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MAQUILA Y MAQUILADORA
RESUMEN ABSTRACT
La maquila y maquiladora se debe abordar The maquila and maquiladora must be
como un problema que los profesionales addressed as a problem that professionals
debemos conocer y participar ampliamente must understand and participate extensively
para ayudar a los más pobres a salir de ese to help the poor rise above that level, because
nivel, porque las empresas bajo este sistema firms under this system are systematically
se están apropiando en forma sistemática de appropriating emerging countries, justified
los países emergentes, bajo la justificación de that do not have education, health, no job,
que no se tiene educación, salud, ni trabajo, considering the pittance they give us is more
pues consideran que la migaja que nos dan es than enough for all of us.
más que suficiente para todos nosotros. It is necessary for Peruvian professionals
Es necesario que los profesionales perua- look to our country as powerful it is, who
nos miremos a nuestro país como el pode- failed so far to open their eyes and recogni-
roso que es, que no supo hasta ahora abrir ze the wealth they have, here is to remember
los ojos y reconocer las riquezas que posee, the words of Don Antonio Raimondi “Peru
aquí es necesario recordar la expresión de is a beggar sitting on a bench of gold today
don Antonio Raymondi “Perú es un mendi- is just like waking up and being discovered,
go sentado en un banco de oro” que hoy en entrepreneurs are betting that we should
día recién está despertando y como se está not awaken, we must not let them because
descubriendo, los empresarios apuestan que then Peruvian brother, understand that the
no debemos despertar; no debemos dejarlos wealthy businessman takes advantage of our
porque entonces hermano peruano, com- ignorance and our poverty to be useful fools
1 Magíster en Ciencias Contables, UNMSM; Contadora Pública Colegiada Certificada. Docente Investigadora de la Facultad
de Ciencias Contables, UNMSM. E-mail: zwongt@hotmail.com
2 Contadora Pública Colegiada. Docente Investigadora de la Facultad de Ciencias Contables, UNMSM. E-mail: luisalcedag@
yahoo.es
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Zelma Wong T. / Luisa E. Salcedo G.
prenderás que el rico empresario se aprove- do not know how to defend and exploit what
cha de nuestra ignorancia y nuestra pobreza we have in our own benefit, both now and in
por ser tontos útiles que no sabemos defen- the future for our generations to come.
der y explotar lo que tenemos, en nuestro We must show our real professional
propio beneficio, tanto hoy como a futuro competence that we no longer operating
para nuestras generaciones venideras. as they have always been big business, we
Debemos los profesionales demostrar nuestra require 50% of all profits to be distributed to
real competencia para que ya no nos explo- workers, the solution we have formed joint
ten como siempre lo han hecho los grandes uniting and make our opinions and ideas
empresarios, debemos exigir el 50% de todas that will improve analyzed and displayed
sus ganancias que sean repartidas con los tra- among ourselves.
bajadores, la solución la tenemos, formemos
empresa uniéndonos, aportando nuestra
opiniones e ideas, que analizadas y expuestas
se mejoren entre nosotros mismos. Key words: The maquila and maquiladora,
Palabras clave: Maquila y maquiladora, sis- Social and productive system, social cohesion
tema social y productivo, cohesión social. and impact.
1 Economista argentino experto mundial de lucha contra la pobreza asesor principal del Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo 2009.
mo sus costos de producción especialmente can a la misma empresa siendo este el privi-
en mano de obra pagando muchas veces 1.5 legio del comercio internaciones.
dólares americanos por hora mientras que en En América Latina estas actividades eco-
Estados Unidos 17.2 o sea 11 veces más. nómicas nacionales o extranjeras ejecutan
Este es un modelo empresarial de expor- una parte muy precisa en el proceso de pro-
tación, por el que una empresa se compro- ducción. Se encuentran ubicadas en zonas
mete a producir un artículo para un tercero, francas o zonas procesadoras de exportación
quien comercializa el producto generalmen- y obtienen ventajas de exoneración de im-
te con su marca propia, se utiliza insumos y puestos y todas las facilidades que le ofrecen
tecnología importados solo utilizan la mano los países para su instalación. Ellos prefieren
de obra local y lo exportan. Los insumos in- ubicarse en zonas francas fronterizas, ideal
termedios empleados en la producción de zonas estratégicas las fronteras de los países,
otros bienes no cambian de propietario re- siendo México quien más experiencia tiene
gresando a su lugar de origen. de esta explotación.
Los países industrializados para mejorar Las empresas que instalan una industria
su competitividad internacional aprovechan maquiladora, reciben del país: Infraestructu-
los salarios bajos de los países menos desa- ra adecuada, servicio de agua, energía eléc-
rrollados y en muchos de los casos la mano trica, puertos, telecomunicaciones, sistemas
de obra es femenina. El fondo de estas ma- viales, legislación laboral flexible, facilidades
quiladoras es que no transfieren tecnología económicas.
avanzada a los países donde funcionan, pues Los países en vía de desarrollo tienen
se dedican a ensamblar insumos importados que cumplir con estos requisitos para que el
desde otros países para reexportarlos, gozan- empresario se ubique en su país.
do de exenciones tributarias ya que se ubican Por otro lado, una industria maquiladora
en zonas especiales de exportación en don- de exportación instalada en un país debería
de se benefician de numerosas ventajas que ofrecer:
le ofrecen los países receptores, las maquilas • Promover empleo en zonas con proble-
no promueven el desarrollo de las regiones mas demográficos.
en las que se instalan porque precisamente • Obtener ingresos de divisas para fortale-
aprovechan las condiciones de subdesarrollo cer la balanza de pagos.
de la región que ofrece mano de obra barata. • Establecer industrias y capacitación solo
Los estudiosos asocian a las maquiladoras en actividades primarias no industriales.
como precariedad, falta de libertad, no libertad • Obtener mercado para productos nacio-
de asociación de negocios, salarios de hambre, nales e incrementar los ingresos en las
largas y agotadoras jornadas de trabajo. zonas marginadas económicamente.
En las transacciones internacionales crea- • Proceso de aprendizaje industrial que
das por las fronteras políticas y aduaneras; busque erradicar la deficiente calidad de
maquila se usa cuando ambas unidades no mano de obra.
están relacionadas desde el punto de vista de • Inversiones en infraestructura industrial
la propiedad, en cambio cuando el producto • Impulsar el desarrollo de la franja fron-
se traslada de un país a otro para un segmen- teriza
to de la producción esto es conocido con el • Generación de tecnologías automatiza-
nombre de maquila aunque ambas pertenez- das.
PERÚ
La flexibilización de leyes laborales permitió
despidos masivos de mineros impedidos de
formar sindicatos, los empresarios se han
negado a atender los reclamos de los traba-
jadores.
MAQUILA EN PERÚ
CóMO AFECTA LA MAQUILA EN LA Los empresarios nacionales de la maquila,
ECONOMíA DE CADA PAíS invierten generalmente en infraestructura
Las maquilas generan competencias entre y administración de los parques industria-
países pobres para atraer capitales, también les; mientras que la empresa extranjera
entre regiones del mismo país. que se sirve de esta, invierte en tecnología
Implementan cambios en la legislación y administración de la fabricación de sus
laboral del comercio exterior teniendo un productos dentro de estos parques indus-
tratamiento especial al capital extranjero triales.
usa mucho en México, Chile, Perú y otros la tierra. Aumento exagerado de las des-
países, y es sobre la fabricación de un igualdades. Aumento de la desigualdad
producto determinado en todo su proce- entre grupos sociales dentro del país.
so, esto lo puede hacer un emprendedor Tipo de subdesarrollo derrochador y
o microempresario que quiere aprender, consumista frente a situaciones persis-
luego independizarse del maquilador tentes de miseria y deshumanización.
que, en buen romance, es un explotador, Las maquiladoras sacrifican ingresos fis-
porque al contar con capital fuerte, evade cales para el gobierno del país huésped.
mediante este sistema las diferentes obli-
gaciones laborales y sociales que tendría
que cumplir con esos trabajadores. REFERENCIAs BIBLIOGRÁFICAs
• Maquila es un modelo que busca el uso de 1. Bendiski, I., Gordinez, V. Mendoza, M.
tecnología con una fuerza laboral oprimida. La industria maquladora. Revista Tra-
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característica de enclave, ya que la inversión 2. Buitelaar, R., Vandisck, P. Exportacio-
extranjera persigue beneficiarse explotando nesd e manufacturas: Desafíos para las
recursos humanos y recursos naturales. pequeñas economías de América Latina.
• La maquilación, se da en zonas donde las Revista Cepal N.º 6. Abril 1997.
empresas se pueden establecer pagando 3. Fernández L. Ispanoteca-Lengua y cultu-
un costo mínimo de impuestos y donde ra foro de Maquila consultas y archivo.
la explotación de niños y mujeres es muy 4. Fernández, R. El espejismo de las maqui-
alta, si es que nuestros compatriotas se las. http://rcci.net/globalizacion/2003/
dejan los salarios son de hambre a ella fg353.htm
pertenecen pequeñas empresas locales 5. Klinksberg, B. Economista argentino ex-
las cuales subcontratadas por corpora- perto mundial de lucha contra la pobre-
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transformación y/o reparación de com- www.ni.laprensa.ni/cronologico/2004/
ponentes destinados a la exportación. marzo/10/economica/economia-2004
Como condición necesaria y suficiente 0310-02.html
para su operación; gozan de un régimen 7. Quinteros, C. Por qué el sector maquila-
fiscal de excepción lo cual les permite dor necesita mejorar en el cumplimiento
importar insumos sin pagar aranceles y de los derechos laborales. Revista Online
exportar pagando solamente un arancel 2004: http://saenzpe.intra.gov.ar/Pro-
que fue agregado en México, otras de sus intal/cap5.htm
ventajas es aprovecharse de las ventajas 8. Romero, J. La industria maquiladora y el
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explotación sin reglas de los recursos de cal Común Centro América PSCC. 2003.