inlocuiti si imbunatatiti precum masinile?), dar
in acelasi timp HR parea sa accentueze loialitatea si motivarea angajatilor. In mod sigur se
potrivea climatului ideologic din acel timp.
La un moment dat la inceputul anilor 1990, dezbaterea privind MRU a dobandit dimensiuni
aproape teologice, academicienii discutand despre ceea ce reprezinta, deseori neajungand la
nicio concluzie. In ultimii ani, dezbaterea pierdut din vehementa si se considera a fi cel mai
potrivit ca MRU sa fie privit ca o parte a dezvoltarii managementului de personal, un fel de
ultim punct al listei de mai sus si nu ca ceva separat. In orice caz aceasta concluzie nu trebuie
sa diminueze importanta sa. In unele organizatii MRU a incurajat trecerea unor sarcini de
personal in competenta managerilor de linie; acest lucru a contribuit la promovarea ideii ca
functia de personal joaca un rol important in strategiile de afaceri.
12
Dezvoltarea organizatiei (DO), un alt termen importat din SUA, desi mai putin influent in
Regatul Unit decat MRU, a jucat si el un rol important in dezvoltarea tehnicilor folosite de cei
de la departamentul de personal. Un alt fenomen, care a prins dimensiuni incepand cu anii 70,
si poate mai proeminent in anii 90, a fost aparitia “specialismelor”: pregatirea profesionala era
deseori separata in unele organizatii, dar in organizatiile mari alte specialisme, precum
recompense, diversitate exista la nivelul functiei de personal.
Dimensiunea hard a MRU accentueaza aspectul de resursa al MRU. Legge face referire la
aceasta prin sintagma de instrumentalism utilitar. Modelul hard accentueaza importanta
cruciala a integrarii politicilor de resurse umane in strategia organizationala. Din aceasta
perspectiva, resursele umane sunt un factor de productie, un cost al afacerilor. Resursele
umane sunt privite ca niste pasive, a fi folosite pentru pretul corect, si nu ca sursa unor
energii creative.
MRU hard este la fel de calculat si alte ramuri ale managementului, folosind ca limbaj de
comunicare limbajul uneori greoi al afacerilor si al economiei. Aceasta accentueaza aspectul
calculat, cantitativ si strategic a ceea ce a fost numita contabilitatea activelor umane. MRU
hard se aseamana cu managementul stiintific intrucat oamenii sunt redusi la obiecte pasive, si
nu sunt valorificati ca un intreg, ci sunt evaluati daca poseda sau nu calitatile de care
organizatia are nevoie.
In mod contrar, MRU soft, pune accent pe dimensiunea umana si este asociat cu Scoala
Relatiilor Umane a lui Herzberg si McGregor. In timp ce accentueaza importanta integrarii
politicilor de HR cu obiectivele companiei, modelul soft se concentreaza pe a angajatii ca
bunuri de valoare si o sursa a avantajului competitiv, prin loialitatea, adaptabilitate si
performantele lor. Angajatii sunt mai mult proactivi decat inputuri pasive in procesul de
productie. Ei sunt capabili a se dezvolta, sunt demni de incredere si colaborare prin
participare.
Versiunea soft este privita a o metoda de a valorifica resurse neexploatate prin cresterea
loialitatii angajatilor, prin participarea si implicarea lor. Loialitatea angajatilor este de dorit in
ideea ca ea va urmata de eficienta in productie. Walton (1985, p. 79) sugereaza ca un model
care presupune un grad scazut de loialitate a salariatilor nu poate atinge standardele de
excelenta stabilite de competitorii de la nivel mondial.
Intrebari
Dezvoltarea MRU de la bunastarea angajatilor la parteneri de afaceri, sta la baza
confuziei continue asupra rolului MRU. Aceasta confuzie face sa fie dificil a se determina o
definitie general acceptata si duce la distinctia dintre MRU hard si soft.
Care sunt implicatiile evolutiei rolului HR pentru managementul angajatilor?
Cum ajuta aceste schimbari sa explice importanta diferita a aspectelor de control si
preocupare ale managementului angajatilor?
13
MRU STRATEGIC
Termenul de MRU strategic se refera la integrarea strategiilor legate de oameni cu obiectivele
de afaceri companiei. In acest mod managerii de resurse umane colaboreaza cu strategii de
afaceri in vederea planificarii necesarului de resurse umane pentru a asigura indeplinirea
obiectivelor strategice. Astfel de demersuri trebuie sa tina cont si de factori externi precum
schimbarile demografice, tehnologice sau competitive. Guest (1987) a identificat trei aspecte
ale integrarii politicilor de resurse umane in strategia de afaceri. Acestea erau potrivirea
relativa a politicilor de HR la strategia de afaceri, politici care sunt complementare si
incurajeaza un comportament al angajatilor bazat pe loialitate si internalizarea importantei
MRU de catre departamentul de resurse umane si de catre managerii de linie. Aceasta ar
insemna ca planificarea include toate aspectele rolului HR:
Recrutare si selectie
Introducere in colectiv
Pregatire profesionala
Managementul performantei
Protectia muncii
Managementul diversitatii
Relatiile dintre angajati
Salarizare si alte compensatii
Concediere
Tipologia lui Minzberg beneficiaza de susţinerea altor autori ce au abordat problema strategiei
in lumea afacerilor. Un exemplu notabil estre Kenneth Andrews, profesor la Harvard şi
redactor al Revistei de afaceri Harvard.
Intrebari:
Un studiu asupra climatului din sectorul public in multe ţari arata ca modificari demografice
substanţiale dar şi alte modificari vor afecta configuraţia forţa de munca. Sunt listate unele
14
probleme in curs de apariţie. Sarcina voastra este sa va gandiţi la strategii de resurse umane
care vor ajuta organizaţia sa le rezolve:
DE CITIT
Constantin, T., Pop, D & Stoica-Constantin, A. 2006 ‘Romanian managers and human
resource management’ Journal of Organizational Change Management Vol. 19 No. 6, pp.
760-765
Mintzberg, H., The fall and rise of strategic planning. Harvard Business Review, (1994,
January-February), 107-114.
Purcell, J 1987 ‘Mapping management styles in employee relations’ Journal of Mgt Studies
24:5
Nedelcu, C. 2008 ‘The elaboration and implementation of a strategic management model on
the Romanian market, Management & Marketing (2008) Vol. 3, No. 4, pp. 49-72.
Referinţe
Delbridge, R., Turnbull, P. and Wilkinson, B. 1992 ‘Pushing Back the Frontiers: Management
Control and Work Intensification under JIT/TQM Systems’ New Technology Work and
Employment, 6(4)
Fox, A. 1974 Beyond Contract, Work, Power and Trust Relations, Faber and Faber, London.
Foucault, M. 1980 Truth and Power, Power and Knowledge. Selected Interviews and Other
Writings 1972-1977, Gordon, C. ed Pantheon Books, New York.
Legge, K. (1995) Human Resource Management: Rhetorics and Realities, Basingstoke:
Macmillan.
Pfeffer, J. 1992 Managing With Power: Politics and Influence in Organisations, Harvard
Business School Press, Boston.
Pigors P & Myers, CA 1981 Personnel Administration, McGraw-Hill Education
Sisson, K. 1989, Personnel Management in Britain, Basil Blackwell, Oxford
Townley, A. 1994 ‘Conflict Resolution, Diversity and Social Justice’, Education and Urban
Society, Vol 27, 11 January:5-9.
Walton, R. E. (1985) 'From control to commitment in the workplace', Harvard
Business Review, 63, 2, 77-84.
Zuboff, S. 1988 In the Age of the Smart Machine, Basic Books, New York.
Un serviciu public funcţional necesita personal dedicat muncii sale, care impartaşeşte valorile
sectorului public şi care tinde spre autoperfecţionare. Ca supervizori de personal, managerii
publici trebuie sa fie la curent cu principiile motivarii propriilor angajaţi.
16
STUDIU DE CAZ: Un angajat a fost transferat la o noua divizie ca urmare a unei
restructurari. Supervizorul actual nu este mulţumit de activitatea sa şi v-a adus situaţia la
cunoştinţa.
Ascultaţi variantele ambelor parţi. Declaraţiile lor sunt cele de mai jos.
Intrebari
Ce recomandari faceţi pe baza acestor texte? Ar trebui sa aveţi in vedere recomandari pentru
manager şi pentru angajat.
Ce vor angajatii?
17
Au fost identificati cel putin 13 factori ca elemente cheie pe care angajatii le cauta la o slujba
satisfacatoare.
Luand in considerare studiul facut, cum se compara acesta cu ceea ce cauta Max?
In ce masura poate un bun management sa ofere aceste elemente angajatilor?
Motivatia reprezinta placerea de a depune efort pentru a realiza obiectivele organizatiei. Una
dintre cele mai importante teorii privind motivatia apare in lucrarile lui Abraham Maslow.
Maslow a efectuat investigatii privind comportamentul uman intre 1939 si 1943. El a subliniat
cinci nevoi fundamentale care actioneaza drept elemente de baza. Dupa ce oamenii isi satisfac
prima nevoie, sunt motivati sa inainteze la a doua. Nivelele prezentate de el au fost
reprezentate sub forma unei piramide:
-autorealizare
-vitalitate
-creativitate
-autonomie
-autenticitate
-caracter jucaus
-semnificatie
18
-stima de sine
-iubire si sentimentul de a apartine cuiva
-siguranta si securitate
-nevoi fiziologice: aer, apa, hrana, adapost, somn, sex
Nevoi fiziologice
Nevoile fiziologice sunt nevoi fundamentale. Acestea sunt conditii necesare supravietuirii.
Fara aceste nevoi corpul nu poate functiona. Acestea includ nevoia de a respira, dormi, manca
si bea, ca de altfel si alte nevoi biologice.
Nevoi de siguranta
Odata ce nevoile fiziologice sunt satisfacute, ele sunt inlocuite de cele de siguranta. Nevoile
de siguranta includ dorinta oamenilor de a fi protejati de pericole sau de a nu fi concediati de
la locul de munca. Luptam pentru o lume organizata in care sa putem mentine consecventa si
familiaritatea mediului in care traim. Prin urmare ne dorim sa avem propria locuinta si sa
traim intr-o societate cu reguli previzibile. La locul de munca, nevoile de siguranta sunt
manifestate printr-o dorinta de a fi respectata securitatea muncii si de a ne putea rezolva cat
mai corect doleantele. Aceasta categorie include motivatia de a obtine siguranta, securitatea
personala, financiara si sanatatea.
Nevoi de apartenenta
Urmatorul nivel motivational este reprezentat de nevoia de a apartine unui grup, de a fi
acceptat, de a iubi si de a avea prieteni. Acesta este setul de stimulari emotionale din ierarhia
lui Maslow. Include nevoia de sprijin si comunicare, importanta familiei, de a face parte dintr-
un grup si abilitatea de a face fata singuratatii si anxietatii.
Nevoi de stima
Odata ce o persoana este acceptata intr-un grup si mentine relatii de iubire si prietenie, este
pregatita sa dezvolte un sentiment de stima de sine si valoare proprie.Contactele sociale
pozitive ne fac sa ne simtim importanti. Astfel se dezvolta mandria proprie. Prin stima de sine
oamenii se lupta sa contribuie la eforturile echipei si sa fie apreciati pentru munca depusa.
Nevoi de autorealizare
Nivelul final al nevoilor unei persoane se refera la dorinta intrinseca de a-si depasi potentialul
si de a fi cat mai bun. In esenta se refera la realizarea propriilor visuri. Acestea nu fac referire
doar la visul unei cariere ci si largirea orizontului unei persoane spre realizari spirituale sau
artistice. Include un simt al autonomiei, automotivare, modestie si respect fata de ceilalti, etica
si capacitate mare de intelegere a propriei persoane.
B.
C. TEORIA LUI MCGREGOR
McGregor considera ca managerii au doua puncte de vedere asupra oamenilor si acest fapt
afecteaza modul in care ei isi conduc personalul.
D.
E. Teoria X prezinta presupunerea managerilor ca muncitorii:
Au o aversiune inerenta fata de munca
O vor evita
Trebuie sa fie obligati sau controlati
F.
G. Teoria Y prezinta presupunerea managerilor ca muncitorii:
Considera munca drept ceva natural, cum ar fi odihna sau joaca
Sunt in mod natural autodidacti si se dedica obiectivelor propuse
Accepta responsabilitatea
19
Din punctul de vedere al lui Maslow, in cazul teoriei X managerii presupun ca nevoile din
nivelurile inferioare domina indivizii, in timp ce in cazul teoriei Y managerii presupun ca
nevoile din nivelurile superioare sunt dominante. Teoria X presupune ca, pentru a ajunge la
realizarea obiectivelor organizatiei, sunt necesare recompense variate, acestea reprezentand
cea mai cunoscuta motivatie. Provocarea pentru manageri in cazul teoriei Y este faptul ca
trebuie sa ofere muncitorilor un mediu de lucru in care acestia isi pot demonstra si dezvolta
creativitatea.Teoria Y este dificil de pus in practica in fabricile unde au loc activitati de
producere a produselor de diferite tipuri, dar poate fi aplicata initial in pregatirea managerilor
si specialistilor. In cazul specialistilor, ei vor contribui mai mult la starea de bine a
organizatiei daca sunt tratati ca angajati responsabili si valorosi.
H.
I. TEORIA ECHITATII
Aceasta teorie este o componenta a teoriei justetei informand asupra modului in care deciziile
sunt luate si asupra efectelor acestora asupra oamenilor. Psihologul behaviourist John Stacey
Adams a creat aceasta teorie a motivatiei in anul 1963. Comportamentul tipic uman duce la
aparitia urmatoarelor principii ale teoriei echitatii:
Angajatii vor analiza echilibrul intre energia consumata si recompensa. Energia consumata
include:
Efort
Loialitate
Munca grea
Angajament
Talent
Capacitate
Adaptabilitate
Flexibilitate
Sacrificiu personal, etc.
Recompensele includ:
Situatia canadienilor
Ca si in cazul altor natiuni, reforma sectorului public din Canada a inclus preluarea metodelor
managementului din sectorul privat in sectorul public, ceea ce a dus la concedieri masive.
Dupa cativa ani, aceasta a fost descoperita drept cauza a problemelor moralului angajatilor.
Savoie sustine ca “tendinta de a imprumuta din sectorul privat a scazut increderea in guvern
si a clatinat siguranta angajatilor din sectorul public”. Pierderea moralului pozitiv in serviciul
public nu a fost cauzat doar de confuzia legata de expunerea directa sau de nesiguranta legata
de gradul de expunere la raspunderea publica, ci si de pierderea statului de a fi o “sursa
obiectiva de recomandare politica [adresata ministrilor]”. El adauga “patru din cinci angajati
din sectorul public sunt de parere ca liderii lor ii considera lenesi sau nepasatori”, ca se simt
neapreciati si nu le este recunoscuta valoarea in momentul in care firmele lor se privatizeaza
sau cand sunt transferati in sectorul privat. Savoie nu este singurul comentator al reformei
publice care observa o problema a moralului pozitiv in serviciul public. “Al patrulea raport
anual adresat Primului Ministru asupra seviciului public in Canada…o “criza tacuta” – o criza
ale carei simptome includ moralul scazut si stagnarea carierelor” (Apreciindu-ne oamenii).
Evert Lindquist este preocupat de faptul ca datorita schimbarilor ce au avut loc in serviciul
public, al stresului si instabilitatii provocate de schimbari, angajatii din sectorul public nu au
fost apreciati si nu au primit recunoasterea pe care o meritau. El crede ca “acea atentie
scazuta, dar importanta a fost directionata catre analizarea implicatiilor angajatilor sectorului
public carora li se cere sa dezvolte proiecte, sa elaboreze planuri si apoi sa implementeze
deciziile conducatorilor alesi’ (Lindquist 430). Stima de sine scazuta, fie ea personala sau
organizationala si moralul scazut sunt cauze majore ale eficacitatii si eficientei scazute. Esecul
in abordarea corecta a problemei moralului pozitiv si motivatiei e in contradictie cu
importanta acordata acestora de catre resursele umane din afaceri prospere din sectorul privat.
Este rezonabil; sa sugeram ca un motiv major pentru pierderea moralului pozitiv in serviciul
public se datoreaza implementarii procesului de schimbare insusi, pierderii observabile a
statutului unic si cererii intarziate de a examina rezultatele si astfel de a fi raspunzator. In
orice caz, pierderea moralului pozitiv a fost atribuita introducerii unor metode in sectorul
public care in mod ironic pot fi eficientizate folosind metode si resurse din sectorul privat. Nu
numai ca metodele din sectorul privat care trateaza problema moralului pozitiv, cum ar fi
evoluarea si studiul organizational, pot fi eficiente in implementarea schimbarii, dar multe
companii din sectorul privat au expertiza in gestionarea schimbarii. Afacerile de succes din
sectorul privat folosesc in mod eficient delegatia si imputernicirea pentru a creste increderea,
experienta si studiul angajatului, precum si cresterea motivatiei si moralului pozitiv. (Coleman
1999:17–19)
Q: Care credeti ca sunt motivele cheie pentru pierderea moralului pozitiv in sectorul
public?
22
J. Motivatia pentru a munci in sectorul public
K. Deseori motivul functionarilor publici de a lucra in sectorul public este faptul ca
vor sa faca o schimbare pozitiva.
Metodele generale ale managementului din sectorul privat nu se pot aplica in intregime
unui anume numar de locuri de munca in sectorul public
Ar putea exista o legatura intre o dispozitie bine scrisa / viziune care reflecta bunastarea
comunitatii cu care indivizii se pot asocia ca o reflectie a motivatiei lor de a munci in
sectorul public.
Luati in considerare motivele din tabelul de mai sus care reflecta un studiu facut in Marea
Britanie.
Considerati ca aceste motive sunt diferite de genul de motive ce stau la baza unei decizii in
sectorul privat?
In ce mod suntem informati din tabel despre motivatia personalului din sectorul public?
L.
M.
23
N. CARACTERISTICILE SLUJBELOR SI MOTIVATIA
O. Exista acum multe lucrari care sugereaza ca natura slujbei poate afecta motivatia
muncitorilor.
P. Este posibila crearea unei slujbe care ofera motivatie integrata in ea?
EXERCITIU: Luati in considerare caracteristicile unei slujbe bune de mai jos si raspundeti
intrebarilor:
I diversitatea abilitatilor – Gradul in care slujba ofera o varietate de activitati prin care
angajatii sa poata demonstra o serie de abilitati.
II Identificarea sarcinii – Gradul in care slujba ofera realizarea unei sarcini usor de
identificat.
III Importanta sarcinii – Efectul muncii asupra vietii celorlalti.
IV autonomie – Gradul de libertate de a hotari programul si executarea sarcinii
(imputernicire).
V feedback – Daca slujba si modul in care este indeplinita are mecanisme prin care angajatii
sa primeasca informatii clare cu privire la performanta si eficacitatea lor.
Cum pot fi unele dintre aceste caracteristici integrate in slujbele din sectorul public?
BIBLIOGRAFIE:
Wright, B.E. 2001 ‘Public Sector Work Motivation: a review of the current literature and a
revised conceptual model’ Journal of Public Administration Research and Theory, 11(4):
559-586
Analoui, A. 2000 ‘What motivates senior managers?: The case of Romania’ Journal of
Managerial Psychology, 15 (4): 324 – 340
24
SCHIMBAREA MANAGEMENTULUI
KURT LEWIN
De Ross A. Wirth, Ph.D. (2004) http://www.entarga.com/orgchange/lewinschein.pdf
Kurt Lewin a creat un model al schimbarii structurat in trei etape, care a devenit cunoscut sub
urmatoarea forma: “dezghetarea comportamentului actual – schimbarea comportamentala –
reinghetarea noului comportament”; acest model impune respingerea si inlocuirea studiului
anterior. Edgar Schein a oferit mai multe detalii intr-un model mult mai comprehensiv pe care
l-a denumit “redefinirea cognitiva”.
Pentru a progresa, este necesar sa depasim posibilele anxietati anterioare. Acest lucru poate fi
realizat fie printr-o anxietate fata de supravietuire mai mare decat cea fata de invatat, fie prin
reducerea anxietatii fata de invatat, ceea ce ar fi de preferat.
O examinare concisa a noii situatii este necesara pentru a identifica clar diferenta intre actuala
situatie si cea propusa. Metodele care ajuta la efectuarea schimbarii includ imitarea modelelor
si cautarea unor solutii personalizate prin studiul de genul “invatare din greseli”.
25
Dezghetarea comportamentului actual – schimbarea comportamentala – reinghetarea
noului comportament
Impotrivire
26
Surse particulare de impotrivire:
Obisnuinta poate cauza impotrivire la schimbare prin faptul ca indivizii pot fi ezitanti in
schimbarea tiparului de comportament stabilit pe o perioada lunga de timp. De exemplu, daca
sediul se muta intr-o locatie noua, indivizii vor fi obligati sa conduca mai mult pentru a ajunge
la munca sau sa aleaga o ruta diferita. In mod similar, daca un nou sistem de calcul este
introdus este necesara o schimbare a situatiei actuale, caz in care obiceiurile pot fi o piedica in
calea realizarii obiectivelor propuse.
Toleranta scazuta fata de schimbare – unii indivizi intampina schimbarea bine, altii se tem de
ea. Extenuarea provocata de schimbari poate creste si ea pe parcursul timpului reducand in
acest mod nivelul de toleranta.
Teama de necunoscut este si ea o sursa de impotrivire fiindca oamenii nu isi pot prezice
viitorul. Din acest motiv comunicarea este foarte importanta pentru o schimbare de succes,
pentru a crea o imagine a viitorului, pentru a face necunoscutul sa para mai familiar.
27
Aceasta categorie implica, de asemenea, si amenintarile la adresa altor factori care le confera
oamenilor siguranta, cum ar fi identitatea lor, identificarea ca un anumit gen de muncitor.
Procesarea selectiva a informatiei este un mod de filtrare in care indivizii “aud doar ce vor sa
auda”. Daca au o atitudine negativa fata de schimbare, atunci, in momentul in care o
schimbare este anuntata, ei aud doar partea negativa a schimbarii si o ignora pe cea pozitiva.
De exemplu, un reprezentant al sindicatului poate considera toate schimbarile o conspiratie a
managementului pentru a ingreuna viata muncitorilor.
Ideea ca schimbarea nu are rost pentru organizatie – este o sursa importanta de impotrivire
deoarece poate semnala ingrijorari sincere cu privire la lucruri pe care agentul schimbarii sau
managementul le-au trecut cu vederea.
S.
Impotrivirea structurala este adecvata in special in birocratie, creata pentru stabilitate,
uniformitate si rutina.
Ignorarea tuturor factorilor care pot fi schimbati - tehnologia, structura, oamenii sau mediul
fizic pot provoca blocaje, dupa cum s-a spus mai sus.
Amenintarile la adresa resurselor, expertizei sau puterii sunt similare. Daca o parte a
organizatiei este mai puternica sau controleaza mai multe resurse sub regimul actual, orice
schimbare care submineaza aceasta putere este posibil sa produca impotrivire. De exemplu,
daca puterea bugetului si responsabilitatea cad pe seama departamentelor mai de jos din
organizatie, atunci departamentele centrale si cei care dispun de bani este posibil sa se simta
amenintati si se impotrivesc cedarii.
Inertia grupului poate aparea deoarece grupurile, ca si indivizii, dezvolta obiceiuri (sau culturi
sau norme) si schimbarea poate insemna abandonarea sau modificarea acestor obiceiuri.
28
Cum gestionezi rezistenţa la schimbare?
1. Educaţie şi comunicare
Educaţia ofera informaţii şi permite inţelegerea schimbarii;
Cunoaşterea in totalitate a situaţiei conduce la acceptarea schimbarii;
Consultarea adevarata duce la acceptare.
2. Participare
Acceptarea schimbarii prin implicarea in procesul de consultare;
Atunci cand participa la procesul de luare a deciziei, oamenii simt ca o parte a
deciziei este a lor;
Oamenii se simt responsabili pentru noile roluri adoptate sau pentru procesele
schimbate, atunci cand iau parte la formularea acestora.
3. Facilitare şi sprijin
Consilierea, terapia şi training-ul pot conduce la slabirea rezistenţei la schimbare.
4. Negociere
Uneori, pentru realizarea schimbarii este necesara ajungerea la un compromis sau, in
anumite circumstanţe, acceptarea unor concesii.
5. Manipulare şi cooptare
Deşi in mod normal acestea sunt considerate metode lipsite de etica, folosite pentru a
caştiga acordul pentru schimbare, multe organizaţii le folosesc. Manipularea poate influenţa
atitudinile angajatului prin distorsionarea faptelor sau a beneficiilor generate de schimbare.
Cooptarea scepticilor din organizaţie sau a angajaţilor cu influenţa din cadrul organizaţiei se
poate traduce prin mutarea din zona care urmeaza a fi schimbata.
6. Coerciţie
Şi aceasta este o metoda lipsita de etica folosita a primi acordul pentru schimbare.
Aceasta implica ameninţarea angajaţilor cu anumite sancţiuni in cazul in care aceştia nu
accepta schimbarea.
TRECUT VIITOR
T
Refuz
Explorare
(stres, boli
cardiovasculare, consum
de alcool şi droguri)
Furie Rezistenţa/negociere
(sabotaj, violenţa)
29
Atunci cand oamenii se confrunta cu schimbari dramatice, cum ar fi piederea locului de
munca sau, şi mai grav, decesul unui membru al familiei, experimenteaza o serie de emoţii şi
experienţe care pot fi reprezentate sub forma „curbei de ingjirorare” de mai sus. Graficul este
imparţit in doua jumataţi: una se refera la sentimentele trecute ale persoanei (atunci cand
aveau un loc de munca) şi cealalta la sentimentele viitoare (cum sa te descurci fara un loc de
munca).
Cand sunt puşi in faţa schimbarii, mulţi reacţioneaza prin neincredere şi refuza sa accepte
situaţia. Ei cred ca este vorba de o greşeala şi ca reprezentanţii organizaţiei işi vor da seama
de acest lucru şi vor anula decizia. La scurt timp dupa ce conştientizeaza realitatea situaţiei, se
instaleaza supararea şi chiar furia. La locul de munca, aceasta perioada se caracterizeaza
printr-un nivel ridicat al stresului. Oamenii pot experimenta probleme cardiace, consuma
alcool şi droguri, cu scopul de a-i ajuta sa uite evenimentul nefericit prin care tocmai au
trecut. Pe masura ce refuzul de a inţelege situaţia se transforma in furie, aceştia pot deveni
violenţi. Pentru unii aceasta va fi interiorizata – vor cadea in depresie sau vor vrea sa-şi faca
singuri rau. Alţii vor dori sa se razbune pe organizaţie, prin sabotaj. Unii oameni vor deveni
violenţi cu cei mai slabi decat ei – chiar şi cu propriile familii. Multe organizaţii care recurg la
disponibilizari dispun ca foştii angajaţi sa fie escortaţi pana la ieşirea de pe proprietate de
oameni de la securitate, pentru a preveni sabotajul sau alte forme de atac.
Cei care sunt in etapa de negociere incearca in zadar sa anuleze decizia. Aceasta se etapa dupa
ce etapa „cu furie” a trecut şi acum cauta metode/opţiuni ca „lucrul rau” sa nu se intample.
Prin urmare, aceasta incercare de negociere este o expresie inutila a speranţei ca situaţia poate
fi rezolvata. In cadrul organizaţiilor, aceasta faza include pentru individ acordul de a continua
munca pe un salariu, pe un alt post asemanator sau chiar pe un post inferior.
In faza de explorare, individul incepe sa vada posibilitaţile vieţii fara locul de munca pierdut.
Aceasta atitudine poate fi combinata cu cea de negociere şi de revolta insa, in cele din urma,
explorarea invinge şi individul incepe sa se concentreze asupra viitorului. Caracteristica
acestei faze este intrebarea „ce-ar fi daca...?”. Acest tip de intrebari permit individului sa
mearga mai departe.
In final, urmeaza acceptarea. Totuşi, este important sa realizezi faptul ca aceasta este mai
degraba „ranchiunoasa” decat pozitiva. Sentimentul de eşec va fi prezent pentru inca multa
vreme, poate chiar pentru totdeauna, insa acceptarea situaţiei exista şi individul nu va mai
incerca sa negocieze recuperarea locului de munca.
30
LEADERSHIP-UL IN SECTORUL PUBLIC
Un raport recent al Naţiunilor Unite (2005) referitor la performanţa sectorului public susţinea
ca: „un stil de conducere bazat pe comanda şi control nu mai reprezinta o metoda viabila
pentru managementul sectorului public. In schimb, liderii sunt apreciaţi intr-o masura mai
mare sau mai mica dupa abilitatea (capacitatea) de a motiva şi de a folosi ceea ce au mai bun
subordonaţii lor, dupa cat de capabili sunt in a comunica viziunea şi misiunea organizaţiei şi
dupa eficacitatea lor in construirea de parteneriate şi colaborarea cu alte organizaţii.
Complexitatea provocarilor din sectorul public impune funcţionarilor publici de conducere
insuşirea unor noi abilitaţi de conducere.
Manageri şi lideri
Mutarea de la administrarea publica la managementul public a demonstrat importanţa cruciala
a resursei umane pentru atingerea performanţei in sectorul public. Administrarea insemana „a
servi”, accentul fiind pus pe indeplinirea instrucţiunilor. Managementul inseamna „a
controla”, cu accentul pus pe obţinerea de rezultate, iar definiţia cea mai comuna a leadership-
ului este „a influenţa”.
Liderii nu au subordonaţi – cel puţin atunci cand nu conduc. In multe organizaţii, liderii au şi
subordonaţi, dar asta fiindca sunt in acelaşi timp şi manageri. Dar atunci cand vor sa conduca,
ei trebuie sa renunţe la autoritatea formala, deoarece a conduce inseamna a avea susţinatori
(adepţi) şi aceasta susţinere este intotdeauna o acţiune voluntara.
Daca le spui oamenilor ce sa faca nu ii vei convinge sa te susţina. Trebuie sa-i inspiri in aşa
masura ca sa-şi doreasca sa te urmeze. Trebuie sa-şi doreasca sa te urmeze, intr-o asemenea
masura incat sa-şi inceteze activitatea curenta şi sa-şi asume riscuri pe care in mod normal nu
le-ar fi asumat. Deşi mulţi lideri au intr-o anumita masura un stil carismatic, acesta nu
presupune o personalitate expansiva. In general, liderii au bune abilitaţi sociale şi de
comunicare, precum şi un stil personal de a-i incuraja pe alţii şi a le descoperi merite (precum
şi de a se invinovaţi pe ei inşişi pentru eşecuri), au capacitatea de a inspira loialitate. Cu toate
acestea, liderii acorda atenţie sarcinilor ce trebuie indeplinite – de fapt au o perspectiva axata
pe „reuşita”. In plus, aceştia işi dau seama de importanţa implicarii celorlalţi in atingerea
viziunii proprii.
Ce este leadership-ul?
Exista multe definiţii ale leadership-ului, dar cele mai multe dintre ele se bazeaza pe trei
elemente comune:
Un fenomen de grup (nu exista lideri fara susţinatori; leadership-ul implica
intotdeauna influenţa interpersonala sau persuasiunea);
31
Orientarea catre un scop (coordonarea altora pentru a atinge un scop);
Un fenomen ierarhic (liderii se afla mereu in top, indiferent de poziţia formala pe care
o ocupa in organizaţie).
Eficacitatea leadership-ului
Un lider eficace este cineva care motiveaza o persoana sau un grup de persoane sa realizeze
mai mult decat ar fi realizat fara implicarea liderului. Putem asocia acest fenomen cu
domeniul sportului unde o echipa este alcatuita din jucatori individualizaţi, fiecare cu propriile
abilitaţi, insa echipa este coordonata de catre un antrenor, care uneşte jucatorii astfel incat sa
rezulte un grup coerent. Astfel, numai cu o motivare şi o direcţionare adecvata, acest grup de
indivizi va forma o echipa şi va fi capabil sa realizeze mai mult in aceasta formula decat ar fi
putut face fiecare in parte. Avand in vedere toate acestea, s-ar putea spune ca eficacitatea unui
lider nu este condiţionata de sexul acestuia, dar se pare ca exista multe atribute pe care le au
atat barbaţii, cat şi femeile, pentru a deveni lideri adevaraţi. Masurarea acestei eficacitaţi a
devenit o preocupare a organizaţiilor şi poate fi corelata cu urmatoarele definiţii:
Un fenomen de grup (performanţa crescuta a echipei sau a grupului);
Orientarea catre atingerea unui scop (indeplinirea obiectivelor);
Un fenomen ierarhic (implementarea schimbarii, productivitate crescuta) – nu doar o
poziţie la varful organizaţiei.
Barbara Waugh (activista pentru drepturile omului in anii 60 şi Director de Personal la
HP) afirma ca „eficacitatea ajuta oamenii sa comunice, sa colaboreze şi sa inoveze mai mult”.
Neuro-ştiinţa şi leadership-ul
Studiul leadership-ului a implicat atat studiile comportamentale, cat şi neuro-ştiinţa, in scopul
de a determina daca liderii poarta anumite trasaturi fizice speciale asociate cu forma şi
funcţiile creierului. Tehnologiile de vizualizare (cum ar fi cea prin rezonanţa electromagnetica
– REM şi tomografia cu emisie de pozitroni – PET) impreuna cu tehnologiile de analiza a
undelor cerebrale (cum ar fi electroencefalografia cantitativa) au dezvaluit conexiuni
neuronale ale creierului uman nemaivazute pana atunci. Analiza computerizata a acestora i-a
ajutat pe cercetatori sa dezvolte o serie de lucrari teoretice in care asociaza creierul (ca organ
uman) cu mintea (conştiinţa umana care gandeşte, simte, acţioneaza şi percepe).
32
Primele lucrari referitoare la tipul de gandire asociat cu fiecare parte a creierului au
demonstrat ca emisfera stanga domina procesele raţionale şi logice ale gandirii, in timp ce
emisfera dreapta domina creativitatea şi gandirea laterala.
1
http://dictionary.reference.com/browse/GESTALT
33
MODELUL CREIERULUI TOTAL
A D
B C
Studiile arata ca muncitorii sunt imparţiţi in mod relativ egal in ganditori de parte
stanga (52%) şi ganditori de parte dreapta (48%);
Managerii seniori gandesc in mod predominant cu emisfera stanga (60%);
Studiile referitoare la experienţa muncitorilor cu liderii, ii clasifica pe aceştia din urma
dupa cum urmeaza: „A crezut in mine; M-a ascultat; M-a incurajat; A avut incredere in
mine; M-a inspirat” (acestea sunt calitaţi ce se regasesc in partea dreapta a creierului).
Sunt managerii şi liderii definiţi in funcţie de modul in care tind sa gandeasca? Cu
partea stanga sau dreapta a creierului?
Profilul managerilor din Australia este asemanator cu cel din toata lumea occidentala. Aşa
cum arata cifrele de mai jos, barbaţii sunt predominanţi.
Managerii reprezinta a zecea parte din forţa de munca (890.000);
50% dintre ei au peste 40 de ani;
400.000 de manageri se afla pe poziţia intermediara intre conducerea de nivel superior
şi restul anagajaţilor;
In fiecare an 30.000 de oameni sunt numiţi manageri;
34
De la profesioniştii promovaţi in posturi de conducere se aşteapta sa gandeasca
generalist şi sa acţioneze in direcţia coordonarii, ceea ce inseamna ca ei nu-şi folosesc
propriile calitaţi/talente. Dar in prezent, pe langa funcţia de coordonare, se aşteapta de
la ei sa fie lideri.
Aceasta perioada s-a caracterizat prin existenţa teoriilor „omului mare” şi teoriilor trasaturilor
(innascute). Ambele tipuri de teorii au luat in considerare mii de caracteristici observate la
marii lideri (in majoritatea lor barbaţi). Exista la vremea aceea presupunerea conform careia
daca reuşeşti sa copiezi aceste trasaturi şi tu poţi fi un mare lider; dar se punea problema
„invaţarii” acestor calitaţi.
Trasaturile de personalitate şi caracteristicile innascute au fost documentate schematic,
deoarece erau considerate a fi calitaţi speciale care permiteau unei persoane sa-i
conduca pe ceilalţi.
Dezvoltarea testarii personalitaţii, testarea nivelului de inteligenţa: exista convingerea
ca poţi face diferenţa intre lideri şi susţinatorii lor. Cercetarile de la acea vreme se
concentrau pe colectarea datelor referitoare la liderii existenţi şi includeau date
demografice, informaţii referitoare la personalitate, trasaturi fizice, inteligenţa,
motivaţiei, iniţiativa şi incredere in sine.
Dupa 40 de ani de studiu, au ieşit la iveala puţine dovezi care sa susţina teoria conform careia
liderii se nasc. Prin anii 1930, cercetatorii au ajuns la concluzia ca, deşi trasaturile joaca un rol
important in a determina leadership-ul, eficacitatea acestuia este condiţionata de o relevanţa a
trasaturilor pentru fiecare situaţie in parte. Dintr-o combinaţie aleatorie a acestora nu rezulta
un lider şi totuşi, studiile au definit cinci categorii de trasaturi:
Demografia unui lider: studiul privind CEO (Chief Executive Officer) din SUA
(1989) (Kurtz, Boone & Fleenor)
Acest studiu a demostrat ca cele mai comune trasaturi intalnite la cei chestionaţi sunt:
Sunt barbaţi albi
35
Sunt mai inalţi decat majoritatea populaţiei
Au absolvit o universitate de stat
Sunt primii nascuţi intr-o familie din clasa mijlocie
90% sunt casatoriţi
Fumeaza mai puţin decat majoritatea populaţiei
Fac exerciţii fizice in mod regulat
80% sunt dreptaci
Au o educaţie superioara majoritaţii populaţiei.
Acest studiu ilustreaza atat omogenitatea grupului CEO din SUA cat şi o imagine generala: in
anul 1989, majoritatea CEO din SUA erau barbaţi, care proveneau din familii din clasa
mijlocie, care işi permiteau costurile de şcolarizare la universitate.
36
- Oamenii pot invaţa sa fie buni lideri;
- Leadership-ul este cel care face diferenţa in ceea ce priveşte eficienţa şi eficacitatea
grupurilor şi organizaţiilor.
HIGH
9
8
1,9 9,9
7
6
5 5,5
Aceasta grila manageriala a fost dezvoltata in scopul de a vizualiza zona de echilibru intre
4
preocuparea conducatorului (liderului) pentru oameni şi preocuparea pentru atingerea
3
rezultatelor planificate.
12 1,1 9,1
Centrarea pe1rezultate se refera la voinţa de a atinge rezultatul aşteptat, cum ar fi un anumit
nivel al producţiei, costurile de timp, volumul vanzarilor sau nivelul calitaţii – orice ţine de
1 2 de
responsabilitatea echipei 3 a 4produce.
5 6 7 8 9 HIGH
Centrarea pe rezultate
Centrarea pe oameni se refera la atitudinea faţa de superiori, colegi sau subordonaţi şi include
preocuparea pentru satisfacţia muncii, condiţiile de munca, calitatea muncii,
pregatire/dezvoltare, salariu, beneficii extrasalariale, securitatea şi siguranţa locului de munca.
9,1 – nivelul rezultatelor ridicat, nivelul relaţiilor scazut; acest tip de conducere este
considerat ca “orientat pe indeplinirea sarcinii” şi personifica “spiritul antreprenorial”; este
stilul “asertiv”;
1,9 – nivelul rezultatelor scazut, nivelul relaţiilor ridicat – liderii işi incurajeaza oamenii,
“grupul nu indivizii sunt cheia organizaţiei” – este stilul “preocupat”.
1,1 – nivelul rezultatelor scazut, nivelul relaţiilor scazut – este modul pasiv de abordare, al
celui care “s-a resemnat cu eşecul” – este stilul “pasiv”
5,5 – nivelul rezultatelor mediu, nivelul relaţiilor mediu – acest nivel mediu semnifica ca
“s-au gasit soluţii satisfacatoare prin acţiuni de echilibrare sau compromis” – este stilul numit
“administrativ”.
2
http://www.leonardofortius.eu/web/rumania/Formaci%F3n/Leadership-
Potentialul_de_conducere/02.Leadership-Suport%20Material%281%29.pdf; pag. 15-16
37
9,9 – nivelul rezultatelor ridicat, nivelul relaţiilor ridicat – pentru acest tip de lider ţelul de
baza il reprezinta “promovarea condiţiilor care cuprind creativitate, morala şi eficienţa
ridicata de catre echipe care acţioneaza sinergic” – este, in fine, stilul “motivant”.
Dincolo de avantajul simplitaţii pe care il are acest instrument, grila manageriala a fost
deseori criticata. Reprezinta o imagine a calitatilor unui lider in numai doua dimensiuni, nu
ajuta la identificarea unui standard ideal al leadership-ului, eficace in toate situaţiile. De altfel,
grila manageriala identifica anumite comportamente dominante, insa atunci cand sunt sub
presiune, liderii pot apela la un stil numit de catre experţi „stilul de rezerva”, adica liderii trec
la alt stil pentru a maximiza rezultatele in orice situaţie, practica numita oportunism.
Laissez-faire leadership
Laissez-faire este o expresie provenita din limba franceza, care inseamna "lasaţi-l sa fie".
Aceasta espresie este folosita pentru a descrie un lider care işi paraseşte colegii pentru a
avansa cu munca lor şi poate fi eficienta daca liderul monitorizeaza ceea ce a fost de realizat
şi comunica acest lucru, in mod regulat catre echipa lui sau a ei.
Cel mai adesea, laissez-faire este folosit pentru conducerea unor lucrari in care indivizii sunt
foarte experimentaţi şi calificaţi. Din pacate, se poate referi, de asemenea, şi la situaţiile in
care numarul manageriilor este insuficient pentru exercitarea controlului.
Intr-un sondaj aplicat unui numar 2.273 de angajaţi norvegieni, laissez-faire a fost corelat
pozitiv cu conflictul de rol, ambiguitatea de rol şi conflictele cu co-lucratorii. Astfel, acest
sondaj a aratat ca efecte laissez-faire sunt strans legate de factorii de stres, intimidarea la locul
de munca, in special expunerea la agresiuni. Rezultatele sprijina ipoteza conform careia "
comportamentul de conducere laissez-faire este un comportament distructiv”.
Stilul laissez-faire a fost declarat util pentru asigurarea unui climat propice muncii in
urmatoarele situaţii:
angajaţii au o inalta calificare, experienţa şi educaţie;
angajaţii au mandrie in munca lor şi unitatea de a face acest lucru cu succes pe cont
propriu;
sunt folosiţi experţi externi, cum ar fi specialiştii personalului sau consultanţi;
angajaţii sunt demni de incredere şi au experienţa;
Leadershipul Tranzacţional
38
Leadershipul tranzacţional funcţioneaza prin crearea de structuri clare referitoare la ceea ce
este necesar subordonaţilor, precum şi prin stabilirea recompenselor pe care le obţin aceştia in
urma onorarii comenzilor. Pedepsele nu sunt intotdeauna menţionate, dar ele sunt, de
asemenea, şi sisteme formale de disciplina.
In cazul in care leadershipul tranzacţional ofera de lucru angajaţilor, acesta este considerat a fi
pe deplin responsabil de ei, indiferent daca au sau nu resursele sau capacitatea de a-l
realiza. Cand lucrurile merg prost, atunci angajaţii sunt consideraţi vinovaţi fiind sancţionaţi
pentru eşecul lor (asa cum sunt recompensaţi pentru succes).
Leadershipul transfomarii
(sursa:http://changingminds.org/disciplines/leadership/styles/tranformationationl_leardershi
p.html)
Urmatorul pas, care de fapt, niciodata nu se opreşte, este de a vinde in mod constant
viziuni.Aceasta nevoie de energie şi de angajament face ca puţini oameni sa cumpere imediat
o viziune radicala, treptat, unele se vor alatura mult mai lent decat altele.
Astfel, leadershipul transformarii va folosi orice mijloc pentru a convinge pe cat mai mulţi sa
urce la bordul bandwagon. In paralel cu activitatea de vanzare trebuie gasita şi calea de
urmat. Unii lideri cunosc drumul şi doreşte şi ca alţii sa le urmeze calea, alţii, insa, nu au o
strategie elaborata, dar se orienteaza catre alte cai de explorare a unor posibile rute spre
atingerea ţintei stabilita. Astfel, gasirea caii de urmat poate fi un proces continuu de corecţie
in care leadershipul transformarii va accepta ca nu vorr exista eşecuri şi impedimente de-a
lungul drumului. Atata timp cat se vor inregistra progrese, leadershipul transformarii va
ramane un punct forte al mariilor organizaţii.
Etapa finala este de a ramane sus-faţa şi central in timpul acţiunii. Leadershipul transformarii
este intotdeauna vizibil şi arata atitudinile şi acţiunile pe care oricine le-ar putea urma.
Una din metodele leadershipul transformarii este utilizata pentru a susţine motivaţia
realizarea unor ceremonii, ritualuri şi simbolism culturale. Poate mai mult decat alte abordari,
acestea sunt orientate spre oameni şi considera ca succesul vine prima şi ultima data printr-un
profund şi susţinut angajament.
39
Cunoaşterea propriei personalitaţi (conştientizarea punctele forte şi slabe,
precum şi a trasaturilor de personalitate şi stilurilor dvs.)
Intelegerea stilului de conducere propriu (culturile naţionale şi organizaţionale,
urmaşii dumneavoastra şi co-lucratori);
Cautarea in mod activ şi continuu a diverselor oportunitaţi de formare
(conducerea poate fi invaţata).
DE CITIT:
Aioanei, I. 2006 ‘Leadership in Romania’ Journal of Organizational Change Management
19(6): 705-712
Bouwhuis, S. 2007 ‘Leadership Harvard Style’ The Australian Journal of Public
Administration, 66(4): 507–511
Brooks, S. 2008 ‘Are Public Leaders up to Standard?’ CSL leadership review,
www.csl.uoguelf.ca
Goleman, Daniel. 1998 “What Makes a Leader.” Harvard Business Review, November-
December, pages 93-102.
Rock, D & Schwartz, J. The neuroscience of leadership, Strategy and Business, Issue 43, Summer.
MANAGEMENTUL PERFORMANTEI
In general, atunci cand vorbim de managementul performantei ne referim la gestionarea
producţiei de angajaţi. Cu toate acestea, managementul performantei se aplica la toate
nivelurile şi activitaţile organizaţiei cu scopul de a imbunataţi eficienţa fiecaruia din acestea in
conformitate cu strategiile de organizare şi obiectivele:
1. organizaţia;
2. departamente (suport de calculator, de administrare, vanzari);
3. procese (de facturare, bugetare, dezvoltare de produs, management financiar);
4. programe (de punere in aplicare a unor noi politici şi proceduri sau livrarea de
servicii la o comunitate, de exemplu);
5. produse sau servicii catre clienţii interni sau externi;
6. proiecte (automatizarea procesului de facturare, trecerea la o cladire noua);
7. echipe sau grupuri organizate pentru a atinge un rezultat pentru clienţii interni
sau externi.
40
Evaluarea performanţelor sistemului vor fi folosite pentru a se asigura ca toate contribuţiile la
efortul de organizare sunt contabilizate. Pentru lucratorii individuali ai sistemului de evaluare
ar trebui sa:
se asigure alinierea obiectivelor individuale şi ale iniţiativelor de afaceri
ale echipei;
facilitarea comunicarii şi feedback-ului intre manageri şi personal;
asigurarea de formare şi dezvoltare.
Masurarea performanţei este o componenta importanta a sistemelor bazate pe merit care are
principalul rol de a recunoaşte şi recompensa inalta performanţa.
In Marea Britanie cea mai mare problema o constituie existenţa unor lacune in serviciile
publice cauzate, in principal, de privatizare şi contractare. Politicile guvernamentale recente
au subliniat nevoia de a comunica şi de a coordona diferiţi furnizori de servicii.
41
Masurarea performanţei
1. Performanţa este masurata la doua niveluri:
- la nivel organizaţional;
- la nivel individual;
2. Managementul performanţei este procesul prin care managerii sunt in
concordanţaobiectivele organizaţiei;
3. Procesul de evaluare a performanţei presupune un studiu de audit care se poate
face la fie la nivel organizaţional, fie la nivel individual;
4. Performanţa depinde de luarea celor mai adecvate masuri.
INDICATORII DE PERFORMANTA
(Sursa:http://www.adb/Documents/Events/2005/Leadership-in-water-Governance/paper-Arriens-Pascua-
Flor.pdf)
42
Indicatorii de performanţa ar trebui sa fie specifici, masurabili, realizabili, realişti, limitaţi in
timp şi obiectiv. Cu alte cuvinte, aceştia vor masurate la fel indiferent cine va face
masuratorile. Ei trebuie sa aiba o semnificaţie verificabila şi cuantificabila, care sa fie
demonstrabila sau nedemonstrabila şi sa poata fi masurata. Cele mai importante calitati ale
unui indicator de performanţa sunt validitatea şi fiabilitatea. Valabilitatea inseamna ca
informaţiile oferite de indicatori trebuie sa fie aproape de realitate, in timp ce fiabilitatea se
refera la fpatul ca toţi indicatorii utilizaţi trebuie sa fie corecţi şi coerenţi. Un indicator este de
incredere in cazul in care utilizarile multiple ale aceluiaşi
instrument (cum ar fi interviul, ancheta, etc) da un randament, rezultate identice sau
similare. Cei mai frecvenţi indicatori se refera la masurarea eficienţei şi eficacitaţii.
Indicatorii de performanţa pot fi calitativi sau cantitativi. Indicatorii cantitativi sunt definiţi
ca masuri de cantitate, cum ar fi numarul de organizaţii de bazin hidrografic sau a numarului
de planuri formulate de dezvoltare a resurselor de apa.
Indicatori cantitativi se refera la ieşiri şi sunt mai uşor de inţeles şi mai bine definiţi. Este
general acceptat faptul ca indicatorii cantitativi reprezinta masuratori care utilizeaza numere
rigide, prin urmare, nu exista nici o intrebare cu privire la validitatea, adevarul şi
obiectivitatea lor. Pe de alta parte, indicatori calitativi pot fi definiţi ca o judecata a
oamenilor şi percepţia acestora despre un subiect anume. Aceşti indicatori sunt consideraţi ca
fiind subiectivi, nesiguri şi dificil de verificat. Ei sunt mai dificil de stabilit, deoarece aceste
tipuri de indicatori pun adevarate probleme in situaţii şi contexte de acţiune, precum şi
referitor la percepţia oamenilor. Cu toate acestea, ei sunt foarte valoroşi in procesul de
evaluare, deoarece aceştia cauta sa masoare impactul unei acţiuni sau iniţiative şi, prin
urmare, sunt utilizate pentru a evalua efectele pe termen lung şi beneficiile rezultate. Cand vor
fi dezvoltaţi şi interpretaţi in mod corespunzator, indicatori calitativi pot juca şi ei un rol vital
in identificarea constrangerilor pentru punerea in aplicare a acţiunilor sau iniţiativelor şi
obstacolelor din calea succesului, care in mod normal nu sunt uşor vizibile.
Criterii Finks
Criteriile Finks abordeaza problema de masurare a performanţei in cadrul serviciilor umane şi
sugereaza faptul ca indicatorii de performanţa ar trebui sa fie construiţi in jurul
comportamentelor pozitive care sa demonstreze angajamentul faţa de fiecare din sarcinile
indeplinite. Finks a identificat trei grupuri de comportamente pentru a masura: identificarea cu
locul de munca, identificarea cu grupul de lucru şi identificarea cu organizaţia. Indicatorii de
performanţa Finks sunt enumeraţi mai jos.
Tipuri de
Indicatori de performanta
comportamente
Identificarea cu locul Actioneaza in mod autonom (fara indicatii externe);
de munca Isi asuma responsabilitatea pentru munca depusa;
Are initiativa in rezolvarea problemelor neprevazute;
Invata din greselile facute si tendinta de a nu le mai
repeta;
Se preocupa de perfectionarea continua;
43
Identificarea cu grupul Contribuie la indeplinirea sarcinilor ce revin echipei;
de lucru Contribuie la mentinerea echipei de lucru;
Reprezinta echipa in alte compartimente din
organizatie, dar si in afara organizatiei;
Reprezinta un model pentru noii membrii;
Subordoneaza nevoile personale in interesele echipei;
Identificarea cu Invata despre organizatie, istoricul, actiunile si
organizaţia planurile de viitor;
Atrage atentia asupra problemelor si greselilor de la
nivel organizational;
Ofera idei despre modalitati de dezvoltare a
organizatiei;
Reprezinta organizatia;
Se organizeaza pe comisii sau grupuri de lucru care
se ocupa cu problemele organizatorice generale.
1. EVALUAREA ERORILOR
Graficul ilustreaza eroare atunci cand veţi obţine formularele. Acestea sunt marcate de la 1-4
(clemenţa severitate deoarece nu exista nici o cifra de mijloc şi sunteţi nevoit sa alegeţi), 1-5
(tendinţa centrala deoarece aveţi tendinţa de a susţine fiecare parte din cele 3)
2.EFECTUL DE HALOU
(sursa:http://www.letsstarthinking.org/HR/performance-appraisal-rating-errors.asp)
Efectul Halo apare atunci cand evaluatorul acorda o importanţa mult prea mare unui singur
factor de performanţa şi ofera evaluari similare pe alte segmente de performanţa. Astfel,
evaluarea globala este puternic influenţata de un singur factor. O astfel de percepţie
submineaza importanţa altor elemente şi conduce la o evaluare o performanţei individului
dezechilibrata.
De exemplu, rata lucrarilor unui manager foarte ridicata datorita atenţiei sporite la detalii şi
lipsei defectelor din activitatea lui.Apoi, presupunand ca individul ii este ruşine de slaba
performanţa obţinuta in urma muncii lui, ratele managerului de eficienţa, responsabilitate,
punctualitate devin foarte ridicate fara a lua in considerare obiectivele de performanţa din alte
domenii.
Supravegherea datelor
La oamenii difera tendinţa de a evalua oameni sau performanţa. Unele dintre autoritaţile de
supraveghere sunt foarte conservatoare sau stricte in ratingurile lor dand, in general, scoruri
mici evaluarilor lor. O astfel de tendinţa este cunoscuta pentru faptul de a avea o prejudecata
stricta.
44
Pe de alta parte, unele dintre autoritaţile de supraveghere demonstreaza ca au prejudecata de
clemenţa şi o rata a subordonaţiilor lor foarte generoasa, putand astfel, atinge un grad foarte
ridicat de performanţa. Altele "joaca in condiţii de siguranţa" cu toţi cei din jurul
evaluarii. Acest lucru poate fi folosit pentru a evita necesitatea justificarii punctajului obţinut
din cele doua extreme, astfel, sistemele de management se aşteapta la comentarii suplimentare
referitoare la ratele prea mari sau prea mici ale angajaţilor. Aceasta eroare de evaluare este
cunoscuta sub denumirea de „Ştampila de partinire a tendinţei centrale”.
Exemplele de erori personale includ o prejudecata faţa de o rasa, etnie, religie, varsta, sex, sau
presupunand ca un anumit tip sau clasa de oameni nu sunt potriviţi pentru a efectua un anumit
loc de munca sau funcţie. Daca credeţi ca de exemplu, femeile sunt emoţionale şi barbaţii sunt
raţionale, atunci sunt şanse ca un manager sa nu angajeze un lucrator de sex feminin pentru un
rol care implica luarea unor decizii obiective. In mod similar, o presupunere ca lucratorii tineri
sunt mai rapizi şi mai eficienţi decat lucratorii vechi ar face mult mai probabil sa acorde un
punctaj mai mare de eficienţa la un lucrator mai tanar decat unui lucrator vechi.
In acest caz, Ann a facut bine in slujba ei, dar nu a reuşit sa obţina o promovare pentru ca era
prea agresiva şi a fost pusa sa inveţe sa mearga, sa vorbeasca şi sa poarte rochii totul sa faca
intr-o maniera mai feminina. Printr-o decizie a Hopkins, V. Price Waterhouse (1989) - Curtea
Suprema a constatat ca "suntem departe de ziua in care un angajator ar putea evalua angajaţii
prin asumarea sau insistand ca aceştia sa se potriveasca cu stereotipul asociat cu [grupul lor şi]
... eliminarea disparitaţilor de tratament dintre barbaţi şi femei care rezulta din stereotipurile
de sex”.
Practic, instanţa a constatat ca echipa de management care nu a apreciat performanţa lui Ann
la locul de munca actual, a utilizat criteriile bazate pe viziunea lor stereotipa despre ceea ce o
femeie contabil ar trebui sa se compoarte şi cum ar trebui sa se imbrace.In diagrama de mai
jos a locurilor de munca reale, Ann este reprezentata de cerc spre stanga: ce ar trebui sa fie
masurate, dar nu sunt. In schimb, o mare parte din aprecierea sa a fost constituita pe criterii
care nu avea nimic de a face cu e la locul de munca reprezentand, astfel, o serie de factori care
45
contamineaza o evaluare corecta a performanţelor sale in locuri de munca. Doar o mica parte
din evaluarea lor a scazut in zonele ceea ce ar fi trebui masurata.
FEEDBACK-UL SI CONSILIEREA
Consilierea este un proces formal, iniţiat atunci cand o persoana nu a raspuns la consultanţa şi
asistenţa. Aceasta implica, de obicei, urmatorii paşi:
a. consilierea persoanei, in prealabil, de a avea o discuţie cu aceasta despre
performanţa activitaţii sale sau comportament avut la un moment dat, cu un preaviz suficient
pentru a va permite sa vina la discuţii pregatita;
b. luarea masurilor necesare pentru reuniunea care va avea loc in particular, cu
toate ca o persoana de sprijin poate fi şi ea prezenta pentru o persoana care urmeaza a fi
consiliata, precum şi persoane care au solicitat sa participe in calitate de observator;
c. pastrarea unei inregistrare a intalnirii care ar putea fi o nota de jurnal.
Recompensarea echipei poate reduce, de asemenea, performanţa celor care altfel ar fi motivaţi
sa depuna eforturi pentru extramunca - o echipa poate incuraja cel mai mic numitor
comun. Echipele au fost, de asemenea folosite in procesul de restructurare manageriala ca o
modalitate de a menţine salariile in jos şi aşteptarile carierei scazute.
De citit:
46
Christensen, M. & Yoshimi, H. 2003 ‘Public Sector Performance Reporting: New Public
Management and Contingency Theory Insights’ Government Auditing Review Vol 10, 71-
83
Jarrar, Y. & Schiuma, G. 2007 ‘Measuring performance in the public sector: challenges and
trends’ Measuring Business Excellence, 11(4): 4-8
Mabey, C. & Ramirez, M. 2004 A survey of management training & development in the
United Kingdom, France, Germany, Spain, Denmark, Norway & Romania, Chartered
Management Institute (pub) London
Radnor, Z. & McGuire, M. 2004 ‘Performance management in the public sector: fact or
fiction?’ International Journal of Productivity and Performance Management
53(3): 245-260
47