UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SANTÍSIMA CONCEPCIÓN

FACULTAD DE COMUNICACIÓN, HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES

TRABAJO SOCIAL

Ad
opc ión
en

Chile:
Estado Actual y Modificaciones

Curso: Programa de Inducción a la Vida Universitaria

Código: PINVU
Profesor: David E. Muñoz Ballier
Estudiantes: Ada Saavedra Fuentes
Javiera Paredes Flores
Sección: 22

CONCEPCIÓN, Marzo 06 de 2019

 Introducción.

La adopción en chile cuenta con un procedimiento muy extenso y dificultoso para todos
los participantes de esta, es por esto que la ley de adopción ha recibido muchas
modificaciones a través del tiempo.

Siendo conscientes de lo anterior la finalidad del presente informe es dar a conocer e

informar el proceso que se debe realizar para adoptar en chile y el actual proyecto de ley
de adopción.

Para sustentar este informe abordaremos información entregada por el servicio nacional
de menores (SENAME), las leyes actuales de la Constitución chilena, e información de la
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (BCN).

En primer lugar, se definirá el concepto de adopción para una óptima comprensión del
informe.

En segundo lugar, se va a describir brevemente los cambios en la ley de adopción a

través de los años en Chile, para así contextualizarnos en lo que ha sido la evolución de
este proceso.

En tercer lugar, se va a explicar la ley 19.620, ley de adopción vigente en el país la cual a
pesar de las reformas aún es ampliamente debatida.

Para finalizar se va a analizar el proyecto de ley que contempla modificar algunos

aspectos de la ley de adopción actual, acomodándose a las necesidades actuales de la
población chilena.
 DESARROLLO

La adopción como concepto según la BCN se entiende como: Acto de recibir

legalmente como propio a un hijo que biológicamente no lo es, para brindarle el
afecto y los cuidados necesarios para satisfacer sus necesidades espirituales y
materiales. Respecto a Espinoza M, Julio, Yuraszeck T, Jennifer, & Salas U,
Cecilia. (2004).

Uno de los derechos básicos del niño es el tener una familia […],la
adopción tiene como objetivo fundamental velar por el interés superior del
niño y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia
que les brinde afecto […] (p.13-21)

Por lo tanto la adopción pasa a ser una necesidad social en chile en donde el
presente país se ve obligada a crear una ley que sustente y concrete el sistema de
adopción.

La primera ley creada (ley n°7.613) fue en el año 1943 la cual concibió la adopción
como un acto privado entre adoptante y adoptado que tenía como objeto tener
derecho hereditario y otras ventajas económicas.

Esta ley se ve intervenida en 1965 con la ley de adopción n° 16.346 la cual

mantuvo vigente la anterior, pero sumó un nuevo tipo de adopción denominada
legitimación adoptiva la cual confería al adoptado el estado civil como hijo legítimo
de sus padres adoptantes.

Esta modificación se ve derogada en 1988 con la ley de adopción n°18.703 dando

paso a dos nuevos tipos de adopción, una plena y una simple ,dejando vigente la
antigua ley de adopción contractual(ley n° 7613).
Luego en 1999 ocurre un nuevo cambio siendo el definitivo hasta la fecha ,está
vez más profundo que los anteriores de esta manera se crea la ley n°19.620 en el
año 1999 la cual señala :

T I T U L O I

Disposiciones generales:

Artículo 1º.- La adopción tiene por objeto velar por el interés superior del
adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia
que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus
necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado
por su familia de origen.
La adopción confiere al adoptado el estado civil de hijo respecto del o los
adoptantes en los casos y con los requisitos que la presente ley establece.
Artículo 2º.- La adopción se sujetará, en cuanto a su tramitación, a las normas
establecidas en esta ley y, en lo no previsto por ella, a las del Título III de la Ley
que crea los Juzgados de Familia.

Artículo 3º.- Durante los procedimientos a que se refiere esta ley, el juez tendrá
debidamente en cuenta las opiniones del menor, en función de su edad y
madurez.
Si fuese menor adulto, será necesario su consentimiento, que manifestará
expresamente ante el juez durante el respectivo procedimiento previo a la
adopción, en relación con la posibilidad de ser adoptado, y en el curso del
procedimiento de adopción, respecto de la solicitud presentada por el o los
interesados. En caso de negativa, el juez dejará constancia de las razones que
invoque el menor. Excepcionalmente, por motivos sustentados en el interés
superior de aquél, podrá resolver fundadamente que prosiga el respectivo
procedimiento.
 Artículo 4º.- El Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante
éste para los efectos de lo establecido en el artículo 6º en conformidad a las
disposiciones que sean aplicables, podrán hacerse parte en todos los asuntos que
regula esta ley, en defensa de los derechos del menor comprendido dentro de sus
normas. Esta facultad podrá ejercerse hasta que surta efectos la adopción y, con
posterioridad, sólo en relación con el juicio de nulidad de la adopción.

Artículo 5º.- El Servicio Nacional de Menores deberá llevar dos registros: uno,
de personas interesadas en la adopción de un menor de edad, en el cual se
distinguirá entre aquellas que tengan residencia en el país y las que residan en el
extranjero; y otro, de personas que pueden ser adoptadas. El Servicio velará por la
permanente actualización de esos registros.
La sola circunstancia de que un menor de edad que puede ser adoptado o un
interesado en adoptar no figure en esos registros no obstará a la adopción, si se
cumplen todos los procedimientos y requisitos legales.

Artículo 6º.- Podrán intervenir en los programas de adopción sólo el Servicio

Nacional de Menores o los organismos acreditados ante éste.
La acreditación se otorgará únicamente a corporaciones o fundaciones que
tengan entre su objeto la asistencia o protección de menores de edad, demuestren
competencia técnica y profesional para ejecutar programas de adopción, y sean
dirigidas por personas idóneas.
La concesión o denegación de la acreditación se dispondrá por resolución
fundada del Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, motivada en la
concurrencia o ausencia de todos los requisitos señalados; la suspensión o
revocación procederá en caso de ausencia o pérdida de alguno de los requisitos
indicados.
La institución a la cual se deniegue, suspenda o revoque la acreditación podrá
solicitar reposición ante el mismo Director, e interponer en subsidio recurso
jerárquico, por intermedio del Ministerio de Justicia, ante el Presidente de la
República, dentro del plazo de treinta días, contado desde que le sea notificada la
resolución. Dicha solicitud deberá presentarse acompañando los antecedentes de
hecho y de derecho que la fundamenten.

Artículo 7º.- El programa de adopción es el conjunto de actividades tendientes

a procurar al menor una familia responsable. Estas actividades la realizarán el
Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante éste a través de
profesionales expertos y habilitados en esta área. Comprende principalmente el
apoyo y la orientación a la familia de origen del menor, la recepción y el cuidado
de éste, la evaluación técnica de los solicitantes y la preparación de éstos como
familia adoptiva, a cuyo efecto les corresponderá acreditar la idoneidad requerida
en el artículo 20 de esta ley.
Para estos efectos, se entiende por familia de origen los parientes
consanguíneos a que se refiere el artículo 14 y, a falta de ellos, a quienes tengan
bajo su cuidado al menor.

Observando esta ley vemos que uno de los puntos más relevantes es la
intervención del servicio Nacional de menores (SENAME) El cual asume la calidad
de órgano rector del sistema de adopción en chile. Esta organización toma el
cargo de autoridad siendo esta quien acredita los centros de adopción a lo largo
del país tanto chilenos como extranjeros.

A partir de la ley anterior se crea un proyecto de ley que modifica e integra normas
de adopción .vemos que en ellas existe un contraste con nuevas propuestas que
pretenden mejorar la antigua ley a favor del bienestar del adoptado.

Observando el extracto de la ley n°19.620 vista anteriormente nos damos cuenta

que hay cambios drásticos en algunos artículos, modificaciones breves e
innovación en nuevas mejoras.
Según la plataforma virtual del SENAME Lo que propone el proyecto de ley es lo
siguiente:

1) Titular cada uno de los artículos para mayor comprensión de este

2) Medidas tendientes a garantizar la seriedad de la decisión
3) Regular la adopción de extranjeros por personas que residen en chile
4) Se crea la figura de reapertura del procedimiento de adopción es decir
que los niños que son declarados no adaptables continúan
institucionalizadas o reingresadas a la institución
5) Incorporar un catálogo sistematizado de causas de adopción
 Conclusión.

De acuerdo al análisis realizado, se puedo evidenciar que la ley de adopción ha

sido modificada muchas veces a través de los años tratando de adaptarse a la
sociedad de cada época, a pesar de esto aún sigue siendo un tema de amplio
debate porque pese a los cambios aún no tiene una base sólida para efectuar un
óptimo sistema de adopción que considere caracteres legales, sociales y
psicológicos que velen por el bienestar tanto del adoptante como del adoptado.

Estos cambios comenzaron a presentarse como una necesidad desde el momento

empezaron a surgir problemas con la adopción informal que existía en esa época,
por esto, en 1943 se propuso regularizar el sistema de adopción con una nueva
ley.

Actualmente existe un proyecto de ley que propone mejorar y modificar la ley

actual, este proyecto igualmente ha sido modificado a lo largo del tiempo para
cada vez acercarse más a un resguardo óptimo del adoptado.

Estas modificaciones que se desean realizar en conjunto con el Servicio Nacional

de Menores (SENAME) tienen como objetivo principal que los niños puedan tener
una calidad de vida dentro de un concepto de familia cualquiera sea su
composición, así, de esta forma hacer valer tanto sus deberes como sus derechos.
 Referencias bibliográficas.

Espinoza M, Julio, Yuraszeck T, Jennifer, & Salas U, Cecilia. (2004). Adopción:

Una familia para un niño o una forma de hacer familia. Revista chilena de
pediatría, 75(1), 13-21.

Ley n°19.620. Constitución de la república de Chile, Santiago de Chile, 1999.