SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIALISTA

El sistema presidencialista es la forma de gobierno en el que el poder ejecutivo tiene prioridad

sobre los demás poderes del estado. En este sistema el presidente es el jefe del Estado y el
jefe del Gobierno. Este es elegido por elecciones directas y no por el Parlamento o el
Congreso, y en el recae el Poder Ejecutivo.
El Presidencialismo es aquella forma de gobierno caracterizada por la primacía del principio
de división de poderes, y el equilibrio y la distribución de materias entre los distintos órganos
constitucionales coordinada mínimamente por el Presidente, es decir la Jefatura del Estado.

El presidencialismo es una forma de gobierno, es decir, una forma de organizar el poder

público para gobernar una comunidad considerada desde el punto de vista jurídico. Frente a
las formas de gobierno en las que se produce una concentración absoluta de poderes, por
inaplicación del principio de división de poderes formulado en su versión clásica por Locke
y Montesquieu, como son las democracias puras, las autarquías o las dictaduras
parlamentarias, el presidencialismo es un sistema de distribución, es decir, una forma de
gobierno en la que se sí se produce división de poderes.

Origen

El fundamento teórico del presidencialismo es la desconfianza hacia cualquier forma de

ejercicio del poder, lo que condujo a acentuar la idea de que éste debía encontrarse dividido
de forma clara y tajante. La forma paradigmática del sistema presidencial surge en Estados
Unidos, donde la idea de división de poder se consideró esencial tanto para la forma de Estado
-entre el poder de la Federación y de los estados, tal y como fue defendido por Hamilton en
El Federalista-, como para la forma de gobierno, entre los órganos estatales. La Constitución
de Estados Unidos de 1787 marca una nueva etapa del gobierno parlamentario en la
metrópoli, donde el monarca se convierte en las colonias de Nueva Inglaterra en Presidente
electo, asume el poder de dirección política y nombra sin trabas a sus ministros, que no
constituyen un colegio en sentido técnico-jurídico, sin que el Congreso pueda intervenir en
el cese de unos y otros salvo por la vía puramente judicial del impeachment. El
presidencialismo norteamericano fue el modelo de sus homólogos en Iberoamérica, donde
sin embargo también existen influjos parlamentarios como en Chile; en Europa el
presidencialismo sólo tuvo existencia temporal, como por ejemplo en la Constitución
francesa de 1848, que supuso un intento de adaptar el sistema de Estados Unidos a través de
la obra La democracia en América de A. de Tocqueville, o la Constitución española de 1931.

Características

 El dirigente del órgano ejecutivo recibe el nombre de presidente del gobierno.

 El presidente es elegido por el pueblo y no por el Poder Legislativo.
 Los responsables de los órganos son temporales y no vitalicios.
 Cualquier persona puede llegar a estos cargos públicos sin necesidad de experiencia.
 Ni el presidente ni los secretarios de Estado pueden ser miembros del congreso.
 Los periodos del Ejecutivo y del Legislativo son fijos, y la existencia de estos poderes
es independiente de la voluntad política del otro
 Los órganos del Estado deben colaborar sin intromisión para actos que requieran
mayor responsabilidad. En caso de no haber actuado conforme la Ley habrá juicio
político. En ese caso, la otra cámara actuará como jurado de sentencia.
 El presidente tiene la capacidad de vetar las leyes propuestas y aprobadas por el
Congreso, y a su vez el Congreso puede negarse a aprobar las propuestas del
presidente, por eso el conflicto más habitual es la aprobación de los presupuestos.
 El presidente tiene la libertad de elegir a los secretarios de Estado, que son los
encargados de atender un ramo de la administración pública.
 El Legislativo se forma por una o dos cámaras. La primera se elegirá por sufragio
universal. La segunda puede ser por elección directa o indirecta.
 El órgano judicial puede ser elegido mediante dos formas: cooptación, elegidos por
los ministros; o mediante la colaboración del ejecutivo y legislativo, como sucede en
México.

Ventajas
  Separación de los poderes
 Elección directa e independiente del órgano Legislativo y del Presidente
 Periodos electorales fijos, que produce estabilidad.
 Poder legislativo más independiente a la hora de actuar.

Desventajas

 Dificultad de toma de decisiones en caso de contradicción entre los órganos

 Poca capacidad de respuesta ante una crisis, debido a que el Poder Legislativo no
puede cambiar el Poder Ejecutivo.
 Tendencia a Bipartidismo, que excluye las minorías políticas.
 Posibilidad de abuso de poder

Países con un sistema presidencialista:

Bolivia, Brasil, República Centroafricana, Chile, Colombia, Costa Rica, República

Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Indonesia,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Venezuela.

Todos estos países tiene un sistema presidencialista, pero cada uno tiene sus particularidades
que se pueden distinguir en tres tipos:

El primero es el sistema presidencialista Puro, que tiene la característica de que el poder lo

ejerce el presidente, siendo el gabinete un mero auxiliar.
El segundo es el Atenuado, donde el poder lo ejercen el presidente y sus Ministros, quienes
están organizados como Gabinete.
Y por último se encuentra el Híbrido, el sistema que trata de disminuir la influencia del
Ejecutivo, incorporándole elementos parlamentarios como la interpelación o admitiendo el
Ejecutivo colegiado.
 SISTEMA DE GOBIERNO CONVENCIONAL O DE ASAMBLEA

El régimen de asamblea es el que, por medio de una asamblea o un parlamento, se hace

titular del poder en una nación. Sin embargo, a pesar de que la dicha asamblea es la que
lleva las riendas del gobierno, es necesario que ella misma delegue unos representantes para
poder cumplir con las tareas asignadas al gobierno, aunque dicho nombramiento no pasa
de ser una mera formalidad ya que la asamblea no debe rendir cuentas a esos representantes
sino tan sólo a la población que representa.

El régimen asamblea se origino en Inglaterra en 1640, durante el periodo denominado

Parlamento Largo (1640-1649) En este espacio de tiempo , el Parlamento tuvo plenos
poderes, el tiempo que se desarrollaba una guerra entre las tropas leales al Rey Carlos I y a
las leales al Parlamento.

Este sistema es contario es contario al sistema presidencial, pues la preeminencia de que

hablamos anteriormente esta en el cuerpo legislativo sobre el Gobierno, o en caso extremo,
la asamblea absorbe la totalidad de las funciones que le corresponden al Ejecutivo. Por
ello, agrega el tratadista Vladimiro Naranjo Mesa, que Los gobernantes serán entonces
delegatorios o agentes de esa asamblea, la cual por ser generalmente numerosa, no puede
atender directamente las tareas del Gobierno. De esta manera el gobernante o gobernantes
estarán a merced de la asamblea tanto en su nombramiento como en su remoción.

Características

 Se fundamenta en la preeminencia del cuerpo legislativo sobre el gobierno, o bien en

la absorción total de las funciones ejecutivas por una asamblea.
 Los gobernantes serán entonces delegatorios o agentes de esa asamblea, la cual por
ser generalmente numerosa, no puede atender directamente las tareas del gobierno.
De esta manera el gobernante o gobernantes estarán a merced de la asamblea tanto
en su nombramiento como en su remoción.
 Se fundamenta en la preeminencia del cuerpo legislativo sobre el gobierno
 En la absorción total de las funciones ejecutivas por una asamblea.