DERECHO MINERO 2017

EL DERECHO DE MINERIA COMO REGULADOR DE LA ACTIVIDAD MINERA

DEFINICIONES
1. Juan Luis Ossa B. “Conjunto de principios y preceptos especiales que definen cuáles sustancias
minerales son susceptibles de aprovechamiento por cualquier persona, y regulan la constitución,
naturaleza, ejercicio y extinción de las concesiones exclusivas para explorar y explotar dichas
sustancias, así como algunos de los actos contratos y litigios que se refieren a esas concesiones.”

2. Profesor: Es aquella rama del Derecho positivo que regula la actividad minera en cuanto:
Dominio minero; concesión minera; derechos y obligaciones de concesionarios; intervención del
Estado.
-Parte de la Ciencia Jurídica que tiene por objeto el estudio de la regulación jurídica de la minería.

El Derecho de minería, la industria y el proyecto minero.

*El derecho de minería como regulador de la actividad minera.

Derecho de Minería es aquella rama del Derecho que regula la actividad minera en los siguientes
aspectos. Regula: el dominio de las minas (La propiedad del Estado sobre las minas); la concesión
minera: regulación sobre exploración y explotación; los derechos (constituir servidumbres) y
obligaciones (pagar patentes) de los concesionarios mineros; la intervención del Estado en la
actividad minera y seguridad minera.

*La minería, una realidad económica y social, evolución y estado actual.

-Chile lidera minería mundial de cobre, molibdeno, yodo, litio y potasio.
-Reservas mundiales: 36 %cobre; 60% yodo; 42% litio; 7% plata.
-Contribuye con casi 1/3 del PIB.

Características de la minería
-Actividad aleatoria.

-Leyes y ubicación de los yacimientos.

-Agresiva con el medio ambiente.

-Los derechos mineros colisionan con otros tipos de derecho (Legislación medioambiental.
Convenio 169 OIT)

*La mayoría de yacimientos están ocultos; hay que desarrollar actividad de exploración. *El Dº
Minero intenta darle seguridad jurídica a la actividad minera. Riesgoso además porque el mercado
fija los precios. Ese valor es sensible a contingencias.

Órganos e instrumentos del Estado que interactúan en la minería:

1. Ministerio de Minería. (1953)
2. Servicio Nacional de Geología y Minería (1980)
3. Comisión Chilena del Cobre (1976)
4. Comisión Chilena de Energía Nuclear (1965)

Instrumentos del Estado:

1. Sistema Tributario.
2. Régimen aplicable a la inversión extranjera.
3. Control de paridad cambiaria.
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4. Minerales reservados al Estado.

5. Empresas del Estado.

La minería y los minerales como objeto de estudio de diferentes ciencias:

La minería como objeto de diferentes ciencias (empíricas y sociales, derecho). La minería se auxilia
de: Ciencias empíricas (geología; ingeniería en minas, en metalurgia; disciplinas técnicas
computacionales, mecánicas); Ciencias sociales (economía); Ciencias jurídicas (Derecho de
minería)

Nociones de yacimiento minero y de mina.

Para el Derecho Minero las nociones de “Yacimiento minero” y “Mina” son sinónimos en la ley; sin
embargo, son diferentes.

-Yacimiento minero: es aquel lugar de la tierra en que naturalmente se han concentrado

(acumulado) minerales metálicos y no metálicos. Es de interés económico. Es susceptible de
explotación desde el p.v económico y técnico.

-Mina: en general nos estamos refiriendo también a “yacimiento”; conjunto de instalaciones,

perforaciones, pozo, edificaciones, caminos, obras, túneles, bodegas, etc., necesarios para extraer
el mineral.
*Otras definiciones:
-Mina. - “Depósito de sustancias minerales formadas naturalmente y útiles a la industria”
-Diccionario Enciclopédico Larousse: “Acumulación natural de una sustancia mineral, sólida,
líquida o gaseosa, susceptible de ser explotada”
-Uso en Constitución Política: “depósito natural de sustancias del reino mineral”

Características de las minas:

-Generalmente se hallan ocultas.
-Generalmente están formadas por varias sustancias minerales.
-Son agotables.
-Son bienes independientes de los terrenos superficiales.

Fases de la industria minera.

Una característica de la industria minera es que su actividad se puede dividir en etapas:

1. -Exploración: Es una etapa destinada a descubrir los minerales. Muy costosa. Tiene la
protección: de que al tener concesión de exploración, permite constituir en su favor concesión
de explotación.
2. -Prospección: Es una etapa técnica. Tiene por objeto evaluar: para determinar qué mineral es,
cuanto porcentaje de mineral tiene, su ley. Pues los resultados otorgan antecedentes.
3. -Explotación: Esta fase requiere de concesión de explotación se puede llevar a cabo de
diversas maneras (a tajo abierto; por socavón o túneles) *OJO: Principal derecho del
concesionario de explotación: es hacer suyo los minerales que separe del yacimiento minero.
4. -Beneficio: Una fase de la actividad minera, tiene por objeto concentrar el mineral. Hay 2
formas de beneficio; concentración y fundición (se hace con calor).

*El proyecto minero, objeto y fases: Dada la complejidad y características que tiene hoy en día la
minería, cualquier actividad minera se hace a través de PROYECTO (elaborado por profesionales
multidisciplinares). Etapas del proyecto:
1. Diagnóstico (interés, susceptible explotación económica y técnica);
2. Propuesta de emprendimiento;
3. Exploración,
4. Prospección,
5. Explotación,
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6. Beneficio.
1. Cierre de yacimientos.

CLASES Y FORMAS DE LOS MINERALES

-Clasificación jurídica: Concesibles y no concesibles.
-Clasificación desde el p.v de su naturaleza: Metálicos / No metálicos: generalmente sales. EJ el
salitre, litio.

Formas en que se encuentran los minerales:

1. Formas regulares (mantos o capas, vetas y filones) dice relación con depósitos naturales de
minerales (yacimientos/minas) que adoptan la forma de la tierra. Su formación es coetánea a la
formación de la tierra
2. Formas irregulares (clavo, bolsón, rebosadero, etc.) no siguen la forma de la tierra.
3. Depósitos detríticos (en el mismo lugar y en placeres) formados por efecto de los elementos. EJ
arrastrados por el río, por la quebrada, se denominan principalmente placeres. Corresponden a la
descomposición de las rocas por efecto del viento, de la lluvia, frio. Provienen de la
descomposición de la tierra.

AUTONOMÍA DEL SISTEMA JURÍDICO MINERO, NÚCLEO DOCMÁTICO, INTERVENCIÓN

ADMINISTRATIVA.

La idea de sistema jurídico. D° minero es un sistema jurídico construido en torno a la actividad

minera; reclama su “autonomía” (así como DP, C. civil, etc. son autónomos; D° público, D° privado)

-Autonomía del Derecho de Minería en lo que se refiere a su núcleo dogmático. Lo que el D°

minero reclama para sí es una autonomía en el sentido de que trata de instituciones jurídicas que
son propias del D° minero y no están en otras ramas (EJ: DP tiene como instituciones; delitos,
penas, y estas son propias de tal rama de Derecho, no se dan en otras ramas). ¿Cómo se sustenta
esta autonomía? ésta sustentada en un NÚCLEO DOGMATICO propio del D° dogmático;

-El núcleo dogmático del Derecho de minería. Este núcleo dogmático se refiere a como regula el
D° minero la actividad minera; su esencia normativa. Recordar la matriz dogmática:

-Vinculación del Estado con las minas: las minas o yacimientos minerales, todas sin ninguna
exclusión, son de propiedad del Estado. “El Estado tiene el derecho real de dominio sobre todas
las minas”. De quién son las minas es un debate doctrinal, hoy 19 N° 24 inciso 6 lo regula.

-La concesión minera: el Estado otorga a los particulares Concesiones de exploración y

explotación.

-Los derechos de los mineros; Generalmente en torno a la concesión minera, el Derecho de

Minería establece un conjunto de derechos propios del que intenta desarrollar actividad minera y
luego del concesionario, de carácter sustantivo y procesal, que son propios del núcleo dogmático
del Derecho de Minería.

-La intervención administrativa. Las concesiones mineras se constituyen por resolución judicial de
un juez de letras. *NO por resolución administrativa como en D° de aguas. Esta intervención dice
relación con la regulación de la actividad minera por órganos del Estado, especialmente en
materia de seguridad minera (SERNAGEOMIN). O del servicio como hace referencia la ley.
Intervención judicial y administrativa propiamente tal.

Entonces: es un D° autónomo con instituciones propias que se encuentran en el núcleo dogmático

de 4 grandes componentes.
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FUENTES NORMATIVAS DEL DERECHO DE MINERÍA.

Recordar fenómeno de Constitucionalización del Derecho, en virtud del cual, se plasma en la CPR
los aspectos esenciales de la rama del Derecho de que se trata, a partir de la cual derivan sus
normas.
1. CPR:
19 ° 24 incisos 6 al 10. Las demás fuentes normativas desarrollan lo dispuesto en la CPR.
2. LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE CONCESIONES MINERAS (LOCCM)
Trata en general de las Concesiones, derechos y obligaciones de concesionarios y otros aspectos
relativos a Concesión minera.
3. EL CÓDIGO DE MINERÍA
Ley común que trata de regular/contener toda la legislación minera que ordenan la CPR y ley
orgánica constitucional
4. REGLAMENTOS
Reglamento del C. Minería (se refiere a cuestiones técnicas a cumplir para las concesiones
mineras)
Reglamento de seguridad minera (su aplicación está entregada al SERNAGEOMIN/ “el servicio”)
*organismo que controla la actividad minera.
5. TRATADO INTERNACIONAL PARA LA EXPLOTACIÓN DE YACIMIENTOS BINACIONALES.
EJ yacimiento binacional: pascualama. Este tratado establece una comisión.

FUENTE DEL DERECHO DE MINERIA (CPR)

Art 19 N° 24 de la Constitución Política de la República de Chile: Establece dos garantías
importantes:
i) Solo por ley se puede establecer el modo de adquirir, usar, gozar y disponer del
dominio y sobre el objeto en que recae, no se podrá establecer por Decreto o por
reglamento; es materia de ley.
ii) Nadie puede ser privado del dominio y del bien sobre el que recae, salvo que sea
mediante “expropiación” autorizada por ley (general o especial) y, asimismo, el
afectado tendrá derecho a una indemnización por el daño patrimonial efectivamente
causado.

ART 19 N°24
24º.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.
Sólo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que
deriven de su función social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad nacional, la utilidad y la
salubridad públicas y la conservación del patrimonio ambiental.
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales
del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional,
calificada por el legislador. El expropiado podrá reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendrá
siempre derecho a indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado, la que se fijará de común acuerdo o en sentencia
dictada conforme a derecho por dichos tribunales.
A falta de acuerdo, la indemnización deberá ser pagada en dinero efectivo al contado.
La toma de posesión material del bien expropiado tendrá lugar previo pago del total de la indemnización, la que, a falta de acuerdo,
será determinada provisionalmente por peritos en la forma que señale la ley.
En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiación, el juez podrá, con el mérito de los antecedentes que se invoquen,
decretar la suspensión de la toma de posesión.

El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en éstas las
covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con excepción
de las arcillas superficiales, no obstante, la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas
estuvieren situadas.

Los predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale para facilitar la exploración, la explotación
y el beneficio de dichas minas.

Corresponde a la ley determinar qué sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos
líquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploración o de explotación. Dichas concesiones se constituirán siempre
por resolución judicial y tendrán la duración, conferirán los derechos e impondrán las obligaciones que la ley exprese, la que tendrá
el carácter de orgánica constitucional.

La concesión minera obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés público que justifica su
otorgamiento. Su régimen de amparo será establecido por dicha ley, tenderá directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de
esa obligación y contemplará causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extinción del dominio sobre la
concesión.
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En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesión.

Será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extinción de tales concesiones.

Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extinción del dominio sobre la concesión serán resueltas por ellos; y en
caso de caducidad, el afectado podrá requerir de la justicia la declaración de subsistencia de su derecho.

El dominio del titular sobre su concesión minera está protegido por la garantía constitucional de que trata este número.

La exploración, la explotación o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de concesión, podrán
ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de
operación, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la República fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta
norma se aplicará también a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción
nacional y a los situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad
nacional. El Presidente de la
República podrá poner término, en cualquier tiempo, sin expresión de causa y con la indemnización que corresponda, a las
concesiones administrativas o a los contratos de operación relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia
para la seguridad nacional. Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley,
otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos.

ANÁLISIS DE LAS MATERIAS QUE TRATA LA CPR ART 19 N°24 DEL INC. 6 AL 10
RESPECTIVAMENTE.
INCISO 6 DEL ARTICULO 19 N°24

*DOMINIO SOBRE LAS MINAS

El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable, e imprescriptible de todas las minas.
-Dominio absoluto: su dominio comprende todas las facultades del dominio uso, goce y
disposición. OJO es discutible, pues no tiene realmente la facultad de disponer, pues en realidad
no puede compartir su dominio.
-Inalienable: que no lo puede traspasar a otro patrimonio.
-Exclusivo: no lo puede compartir
-Imprescriptible: no se adquiere ni extingue por el paso del tiempo.

*CONCEPTO DE MINAS (minerales)

Comprendiéndose en estas las ¨covaderas, arenas metalíferas, salares, depósitos de carbón e
hidrocarburos y demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales” OJO: ¿por
qué exceptúa a las arcillas superficiales? Porque son terrenos agrícolas; sino, habría incorporado
en el concepto de mina a todos estos terrenos agrícolas, siendo asimismo de propiedad del
Estado.

-COVADERAS: son depósitos de guano, constituidos naturalmente por acumulaciones

excrementicias de aves marinas y que desde antaño se han explotado por su alto contenido en
nitrógeno para fertilizante.

-ARENAS METALÍFERAS: Constituyen concentraciones de partículas o trozos de metal nativo o

combinado, no consolidados, que provienen de la destrucción mecánica, desintegración o erosión
de rocas sólidas o vetas, y que han sido transportados hasta el lugar de su acumulación.

-SALARES: Son los depósitos salinos superficiales, constituidos por una costra salina de espesor
variable, con soluciones salinas ocluidas, que descansa generalmente sobre el material detrítico,
como arcilla, limo, arena u otros similares, en una cuenca cerrada o con escaso drenaje, que
constituye su basamento.

-LOS DEPÓSITOS DE CARBÓN: están constituidos por compuestos orgánicos combustibles de

composición química con cantidades variables de materias minerales que producen cenizas.

-LOS DEPÓSITOS DE HIDROCARBUROS: No son especies de minerales si nos atenemos

exclusivamente a su origen orgánico, pero por su importancia siempre se les ha considerado como
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tales. Toman la denominación de hidrocarburos por tratarse de compuestos químicos resultantes

de la combinación del carbono con el hidrogeno.

-LOS FÓSILES: Están referidos a cualquier sustancia, sea de origen orgánico o inorgánico en
general, o a cualquier clase de mineral, sin distinción alguna. Profesor: *cuerpo en tres
dimensiones de carácter mineral, será propiedad del Estado.

-ARCILLAS SUPERFICIALES: Son sustancias minerales constituidas por una combinación de sílice y
alúmina que se encuentran en casi la totalidad de los terrenos agrícolas del país por lo que su
exclusión no constituye sino una razón de carácter práctico.

*DISTINCIÓN ENTRE TERRENO Y MINA

¨No obstante la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas
entrañas estuvieren situadas”.
Esta distinción se hizo en Roma Imperial, las minas fueron siempre del Emperador; luego rey,
señor feudal, etc. Esta apropiación sobre las minas permite regular actividad minera y cobrar
tributos por la actividad minera (fundado en su dominio sobre ellas). ¿Qué dice? Que las minas son
del Estado, sin perjuicio de que los dueños del terreno en que se encuentren las minas sean de
personas.
Sobre el terreno hay un derecho de dominio = propiedad de un particular O del Estado; y sobre la
mina hay otro derecho de dominio = exclusivo, absoluto, imprescriptible, inalienable del Estado.
Resolver este conflicto entre mina y terreno superficial es resuelto por el Derecho Minero.

*OBLIGACIONES Y LIMITACIONES DE LOS TERRENOS SUPERFICIALES

“Los predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale para
facilitar la exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas”.
La CPR afecta o limita a los predios superficiales. Concesionario minero tiene derecho superior al
del propietario superficial, pues puede imponerle al segundo limitaciones u obligaciones a las
cuales no se puede oponer. EJ limitación: establecimiento de Servidumbres, en virtud de las cuales
el concesionario debe indemnizar.

INCISO 7 DEL ARTICULO 19 N°24 DE LA CPR

*DETERMINACIÓN DE SUSTANCIAS CONCESIBLES.

Corresponde a la ley determinar qué sustancias concesibles, sin perjuicio de ello la CPR ha
exceptuados los hidrocarburos líquidos (petróleo) o gaseosos (gas). Esta norma ha sido
interpretada por algunos como un mandato a la ley para que ésta establezca un listado de
sustancias concesibles (“son concesiones: (…)”. Una Ley orgánica constitucional debería de regular
estas materias. Se esperaba que fuese un listado, no obstante, no ha sucedido así.

*FORMA DE CONSTITUIR LAS CONCESIONES, DURACIÓN, DERECHOS Y OBLIGACIONES.

Dichas concesiones se constituirán siempre por resolución judicial y tendrán la duración,
conferirán los derechos e impondrán las obligaciones que la ley exprese, la que tendrá el carácter
de orgánica constitucional. CPR ordena constituir las concesiones siempre por RESOLUCIÓN
JUDICIAL (no por resolución administrativa). ¿Por qué? Porque hay mayor confianza en los
tribunales, a que por su autonomía/independencia serán inmunes a influencias, a ser corruptos,
no así la administración. *Si se observa la historia del Derecho de Minería, las concesiones
mineras, SIEMPRE se han constituido por resolución judicial de los tribunales (Colonia: tribunal
real; siglo XIX y XX tribunales ordinarios de justicia, es decir, tribunales de letras).

*INTERÉS PÚBLICO Y AMPARO DE LAS CONCESIONES.

La concesión minera obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el interés
público que justifica su otorgamiento. Su régimen de amparo será establecido por dicha ley,
tenderá directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligación y contemplará
causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extinción del dominio sobre la
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concesión. En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de
otorgarse la concesión.
Interés público en la CPR respecto de que otorguen concesiones mineras, porque las minas son del
Estado. Si no establecemos un régimen de concesiones no se podrán explorar, ni explotar. El
concesionario minero debe entonces desarrollar actividad minera fundado en el interés público
que hay detrás de que se le haya otorgado. Esto se ha denominado “amparo”.
-AMPARO MINERO: el concesionario tiene que amparar su concesión, sino la pierde. ¿Cómo la
ampara? Cumpliendo el interés público que establece la CPR: desarrollar la actividad minera. Hay 2
tipos de amparo:
A) Sistema directo de amparo: trabajar la mina de la que se es concesionario, trabajarla
permanentemente. En la colonia se denominaba pueble (6 a 8 trabajadores en la mina), y frente al
despueble estaba desamparada la concesión, perdiéndola.
B) Indirecto de amparo: pago de una patente, sea que la trabaje o no, pero en caso de que la
trabaje puede descontar la patente por medio de los impuestos. *Pérdida de la patente:
procedimiento ejecutivo. HOY: la CPR estableció un régimen de amparo indirecto. Estimula
indirectamente el trabajar la mina, porque, aunque no se trabaje la mina tendrá que pagarse esta
patente, y lo soportará su patrimonio no pudiendo descontar tal pago como costo de producción
de los minerales.
INCISO 8 ARTICULO 19 N°24 DE LA CPR
Extinguir o caducar las concesiones y resolver cualquier controversia al respecto, es de
competencia judicial, no administrativa.

INCISO 9 ARTICULO 19 N°24 DE LA CPR

El concesionario es dueño de su concesión y tal dominio sobre la concesión tiene protección
constitucional. No puede ser privado de la concesión ni de ninguno de sus atributos, sino en virtud
de ley general o especial que autorice la expropiación, por causa de utilidad pública o de interés
nacional, teniendo derecho a indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado.

INCISO 10 ARTICULO 19 N°24 DE LA CPR

La exploración, la explotación o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no
susceptibles de concesión, Los minerales no concesibles siguen siendo del Estado, el Estado tiene
propiedad sobre las minas, estos se podrán explorar, explotar y beneficiar POR EL ESTADO,
mediante

1. Directamente por el Estado (a través de un ministerio o algún organismo ad hoc)

2. Por las empresas del Estado (CODELCO, ENAMI)
3. Por medio de concesiones administrativas (las otorga directamente el Estado);
4. Por contratos especiales de operación (contratos entre Estado y particular (empresas
privadas) que establece el Pdte. Republica a través Decreto Supremo especial para cada
caso en concreto)

CLASIFICACIÓN JURÍDICA DE LOS MINERALES

A. Natural: metálicos / no metálicos
B. Jurídica: concesiones / no concesibles.

SUSTANCIAS CONCESIBLES (ART. 3 LOCCM Y 5 CM)

1. Sustancias metálicas y no metálicas.

2. Toda sustancia fósil, cualquiera sea la forma en que naturalmente se presente.

3. Toda sustancia mineral existente en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas a la

jurisdicción nacional a las que se tenga acceso por túneles desde tierra.

ART 5 CM: “Son concesibles, o denunciables, las sustancias minerales metálicas y no metálicas y,
en general, toda sustancia fósil, en cualquier forma en que naturalmente se presente, incluyéndose
las existentes en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional a las que
se tenga acceso por túneles desde tierra.”
DERECHO MINERO 2017

ART 3 INC 1 AL 3 LOCCM: Las facultades conferidas por las concesiones mineras se ejercen sobre el
objeto constituido por las sustancias minerales concesibles que existen en la extensión territorial
que determine el Código de Minería, la cual consiste en un sólido cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que la limitan.
Son concesibles, y respecto de ellas cualquier interesado podrá constituir concesión minera, todas
las sustancias minerales metálicas y no metálicas y, en general, toda sustancia fósil, en cualquier
forma en que naturalmente se presenten, incluyéndose las existentes en el subsuelo de las aguas
marítimas sometidas a la jurisdicción nacional que tengan acceso por túneles desde tierra.
Las sustancias minerales concesibles contenidas en desmontes, escorias o relaves, abandonadas
por su dueño, son susceptibles de concesión minera junto con las demás
sustancias minerales concesibles que pudieren existir en la extensión territorial respectiva.

*SITUACIÓN DE DESMONTES, RELAVES Y ESCORIAS (ART 6 CM)

“Desmontes”: son cosas accesorias de la pertenencia de que proceden, y se forman por material
estéril mezclado con mineral de ley o, sencillamente, por material de baja ley, generalmente
procedente del pallaqueo o selección del mineral en las canchas de acopio.

“Relaves”: Desecho de las plantas de tratamiento, con ácido o agua. Se lleva a una planta los
minerales para que a través de un proceso en la planta de tratamiento se eleve. Lo que sobre se
denomina relave.

“Escorias:” Son el producido de un beneficio a fuego del que se ha retirado, igualmente, el

moldeado, restando estas como retallas o desechos.
ART 6 CM: “Los desmontes son cosas accesorias de la pertenencia de que proceden, y los relaves y
escorias lo son del establecimiento de beneficio de que provienen. Extinguida la pertenencia, o
abandonado el establecimiento, podrá constituirse concesión sobre las sustancias minerales
concesibles que los desmontes, relaves o escorias contengan, conjuntamente con las demás
sustancias minerales denunciables que pudieren existir dentro de los límites de la concesión
solicitada. Con todo, no se podrá hacer uso de este derecho sino cuando los desmontes, relaves o
escorias se encuentren en terrenos abiertos y francos. Cuando los desmontes o los relaves o
escorias pasen a estar en la situación prevista en el inciso segundo, y se encuentren dentro de los
límites de una pertenencia, accederán a ésta.”

SUSTANCIAS Y YACIMIENTOS NO CONCESIBLES (ART 3 INCISO 4 LOCCM)

-SUSTANCIAS NO CONCESIBLES:
1. Los hidrocarburos líquidos y gaseosos.
2. El litio.

-YACIMIENTOS NO CONCESIBLES:
3. Los yacimientos de cualquier especie que se encuentren en las aguas marítimas sometidas a la
jurisdicción nacional.
4. Los yacimientos de cualquier especie situados en todo o en parte en zona que conforme a la
ley se determine como de importancia para la seguridad nacional con efectos mineros.
(Ej. terrenos aledaños a fronteras) (Debe haber declaración legal de no concesibilidad,
expresamente por “efectos mineros”. En consecuencia, de esta declaración, TODO el yacimiento
será no concesible

Art 3 inc. 4 LOCCM.

“No son susceptibles de concesión minera los hidrocarburos líquidos (petróleo) o gaseosos (gas), el
litio, los yacimientos de cualquier especie ( de mineral) existentes en las aguas marítimas
sometidas a la jurisdicción nacional ni los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en
parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad
nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras válidamente constituidas
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con anterioridad a la correspondiente declaración de no concesibilidad o de importancia para la

seguridad nacional”.

SUSTANCIAS QUE NO SE CONSIDERAN MINERALES

(Artículo 3 inciso final Ley Orgánica Constitucional sobre concesiones mineras)

1. Arcillas superficiales: siendo minerales, no se consideran minerales para efectos prácticos.

2. Salinas artificiales: sal de mar

3. Arenas y rocas y demás materiales directamente aplicables a la construcción.

*IMPORTANCIA de la declaración de que estas sustancias no son minerales: se debe a que a estas
sustancias NO se les aplica el Derecho Minero, sino que se le aplica el Derecho Común (Derecho
Civil) y normas especiales del Derecho de Minería.

ART 3 INC.4 LOCCM.

“No se consideran sustancias minerales las arcillas superficiales, las salinas artificiales, las arenas,
rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción, todas las cuales se rigen por el
derecho común o por las normas especiales que a su respecto dicte el Código de Minería.”

FACULTAD DE CATAR Y CAVAR

Es una facultad que tienen todas las personas, cumpliendo las regulaciones.
-Podríamos asimilarla a la facultad de pescar y cazar. Todos tenemos derechos como ciudadanos,
cumpliendo obviament e con los requisitos que impone la ley (periodos de veda etc.) Para entrar
al análisis de esta facultad es bueno asimilarlo a las facultades de cazar o pescar.
La facultad de catar y cavar la tienen todas las personas, y que se desarrolla para buscar y
descubrir minas.
La expresión catar y cavar es antiquísima, viene de la normativa histórica; el verbo catar viene de
examinar.

-Reglamentación: en el párrafo Segundo del Título I del Código, articulo 14 y siguientes:

DEFINICIÓN JURÍDICA: Artículo 19 del código de minería: “La facultad de catar y cavar comprende no solo la de
examinar la tierra y de abrirla para investigar la existencia de minerales; sino también la de imponer transitoriamente
sobre los predios superficiales las servidumbres necesarias para la búsqueda de sustancias minerales.”

Artículo 14.- Toda persona tiene la facultad de catar y cavar en tierras de cualquier dominio, salvo en aquellas
comprendidas en los límites de una concesión minera ajena, con el objeto de buscar sustancias minerales.
Los perjuicios que se causen con motivo del ejercicio de esta facultad deberán indemnizarse. El juicio respectivo se
tramitará conforme a lo dispuesto en el artículo 233.
-El titular de una concesión minera tiene exclusividad para explorar la extensión territorial de su concesión; ahí solo su
titular puede explorar, explotar, cavar o catar de acuerdo a la naturaleza de su concesión.

CLASIFICACIÓN DE LOS TERRENOS EN RELACIÓN CON LA FACULTAD DE CATAR Y CAVAR

I. TERRENOS ABIERTOS E INCULTOS

SE PUEDE CATAR LIBREMENTE EN TERRENOS ABIERTOS E INCULTOS (que no está cultivado)
INDEPENDIENTE DE QUIEN SEA SU DUEÑO.
De manera que, si el terreno está abierto, pero tiene sembrado de melones no se puede catar y
cavar libremente, por no cumplir requisito de estar inculto.

II. TERRENOS REGLAMENTADOS QUE REQUIEREN PERMISO DEL DUEÑO, POSEEDOR O

TENEDOR DEL SUELO, O DEL JUEZ.
EN LOS DEMÁS TERRENOS (cerrados y/o cultivados) QUE TENGAN PERMISO DEL DUEÑO DEL
SUELO, SU POSEEDOR O TENEDOR. En caso que el dueño no permita, el juez puede dar permiso
(procedimiento sumarísimo). SE LLAMAN “TERRENOS REGLAMENTADOS”.
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III. TERRENOS DE CATEO PROHIBIDO: SÓLO PERMISO DUEÑO.

SON TERRENOS DE CATEO PROHIBIDO LAS CASAS Y SUS DEPENDENCIAS; TERRENOS PLANTADOS
DE VIDES O DE ÁRBOLES FRUTALES: SÓLO EL DUEÑO PUEDE OTORGAR EL PERMISO. Terrenos
plantados con vides o árboles frutales: por la importancia de su protección. Especialmente se
señalan las vides (parras), por la importancia de la producción del vino que para nuestra cultura
judeo-cristiana es relevante en función de que la Misa no se puede hacer sin vino, y es la
ceremonia más importante de la religión católica.

ARTÍCULO 15: Se podrá catar y cavar, libremente, en terrenos abiertos e incultos, quienquiera sea su dueño.
En los demás terrenos, será necesario el permiso escrito del dueño del suelo o de su poseedor o de su tenedor. Cuando el dueño sea la
Nación o la Municipalidad,
el permiso deberá solicitarse del gobernador o alcalde que corresponda.
En los casos de negativa de la persona o funcionario o a quien corresponda otorgar el permiso, o de obstáculo al ejercicio de la facultad
señalada en el inciso primero,
podrá ocurrirse al juez para que resuelva.
Con todo, tratándose de casas y sus dependencias o de Terrenos plantados de vides o de árboles frutales, sólo el dueño podrá otorgar el
permiso.

ARTÍCULO 17.- Sin perjuicio de los permisos de que trata el artículo 15, para ejecutar labores mineras en los lugares que a continuación
se señalan, se necesitará el permiso o permisos escritos de las autoridades que respectivamente se indican, otorgados en la forma que
en cada caso se dispone:
1°. Del gobernador respectivo, para ejecutar labores mineras dentro de una ciudad o población, en cementerios, en playas de puertos
habilitados y en sitios destinados a la captación de las aguas necesarias para un pueblo; a menor distancia de cincuenta metros,
medidos horizontalmente, de edificios, caminos públicos, ferrocarriles, líneas eléctricas de alta tensión, andariveles, conductos, defensas
fluviales, cursos de agua y lagos de uso público, y a menor distancia de doscientos metros, medidos horizontalmente, de obras de
embalse, estaciones de radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de telecomunicaciones.
No se necesitará este permiso cuando los edificios, ferrocarriles, líneas eléctricas de alta tensión, andariveles, conductos, estaciones de
radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de telecomunicaciones pertenezcan al interesado en ejecutar las labores mineras o
cuando su dueño autorice al interesado para realizarlas. Antes de otorgar el permiso para ejecutar labores mineras dentro de una
ciudad o población, el gobernador deberá oír al respectivo Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo;

2°. Del Intendente respectivo, para ejecutar labores mineras en lugares declarados parques nacionales, reservas nacionales o
monumentos naturales;

3°. De la Dirección de Fronteras y Límites, para ejecutar labores mineras en zonas declaradas fronterizas para efectos mineros;

4°. Del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras a menos de quinientos metros de lugares destinados a depósitos
de materiales explosivos o inflamables;

5°. También del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras en zonas y recintos militares dependientes de ese
Ministerio, tales como puertos y aeródromos; o en los terrenos adyacentes hasta la distancia de tres mil metros, medidos
horizontalmente, siempre que estos terrenos hayan sido declarados, de conformidad a la ley, necesarios para la defensa nacional, y

6°. Del Presidente de la República, para ejecutar labores mineras en covaderas o en lugares que hayan sido declarados de interés
histórico o científico.
Al otorgarse los permisos exigidos en los números anteriores, se podrá prescribir las medidas que convenga adoptar en interés de la
defensa nacional, la seguridad pública o la preservación de los sitios allí referidos.
Los permisos mencionados en los números 2°, 3° y 6°, excepto los relativos a covaderas, sólo serán necesarios cuando las declaraciones
a que esos mismos números se refieren hayan sido hechas expresamente para efectos mineros, por decreto supremo que además señale
los deslindes correspondientes. El decreto deberá ser firmado, también, por el Ministro de Minería.
Será aplicable a los funcionarios o autoridades a quienes corresponda otorgar los permisos a que se refiere esta disposición, lo prescrito
en el artículo 162 del decreto con fuerza de ley N° 338, de 1960.

-MULTAS art 18 C. Minería

Artículo 18.- La contravención a lo dispuesto en el artículo precedente se sancionará con multa de una a cincuenta unidades tributarias
mensuales, sin perjuicio de la indemnización debida por los daños que se causen. En caso de reincidencia la multa será, a lo menos, el
doble de la anteriormente aplicada, pero no podrá exceder de cien unidades tributarias mensuales.
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ANÁLISIS DE LA CONCESIÓN MINERA

CONCESIÓN deviene del acto de Conceder.

El dominio que tiene el Estado sobre todas las minas, dominio que se ha ido elaborando durante
muchos siglos (emperador, señor feudal, monarca, corona, Estado). Siempre ha existido el hecho
de hacer público este bien con el objeto de cobrar tributo, sea dominio, sea bien público o lo que
sea, habiéndose apropiado el Estado de las minas teniendo un dominio acorazado con todas sus
facultades (absoluto, imprescriptible, inalienable, exclusivo), y siendo necesario que la actividad
minera se desarrolle, la solución que nos provee el Derecho es la institución jurídica de la
“concesión minera”.

La solución jurídica para desarrollar es la misma, pero hoy lo hacemos con una institución
sofisticada que se denomina CONCESIÓN MINERA:
- Que puede ser de exploración y explotación.
- Se conceden por Resolución judicial
- Tendrá la duración, otorgaran derechos y obligaciones que LOC señale (Ley 18.097,
publicada en 1982)
En ese contexto analizaremos algunos puntos. Antes de ello veremos una distinción fundamental
respecto de la expresión “CONCESIÓN”, que puede entenderse como Acto y como derecho.
Cuando hablamos de Concesión en Derecho Público es un acto administrativo indudablemente,
aunque en el caso de la concesión este acto está radicado en sede judicial. Entonces, cuando
hablamos de concesión minera nos estaremos refiriendo o al ACTO ADMINISTRATIVO o un
derecho.

1. ACEPCIONES Y NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS JURIDICAS.

Ley orgánica constitucional 18.097 artículo 2 define Concesión minera
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Artículo 2°. - Las concesiones mineras son derechos reales e inmuebles; distintos e independientes
del dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño; oponibles al Estado y a
cualquier persona; transferibles y transmisibles; susceptibles de hipoteca y otros derechos reales y,
en general, de todo acto o contrato; y que se rigen por las mismas leyes civiles que los demás
inmuebles, salvo en lo que contraríen disposiciones de esta ley o del Código de Minería.
-La concesión, en sí misma, es un derecho real e Inmueble. RECORDAR: “derecho real son los que
tenemos sobre una cosa sin respecto de determinada persona”. Supone la relación entre persona
y la concesión (cosa inmueble).

-Es un derecho distinto e independiente del derecho común de dominio sobre el predio superficial
en que se encuentra la mina. *Recordar que hay dos derechos de dominio: derecho de dominio
sobre la Concesión y derecho de dominio sobre el predio superficial.

-Aunque tengan un mismo dueño: Ej. Universidad dueña del terreno y pide concesión minera, es
titular de concesión. Pero los derechos y el dominio son independientes, de modo que podría
enajenar uno de ellos y conservar el otro.

-Oponible al Estado

-Es transferible (por actos entre vivos) y transmisible (por causa de muerte).

-Susceptible de hipoteca y otros derechos reales, y en general de todo acto o contrato.

TENER CLARO QUE: la concesión es un derecho real e inmueble. ¿Por qué está establecido así?
Para compensar con certeza jurídica aquel carácter aleatorio de la actividad minera. A la concesión
minera se le da este carácter de real e inmueble, igual al derecho de dominio.

Sobre este derecho real concesión minera, el titular de concesión minera tiene dominio común,
protegido por garantía constitucional que establece el art. 19 N° 24 asegura a todas personas
dominio sobre toda clase de bienes, junto con 2 garantías:
- Modo de adquirir el dominio, usar, gozar y disponer establecido por ley.
- Si expropian debe ser por ley general o especial y con indemnización del daño real
efectivamente causado.

¿Por cuales normas se rigen las concesiones mineras? Se rigen por las NORMAS CIVILES
APLICABLES A DEMÁS INMUEBLES, SALVO QUE CONTRADIGAN LAS NORMAS ESPECIALES DE LOC Y
DEL CÓDIGO DE MINERÍA.

Código Minería art. 2.

Artículo 2°. - La concesión minera es un derecho real e inmueble; distinto e independiente del
dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueño; oponible al Estado y a cualquier
persona; transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y otros derechos reales y, en general,
de todo acto o contrato; y que se rige por las mismas leyes civiles que los demás inmuebles, salvo
en lo que contraríen disposiciones de la ley orgánica constitucional o del presente Código.
La concesión minera puede ser de exploración o de explotación; esta última se denomina también
pertenencia. Cada vez que este Código se refiere a la o las concesiones, se entiende que comprende
ambas especies de concesiones mineras.

2. CLASES DE CONCESIONES MINERAS

Hay dos clases, concesiones de:
2.1) Exploración y
2.2) Explotación (pertenencia).
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-LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL SOBRE CONCESIONES MINERAS

TITULO I De las concesiones mineras
Artículo 1°. - Las concesiones mineras pueden ser de exploración o de explotación. Cada vez que
esta ley se refiera a concesión minera se entenderá que comprenden tanto una como otra.
El concesionario minero tiene derecho SOBRE SU DERECHO REAL E INMUEBLE DE CONCESIÓN.

3. OBJETO DE CONCESIÓN MINERA

¿Para qué constituimos concesiones mineras? Para cumplir con el interés del Estado de que se
desarrolle la actividad minera, siendo SU OBJETO: TODOS LOS MINERALES CONCESIBLES QUE SE
ENCUENTREN EN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL
- Para evitar fuentes de conflictos

4. EXTENSIÓN TERRITORIAL (forma, dimensión de los lados y orientación)

Artículo 27.- Sobre las sustancias concesibles existentes en terrenos cubiertos por una concesión
minera no puede constituirse otra. El juez velara por la observancia de esta prohibición. (Se
denomina superposición de concesión minera)

Concepto: definida legalmente.

Artículo 28.- La extensión territorial de la concesión minera configura un sólido (cuerpo de tres
dimensiones largo-ancho-profundidad) cuya cara superior es, en el plano horizontal, un
paralelogramo de ángulos rectos (90°), y cuya profundidad es indefinida dentro de los planos
verticales que lo limitan.
El largo o el ancho del paralelogramo (dos lados paralelos: cuadrado o un rectángulo) deberá tener
orientación U.T.M. norte sur. (Unidades transversales de mercado), tiene por objeto lograr una
medición de la tierra, pero en proyección de los planos)
A voluntad del concesionario, los lados de la pertenencia (concesión de explotación),
horizontalmente, medirán cien metros como mínimo o múltiplos de cien metros (son múltiplos
enteros); y los de la concesión de exploración, también horizontalmente, medirán mil metros como
mínimo o múltiplos de mil metros. La cara superior de la pertenencia no podrá comprender más de
diez hectáreas (10.000 metros cuadrados); ni más de cinco mil hectáreas, la de la concesión de
exploración.

5. LAS DEMASÍAS:
Artículo 31.- El terreno encerrado por tres o más pertenencias constituidas, en que no sea posible
constituir otra de la forma y cabida mínima indicadas en el artículo 28, será una demasía y
accederá por ministerio de la ley, en el momento en que se constituya la pertenencia que dé origen
a la demasía, a aquella que haya sido o se tenga por manifestada primero. (SOLUCIÓN)
-EL PRIMERO QUE SE MANIFESTO SE LE PRESUMIRA DESCUBRIDOR.

Artículo 32.- El concesionario favorecido podrá anotar al margen de la inscripción de dominio de su

pertenencia la existencia de la demasía, previo decreto del juez, dado con citación de los
colindantes de ésta, en que la apruebe y ordene archivar un plano que represente la demasía y las
pertenencias contiguas. No habiéndose practicado los trámites a que se refiere el inciso anterior, el
concesionario favorecido perderá su derecho a la demasía cuando caduque o se extinga cualquiera
de las pertenencias que la encerraban. La demasía no aumentará el valor de la patente de la
pertenencia a que accede, y formará con ella un solo todo.

Artículo 33: Al dividirse físicamente una pertenencia, la demasía accederá a la pertenencia

resultante contigua y, si éstas fueren varias, a aquellas de las contiguas que sea mencionada
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primero en el título de la división. La misma norma se aplicará cuando se produzca demasía que
favorezca a una pertenencia que haya sido dividida

CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS.

● REGLA GENERAL: art 22 CM

Artículo 22.- Toda persona puede hacer manifestaciones o pedimentos y adquirir concesiones
mineras en trámite o constituidas, o cuotas en ellas, o acciones en sociedades regidas por este
Código. Por exigirlo el interés nacional, se exceptúan de lo dispuesto en el inciso anterior:

1°. Los Ministros de las Cortes de Apelaciones, los Jueces y Secretarios de los Juzgados de Letras en
lo Civil, los Conservadores de Minas, y los empleados de tales Juzgados y Conservadores, respecto
de terrenos o concesiones situados, total o parcialmente, dentro de los respectivos territorios
jurisdiccionales o de sus oficios, o de acciones de las referidas sociedades, dueñas de dichas
concesiones;

2°. Los funcionarios del Estado o de sus organismos o empresas que, en razón de sus cargos,
tengan intervención en la constitución de concesiones mineras o acceso a información de carácter
geológico o minero, o relativa a descubrimientos mineros, hasta un año después de haber dejado
el cargo, y

3°. El cónyuge no divorciado perpetuamente y los hijos de familia de las personas mencionadas en
los números anteriores.
Con todo, las personas mencionadas en el inciso anterior podrán adquirir por sucesión por causa
de muerte o en virtud de un título anterior al hecho que da origen a la prohibición.

-SANCIONES:
Artículo 23.- La contravención de cualquiera de las prohibiciones establecidas en el artículo
anterior será sancionada, mientras el pedimento, la manifestación, la concesión o las acciones
estén en poder del infractor, con su transferencia a la persona que primero denuncie el hecho ante
el juez respectivo. En todo caso, las personas a que se refieren los números 1° y 2° del artículo
precedente, que incurran en la contravención sufrirá, además, la pena de inhabilitación especial
temporal en su grado medio para el cargo que desempeñen.

Artículo 24.- Los menores adultos, las mujeres casadas en régimen de sociedad conyugal y los
disipadores sujetos a interdicción podrán hacer pedimentos o manifestaciones sin necesidad del
consentimiento o autorización de sus respectivos representantes legales.

NOTA*LA MUJER NO NECESITA HOY SER AUTORIZADA POR EL MARIDO.

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La división de la concesión minera. (Art.29 CM)

División de la concesión minera:

-división física, material. Una vez dividida dará origen a dos o más concesiones.
-Entonces hoy en día se puede dividir de 2 maneras, física o intelectual (derecho), cuestión
que antes estaba prohibida solo pudiendo dividirse intelectualmente o de cuotas.
-No está tratada en el código minero, sino que se remite al código civil, salvo que
contradiga al código minero, o LOCCM.

Artículo 29.- La concesión podrá dividirse físicamente, con autorización o aprobación judicial previo
informe del Servicio en uno y otro caso. Cada parte resultante deberá tener la forma, la orientación
y, a lo menos, las dimensiones de los lados y la superficie, mínimas, que correspondan, con arreglo
al artículo anterior. Cada una de las partes resultantes subsistirá como una concesión minera.
La división se hará en escritura pública o en testamento, en los que deberá indicarse las
coordenadas planas universales transversales de Mercator (U.T.M) de los vértices del perímetro de
cada concesión resultante, y señalarse la inscripción de la resolución constitutiva de la concesión y,
en su caso, la inscripción de la concesión de que proceda; además, se indicará la correspondiente
inscripción de dominio a favor de la persona que efectúe la división.

La escritura pública que contenga cualquier título traslaticio o declarativo de dominio de una parte
de la concesión podrá servir para hacer la división de que trata este artículo.

El testamento o la escritura, y además la resolución que apruebe la división deberán inscribirse en

el correspondiente Registro del Conservador de Minas, debiendo tomarse nota de ello al margen de
la inscripción de la sentencia a que se refiere el artículo 87. Se archivará, a la vez, un plano de la
división, aprobado también por el juez, previo informe del Servicio.
Mientras no se practique la inscripción a que se refiere el inciso anterior, no se perfeccionará la
división física de la concesión.
La concesión, constituida o en trámite, es también susceptible de división intelectual o de cuota.

RENUNCIA DE LA CONCESIÓN MINERA

-REQUISITOS Y FORMALIDADES. (162 CM): Está a favor del concesionario, se puede renunciar, pero
esta no debe afectar a terceros.
-OPOSICIÓN.: Los terceros interesados se podrán oponer.

Artículo 162.- La concesión minera es renunciable, sin perjuicio del derecho de terceros para
oponerse a las renuncias que los perjudiquen.

La renuncia deberá hacerse por escritura pública y se perfeccionará por la cancelación de las
respectivas inscripciones, ordenada por el juez competente.
Para renunciar a la concesión se requerirán igual capacidad y las mismas facultades y demás
requisitos que para enajenarla.

El Reglamento determinará los requisitos que deberá cumplir el renunciante; las informaciones que
deberán proporcionarse al juez antes de que éste ordene la cancelación de las inscripciones; la
publicidad que haya de darse a la respectiva solicitud en resguardo de los derechos de terceros; la
DERECHO MINERO 2017

forma como éstos podrán oponerse a la renuncia que los perjudique; y el procedimiento a que se
sujetará el derribo o la reposición de hitos, según la renuncia sea total o parcial.

Lo dispuesto en este artículo no obsta al abandono a que se refiere el inciso segundo del artículo
112.

LA CONCESIÓN MINERA ART 17 LOCCM Y 112 CM

DURACIÓN Y EXINCIÓN.
Artículo 112.- La concesión de exploración tendrá una duración de dos años, contada desde que se
dicte la sentencia que la declare constituida.
No obstante, antes de expirar ese período de dos años, el concesionario podrá solicitar, por una
sola vez, su prórroga por otro período de hasta dos años, contado desde el término del primero, y
siempre que en la solicitud haga abandono de, a lo menos, la mitad de la superficie total
concedida. En tal caso, el juez acogerá la solicitud y otorgará la prórroga, previo informe del
Servicio.
Dentro del plazo de treinta días, contado desde su fecha, la resolución de prórroga será publicada,
por una sola vez, en extracto que contendrá las coordenadas U.T.M.
de los vértices de la superficie que se conserve. En el mismo plazo se anotará el extracto al margen
de la inscripción de la concesión y se archivará el plano.
La solicitud señalará las coordenadas U.T.M. que corresponda a los vértices de la superficie
abandonada. A ella se acompañará copia del plano referido en el inciso
tercero del artículo 55, en el que se indique dicha superficie.
La superficie abandonada configurará, necesariamente, un paralelogramo de ángulos rectos, uno
de cuyos lados será uno cualquiera de los lados de la concesión.
Si dentro de los primeros dos años de la vigencia de su concesión el titular quiere hacer uso de la
facultad de dividirla físicamente y desea prorrogar su duración por otro período de hasta dos años,
deberá, previamente, cumplir con las obligaciones a que se refieren los incisos anteriores.
El abandono no afectará los derechos emanados de manifestaciones que el concesionario pueda
haber efectuado previamente sobre el terreno abandonado.

Artículo 17.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, la concesión de exploración no

podrá tener una duración superior a cuatro años; y la de explotación tendrá una duración
indefinida.
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Derechos generales de los concesionarios mineros

-Facultad exclusiva de catar y cavar en tierras de cualquier dominio, dentro de los límites la
extensión territorial de su concesión. 7° LOCCM. - Todo concesionario minero tiene la facultad
exclusiva de catar y cavar en tierras de cualquier dominio con fines mineros dentro de los límites de
la extensión territorial de su concesión. Dicha facultad se ejercerá de conformidad con las normas
de la presente ley y estará sujeta a las limitaciones que se prescriban en el Código de Minería. Las
limitaciones se establecerán siempre con el fin de precaver daños al dueño del suelo o de proveer a
fines de interés público; consistirán en la necesidad de obtener permiso del dueño del suelo o de la
autoridad correspondiente, en su caso, para ejercer la facultad de catar y cavar en ciertos terrenos.
El Código establecerá un procedimiento concentrado, económico y expedito para obtener dicho
permiso en caso de negativa de quien debe otorgarlo. Sin embargo, sólo el dueño del suelo podrá
permitir catar y cavar en casas y sus dependencias o en terrenos que contengan arbolados o
viñedos.

-Derecho constituir servidumbres convenientes a la exploración y explotación.

8 LOCCM. - Los titulares de concesiones mineras tienen derecho a que se constituyan las
servidumbres convenientes a la exploración y explotación mineras. Respecto de esas concesiones,
los predios superficiales están sujetos al gravamen de ser ocupados en toda la extensión necesaria
para trabajos mineros, por canchas y depósitos de minerales, desmontes, relaves y escorias; por
plantas de extracción y de beneficio de minerales; por subestaciones y líneas eléctricas y de
comunicación, canales, tranques, cañerías, habitaciones, construcciones y obras complementarias;
y a los gravámenes de tránsito y de ser ocupados por caminos, ferrocarriles, cañerías, túneles,
planos inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo otro medio que sirva para unir las
labores de la concesión con los caminos públicos, establecimientos de beneficio, estaciones de
ferrocarril, puertos de embarque y centros de consumo. Dichas concesiones están sujetas en favor
de otras, y en cuanto les sean aplicables, a los gravámenes establecidos con relación a los predios
superficiales, que, sin impedir o dificultar su explotación, aprovechen a otras y, también, al
gravamen de ser atravesadas por socavones y labores mineras destinados a dar o facilitar
ventilación, desagüe y acceso. La constitución de las servidumbres, su ejercicio e indemnizaciones
correspondientes se determinarán por acuerdo de los interesados o por resolución judicial en el
procedimiento breve especial que la ley contemple o, si en ésta no se contemplase, en el
procedimiento sumario de aplicación general. Las servidumbres en favor de las concesiones
mineras son esencialmente transitorias; no podrán aprovecharse en fines distintos a aquellos para
los cuales han sido constituidas, y cesarán cuando termine su aprovechamiento. Podrán ampliarse
o restringirse de acuerdo con el desarrollo que adquieran las labores relacionadas con ellas. Los
titulares de concesiones mineras tendrán los derechos de agua que en su favor establezca la ley.

-D° a defender su concesión, tanto respecto del Estado como de los particulares.
9° LOCCM. Todo concesionario minero puede defender su concesión por todos los medios que
franquea la ley, tanto respecto del Estado como de particulares. Para tal efecto, acciones tales
como la reivindicatoria, posesorias y las demás que la ley señale, y obtener las indemnizaciones
pertinentes. El concesionario puede impetrar del juez competente las medidas convenientes a la
conservación y defensa de su concesión. Especialmente, se reconoce al concesionario el derecho de
visitar labores mineras que pudieren afectar sus derechos, en los casos, en la forma y con los
efectos que determine el Código de Minería.
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Derechos exclusivos del concesionario de exploración:

-Hacer libremente calicatas y otras labores de exploración.

-Iniciar procedimiento para constituir pertenencias, dentro del plazo de la concesión.

-Hacer suyos los minerales que necesite extraer con motivo de la exploración

Derechos exclusivos de los concesionarios de explotación o pertenencia:

-Explorar y explotar libremente la mina.

-Hacerse dueño de las sustancias minerales concesibles que extraiga, dentro de los límites de su
concesión.

Obligaciones de todo concesionario minero:

-Amparar su concesión, conforme al art. 12° de la LOCCM y arts. 142 a159 del CM.

-El concesionario de exploración no puede establecer explotación.

-Indemnizar el daño que cause al propietario del terreno superficial o a otros concesionarios por
los trabajos de minería que ejecute.

-Sujetarse a las normas relativas al derecho del Estado de 1° opción de compra de los minerales
señalados en el CM.