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Módulo 13

Administración tributaria

Unidad 3
El ilícito tributario

Sesión 6
Delitos fiscales

Texto de apoyo
Módulo 13. Administración tributaria
Unidad 3. El ilícito tributario
Sesión 6. Delitos fiscales
Texto de apoyo

Índice

Presentación.......................................................................................................................................... 3
Definición del ius puniendi ..................................................................................................................... 4
Aspectos generales de los delitos fiscales ............................................................................................. 6

Responsables de los delitos fiscales .................................................................................................. 7

Encubrimiento................................................................................................................................. 7

Requisitos de procedibilidad............................................................................................................... 8
Prescripción de la acción penal ........................................................................................................ 10

Clasificación y penas ........................................................................................................................... 11

Delito de contrabando ...................................................................................................................... 11


Defraudación fiscal ........................................................................................................................... 13

Penas del delito de defraudación fiscal ......................................................................................... 13


Equiparable a la defraudación fiscal ............................................................................................. 15

Delitos relacionados con el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) ........................................... 15


Delitos relacionados con diversas obligaciones................................................................................ 16
Delitos cometidos por depositarios o interventores designados por las autoridades fiscales ............ 17
Delitos por destrucción de aparatos de control, alteración de máquinas registradoras, por
comprobantes de operaciones inexistentes ...................................................................................... 17
Delitos cometidos por servidores públicos ........................................................................................ 17
Delito por el que se apodere de mercancías que esté en recintos fiscales ....................................... 18

Cierre................................................................................................................................................... 19
Fuentes de consulta ............................................................................................................................ 20

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Unidad 3. El ilícito tributario
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Presentación

Delitos fiscales
Fuente: http://bit.ly/2h4EGan

En esta sesión, continuarás con el estudio de los ilícitos tributarios, específicamente de los delitos
fiscales, que surgen del derecho del Estado para imponer penas a quienes cometan actuaciones
delictivas, específicamente en el ámbito fiscal.

Con el paso del tiempo se ha considerado que los delitos fiscales son un instrumento para una
recaudación tributaria eficaz y, sobre todo, un medio de represión de conductas contrarias al equilibrio
de las finanzas públicas.

La regulación de estos delitos está contemplada en el Código Fiscal de la Federación, por lo que
partiendo de esta legislación, se analizará cómo surgen los delitos fiscales, su clasificación, sus
elementos, así como las penas previstas para cada uno de ellos.

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Definición del ius puniendi

Considerando que la unidad en la que se localiza esta sesión es sobre el ilícito


tributario, debe recordarse que es toda contravención a las normas fiscales, y que lo
constituyen las infracciones y los delitos fiscales, los cuales se encuentran
regulados en el capítulo II del título IV del Código Fiscal de la Federación.

Para iniciar el estudio del tema, es necesario, primero, establecer con claridad la definición del ius
puniendi y su relevancia en el sistema jurídico fiscal.

El ius puniendi es el derecho del Estado para imponer pena al transgresor de conductas previstas
como delitos. En este sentido, y aplicándolo al campo del derecho fiscal, el ius puniendi es de suma
relevancia, en virtud de la importancia que tiene imponer una pena a conductas delictivas en el ámbito
fiscal para proteger el interés del fisco federal y que con esto se obtengan ingresos tributarios que el
Estado necesita para destinarlos al gasto público.

Según González:

[…] el ius puniendi debe tener límites, con base en su limitación, en él se fundamenta el modelo de
Estado que cada sociedad acoge. Cuanto mejor regulado jurídicamente se encuentre el derecho a
castigar, mayor seguridad jurídica en la sociedad se tendrá, mayor y mejor cumplimiento y respeto de las
normas y leyes se logrará, menos excesos y daños a la sociedad con el uso de la pena causarán; y
mayor creencia en el derecho y en las leyes conseguirá (1995: XXI).

En las infracciones de índole fiscal, se observa que la sanción es pecuniaria, ya que


se establecen multas para los infractores. Mientras que en los delitos fiscales, la
sanción es privativa de libertad, ya que ameritan la pena de prisión, por lo que es la
naturaleza de la sanción la que determina cuándo se está frente a una infracción o
un delito fiscal, o frente a ambos.

La palabra pena deriva “del latín poena y es el castigo impuesto por la autoridad legítima al que ha
cometido un delito o falta” (• Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2007: 1270). Según la definición de

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Ignacio Villalobos, “la pena es un castigo impuesto por el poder público al delincuente, con base en la
ley para mantener el orden público” (1990: 522).

El Estado, al sancionar las conductas mediante penas, tiene la finalidad de castigar, ejemplificar,
intimidar y reprimir.

 Castiga: corrige, toda vez que quien incurre en la comisión de los delitos fiscales se reprime
aplicando la consecuencia de la norma, que es la pena de prisión.
 Ejemplifica: a través de la aplicación de la pena al que comete el delito; sirve de escarmiento para
el delincuente y de ejemplo a la sociedad, para que se observe la efectiva aplicación de la
amenaza vertida en la ley.

Lo anterior es de suma importancia, si se recuerda que en los delitos fiscales se


lesiona a la Hacienda Pública, por lo que se pretende que los contribuyentes sean
conscientes a través del ejemplo de otros, pues se les pueden aplicar
consecuencias por sus conductas ilícitas.

Como señala Carrasco, “uno de los puntales de la economía es la percepción tributaria y, el mejor
medio para aumentarla, es el castigo ejemplificador” (2008: 278).

 Reprime: toda vez que impide que una persona realice la conducta señalada en la descripción
legal, en virtud de que sabe que le será aplicable una consecuencia jurídica.
 Intimida: en virtud de que con la descripción legal y con el establecimiento de sanciones
consistentes en pena de prisión, trata de intimidar al contribuyente, a los solidarios responsables,
depositarios, interventores o servidores públicos para que no cometan las conductas descritas en
los tipos específicos, en virtud de que si las realizan les serán aplicables las penas señaladas en
el ordenamiento jurídico.

Sin embargo, en relación con el control del ius puniendi, Arrioja opina que:

[…] si bien es cierto que al Fisco le asiste el pleno derecho de reprimir con toda severidad las conductas
fraudulentas que le deparen serios perjuicios económicos, también lo es que, en especial en esta

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materia, el ciudadano que puede verse afectado en su libertad personal, su honra y en su reputación de
negocios o profesional, igualmente tiene derecho a que se le respeten las garantías de legalidad y
audiencia consagradas por la Constitución General de la República (1996: 442).

De lo anterior, se resume que uno de los más importantes rubros de la economía nacional es el de la
percepción tributaria. Es decir, la economía derivada de los tributos de los mexicanos, por lo que es
importante que exista un incremento para que existan recursos destinados al gasto público. Por lo que
para aumentar el cumplimento de los contribuyentes, el Estado crea delitos fiscales y, con ellos, origina
el castigo ejemplificador, evitando así el incremento a la evasión fiscal en el país.

Aspectos generales de los delitos fiscales

La definición de delito es establecida en el Código Penal


Federal, el cual indica que delito es “el acto u omisión que
sancionan las leyes penales”. Sin embargo, no establece una
definición de delito fiscal, por lo que a efecto de comprender el
tema, se dirá que delito fiscal son las conductas reguladas por
el Código Fiscal de la Federación, como delitos especiales en
materia fiscal. El sistema jurídico fiscal mexicano sanciona
como este tipo de delitos tanto las conductas engañosas como
las simples omisiones, lo cual se desprende del Código Federal
Delitos fiscales Tributario.
Fuente: http://bit.ly/2ha1N6f

Se dice que “para que sea sancionada penalmente una conducta lesiva a los intereses de la hacienda
pública, debe contener peculiaridades propias como son el artificio o el engaño, de tal manera que solo
aquellos comportamientos que denoten ser comportamientos intolerables y sumamente peligrosos
para la sociedad son, exclusivamente, los que se deben sancionar con pena” (González,1995: 46).

En este rubro es importante que identifiques dos aspectos relevantes tratándose de delitos fiscales:

 La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tendrá el carácter de víctima u ofendida en los


procedimientos penales y juicios relacionados con delitos fiscales.

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 Los sujetos que pueden cometer este tipo de delitos son los contribuyentes, los responsables
solidarios, los sujetos con ellos relacionados; es decir, depositarios, interventores y servidores
públicos, así como todos los que realicen la conducta descrita en el Código Fiscal de la
Federación.

Responsables de los delitos fiscales

Sobre el tema de la responsabilidad de los delitos fiscales, el Artículo 95 del código citado señala:

Artículo 95.- Son responsables de los delitos fiscales, quienes:

I. Concierten la realización del delito.


II. Realicen la conducta o el hecho descritos en la Ley.
III. Cometan conjuntamente el delito.
IV. Se sirvan de otra persona como instrumento para ejecutarlo.
V. Induzcan dolosamente a otro a cometerlo.
VI. Ayuden dolosamente a otro para su comisión.
VII. Auxilien a otro después de su ejecución, cumpliendo una promesa anterior.
VIII. Tengan la calidad de garante derivada de una disposición jurídica, de un contrato o de los
estatutos sociales, en los delitos de omisión con resultado material por tener la obligación de
evitar el resultado típico.
IX. Derivado de un contrato o convenio que implique desarrollo de la actividad independiente,
propongan, establezcan o lleven a cabo por sí o por interpósita persona, actos, operaciones o
prácticas, de cuya ejecución directamente derive la comisión de un delito fiscal.

Encubrimiento

En cuanto al encubrimiento, el mismo ordenamiento establece, en su precepto 96:

Artículo 96.- Es responsable de encubrimiento en los delitos fiscales quien, sin previo acuerdo y sin haber
participado en él, después de la ejecución del delito:

I. Con ánimo de lucro adquiera, reciba, traslade u oculte el objeto del delito a sabiendas de que
provenía de éste, o si de acuerdo con las circunstancias debía presumir su ilegítima procedencia,
o ayude a otro a los mismos fines.

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II. Ayude en cualquier forma al imputado para eludir las investigaciones de la autoridad o sustraerse
de la acción de esta u oculte, altere, destruya, o haga desaparecer los indicios, evidencia,
vestigios, objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo o asegure para el imputado el
objeto o provecho del mismo. El encubrimiento a que se refiere este Artículo se sancionará con
prisión de tres meses a seis años.

Requisitos de procedibilidad

Un aspecto importante, tratándose de delitos fiscales, son los requisitos de procedibilidad. Para
proceder penalmente por estos ilícitos, de acuerdo con lo previsto en el Código Fiscal de la
Federación, es necesario que la Secretaria de Hacienda y Crédito Público:

 Formule querella, la cual la constituye:

[…] la petición que hace la parte ofendida para que se persiga un delito, si tal petición es exigida por la
ley para que pueda ejercitarse la acción penal. La querella constituye automáticamente una limitación al
Estado en su intervención punitiva, que queda condicionada a la petición del ofendido (González, 1995:
176).

La formulación de querella es necesaria en los siguientes delitos:

- Actos sancionados con las penas para el contrabando, Artículo 105 del Código Fiscal de la
Federación.
- Defraudación fiscal, Artículo 108 del código tributario.
- Delitos relacionados con el Registro Federal de Contribuyentes, Artículo 110 del citado código.
- Delitos diversos, Artículo 111 del citado código.
- Delitos de depositarios e interventores, Artículo 112 del Código Fiscal de la Federación.
- Delitos de servidores públicos que ordenen o practiquen visitas domiciliarias o embargos sin
mandamiento escrito de autoridad fiscal competente, Artículo 114 del multicitado código.

 Declare que el fisco federal ha sufrido perjuicio: a esto se le conoce como la declaratoria de
perjuicio que el fisco federal ha sufrido. Ésta se da cuando se omitió el pago de contribuciones y
es necesario en los siguientes supuestos:

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- Contrabando, Artículo 102 del Código Fiscal de la Federación.


- Robo de mercancías en recinto fiscal o fiscalizado, así como destrucción o deterioro doloso de
mercancía (Artículo 115 del citado código).

En los delitos fiscales en que sea necesaria querella o declaratoria de perjuicio y el daño o perjuicio
sea cuantificable, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público hará la cuantificación correspondiente
en la declaratoria o querella, la cual surtirá efectos sólo para el procedimiento penal.

- Declaratoria de contrabando: este requisito sólo es necesario en los casos de contrabando de


mercancías, por la que no deban pagarse impuestos y requieran permiso de autoridad o de
mercancías de tráfico prohibido. No se formulará esta declaratoria si el monto de la omisión no
excede $155,610.00 o de 10% de los impuestos causados, el que resulte mayor.

Tampoco se formulará la citada declaratoria si el monto de la omisión no excede del 55% de los
impuestos que deban cubrirse cuando la misma se deba a inexacta clasificación arancelaria por
diferencia de criterio en la interpretación de las tarifas contenidas en las leyes de los impuestos
generales de importación o exportación, siempre que la descripción, naturaleza y demás
características necesarias para la clasificación de las mercancías hayan sido correctamente
manifestadas a la autoridad.

Los procesos por delitos fiscales que se persigan por querella, declaratoria de perjuicio o declaratoria
de contrabando de mercancías, se sobreseerán a petición de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público cuando los imputados paguen las contribuciones originadas por los hechos imputados, las
sanciones y los recargos respectivos, o bien esos créditos fiscales queden garantizados a satisfacción
de la propia secretaría. La petición se hará discrecionalmente, antes de que el Ministerio Público
Federal y el asesor jurídico formulen el alegato de clausura, y surtirá efectos respecto a las personas a
que la misma se refiera.

 Denuncia de hechos: debe recordarse que la denuncia es el acto por el cual se da conocimiento a
la autoridad, por escrito o verbalmente, de un hecho contrario a las leyes, con objeto de que ésta
proceda a su averiguación y castigo. El Código Fiscal de la Federación establece que en los
demás casos que no prevean la formulación de querella y declaratoria de perjuicio o declaratoria
en los casos de contrabando, bastará la denuncia de los hechos ante el Ministerio Público Federal.

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Prescripción de la acción penal

El derecho a formular la querella, declaratoria y declaratoria de perjuicio de la Secretaría de Hacienda


y Crédito Público precluye y, por lo tanto, se extingue la acción penal, en cinco años, que se
computarán a partir de la comisión del delito. Este plazo será continuo y en ningún caso se
interrumpirá.

La acción penal en los delitos fiscales prescribirá en un plazo igual al término medio aritmético de la
pena privativa de la libertad que señala este Código para el delito de que se trate, pero en ningún caso
será menor de cinco años.

Con excepción de lo dispuesto por los artículos 105 y 107, primer párrafo, del Código Penal Federal, la
acción penal en los delitos fiscales prescribirá conforme a las reglas aplicables previstas por dicho
código. A su vez, los referidos artículos de dicho ordenamiento establecen:

Artículo 105. La acción penal prescribirá en un plazo igual al término medio aritmético de la pena
privativa de la libertad que señala la ley para el delito de que se trate, pero en ningún caso será menor de
tres años.

Artículo 107. Cuando la ley no prevenga otra cosa, la acción penal que nazca de un delito que sólo
puede perseguirse por querella del ofendido o algún otro acto equivalente, prescribirá en un año, contado
desde el día en que quienes puedan formular la querella o el acto equivalente, tengan conocimiento del
delito y del delincuente, y en tres, fuera de esta circunstancia.

Pero una vez llenado el requisito de procedibilidad dentro del plazo mencionado, la prescripción
seguirá corriendo según las reglas para los delitos perseguibles de oficio.

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Clasificación y penas

Los delitos establecidos en el Código Fiscal de la Federación se clasifican en nominados e


innominados:

 Delitos nominados. El ordenamiento legal en cita sólo otorga nombre a dos delitos: el contrabando
y la defraudación fiscal, por lo que los restantes delitos se contemplan en el siguiente rubro.
 Delitos innominados. Son a los que el legislador no da propiamente un nombre específico, por lo
que se encuentran dentro de este rubro todas conductas especificadas en el capítulo II del título IV
del Código Fiscal de la Federación, con excepción del contrabando y la defraudación fiscal.

Delito de contrabando

Este delito se encuentra contemplado en el Artículo 102, que a grandes rasgos señala:

Lo comete quien introduzca al país o extraiga de él mercancías:

 Omitiendo el pago total o parcial de las contribuciones o cuotas compensatorias que deban
cubrirse.
 Sin permiso de autoridad competente, cuando sea necesario este requisito.
 De importación o exportación prohibida.
 Quien interne mercancías extranjeras procedentes de las zonas libres al resto del país en
cualquiera de los casos anteriores, así como quien las extraiga de los recintos fiscales o
fiscalizados sin que le hayan sido entregados legalmente por las autoridades o por las personas
autorizadas para ello.

No se formulará declaratoria de perjuicio, si el monto de la omisión no excede de $155,610.00 o del diez


por ciento de los impuestos causados, el que resulte mayor. Tampoco se formulará la citada declaratoria
si el monto de la omisión no excede del cincuenta y cinco por ciento de los impuestos que deban cubrirse
cuando la misma se deba a inexacta clasificación arancelaria por diferencia de criterio en la
interpretación de las tarifas contenidas en las leyes de los impuestos generales de importación o
exportación, siempre que la descripción, naturaleza y demás características necesarias para la
clasificación de las mercancías hayan sido correctamente manifestadas a la autoridad.

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Todos los supuestos en los cuales se presume cometido el delito de contrabando están en el Artículo
103 del citado código, por lo cual se pueden consultar en la legislación.

Pena del delito de contrabando

Para este delito se encuentran contempladas las sanciones con pena de prisión en el Artículo 104:

I. De tres meses a cinco años, si el monto de las contribuciones o de las cuotas compensatorias
omitidas, es de hasta $1,104,530.00, respectivamente o, en su caso, la suma de ambas es de
hasta de $1,656,780.00.
II. De tres a nueve años, si el monto de las contribuciones o de las cuotas compensatorias omitidas,
excede de $1,104,530.00, respectivamente o, en su caso, la suma de ambas excede de
$1,656,780.00.
III. De tres a nueve años, cuando se trate de mercancías cuyo tráfico haya sido prohibido por el
Ejecutivo Federal en uso de las facultades señaladas en el segundo párrafo del artículo 131 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En los demás casos de mercancías de tráfico prohibido, la sanción será de tres a nueve años de
prisión.
IV. De tres a seis años, cuando no sea posible determinar el monto de las contribuciones o cuotas
compensatorias omitidas con motivo del contrabando o se trate de mercancías que requiriendo de
permiso de autoridad competente no cuenten con él o cuando se trate de los supuestos previstos
en los artículos 103, fracciones IX, XIV, XIX y XX y 105, fracciones V, XII, XIII, XV, XVI y XVII de
este Código.

Para determinar el valor de las mercancías y el monto de las contribuciones o cuotas compensatorias
omitidas, sólo se tomarán en cuenta los daños ocasionados antes del contrabando.

Sobre la equiparabilidad al delito de contrabando, el Artículo 105 del citado


código señala a quiénes son establecidas las penas del delito de contrabando.
Para conocerlas, se recomienda su consulta.

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Según lo establecido en el Artículo 107 del Código Fiscal de la Federación, el delito de contrabando se
considera que es calificado cuando se cometa:

I. Con violencia física o moral en las personas.


II. De noche o por lugar no autorizado para la entrada o salida del país de mercancías.
III. Ostentándose el autor como funcionario o empleado público.
IV. Usando documentos falsos.
V. Por tres o más personas.

Las calificativas a que se refieren las fracciones III, IV y V también serán aplicables al delito
equiparable al contrabando previsto en el Artículo 105 del Código multicitado.

Defraudación fiscal

Este delito se encuentra previsto en el Artículo 108 del multicitado código, el cual indica que comete
este delito “quien con uso de engaños o aprovechamiento de errores, omita total o parcialmente el
pago de alguna contribución u obtenga un beneficio indebido con perjuicio del fisco federal”. Estas
omisiones comprenden, indistintamente, los pagos provisionales o definitivos o el impuesto del
ejercicio en los términos de las disposiciones fiscales.

El delito de defraudación fiscal y el delito previsto en el Artículo 400 Bis del Código Penal Federal de
Operaciones de Procedencia Ilícita, se podrán perseguir simultáneamente. Se presume cometido el
delito de defraudación fiscal cuando existan ingresos o recursos que provengan de operaciones con
recursos de procedencia ilícita (lavado de dinero).

Penas del delito de defraudación fiscal

El Artículo 108 del Código Fiscal de la Federación prevé las penas con las que se sancionará el delito
de defraudación, las cuales son las siguientes:

I. Con prisión de tres meses a dos años, cuando el monto de lo defraudado no exceda de
$1,540,350.00.
II. Con prisión de dos años a cinco años cuando el monto de lo defraudado exceda de $1,540,350.00
pero no de $2,310,520.00.

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III. Con prisión de tres años a nueve años cuando el monto de lo defraudado fuere mayor de
$2,310,520.00. Cuando no se pueda determinar la cuantía de lo que se defraudó, la pena será de
tres meses a seis años de prisión.
Si el monto de lo defraudado es restituido de manera inmediata en una sola exhibición, la pena aplicable
podrá atenuarse hasta en un cincuenta por ciento.

Según el referido Artículo 108, el delito de defraudación y su equiparable, contemplado en el Artículo


109, serán calificados cuando se originen por:

a).- Usar documentos falsos.


b).- Omitir reiteradamente la expedición de comprobantes por las actividades que se realicen, siempre
que las disposiciones fiscales establezcan la obligación de expedirlos.
Se entiende que existe una conducta reiterada cuando durante un período de cinco años el contribuyente
haya sido sancionado por esa conducta la segunda o posteriores veces.
c).- Manifestar datos falsos para obtener de la autoridad fiscal la devolución de contribuciones que no le
correspondan.
d).- No llevar los sistemas o registros contables a que se esté obligado conforme a las disposiciones
fiscales o asentar datos falsos en dichos sistemas o registros.
e) Omitir contribuciones retenidas, recaudadas o trasladadas.
f) Manifestar datos falsos para realizar la compensación de contribuciones que no le correspondan.
g) Utilizar datos falsos para acreditar o disminuir contribuciones.
h) Declarar pérdidas fiscales inexistentes.

Cuando los delitos sean calificados, la pena que corresponda se aumentará en una mitad.

No se formulará querella si quien hubiere omitido el pago total o parcial de alguna contribución u
obtenido el beneficio indebido conforme a este artículo, lo entera espontáneamente con sus recargos y
actualización antes de que la autoridad fiscal descubra la omisión o el perjuicio, o medie requerimiento,
orden de visita o cualquier otra gestión notificada por la misma, tendiente a la comprobación del
cumplimiento de las disposiciones fiscales.
[…]

Se tomará en cuenta el monto de las contribuciones defraudadas en un mismo ejercicio fiscal, aun
cuando se trate de contribuciones diferentes y de diversas acciones u omisiones. Lo anterior no será
aplicable tratándose de pagos provisionales.

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Equiparable a la defraudación fiscal

Este tipo de delitos lo contempla el Artículo 109 del ordenamiento jurídico citado, el cual señala que
será sancionado con las mismas penas del delito de defraudación fiscal, quien:

I. Consigne en las declaraciones que presente para los efectos fiscales, deducciones falsas o ingresos
acumulables menores a los realmente obtenidos o valor de actos o actividades menores a los realmente
obtenidos o realizados o determinados conforme a las leyes. En la misma forma será sancionada aquella
persona física que perciba ingresos acumulables, cuando realice en un ejercicio fiscal erogaciones
superiores a los ingresos declarados en el propio ejercicio y no compruebe a la autoridad fiscal el origen
de la discrepancia en los plazos y conforme al procedimiento establecido en la Ley del Impuesto sobre la
Renta.
II. Omita enterar a las autoridades fiscales, dentro del plazo que la ley establezca, las cantidades que por
concepto de contribuciones hubiere retenido o recaudado.
III. Se beneficie sin derecho de un subsidio o estímulo fiscal.
IV. Simule uno o más actos o contratos obteniendo un beneficio indebido con perjuicio del fisco federal.
V. Sea responsable por omitir presentar por más de doce meses las declaraciones que tengan carácter de
definitivas, así como las de un ejercicio fiscal que exijan las leyes fiscales, dejando de pagar la
contribución correspondiente.
VI. (Se deroga)
VII. (Se deroga)
VIII. Darle efectos fiscales a los comprobantes digitales cuando no reúnan los requisitos de los artículos 29 y
29-A de este Código.

Delitos relacionados con el Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

Este tipo de delitos se encuentra regulado en el Artículo 110 del Código Fiscal de la Federación, el
cual señala que se impondrá sanción de tres meses a tres años de prisión, a quien:

I. Omita solicitar su inscripción o la de un tercero en el registro federal de contribuyentes por más de


un año contado a partir de la fecha en que debió hacerlo, a menos que se trate de personas cuya
solicitud de inscripción deba ser presentada por otro aún en el caso en que éste no lo haga.
II. Rinda con falsedad al citado registro, los datos, informes o avisos a que se encuentra obligado.
III. Use intencionalmente más de una clave del Registro Federal de Contribuyentes.

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IV. Modifique, destruya o provoque la pérdida de la información que contenga el buzón tributario con
el objeto de obtener indebidamente un beneficio propio o para terceras personas en perjuicio del
fisco federal, o bien ingrese de manera no autorizada a dicho buzón, a fin de obtener información
de terceros.
V. Desocupe o desaparezca del lugar donde tenga su domicilio fiscal, sin presentar el aviso de
cambio de domicilio al registro federal de contribuyentes, después de la notificación de la orden de
visita domiciliaria o del requerimiento de la contabilidad, documentación o información, de
conformidad con la fracción II del artículo 42 del Código, o bien después de que se le hubiera
notificado un crédito fiscal y antes de que éste se haya garantizado, pagado o quedado sin
efectos, o que hubieran realizado actividades por las que deban pagar contribuciones, haya
transcurrido más de un año contado a partir de la fecha en que legalmente tenga la obligación de
presentar dicho aviso, o cuando las autoridades fiscales tengan conocimiento de que fue
desocupado el domicilio derivado del ejercicio de sus facultades de comprobación.
[…]

Delitos relacionados con diversas obligaciones

Esta clase de delitos se encuentra contemplada en el Artículo 111 del citado código, el cual señala que
se impondrá sanción de tres meses a tres años de prisión, a quien:

I. (Se deroga)
II. Registre sus operaciones contables, fiscales o sociales en dos o más libros o en dos o más sistemas de
contabilidad con diferentes contenidos.
III. Oculte, altere o destruya, total o parcialmente los sistemas y registros contables, así como la documentación
relativa a los asientos respectivos, que conforme a las leyes fiscales esté obligado a llevar.
IV. Determine pérdidas con falsedad.
V. Sea responsable de omitir la presentación por más de tres meses, de la declaración informativa a que se refiere
el primer párrafo del artículo 178 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, o presentarla en forma incompleta.
VI. Por sí, o por interpósita persona, divulgue, haga uso personal o indebido, a través de cualquier medio o forma, de
la información confidencial que afecte la posición competitiva proporcionada por terceros a que se refieren los
artículos 46, fracción IV y 48, fracción VII de este Código.
VII. No cuente con los controles volumétricos de gasolina, diésel, gas natural para combustión automotriz o gas
licuado de petróleo para combustión automotriz, según sea el caso, a que hace referencia la fracción I del artículo
28 de este Código, los altere o los destruya.
[…]

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Delitos cometidos por depositarios o interventores designados por las autoridades


fiscales

Esta clase de delitos se encuentra contemplada en el Artículo 112 del citado código tributario, el cual
señala que se impondrá:

[…] sanción de tres meses a seis años de prisión, al depositario o interventor designado por las
autoridades fiscales que, con perjuicio del fisco federal, disponga para sí o para otro del bien depositado,
de sus productos o de las garantías que de cualquier crédito fiscal se hubieren constituido, si el valor de
lo dispuesto no excede de $137,770.00; cuando exceda, la sanción será de tres a nueve años de prisión.

Igual sanción, de acuerdo al valor de dichos bienes, se aplicará al depositario que los oculte o no los
ponga a disposición de la autoridad competente.

Delitos por destrucción de aparatos de control, alteración de máquinas registradoras,


por comprobantes de operaciones inexistentes

Este tipo de delito se encuentra contemplado en el Artículo 113 del Código Fiscal de la Federación, el
cual establece que se impondrá sanción de tres meses a seis años de prisión, al que:

I. Altere o destruya los aparatos de control, sellos o marcas oficiales colocados con fines fiscales o
impida que se logre el propósito para el que fueron colocados.
II. Altere o destruya las máquinas registradoras de operación de caja en las oficinas recaudadoras, o al
que tenga en su poder marbetes o precintos sin haberlos adquirido legalmente o los enajene, sin estar
autorizado para ello.
III. Expida, adquiera o enajene comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o
actos jurídicos simulados.

Delitos cometidos por servidores públicos

Este tipo de delitos se encuentra contemplado en los artículos 114-114-B, que a la letra dictan:

Artículo 114.- Se impondrá sanción de uno a seis años de prisión, a los servidores públicos que ordenen
o practiquen visitas domiciliarias o embargos sin mandamiento escrito de autoridad fiscal competente.
Las mismas penas se impondrán a los servidores públicos que realicen la verificación física de
mercancías en transporte en lugar distinto a los recintos fiscales.

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Módulo 13. Administración tributaria
Unidad 3. El ilícito tributario
Sesión 6. Delitos fiscales
Texto de apoyo

Artículo 114-A.- Se sancionará con prisión de uno a cinco años al servidor público que amenazare de
cualquier modo a un contribuyente o a sus representantes o dependientes, con formular por sí o por
medio de la dependencia de su adscripción, una denuncia, querella o declaratoria al ministerio público
para que se ejercite acción penal por la posible comisión de delitos fiscales.

Se aumentará la sanción hasta por una mitad más de la que resulte aplicable, al servidor público que
promueva o gestione una querella o denuncia notoriamente improcedente.

Artículo 114-B.- Se impondrá sanción de uno a seis años de prisión, al servidor público que revele a
terceros, en contravención a lo dispuesto por el artículo 69 de este Código, la información que las
instituciones que componen el sistema financiero hayan proporcionado a las autoridades fiscales.

Delito por el que se apodere de mercancías que esté en recintos fiscales

En el Artículo 115 se menciona:

Se impondrá sanción de tres meses a seis años de prisión, al que se apodere de mercancías que se
encuentren en recinto fiscal o fiscalizado, si el valor de lo robado no excede de $59,040.00; cuando
exceda, la sanción será de tres a nueve años de prisión.

La misma pena se impondrá a quien dolosamente destruya o deteriore dichas mercancías.

Todos las descripciones típicas descritas con anterioridad son las que el Código
Fiscal de la Federación contempla y que son consideradas delitos especiales en
materia fiscal.

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Unidad 3. El ilícito tributario
Sesión 6. Delitos fiscales
Texto de apoyo

Cierre

Cierre
Fuente: Flaticon

Los delitos fiscales surgen de la imperiosa necesidad del Estado de castigar las conductas que causan
un perjuicio al patrimonio del erario federal, aminoran la recaudación tributaria y dañan al sistema
financiero público. Ante ello, lo que se pretende con este sistema de sanciones privativas de libertad es
que disminuya la evasión fiscal y se incentive al cumplimiento de las disposiciones fiscales.

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Unidad 3. El ilícito tributario
Sesión 6. Delitos fiscales
Texto de apoyo

Fuentes de consulta

Fuentes de consulta
Fuente: Flaticon

 Arrioja, A. (1996). Derecho Fiscal (11ª ed.). México: Themis.


 Carrasco, H. (2008). Derecho Fiscal I. México: Iure.
 González, R. (1995). Los delitos fiscales. México: Pereznieto.
 Instituto de Investigaciones Jurídicas. (2007). Diccionario jurídico mexicano. México: Porrúa.
 Villalobos, I. (1990). Derecho Penal Mexicano (5ª ed.). México: Porrúa.

Legislación

 Código Fiscal de la Federación.


 Código Penal Federal.

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